Место социального туризма в гуманизации экономического роста тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Место социального туризма в гуманизации экономического роста"

На правах рукописи

ЗАЛОЗНАЯ ДИНА ВИКТОРОВНА

МЕСТО СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА В ГУМАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Специальность OS 00 01 - экономическая теория

АВТОРЕФЕ РА1

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

OQ3U^иио^

Владикавказ - 2007

003070088

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения» (г Ростов-на-Дону)

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Скорее Михаил Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Черняева Римма Владленовна

кандидат экономических наук, доцент Логвинова Ирина Васильевна

Ведущая организация Южно Российский государственный университет

экономики и сервиса

Защита диссертации состоится С 5 2007 г в//(ОС на заседании диссертационного совета ДМ 212 246 03 по экономическим наукам в ГОУ ВПО «Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)» по адресу 362021, г Владикавказ, ул Николаева, 44, корпус 10, зал заседании

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке СКГМИ (ПУ) Автореферат разослан С'Ц 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совет;

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие и реализация потенциала человека во многом зависит от сложившихся экономических отношений и существующей государственной политики в стране, национального богатства и многих других факторов Для стран с высоким уровнем благосостояния народа характерна политика, направленная на повышение качества человеческих ресурсов, гуманное использование человеческого капитала во благо экономического роста

В России трансформационная экономика привела к развитию негативных тенденций социально-трудовой сферы Закономерным результатом этих тенденций является резкое снижение качественных и количественных характеристик трудового потенциала России, а так усе появление негативных явлений в виде не гуманною отношения к труду и обществу в целом Необходимо в ближайшее время осуществить реструктуризацию нашей экономики Ее переориентация, обновление и переоценка должны быть направлены на всех уровнях управления на развитие процесса гуманизации экономического роста, так как в ближайшие десятилетия этот процесс будет иметь для российской экономики существенное, а может быть, и решающее значение

Формирование рыночной экономики в России показало, чю, наряду со свойственными мношм странам противоречиями, существуют и чисто российские проблемы, связанные со сложной демографической ситуацией, высоким уровнем трудовой активности населения при низком уровне жизни и эффективности труда, неразвитостью инфраструктуры рынка труда, несоответствием структуры профессиональной подготовки современным требованиям Государственная политика на рынке труда в посткризисной экономике направлена на стимулирование процессов создания формальных и неформальных институтов, обеспечивающих защиту работника, всестороннее развитие трудового потенциала, что, в конечном счете, будет определять механизмы гуманизации экономического роста. Одним из основных институтов, оказывающих положительное влияние на развитие этого процесса, должен стать институт социального туризма Развитие института социального туризма требует новой концептуальной модели

В то время как трудовой потенциал страны продолжает сокращаться, а его качественные характеристики говорят о физической и моральной деградации трудоспособного населения, только социальный туризм может комплексно воздействовать на развитие трудового потенциала, и вывести его из кризисного состояния Вместе с тем развитие социального туризма носит мультипликационный характер, когда развитие одной отрасли - туризма - повлечет за собой всплеск экономической активности в других отраслях и, как следствие, общий рост национальной экономики в сочетании с гуманистическим началом

Рассмотрение комплекса всех вышеперечисленных проблем требует теоретического анализа общего состояния трудового потенциала России, проводимой государственной политики, и разработки концептуальной модели развития социального туризма, которая акцентируется на гуманистический аспект экономического роста

Степень разработанности проблемы. Теоретические изыскания в области гуманизации экономики и экономического роста, определение экономической сущности и роли знания в процессе создания стоимости в постиндустриальной экономике, рассматриваются раздельно Гуманистические аспекты экономики в общем плане раскрываются в работах таких ученых как Л И Абалкин, Д С Львов, А 3 Селезнев, Н П Федоренко Методологические проблемы исследования человека в экономической теории интересовали таких исследователей как В С Автономов, А Агг, Л С Гребнев, Нуреев Р М , В Я Ельмеев

Отдельные частные аспекты гуманизации экономики, проблемы развития способностей человека в производстве освещены в работах О Н Антипиной, А В Барышевой, М И Воейкова, Н И Лапина и др Анализ проблем развития трудового потенциала макроэкономической системы является достаточно традиционным направлением отечественных и зарубежных экономических исследований последних лет Сущност ь трудового потенциала выявлена в работах Генкина Б М , Костакова В , Попова А Страховой О , Слепнева Л , Колосовой, Ромашова В В , Сорокиной М Е , Бояркина Г и др В работах Калашникова С , Чернейко Д, Карпиковой И, Бреслава Л , Лисовик Б , Ломовой И , Римашевской Н показаны

изменения, произошедшие с качеством трудового потенциала в ходе социально-экономических реформ Особенности инвестиций в трудовой потенциал показаны в работах Маковской Н , Колосиициной М , Исаенко А , Завельского М Г Различные аспекты социальной функции государства и социального партнерства рассмотрены в работах Макинтайра Р , Колосиициной М , Барышева В , Антюшиной Н , Савельева и др

В последнее время, в связи с бурным развитием мирового туризма появилось множество отечественных и зарубежных исследований, связанных с изучением особенностей туризма как отрасли мирового хозяйства, экономических аспектов туризма, его влияния на национальную экономику В этой области можно выделить исследования Зорина И В , Папиряна Г А , Азара В И, Балабанова И Т , Бирхукова М Б Сапруновой В Б , Котлера Ф В работах Кэмпа к Ватсона положена основа бенчмаркинга Криппендорф, Юнк, Вайс исследовали место туризма в обществе и экономике, его влияние не топько на экономику, но и на экологию турцентров Гораздо менее значительное место в общем объеме туристских исследований занимают работы, раскрывающие социальную направленность туризма История социального туризма, ею сегодняшние проблемы и перспективы развития рассмотрены в работах Гуляева В Г , Сенина В С Квартальнова В А Однако даже в тех немногочисленных исследованиях, которые посвящены социальному туризму, не уделяется должного внимания взаимосвязи уровня развития социального туризма, качества трудового потенциала и их роль и место в гуманизации экономического роста Это предопределило выбор предмета настоящего исследования, обусловило его цель и задачи

Цель и задачи исследования Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа показать место и роль социального туризма в развитии трудового потенциала в эффективном росте национальной экономики, в контексте его гуманизации Выявить связи и зависимости между развитием социального туризма и повышением качества трудового потенциала и определить концепцию развития социального туризма

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач

- раскрыть взаимосвязи гуманизации экономического роста с развитием трудового потенциала, качеством жизни как перспективное направление современной экономической теории,

- провести сравнительный анализ теоретических подходов к анализу трудового потенциала и его характеристик, в процессе его развития в трансформационной экономике, выделив при этом особенности и влияние на экономический рост,

