Механизм хозяйственных связей производства и торговли в условиях перестройки социалистической экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Механизм хозяйственных связей производства и торговли в условиях перестройки социалистической экономики"

2 5 0 3 9 ®

КИЕВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Т.Г.ШЕВЧЕНКО

На правах рукописи

УДК 333.24:339

ФАЮРА Наталья Дмитриевна

МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ПРОИЗВОДСТВА И ТОРГОВЛИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕСТРОЙКИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность 08.00.01 - Политическая экономия

Автореферат диссертации яа соиакание ученой огепеяи кандидата экономических наук

Киев - 1990

Диссертационная работа выполнена на кафедре политической экономии гуманитарных факультетов Киевского ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции государственного университета пмепи Т.Г.Шевченко.

Научный руководитель - академик АН УССР, доктор экономических наук, профессор ЧУХНО А.А.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, про-

фесоор СТОЛЯРОВ И.И., кандидат экономических наук СТАХОВСКИЙ В.И.

Ведущая организация - Институт экономики АН УССР.

Защита состоится щ30* <2 1990 года в " " чаоов

на заседании специализированного совета Л 068.18.07 при Киевском ордена Ленина и ордена Октябрьокой Революции государственном университете имени Т.Г.Шевченко по адреоу: 252601, г.Киев, ГСП, ул.Владимирокая, 60, ауд.315.

С диаоертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Киевского государственного универоитета.

Автореферат разослан <Я. 19эо годч_

УченыИ секретарь специализированного оовета, кандидат экономических наук,

доцент П.М.ЛЕОНЕНКО

гп:;0ГЕНА

^ и I. 1.'Г!ГШ

I тдсл

се,угдц^|[,уальнооть пр0йлеми. среда важнейших экономических проб-

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

леи, которые возникают и требуют решения в ходе совершенствования хозяйственного механизма на новых принципах товарного обмена, а именно - ориентация на рыночную экономику, оообую значимость приобретают товарные овязи, которые по овоеЯ оути выражают коренное изменение отношений производства и обмена, в.частности торговли.

"Сейчас вое более определенно входит в общественное сознание, - подчеркивает Генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель Верховного Совета СССР, - мыоль, что товарное производство, экономические методы управления на современном уровне развития социализма являютоя его неотъемлемым элементом"1.

Централизованная система управления народным хозяйством, йак не эффективная, иоторичеоки оебя изжила. На смену ей должна прийти децентрализованная саморегулирующаяся экономика, которая вытекает из естественных, законов диалектики, которые должны дать новый импульо товарно-денежным отношениям, торговле, йак одному из важнейших условий функционирования новых отношений.

Ведь именно торговля, как связующее звено между производителем и потребителем, является той формой, при которой реализуются интереоы обеих сторон посредством рынка. Отсюда значение торговли как непосредственного механизма рыночных отношений, неизмеримо возрастает, обеопечивая новую раскрепощенную связь между двумя оторонами общественного хозяйства - производством и потреблением.

* М.С.Горбачев. Социалистическая идея и революционная перестройка // Правда, 1989, 25 ноября.

Проблеме торговли и товарного обмена большое внимание уделяют ученые-экономисты. Начиная с 70-х годов в экономической литературе появилось значительное количество исследований* в которых рассматривались взаимоотношения производства и обращения в социалистической системе производственных отношений, развития и эффективности сферы обращения, вопросы совершенствования механизма хозяйствования и методов управления процессом обращения. Здесь необходимо отметить труда Б.И.Гогодя, Б.И.Гоголя, М.М.Дарбиняна, В.И.Иваницкого, Л.И.Левина, Р.А.Локшина, А.В.Орлова, Д.Г.Петрова, В.Р.Прауде, Н.М.Римашввской, В.И.Стаховского, Ю.П.Химонина, В.НДерковца, И.С.Ястремского, К.Д.Якимчука и др.

Однако новые отношения, складывающиеся в современной экономике страны для преодоления кризисных явлений разбалансированнос-ти экономики, требуют нового осмысления этих вопросов.

Перестройка механизма хозяйствования, совершенствование экономического базиса общества объективно обусловливает необходимость совершенствования торговли. Разгосударствление экономики, многообразие форм собственности и множественность ее субъектов означают усложнение рыночных отношений, повышение их роли в регулировании деятельности предприятий и объединений, кооперативов и различных ассоциаций производителей.

