Интенсификация развития торговли на основе совершенствования экономических методов хозяйствования (на примере Среднеазиатского региона) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Интенсификация развития торговли на основе совершенствования экономических методов хозяйствования (на примере Среднеазиатского региона)"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ /

ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ИМЕНИ Г.В.ПЛЕХАНОВА

На правах рукописи УДК 330.352.3:339.3

ХАБИБОВ САФИУШО

ИНТЕНСИФИКАЦИЯ РАЗШТИЯ ТОРГОВЛИ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ /НА ПРИМЕРЕ СРЕДНЕАЗИАТСКОГО РЕГИОНА/

Специальность 08.00.05 - Экономика, планирование, организация управления народный хозяйством (торговля)

. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва - 1989

Работа выполнена на кафедре маркетинга и торговли Московского ордена Трудового Красного Знамени института народного хозяйства кивни Г.В.Плеханова.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Орлов A.B.

доктор экономических наук, профессор Покровский А.И.

доктор экономических наук, профессор Абдукаримов И.Т.

Ведущая организация:

научно-исследовательский институт окономики и вкономико-матеиа-тических методов планирования с вычислительным центром при Госплане Таджикской ССР

Защита диссертации состоится " " 1990 г. в час. на заседании специализированного Совета Д 063.62,04 по присуждению ученой степени доктора экономических наук в Московском ордена Трудового Красного Знамени институте народного хозяйства имени Г.В.Плеханова по адресу: II3Q54, Москва, Стремянный переулок, дом 28, корпус $ 3, аудитория _

С диссертацией иожно ознакомиться в библиотеке МИНХ имен» Г.В.Плеханова.

Автореферат разослан "_" _1989 г.

Ученый секретарь специализированного Совета доцент

А.А.Пешков

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы и состояние ее изученности.ХХУП зезд Коммунистической партии Советского Союза поставил задачу эсупествить крутой поворот к интенсификации производства, пе-эориентировать каждое предприятие, каждую отрасль на полное и эрвоочередноо использование качественных факторов экономичэс-эго роста, обеспечить переход к экономике выспей организации эффективности со всесторонне развитыми производительными си-аыи и производственными отношениями, хорошо отлаженным хозяй-гвенным механизмом"*. Решение этой задачи предполагает перо-эд на интенсивный путь развития не только отраслей ггроизводст-а, но и торговли, при этом ключевую роль в этом процессе долп-а сыграть перестройка действующей в этой сфере хозяйственного эханизма в направлении усиления роли экономических методов правления.

Принятие законов СССР о государственном предприятии (объ-динении) и. о кооперации, постановления ЦК КПСС и Совета Минист-ов СССР от 17 июля 1986 г. № 842 "О- совершенствовании плани-ования, экономического стимулирования и управления в государст-енной торговле и потребительской кооперации" и постановления овета Министров СССР от 6 января 1988 г. № 17 "О приведении словий хозяйствования предприятий, объединений и организаций осударственной торговли в соответствии с Законом СССР о госу-арственноы предприятии (объединении)" с последувдиыи йзмене-иями и дополнениями к ним создало благоприятные основы для ерестройки хозяйственного механизма в торговле. В этих доку-ентах, а таете в материалах XIX Всесоюзной партийной конферан-;ии и первого съезда народных депутатов СССР были определены (ути, источники и первоочередные задачи соцяально-эконоыичеспо-'о развития страны и регионов, повышения эффективности всех от-»аслей экономики, в том числе и торговли, в условиях радикальной 1КОНОМИЧ6СКОЙ реформы. На практике перестройка торговли осупест-шяется пока крайне медленно и ело не удалось добиться супест-)енного улучшения в систсмо управления отраслью и поветения е-з

^ Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза. -,11.: Политиздат, 1986. - С.141.

эффективности.

В последние годы в экономической науке резко повысился интерес к различный аспектам проблем интенсификации произволе ва и совершенствования хозяйственного механизма. В их исследо вании применительно ко всему народному хозяйству существенный вклад внесли известные советские ученые-экономисты Л.И.Абалкин, А.Г.Аганбегян, А.И.Анчишкин, П.Г.Бунич, А.Г.Гранберг, В.11.Иванченко, С.Г.Лисичкин, В.П.Логинов, Г.Х.Попов, В.В.Рада . ев, Р.К.Рахимов, Т.С.Хачатуров, Н.П.Шмелев, О.М.Юнь.

Региональному аспекту рассматриваемых проблем посвящены работы А.А.Байматова, И.Д.Давлатова, Д.Х.Каримова, Н.К.КаюмоЕ Р.К.Мирзоева, Т.Н.Назарова, А.О.Орипова, Х.Ы.Саидмурадова, X. Умарова и других экономистов.

Проблемы повышения эффективности и совершенствования хозяйственного механизма в торговле и общественном питании полу чили отражение в трудах И.Т.Абдукаримова, Ю.А.Аванесова, II.И. Раканова, Л.П.Бескова, В.П.Бойкова, С.В.Бороздина, С.В.Ворони Ь.II.Воронина, Б.И.Данилова, М.М.Дарбиняна, В.И.Иваницкого, И. Иоффе, Т.К.Идрисова, Р.А.Локшина, А.В.Орлова, Я.Л.Орлова, А.И Покровского, В.Р.Прауде, Б.А.Соловьева, А.С.Салиева, Д.Ф.Тиме шевского, А.П.Фридмана и других исследователей. Ряд исследова ний по этим темам выполнены во ВНИИЭТсистем, УкрНИИТОП, ЗИСТ, МИНХ имени Г.В.Плеханова, Ленинградском и Киевском торгово-эк номических институтах, других вузах и научных коллективах ст{ кы. Однако отдельные аспекты рассматриваемой проблемы остаютс недостаточно изученными или требуют уточнения. При их йсследс вании также слабо использованы возможности комплексного подхс и системного анализа.

Пало изученными все еще остаются теоретические аспекты проблемы интенсификации торговли. Дискуссионными являются вопросы оченки степени эффективности использования в отрасли т{ довых, материальных и финансовых ресурсов и определения прио{ тетных направлений интенсификации торговли. В настоящее врем« отсутствуют фундаментальные разработки, содержащие научное ос снование и рекомендации по переводу торговли на путь интенсиг кого р&эвнтил и повышению ее социально-экономической эффекта! Н9СТИ на основе ускорения внедрения современных достижений нг

но-технического прогресса и экономических методов хозяйство-ния. Теоретически не обобщены результаты деятельности пред-иятий и организаций торговли после их перехода на новые ус-вия хозяйствования, нет полной ясности в вопросе о направле-ях дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма отрасли. Не выработаны научные основы создания и не изучены обенности реализации на практике комплексной территориально-раслевой программы интенсификации развития торговли, улучше-[я управления торговлей в регионах в условиях хозяйственного ючета и самофинансирования.

Следует отметить, что в целом региональные исследования ьеляют рассматриваемым проблемам недостаточно внимания, .хотя : решение имеет существенное значение для повышения жизненного ювня населения регионов страны, ликвидации различий в темпах уровнях их социально-экономического развития. Особенно остро ги проблемы стоят для союзных республик Средней Азии, где уро-знь эффективности использования применяемых в торговле ресур->в на протяжении последних 15-20 лет был заметно низе среднэ-зюзного и по отдельным критериям снижался. В Таджикской ССР, »пример, за 1975-1988 гг. практически не возросла фондоотдача эбственных основных производственных фондов, примерно на треть газилась эффективность использования оборотных средств госу-арственной и кооперативной торговли. Объем применяемых в от-асли ресурсов увеличился в республике за этот период в полтора аза больше, чем розничный товарооборот.

В то же время душевое производство и потребление товаров союзных республиках Среднеазиатского региона в течение дли-ельного времени уступают средним по стране показателям. Не от-ечает современным требованиям и достигнутый в регионе уровень оргового обслуживания населения, низки темпы внедрения в от- . асли новых методов хозяйствования и достижений научно-техни-:еского прогресса.

Для интенсификации и повышения эффективности торговли в >еспубликах Сродней Азии необходимо углубленное изучение реги-1нального аспекта рассматриваемых нами проблем, которое до сих юр никем специально не проводилось. Все эти соображения и оп-¡едилили выбор темы, цели и задач диссертационной работы.