- проанализировать мировой опыт в области социальной защиты и социального партнерства и определить влияние социального туризма на различные качественные характеристики трудового потенциала,

- разработать инструменты организационно-экономического механи ¡ма создания института социального туризма

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является процесс гуманизации экономического роста посредством развития трудового потенциала страны Предметом исследования выступает социальный туризм как институциональная среда, обеспечивающая процесс гуманизации макроэкономического развития

Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретичеыую основу диссертационной работы составили фундаментальные концепции политической экономии и институционалистской теории постиндустриального общества, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, а так же идеи формирующейся экономической теории гуманизации и труды по проблемам становления информационно-индустриального общества, а также концепции человекоцентричной парадигмы В исследовании применяются принципы историзма, холизма и материализма, диалектические принципы познания (единства формы и содержания, исторического и логического, диалектического противоречия), компаративный (сравнительный) анализ Методологической основой исследования является системный подход, реализующий политико-экономический, институциональный и конкретно-экономический методы анализа качества тр\дового потенциала и состояния социального туризма В работе использованы положения экономики труда, теории переходной экономит инеш-

туциональной экономики, нормативно-правовые акты и прогнозные разработки федеральных и региональных органов власти России, международных организаций

Инструментарий исследования составили принципы и методологические подходы, связанные с использованием историко-генетического, системно-функционального, сравнительного анализа и частных методов экономических наук категориального, субъектно-объектного, эмпирического, институционального и др Также применялись структурно-функциональный подход, аппарат статистических группировок, графической интерпретации, логического моделирования и прогнозирования Из инструментов конкретно-экономического анализа были использованы динамические ряды, сравнительные сопоставления, экспертные оценки, обладающие высоким аналитическим потенциалом

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют данные Госкомстата РФ, материалы Министерства труда и социального развития РФ, Министерства по физической культуре, спорту и туризму РФ, Федерального агентства по туризму, Ростуризма, Всемирной туристской организации, Министерства иностранных дел РФ

Нормативно-правовую базу исследования составили федеральные и региональные акты в области социально-экономической почитики на рынке труда и федеральные и региональные акты и программы развития в области туризма

Работа выполнена в рамках паспорта специальности 08 00 01 - «Экономическая теория» раздел 1 общая экономическая теория пункт 1 политическая экономия специализация закономерности эволюции социально-экономических систем, гуманизация экономического роста, пункт 4 институциональная и эволюционная экономическая теория специализация теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем, социально-экономические альтернативы

Положения диссертации, выноснмые на защиту. На защиту автором выносятся следующие результаты исследования

1 Высокие темпы роста реальных доходов населения в России в последние

годы способствовали улучшению структуры потребления, однако улучшение структуры потребления не сопровождается в явном виде увеличением доли услуг Деформация экономического роста в обществе проявляется в виде маргинализации отдельных слоев населения Это доказывает, что процессы гуманизации и маргинализации экономического роста выступают как единство и борьба противоположностей института качества жизни

2 Качество жизни неразрывно с понятием трудовой потенциал макроэкономической системы Полноценное развитие трудового потенциала страны возможно только при использовании комплексного подхода, при котором роль психофизиологической и социально-личностной составляющей в сложившейся демографической ситуации, обостряющейся моральным кризисом общества, не может уступать по своей значимости инвестициям в повышение квалификации работника Инвестиции в развитие трудового потенциала это не только повышение уровня квалификации работников, но и вложения в его психофизиологическую и социально-личностную составляющую

3 Шоковые методы трансформации экономики, научно-технический прогресс и ухудшение экологического состояния биосферы негативно сказываются на психофизиологической и социально-личностной составляющих трудового потенциала и качества жизни Быстрый рост среднедушевых доходов населения в последие продолжился, по итогам года в реальном выражении они увеличились на 10%, при этом туризм реально способствует оздоровлению нации Однако это возможно только в случае если туризм будет классифицирован как массовый (по рекомендации ЮНВТО туризм считается массовым, если в нем принимает участие более 50% населения страны) В условиях существования элитно-дифференцированного, индустриального туризма в России его рекреационная функция используется только локально для сравнительно небольшой категории трудовых ресурсов Стать массовым и развить тем самым трудовой потенциал торизм может только при реализации концептуальной модели социального туризма в России

4 Становление социального туризма позволит подойти к развитию

трудового потенциала и акцентирован, экономический рост в гуманистическом аспекте комплексно повысить профессионально - квалификационный уровень трудового потенциала за счет внедрения новой методики управления -бенчмаркинга, и одновременно обеспечить восстановление физических и духовных сил работника, нормализовать социальную напряженность общества, гуманизировать процесс экономического роста в стране

5 Социальное партнерство является одним из главных факторов, способствующих стабилизации социально-трудовых отношений, который должен максимально снизить нагрузку на трудовой потенциал в рыночной экономике Помимо решения главной задачи укрепления качественных характеристик трудового потенциала социальное партнерство должно стагь основным инструментом становления социального туризма

6 Внедрение концепции социального туризма способно обеспечить мультипликативный эффект При потреблении социального продукта денежный оборот происходит внутри страны, и, как следствие, расширяется налоговая база и спрос на товары местных производителей, стимулируется развитие производства и сферы услуг Кроме того, туризм может стать механизмом улучшения структуры внешнеэкономического баланса За счет его развития можно снизить удельный вес зарубежных туров, тем самым частично предотвратить дальнейшую утечку твердой валюты из страны Развитие социального туризма будет способствовать созданию новых рабочих мест и сохранению имеющихся, решению проблемы занятости в регионах

Научная новизна результатов, полученных в ходе проведенного исследования, заключается в следующем

1 Обоснованы взаимосвязи процессов гуманизации, маргинализации экономического роста, которые в условиях изменения структуры потребления, трансформации модели финансирования крупных покупок от сберегательной к кредитной, перенаправляющей денежные ресурсы населения в сектор услуг, в том числе туристических, позволили сделать вывод о том, что увеличение потребления услуг во-первых, определяет динамиьу развития института качества жизн::,

во-вторых, тестируется как диалектическая система, определяющая развитие человеческого капитала

2 Сгруппированы составляющие трудового потенциала (психофизиологическая, квалификационная и социально-личностная), что позволило определить трудовой потенциал как составляющую качества жизни Это позволило сделать вывод о том, что развитие этих составляющих должно происходить на системной основе, комплексно, на основе концепции проектного управления, без превалирующего развития какого-либо из факторов

3 Доказано, что развитие институтов социальной ответственности и социального партнерства способно повысить качество российского трудового потенциала и обеспечить гуманизацию процесса экономического роста В качестве основного элемента институциональной модели развития национального человеческого капитала, нацеленной на развитие трудового потенциала, должен выступить социальный туризм