Все это предъявляет новые требования к деятельности трудовых коллективов как в сфере производства, так и в сфере торговли. Они должны учитывать рыночную конъюнктуру, проявлять инициативу и предприимчивость. Вое это по-новому ставвт взаимоотношения производственных и торговых коллективов, предполагает новые формы и метода их жизнедеятельности. В этих условиях нуждаются в существенном изменении система стимулирования, система оплаты труда в торговле, ибо ныне существующая система не соответствует новым ус-

ловиям. Должны измениться система планирования и хозрасчетные отношения в торговле. В связи с переходом на новые рыночные отношения эти экономические категории существенно модифицируются, и на переходный период проблем предостаточно, особенно в связи с использованием их в вопроса совершенствования хозяйственного механизма производства и реализации товаров народного потребления.

Это требует практических мер по развитию отраслей легкой и пищевой промышленности, агропромышленного комплекса, более устойчивого осуществления конверсии. Одновременно должны совершенствоваться взаимосвязь а взаимодействие производства и торговли, что предполагает существенные изменения в системе ценообразования, финансов, кредита, денежного обращения.

Актуальность работы определяется тем, что в ней делается попытка исследовать новые хозяйственные связи производства и торговли, которые возникают на современном этапе. Причем автор стремится рассматривать во взаимосвязи изменения во внутренней торговле с совершенствованием внешнеэкономических связей. Тем более, что и в этой сфере развиваются принципиально новые явления: это и совместное строительство предприятий, и создание зон совместного предпринимательства, и, наконец, развитие прямых связей на уровне трудовых коллективов.

Проблема нуждается в исследовании и в связи с активным поиском новых путей экономических связей между социалистическими и капиталистическими странами.

Целью диссертационной работы является исследование содержания и особенностей функционирования хозяйственных связей производства и торговли, форм их проявления, перспектив развития и улучшения, исходя из общих условий и направлений совершенствования всей хозяйственной системы.

Для достижения этой цели предпринята попытка решить оладующие эадачи:

- исследовать проблему хозяйственных связей производства и торговли в системе производственных отношений современного этапа социалистического развития;

- рассмотреть формы хозяйственных связей производства и торговли в их динамике и изменение их внутреннего содержания в связи с совершенствованием хозяйственного механизма;

- определить основные направления совершенствования планирования и хозяйственного расчета торговли, как основной экономической связи между производством и потреблением в системе товарно-денежных, отношений социализма;

- показать роль и значение человеческого фактора как активной производительной силы общества в укреплении, развитии хозяйственной овязи производства и торговли в тесной связи с новыми формами организации труда в торговле, а также влияние системы стимулирования на повышение эффективности труда в торговле;

- изучить особенности развития экономических связей производства и торговли не только на внутреннем рынке, но и на внешнем и исследовать основные направления развития и совершенствования этих связей в рамках мирового рынка.

Объектом исследования является народное хозяйство страны, сфера, связывающая производство и потребление, а именно - торговля и ее традиционные и новые формы функционирования.

Исследование особенностей функционирования и разработка конкретных предложений ш совершенствованию хозяйственных связей производства и торговли в диссертации сконцентрировано на основных направлениях совершенствования торговли товарами народного потребления в рамках страны, а также за ее пределами о ориентаци-

- 5 -

ей прежде всего на рынок высокоразвитых стран.

Теоретические и практические положения рассматриваются в тесной связи и взаимообусловленности производства и торговли о позиций общих проблем и задач, осуществляемых в условиях преобразования экономики страны на новых принципах планирования и хозрасчетных отношений.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились труди классиков марксизма-ленинизма, решения ХОТ оъезда КПСС, XII партийной конференции, материалы Съездов народных депутатов, Совета Министров по вопросам товарного обращения, производства товаров народного потребления и торговли, доклада и выступления руководителей партии и правительства, а также работы советских ученых-экономистов по отдельным аспектам исследуемой проблемы.

Эмпирическую базу составили данные статистических ежегодников ЦСУ СССР и ЦСУ УССР, материалы ряда научно-исследовательских институтов, а также обобщенные данные, опубликованные в монографиях, в периодической печати.