Цель и задачи работы. Основной целью диссертации является комплексное исследование теоретико-методологических и практических проблем интенсификации торговли на основе перехода к пре имущественно экономическим методам управления, 'позволяющее разработать научно обоснованные пути и средства повышения ее эффективности.

Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:

- выяснить экономическое содержание и особенности интенсификации в торговле, а также ее роль в развитии и повшении эффективности работы отрасли;

- разработать критерии и показатели оценки степени интенсификации торговли;

- исследовать сущность и особенности' функционирования хозяйственного механизма в торговле;

- раскрыть главные направления перевода торговли на преиму ще. :гвенно интенсивный путь развития в новых условиях хозяйствования;

- раскрыть особенности, тенденции и пропорции развития торговли и рынка товаров народного потребления в Среднеазиатском экономическом регионе;

- изучить особенности интенсификации и совершенствования хозяйственного механизма торговли в Среднеазиатском экономическом районе;

- обобщить опыт внедрения на предприятиях и в организациях торговли нового хозяйственного механизма и исследовать его воздействие на интенсификацию и повшение эффективности работы отрасли;

- на этой основе разработать рекомендации по совершенствованию хозяйственного механизма отрасли, уделив особое внимание вопросам перестройки планирования, организационной структуры управления, внедрения экономических методов хозяйствования, углубления хозяйственного расчета, улучшения материального стимулирования труда, разработки комплексной территориально-отраслевой программы интенсификации развития торговли.

Предметом диссертационного исследования является сово-упность теоретических, методологических и практических вопро-ов интенсификации торговли I' повышения ее эффективности на снове широкого внедрения в отрасли экономических методов хо-яйствования. Изучаемые проблемы рассматривались в основном на римере государственной розничной торговли союзных республик реднеазиатского региона.

Теоретической и методологической основой диссертации поджили произведения классиков марксизма-ленинизма, документы [ материалы ХХУП съезда КПСС, XIX Всесоюзной партийной конференции, первого Съезда народных депутатов СССР, решения Плену-юв ЦК КПСС, а также постановления ЦК КПСС и правительства по :озяйственным вопросам.

Методы исследования. При разработке комплексной территори-шьно-отраслевой программы интенсификации торговли использовал-:я системный подход. В работе применялись также такие методы жономического анализа, как сравнение, группировки, экономико-ттсматичесное моделирование и другие. Расчет показателей эффективности работы торговых предприятий и организаций выполнялся 1а ЭВМ.

Информационную базу исследования составили данные Госкомстата СССР и Госкомитетов по статистике союзных республик Средой Азии, Министерства торговли СССР, министерств торговли Таджикской, Узбекской, Киргизской, Туркменской, Белорусской, Латвийской, Эстонской и других союзных республик, материалы торгу-ощих организаций государственной и кооперативной торговли Тад-откской ССР, Мосглавторга и его подведомственных предприятий, аругих ведомств и хозяйственных организаций. В работе использованы труды советских и зарубежных экономистов по проблемам интенсификации экономики, совершенствования хозяйственного механизма и повышения эффективности торговли, развития и размещения производительных сил Среднеазиатского региона: монографии, материалы научных конференций и симпозиумов, сборники научных трудов, статьи в журналах, нормативные документы, инструкции, методические материалы, научные отчеты, а также собственные разработки автора по вопросам улучшения управления торговлей в республике на примере Таджикской ССР.

Научная новизна работы состоит в исследовании ряда теоретических и методологических аспектов проблемы интенсификации торговли, и прежде всего в характеристике содержания этой категории, анализе соотношения интенсификации и роста эффективное^ торговли, определении их критериев и показателей и разработке способа расчета обобщающего и частных показателей уровня интенсификации.

Выполнена количественная оценка влияния интенсивных и экстенсивных факторов экономического роста на конечные результаты деятельности торговли в современных условиях. Уточнены понятие, структура и особенности функционирования хозяйственного механизма в торговле, определены главные направления перевода торговли на интенсивный путь развития в условиях радикальной эконс мической реформы.

Новым является также анализ проблемы интенсификации торго! ли в региональном аспекте применительно к Среднеазиатскому региону. В результате этого анализа изучены особенности и выявлена тенденции развития торговли в регионе, вскрыты резервы повышения ее эффективности на базе кардинального ускорения научно-технического прогресса, широкого внедрения экономических методов управления, существенного улучшения использования производственных ресурсов (трудовых, материальных и финансовых).

Сформулированы рекомендации по совершенствованию организации торговли в регионе.

На основе обобщения опыта работы предприятий государственной розничной торговли в новых условиях хозяйствования разработаны предложения по развитию экономических методов управления, улучаению его организационной структуры, усилении экономической заинтересованности коллективов торговли и отдельных работников в росте конечных результатов деятельности.

Разработаны предложения по совершенствованию системы показателей планирования и оценки деятельности торговых предприятий (объединений), функционирующих в условиях второй модели хозяйственного расчета, и предложена методика их расчетного обо нования на пятилетнюю перспективу с использованием экономико-математического моделирования и ЭВМ.

Выполнен по собственной методике расчет на ЭВМ перспектив-

ных показателей трудозатрат, производительности труда и численности работников в розничной торговле СССР и Таджикской ССР на период до 2015 года.

Обоснованы предложения по углублению хозяйственного расчета и самофинансирования на предприятиях розничной торговли.

Разработана новая методика оптимизации структуры розничного товарооборота и хозрасчетного дохода для различных звеньев управления государственной розничной торговли на основе экономико-математических моделей.

Предложена и обоснована концепция комплексной территориально-отраслевой программы интенсификации развития торговли в союзной республике.

Показано возраставшее значение внешнеэкономической деятельности объединений, предприятий и организаций, получивших право выхода на внешний рынок, для удовлетворения спроса населения в потребительских товарах.

Практическая значимость диссертации состоит в разработке и обосновании конкретных предложений- и рекомендаций по реализации жизненно важной задачи перевода -торговли на путь интенсивного развития, повышения ее эффективности на основе широкого внедрения экономических методов управления, углубления хозяйственного расчета, самоокупаемости, самофинансирования и самоуправления, а также коренного ускорения научно-технического прогресса.

Положения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, позволяют более объективно оценить достигнутую к настоящему времени эффективность торговли по стране в целом и в Среднеазиатском регионе. Их реализация создает благоприятные условия для усиления действенности в отрасли нового хозяйственного механизма, экономических методов управления, существенно улучшить торговое обслуживание населения.

Разработанные в диссертации критерии и показатели оценки уровня интенсификации дают возможность оценить качество экономического роста, соотношение экстенсивных и интенсивных факторов в развитии торговли в целом и отдельных ее подотраслей п звеньев, а также тенденции изменения роли этих факторов.

Предложенный автором иетодический подход к прогнозированию показателей затрат труда в розничной торговле на перспективу, методика имитационного моделирования основных показателей хозяйственной деятельности предприятий (объединений) и оптимизации структуры розничного товарооборота и величины хозрасчетного дохода, а также концепция разработки комплексных программ интенсификации торговли и некоторые другие результаты исследования могут быть использованы в практике планирования и управления отраслью по стране в целом, союзным республикам, краям, областям.

Содержащиеся в работе выводы и рекомендации направлены на интенсификацию развития торговли, совершенствование ее хозяйственного механизма и улучшение торгового обслуживания населения.

Внедрение результатов исследования. Научные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, нашли применение в практической работе:

I. Всесоюзного научно-исследовательского института экономики торговли и систем управления при Министерстве торговли СССР в разработке:

а) "Комплексной территориально-отраслевой программы интен сификации развития торговли Москвы (вПрогресс-95")п; комплексной территориально-отраслевой программы развития системы Глав-мосплодоовощпрома "Прогресс-95" (предложений по социально-экон мическому развитию предприятий данной организации на период до 1995 г.). Программа одобрена МГК КПСС, утверждена решением Мое совета и Министерством торговли СССР. Автор диссертации в качестве исполнителя тем принял непосредственное участие в разра ботке рекомендаций и заданий программ;

б) основных показателей проекта плана экономического и социального развития Московско-Ленинского универмага г.Москвы на ХШ пятилетку. Автор входил в состав рабочей группы, выполнившей исследование по заказу универмага;

в) концепции комплексного прогноза развития внутренней торговли до 2015 года (по пятилеткам), подготовленной институтом как головной организации в соответствии с государственным планом научных исследований на 1986-1990 гг. по разработке

комплексной программы научно-технического прогресса СССР на 20 лет (по пятилеткам) и важнейших научно-технических и социально-экономических программ, утвержденных Президиумом АН СССР и ГКНТ СССР.