4 Выдвинута гипотеза о том, что реализуемые государством функции в области социального обеспечения недостаточны для восстановления качественных характеристик трудового потенциала, при этом проектная система управления социальным обеспечением должна включать механизмы, методы и инструменты формирования института развития социального туризма на федеральном и региональном уровнях Это определило необходимость включения в федеральную программу развития социального туризма концептуальную модель института социального туризма, позволяющую повысить качество трудового потенциала России

5 Обоснована роль социального массового туризма в повышении качества психофизиологической, квалификационной и социально-личностной составляющих трудового потенциала, это позволило уверенно тестировать институциональную роль и место социального туризма в процессе гуманизации экономического роста в системе института качества ж изни

Теоретическая и практическая значимость настоящей диссертационной работы состоит в том, что

- выявлены взаимосвязи и структурные характеристики экономической формы гуманизации и маргинализации процесса экономического роста на макроэкономическом уровне,

- раскрыта тенденция возрастания роли социального туризма в процессе гуманизации качества жизни в контексте становления и гуманизации постиндустриальной экономики,

- определены методологические подходы к разработке механизмов внедрения института социального туризма, основанные на субсидарно-долевом участии государственного и негосударственного сектора, что способствует значительно повысить качественные характеристики российского трудового потенциала,

- разработаны предложения по институциональному обеспечению позитивного воздействия социального туризма на реализацию трудового потенциала территориальной хозяйственной системы и компенсации негативных эффектов Предложения носят универсальный характер и могут быть использованы в различных регионах России,

- основные положения диссертации могут применяться в учебном процессе при и ¡учении ряда разделов курсов «Теоретическая экономика», «Институциональная экономика», «Региональная экономика», а также ряда социально-экономических и научных дисциплин, связанных с проблемами экономического роста макроэкономических систем

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора на научных конференциях в гг Ростове-на-Дону, Сочи, на ежегодных научно-практических конференциях Института открытого образования в г Шахты, где получили положительную оценку Диссертационное исследование было представлено в конкурсе научных работ в рамках научной программы Фонда модернизации и развития «Общество», «Особенности российской культуры и менталитета как фактор социально-экономического развития страны»

Основные положения диссертации опубликованы в 6 печатных работах общим объемом 3,85 п л , в т ч авторских - 3,45 п л

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, у параграфов, объединенных в три главы (180 с ), заключения, списка использованных источников (274 назв ) и 4 приложений, содержит 6 таблиц и 15 рисунков

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается ¡актуальность темы исследования, рассматривается степень разработанности проблемы, формулируются цели и задачи, методологические основы и новизна исследования его практическая значимость

В первой главе «Развитие трудового потенциала как институциональный критерий гуманизации экономического роста в рамках трансформационной экономики» рассмотрены процессы гуманизации и маргинализации экономического роста в контексте развития трудовою потенциала макроэкономической системы Социально-защитная функция государства в этой связи выступает как доминантный элемент При этом индикатором позитивности социально-экономического развития является качество жизни

Вступление человечества в век знаний и науки - это отражение радикального изменения природы и типа общественного развития При этом усиливается раскол общества на богатых и бедных, нарастает скрытая агрессивность людей, утрачиваются нравственные ценности Социальная справедливость и гуманность не могут отслеживаться традиционными методами статистики и эконометрики Экономическое развитие сообщества - это целостный процесс прямых и обратных связей экономических процессов с развитием человека Гуманизация экономического роста имманентна самой сути экономического роста для высокоразвитых стран, гарантия экономической и политической безопасности Без этою условия иная структура факторов экономического роста даже опасна ввиду критически высоких политических, социальных, экологических, социально-психологических, моральных и этических издержек

По итогам 2006 г рост среднедушевых доходов населения продолжился, при этом в реальном выражении они увеличились на 10%, что несколько ниже темпа роста доходов в 2005 г В качестве ключевой тенденции 2006 г следует вы-

делить усиление влияния демографических факторов, прежде всего, «старения населения», снижения численности трудоспособного населения на процесс фор-миров, ония доходов Численность трудоспособного населения стала сокращаться, что усугубило дефицит на рынке рабочей силы, проявления которого ощущались еще в 2005 г Итоговый темп роста средней зарплаты в 2006 г. в номинальном выражении составил 25,5%, а в реальном 13,5% (против 12,6% в 2005 г) (таблица 1) Таблица 1 - Показатели структуры и динамики доходов населения России в 20042006 гг 1

Показатели 2004 2005 2006

Структура доходов населения, к итогу

Доходы населения 100,0 100,0 100,0

Фонд оплаты труда 30,4 30,5 31,2

Пенсии 8,0 8,1 7,5

Другие доходы 61,6 61,4 61,2

Темпы роста отдельных показателей доходов населения в реальном выражении, % год к году

Располагаемы доходы 110,4 Ш,1 110,0

Средняя зарплата 110,6 112,6 113,5

Средняя пенсия 105,5 109,6 105,4

Ставка замещения (Средняя пенсия/Средняя зарплата), % 28,4 27,6 25,4

Высокие темпы роста реальных доходов населения в 2006 г , как и в предыдущие несколько лет, способствовали улучшению структуры потребления Удельный вес продуктов питания - при оценке в сопоставимых ценах снизился до 34,5% (с 35,2% в 2005 г ), а удельный вес непродовольственных товаров вырос до 57,9% (с 56,7%) При этом разрыв между темпами роста непродовольственных и продовольственных товаров в 2006 г увеличился Вопреки общемировой тенденции, в России улучшение структуры потребления не сопровождается в явном виде увеличением доли услуг (в сопоставимых ценах) Это связано с тем, что в услугах основная доля приходится на услуги ЖКХ и транспорта, которые практически не растут Итоги 2006 г позволяют говорить о переходе от сберегательной модели финансирования крупных покупок к кредитной модели Последствиями такого изменения модели поведения населения явилось, с одной стороны, увеличение

' Источники Россгат, Аналитический доклад Центра развития «Обозрение российской экономики (за 2006 г)» - М 2007 С 19

долговой нагрузки, выразившееся в росте расходов на обслуживание долга до 7% доходов населения При этом объем процентных платежей по кредитам уже в середине 2006 г сравнялся с суммой процентов, полученных населением в виде дохода по банковским депозитам С другой стороны, переход к финансированию потребительских расходов путем использования кредитных схем позволил направить денежные ресурсы населения в сектор услуг, в том числе туристических

