Механизм функционирования вспомогательных производств на предприятиях цветной металлургии Казахстана тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Механизм функционирования вспомогательных производств на предприятиях цветной металлургии Казахстана"

АЛМА-АТИНСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

йа правах рукописи Ушрэпкоп Сашжа! ЬЬгРнкбпвяич

МЕХАНИЗМ йУНВДЮНИРОВАШЛ ШЮЬ'ОТ'АТЕШШХ ПРОИЗВОДСТВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЦВЕТНОЙ МШДЛУРП1Ч КАЗАХСТАНА.

Специальность:08.00.05 - Экономика,

планирований, организация управления наро.фшм хозяйством в его отраслями ( промышленность )

дттсс '-1.-1 ноии пс се1",,'нЦ(,.и >"->енсп~ '■■> г-1 •(•■■?•

VI

Л »'

Рьботя выполнена на цафедре управленил производством Алма-Атинского института народного хозяйства

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Дадрбеков Б.О.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

Квргажанов

- хввд)дат экономических наук, Бойко А.В.

Ведущая организация - Казахский филиал научно -

исследовательского института Труда Госкомтруда СССР

Защита диссертация состоится

"28й декабря 1ээог.

в АЧ часов на заседании специализированного Совета Д 058.02.01 при Алма-Атинском институте народного хозяйства по адресу: 480035, г,Алма-Ата, ул.Дхандосова, 5Ь. А)5НХ

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Алма-Атинского института народного хозяйства.

Автореферат разослан "23_" ноября_ 1930 г.

Учений секретарь специализированного совета,

д.э.н., профессор, ' • Е.И.ЗА1ПЕШМЙ

0Б4АЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Новый подход к решению задач интенсификации производства на основе развития научно-технического прогресса, придает особую актуальность вопросам повышения эффективности добычи цветных металлов, поскольку рудная база цветной металлургии отличается высокой капиталоемкостью, фондоемкости и трудоемкостью.

Запаси кинеральиих ресурсов, уровень развития горнодобывающей промышленности во многом определяют экономический потенциал страны и республик, Казахская ССР является одним иг важнейших регионов страны, где сосредоточены большие аапасы руд цветных металлов и производится около 3035 меди, около 5055 цинка и более 7КС свинца от общего объема производства. На предприятия Казахстана приходится около 44£ руд цветных металлов, добываемых в СССР подземным способом.

В последние годи эффективность работы цветной металлургии республики снижается. Допущено ничем неоправданное отставание о наращивании рудной базы этой отрасли, что привело к значительному снижению производства меди, свинца, цинка и некоторых других металлов и вынудило страну превратиться в то портера рада цветных металлов.

На снижение эффективности добычи руды в достаточной мере оказывает влияние деятельность вспомогательных подразделений предприятий. Складывавшиеся годами представления о вспомогательном производстве промнпленных предприятий как о чем-то второстепенном, не заслуживающим особого внимания стали сдерживаниями факторами повышения эффективности производства в целом.

По мере перестройки хозяйственного механизма, усиления саг> мостоятельности предприятий, развития акономических методов управ» ления и перехода к регулируемым рыночным отношениям в стране и республике все болез актуальным становится вопрос о разумном использовании всех внутренних резервов, которые не требуют кругошх затрат, но дают быстрый и ощутимый аффект. Именно в роли такого резерва и выступают вспомогательные подразделения Предприятий. Вспомогательное производство аккумулирует в своих структурных подразделениях значительную часть материальных и трудовых ресурсов предприятия. Во вспомогательном производстве народного хозяйства занято от 50 до 60& рабочих пропшенности, здесь сосрвдого-

чено всех основных фондов, в том числе 30% оборудования. В то же время общий уровень механизации вспомогательных производств не превышает 35-40$ ( основного - вдвое выше). Подобное положение имеет место и в производственных объединениях по добыче полезного ископаемого. В целом по Иинцветмету СССР 45% трудящихся занято во вспомогательных и обслуживающих производствах. Затраты труда на обслуживание производства составляют около 60$ всех затрат труда рабочих. Углубление теории, разработка методов и практических путей повышения эффективности вспомогательных производств на основе критического анализа и обобщения научного, а также производственного опыта представляют собой крупную проблему, имеюцую большое народнохозяйственное значение.

