Механизм стимулирования экономического роста и его формирование в современной России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Механизм стимулирования экономического роста и его формирование в современной России"

На правах рукописи

КАЛГИН ВАДИМ АЛЕКСАНДРОВИЧ

МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И ЕГО ФОРМИРОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж 2003

Работа выполнена на кафедре общей экономической теории Воронежского государственного университета

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Корогодин Иван Тимофеевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Рисин Игорь Ефимович

кандидат экономических наук, доцент

Плахотников Николай Петрович

Ведущая организация: Воронежский государственный

педагогический университет

Защита состоится 18 декабря 2003 года в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 212.038.15 при Воронежском государственном университете по адресу: 394068, г. Воронеж, ул. Хользунова, 40, экономический г факультет, ауд. 225.

1

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного университета.

Автореферат разослан «/3 » ноября 2003 года

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент // / БеленовО.Н.

ш

707а

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Обеспечение стабильного развития и динамичных темпов роста экономики является для России на сегодняшний день одной из важнейших задач. Экономические преобразования в ходе реформ привели к общему спаду производства, разрушению научно-технического потенциала и падению уровня жизни большей части населения страны. В связи с этим возникает острая необходимость в стимулировании экономического роста.

Экономический рост последних лет, происходящий в стране, носит нестабильный характер и опирается в основном на конъюнктурные факторы, которые близки к исчерпанию. Поэтому в той степени, в которой текущий рост обусловлен этими факторами, сегодняшние позитивные тенденции нельзя назвать устойчивыми. В современной экономике России появился противоестественный сырьевой перекос. Все больший удельный вес в экспорте занимают энергоресурсы, и эта сырьевая направленность грозит превратить страну в придаток обрабатывающих отраслей развитых стран. В результате даже в общих чертах пока не виден новый воспроизводственный процесс, наличие которого свидетельствовало бы о создании собственной базы для динамичного экономического роста. Еще не заработал такой механизм, который гарантировал бы в перспективе приемлемо высокие и устойчивые темпы роста экономики. Этим определяется актуальность теоретической разработки модели механизма стимулирования экономического роста.

Очевидно, что возможность перехода к устойчивому экономическому росту нового качества связана с формированием принципиально нового механизма обеспечения экономического роста в современных условиях. В связи с этим важными становятся новые исследования, особенно на базе системного, комплексного подхода к анализу и оценке механизма стимулирования экономического роста, при одновременной выработке предложений по

повышению его эффективности.

Это обусловливает актуальность теоретических подходов к исследованию механизма стимулирования экономического роста, к его формированию на основе рыночного механизма с элементами государственного регулирования данного процесса и активного действия хозяйствующих субъектов на микроуровне.

Степень разработанности проблемы. Во многих работах отечественных и зарубежных экономистов представлен разносторонний анализ экономического роста на основе выявления его факторов, исследования проблем эмпирического характера с использованием производственной функции, значительное внимание уделяется вопросам качества экономического роста, возможным отрицательным последствиям высоких его темпов.

Существенный вклад в развитие теории экономического роста внесли М. Алле, Э. Денисон, Е. Домар, Н. Калдор, К. Кобб, С. Кузнец, Р. Солоу, Р. Харрод и др. Анализ расширенного воспроизводства, осуществленного в исторически определенной общественной форме, как основы экономического роста, дал К. Маркс.

Среди отечественных экономистов, обеспечивших значительный вклад в разработку методологии и теории экономического роста, следует отметить А. Анчишкина, К. Микульского, А. Ноткина, Б. Плышевского, М. Сидорова, И. Шаршова и др.

Особое место вопросы обеспечения экономического роста занимают в рамках теоретических концепций регулирования экономики.

Так, механизм рыночного регулирования экономики проанализирован зарубежными учеными: А. Смитом, Ж.-Б. Сэем, А. Маршаллом, В. Ойкеном, А. Пигу, М. Фридменом. Государственное регулирование экономики и его отдельные аспекты исследованы Т. Вебленом, Д. Гэлбрейтом, Дж. М. Кейн-сом, Г. Мюрдалем.

В российской литературе государственное регулирование экономики привлекало внимание таких ученых, как Л. Абалкин, А. Илларионов, И. Рисин, Е. .Строев, К>. Трещевский. Проблеме денежно-кредитного регу-

лирования экономики посвящены работы В. Боровикова, А. Илларионова, В. Крылова, В. Сенчагова. Вопросы институционального воздействия на экономику рассмотрены в работах JI. Гордона, А. Нестеренко, А. Олейника, А. Шаститко.

Современные проблемы обеспечения экономического роста, рассматриваемые в условиях трансформирующейся экономики, нашли отражение в трудах Е. Гайдара, С. Глазьева, А. Илларионова, И. Корогодина, Д. Львова, В. May, Е. Ясина и др.

Таким образом, степень разработанности изучаемой в диссертации проблемы можно охарактеризовать как всестороннее представление в экономической литературе различных аспектов, связанных с обеспечением экономического роста. Однако, несмотря на значительный интерес российских и зарубежных исследователей к экономическому росту, собственно механизм стимулирования экономического роста, эффективность его функционирования в условиях трансформируемого общества не полностью раскрыты в трудах отечественных и зарубежных авторов.

Недостаточная разработанность рассматриваемой проблемы и научная актуальность ее системного изучения определили выбор темы, обусловили цели и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель, поставленная в диссертационной работе, состоит в разработке теоретико-методологических основ формирования механизма стимулирования экономического роста и обоснования направлений эффективного его функционирования на современном этапе развития российской экономики.

"Достижение поставленной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:

- обобщить основные концептуальные подходы к анализу механизма регулирования и стимулирования экономического роста в зарубежной и отечественной экономической литературе;

— раскрыть сущность механизма стимулирования экономического роста как экономической категории;

— выявить теоретические основы содержания механизма стимулирования экономического роста;

— исследовать факторы экономического роста и обосновать их классификацию;

— установить особенности регулирования экономического роста в условиях переходного периода;

— разработать модель эффективного механизма стимулирования экономического роста;

— обосновать основные направления эффективного функционирования механизма стимулирования экономического роста в современной России.

Область исследования. 1.3. Макроэкономическая теория; теория экономического роста.

Предмет диссертационного исследования. Предметом исследования выступает система экономических отношений, образующих сущностную основу формирования и функционирования механизма стимулирования экономического роста.

Объект диссертационного исследования. Объектом исследования является формирующийся механизм стимулирования экономического роста, его качественные и количественные характеристики в условиях современной России.