Для осуществления процесса гуманизации экономического роста требуются реальные и устойчивые предпосылки высокоэффективная экономика, технологическая модернизация, полноценная сфера инноваций, низкая дифференциация доходов, существенный средний класс, высокая ценность гражданских свобод, социально-правовая защищенность личности, эффективная система воспроизводства человеческого потенциала и семьи

Экономический механизм регулирования интересов должен строиться на сочетании рыночного и государственного регулирования, повышении социальной ответственности предпринимателей при использовании рабочей силы В противном случае гуманизация экономического роста перерастет в его маргинализацию Деформация рынка, кризисные экономические и политические явления могут изменять динамику этого процесса

В работе доказывается, что гуманизация и маргинализация экономического роста выступают как единство и борьба противоположенностеи в процессе развития макроэкономической системы (рис 1) Фаза подъема способствует решению задач связанных с гуманизацией производства и социальной сферы В период спада в экономики эти процессы приостанавливаются, что дает противоположенный эффект - маргинализацию экономического роста Выявлено, что индикатором этой дефиниции выступает качество жизни, что определило необходимость моделирования института, нацеленного на усиление процесса гуманизации экономического роста и снижение маргинализации В качестве такого института определен социальный туризм, положительно воздействующий на трудовой потенциал и способствующий процессу гуманизации экономического роста

Экономический рост

ПЗЛ на дулу населения

О

Рэсхэды на здравоохранение н<> душу населения

Расслоение общества

Уровень образования

Социальное целевое программ ировачие (социальный туризм)

Маргинализация

Гуманизация

Теневнзз'^ия

Ожид-аемая продолжительность жизни

Производство

Криминализация

Детс*ая смертность в возрасте до одного года

Трудовой потенциал

Смертность от передающихся болезней

С

Смертность от несчастных случаев убиислз самоубийств и

Спад

а

Экономическим рост

Рисунок 1 - Механизм взаи мообустовленности процессов маргинализации и гуманизации экономического роста Категория «трудовой потенциал» рассматривается в работе применительно

к отдельному работнику, к различным трудовым коллективам, к населению региона или страны в целом, при этом в качестве струкгуроформирующей единицы анализа трудового потенци.ша выбран трудовой потенциал работника, образующий основу формирования трудовых потенциалов более высоких структурных уровней Интегральное представление о состоянии и динамике трудового потенциала цает индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) в работе рассчитан по модели Б Ю Сербиновского, В А Чуланова Средний индекс развития человеческого потенциала равен 0,55, он рассчитывается по трем показателям индекс ожидаемой продолжительности жизни населения России 0,67, индекс уровня образования 0,82, индекс душевого валового внутреннего продукта 0,18 В этой части работы определено, чго в качестве потенциальных рисков экономичен ого роста выступает деградация трудового потенциала Это понятие рассматривается

автором как многослойный социальный феномен, складывающийся из целого ряда взаимосвязанных процессов, к числу которых относятся депопуляция и, прежде всего сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, ухудшение здоровья населения, саморазрушительное поведение (алкоголизм, курение, наркомания), нарастающая инвалидизация, падение трудовой морали и этики, утрата или «моральный износ» квалификации и образования, отсутствие возможностей или желания получить современное образование, повысить квалификацию или пройти переподготовку

Перечисленные негативные тенденции отрицательно влияют не только на область социально-трудовых отношений, но и на развитие национальной экономики в целом Возможность блокировки этих тенденций определяется качеством институциональных взаимодействий государства, экономических агентов и населения Учитывая это, были рассмотрены возможные альтернативы сегодняшнему поведению участников процесса воспроизводства трудового потенциала Проектирование эффективных механизмов финансирования процесса развития трудового потенциала рассматривается как институциональное условие прогресса в социально-трудовой сфере, что определяет приоритетность задач развития трудового потенциала в экономике В работе обращается внимание на то, что институциональное развитие трудового потенциала страны без тривлечения каких-либо инвестиций является невозможным для обеспечения эффективности труда Инвестиции в трудовой потенциал содействуют росту производительности труда и влияют на рост доходов человека и экономики в цело« (рисунок 2), а так же определяют возможности выхода российской экономики на конкурентоспособный уровень

Рост уровня индивидуальных доходов и изменение структуры потребления способствует самоинвестициям в трудовой потенциал В работе выявлена взаимосвязь между достижением эффективности труда, прибыльности бизнеса и развитием трудового потенциала, доказано, что трудовой потенциал предприятия зависит от факторов, обеспечивающих его развитие

Впожемш в развитие человека

^'словня труда Образование

Жилищные условия Здравоо хранение Культура

Окружающая среда Права человека

Физический комфорт 1 Духовный комфорт

|___Всестороннее рагэдгтне личности П

_ Г"

I Качественный рост чеповека за счет увелнчелня

___умственного н физического потенциала_

__~__I

Рисунок 2 - Вложения в развитие человека Формирование модели устойчивого роста невозможно осуществить без квалифицированных кадров, поэгому рост качества трудового потенциала будет способствовать увеличению стоимости и конкурентоспособности национальных компаний

Во второй главе «Дефинициальная характеристика социального туризма в развитии трудового потенциала» рассмотрено формирование институционального механиша социального туризма в российской экономике Развитие рекреационного аспекта социального туризма обуславливает процесс гуманизации экономического роста, а повышение квалификации трудового потенциала способствует его ускоренному развитию Е работе доказано, что несмотря на то, что туризм является понятием социальным, как отрасль рыночной экономики он постепенно трансформировался в коммерческий вид деятельности

Уровень развития социального туризма отражает общее состояние социальной сферы, в условиях, когда экономический рост осуществляться только на основе человеческого капитала, становится целесообразным формирование института гуманизации этого процесса, одним из элементов экономического роста выступает социальный туризм В соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ст 4) социальный туризм в

Российской Федерации - приоритетное направление государственного регулиро-

2

вания туристской деятельности

2 Туризм нормативные правовые акты Сборник актов / Составитель Н И Волошин - М Финансы и статистика, 1998 - С 72-75

В этой части исследования туризм определяется как рынок, поэтому многоотраслевые рыночные связи составляют экономическую составляющую его развития, но основная его цель - социальная, поэтому необходимо обеспечить доступность качественных туристических услуг для российского населения на основе формирования конкурентного рынка, государственной поддержке, соответствующей инфраструктуры Система социального туризма представлена как совокупность объектов инфраструктуры, субъектов (потребителей услуг социального туризма) и органов управления На основе исследов.шия институциональной динамики туристических фирм, выделения института организации туризма с учетом усиления финансовой составляющей его роста, выявлены деформации рынка туристических услуг и воспроизводственной структуры национального гури ша, определен вектор этого деформационного сдвига в сторону увеличения доли выездного туризма и сокращению сегмента внутреннего и пъездкм о туризма