Весомый вклад и методическом и практическом аспектах решения проблемы повышения эффективности производства внесли советские ученыв-окоиомисты: М.И.Агошков, А.С.Астахов, Т.А.Ашимбаев, Р.З.Акбердин, У.Б.Баймуратов, А.Х.Бенуни, З.К.Каргажаноя, Е, 11.Козаков, Б.С.Никонов, В^Ф.Протасов, А.А.Петросов, В.Ф.Палий, Г.А. Пруденский, К.Ф.ОЯн^р, Р.А.Соколова, И.Е.Тишков, С.А.Хейнмаи, Ы.Л.Шухгальтер, А.А.Шершнев и др. Но многие исследования этих авторов рассмотрены с позиций разрозненного влияния отдельных факторов на эффективность производства. Отсутствуют комплексные работы, достаточно полно характеризующие узловые вопросы этой проблемы применительно к условиям цветной металлургии с учетом региональных особенностей и на примере анализа действующего горнорудного производства. Также не выработано единого методического подхода к анализу оценки эффективности хозяйственной деятельности вспомогательных подразделения предприятий как в целом по народному хозяйству, тйк и в отраслевом разрезе. Комплексное фор мирование качественно новых производственных отношений и адекваТ' ного им хозяйственного механизма требуют переосмысления, более глубокого изучения некоторых понятий и категорий. В частности, нуждаются в уточнении экономическое содержание категории "вспомогательное производство", методический подход к выбору показателей эффективности вспомогательных производств.

Недостаточная изученность проблем повышения эффективности вспомогательного производства на основе совершенствования его ор ганизации, повышения его технического уровня путем комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, разработ ки системы показателей и методов оценки его эффективности, испол

зования экономико-математических методов в этих расчетах и перестройки системы стимулирования определили выбор темы диссертационного исследования, цель и задачи работы.

Цель и задачи исследования. Основной целью работы является углубление теоретических положений по исследуемой проблеме и разработка научно-обоснованных методических и практических рекомен-* дации, направленных на повышение эффективности вспомогательного производства с учетом отраслевых и региональных особенностей.

Для достижения поставленной цели решены следующие основное задачи:

- теоретически обоснована и раскрыта роль вспомогательных производств в развитии предприятий цветной металлургии;

- на основе критического анализа действующих методик разработана система показателей, характеризуете эффективность вспомогательного производства в целом и отдельшд его подразделений;

- проведена оценка и анализ степени соответствия производственной базы вспомогательных подразделений требованиям основного производства, и исследовано её влияние на технико-окономичес-кие показатели рудников;

- разработана математическая модель изменения структуры себестоимости добычи полезного ископаемого о зависимости от удельного peca затрат >; с: ¡ с >•.<j¡■ ¿i,ель: ¡: преизттдетп;

- обоснован ряд практически:; предложений и рекомендации по поЕьиениа эффективности вспомогательного производства с учете.-" отраслевых и рагкенальшк особенностей на основе технического перевооружения и усилении материального стимулирования.

~ система управления вспомогательны?*, производство;.), В качества объекта исследования пибрачн предприятия цветной металлургии Казахской ССР. Исследование выполнено на примере подземных рудников научно-производственного объединения " Диезказганцветмет", где достаточно полно представлена вел совокупности вспомогательных подразделений, , !

Методология и методика исследования. Теоретической и научно^ методологической основой проведенного исследования и разработанных выводов и рекомендаций послугилн труды {(.Маркса и Энгельса, презде всего, " Капитал", отдельные работы В.И.Ленина по пгюбло-маы общественного разделения труда, реаения съездов породних де путатов и сессии Верховного Совета СССР, постановлений СУ СССР i

ВЦСПС по вопросам повипения эффективности горнодобывающих предприятий в ногш условиях хозяйствования, а также работы советских и зарубежных ученых-окономистов. Основными принципами исследования яэляются единство логического и исторического, конкретности, противоречия и развития* Информационной базой работы послужили отчетные и плановые материалы предприятий цветной металлургии Казахстана, статистические материалы Госплана и Госкомстата Казахской ССР, а также материалы тематических обследований, обобщения передового опыта, выборочных исследований, проведенных автором непосредственно на предприятиях и обработанных на ¿ВД с применением методов технико-окономического и статистического анализа.