Научная новизна работы и личный вклад соискателя состоит в следующем:

- предпринята попытка раскрыть основные направления развития форм овязей производства и торговли, иоходя из разнообразия форм собственности и множества ее субъектов в процессе формирования рыночного хозяйственного механизма. При этом особое внимание уделено определению роли торговли в формировании нового рынка;

- автор отремится обосновать, что главным условием становления рынка является рост общественного производства, увеличение объема производства товаров, преодоление товарного дефицита и связанных с ним негативных явлений - роста цен, инфляции, теневой

экономики. Эти процессы должны сопровождаться совершенствованием экономических связей производства и потребления, переходом к принципиально новым методам планирования и экономического стимулирования как в производстве, так и в торговле, развертыванием экономических рычагов рыночных отношений - спроса и предложения, конкуренции как производителей, ;сак и продавцов на основе полной самостоятельности, хозрасчета, самофинансирования и самоуправления. Это требование тем более важно вследствие того, что, как ни парадоксально, хозрасчетные отношения в торговле в своем совершенствовании значительно отстают от перевода на самоокупаемость и самофинансирование производственных предприятий. Здесь самостоятельность предприятий торговли фактически сведена к минимуму и доминирует формальный хозрасчет;

- доказано, что наиболее приемлемой формой хозрасчета в сфере торговли является арендный подряд. Однако внедрение его в торговле идет очень тяжело, ибо это предполагает глубокие изменения как в деятельности самих трудовых коллективов, так и во взаимосвязях между коллективами, между коллективами и управляющими органами. Это, в овою очередь, связано о преобразованием планирования, с отказом от жесткого определения государством плановых заданий торговым предприятиям, нормативов распределения и формирования фондов, с переходом к самостоятельному определению заданий на основе госзаказа, установлению прямой зависимости доходов от конечных результатов}

- обосновывается, что развитие рыночных отношений демократизирует хозяйственную жизнь, обусловливает возрастание роли человеческого фактора на основе глубокого овладения науками менеджмента и маркетинга, роста профессионализма и квалификации работников, повышения их инициативы и предприимчивости, широкого и

равноправного участия трудовых коллективов в решении экономических и социальных проблем;

- проанализирована необходимость совершенствования системы стимулов торговых работников за реализацию продукции, качество обслуживания, привлечение новых поставщиков продукции, выполнение плана розничного товарооборота не только по валу, но и по ассортименту продукции и выполнении заказов покупателей. Такой подход должен стимулировать интерес продавцов на к работе на общий показатель вообще, на выполнение плана товарооборота любой ценой, а на высокий качественный уровень обслуживания покупателей.

Практическая значимость работы. Основные теоретические обобщения и практические выводы диссертационного исследования могут послужить для дальнейшего совершенствования и развития экономических связей производства и торговли, разработки новых форм их отношений в связи с перестройкой хозяйственного механизма.

Практические рекомендации работы могут быть использованы при решении проблем стабилизации рынка, денежного обращения, совершенствования структуры торговли как внутри страны так и на уровне мирохозяйственных связей.

Шли внесены предложения по оптимизации хозяйственных связей на основе использования ЭВМ Винницкого радиотехнического завода в связи с его переходом на вторую модель хозрасчета, что позволило изыскать резервы экономии, ускорение оборачиваемости материальных и финансовых ресурсов.-/Справка завода К 261/89 от 9 марта 1989 г./.

Положения и выводы диссертационной работы используются преподавателями кафедры политической экономии гуманитарных факультетов Киевского государственного университета им. Т.Г.Шевченко и кафедры политической экономии Винницкого филиала Украинской орде-

на Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии при чтении курса политической экономии по новой учебной программе. /Справки прилагаются/. «

Апробация работы. Основные положения работы представлялись на Всесоюзную научно-практическую конференцию молодых ученых "По-литэкономические проблемы полного хозяйственного расчета", Москва, 1988, Московский финансовый институт.

О результатах исследования сообщалось на заседании методологического семинара кафедры политической экономии гуманитарных факультетов Киевского госуниверситета.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Введение

Глава I. Хозяйственные связи в оистеме экономических отношений социалистического общества.

§ I. Хозяйственные связи - важный элемент хозяйственного . механизма.