Глобальная реструктуризация рынка туристических услуг, развитие процессов приватизации и реорганизации привели к тому, что сфера коммерческих туристских услуг оказалась в руках не социального, а полностью коммерческого туризма, лишенного каких бы то ни было социальных ориентиров Опасность трансформационного спада состоит не только в его глубине, но и в том, что наряду с неконкурентоспособными, неэффективными и устаревшими предприятиями социального туризма отрицательную динамику роста туристических услуг проявляют российские здравницы В условиях полной открытости национального туристского рынка перед мировым рынком туристских >слуг российский туристский рынок стал «челночной» формой международной торговли и средством перекачки валютных доходов за границу В России с появлением возможности свободного выезда значительно возрастает число 1раждан, выезжающих за рубеж Если в 1995 г это число составляло 21 4 млн человек, вив туристических целях 2,6 млн человек, то в 2005 г соответственно - 28,5 и 6,8 млн человек Тури ш является одним из важнейших источников вывоза капитала

В работе выявлены общие приоритеты программ развития социального туризма такие как долевое финансирование программ со стороны государства и не-

государственных фондов (пенсионного, фондов трудовых советов предприятий, профсоюзов и др), создание с истемы государственной поддержки участников социального туризма (за счет Л1 готных или беспроцентных кредитов, субсидий, налоговых льгот и др ), использование достижений в социальной сфере по улучшению уровня жизни и стандартов отдыха и оздоровления и др

В работе на основе инс гитуционального анализа доказано, что социальный туризм выступает фактором возрождения малых городов России, способствует повышению инвестиционного рейтинга инфраструктуры, индустрии внутреннего туризма, выступающего основой развития въездного туризма В работе туризм представлен как механизм улучшения структуры внешнеэкономического баланса, способствующий снятию деформаций валютного регулирования Развитие социального туризма будет способствовать со ¡данию новых рабочих мест и сохранению имеющихся, решению проблемы занятости в регионах

В работе выявлены причины, ограничивающие развитие отечественного социального туризма, определеьы факторы снижения эффективности туристического бизнеса и экскурсионной деятельности в России Такое положение социального туризма не соотвгтствует модели социально-рыночнои экономики В настоящее время российская экономика еще не приобрела социальную ориентацию, хотя в Конституции РФ и других законодательных актах приоритетным в развитии является социальная сфера в ходе проведения экономических преобразований Одной из основных потребностей в туристских услугах представители ЮНВТО и МСО-ТО справедливо на первое место ставят рекреационную деятельность человека, которая в данный момент практически входит в условия развития качественных характеристик трудового потенциала при нормальных условиях жизни населения как отдельно взятой страны, так и планеты в целом

Рекреация является основополагающим аспектом социального туризма,' необходимым как с точки зрения индивидуума, так и с позиции государства, которое для своего развития должно позаботиться о воспроизводстве производительных сил общества Механизм взаимообусловленности гуманизации экономического роста и рекреационного аспекта трудового потенциала представлен на ри-

сунке 3, Ключевое место я этой взаимосвязи занимает социальный туризм, так как он, и это доказано не только специальными исследованиями физиологов, но и практикой сотен и сотен миллионов, обладает очень высокой восстановительной способностью.

Сохранение

Спздетыъа

Рисунок 3 - Механизм взаимообусловленности рекреационного аспекта социального туризма и гуманизации экономического роста

В работе доказано, что у работника, как носителя живой силы, даже после полноценного трех-четырех недельного отдыха через 4-6 месяцев потенциал работоспособности иссякает, ¡извращается к «исходной». Синдром хронической усталости ведет к подрыву иммунных и адаптивных способностей индивида, а обществу грозит малопроизводительным трудом, браком, авариями и катастрофами.

Эксперты утверждают, что недолгий отдых способен прервать накопление утомления и предотвратить наступление синдрома хронической усталости. Вместе с тем от качества отдыха работника в прямой зависимости находится и уровень производительности, и производственной безопасности, и работоспособность налогоплательщика. Однако до сих пор не и ожился институциональный механизм, проводящий рекреационную составляющую туристского отдыха, поэтому общество воспринимает и ишь ку л ыурно-позн,нательную сторону путешествий. Развитый массовый социальный туризм является основным инструментом способным с помощью своей рекреационной функции повысить качество трудового потенциала. Из всех ферм рекреационной деятельности в социальном туризме особое место в восстановлении трудового потенциала принадлежит санаторко-

курортной индустрии, базируощейся на использовании природных лечебных гидроминеральных и ландшафтно-кяиматических ресурсов

В рамках развития качественных характеристик трудового потенциала профессионально-деловой туризм ставит своей целью повышение квалификации работника и усвоения им передового опыта предприятий-лидеров в своей отрасли Такой туризм выгоден как работнику, так и предприятию Развитие персонала для каждого предприятия является существенным элементом производственных инвестиций на будущее Развитие человеческого капитала, повышает его конкурентоспособность на рынке труда, обеспечивает дополнительные возможности для профессионального роста, что особенно важно в современных условиях быстрого устаревания профессиональных знаний Современное производство предъявляет высокие требования к обновлению конкретных знаний и навыков, при этом главная задача повышения квалификации работников — обеспечить быструю реализацию новых научных, технических, организационных и экономических идей в практику деятельности предприятия (организации, фирмы) Решить эту задачу позволяет новый метод управления - бенчмаркинг, который представлен в работе как процесс систематического и непрерывного измерения оценка процессов предприятия и их сравнение с процессами предприятий лидеров в мире с целью получения информации, полезной для усовершенствования собственной деятельности Бенчмаркинг, по мнению автора - эго механизм, обеспечивающий выявление и закрепление конкурентных преимуществ фирм, предприятий и экономических агентов Для российских компаний практика бенчмаркинга на сегодняшний день не является распространенно?, хотя потенциал этого инструмента управле пия необходимо и возможно реализовать, постепенно вводя бенчмаркинг в арсенал менецжеров

На социальный туризм сказывает влияние развитие корпоративной системы управления, когда бизнес становится социально ориентированным Сегодня на рынке труда повышается значимость социальных программ предприятий и социальных пакетов, что снижает социальную напряженность в обществе В условиях формирования новой модели роста экономики российскому бизнесу

потребуются квалифицированные и одновременно здоровые кадры, которые будут в состоянии решать поставленные задачи Укрепление здоровья нации и повышение квалификации трудового потенциала возможно на фоне развития социальной туристской деятельности Формирование таких отношений, когда крупный бизнес, решая вопросы оздоровления и повышения квалификации трудовых коллективов через туризм, достигнет новых рубежей, будет наглядным свидетельством выполнения поставленных задач