Научная новизна работы определяется углублением теоретических положений и разработкой практических рекомендаций по организации вспомогательного производства и оценка его эффективности с горнорудной промышленности, В ходе проведенного исследования получены следующие результаты, составляющие научную новизну работы:

- разработана классификация вспомогательных процессов, основанная на особенностях их осуществления;

- предложены и обоснованы методы оценки эффективности вспомогательного производства на основе системы показателей;

- обоснованы предложения по усилении материального стимулирования рабочих вспомогательного производства с учетом отраслевой специфики;

- обоснованы практические рекомендации по повышенно технического уровня вспомогательного производства.

Научная новизна предпринятого исследования определяется такие особенностью подхода к объекту, который заключается в том, что вспомогательные службы и хозяйства при рассмотрении в диссертации берутся не и по одиночке", как это делается во многих других имеющихся научных работах, а в совокупности как единое целое ( как подсистема вспомогательных хозяйств) и во взаимосвязи с основным производством.

Практическая значимость работы состоят в том, что выявлены дополнительные возможности воздействия экономических стимулов и рычагов на развитие вспомогательных производств и разработаны конкретные методические рекомендация, направленные на улучшение

деятельности вспомогательных подразделений. Предложения и рекомендации могут быть использованы на предприятиях цветной металлург!«: ггр;г разработке мероприятий, направленных на приведение в действие экономических рычагов противозатратного механизма з новых условиях • хозяйствования,' способстаукцих снижение себест^ч-мостк производимой продукции усиленна трудовой активности работников структурных подразделений, совершенствование анализа производствен!!! гс затрат при прогрессии»« формах организации труда.

Апробация гр«?эдль?атов исследования. Диссертация била обойдена и рекомендована к занято на заседании кафодри управления производством Алма-Атинского института народного хозяйства. Результаты исследования бнлп долояенг: ;! с5су.здсны на научно-тео-гетическтш конференциях профессорско-преподавательского состава, аспирантов и соискателей Алма-Атинского института народного хозяйства в 198гЗ—1990гг.; научно-практических конференциях молодых ученых " Молодые экономисты - перестройке"С Алма-Ата, 1988г.); '/олодно ученыэ и специалисты ускорении социально-окономичесгого раэзития"( Самарканд, 1983г.); региональных научно-практических конференциях " Система управления трудом о условиях перестройки хозяйственного механизма"( Караганда, 1968г.); " Опыт прошгален-ных предприятий п новых условиях хозяйствования"( Хабаровск,1989г.) Всесоюзна научно-теоретических конференциях "Социально-экономические проблема научно-технического прогресса в новых условиях хозяйствования"( Кутаиси, 1989г.); "Реконструкция и техническое перевооружение н новых условиях хозяйствования"С Куйбыаев,1939г.); "Кардинальная экономическая реформа и управление научно-техническим прогрессом в регионе"( Алма-Ата, 1983г.); "Теория и практика перестрой,;и хозяйственного механизма"( Киев, 1990г.); "Проблема повияения эффективности труда в условиях совершенствования хозрасчета"( Минск, 1990г.); "Теория н практика перестройки хозяйственного механизма"( Москва, 1990г.).

Методические и практические рекомендации по организации деятельности вспомогательных производств рассмотрены я одобрены в НПО "Дкезказганцветмет"«

Диссертационная работа выполнена в рамках госбпдаетной теми "Совсргаенствование организации управления социалистическими отраслями, объединениями, предприятиями", разрабатываемой Алма-

Атинским институтом народного хозяйства в соответствии и государственным планок научных исследований ( номер государственной регистрации 01880014255).

Публикации. Основное положения диссертационного исследования нашли свое отражение в 8 публикациях автора общим объемом 1,5 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа в соответствии с логикой изложения проведенного исследования состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, проанализирована степень ее изученности, определены цель, задачи и объект исследования, отражена научная новизна и практическая значимость.