Методологическая основа исследования. Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам экономического роста. В исследовании применены диалектические принципы, такие как: всесторонних связей в системах и их всеобщее развитие, единства и различия формы и содержания, диалектики общего и особенного, развития через противоречия и др. В диссертационной работе широко использованы общенаучные методы познания: системный, комплексный, индукции и дедукции, ана-

лиза и синтеза, научной абстракции, единства качественного и количественного анализа, структурно-функционального анализа и др.

Информационная база исследования представлена официальными статистическими данными Госкомстата Российской Федерации, результатами исследований российских и зарубежных экономистов, опубликованными в монографиях, периодической печати и сети Интернет по общим вопросам экономической теории, по концепции макроэкономического регулирования, а также по теории экономического роста.

Концепция диссертационного исследования. Экономический рост как процесс качественного и количественного изменения условий производства необходимо регулировать и стимулировать. Современный механизм регулирования и стимулирования роста российской экономики основывается преимущественно на конъюнктурных факторах, связанных с экспортом энергоресурсов. Такой механизм не гарантирует высоких и устойчивых темпов экономического роста. Авторская концепция механизма стимулирования экономического роста опирается на качественные факторы, обеспечивающие инновационные процессы в российской реальной экономике. В диссертации обосновывается модель механизма стимулирования экономического роста, состоящего из трех частных механизмов — рыночного, государственного и внутрипроизводственного, которые опираются соответственно на рыночные инструменты саморегулирования, инструменты государственного воздействия на процесс экономического роста и на внутрипроизводственные инструменты обеспечения роста объема производства, повышения его эффективности и производительности труда.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

— разработан методологический подход к исследованию механизма регулирования и стимулирования экономического роста, основанный на положениях марксистской, неоклассической и кейнсианской теорий;

— раскрыта сущность механизма стимулирования экономического роста как система экономических отношений, опосредствующих процесс обеспечения экономического роста;

— разработана концептуальная модель механизма стимулирования экономического роста, раскрывающая поэлементную структуру его содержания, которая состоит из основных звеньев и инструментов, обеспечивающих рост экономики;

— определены и охарактеризованы функции механизма стимулирования экономического роста — воспроизводственная, структурная, эффективная, инновационная, социальная, экологическая, планово-прогнозная, функция обеспечения экономической безопасности;

— обоснованы методологические подходы к анализу факторов экономического роста в соответствии со структурными элементами механизма его стимулирования;

— проведена качественная оценка процесса формирования механизма стимулирования экономического роста, основанная на анализе его состояния в условиях современной России;

— предложена теоретическая модель эффективного механизма стимулирования экономического роста, отражающая взаимосвязь критерия эффективности механизма, количественной и качественной его определенности;

— обоснованы направления формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста и предложены меры, содействующие повышению эффективности его функционирования в сегодняшней России.

Теоретическая и практическая значимость работы. Разработанные в диссертации концептуальные основы формирования механизма стимулирования экономического роста и обоснованные направления эффективного его функционирования обогащают теоретические представления о процессе обеспечения экономического роста в условиях современного этапа становления рыночных отношений в России, дают возможность углубить научный

анализ процессов и факторов нового качества роста национальной экономики.

Практическая значимость содержащихся в диссертационном исследовании положений и рекомендаций заключается в возможности их использования для выработки мер, способствующих росту экономики. Теоретические и практические результаты работы могут быть использованы в практике работы государственных органов управления федерального и регионального уровней при разработке механизма стимулирования экономического роста и обосновании направлений экономической политики.

Ряд положений диссертационной работы может быть применен в преподавании и изучении курсов «Экономическая теория», «Переходная экономика», «Государственное регулирование экономики», специальных курсов, посвященных проблемам макроэкономики и экономического роста, а также в системе повышения квалификации специалистов и руководителей различных отраслей экономики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на межрегиональных научных конференциях в г, Воронеж (2001, 2002 гг.), всероссийских научно-практических конференциях в г. Воронеж (2003 г.), международной научной школе-семинаре в г. Королев (2002 г.), отчетных научных конференциях аспирантов и соискателей ВГУ и методологических семинарах по экономическим проблемам.

Отдельные положения диссертационной работы используются в практической деятельности Главного управления экономического развития администрации Воронежской области при разработке стратегических программных документов социально-экономического развития Воронежской области.

Результаты исследования нашли отражение в 14 печатных работах общим объемом 2,2 п.л.

СТРУКТУРА И ЛОГИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Диссертационная работа общим объемом 182 машинописных листа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и содержит 9 таблиц, 2 рисунка, 1 диаграмму. В библиографический список включено 264 источника, в том числе 24 на иностранном языке, 10 Интернет-источников.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, степень ее разработанности, определены цель и задачи работы, предмет, объект и область исследования, сформулированы концепция и основные элементы научной новизны, охарактеризована теоретическая и практическая значимость работы, приводятся данные об апробации ее результатов.

В первой главе «Теория механизма стимулирования экономического роста» дан анализ основных теоретических концепций регулирования и стимулирования экономического роста, представленных в зарубежной и отечественной научной литературе, выявлены сущность и содержание механизма стимулирования экономического роста, систематизированы его инструменты и обоснована классификация факторов экономического роста.

Во второй главе «Формирование эффективного механизма стимулирования экономического роста в России» проведен анализ и дана качественная оценка процесса становления механизма стимулирования экономического роста в современной России. Определена характеристика эффективности данного механизма, разработана теоретическая модель эффективного механизма, обоснованы направления его формирования и предложены меры, содействующие повышению эффективности функционирования механизма стимулирования экономического роста.

В заключении сформулированы основные выводы и положения, полученные в ходе исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Методологический подход к исследованию механизма стимулирования экономического роста.

Общей закономерностью развития экономики является ее циклический характер, связанный с чередованием спадов и подъемов экономической активности. Поэтому на различных этапах экономического цикла могут применяться различные механизмы регулирования экономического роста. Так, в период «перегрева» экономики может быть задействован механизм сдерживания ее роста, в то время как во время спада возникает потребность в стимулировании экономического роста. Такое представление означает, что механизм стимулирования экономического роста является составной частью механизма регулирования экономического роста. Второй механизм шире первого, поскольку функции регулирования включают в себя, в том числе и стимулирование.

Установлено, что в различных концепциях сформировались и прослеживаются три основных направления: представители неоклассической школы экономической мысли указывают на преимущественно рыночные инструменты регулирования экономического роста, сторонники кейнсианской теории — на инструменты государственного механизма регулирования экономического роста, ряд экономистов выделяют внутрипроизводственные инструменты обеспечения экономического роста. Проведенный анализ теоретических концепций регулирования и стимулирования экономического роста позволил сформировать методологический подход к исследованию механизма стимулирования экономического роста, основанный на положениях различных теорий. В соответствии с данным подходом механизм стимулирования экономического роста исследуется как проявление общей сущности механизма регулирования экономики и как система инструментов обеспечения экономического роста на трех направлениях: рыночном, государственном и внутрипроизводственном.