В этом разделе работы выделяется значимость социального туризма как системы по развитию качества трудового потенциала на различных уровнях управления Для государства социальный туризм — это один механизмов воздействия на трудовой потенциал, обеспечивающий рост национальной экономики Для организаций - это важнейший инструмент мотивации персонала, повышающий удовлетворенность работника трудом, определяющий гуманизацию экономического роста и повышение производительности труда При этом инвестиции б это направление имеют мультипликативный эффект и период окупаемости соответствующий современным требованиям инвестиционного цикла (3-5 лег)

В третьей главе «Становление социального туризма и его значение для гу манизации экономического рос1а» обосновываются механизмы и инструменты становления института социального туризма в условиях структурных реформ экономики, выявляется место социального туризма в гуманизации экономическо го роста и повышении эффективности труда

Социальное партнерство и социальное страхование выступают, как меха низмы становления социального туризма Социальное партнерство представляет особую систему отношений, возникающих между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства, по согласованию экономиче ских интересов в социально трудовой сфере и урегулированию социально - тру довых конфликтов Систему социального партнерства называют «трипартизмом», гак как в регулировании социально-трудовых отношений участвуют три стороны организации, представляющие интересы наемных работников, объединения работодателей и государство

На федеральном уровне развитие переговоров власти с бизнесом формализуется в рамках Российской трехсторонней комиссии Вопросы развития доступного туризма и огдыча там еще не рассматривались Однако необходимость вынести на обсуждение вопросы социального туризма назрела - в качестве объединительной должна выступить идея (или целое направление работы) оздоровления общества через социальный туризм Для работодателя и государства вложение средств в формирование системы социального туризма должно рассматриваться как инвестиции в развитие трудовою потенциала страны Власть и общество в рамках конструктивного диалога с бизнесом могут и должны определить приоритеты и создать механизмы партнерских отношений по вопросам развития основ социальной туристской политики Для этого можно рекомендовать следующие меры в социальные программы работы предприят ий включить вопросы развития туристской деятельности как приоритетной отрасли экономики, выступить с инициативой финансирования разработки программ рекреации и туризма на территориях функционирования предприятия, российскому бизнесу целесообразно рассмотреть вопрос о своей готовности к формированию социального туристского пространства, федеральным органам власти рассмотреть вопрос о повышении процентной составляющей, не облагаемой налогом, средств, выделяемых на благотворительность, социальные проекты и программы, согласовать механизм, позволяющий бизнесу определить наиболее важные социальные проблемы в обществе, определить приоритет социалшых инициатив и механизм контроля поступающих на их воплощение средств, определить направления мер социальной направленности с учетом обратной связи, признания значимости и важности практических шагов

Важнейшая экономическая функция социального страхования заключается в создании необходимых условий для воспроигводотва трудового потенциала Вместе с 1ем социальное страхование - это неотъемтемая часть политики государства в социальной сфере Система социального страхования состоит из следующих частей первая призвана обеспечивать профилактику, восстановление и сохранение трудоспособности рабо!пиков, включая проведение оздоровительных

мероприятий и переподготовку, втора! гарантирует материальное обеспечение граждан, утративших трудоспособность или не имеющих ее Организация фондов социального страхования базируется на применении двух основных принципов Первый - принцип государственного участия в формировании фондов По этому принципу различают государственные и коллективные режимы социального страхования Второй принцип - автономность средств страховых фондов Различают фонды ассоциированные с госбюджетом и внебюджетные Опредепяющим условием успешного функционирования этой системы является наличие у физических лиц и предприятии средств, которые могут быть направлены на цели отдыха В современной ситуации стать источником накопления финансовых средств может стать чековая система социального страховат ия Система продвижения чеков включает 5 этапов эмиссия чеков (право эмиссии предоставляется агентству по решению правительства), приобретение чеков оптовым покупателем, приобретение чеков работником предприятия (как правило на льготных условиях для работника предприятия и может осуществляться в рассрочку), который впоследствии выступает в качестве его носителя, предъявление чеков их носителем предприятию туристского обслуживания, получившему от агентства право обслуживания клиентов с использованием чеков, предъявление чеков к оплате агентством Таким образом, комиссия, взимаемая при продаже чеков оптовому покупа-тепю, и комиссия, взимаемая при оплате чеков, предъявленных предприятием обслуживания, представляют собой важнейший (но не единственный) источник дохода агентства Вторым не менее важным источником финансовых поступлений агентства являются доходы от банковского процента, получаемые от размера свободных средств агентства в доверенном банке Отличительной чертой системы является ее некоммерческая сущность и полная самоокупаемость Лишь на своем «стартовом» этапе она нуждается в источнике формирования первоначального капитала Международный опыт свидетельствует о том, что таким источником является государственный беспроцентный кредит

На сегодняшний день роль социального тури:.ма в экономике России более чем скромна (таблица 2) Вклад туристской отрасли в производство ВВП состав-

ляет в различных странах разную величину от 4% в Великобритании до 20% в странах Карибского региона Данные таблицы 2 косвенно подтверждают утверждение о незначительной доле населения России, пользующегося туристскими услугами и огромном потенциальном рынке данных услуг на перспективу

1993 1994-1995 1996 1997-1999 2000-2002 2003-2004 2005

2 1,5 13 2 2,8 1,6 1,8

Учитывая роль туризма в создании национального дохода помимо показателей национальных счетов (прямой эффект) необходимо рассматривать мульти-пликатавный эффект (косветный эффект), который социальный туризм оказывает на экономику страны Современная экономическая теория на основе мультипликативного эффекта от социального туризма позволяет создать практический инструмент такого >чета в виде туристского мультипликатора Мультипликативный эффект в туризме проявляется наиболее существенно, что вызывается спецификой отрасли, а также наличием парадокса «невидимого экспорта» Косвенное воздействие социального тури 1ма на сопутствующие отрасли представлено на рисунке 5

социальною туризма

Расходы социальных туристов в месте их пребывания рассматриваются автором как доходы туристских предприятий, транспортных компаний, сферы торговли, бытового обслуживания, связи, предприятий сферы досуга и развлечений,

3 www ratanews ru 1

которые служат дополнительной прибылью, инвестициями, заработной платой, дополнительными рабочими местами и т п Для бюджетов всех уровней они выступают дополнительными налогами, платежами, сборами и пошлинам

Для повышения мультипликативного эффекта от развития социального туризма требуются развитая индустрия туриша и иь фраструктура региона, наличие богатых туристских экологически чистых ресурсов, развитые экономика региона и его потребительская сфера, высокий туристский имидж региона, наличие импортозамещающих товаров, продуктов, напитков и услуг; активные въезд и выезд туристов в регионе и др Основным показателем мультипликативного эффекта являются расходы социальных туристов, поэтому политика региона должна быть направлена на максимальное стимулирование таких расходов, т е на максимизацию мультипликативного эффекта

Однако влияние социального туризма на рынок труда имеет и другой аспект - развитие качественных <арактеристик трудовою потенциала и гуманизацию процесса экономического роста (рисунок 6)

РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЪ РИЗМА

Общественные н правоа мс нормы_ _Инаеспадш в туртм

__Туристская потапнка_______

ОБЩЕСТВО \ / ЭКОНОМИКА.