2. Научного совета по проблемам региональной экономики

АН СССР при разработке концепции радикальной реформы регионального хозяйственного механизма.

3. Координационного совета по разработке комплексной научно-технической программы "Кадры АПК" при Всесоюзной высшей школе управления агропромышленным комплексом. Советом были приняты предложенные автором методические подходы и результаты анализа эффективности использования трудовых ресурсов в торговле республик Средней Азии.

4. Таджикского филиала ВНИИКСа. Результаты выполненного автором анализа региональных особенностей производства, реализации и потребления товаров народного потребления; разработанные рекомендации по развитию торговли и обеспечению сбалансированности доходов и расходов населения в долгосрочной перспективе, повышению качества товаров и гибкому регулирован!® уровня розничных цен и некоторые другие предложения институтом бьии использованы при выполнении научно-исследовательских работ по темам: "Разработать основные направления спроса, товарооборота и потребления товаров населением в Таджикской ССР на 1991-2005 годы", "Прогноз объема и структуры спроса населения на товары народного потребления и розничного товарооборота на 1988 г.

по Таджикской ССР" и "Разработка основных направлений развития спроса, товарооборота и потребления населения Таджикской ССР на 1991-2010 годы".

5. ГКНТ СССР в' части реализации научно-методологических подходов автора по проблеме интенсификации торговли в комплексной территориально-отраслевой программе интенсификации развития торговли Москвы "Прогресс-95".

6. Таджикпотребсоюза и его подведомственных организаций и предприятий при составлении и обосновании перспективных планов экономического и социального развития системы потребительской кооперации, а также ряда принятых для практического использования научных разработок автора.

Результаты диссертационного исследования нашли также отражение в следующих госбюджетных и хоздоговорных работах, выполненных под руководством и непосредственным участием автора:

- "Повышение эффективности торговли товарами народного потребления" (на примере Таджикской ССР), № гос.регистрации 78045352;

- "Совершенствование хозяйственного механизма в Таджикской ССР", № гос.регистрации 81039310;

- "Разработка комплексного плана социально-экономического развития Душанбинского ЦУМа на одиннадцатую пятилетку";

- "Разработка комплексного плана экономического развития Орджоникидзеабадского райпотребсоюза Таджикской ССР на 19861990 годы", № гос.регистрации 01.85.0043774;

- Комплексный план социально-экономического развития Коммунистического района Таджикской ССР на 1986-1990 гг.", № гос. регистрации 03.86.0068015;

- "Разработка комплексного плана экономического и социального развития Железнодорожного района г.Душанбе на 1981-1985гг."

- "Паспортизация розничной торговой сети Душанбинского гор-промторга";

- "Разработка рекомендаций по совершенствованию нормирования оборотных средств в предприятиях розничной торговли".

Выдвинутые в диссертации основные положения и научные идеи отражены и в учебных пособиях автора по экономике й управлению торговли, которые используются студентами экономических факультетов Таджикского государственного университета имени В.И.Ленина и других торговых вузов страны.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и получили одобрение на всесоюзном научном симпозиуме (г.Наро-Фоминск Московской области, 1987 г.), всесоюзных и рзспубликанских научно-практических конференциях в гг.Москве и Ставрополе (1988 г.), г.Душанбе (1987-1988 гг.), научно-теоретических конференциях профессорско-преподавательского состава Таджикского государственного университета имени В.И.Ленина (1972-1978 гг., 1980-1988 гг.), Московского инсти-

тута народного хозяйства имени Г.В.Плеханова (1987-1989 гг.).

Полученные результаты исследования докладывались и обсуждались на кафедре экономики уорговли Таджикского государственного университета имени В.И.Ленина (1975-1986 гг.), кафедре экономики и организации торговли МИНХ имени Г.В.Плеханова (1987-1989 гг.) и на расширенном заседании отдела комплексных проблем политэкономии института экономики Академии наук Таджикской ССР (1988 г.).

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы 50 работ общим объемом 70 печатных листов. Среди них: три монографии и книги, учебное пособив, восемь брошюр, семь статей в центральных журналах, статья в журнале "Внутренняя торговля СРВ"*(в соавторстве) , четырнадцать статей в центральных и республиканских сборниках научных трудов, журналах и других научных изданиях.

Структура и объем диссертации. Цель, основные задачи и логика диссертационного исследования определили его структуру. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения и приложений.

Диссертация изложена на. З^^страницах машинописного текста, содержит таблиц и рисунков. Список литературы

включает 368 наименования.

П. СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы и степень ее изученности, определяется цель и основные задачи, общая методологическая основа диссертации, научная новизна, практическая значимость, показано внедрение и апробация результатов исследования.

В первой глава .работы "Теоретико-методологические основы анализа интенсификации и хозяйственного механизма в торговле" выясняются сущность, главная цель и особенности интенсификации торговли, ее роль в повышении эффективности отрасли и всего сбяестпсгшого производства, удовлетворении растущих потребностей населения в товарах народного потребления и услугах торговли.

Рассмотрено соотношение процессов интенсификации торговли и повышение ее эффективности, выявлены и систематизированы факторы ее экстенсивного и интенсивного роста. Здесь кв рассмотре-

ны теоретические основы анализа хозяйственного механизма в торговле (понятие, структура) и его особенности на современном этапе.

Интенсификация производства - один из важнейших процессов в современной экономике и этот термин широко используется в научной литературе. Он происходит от латинского ^^вщСе^ означающего "напряжение, усиление". Как экономическая категория он был введен в оборот еще классиками марксизма-ленинизма, лрекде всего К.Марксом, который использовал в "Капитале" как экономический термин, так и некоторые связанные с ним понятия (например, повышение интенсивности труда).

Исследуя закономерности капиталистического производства он пришел к выводу о том, что "через известные промежутки времени совершается воспроизводство в расширенном масштабе: расширенном экстенсивно, если расширяется только поле производства; расширенном интенсивно, если применяется более эффективные средства производства"^. К эффективным средствам он относил прежде всего ";..аые изобретения, усовершенсхвованные машины, химические средства и т.д., короче, новые."усовершенствованные, стоящие вше среднего уровня средства производства"2.

Таким образом, К.Маркс выдвинул идею о двух путях развития экономики и выявил основные факторы интенсификации производства которую он рассматривал как условие роста его эффективности. Большой вклад в исследование проблем интенсификации производства внес В.И.Ленин при анализе социально-экономических последствий научно-технического прогресса в дореволюционной России.

Современная наука также исходит из того, что возможны два пути экономического роста: экстенсивный, при котором этот рост обеспечивается привлечением дополнительных производственных ресурсов, и интенсивный, предполагающий улучшение использования прежнего количества ресурсов. Однако среди экономистов нет един ства мнения по вопросам о сущности процесса интенсификации и сфере, которой он касается.

Ряд ученых полагают, что интенсификация производства выра-

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.24. С.193.

2 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.25. С.195.

иется прежде всего в улучшении использования трудовых ресурсов, эосте производительности труда. По мнению автора, интенсификация производства, предполагает рпет отдачи не одного, а всех видов мсурсов.

Другие считают, что интенсификация как путь экономического роста касается только производственных процессов, возможность зе развития в других областях ими отрицается.

Известно, что К.Маркс рассматривал интенсификацию как путь развития общественного воспроизводства. Последнее же включает четыре фазы: производство, распределение, обмен и потребление. Зто дает основания считать, что интенсификация - процесс, касаю-цийся всех фаз воспроизводства, в частности, и сферы обмена и относящихся к ней отраслей экономики, прежде всего торговли. Зо мнению диссертанта, интенсификация имеет такое же значение аля стадии обращения товаров, как и для сферы их производства.

В вопросе о сущности интенсификации производства автор при-аерживается той точки зрения, что она представляет собой объективный экономический процесс достижения общественным производством нового качества развития, при которой конечные результаты производства увеличиваются при неизменных затратах или растут более быстро, чем последние. В диссертации подчеркивается, что в современных условиях перевод экономики на интенсивный путь развития является основой ускорения ее роста и повышения эффективности общественного производства.