§ 2, Формы хозяйственных связей производства и торговли. Глава П. Совершенствование хозяйственных связей производства и торговли в современных условиях.

§ I, Совершенствование экономических условий развития связей производства и торговли.

5 Повышение роли трудовых коллективов и материальных

стимулов в развитии хозяйственных связей производства 1 и торговли.

§3. Развитие внешнеэкономических связей производства и торговли в современных условиях. Заключение

Хозяйственный механизм представляет собой комплексную категорию, выражающую систему хозяйственных связей всех отраслей народного хозяйства посредством объективно существующих рычагов, обеспечивающих функционирование и управление производством, всей хозяйственной жизнью общества. •

Содержание производственных связей несколько "уже" понятия хозяйственные связи. Еоли первые охватывают лишь сферу производства, то есть взаимоотношения между предприятиями, го хозяйственные связи характеризуются своей направленностью на товарный рынок, а, следовательно, заключают в себе более широкий круг взаимоотношений предприятий и прежде всего систему отношений распре- • деления продукта по соответствующим каналам сбыта, обмена его конкретной полезности, доведение его до сфер потребления.

Совокупность отношений по линии производство-потребление являются хозрасчетными связями, то есть проявляются в отношениях между производственными и торговыми предприятиями, которые опосредуются товарной сделкой.

Хозяйственные связи между производством и торговлей возникают как первичные отношения между равноправными партнерами по поводу производства и реализации продукции. Объективной основой возникновения связей между ними является общественное разделение труда, которое наряду со специализацией, способствует образованию хозяйственных связей производства и торговли.

Многогранность хозяйственных связей производства и торговли определяет дифференциацию подходов к их классификации. Это: а/ по назначению поставок продукции; б/ по видам номенклатуры продукции я услуг, масштабам организации и времени фиксирования связей; в/ по деятельности осуществления связей; г/ по формам поставки и но видам реализации связей; д/ по характеру взаимоотношений пот-

ребителей и поставщиков и др. Отсюда хозяйственные связи являются одной из существенных форм выражения производственных отношений, где торговля выступает связующим звеном между производством и потребителем.

В социалистическом обществе торговля выступает не только как обособившаяся часть экономики, но, по существу, как единственный представитель интересов потребителей /покупателей/. Черев торговлю, в основном, осуществляется и обратная связь - потребление - производство. Правовые формы связей производства и торговли выражаются через договорные отношения на принципах равноправия и эквивалентности, обеспечивающих обеим сторонам условия полного хозрасчета, взаимной выгоды.

Будучи единым! в своей основе, взаимоотношения производства и торговли характеризуются не только согласованностью действий, но и противоречиями, которые проявляются в невыполнении договорных обязательств, нарушении ассортиментного состава продукции, планирования, оценке конечных результатов работы. Это находит выражение в эгоистичном групповом интересе, который проявляется в росте цен, выпуске и реализации дорогостоящей продукции, что противоречит общественному интересу. Предпринятые меры по разрешению этого противоречия между трудовыми коллективами и обществом пока ощутимых результатов не приносят - продолжается рост цен, падает

V

производительность труда,^вымываетоя дешевая продукция.

Взаимоотношений между производством и торговлей реализуются через функционирование хозяйственного "треугольника" - розничной и оптовой торговли.и производителей /промышленности, сельского хозяйства и т.д./, В налаживании этого взаимодействия важную роль играет изучение спроса, анализ состояния рынка товаров народного потребления.

- II -

Торговля на может быть свободной от изучения спроса. Экономические связи населения устанавливаются чаще и легча именно о торговлей. Розничная торговля призвана.фиксировать текущий спрос на выпускаемые изделия, а оптовая торговля должна обобщать данные о движении товара от розничных организаций и на этой основа осуществлять формирование ассортимента, составлять заявки и заказы для промышленности. Однако, воли смотреть на вещи реально, то никто в-хозяйственной взаимосвязи - производство - торговля глубоким изучением спроса на занимается. Попытка как-то определить и регулировать спрос носит скорее формальный характер, за которым не просматривается основательность. Кроме того, разбалансирован- ■ нооть рынка усугубляет это положение.