2. Экономический рост как объект стимулирования.

Методологически исходным для обоснования механизма стимулирования экономического роста выступает исследование сущности и содержания самого экономического роста.

Экономический рост определяется в работе как политико-экономическая категория, выражающая совокупность отношений, которые ] возникают между людьми по участию их в качественном и количественном преобразовании условий производства и обеспечении его роста на основе эффективного использования ограниченных производственных ресурсов в целях удовлетворения постоянно растущих общественных потребностей. Данная формулировка предопределяет, за счет чего можно решить центральную проблему производства, заключающуюся в противоречивости между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Именно экономический рост, основанный на повышении эффективности производства и увеличении его объема, обеспечивает удовлетворение растущих потребностей общества. Установлено, что содержание экономического роста составляет изменение условий, факторов, результатов производства и, следовательно, самого процесса производства. Анализ типов экономического роста выявил, что экстенсивный и интенсивный его типы связаны с изменениями в факторах производства и в их соотношении. ■*

При анализе механизма стимулирования экономического роста представляется целесообразным проведение разграничения понятий «экономический рост» и «экономическое развитие». Изменения, составляющие сущность развития, не всегда являются ростом и не обязательно должны быть им детерминированы. Поскольку экономический рост сопровождается не только увеличением производства, но и повышением уровня жизни населения, это позволяет сделать вывод, что он является основой экономического развития. При этом только на основе интенсивного экономического роста возможно экономическое развитие. Таким образом, качественная определен-

ность экономического роста состоит в его способности обеспечивать экономическое развитие. Экстенсивный тип экономического роста не дает экономического развития.

3. Сущность и содержание механизма стимулирования экономического роста.

Исследование механизма стимулирования экономического роста с позиций комплексного подхода позволило выявить.содержательную структуру механизма стимулирования экономического роста. В работе аргументируется положение, что механизм стимулирования экономического роста является составной частью хозяйственного механизма. Структура хозяйственного механизма, основанная на отношениях собственности, определяет составные элементы-звенья механизма стимулирования экономического роста. При этом установлено, что механизм стимулирования экономического роста состоит из трех звеньев и представляет собой сложный синтез конкурентно-рыночного механизма, механизма государственного регулирования и внутрипроизводственного механизма. Указанные частные механизмы и взаимосвязи между ними образуют систему — общий механизм стимулирования экономического роста. Они тесно переплетены между собой, взаимосвязаны и взаимообусловливают друг друга.

То, что механизм стимулирования экономического роста является составной частью хозяйственного механизма, определяется тем, что экономический рост зависит от рыночного и государственного воздействия на экономику, а также от принимаемых мер на каждом конкретном предприятии, обеспечивающих рост производства и повышение его эффективности. В каждом звене хозяйственного механизма присутствуют инструменты обеспечения экономического роста. И рыночные, и государственные меры в конечном итоге нацелены на увеличение объема производства, они находят свое преломление через внутрипроизводственный механизм, в процессе которого создается общественный продукт. Внутрипроизводственный механизм является непосредственно тем звеном, которое обеспечивает

функционирование реальной экономики в целях ее роста и развития.

Механизм стимулирования экономического роста можно представить как политико-экономическую категорию, выражающую отношения хозяйствующих субъектов, а также отношения между государством и хозяйствующими субъектами по поводу эффективного использования экономических форм, способов, методов, инструментов, институтов, основанных на рыночных принципах, в целях обеспечения устойчивого экономического роста. Сущность рассматриваемого механизма вытекает из взаимодействия субъектов, образующих целостную экономическую систему, включающую государство и экономических агентов - участников хозяйственной деятельности, а также процесса взаимодействия звеньев общего механизма.

Механизм стимулирования экономического роста зависит от социально-экономической системы, в которой он функционирует, от степени развитости того или иного звена, от действия экономических законов, состояния воспроизводственного процесса и многих других факторов, что позволяет сказать, что он имеет объективную основу. Но механизму свойственен и субъективный характер, поскольку он приводится в действие субъектами -государством и хозяйствующими субъектами.

Установлено, что механизму стимулирования экономического роста присущи следующие основные черты: объективно-субъективное начало в построении и действии механизма, специфичность, эволюционность, изменчивость, качественное совершенствование, структурность.

Обосновано, что механизм стимулирования экономического роста предполагает необходимость достижения трех типов целей: экономических (эффективность и устойчивость роста); социальных (удовлетворение растущих потребностей общества, повышение уровня жизни, снижение дифференциации населения); и экологических (сохранение окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов).

Непосредственно с определением целей механизма стимулирования экономического роста связаны функции, которые выполняет указанный ме-

ханизм. К наиболее общим из них относятся: воспроизводственная, структурная, эффективная, инновационная, социальная, экологическая, планово-прогнозная, а также функция обеспечения экономической безопасности.

В результате проведенного анализа каждому звену механизма стимулирования экономического роста сопоставлен определенный набор инструментов, представляющих собой совокупность форм и методов воздействия на экономические процессы и обеспечивающих требуемые изменения в экономике. Каждый инструмент, взятый в отдельности, не характеризует механизм в целом, именно совокупность инструментов определяет его функционирование. На основе проведенного исследования предложена концептуальная модель механизма стимулирования экономического роста, которая представлена на рис. 1.

I— —1

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ

- - - МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА -

-а -а -а

звенья механизма стимулирования экономического роста

РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ

ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ

1

-рыночные законы; -спрос;

-предложение; -ценовой механизм; -конкуренция.

-правовое законодательство, -денежно-кредитная политика; -инвестиционная политика; -бюджетно-налоговая политика; -антимонопольная политика; -региональная политика;

-внешнеэкономическая политика; -прогнозирование; -НИОКР и др.

-инвестиционная деятельность; -инновации; -менеджмент; -формы и методы организации производства и труда; •способы использования ресурсов; -маркетинг и др.

инструменты, обеспечивающие экономический рост

Рис. 1 Концептуальная модель механизма стимулирования экономического роста

4. Факторы экономического роста в системе механизма его стимулирования.

Под факторами экономического роста в диссертационном исследовании понимаются внешние причинные явления, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения качества экономического роста. Они оказывают как прямое, так и косвенное влияние на * экономический рост, изменяют его характер и тип. В рамках анализа механизма стимулирования экономического роста установлена необходимость проведения классификации факторов по признакам, отражающим поэлементную структуру данного механизма.