Объективная необходимость интенсификации народного хозяйства в целом, на уровне регионов, отраслей и предприятий обусловлена прежде всего тем, что современная экономика с ее возросшими масштабами не может дальше развиваться на преимущественно экстенсивной основе, путем все большего вовлечения в общественное производство трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Экстенсивный путь развития сдерживает повшенив эффективности экономики, делает ее неизбежно затратной.

Интенсификация производства - один из главных путей решения стоящих в настоящее время перед нашим обществом экономических п социальных задач.

Подчеркивая необходимость перевода экономики на интенсивный путь развития, диссертант в то же время отмечает, что его не ело-

дует рассматривать как самоцель. Интенсификация необходима в той мере, в какой она способствует росту эффективности экономики и ее отраслей, решению социальных задач. Интенсификация ради себя самой не должна иметь место и бесперспективна.

Диссертант разделяет мнение тех экономистов, которые считает , что если рассматривать интенсификацию без учета результатов, то она может оказаться весьма дорогостоящей и разорительной. В экономической литературе такой односторонний подход получил название "затратной концепции интенсификации"*.

Выяснение сущности понятия "интенсификация производства" позволяет перейти к исследованию ее особенностей в сфере обращения, в частности в торговле товарами народного потребления.

Под интенсификацией торговли в диссертации понимается достижение нового качества ее экономического роста, получение в отрасли максимума социально-экономических результатов (эффекта) деятельности, при неизменных затратах совокупных ресурсов. Пре-ичышественно интенсивное развитие торговли в конечном итоге дилжно привести к повышению уровня и темпов роста ее эффективности, приросту товарооборота и доходов (прибыли), более полному удовлетворению растущего спроса населения на товары народного потребления, улучшению качеств? и повышению культуры обслуживания при неизменных или снижающихся затратах ресурсов в отрасли.

В диссертации показано, что интенсификация торговли обеспечивает на современной этапе реализацию системы целей.

Главная цель интенсификации торговли и повшения ее эффективности состоит в ускорении обращения товаров, в обеспечении более полного удовлетворения растущего спроса и существенной улучшении качества обслуживания населения при росте отдачи на единицу затрат ресурсов.

Кроме того, в дерево целей, достигаемых с помощью интенсификации торговли, входят, как показано в работе, такие цели, как осуществление комплексного технического перевооружения и реконструкция действующих предприятий, улучшение использования

* Абалкин Л.И. Курсом ускорения. -И.: Политиздат, 1986. С.45.

сновных фондов торговли и повьвзение фондоотдачи; улучшение использования трудовых ресурсов и рост производительности труда; скорение оборачиваемости оборотных средств; усиление режима кономии, преодоление бесхозяйственности и расточительства, по-ышение культуры обслуживания покупателей за счет лучшей органи-ации торговли; совершенствование хозяйственного механизма в орговле, активное использование возможностей преимущественно кономических методов управления.

Реализация каждой из целей может быть обеспечена разными утями. В работе освещены основные пути интенсификации торговли разрезе ее целей. В частности, основными путями осуществления елей подсистемы "Комплексное техническое перевооружение, и ре-онструкция действующих предприятий торговли" являются широкое недрение более эффективных видов торгового оборудования и тех-ики, индустриальной технологии товародвижения, совершенствова-ие форм и методов продажи товаров (развитие самообслуживания, орговля с помощью автоматов, по предварительным заказам насе-ения); качественное улучшение структуры материально-технической азы торговли, существенное ловьшение уровня механизации труда аботников отрасли; внедрение вычислительной техники, АСУ и АРМ; альнейшее усиление интеграции науки и производства, сокращение роков разработки и внедрения научно-технических достижений, ;овышение эффективности науки путем перевода научных учреждений а полный хозяйственный расчет и самофинансирование. В работа вскрыты и другие пути и резервы интенсификации торговли, обес-;ечизающиа реализацию вышеуказанных целей.

Важнейшая особенность интенсификации в торговле состоит в а тесной связи с решением острых социально-экономических задач :о повыиенив степега удовлетворения платежеспособного спроса [а товары разнообразного ассортимента и качества, комплексному 'лучшеиию торгового обслуживания населения. На процесс интенси-икации в торговле оказывает влияние специфика отрасли, связан-[ая с ее особым местом в экономике (как известно, она является гастично отраслью материального производства и частично отраслью ¡епроизЕодстзетюй сферы).

В экономической литературе понятия "критерий" и "показате-[и эффективности" нередко отожествляются. В этой связи, достаточно аргументированным выглядит позиция тех исследоватэлей, ко-

торые критерий в данном случае рассматривают как выражение основного качественного признака, в то время как показатели отрг жают ее частные характеристики.

В работе показано, что для комплексной оценки уровня и д> намики интенсификации торговли необходима система показателей, что не исключает возможность использования обобщающего показателя, который предлагается определять по формулам:

или

У _ Опт ' L одр ' I ас (I)

UT IJ-if iJicp'i^o

"Y _ Сза • ¿оср . Ь ос.

Jur Г^та^ггттг

(2)

где JfjLT ~ уРовень интенсификации используемых сово-

купных ресурсов;

Lot* ~ индекс роста или снижения производительности труда; - индекс изменения зарплагоотдачи;

Loa ~ индеко изменения фондоотдачи по основным ' производственным фондам;

Loa - индекс изменения оборачиваемости оборотны средств;

iJLu iL^Piiid индексы, характеризующие изменение соотве

У ственно: численности работников торговли, фонща оплаты труда, стоимости основных фондов и материальных оборотных средств.

Автором предложена классификация акстенсивных и интенсивных факторов роста торговли. К факторам первой группы отнесены все факторы, связанные с ростом количества используемых ресурсов - трудовых, материальных и финансовых, и с увеличением вре мени их использования. К кх числу относятся, например, увеличе кие объема капитальных вложений в развитие материально-техниче кой базы торговли (новое строительство); прирост численности работников, прирост величины оборотных средств и др.

Ко второй группе относятся факторы, связанные, во-первых, с 1вершенствованием всех видов применяемых в торговле ресурсов и, »-вторых, с улучшением их использования.

Автором выполнен анализ современного уровня интенсификации эффективности в торговле и рассчитана по разработанной методи-> доля экстенсивных и интенсивных факторов в развитии торговли !СР и республик Средней Азии за последние 10-15 лет. Этот расчет жазал, что в этот период торговля в стране развивалась в основ->м экстенсивно, что привело к снижению эффективности ее работы.

Автором выполнены также расчеты по оценке степени интен-1фикации государственной и кооперативной торговли в стране в 380-1986 гг. Они показали, что интенсификация в торговле косилась в этот период только трудовых ресурсов, в результате эго выросла зарплатоотдача и производительность труда. Улучше-4е использования других видов ресурсов остается, таким обра-эм, актуальной задачей развития торговли на современном этапе.

Перевод торговли на интенсивные рельсы требует формирова-\я адекватного, отлаженного хозяйственного механизма. Этот мэ-анизм должен представлять собой совокупность форм хозяйствовали и методов управления, обеспечивающих эффективное сочетание озможностей плана и рынка, организационных структур управления, озяйственного расчета, системы экономических рычагов и стиыу-рв, внешнеэкономической деятельности, политико-правовых норм самоуправления на основе сознательного использования экономи-еских законов социализма, интенсификации отрасли и повышения е социально-экономической эффективности.

Органическими составными частями хозяйственного механизма орговли являются планирование, полный хозяйственный расчет, кономические рычаги и стимулы (оплата труда, ценообразование, инансово-кредитные рычаги), внешнеэкономические связи, органи-ациокная структура управления торговлей, организация управле-ия и самоуправления, политико-правовое обеспечение. По мнению втора, только комплексная перестройка и взаимодействие всех тих элементов создаст условия для ориентации торговли на путь [реимущественной интенсификации.

Касаясь особенностей современного хозяйственного механизма I торговле, диссертант отмечает, что новые формы хозяйствования

внедряются пока в отрасли медленно и еще не проявили полносты своих преимуществ. В диссертации аргументирована нео(

ходимость решительного перехода к экономическим методам управления торговлей для совершенствования ее хозяйственного мехаш ма и ускорения развития отрасли.

Перевод торговли на интенсивный путь развития - сложный комплексный процесс, плановое управление которым требует на каждом этапе выбора приоритетных направлений интенсификации и обоснования системы мер по их реализации. В главе диссертации "Основные направления перевода торговли на путь интенсивного развития в новых условиях хозяйствования" рассмотрены наиболее существенные пути повышения темпов интенсификации и эффективности торговли на современном этапе. К ним прежде всего относятся: кардинальное ускорение научно-технического прогресса, улучшение использования трудовых ресурсов, более рациональное использование основных производственных фондов и оборотных средств, переход к экономическим методам управления.