Совершенствование форм связей производства и торговли это сложный процесс, требующий комплексного подхода. Представляется, что сегодня делать определяющей одну из существующих форм связей на совсем правомерно /по крайней мере до перехода на рыночные отношения/, для этого необходимы активные действия всех хозяйствующих субъектов /как центральных органов управления так и производственных коллективов/.

По формам поставки продукции в торговлю хозяйственные связи подразделяются на поставку продукции транзитом /прямые связи/, складское снабжение с областных и республиканских баз и смешаную форму поставки. Экономическую основу прямых хозяйственных связей производства и торговли составляет работа на заказ потребителя. После принятия Закона о государственном предприятии /объединении/ изменилась сущнооть прямых длительных хозяйственных связей между производством и торговлей, в основу которой положена хозяйственная самостоятельность, которую получает поставщик и потребитель. Прямые связи позволяют расширить хозрасчетные права и обязанности

предприятий, дают им возможность быть не только исполнителями планов, но и активными, полноправными и ответственными участниками их формирования. *

На прямые связи могут быть переведены лишь определенные предприятия, выпускающие продукцию со стабильными масштабами производства и потребления. Обеспечение же товарами небольших торговых предприятий и организаций должно осуществляться через оптовые базы, выступающие непосредственными заказчиками промышленности и концентрирующими в себе заказы мелких торговых организаций и предприятий.

Новые формы хозяйственных отношений между производством и торговлей непосредственно связаны с обновлением кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности.

Изучение и обобщение материала, связанного со становлением новых форм связей производства и торговли на современном этапе показывает, что совершенствование торговли, как связующего эвена между производством и потреблением, отражает во многом те новые отношения, на которые нацелен новый хозяйственный механизм и его экономические рычаги. Это не значит, что торговля не имеет своих особенностей. Но как специфическая сторона функционирования производственных отношений, которая выражается, прежде всего, не в производстве, а в реализации продукции, торговля приобретает отличительные черты. Однако важнейшими направлениями совершенствования связей производства и торговли является как и в производстве совершенствование на принципиально новой основе планирования и хозрасчетных отношений, на условиях самоокупаемости и самофинансирования, Совершенствование планирования и хозрасчета в торговле имеет свои сложности, так как для того, чтобы улучшать связи производства я торговли, делать их стабильными, более эффективно на-

целивать на удовлетворение потребностей необходим сбалансированный, насыщенный товарами народного потребления рынок - главное материальное условие функционирования торювли. При разбаланси-рованном дефицитном рынке совершенствование каких бы то ни было сторон функционирования торговли усложняется. И все же совершенствование связей производства и торговли позволяет быстрее развязать проблему ликвидации дефицитности многих товаров и услуг.

Поэтому правомерно, на наш взгляд, предпринимаются меры по расширению и укреплению материальной базы второго подразделения общественного производства, особенно легкой и пищевой промышленности, которые будут развиваться ускоренными, опережающими тешами.

Большие надежды в этом отношении возлагаются на конверсию, перепрофилирование части военного производства на мирные рельсы и, прежде всего, ориентация его на создание машин и механизмов для отраслей перерабатывающей промышленности и агропромышленного комплекса.

Значительные материальные и финансовые ресурсы направляются в сельское хозяйство, перед которым ставится задача, используя все формы хозяйствования на земле, решить, наконец, продовольственную проблему. В улучшении развития рынка товаров народного потребления важную роль призваны сыграть и ноше формы организации труда - кооперация, оемейный подряд, индивидуальная трудовая деятельность, аренда.

Подспорьем в этом деле должна стать новая система планирования и хозрасчетных отношений. Несмотря на то, что в 1937 году произведена попытка перевести торговлю на более совершенные принципы работы на основе хозрасчета, самофинансирования, сегодня здесь еще сказываются старые подходы, в основе которых лежит план

розничного товарооборота, "спускаемый" сверху. Поэтому воя инициатива торговых предприятий сводится, в основном, к заключению договоров с поставщиками, которые благодаря приобретению экономической самостоятельности часто стремятся уклониться от напряженных заданий по производству нужной продукции.

На наш взгляд, в торговле также необходима большая самостоятельность как в планировании так и в хозрасчетной деятельности.