Наряду с традиционными классификациями факторов экономического роста, представленными в экономической литературе, разработка теоретических основ механизма стимулирования экономического роста предопределила осуществление дополнительной классификации факторов. Систематизация факторов экономического роста позволила выделить три группы факторов: рыночные, государственные и внутрипроизводственные, каждая из которых занимает определенное место в механизме стимулирования экономического роста и влияет на инструменты частных механизмов. Данная классификация позволяет расширить представление о реальных имеющихся источниках и резервах, на которые могут опереться звенья механизма стимулирования экономического роста. '

5. Особенности процесса формирования механизма стимулирования экономического роста в России. '

Анализ реальной экономической динамики в современной России позволил выявить особенности процесса формирования механизма стимулирования экономического роста. В условиях функционирования командно-административной системы действовал плановый механизм, который в переходный период был разрушен, но взамен него не был создан новый механизм обеспечения экономического роста. Обосновано, что на современном этапе развития рыночных отношений отсутствует целостная эффективная

система стимулирования экономического роста. С начала проводимых реформ происходило ежегодное падение объема ВВП. Дезорганизация экономической системы в переходный период обусловила глубину кризиса в России. Нижняя точка была пройдена в 1998г. Только начиная с 1999г. экономика России вступила в стадию оживления.

Установлено, что наблюдаемый некоторый рост в экономике определяется, в основном, влиянием мирового рыночного механизма (экспортно-ориентированный рост, в основе которого лежит благоприятная мировая конъюнктура - высокие цены на нефть). Отмечается существенная зависимость экономики от конъюнктуры мировых сырьевых рынков. Данный механизм обеспечивает простое увеличение ВВП на основе экспорта сырья.

Проведенное исследование позволило сделать вывод, что в современной России сформирован неэффективный механизм стимулирования экономического роста, подъем экономики обеспечивается преимущественно конъюнктурными факторами и не является стабильным. Но при этом отмечается появление современного рыночного сектора, создающего необходимую базу для реализации объективно сложившихся предпосылок для экономического роста. Вместе с тем существенные социально-экономические проблемы, с которыми продолжает сталкиваться Россия, свидетельствуют о недостаточной устойчивости позитивных тенденций роста экономики, что обусловливает необходимость создания качественно иного механизма его стимулирования.

В ходе исследования выделен ряд предпосылок, на которые необходимо опереться при формировании эффективного механизма стимулирования экономического роста. При этом определены и существующие ограничивающие факторы, которые препятствуют обеспечению экономического роста.

6. Эффективность механизма стимулирования экономического роста.

Использование метода восхождения от общего абстрактного к частному конкретному позволило выявить содержание эффективности механизма ста-

мулирования экономического роста на основе анализа различных подходов к эффективности. Установлено, что при определении эффективности механизма стимулирования экономического роста следует, с одной стороны, оценивать соответствие полученного результата поставленной цели обеспечения устойчивых темпов роста и удовлетворения потребностей всех членов общества. С другой стороны, важно учитывать, что достижение поставлен- {

ной цели связано с определенными социально-экономическими издержками, которые целесообразно минимизировать. Механизм стимулирования экономического роста должен учитывать данный аспект с тем, чтобы обеспеченный им рост осуществлялся не в ущерб социально-экономической системе.

Эффективность механизма стимулирования экономического роста предполагает ее рассмотрение, как с количественной, так и с качественной стороны. В первом случае речь идет об уровне обеспеченных темпов роста ВВП, во втором - о достигнутом социальном эффекте, выражающемся в удовлетворении потребностей общества, повышении благосостояния и снижении дифференциации населения по уровню жизни.

Установлено, что повышение эффективности механизма стимулирования экономического роста возможно лишь за счет его качества. Следовательно, эффективность механизма в конечном итоге характеризует качественную определенность достигнутого экономического роста. Таким образом, проведенный анализ позволил сделать вывод, что основным критерием эффективности рассматриваемого механизма является качественная определенность экономического роста. В современной России обеспечивается * только количественная сторона экономического роста.

Определено, что эффективность механизма стимулирования экономического роста представляет собой степень достижения результата, заданного функциями механизма, степень соответствия полученного результата тому, который имел бы место при всей полноте выполнения механизмом своих функций.

Обосновано, что эффективным является такой механизм стимулирова-

ния экономического роста, который обеспечивает устойчивый экономический рост с соответствующими качественными характеристиками: улучшение благосостояния всех слоев населения, конкурентоспособность экономики и национальную безопасность страны. Кроме того, эффективность механизма стимулирования экономического роста определяется эффективностью функционирования составляющих его звеньев. То есть, эффективность общего механизма зависит от того, насколько эффективно действует рыночный механизм саморегулирования, насколько эффективна экономическая политика государства и ее отдельные составляющие (денежно-кредитная, бюджетно-налоговая и другие виды политик), и, наконец, насколько эффективно функционирует внутрипроизводственный механизм на микроуровне.

7. Основные направления формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста в современной России.

С учетом современного состояния российской экономики обоснованы направления формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста.

Эффективный механизм стимулирования экономического роста, с одной стороны, должен опираться на импортозамещающую модель, как альтернативу принятой экспортно-ориентированной сырьевой ориентации экономики. С другой стороны, предлагается вариант построения механизма, основанного на науке, новых технологиях, новых знаниях, на результативном использовании человеческого капитала. Именно такой вариант должен стать основой эффективно функционирующего механизма стимулирования экономического роста - вариант стимулирования нового качества экономического роста. При этом новое качество экономического роста обеспечивается, прежде всего, такими факторами, которые имеют долговременный характер действия. Новое качество экономического роста предполагает преобладание в структуре факторов роста научно-технического прогресса, инвестиций в человеческий капитал, наукоемких технологий.

Представляется, что импортозамещающий вариант и вариант, ориентированный на новые технологии и человеческий капитал, могут стать взаимодополняющими друг друга составляющими эффективного механизма обеспечения экономического роста. Вместе с тем главное направление формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста связано со вторым вариантом.

В качестве основы формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста в работе обосновывается приоритетность таких мероприятий как: стимулирование научно-технического прогресса; развитие высокотехнологичных производств; активизация инновационных процессов; внедрение новой техники и технологий; результативное использование человеческого капитала и повышение его качества; рост инвестиций в человеческий капитал; интенсификация процессов создания и распространения новых знаний; усиление влияния образования на все сферы жизни. Реализация предложенных мер позволит обеспечить устойчивые темпы роста ВВП и переход страны к экономике знаний.