Автор полагает, что в современных условиях ключевую роль в решении задачи интенсификации торговли должно сыграть кардинальное ускорение научно-технического прогресса, внедрение ее достижений на предприятиях торговли. Более полная реализация возможностей этого главного резерва" интенсификации позволит решить в торговле две группы взаимосвязанных задач. Она обеспе чит, во-первых, ускорение обращения товаров, рост производительности труда, в конечном счете уменьшение издержек обращени и, во-вторых, экономию времени покупателей, создание максимума удобств для населения при покупке товаров и получении услуг на предприятиях розничной торговли, т.е. сокращение издержек потребления.

Наиболее перспективными направлениями НГП в торговле как отмечено в работе, являются: совершенствование систем управления торговлей на базе создания и применения современной вычислительной техники и автоматизированных систем управления; развитие контейнерных и пакетных перевозок товаров; широкое внедрение индустриальной технологии товародвижения с применением тары-оборудования; техническое перевооружение и реконструкция предприятий торговли с использованием новейшей техники, обору-

дования и прогрессивных торгово-технологических решений, форм и методов эффективной организации торговли.

В диссертации анализируется современное положение дел с реализацией основных направлений НТП в торговле. Освещены основные причины неудовлетворительных темпов научно-технического прогресса в отрасли и намечены пути их устранения. Отмечена, в частности, необходимость форсировать работы по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, т.к. подавляющее большинство из них построены очень давно, имеют тесные помещения и устаревшее оборудование. Для создания хозрасчетной заинтересованности предприятий торговли в осуществлении реконструкции диссертант предлагает всю амортизацию оставлять в их распоряжении. По мнению автора, в целях ускорения НТП в торговле необходимо перейти от частичных, локальных мер к комплексной механизации и автоматизации труда на стадиях движения товара от производства до потребителя. Расчеты, выполненные автором, свидетельствуют о высокой экономической эффективности комплексного внедрения на производстве и в торговле прогрессивной технологии товародвижения, основанной на применении тары-оборудования. Эта технология обеспечивает существенное повышение механизации труда, что особенно важно, поскольку ее уровень составляет в настоящее время в розничной государственной торговле страны всего 1255, а по отдельным регионам он еще ниже. Так, уровень ручного труда работников массовых профессий розничной торговли в Таджикской ССР составляет примерно 9Л%.

Вместе с тем, как показал анализ, в ряде союзных республик и городов страны новая технология товародвижения внедряется формально, без необходимой организационно-экономической подготовки. С большим опозданием и в очень ограниченных масштабах началось ее внедрение в Средней Азии. По мнению автора, основными причинами этого являются недостаточная заинтересованность в этом предприятий розничной торговли, промышленности и транспорта, крайне низкая доля промышленной фасовки товаров, преаде всего л; одовольственных, острая нехватка эффективных видов специализированного транспорта, небольшие размеры магазинов и неподготовленность их к работе с применением тары-оборудования, недостаточная материально-техническая база предприятий, выпускающих тару-оборудование, и ее высокая себестоимость.

Крупным резервом интенсификации торговли в нынешних условиях является также улучшение использования трудовых ресурсов. В диссертации проанализированы данные об использовании трудовых ресурсов в государственной и кооперативной розничной торговле СССР и Средней Азии; динамика соответствующих показателей сопоставлена с динамикой общего объема розничного товарооборота, фондовооруженности и производительности труда в торговле, а также общей численности населения. За последнее время численность занятых в отрасли снизилась, что можно было бы оценить положительно, если бы наша торговля не отставала столь существенно по уровню обслуживания населения от торговли в других странах, как капиталистических, так и социалистических. Кроме того, доля работников торговли в общей численности населения в стране заметно ниже, чем в других странах. Вызывает тревогу наметившееся в отрасли снижение производительности труда. Крупными резервами ее повышения, а, следовательно, и интенсификации торговли являются, как это показано в диссертации, устранение, потерь рабочего времени, повышение квалификации работников; развитие прогрессивных форм, торгового обслуживания, механизация трудоемких процессов в торговле.

Определение главных направлений улучшения использования трудовых ресурсов в отрасли на современной этапе основывается в диссертации на факторном анализе характеризующих этот процесс показателей. Автором выявлено воздействие на удельные трудозатраты в торговле и связанные с ним показатели десяти факторов. Корреляционный анализ динамики этих показателей и показателей отражающих действие выявленных факторов, за многолетний период позволил дать количественную оценку роли этих факторов. Разработаны экономико-математические модели, выражающие зависимость удельных трудозатрат в торговле в СССР и Таджикской ССР от совокупности различных факторов. В частности, для выражения связи между некоторыми из рассматриваемых показателей для СССР приемлемо следующее уравнение:

У ___ £ 12,70264 д^-0,43604 . д^-0,99935 . ХуО.47659

где численность работников розничной торговли на I млн. руб. товарооборота, чел./млн.руб.; - основание натурального логарифма; ОС- объем розничного товарооборота на 100 м** тор-

говой площади, руб.; Х^ - доля непродовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота,. ЗС^ - средний размер торговой площади одного предприятия, м^.

Одна из разработанных автором для Таджикской ССР моделей выглядит следующим образом:

Цв 35,37408 - 0,007980,00215*^+ 0,00457^+ 2,06181"£, где у - среднегодовая численность работников розничной торговли, тыс.чел.; численность населения республики на конец года, тыс.чел.; ос^.- объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли, млн.руб.; Х^ - торговая площадь магазинов, тыс.м^; i- число лет.

Разработанные в диссертации экономико-математические модели, отражающие влияние на трудозатраты в торговле различных факторов, могут быть использованы для прогнозирования трудозатрат и связанных с ними показателей на пятилетнюю и более далекую перспективу. В работе с их использованием выполнены расчеты трудозатрат и численности занятых в торговле СССР и Таджикской ССР до 2015 года.

Автор пришел к выводу, что если кардинально не ускорить темпы внедрения современных достижений НТО в торговле и не добиться в ближайшие годы на этой основе существенного повышения производительности труда, то для решения стоящих перед отраслью сложных и ответственных задач социально-экономического характера потребуется увеличить численность занятых в розничной торговле к 2015 г. по сравнению с 1988 г. в 1,5-1,9 раза, что практически нереально. В диссертации выявлены имеющиеся резервы и обоснованы пути дальнейшего повышения производительности труда в торговле.

Еще одним важным направлением интенсификации торговли, рассматриваемым в диссертации, является улучшение использования основных и оборотных фондов. Анализ уровня и динамики использования основных фондов в отрасли позволил автору выработать соответствующие практические рекомендации.

Устойчивая тенденция снижения фондоотдачи в отрасли за последние 15-20 лет, главным образом, обусловлена тем, что стоимость основных производственных фондов увеличивалась быст-

рее, чем прибыль. Фондоотдача в целом в отраслях товарного обращения СССР снизилась с 0,23 руб. в 1970 г. до 0,18 коп. в 1987 г. В Средней Азии ее снижение было еще ощутимей.

В настоящее время доля активной части основных фондов торговли существенно ниже, чем в других отраслях народного хозяйства. Как показал анализ, значительная часть отдельных видов приобретенного оборудования (как отечественного, так и импортного) не вводится в эксплуатацию в установленные сроки.

В диссертации предложено установить плату за основные фонды, дифференцировав ее по видам средств труда (машины и оборудование, здания и помещения, транспортные средства и прочие средства труда). При этом необходимо ввести повышенную плату за неустановленное в срок по вине торговых предприятий оборудование.

По объему оборотных средств торговля занимает в настоящее время второе место в стране после промышленности. По расчетам, ускорение их оборачиваемости всего на 1% даст в масштабе страны экономию в размере I млрд.руо. Однако на практике эффективность их использования снижается.

Для ускорения оборачиваемости оборотных средств государственной и кооперативной розничной торговли автор считает необходимы.; осуществить следующие неотложные меры: ввести плату за оборотные средства, за сверхнормативные товарные запасы; ввести более действенный и гибкий механизм уценки товаров за счет хозрасчетного дохода предприятий торговли; улучшить договорные отношения торговли с производством, обеспечить своевременный ' возврат ссуд банкам и ввести порядок, при котором учреждение банка платило бы проценты за использование временно свободных средств торговых предприятий и организаций.