План розничного товарооборота должен формироваться не по принципу "сверху-вниз", а наоборот - "снизу-вверх", то есть начинать свое движение с торговых предприятий до управлений, республики и страны в целом. В основе плана должны лежать государственный заказ и договоры, заключенные .на рынках о производителями ТНП. При этом необходима действенная и четкая система стимулов для принятия напряженных планов, которая развивала бы и укрепляла хозяйственную связь производства и торговли, а на наоборот -ослабляла, поскольку интересы производства и торговли во многом не совпадают. Совершенствование хозрасчетных отношений в торговле на основе самофинансирования, на ваш взгляд, имеет несколько суженные рамки по сравнению с производством особенно в овязи с утверждением нормативов. Даже распределение прибыли происходит по нормативам, утвержденным централизованно. Для действительного перехода на полный хозяйственный расчет требуетоя предоставить торговым предприятиям право самим вести хозяйство на основе только одного, а не десяти показателей, которые утверждаются предприятиям сверху.

Для торговли наиболее приемлемой была бы третья модель хозрасчета /арендная/, где все показатели работы торговли в конечном очете зависали бы от добросовестной работы каждого продавца и администратора. Однако анализ показывает, что желающих перейти на

арендные отношения немного. В основном в торговле работают на первой модели хозрасчета. Одной из главных причин является дефицитность рынка.

Переход на хозяйственный расчет и самофинансирование, предоставление торговым предприятиям на этой основе самостоятельности создает объективные условия для изыскания торговлей возможностей насыщения рынка дополнительно товарами народного потребления

аа счет производства продукции непосредственно торговлей. Приме)

ром может служить работа Винницкого универмага, где в 1990 году будет закончено строительство торгово-бытового корпуса общей площадью 800 кв.м, работающего на условиях арендного подряда, в котором предусмотрено создание: предприятий по производству совместно о зарубежными фирмами особо модной одежда, обуви, головных уборов; предприятий по оказанию покупателям и работникам универмага всех видов бытовых услуг, предоставляемых в стране; мастерских по восстановлению качества товаров, полученных от промышленности, общепита на 400 посадочных мест, домовой кухни на 1000 обедов в смену; магазина полуфабрикатов на 1000 заказов в смену; зала многоцелевого назначения на 500 мест с театром мод, где можно будет не только увидеть, но и заказать особо модную обувь, одежду, головные уборы.

Инициатива коллектива в создании торгово-бытового корпуса после ввода его в эксплуатацию обеспечит дополнительно годовой прирост товарных ресурсов не менее 50,0 млн. рублей, сумма услуг -8,0 млн. рублей, а доход - более 1,0 млн. рублей!

Важной формой связей производства и торговли является фирменная торговля, базирующаяся на непосредственном слиянии производства и реализации продукции /Львовское ПО "Прогресс"/.

Для совершенствования механизма хозяйственных связей произ-

Винницкий ордена Трудового Красного Знамени универмаг. Винница,

водства и торговли необходимо резко активизировать творческий потенциал масо в производстве и торговле, направленный на повышение производительной силы труда, роста его конечных результатов. Для достижения положительных результатов в осуществлении экономической реформы львиная доля успеха зависит от развития демократических принципов управления социалистическим производством, побуждения в трудящихся творческой производственной инициативы, активности в управлении производством.

Здесь на первое место ставится задача повышения роли трудовых коллективов в укреплении экономических связей производства и торговли непосредственно и опооредрванно через обсуждение и принятие производственных планов товарооборота, в выборе ассортимента продукции, налаживании отношений с потребителями и поставщиками, разработке мероприятий по улучшению качества продукции и системы стимулирования, утверждении договорных обязательств по воем направлениям, а также установления прямых связей между трудовыми коллективами производства и торговли для решения совместных проблем.

Особая роль отводится Советам трудовых коллективов, которые, располагая большими правами, на воегда способствуют улучшению производственной деятельности предприятий, особенно торговли.

Действенность инициативы, соревнования всегда возрастает, если они подкреплены эффективной системой стимулирования, реализацией человеческого интереса. Она должна отвечать следующим требованиям: обладать действенностью, быть тесно увязанной со степенью фактически достигнутых результатов.

Учитывая многообразие экономических связей производства и торговли, можно предположить, что система стимулирования должна строигьоя на ситуационной основе, исходя из сложившейся специфики

- 17 - .