В работе аргументирована позиция о необходимости временного превалирования государственного звена механизма стимулирования экономического роста. Это обусловлено отсутствием в России на сегодняшнем этапе цивилизованных рыночных отношений, а так же тем, что остальные звенья механизма в настоящий момент не совершенны в организации процесса стимулирования экономического роста, и поэтому государство призвано компенсировать их слабость.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:

1. Калгин В.А. Реструктуризация банковской системы / В.А. Калган // Тезисы докладов студенческой научной конференции экономического факультета ВГУ. - Воронеж: ВГУ, 1999. - С. 60. (0,1 п.л.).

2. Калгин В.А. Практика реструктуризации Воронежских банков: проблемы и перспективы / В.А. Калгин II Актуальные проблемы экономики России. Поиск путей решения: тезисы докладов VI всероссийской научной студенческой конференции. - Воронеж: ВГУ, 2000. - часть 2. — С. 364. (0,1 п.л.).

3. Калгин В.А. Деньги как средство регулирования экономики / В.А. Калгин // Проблемы становления рыночных отношений в России: сборник статей межрегиональной научной конференции. - Воронеж: ВГУ, 2001. -Вып. 1.-С. 91-92. (0,1 п.л.).

4. Калгин В.А. Совершенствование механизма активизации банковского кредитования реального сектора экономики / В.А. Калгин // Новые контуры социально-экономического развития общества: сборник статей всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ВГУ, 2001. -часть 3. - С. 432-434. (0,2 пл.).

5. Калгин В.А. Влияние финансовых рисков на денежно-кредитную систему / В.А. Калгин /I Финансовый вестник Воронежского государственного аграрного университета. Выпуск 7. - Воронеж: ВГАУ, 2001. - С. 88-90. (0,2 п.л.).

6. Калгин В.А. Анализ концептуальных подходов к механизму регулирования экономического роста / В.А. Калгин // Экономические отношения в трансформируемой России: эволюция, проблемы преобразования: сборник статей межрегиональной научной конференции. - Воронеж: ВГУ, 2002. -Вып. 1. - С. 93-95. (0,2 п.л.).

7. Калгин В.А. Повышение эффективности труда как фактор экономического роста / В.А. Калгин // Актуальные проблемы в транзитивной экономике России: сборник статей всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ВГУ, 2002. - часть 2. - С. 203-205. (0,2 п.л.).

8. Калгин В.А. Роль регионов в обеспечении экономического роста страны / В.А. Калгин /I Региональная экономика: современное состояние и перспективы развития: материалы международной научно-практической конференции. - Воронеж: ВЭПИ, 2002. - С. 24-25. (0,1 п.л.).

9. Калган В.А. Теоретические аспекты формирования системы факторов экономического роста / В.А. Калгин // Системное моделирование социально-экономических процессов: тезисы докладов и сообщений XXV юбилейной международной научной школы-семинара имени академика С. Шаталина. - М.: ЦЭМИ РАН, 2002. - часть 2. - С. 9-10. (0,1 п.л.).

10. Калгин В.А. Экономический рост и экономическое развитие: сущностные аспекты двух понятий / В.А. Калгин // Молодежь и экономика: материалы VII межрегиональной научной конференции. - Ярославль: ЯФВ-ФЭУ, 2003. -том 1. - С. 6. (0,1 пл.).

11. Калгин В.А. Проблемы экономического роста в регионах России / В.А. Калгин // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем региона: материалы межвузовской научно-практической конференции. - Воронеж: ВЭПИ, 2003. - С. 8-10. (0,1 п.л.).

12. Калгин В.А. Предпосылки экономического роста в современной России / В.А. Калгин // Современные проблемы экономической теории: сборник статей всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ВГУ, 2003. - Вып. 2. (4.2). - С. 76-80. (0,3 п.л.).

13. Калгин В.А. Эффективность механизма стимулирования экономического роста / В.А. Калгин // Проблемы реформирования экономики России: сборник статей всероссийской научно-практической конференции. -Воронеж: ВГУ, 2003. - часть 2. - С. 231-235. (0,3 пл.).

14. Калгин В.А. Особенности инвестиционного процесса в России как фактора экономического роста / В.А. Калгин // Управление инновациями и инвестиционной деятельностью: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ВГТУ, 2003. (в печати) (0,1 пл.).

Заказ № 718 от 12.11 .2003 г. Тир 100 экз. Лаборатория оперативной полиграфии ВГУ

»19072

^оо? -А

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Калгин, Вадим Александрович

Введение.

Глава 1. Теория механизма стимулирования экономического роста.

1.1. Теоретические концепции механизма регулирования и стимулирования экономического роста.

1.2. Сущность и содержание механизма стимулирования экономического роста.

1.3. Факторы экономического роста в системе механизма его стимулирования.

Глава 2. Формирование эффективного механизма стимулирования экономического роста в России.

2.1. Особенности регулирования экономических процессов в переходный период и предпосылки создания эффективного механизма стимулирования экономического роста.

2.2. Эффективность механизма стимулирования экономического роста.

2.3. Направления формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм стимулирования экономического роста и его формирование в современной России"

Актуальность темы исследования. Обеспечение стабильного развития и динамичных темпов роста экономики являются для России на сегодняшний день одной из важнейших задач. Экономические преобразования в ходе реформ привели к общему спаду производства, разрушению научно-технического потенциала и падению уровня жизни большей части населения страны. В связи с этим возникает острая необходимость в стимулировании экономического роста.

Экономический рост последних лет, происходящий в стране, носит нестабильный характер и опирается в основном на конъюнктурные факторы, которые близки к исчерпанию. Поэтому в той степени, в которой текущий рост обусловлен этими факторами, сегодняшние позитивные тенденции нельзя назвать устойчивыми. В современной экономике России появился противоестественный сырьевой перекос. Все больший удельный вес в экспорте занимают энергоресурсы, и эта сырьевая направленность грозит превратить страну в придаток обрабатывающих отраслей развитых стран. В результате даже в общих чертах пока не виден новый воспроизводственный процесс, наличие которого свидетельствовало бы о создании собственной базы для динамичного экономического роста. Еще не заработал такой механизм, который гарантировал бы в перспективе приемлемо высокие и устойчивые темпы роста экономики. Этим определяется актуальность теоретической разработки модели механизма стимулирования экономического роста.

Очевидно, что возможность перехода к устойчивому экономическому росту нового качества связана с формированием принципиально нового механизма обеспечения экономического роста в современных условиях. В связи с этим важными становятся новые исследования, особенно на базе системного, комплексного подхода к анализу и оценке механизма стимулирования экономического роста при одновременной выработке предложений по повышению его эффективности.