Анализу регионального аспекта проблемы интенсификации торговли посвящена глава диссертации "Исследование региональ-' них особенностей развития торговли в Средней Азии". В ней освещены особенности и тенденции развития товарооборота и торговли региона, исследованы проблемы повышения ее эффективности и сформулированы практические рекомендации по ускорению ее перевода на интенсивный путь развития.

Учитывая существующие в литературе различия в трактовке понятия "регион", автор обосновывает свое понимание его сущности. По его мнению, регион как самостоятельная экономическая категория представляет собой целостную экономическую систему, совокупность отраслей и звеньев народного хозяйства независимо от форм собственности, подчиненности, а также принадлежности к стадиям расширенного воспроизводства, формируемую с учетом существующего административно-территориального деления. Регион можно условно разделить на крупные, средние и мелкие районы. К последним могут быть отнесены отдельные области, города, районы. Средняя Азия относится к числу крупных регионов нашей страны.

Специфика товарооборота и торговли в регионе определяется основными особенностями его социально-экономического развития, к числу которых на современном этапе относятся, как это отмечено в диссертации, преобладание аграрного сектора в экономике, более низкое, чем в целом по стране, производство товаров на душу населения, высокие темпы естественного прироста населения и трудовых ресурсов, их неполная занятость, особенно в сельской иестности, более низкий, чем в целом по стране, уровень оплаты труда рабочих, служащих и колхозников.

Вклад Средней Азии в единый народнохозяйственный комплекс страны весом и имеет тенденцию к повьпению. Однако регион существенно отстает от крупнейших регионов страны по уровню социально-экономического развития. За последнее время темпы роста производства товаров народного потребления здесь увеличились, между тем прирост производства не покрывает прироста платежеспособного спроса населения. В Туркменской ССР, например, показатель душевого производства товаров в розничных ценах был в 2,5 раза ниже, чем розничный товарооборот на душу населения, в то время как в Белоруссии и прибалтийских союзных республиках он на 20-40 % превышает указанный показатель. В результате среднеазиатские республики вынуждены завозить многие товары, и ■т.ч. продовольственные, что оказывает существенное влияние на развитие торговли в регионе. Необходимость завоза многих товаров снижает эффективность региональной торговли за С1.ет расходов на дальние перевозки и потери в пути, сдерживает переход к региональному хозрасчету.

В работе проанализированы динамика розничного товарооборо-

та государственной и кооперативной торговли среднеазиатских республик за многолетний период (за 1965-1988 гг.), изменение их доли в общесоюзном товарообороте, колебания этого показателя на душу городского и сельского населения; дана характеристика современного состояния и тенденций изменения структуры потребления в рассматриваемом регионе. В частности, отмечается, что для него характерны более высокие, чем в целом по СССР, темпы роста товарооборота, однако по душевому потреблению он отстает от других регионов страны. Главными особенностями развития товарооборота и торговли в Средней Азии являются преобладание в товарообороте промышленных товаров, связанное с наличием у большинства населения личных подсобных хозяйств; низкая доля товаров собственного производства на рынке промышленных товаров; приближение по ряду пищевых продуктов и отдельным непродовольственным товарам фактического потребления к научно обоснованным нормам наряду с отставанием от этих норм по потреблению ряда товаров длительного использования и ценных продуктов питания; большое потребление товаров национального ассортимента (чая, риса, шелковых тканей и др.); существенные различия в уровне потребления товаров массового спроса в различных районах региона; разрыв в уровнях душевого потребления в городе и.деревне.

Автор отмечает, что за последние годы оптовые предприятия министерств торговли союзных республик Средней Азии несколько улучшили работу. Дальнейшее развитие получила материально-техническая база, произведены некоторые изменения в организационной структуре управления. Вместе с теп сложившаяся в регионе система оптовой торговли пока не отвечает современным требованиям и нуждается в дальнейшем совершенствовании. Существенные недостатки имеются и в организации розничной торговой сети: медленно растет складской товарооборот по товарам сложного ассортимента, требующим подсортировки; по-прежнему три четверти запасов товаров находится в розничной торговле, хотя их хранение на предприятиях оптовой торговли более экономично; нуждается в укреплении материально-техническая база розничной торговли и т.д. В целом перед торговлей республик Средней Азии стоят серьезные задачи, важнейшими из которых являются ликвидация дефицита товаров, переход к самообеспечению в масштабах региона

основными видами продукции, и прежде всего продовольствием, переход к свободной купле-продаже товаров и др. Их решение связано с крупными преобразованиями как в самой торговле, так и в других отраслях региональной экономики.

Большое внимание уделено в работе также исследованию хозяйственного механизма, сложившегося в торговле среднеазиатских республик. При этом акцент сделан на анализе взаимоотношений торговых предприятий с предприятиями-поставщиками и выработке предложений по их совершенствованию. Для усиления роли торговли региона в повышении качества поступающей в торговую сеть продукции автор предлагает ввести более действенные меры материального воздействия на поставщиков при отгрузке недоброкачественных товаров за счет их фонда материального поощрения. Целесообразно также, по мнению автора, ввести госприемку на предприятиях пищевой промышленности и осуществлять финансирование уценки товаров преимуществен! : за счет средств поставщика, расширить практику применения договорных розничных цен.

В диссертации подчеркивается необходимость совершенствования планирования товарооборота торговых предприятий региона, отказа от практики навязывания ш неходовых, не пользующихся спросом у местного населения товаров. Назрела также необходимость, по мнению автора, укрепления интеграционных связей предприятий оптовой и розничной торговли и перевода предприятий промышленности на прямые договорные отношения с универмагами, торговыми центрами, универсамами и другими организациями в пределах республики, области, города и района. В диссертации подчеркивается, что совершенствование хозяйственного механизма играет ключевую роль в интенсификации торговли в рассматриваемом регионе.

В четвертой главе диссертации "Проблемы совершенствования планового управления торговлей" основное внимание уделено исследованию вопросов совершенствования показателей планирования и оценки деятельности торговых предприятий (объединений), пере-с.иоЯки организационной структуры управления торговли и разработки комплексной территориально-отраслевой программы интенсификации торговли.

Отмечено, что для перестройки хозяйственного механизма

торговли важное значение имеет коренное обновление ее планирования как центрального звена этого механизма. Проанализированы некоторые особенности сложившейся системы планового управления отраслью и вскрыты основные причины, сдерживающие переход к экономическим методам управления и формирование полноценного социалистического рынка.

К основным недостаткам действовавшей до сих пор системы планирования торговли относятся централизация основных плановых функций и недостаточная самостоятельность предприятий и объединений. Число спускаемых им плановых показателей достигало, как показало исследование, 50. Намеченные центральными органами плановые мероприятия слабо увязывались с реальными возможностями различных звеньев управления торговлей. Не разрабатывались комплексные планы социального и экономического развития отрасли, составлявшиеся планы не предусматривали решения насущных социальных вопросов.

В работе дана характеристика особенностей и преимуществ экономических методов управления, обоснована необходимость ускорения их внедрения в торговле. Подчеркнуто, что это внедрение непосредственно связано с использованием таких экономических инструментов, как контрольные цифры, лимиты, долговременные экономические нормативы.

В диссертации критикуется нынешняя практика механического перенесения в торговлю опыта применения госзаказа в других отраслях народного хозяйства, т.к. здесь на применимы такие его принципы, как гарантированное обеспечение для его выполнения материальными ресурсами, конкурсное размещение и др. Новое планирование торговли необходимо, по мнению автора, основывать на использовании контрольных цифр, носящих рекомендательный,индикативный характер. Следует такке в дальнейшем расширить права и ответственность низовых органов управления торговлей в разра- ■ ботке и реализации комплексных планов деятельности в условиях полного хозяйственного расчета. Необходимо отказаться от практики утверждения в.централизованном порядке годового плана, предоставить'это право самим трудовым коллективам.

Учитывая вое возрастающую необходимость перевода торговли на интенсивный путь развития, автор предлагает разрабатывать и

осуществлять планы интенсификации торговли для всех ее звеньев, предусматривая в них конкретные пути решения острых социально-экономических задач на основе широкого использования экономических методов управления. В настоящее время в торговле такие планы не разрабатываются. По мнению автора, они могли бы входить в состав государственных пятилетних планов экономического и социального развития отрасли.