функционирования овязай в ограоли, которую они обеспечивают, специфики деятельности конкретных трудовых коллективов, выражающих определенную форму связей производства и торговли - государственную, потребительскую кооперацию, кооперативную или,арендную.

В системе стимулов оплата труда должна стать главным побудительным мотивом к частному, высокоэффективному и высококачественному труду. Однако здесь есть нерешенные проблемы. Уровень оплаты груда работников торговли в стране находится на предпоследнем места - заработная плата составляет в среднем 120-140 рублей. Естественно, что о стимулирующей роли оплаты труда работников торговли можно говорить лишь условно.

На оправдывают себя стабильные премии за выполнение плановых показателей валового товарооборота вне связи о качеством и ассортиментом товара, а лишь за счет реализации дорогостоящей продукции. На наш взгляд, в стимулировании труда работников торговли непосредственное участие должны принимать и предприятия, продукцию которых они реализуют. Торговля должна отвечать за оперативную и достоверную информацию о заявках потребителей, то есть за формирование портфеля заказов.

Изучение тенденций внешнеэкономических связей показывает, что в последние года они имеют более-менее стабильный характер и по общему объему /более 130 млрд. руб./, и по своей структуре.

Внешнеэкономические связи нашей страны с мировым сообществом рассматриваются и как обособленная сфера, и. как соотавная часть единого народнохозяйственного комплекса, принимающая активное участие во все более усложняющихся интернациональных мирохозяйственных связях. Определяются также основные направления совершенствования внешнеэкономических связей, среди которых, например, можно выделить соотношения между централизацией и децзнтрализаци-

ей внешней торговли. Анализ тенденции развития внешних торговых связей показывает, что ориентация на преодоление жесткой централизации во внешнеэкономических отношениях, как, впрочем, и во многих других, вовсе не означает отрицание обобществления в этой сфере.

Децентрализация - объективно необходимый путь совершенствования внешнеэкономических отношений. На это нацеливают Законы СССР о государственном предприятии и кооперации. Однако непродолжительный опыт ориентации в хозяйственных связях на децентрализацию и стремление некоторых "дельцов" любым способом обеспечить свое групповое благополучие показывает, что при этом могут проявляться негативные явления. Очевидно, необходимо определенное обобществление внешнеэкономической деятельности и его организационное оформление в виде добровольных объединений и ассоциаций, обеспечивающих глубокое изучение мировой конъюнктуры и эффективный товарообмен. Первостепенное значение во внешнеэкономических овязях имеет приобретение современной техники и технологии, обеспечивающих совершенствование материальной базы нашего хозяйства. Задача заключается в том, чтобы о наибольшей отдачей использовать ее в максимально короткие сроки - от приобретения до внедрения в производство. К сожалению, в пооледние годы не устранена тенденция "консервирования" оборудования - импортного и отечественного, что тормозит переоснащение нашего производства на новой технической и технологической основе.

Необходимо существенное иэмэнение структуры экспорта, которое диктуется необходимостью повышения эффективности внешнеэкономических связей. Для решения проблемы насыщения внутреннего рынка товарами народного потребления, важно уменьшить в экспорте долю сырья, полезных ископаемых и существенно поднять удельный вес го-

- 19 - .

товой, прежде всего наукоемкой продукции. Возрастание в экспорте доли этой продукции будет означать усиление позиций нашей страны в мирохозяйственных связях, рост эффективности внешней торговли.

Важным новым направлением развития внешнеэкономических связей производства и торговли на современном этапе является создание в стране совместных предприятий с зарубежными предприятиями и фирмами, предполагающим сотрудничество на широкой предпринимательской основе. Особый импульс получает сотрудничество с высокоразвитыми капиталистическими странами. Совместная деятельность в индустриальных отраслях должна обеспечить использование опыта, передовой техники и технологии, а также финансов западных стран для создания новой материальной базы отечественного производства в ряде отраслей о тем, чтобы решить важнейшую проблему внутреннего рынка - увеличение производства товаров народного потребления. Известно, что цены на готовую продукцию существенно выше, чем на сырье. Поэтому, когда сырье обменивается на готовую продукцию, то соблюсти эквивалентность практически невозможно. Мировой опыт показывает, что при таком обмене обязательно проигрывает поставщик сырья.