В первой главе содержится общая характеристика организации вспомогательного производства, эволюция ее становления в процессе исторического развития; раскрываются структура и особенности вспомогательных производств подземных рудников, их место и роль в повышении эффективности производства; обосновывается выбор показателей характеризую^ функционирование вспомогательных производств на различных уровнях управления с точки зрения организации, техники и эффективности вспомогательного производства.

Во второй главе на основе статистических данник предприятий исследуемой отрасли произведен анализ современного состояния организации вспомогательна работ с учетом природных, горно-геологических, экономических и социальных условий их выполнения; выявлены диспропорции в техническом оснащении основных и вспомогательных работ и новые возможности совершенствования организации вспомогательного производства в условиях хозяйственной реформы. Также представлен процесс функционирования вспомогательного производства на основе сформированной системы показателей, разработана математическая модель влияния этик показателей на основные технико-окономические показатели рудников.

В третьей гл<ше выделяются осноьние направления перестройки организации вспомогательных производств ни основе технического перевооружения и усиления материального стимулирования. Здесь «е разработаны и обосноьа'ш практические рекомендации'по понщлс-нкю э^^ктипкости вспомогательных производств, путем комплексной механизации и автоматизации, производственных процессов, и порее«

тройки системы материального стимулирования.

В заключении обобщены основные теоретические выводы, предложения и научно-практические рекомендации, основанные на результатах проведенного исследования.

------------СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОШЕНШ

ДИССЕРТАЩОННОй РАБОТЫ

При определений направлений пошгиенлп эффективное!» вспомогательного производства необходимо уточнить его сущность и стр^;с туру как объекта управления.

3 экономической литературе вспомогательное производство обычно рассматривает как комплекс подразделений предприятия, специализирующихся на выполнении вспомогательных работ, обеспечиллгшгих полное >; бесперебойное функнютир:) ванне производственного процесса. При разработке стандартов, регламентирующих систему управления производственным объединением и промышленным предприятием, нередко вообще не выделяют вспомогательное производство, а рассматривают осношыс, обслуживающие и обеспечивающие производства. На основе изучения различных точек зрения на сущность вспомогательного производства автор делает вывод о том, что расчленение производственных процессов и рабочих на основные и вспомогательные являясь закономерны?! результатом единичного разделения труда и технического прогресса, имеет целью более эффективное выполнение стоящих перед предприятием задач по выпуску продукции, рациональное использование производственных ресурсов и ро— зерпов производства. Нормальное протекание производственного- процесса в рапной мере зависит как от успешной работы основного производства, так к от всей системы его обслуживания, вклвчая содержания оборудования в работоспособном состоянии, транспортировку предметов и орудий труда.

Следовательно, речь идет о том, что вспомогательные производственные процессы есть равноправная часть общего производств ' венного процесса, осуществляемого на предприятии, отдельная часть " единого рабочего тела, которое может функционировать лишь в целом"*»

Учитывая роль и место вспомогательных работ в современном производстве, автор считает условным деление производств и р&бо-

х.К.Маркс, Капитал. Соч/ К.Маркс, в.Энгельс, -2-е иэд.,т.23.

с.359

чих «а основное и вспомогательные, так как в коллективном трудовом процессе основным агентом производства выступает совокупный работник. Несмотря на это, деление производств на основное и вспомогательные предлагается сохранить, так как в новых условиях хозяйствовании такая классификация позволяет выявить реальную картину соотношения рабочих занягьк преобразованием предмета труда и обслуживающих их рабочих, а также учитывать затраты труда на выпуск основной продукции и на обслуживание производства.

В работе определена структура вспомогательного производства и сделан вывод о том, что она легализирует производственную структуру предприятия, четко определяя функции' каждого вспомогательного подразделения и связи, в которые оно выступает. По мнению диссертанта, структуру вспомогательного производства необходимо рассматривать по формам организации' и функциям обслуживании. Автор в зависимости от функциональной роли в деятельности рудников, вспомогательные участки рекомендует разделить на четыре; группы:

- выполняющие рем^нтно-механические работы: ремонтно-меха-нические, электро - и энергоремонтные, ремонтно-монтажные, ре-монтно-восстановительные;

- выполнпкмцие энергетические работы: котельная, ко'.'лрес-сорная;

- выполняющие работы по сознании безопасных условий труда: участки буровзрывных работ, вантеляции и техники безопасности, профилактики пожаров и внезапных выбросов газа, ламповая;

- выполняющие работы по производственно-хозяйственному обслуживанию рудников: адкинстративно-бытовсй комбинат, отдел технического контроля, участок хозяйственных рабст.