На уровне отрасли необходимо разрабатывать комплексные территориально-отраслевые программы интенсификации торговли. Большое место в работе занимает обоснование методики разработки такой программы. Определены основные этапы работы, структура программы и организационные основы ее составления и реализации.

В диссертации обобщен весьма положительный опыт разработки раздела "Торговля" комплексной территориально-отраслевой программы развития г.Москвы "Прогресс-95", в создании которой автор принимал участие. Предлагается разработать и внедрить начиная с тринадцатой пятилетки аналогичную программу, но с учетом региональных различий и состояния торговли,' для республик, областей и крупных городов Средней Азии. Эта мера будет способствовать планомерному: переводу торговли региона на интенсивный путь развития. ■

Автором предложена также методика многовариантного расчета на ЭВМ с использованием имитационного моделирования перспективных показателей хозяйственной деятельности предприятия (объединения) розничной торговли, работающего в условиях второй модели хозрасчета. Методика апробирована при расчете этих показателей на 1990 г. и на ХШ-ую пятилетку (с разбивкой по годам) для объединения "Продтовары" Фрунзенского района г.Душанбе и Московско-Ленинского универмага г.Москвы. Результаты расчетов приведены в работе. Апробация показала, что предложенная методика может быть использована в практике предприятий и организаций торговли для планирования их хозяйственной деятельности.•

Новый хозяйственный механизм предполагает совершенствование организационной структуры управления торговлей. Поэтому в диссертации подробно исследован вопрос о путях и резервах ее перестройки. Отмечены имеющиеся недостатки этой структуры (многозвенность управления, большие расходы на содержание аппарата

управления, наличие дублирования и параллелизма в работе торгующих организаций). Автор полагает, что в ходе перестройки должны принципиально измениться функции министерств торговли союзных республик и должны быть, вероятно, ликвидированы по мере развития арендных отношений торги и областные (городские) управления торговли. На их базе могут быть образованы новые организационные формирования типа государственных ассоциаций, которые будут управляться на демократических началах и работать в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования. В диссертации сформулированы предложения по совершенствованию организации оптовой торговли в регионах. Отмечена необходимость постоянной корректировки Генеральных схем управления торговлей в соответствии с меняющимися экономическими условиями. Для улучшения организационной структуры управления торговлей в Таджикской ССР предлагается передать специализированную сеть розничной торговли хлебом и хлебобулочными изделиями в ведение хлебопекарной промышленности; по опыту других союзных республик оптовую торговлю текстильными товарами подчинить Министерству легкой промышленности Таджикской ССР; вместо трех предусмотренных Генеральной схемой управления торговлей образовать два крупных республиканских объединения по оптовой торговле промышленными и продовольственными товарами с передачей их в перспективе в ведение местных советов в областях и в г.Душанбе. Эти и другие предложения автора основываются на анализе конкретных материалов по организации управления торговлей и их реализация будет способствовать углублению перестройки хозяйственного механизма в отрасли, комплексному улучшению торгового обслуживания населения.

В пятой главе "Концепция развития хозяйственного расчета и самофинансирования в торговле" раскрываются объективные основы, значение и пути перехода розничной торговли на новые условия хозяйствования. Особое внимание уделено проблеме улучшения стимулирования труда работников розничной торговли. Здесь же изложена методика определения оптимальной структуры розничного товарооборота, и оптимизации величины хозрасчетного дохода предприятий и организаций государственной торговли в условиях ограниченности ресурсов.

Центральным моментом радикальной реформы хозяйственного

механизма в торговле является перевод предприятий государственной и кооперативной торговли на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. В работе хозяйственный расчет рассматривается как экономическая категория и одновременно как метод социалистического хозяйствования. Отмечено, что в торговле он получил недостаточное, а в ряде случаев формальное развитие. В . практической работе отрасли его основные принципы и формы, в частности, региональный хозяйственный хозрасчет, реализованы еще слабо.

К числу основных причин, сдерживающих процесс формирования на предприятиях отрасли действенного и целостного хозяйственного расчета, по мнению диссертанта, относятся: дефицит многих видов товаров и сохраняющийся диктат производителя во взаимоотношениях с торговлей; отсутствие подлинной экономической самостоятельности предприятий торговли в решении вопросов внутрихозяйственной деятельности; неупорядоченность розничных цен, торговых и оптово-сбытовых скидок; отсутствие научно обоснованных нормативов издержек обращения и доходности (рентабельности) торговых предприятий; недостаточное развитие рыночных отношений; слабая заинтересованность коллективов торговли и их работников в достижении высоких показателей социально-экономической эффективности отрасли и каждого предприятия; живучесть стереотипов мыдления кадров торговли, предпочитающих экстенсивные, т.е. затратные методы хозяйствования, и другие.

В работе сформулирован ряд предложений по ускорению перевода торговли на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.

Учитывая, что условием самофинансирования является доходная (рентабельная) деятельность, в диссертации на основе анализа материалов по этой проблеме разработаны предложения по упорядочению торговых скидок на товары народного потребления. В настоящее время розничная реализация одних товаров обеспечивает низкие доходы, а порою и убыточна, а другие товары приносят торговле неоправданно Еысокие доходы. Это в равной мере относится и к предприятиям и организациям торговли. В убыток осуществляется торговля плодоовощной продукцией и некоторых других продовольственных товаров. Сложившаяся ситуация не совместима с идеями организации полного хозяйственного расчета, делает его

применение в отрасли весьма проблематичным.

В работе подчеркивается, что упорядочение торговых скидок должно проводиться только в'рамках реформы всех видов цен. Реформа одних оптовых цен и оптово-сбытовых скидок в отрыве от комплексной перестройки цен нецелесообразна. Новые торговые скидки должны основываться на нормальных общественно необходимых затратах живого и овеществленного труда при реализации конкретных видов товаров и среднеотраслевой норме прибыли (рентабельности) в торговле. При этом нормативные текущие затраты по товарам и товарным группам должны определяться с расчетом на перспективу, например, на пятилетие. Для этого необходимо, по мнению автора, провести выборочное изучение издержек обращения во всех регионах страны, в т.ч. на предприятиях розничной и оптовой торговли Среднеазиатского региона. Это позволит создать реальную базу для экономического обоснования скидок на товары с учетом конкретных местных условий.

По кнскта актера, экономически оправдано введение более сильной, чем сейчас, дифференциации торговых скидок. Нужно увеличить разрыв в торговых скидках на фасованные и нефасованные товары, на дефицитные товары и товары, имеющиеся в достатке. Временно, до полного насыщения рынка, на дефицитные товары следс вало бы установить меньшую торговую скидку с тем, чтобы заинтересовать промышленные предприятия в наращивании их выпуска. Следует также наконец решить вопрос об установлении торговых скидок не в процентах к розничной цене товара, а в абсолютном выражении (в руб. и коп.) на физическую единицу товаров, что исключит завышенную доходность реализации дорогих товаров.

Другая важная задача - совершенствование взаимоотношений торговли о бюджетом. Назрела острая необходимость в пересмотре размеров отчислений доходов (прибыли) торговли в бюджет. В настоящее время при большой потребности торговли в финансовых ресурсах для решения производственно-социальных проблем, как и в проалые годы, они в значительных размерах изымаются в доход государственного бюджета, затем из бюджета безвозвратно финансируются некоторые первоочередные потребности отрасли (покрытие плановых убытков хозяйств). При этом зачастую бюджетные дотации недостаточны. Так, например, в 1985 г. торговля СССР перечислил) в бюдяет в 6 с лишним раз больше средств, чем получила из него.

Целесообразно основную часть доходов торговых предприятий и организаций оставлять в их распоряжении, а в бюджет изыкать меньшую их часть по единому стабильному в течение пяти лет нормативу. При этом нужно полностью прекратить безвозмездное финансирование потребностей предприятий торговли из бюджета.

По данным автора, четыре союзные республики отчисляют в настоящее время в бюджет порядка 1б$£ доходов торговли, восемь республик - от 20 до 24 % и три республики - 24-28 %. Если учесть, что, кроме этого, от 3 до 15 % отчисляется ими в централизованные фонды и резервы, становится ясно, что в распоряжении республик остается мало заработанных местной торговлей средств. Такое положение сдерживает внедрение республиканского хозрасчета.