N СОЦИАЛЬНЫЙ ТУРИ !М У

Качественные характеристики тр\дчвого потенциала

психофизиологическая составляющая тр> дового потенцнат кв.1 чифючщпонная составпяюппя трудового потенциала соцпально-чичносгная составляющая трудового потенциала

I ГУМАНИЗАЦИЯ ЧКОНО ЧМПЧЁСКОГО РОС ГА_ |

Рисунок 6 - Место социального туризма в гуманизации экономического роста

Этот аспект носит в себе как элементы социального, так и экономического влияния социального туризма на общество С одной стороны, способствуя разви-

(ию качества ф}дово<о исл-нцииЛи, »уризм выполним социлшио^ащиш^и функцию и выражает гуманис чес кую направленность процесса экономического роста Она выражается в том, что малообеспеченные оюи населения, которые не могут позволить себе пользоваться туруслугами за счет социального туризма восстанавливают свои физические (психофизиологическая составляющая трудового потенциала) умственные (квалификационная составляющая трудового потенциала) и духовные (социально-личностная составляющая трудового потенциала) силы

С друюй стороны, социальная функция туризма тесно связана с экономической Развитая система социального туризма имеет принципиальное значение для экономики, поскольку способствует росту эффективности труда (рисунок 7) Физическая и моральная культура, нравственное и телесное здоровье, самочувствие, уровень общего и специального образования — все это составляет фундаментальные основы, главные предпосылки эффективности трудовой деятельности В свою очередь повышение эффективности груда является важным элементом экономического роста

Инсппуг социального тлрггзм?

Рачв1ггпе качественные составпяющнх тралового потеттиапа

Пс! 1чоф1 т?1 юлогич ее кпя состав тяющая Квап тфнкащ юнная составляющая Социально-шпшостная си-стявлдющая

Порьппсяие (ффектнвности тр>дл |

Рисунок 7 - Влияние социального туризма на повышение эффективности труда Таким образом, в развитии социального туризма заинтересовано и государство, и предприниматель, и сам работник Дня работника это возможность одновременно отдохнуть и повысить квалификацию, для предпринимателя - повысить эффективность труда, для государства - ускорить экономический рост и гуманизировать его

В заключении настоящего диссертационного исследования подводятся общие итоги работы, форму тируются полученные научные результаты

Основные положения и выводы по работе содержатся в следующих пуб-ли кациях автора общим объемом свыше 3 п л

Статьи

1 Залозная Д В , С корев М М Дефгштшиапьная характеристика социально го туризма в гуманичации экономического роста// Экономический вестник Рос товского ГосударстЕ енного университета, 20С6, том 2, номер 4 (1,3/1,1)

2 Залозная ДВ, Скорев ММ Социальный туризм как доминантный фактор роста эффективности труда // Вестник Ростовского государственного университета путей сообшений Научно-технический журнал, 2006, - №4 (24) (0,8/0,6)

3 Залозная Д В Влияние трансформационной экономики на развитие трудового потенциала России // Экономика и управление Региональный аспект Межвуз со на>ч ф / М-во образования и на\ки РФ, Институт открытого образования , 2006 (0,65)

4 Залозная Д В Особенности реформирования туризма в посткризисной экономике России Ч Акгуатьные проблемы науки на современном этапе Меж-вуз сб науч тр / Инсти" >т открытого образования, 2005 (0,4)

Подписано в печать 16 04 2007 г Объем I п т

Гираж ЮОэкз Зака! ¿Ц?

Издательство «Терек > Ссьеро-Кавкатското горно-металл\ргиче(.кого института (1 ос\ ир<-1 ниша! о 1 схнологичсско! о унивсрси юта) 36 20 21 г Втадикавка! >л Николаева 44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Залозная, Дина Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

1. РАЗВИТИЕ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ КРИТЕРИЙ ГУМАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ.

1.1 Гуманизация и маргинализация экономического роста - единство и борьба противоположностей.

1.2 Гуманизация экономического роста в контексте развития трудового потенциала.

1.3 Социально-защитная функция государства как доминантный элемент развития трудового потенциала.

2. ДЕФИНИЦИАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА В ГУМАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.

2.1 Трансформационные процессы в социальном туризме в посткризисной экономике.

2.2 Взаимообусловленность рекреационного аспекта социального туризма и гуманизации экономического роста.

2.3 Социальный туризм как инструмент развития квалификационной составляющей трудового потенциала.

3. СТАНОВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ГУМАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.

3.1 Социальное партнерство и социальное страхование как механизм становления социального туризма.

3.2 Концептуальные основы развития социального туризма в условиях посткризисной экономики.

3.3 Гуманизация экономического роста и повышение эффективности труда как основной результат развития социального туризма.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Место социального туризма в гуманизации экономического роста"

Актуальность темы исследования. Развитие и реализация потенциала человека во многом зависят от сложившихся экономических отношений, существующей государственной политики в стране, национального богатства и многих других факторов. Для стран с высоким уровнем благосостояния народа характерна политика, направленная на повышение качества человеческих ресурсов, на гуманное использование человеческого капитала во благо экономического роста.

В России трансформационная экономика привела к развитию негативных тенденций в социально-трудовой сфере, ввергнув большинство населения в тяжелейшее экономическое положение; при этом государство перестало быть основным институциональным гарантом защиты населения, произошла деградация управления трудом, институты социального страхования и партнерства не получили необходимого развития. Закономерным результатом этих тенденций является резкое снижение качественных и количественных характеристик трудового потенциала России, а также возникновение негативных проявлений негуманного отношения к труду и обществу в целом. В связи со значительным отставанием в развитии действующей в России трансформирующейся экономической системы, которая определяет состояние производства, качество жизни и степень развития трудовых ресурсов и многих других факторов, необходимо в ближайшее время осуществить реструктуризацию нашей экономики. Ее переориентация, обновление и переоценка должны быть направлены на развитие процесса гуманизации экономического роста на всех уровнях управления, так как в ближайшие десятилетия он будет иметь для российской экономики существенное, а может быть, и решающее значение.