Это обусловливает актуальность теоретических подходов к исследованию механизма стимулирования экономического роста, к его формированию на основе рыночного механизма с элементами государственного регулирования данного процесса и активного действия хозяйствующих субъектов на микроуровне.

Степень разработанности проблемы. Во многих работах отечественных и зарубежных экономистов представлен разносторонний анализ экономического роста на основе выявления его факторов, исследования проблем эмпирического характера с использованием производственной функции, значительное внимание уделяется вопросам качества экономического роста, возможным отрицательным последствиям высоких его темпов.

Существенный вклад в развитие теории экономического роста внесли М. Алле, Э. Денисон, Е. Домар, Н. Калдор, К. Кобб, С. Кузнец, Р. Солоу, Р. Харрод и др. Анализ расширенного воспроизводства, осуществленного в исторически определенной общественной форме, как основы экономического роста, дал К. Маркс.

Среди отечественных экономистов, обеспечивших значительный вклад в разработку методологии и теории экономического роста следует отметить А. Анчишкина, К. Микульского, А. Ноткина, Б. Плышевского, М. Сидорова, И. Шаршова и др.

Особое место вопросы обеспечения экономического роста занимают в рамках теоретических концепций регулирования экономики.

Так, механизм рыночного регулирования экономики проанализирован зарубежными учеными: А. Смитом, Ж.-Б. Сэем, А. Маршаллом, В. Ойкеном, А. Пигу, М. Фридменом. Государственное регулирование экономики и его отдельные аспекты исследованы Т. Вебленом, Д. Гэлбрейтом, Дж. М. Кейнсом, Г. Мюрдалем.

В российской литературе государственное регулирование экономики привлекало внимание таких ученых, как JI. Абалкин, А. Илларионов, И. Рисин,

Е. Строев, Ю. Трещевский. Проблеме денежно-кредитного регулирования экономики посвящены работы В. Боровикова, А. Илларионова, В. Крылова, В. Сенчагова. Вопросы институционального воздействия на экономику рассмотрены в работах JI. Гордона, А. Нестеренко, А. Олейника, А. Шаститко.

Современные проблемы обеспечения экономического роста, рассматриваемые в условиях трансформирующейся экономики, нашли отражение в трудах Е. Гайдара, С. Глазьева, А. Илларионова, И. Корогодина, Д. Львова, В. May, Е. Ясина и др.

Таким образом, степень разработанности изучаемой в диссертации проблемы можно охарактеризовать как всестороннее представление в экономической литературе различных аспектов, связанных с обеспечением экономического роста. Однако, несмотря на значительный интерес российских и зарубежных исследователей к экономическому росту, собственно механизм стимулирования экономического роста, эффективность его функционирования в условиях трансформируемого общества не полностью раскрыты в трудах отечественных и зарубежных авторов.

Недостаточная разработанность рассматриваемой проблемы и научная актуальность ее системного изучения определили выбор темы, обусловили цели и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель, поставленная в диссертационной работе, состоит в разработке теоретико-методологических основ формирования механизма стимулирования экономического роста и обоснования направлений эффективного его функционирования на современном этапе развития российской экономики.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач:

- обобщить основные концептуальные подходы к анализу механизма регулирования и стимулирования экономического роста в зарубежной и отечественной экономической литературе;

- раскрыть сущность механизма стимулирования экономического роста как экономической категории;

- выявить теоретические основы содержания механизма стимулирования экономического роста;

- исследовать факторы экономического роста как составные части механизма стимулирования экономического роста и обосновать их классификацию;

- установить особенности регулирования экономического роста в условиях переходного периода;

- разработать модель эффективного механизма стимулирования экономического роста;

- обосновать основные направления эффективного функционирования механизма стимулирования экономического роста в современной России.

Область исследования. 1.3. Макроэкономическая теория; теория экономического роста.

Предмет диссертационного исследования. Предметом исследования выступает система экономических отношений, образующих сущностную основу формирования и функционирования механизма стимулирования экономического роста.

Объект диссертационного исследования. Объектом исследования является формирующийся механизм стимулирования экономического роста, его качественные и количественные характеристики в условиях современной России.

Методологическая основа исследования. Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам экономического роста. В исследовании применены диалектические принципы, такие как: всесторонних связей в системах и их всеобщее развитие, единства и различия формы и содержания, диалектики общего и особенного, развития через противоречия и др. В диссертационной работе широко использованы общенаучные методы познания: системный, комплексный, индукции и дедукции, анализа и синтеза, научной абстракции, единства качественного и количественного анализа, структурно-функционального анализа и др.

Информационная база исследования представлена официальными статистическими данными Госкомстата Российской Федерации, результатами исследований российских и зарубежных экономистов, опубликованными в монографиях, периодической печати и сети Интернет по общим вопросам экономической теории, по концепции макроэкономического регулирования, а также по теории экономического роста.

Концепция диссертационного исследования. Экономический рост как процесс качественного и количественного изменения условий производства необходимо регулировать и стимулировать. Современный механизм регулирования и стимулирования роста российской экономики основывается преимущественно на конъюнктурных факторах, связанных с экспортом энергоресурсов. Такой механизм не гарантирует высоких и устойчивых темпов экономического роста. Авторская концепция механизма стимулирования экономического роста опирается на качественные факторы, обеспечивающие инновационные процессы в российской реальной экономике. В диссертации обосновывается модель механизма стимулирования экономического роста, состоящего из трех частных механизмов - рыночного, государственного и внутрипроизводственного, которые опираются соответственно на рыночные инструменты саморегулирования, инструменты государственного воздействия на процесс экономического роста и на внутрипроизводственные инструменты обеспечения роста объема производства, повышения его эффективности и производительности труда.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

- разработан методологический подход к исследованию механизма регулирования и стимулирования экономического роста, основанный на положениях марксистской, неоклассической и кейнсианской теорий;

- раскрыта сущность механизма стимулирования экономического роста как система экономических отношений, опосредствующих процесс обеспечения экономического роста;

- разработана концептуальная модель механизма стимулирования экономического роста, раскрывающая поэлементную структуру его содержания;

- определены и охарактеризованы функции механизма стимулирования экономического роста - воспроизводственная, структурная, эффективная, инновационная, социальная, экологическая, планово-прогнозная, функция обеспечения экономической безопасности;

- обоснованы методологические подходы к анализу факторов экономического роста в соответствии со структурными элементами механизма его стимулирования;

- проведена качественная оценка процесса формирования механизма стимулирования экономического роста с учетом современного состояния экономики России;

- предложена теоретическая модель эффективного механизма стимулирования экономического роста, отражающая взаимосвязь критерия эффективности механизма, количественной и качественной его определенности;

- обоснованы направления формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста и предложены меры, содействующие повышению эффективности его функционирования в современной России.