В работе изложена разработанная автором методика расчета отчислений от дохода торговли в бюджет и в централизованные фонды и резервы с учетом доходности торговли. Такой порядок расчета может быть установлен после осуществления, реформы цен.

В заключении сформулированы основные выводы по результатам исследования.

Основные положения диссертации.опубликованы автором в следующих работах:

Монографии, книги и учебные пособия

1. Торговля в перестройке. - Душанбе: Ирфон, 1989.-158 с. (8,4 п.л.). Рецензии на кн. в ж. "Советская торговля", 1989,

№ 8 и в ж. "Коммунист Таджикистана", 1989, № 10, на русском и тадж.языках.

2. Интенсификация развития торговли/ Таджик.гос.ун-т им. В.И.Ленина. - Душанбе, 1989. - 84 с. (5,25 п.л.).

3. Социально-экономические проблемы интенсификации развития торговли/ Моск,ин-т нар.хоз-ва им.Г.В.Плеханова. - М., 1988,223 с.'(10 п.л.) Деп. в ЦНЙИНТЭИ торговли 18.07.83, № 24-ТО. Реф. деп. в ИНИОНАН СССР. 1989, № 2. - С.57 "Новая советская литература по общественным наукам". Сер. Экономика. Реферат

4. Роль торговли в реализации продовольственной программы.-^ханбе: Ирфон, 1986. - 80 с. (4,4 п.л., на тадж.языке).

5. Торговые скидки, издержки обращения и рентабельность торговли. Учебное пособие для студентов вузов/ Тадя.гос.ун-т им:В.И.Ленина. - Душанбе, 1982. - 84 с. (5,25 п.л.).

Брошюры

4 6. Опыт разработки комплексной территориально-отраслевой программы интенсификации развития торговли Москвы "Лрогресс-95". Обзорная информация. Сер. "Торговля. Вып.5. М.: 1979 ЦНШНТЭИ торговли Министерства торговли СССР. 48 с. (3 п.л.), в соавторстве.

7. ХХУ съезд КПСС и совершенствование торговли. - Душанбе: о-во "Знание" Таджикской ССР,"1977. - 27 с. (1,2 п.л.).

8. На уровень лучших образцов. - Душанбе: Ирфон, 1980. -46 с. (2,1 п.л., в соавторстве, на таджик, языке).

9. Улучшение торгового обслуживания населения - важная народнохозяйственная задача. - Душанбе: о-во "Знание" Таджикской ССР, 1984. - 20 с. (I п.л., в соавторстве, на рус. и тадж. языках).

10. Стера услуг на современном этапе. - Душанбе: о-во "Знание" Таджикской ССР, 1985. - 16 с. (I п.л.,. на рус. и тадж. языках).

11. Прибыль и развитие хозрасчетных отношений в торговле.-Душанбе: дёп. в ТадаикНИИНТИ 20'декабря 1986 г., № 79 (372). -80 с. (5,2 п.л.).

12. ХХУП съезд КПСС ц государственная политика цен на то-вары^народного потребления. - Душанбе: о-во "Знание" Таджикской ССг, 1987, - 19 с. (I п.л., ка рус. тадж. языках).

Статьи в журналах и сборниках научных трудов

13. Экономическая суцность торговой прибыли в условиях социализма// Коммунист Таджикистана. - 1970, У» 6. - С.41-47.

14. Прибыль и ее использование в торговле // Сб.: Научные ^аботь^кафедры экономики торговли. - Душанбе: Ирфон, 1970. -

15. Рентабельность и фонаы розничной торговли Таджикской ССР// Сб.: Проблемы хозяйственной реформы в торговле. Вып.1. -М.: Моск.ин-т нар.хоз-ва им.Г.В.Плеханова, 1973. - С.94-99.

16. Проблемы рентабельности розничной торговли // Сб.: Учебные записки. Серия экон.наук., вып.6. - Душанбе: Ирфон, 1973. - С.67-82. ^

17. Нормирование и использование прибыли// Сб.: Финансовые стимулы развития производства. - Душанбе: Ирфон, 1975, - С.37-49.

18. Вопросы взаимосвязи изучения спроса и качества товаров// Сб.: Проблемы изучения и прогнозирования спроса в союзных республиках.'- Душанбе: Ирфон, 1976. - С.63-73 (в соавторстве).

19. Региональные проблемы прибыли и рентабельности в торговле// Сб.: Социально-экономические проблемы региональной экономики. - Душанбе:. Межвузовская типография при ТГУ им.В.И.Ленина, 1978. - С.76-86.

20. Вопросы нормализации товарных запасов в торговле// Сб.: Пути повышения эффективности региональной экономики. - Душанбе: Межвузовская типография при'ТГУ им.В.И.Ленина. - 1982.-С.130-138 (в соавторстве).

21. К новым условиям хозяйствования // Коммунист Таджикистана. - 1988, Г» 5 - С.61-64 (на рус. и тадж.языках).

22. Проблемы Среднеазиатского региона // Советская торговля. - 1988, :? 2. - С. 10-12.

1988 "^""Ь^б^акодела по карману // Коммерческий вестник. -

24. А дела не видно // Коммерческий вестник. - 1987, !С» 12.-

С. 4.

25. Один из резервов интенсификации // Общественное питание. - 1988, .V 7. - С. 12.

26. Совершенствование хозяйственного механизма в советской торговле // Внутренняя торговля СРВ. - 1987, !? II-I2. - С.7-10 (на вьетнамском языке, в соавторстве).

27. Производственно-экономические связи в АПК//АПК: Экономика, управление. - 1988, ,Т' II. - С.45-49 (в соавторстве).

28. Научно-технический прогресс и качество обслунивания населения. Тезисы докладов республиканской научной конференции 23-24 июля 1984 г. "Научно-технический прогресс и эффективность общественного производства. - Душанбе, 1984. - С.145-146.

29. Пути совершенствования механизма хозяйственных связей торговли с промышленностью. Тезисы докладов Всесоюзной конференции "Проблемы безотходной технологии в промышленности". -Ставрополь, 1988. - С.65-86.

30. Организация и стимулирование труда в системе хозяйственного механизма. Тезисы докладов Всесоюзного семинара-совещания "Проблемы комплексной организации труда работников промышленности в условиях НТП", 22-25 октября 1988. - Душанбе: Знание. - С.51-53.

31. Повышение качества продукции - фактор интенсификации экономики. Тезисы докладов научно-практической конференции "Резервы повышения качества и эффективности труда". - Душанбе: Ирфон, 1988. - С.51-52.

32. Совершенствование методов управления торговлей. Тезисы республиканской научно-практической конференции, посвященной 70-летию Великой Октябрьской революции "Формирование экономического мышления и интенсификации экономики". - Душанбе: Ирфон, 1988. - С.156-157.

33. Предложение и спрос: регулирование розничных цен на молоко и молочные продукты. Тезисы докладов к Всесоюзной отраслевой научно-технической конференции молодых ученых и специалистов "Вклад молодых ученых и специалистов в ускорение научно-технического прогресса в мясной и молочной промышленности". - М.: АгроНИИЭТЙ, 1908 - С.154-155.

34. Интенсификация - основа ускорения социально-экономиче-с ого развития // Сб.научных трудов "методологические основы .перестройки экономического механизма общественного питания в новых условиях хозяйствования" /!.ШХ им.Г.В.Плеханова. - Ы., 1988. - С. 142-146. Деп. в ИНИИНТЗИ торговли 16.01.89 Ji 2-70.

35. Рациональное использование трудовые ресурсов - важное направление интенсификации развития торговли // Со.научных тру-

дов ВНИИЭТсистем "Проблемы совершенствования хозяйственного механизма и интенсификации в торговле". - М., 1988. - С.147-159.

36. Интенсификация и совершенствование стимулирования тру-

Йа в розничной торговле // Сб.: Вторые Плехановские чтения, онцепция обновления социалистической экономики. Тезисы докладов профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, докторантов и аспирантов (апрель. 1989 г.)/ Моск.ин-т нар. х-ва им.Г.В.Плеханова. - М., 1989. - С.42-43.

Хабибов Сафиувло

ИНТЕНСИФИКАЦИЯ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕТОДОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (на примера Среднеазиатского региона)

Подписано в печать 1989 г.

Объем п.л. Зак. -f5Zc. Тир. 100.

л- 243S0 ст ¿е.сэ 49.

ЦНИИНТЭИторговли ОТ СССР удЛергаиовского, д.16