Монопольное положение высокоразвитых капиталистических стран на мировом рынке создает им реальные возможности для неэквивалентной торговли, обеспечивает выигрыш в конкурентной борьбе. Вот почему так важно осуществить структурные сдвиги во внешней торговле и для этой цели использовать совместные предприятия.

За счет кредитов банков ФРГ, Италии и Японии предусматривается переоборудовать болээ 300 швейных, обувных и текстильных предприятий, то еоть использовать капитал там, где он быстрее ооу-щеотвляет оборот и приносит большую прибыль, решает задачу увеличения производства товаров народного потребления. Это выгодно и

нашей страна и иностранному капиталу. За счет этого можно быстрее оснастить народное хозяйство необходимой техникой, увеличить производство товаров народного потребления, повысить их качество и конкурентноспособность. Очевидно, что именно на этом направлении сегодня необходимо искать пути дальнейшего нашего сотрудничества с зарубежными предпринимателями.

Большим препятствием для развития равноправных внешнеэкономических связей является неконвертируемость нашей денежной единицы, иначе говоря - торговля чужими деньгами.

Можно согласиться с теми выводами, что неконвертируемость нашей денежной единицы имеет объективную причину - это, прежде всего, недостаточный уровень экономики, недостаточное качество наших товаров и, конечно, недостаточный уровень развития наших внешнеэкономических связей.

Внешнеторговый оборот страны составляет примерно шеотую /а экспорт - двенадцатую/ часть нашего национального дохода. При условии, что-устойчивость экономики во внешнеэкономических связях, а, следовательно, и денег той или иной страны обеспечивается тогда, когда она реализует на внешнем рынке более 50 процентов своей продукции, естественно, что о конвертируемости рубля говорить пока невозможно. Усугубляется это положение и структурой нашего импорта, а также той ролью, которую играют социалистические страны в мировом разделении труда. Главную роль в экономических связях на мировом уровне играют капиталистические страны, которые определяют условия функционирования мирового рынка, политику цен, структуру торговли, валютную систему, эквивалентнооть обмена, значимость национальных валют. В этом корень протекционистского диктата по отношению к конвертируемости валюты социалистических стран.

' Исследуя предложения о возможности превращения наших денег

в конвергируемую валюту, мы делаем вывод, что.при современном состоянии нашего рынка эта задача преждевременная, поскольку идет обесценивание денег внутри страны. Еще с большей интенсивностью оно идет на внешнем рынке. Вместе о тем в процессе стабилизации рынка, а тем более при его оживлении, необходимо делать попытку введения советской конвертируемой денежной единицы, .которая была бы гарантирована покрытием товара на внешнем рынке в виде экспортной суммы и количества золота, которое мы продаем на внешнем рынке ежегодно. Эта сумма колеблется примерно в пределах 100 млрд. рублей. В мэру увеличения экспорта одновременно должна увеличиваться оумма конвертируемых денег. Кроме того, должна обеспечиваться стабилизация денег по тем направлениям, которые предусмат-. ривает сегодня программа оздоровления экономики и рынка страны.

Радикальная переотройка экономики, заключающая в себе и решение проблемы совершенствования взаимосвязи производства и торговли, производства и рынка, обеспечивает переход к рыночной экономике с ев специфическими механизмами функционирования и развития.

Основные положения диссертационного исследования отражены в олв дующих публикациях: •

1. Сущнооть и характер межотраслевых отношений и овяэей в условиях интенсификации // Вопросы политической экономии: Республиканский межведомственный научный сборник. Выпуск 191. - Киев: Вища школа, 1987. - 0,1 п.л.

2. Социалистическое обобществление и развитие форм организации общественного труда // Вопросы политической экономии: Республиканский межведомственный сборник. Выпуск 197. - Киев: Вища школа, 1988. - 0,3 п.л. /в соавторотве/.

3. Государственный заказ - важный элемент хозяйственного

механизма // Вопросы политической экономии: Республиканский межведомственный научный сборник. Выпуск 204. - Киев: Вища школа, 1989. - 0,2 п.л.

4, Методические указания и тематика курсовых работ по политической экономии для студентов экономического факультета дневной и заочной форм обучения. Винница, 1985. - I п.л. /в соавторстве/.

5. Методичеокие рекомендации по курсу политической экономии социализма. Винница, 1989. - 0,9 п.л. /в соавторотве/.