Теоретическая и практическая значимость работы. Разработанные в диссертационном исследовании концептуальные основы механизма стимулирования экономического роста и обоснованные направления эффективного его формирования обогащают теоретические представления о процессе обеспечения экономического роста в условиях современного этапа становления рыночных отношений в России, дают возможность углубить научный анализ процессов и факторов нового качества роста национальной экономики.

Практическая значимость содержащихся в диссертационном исследовании положений и рекомендаций заключается в возможности использования основных выводов диссертации для выработки мер, способствующих росту экономики. Теоретические и практические результаты работы могут быть использованы в практике работы государственных органов управления федерального и регионального уровней при разработке механизма стимулирования экономического роста и обосновании направлений экономической политики.

Ряд положений диссертационной работы может быть применен в преподавании и изучении курсов «Экономическая теория», «Переходная экономика», «Государственное регулирование экономики», специальных курсов, посвященных проблемам макроэкономики и экономического роста, а также в системе повышения квалификации специалистов и руководителей различных отраслей экономики.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на Международной научной школе-семинаре имени академика С. Шаталина «Системное моделирование социально-экономических процессов» (г. Королев, 2002 г.), на всероссийских научно-практических конференциях «Современные проблемы экономической теории» (г. Воронеж, 2003 г.), «Проблемы реформирования экономики России» (г. Воронеж, 2003 г.), на межрегиональных научных конференциях «Проблемы становления рыночных отношений в России» (г. Воронеж, 2001 г.), «Экономические отношения в трансформируемой России: эволюция, проблемы преобразования» (г. Воронеж, 2002 г.), отчетных научных конференциях аспирантов и соискателей ВГУ и методологических семинарах по экономическим проблемам.

Результаты исследования нашли отражение в 14 печатных работах общим объемом 2,2 п.л.

Структура диссертационного исследования. Диссертационная работа общим объемом 182 машинописных листа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и содержит 9 таблиц, 2 рисунка, 1 диаграмму. В библиографический список включено 264 источника, в том числе 24 на иностранном языке, 10 Интернет-источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Калгин, Вадим Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам исследования проблем, поставленных в настоящей работе, можно сформулировать следующие основные выводы и положения:

1. Механизм стимулирования экономического роста является составной частью механизма его регулирования. Проведенный анализ теоретических концепций регулирования и стимулирования экономического роста позволил сформировать методологический подход к исследованию механизма стимулирования экономического роста, основанный на синтезе положений различных теорий. Установлено, что в различных концепциях сформировались и прослеживаются три основных направления: представители неоклассической школы экономической мысли указывают на преимущественно рыночные инструменты регулирования экономического роста, сторонники кейнсианской теории - на инструменты государственного механизма регулирования экономического роста, ряд экономистов выделяют внутрипроизводственные инструменты обеспечения экономического роста.

2. Экономический рост как политико-экономическая категория выражает совокупность отношений, возникающих между людьми по участию их в качественном и количественном преобразовании условий производства и обеспечении его роста на основе эффективного использования ограниченных производственных ресурсов в целях удовлетворения постоянно растущих общественных потребностей. Содержание экономического роста составляет изменение условий, факторов, результатов производства, и, следовательно, самого процесса производства.

3. Представляется целесообразным проведение разграничения понятий «экономический рост» и «экономическое развитие». Изменения, составляющие сущность развития, не всегда являются ростом и не обязательно должны быть им детерминированы. Экономическое развитие - понятие более широкое, чем экономический рост. Только на основе интенсивного экономического роста возможно экономическое развитие. Именно в способности обеспечивать экономическое развитие заключается качественная определенность экономического роста.

4. Современная рыночная экономика имеет сложный механизм макроэкономического регулирования, представленный соединением рыночных механизмов саморегулирования и государственных методов воздействия на экономику. Механизм стимулирования экономического роста является составной частью хозяйственного механизма. Структура хозяйственного механизма, основанная на отношениях собственности (частный, государственный и корпоративный типы собственности), определяет составные элементы-звенья механизма стимулирования экономического роста. При этом установлено, что механизм стимулирования экономического роста состоит из трех звеньев и представляет собой сложный синтез конкурентно-рыночного механизма, механизма государственного регулирования и внутрипроизводственного механизма. Последний является непосредственно тем звеном, которое обеспечивает функционирование реальной экономики в целях ее роста и развития. Рыночные и государственные меры в конечном итоге нацелены на увеличение объема производства. Указанные механизмы и взаимосвязи между ними образуют систему - общий механизм стимулирования экономического роста.

5. Механизм стимулирования экономического роста можно представить как политико-экономическую категорию, выражающую отношения хозяйствующих субъектов, а также отношения между государством и хозяйствующими субъектами по поводу эффективного использования экономических форм, способов, методов, инструментов, институтов, основанных на рыночных принципах, в целях обеспечения устойчивого экономического роста. Сущность рассматриваемого механизма вытекает из взаимодействия субъектов, образующих целостную экономическую систему, включающую государство и экономических агентов - участников хозяйственной деятельности, а также процесса взаимодействия звеньев общего механизма.

Механизму стимулирования экономического роста присущи следующие основные черты: объективно-субъективное начало в построении механизма, специфичность, эволюционность, изменчивость, качественное совершенствование, структурность.

6. По содержанию механизм стимулирования экономического роста представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, посредством которых движения индивидуальных интересов преобразуются в реализацию интересов общества через экономический рост. Механизм применяется потому что нельзя получить непосредственно требуемого движения индивидуальных интересов из-за их противоречия, и поэтому возникает постоянная необходимость в преобразовании их движения.

7. Механизм стимулирования экономического роста предполагает необходимость достижения трех типов целей:

- экономических (эффективность и устойчивость роста);

- социальных (удовлетворение растущих потребностей общества, повышение уровня жизни, снижение дифференциации населения);

- экологических (сохранение окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов).

Непосредственно с определением целей механизма стимулирования экономического роста связаны функции, которые выполняет указанный механизм. К наиболее общим из них относятся: воспроизводственная, структурная, эффективная, инновационная, социальная, экологическая, планово-прогнозная, а также функция обеспечения экономической безопасности.