Специфической особенностью вспомогательного производства подземных рудников цветной металлургии, в отличие от других отраслей, является строгая, образно говоря, принудительная их связь с основным производством. "Принудительная" в том смысле слона, что подземный рудник, как правило не мечет получать эти услуги со стороны. К таким услугам, в частности относятся буровзрывные работы, работы по вентиляции н техники безопасности, содержании и ремонту горных выработок и транспортных путей, водоотлив, х.ймповне обслуживание. Эти работы должные осуществляться собственными силами рудников в соответствии с протекающими п

и

технологическими процессами»

В новых условиях хозяйствования функционирование таких вспомогательных служб является необходимым условием нормального хода процесса добычи полезного ископаемого.

Вашим теоретическим вопросом является проблема оценки деятельности вспомогательных производств. Критический обзор предлагаемых в литературе показателей эффективности вспомогательного производства позволил определить отличную от аналогов систему обобщающих и частных показателей повышения эффективности вспомогательного производства. В качестве асновопологащих выделены следующие моменты. Во-первых, курс на стабилизацию экономики диктует необходимость динамического измерения результатов производства, а следовательно, и темпов повышения эффективности производств. Во-вторых, эффективность вспомогательних производств количественно выражается через соизмерение результатов его функционирования и затрат на их достижение. Наконец, в диссертации констатируется положение о выделении двух видов эффективности вспомогательных производств, вытекаемое из производственного назначения последнего. С точки зрения такого подхода и в соответст* вии выбранным критерием для характеристики эффективности деятельности всей совокупности вспомогательных подразделений рудников предлагается показатель рассчитанный по формуле:

у, &Шк (i)

и * А

где з - совокупные уделшие затраты вспомогательных прозвод-

отв, приходящиеся на одну тонну добычи полезного ископаемого, руб/т;

36fli ~ затраты I - го вспомогательного производства, руб; А - <>«ъем добычи руды, т;

!t - общео количество вспомогательних подразделений входящих в состав вспомогательного производства рудников. .Это? покчзатсль является специфическим показателем, для рудников ц.чегноП металлургии, так кок его действенность обеспечивается здс-сь " принудительным " характером связи между основным и вспомогательным производством.

Применение показателя удельных-затрат, приходящихся на одну топку Mi.j'.ejuoiu ископаемого ,,чгг чозмишость:

- ;uyi,iTb результаты работ вспомогательного производства посредством анализа эффективности его трудовых, материальных и

финансовых затрат;

- а также с позиции участия в получении конечного результата работы предприятия в целом*

Для того ч.обы выразить специфику деятельности отдельных вспомогательных участков при оценке эффективности работы каждого из них необходимо использовать локальные показатели, в частности; удельный затрат данного подразделения, в полной себестоимости добычи полезного ископаемого, а там, где это возможно (для ремонтно-механической и внергетической служб) себестоимости единицы работ (услуг).

Эффективность как научная абстракция выражает действительные отношения, связанные с функционированием и развитием всех составных частей единого ресурсного комплекса производства. Поэтому параду с обобщающими показателями в предложенную систему включаются частные показатели повышения эффективности вспомогательного производства, сгруппированные по видам производственных ресурсов«

Рассматривая круг вопросов, связанных с анализом и обстоятельной характеристикой современного уровня развития вспомогательных производств и выявлением имеющихся резервов, автор исходит из того, что организация гсох видов вспомогательных работ не мояет совершенствоваться по одним и тем же путям и формам, так как .различие путей решения этого вопроса для каждого вида вспомогательных работ обусловлено характером связи их с основным производством, функцией выполняемых в производственном процессе. Современное состояние рассматриваемых рудников характеризуется трудосберегающим и капиталоемкими способами развития производства. Это значит, что технологические условия выполнения отдельных вспомогательных работ не полностью обеспечивают возможность применения высокопроизводительного оборудования.