8. Каждому звену механизма стимулирования экономического роста сопоставлен определенный набор инструментов, представляющих собой совокупность форм и методов, оказывающих стимулирующее воздействие на экономические процессы, и обеспечивающих требуемые изменения в экономике. Каждый инструмент, взятый в отдельности не характеризует механизм в целом, именно совокупность инструментов определяет его функционирование. Инструменты подвержены влиянию факторов экономического роста. Наряду с традиционными классификациями факторов экономического роста, представленными в экономической литературе, разработка теоретических основ механизма стимулирования экономического роста предполагает осуществление дополнительной классификации факторов. Нами выделены три группы факторов экономического роста: рыночные, государственные и внутрипроизводственные, каждая из которых занимает определенное место в механизме стимулирования экономического роста и влияет на инструменты частных механизмов. Данная классификация позволяет выявить реальные имеющиеся источники и резервы, на которые возможна опора звеньев общего механизма.

9. Выявлены особенности экономической динамики в современной России. В условиях функционирования командно-административной системы действовал плановый механизм, который в переходный период был разрушен, но взамен него не был создан новый механизм обеспечения экономического роста. Появились только некоторые положительные элементы, но целостная эффективная система стимулирования экономического роста пока отсутствует. С начала проводимых реформ отмечалось ежегодное резкое падение объема ВВП. Дезорганизация экономической системы в переходный период обусловила глубину кризиса в России. Нижняя точка была пройдена в 1998г. Только начиная с 1999г. экономика России вступила в фазу оживления. Однако современный экономический рост опирается преимущественно на конъюнктурные факторы, и не является стабильным. Отмечается существенная зависимость экономики от конъюнктуры мировых сырьевых рынков.

Наблюдаемый рост в экономике определяется, в основном, влиянием рыночного механизма (экспортно-ориентированный рост, в основе которого лежит благоприятная мировая конъюнктура - высокие цены на нефть). Стихийные рыночные тенденции толкают Россию к сырьевой специализации.

Данный механизм обеспечивает простое увеличение ВВП на основе экспорта сырья и поэтому не является эффективным.

Существенные социально-экономические проблемы, с которыми продолжает сталкиваться Россия, свидетельствуют о недостаточной устойчивости позитивных тенденций развития экономики, что обусловливает необходимость создания качественно другого механизма стимулирования экономического роста.

При этом решающее значение приобретает выделение ряда предпосылок, на которые возможно опереться при формировании механизма стимулирования экономического роста, с одновременным учетом существующих ограничивающих факторов, которые препятствуют обеспечению экономического роста на современном этапе.

10. Эффективность механизма стимулирования экономического роста следует рассматривать как с количественной, так и с качественной стороны. В первом случае речь идет об уровне обеспеченных темпов роста ВВП, во втором - о достигнутом социальном эффекте, выражающемся в удовлетворении потребностей общества, повышении благосостояния и снижении дифференциации населения. В связи с этим, при определении эффективности механизма стимулирования экономического роста следует оценивать соответствие полученного результата поставленной цели обеспечения устойчивых темпов роста и удовлетворения потребностей всех членов общества. При этом важно принимать во внимание, что достижение поставленной цели связано с определенными народнохозяйственными издержками, которые нужно минимизировать. Поэтому механизм стимулирования экономического роста должен учитывать данный аспект с тем, чтобы обеспеченный им рост осуществлялся не в ущерб социально-экономической системе.

Выявленный критерий эффективности механизма стимулирования экономического роста связывает сущностную основу механизма и конечные цели экономического роста. Повышение эффективности механизма стимулирования экономического роста возможно лишь за счет его качества, поэтому эффективность механизма в конечном итоге характеризует качественную определенность экономического роста. Поэтому особую важность приобретает качественная сторона достигнутого экономического роста. В современных условиях в России учитывается только количественная сторона экономического роста. Основным критерием эффективности рассматриваемого механизма является качественная определенность экономического роста.

Эффективность механизма стимулирования экономического роста представляет собой степень достижения результата, заданного функциями механизма, степень соответствия полученного результата тому, который имел бы место при всей полноте выполнения механизмом своих функций.

Эффективным является такой механизм стимулирования экономического роста, который обеспечивает устойчивый экономический рост с соответствующими качественными характеристиками, улучшение материального благосостояния всех слоев населения, конкурентоспособность и национальную безопасность страны. Кроме того, эффективность механизма стимулирования экономического роста определяется эффективностью функционирования составляющих его звеньев-механизмов. То есть эффективность общего механизма зависит от того, насколько эффективно действует «невидимая рука» рынка (механизм саморегулирования), насколько эффективна проводимая экономическая политика государства и ее отдельные составляющие, и, наконец, насколько эффективно функционирует внутрипроизводственный механизм.

11. С учетом современного состояния российской экономики можно выделить следующие направления формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста.

Эффективный механизм стимулирования экономического роста с одной стороны должен опираться на импортозамещающую модель, как альтернативу принятой экспортно-ориентированной сырьевой ориентации экономики. С другой стороны предлагается вариант построения, основанного на науке, новых технологиях, новых знаниях, на результативном использовании человеческого капитала. Именно такой вариант должен стать основой эффективно функционирующего механизма стимулирования экономического роста - вариант стимулирования нового качества экономического роста. При этом новое качество экономического роста обеспечивается, прежде всего, такими факторами, которые имеют долговременный характер действия. Высокое качество экономического роста предполагает преобладание в структуре факторов роста научно-технического прогресса, инвестиций в человеческий капитал, информационных и наукоемких технологий.

Причем импортозамещающий вариант и вариант, ориентированный на человеческий капитал, могут стать взаимодополняющими друг друга составляющими механизма обеспечения экономического роста. Вместе с тем приоритетное направление формирования эффективного механизма стимулирования экономического роста связано со вторым вариантом.

Новое качество экономического роста требует иного характера взаимодействия его факторов. Новейшие технические достижения, ресурсосберегающие технологии, высокое качество продуктов труда все больше становятся зависимыми от творческих способностей человека. Чем выше их уровень, тем значительнее результаты производства. Поэтому опережающее развитие личного фактора экономического роста по сравнению с вещественными факторами становится важнейшим условием нового качества экономического роста. Сегодня необходимо максимально эффективно использовать трудовой и, прежде всего, интеллектуальный потенциал страны. Без него невозможно инновационное общество, независимое государство, способное к быстрому саморазвитию в современной сложной геополитической и экономической обстановке. Именно интеллектуальный капитал, уровень образования, науки, и высокая доля наукоемкого сектора экономики способны обеспечить устойчивые темпы роста ВВП и переход страны к экономике знаний.

Учитывая недостаточную степень развития рыночных отношений в России на сегодняшнем этапе считается целесообразным временное превалирование государственного звена механизма стимулирования экономического роста. Это определяется и тем обстоятельством, что остальные звенья механизма в настоящий момент не совершенны в организации процесса стимулирования экономического роста и поэтому государство призвано компенсировать их слабость.