В работе показано, что изучение факторов влияющих на организацию труда, необходимо проводить с учетом особенностей данной отрасли ( специфичность,предмета труда, высокая трудоемкость работ, подвижность рабочих мест, добычных и транспортных средств и др.) и специфических особенностей организации труда вспомогательных рабочих, в частности ( наличие зоны обслуживания, границы которой меняются иэ-за подвижности рабочих мест основных рабочих; периодичность обслуживания и подчиненность его основному производству; большое разнообразие работ, требующее высокой ква-

лификации исполнителей; отсутствие регулярно повторяющихся операции, неравномерная загрузка рабочих, трудности учета выполненного объема работ и др.).

Из ре4ультатов исследования, проведенных автором следует, что за 1988-1989 гг. по исследуемым предприятиям отрасли установлено относительное увеличение вспомогательных рабочих, и их удельный вес в общей численности рабочих предприятия. В значительной мере это объясняется низким уровнем механизации вспомогательных работ. Так, например, степень охвата рабочих механизированным трудом в основном производстве составила в 1989 г. 41.25?. во вспомогательном - только 25,1%. Рабочие вспомогательных участков в большей части заняты ручным трудом.

В 1989 р.49„0£ рабочих вспомогательных производств занимались ручным трудом, по сравнению с 1988 г. их число увеличилось на 5,2$, Самый высокий уровень ручного труда на участке по поддержанию и ремонту горных выработок, здесь все работы ( 100,0!? ) выполняются вручную. Изменить его можно главным образом, за счет широкого применения металлических и железобетонных крепой, железобетонных затяжек, которые обеспечивая? безремонтное поддержание выработок.

В настоящее время, когда большинство выработок закреплено

деревом, это позволило бы так*е уменьшить уровень ручного труда на трянспортно-погрузочных работах. На втом процсссо в 1909р. 62,Ъ% рабочих выполнило работы вручную, из них большая часть приходится на работы по разгрузке, укладке, раэдолко и доставке леса.

Увеличение удельного веса рабочих, выполняющих работу вручную ( с 2Г>,0& в 1988р. до 39,0$ в 1909г.) произошло также на прочих подзимних работах; вентиляции и техники безопасности, водоотлив, доставке и хранения взрычатых веществ и других.

Та);им образом, совокупность рассмотренных факторов, определяющих развитие горнорудной прошшлешюстм позволил сделать вы-под, что и настоящей вр^мя, и в перспектива основным направлениям совершенствования производства будет комплексная михализяция производственных процессов.

В диссертации анализируется работа вспомогательных подрдп" делении и ей влияние на конечное результата произиодетввнно-хоняйствышой дйятвлыюоти рудников. В связи с атим л работ« оаг?— долина связь, удельных затрат с обобцалцаы покааи-гьлец работ

рудников - себестоимостью добычи полезного ископаемого. Установить зависимость себестоимости от показателя удельных затрат на добычу руды удалось с помощью корреляционного-регрессионного анализа. Коэффициент эластичности показывает, на сколько процентов изменится ( увеличится или уменьшится ) результативный признак при увеличении факторного признака на IX. Рассчитанный в процессо корреляционно-регрессионного анализа коэффициент эластичности приобретает самостоятельное значениз, так как позволяет решить поставленную задачу: количественно определить изменение себестоимости добычи полезного ископаемого за счет изменения доли затрат вспомогательна; производств в общих затратах по руднику. Его значение в наших vjlcчетах показывает, что снижение удельного веса затрат вспомогательных производств на один процент объема добычи привело к уменьшению его себестоимости на 0,37®S.

Из исследования сделан вывод, что действующие на подземных рудниках системы оплаты труда, премирования к поощрения вспомогательных рабочих не создают должной материальной заинтересованности в повышении эффективности производства. Уровень заработной платы отдельных их категорий необоснованно низок и является причиной повышенной текучести по сравнению с другими категориям рабочих*

Усилению материально!', заинтересованности вспомогательных рабочих в повышении эффективности производства будет способствовать реализация Постановления Щ КПСС и Совета Министров СССР " 0 совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства" от 17 сентября 1986г., в соответствии с которым предусматривается значительное повышение тарифных ставок вспомогательных рабочих - в среднем на 30-35* , в отличие от основных рабочих, у которых они повышаются в среднем на 20-2556.

Реализация указанного постановления открывает в целом широкий простор для творчества и поиска новых возможностей активизации человеческого фактора* Следует, однако, иметь в виду, что на основе тарифной системы нельзя решить все вопросы совер-изнствования материального стимулирования повышения эффективное» ти труда работников, поскольку они не дают возможности достаточно полного учета всего ,лзнообр&зия условий производства я требования к нему. В этой связи приобретает особое значение вопроси

совершенствования применяемых форм и систем заработной платы.

По мнению автора наиболее приемлемой является та форма ( система ) оплати труда вспомогательных рабочих, которая а данных организационно-технических условиях производства способ-стует попьыению эффектигности их труда, то есть ставит размер заработка вспомогательных рабочих в прямую зависимость от снижения совокупных затрат труда всех рабочих на единицу продукции, снижения трудоемкости обслуживания и появления его качества.

Специфи; труда вспомогательных рабочих, их роль и место г организации труда на предприятии таковы, что они практически не могут реализовать с son личные материальные интересы вне сферы коллективных форм организации и оплаты труда. Опыт передо-гцх предприятий свидетельствует, чсо повышении материальной заинтересованности вспомогательных рабочих в результатах своего труда во многом способствует применение нормативно-сдельной оплаты труда, а также включение вспомогательных рабочих в состав бригад основных рабочих сдельщиков с оплатой на единый наряд по конечному результату.

В диссертации обосновывается новые возможности применения в условиях хозяйственной реформы механизма нормативно-сдельной коллективной оплаты труда, при которой заранее на основе расчета устанавливается нормативная трудоемкость работ, численный состав бригады и нормативный ф°ид заработной платы, причем допускается сь^олненпе работ с меньшей численностью персонала и выплата коллективу части сэкономленной заработной платы. Несомненно, ото будет способствовать более полному осуществлению вспомогательными рабочими постоянного контроля за уходом и экс-* плзуатацией оборудования, т.к. оплота груде является формой присвозния работником его доли в общественном продукте и выступает как средство стимулирования.

В заклпчении диссертации сформулированы теоретические и практические повода по результатам жл-ледовалия, & также с одер-;шся предложения и рекомендации по улучшений производственно-хозяйственной деятельности вспомогательных производств отрасли» Основное содержание диссзртации изложено автором в следующих опубликоа&нчых работах:

I. Пути пов;ги«ьия производигельности груда во вспомс>гатель-ном производстве цветной металлургии !Сазахстгна // Молодые уче~

ныв и специалисты ускоренно социально-экономического развития»

- Самарканд. 1988, с.34-35.

2. Совершенствоание ремонтного производства на рудниках Казахстана // Система управления трудом ж условиях перестройки хозяйственного механизма, - Караганда. 1988, с.30-31.

3. Проблемы ускорения научно-технического прогресса в горнодобывающей промышленности // Социально-экономические проблемы научно-технического прогресса в новых условиях хозяйствования.

- Кутаиси. 1989, часть I. с.225-226.

4. Эффективность поощрительных систем в новых условиях хозяйствования // Опыт промышленных предприятий в новых условиях хозяйствования. - Хаблровск. 1989, с.38-40.

5. Управление ремонтным производством в условиях ускорения научно-технического прогрессе // Кардинальная экономическая реформа н управление нвучно-техннческим прогрессом в регионе.

- Алма-Ата. 1989, часть II. 0.23-24.

6. Эффективность осносных фондов и оценка деятельности горнодобывающих предприятий // Реконструкция и техническое перевооружение в новых условиях хозяйствования. ~ Куйбышев. 1989. том II. с.39-41.

7. Региональное управление ремонтный производством в новых условиях хозяйствования // Теория и практика перестройки хозяйственного механизма» - Киев. 1990. часть II* с.162.

8. Проблемы повышения эффективности труда вспомогательных рабочих в новых условиях хозяйствования // Проблемы повышения эффективности труда в условиях совершенствования хозрасчета»

- Минск, 1990.