Процесс формирования рыночной экономики в России показал, что, наряду со свойственными многим странам противоречиями, существуют и типично российские проблемы, связанные со сложной демографической ситуацией, высоким уровнем трудовой активности населения (при низком уровне жизни и эффективности труда), неразвитостью инфраструктуры рынка труда и несоответствием структуры профессиональной подготовки современным требованиям. Государственная политика на рынке труда в период посткризисной экономики направлена на стимулирование процессов создания формальных и неформальных институтов, обеспечивающих социальную защиту работника, на всестороннее развитие трудового потенциала, что, в конечном счете и будет определять механизмы гуманизации экономического роста. Одним из основных институтов, оказывающих положительное влияние на развитие этого процесса, должен стать институт социального туризма, развитие которого требует новой концептуальной модели.

В то время как трудовой потенциал страны продолжает сокращаться, а его качественные характеристики говорят о физической и моральной деградации трудоспособного населения, только социальный туризм способен комплексно воздействовать на развитие трудового потенциала (имеется в виду его воздействие на три основные качественные составляющие трудового потенциала: психофизиологическую, квалификационную и социально-личностную), и вывести его из кризисного состояния. Вместе с тем развитие социального туризма носит так называемый мультипликативный характер, когда развитие одной отрасли - туризма -повлечет за собой всплеск экономической активности в других отраслях и, как следствие, общий рост национальной экономики в сочетании с гуманистическим началом. К тому же, перед страной стоит сложная проблема преодоления сырьевой ориентации экономики и перехода к экономике, основанной на научных знаниях. Решение этих задач невозможно без пересмотра господствующего в экономической науке и практике факторного подхода к человеку как главной производительной силе.

Рассмотрение комплекса всех вышеперечисленных проблем требует теоретического анализа общего состояния трудового потенциала России и проводимой государственной политики, а также разработки концептуальной модели развития социального туризма, которая акцентируется на гуманистический аспект экономического роста.

Степень разработанности проблемы. Теоретические изыскания в области гуманизации экономики и экономического роста, определение экономической сущности и роли знания в процессе создания стоимости в постиндустриальной экономике рассматриваются раздельно. Гуманистические аспекты экономики в общем плане раскрываются в работах таких ученых как Л.И. Абалкин, Д.С. Львов, А.З. Селезнев, Н.П. Федоренко. Методологические проблемы исследования человека в экономической теории интересовали таких исследователей, как В. С. Автономов, А. Агг, Л.С. Гребнев, P.M. Нуреев, В .Я. Ельмеев.

Отдельные частные аспекты гуманизации экономики и проблемы развития способностей человека в производстве освещены в работах О.Н. Антипиной, А.В. Барышевой, М.И. Воейкова, Н.И. Лапина и др. Анализ проблем развития трудового потенциала макроэкономической системы является достаточно традиционным направлением отечественных и зарубежных экономических исследований последних лет. Сущность трудового потенциала раскрывается в работах Б.М. Ген-кина, В. Костакова, А. Попова, О. Страховой, Л. Слепневой, Р.П. Колосовой, В.В. Ромашова, М.Е. Сорокиной, Г. Бояркина и др. В работах С. Калашникова, Д. Чер-нейко, И. Карликовой, Л. Бреслава, Б. Лисовик, Н. Римашевской показаны изменения, произошедшие с качеством трудового потенциала в ходе социально-экономических реформ. Особенности инвестиций в трудовой потенциал показаны в работах Н. Маковской, М. Колоснициной, А. Исаенко, М.Г. Завельского. Различные аспекты социальной функции государства и социального партнерства рассмотрены в работах Р. Макинтайра, М. Колоснициной, В. Барышева, Н. Антюши-ной, К. Савельева и др.

В последнее время, в связи с бурным развитием мирового туризма появилось множество отечественных и зарубежных исследований, связанных с изучением особенностей туризма как отрасли мирового хозяйства, экономических аспектов туризма и его влияния на национальную экономику. В этой области можно выделить труды И.В. Зорина, Г.А. Папиряна, В.И. Азара, И.Т. Балабанова, М.Б. Биржакова, В.Б. Сапруновой, Ф. Котлера. В работах Р.С. Кэмпа и Г. Ватсона положена основа бенчмаркинга. И. Криппендорф, Р. Юнк, X. Вайс исследовали место туризма в обществе и экономике, его влияние не только на экономическое положение, но и на экологическое состояние турцентров. Гораздо менее значительное место в общем объеме исследований в области туризма занимают работы, раскрывающие его социальную направленность. История социального туризма, его сегодняшние проблемы и перспективы развития рассмотрены в работах В.Г. Гуляева, B.C. Сенина, В.А. Квартальнова. Однако даже в тех немногочисленных исследованиях, которые посвящены социальному туризму, не уделяется должного внимания взаимосвязи уровня развития социального туризма, качества трудового потенциала и их роли и месту в гуманизации экономического роста. Это стало определяющим фактором при выборе предмета настоящего исследования и обусловило его цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа показать место и роль социального туризма в развитии трудового потенциала в эффективном росте национальной экономики, в контексте его гуманизации.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач:

- раскрыть взаимосвязь гуманизации экономического роста с развитием трудового потенциала и качеством жизни;

- провести сравнительный анализ теоретических подходов к исследованию трудового потенциала и его характеристик в процессе его развития в трансформационной экономике, выделив при этом его особенности и влияние на экономический рост;

- проанализировать мировой опыт в области социальной защиты и социального партнерства и определить влияние социального туризма на различные качественные характеристики трудового потенциала;

- выявить связи и зависимости между развитием социального туризма и повышением качества трудового потенциала и в этой взаимосвязи определить концепцию развития института социального туризма.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является процесс гуманизации экономического роста посредством развития трудового потенциала страны. Предметом исследования выступает социальный туризм как институциональная среда, обеспечивающая процесс гуманизации макроэкономического развития.

Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретическую основу диссертационной работы составили фундаментальные концепции политической экономии и институционалистской теории, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых, а также идеи формирующейся экономической теории гуманизации и труды по проблемам становления информационно-индустриального общества, наряду с концепциями человеко-центричной парадигмы. В ходе исследования были применены принципы историзма, холизма и материализма, диалектические принципы познания (единства формы и содержания, исторического, логического и диалектического противоречия) и компаративный (сравнительный) анализ. Методологической основой исследования является системный подход, реализующий политико-экономический, институциональный и конкретно-экономический методы анализа качества трудового потенциала и состояния социального туризма. В работе использованы современные положения экономики труда, различные теории переходной экономики, институциональной экономики, нормативно-правовые акты и прогнозные разработки федеральных и региональных органов власти России и международных организаций.

Инструментарий исследования составили принципы и методологические подходы, связанные с использованием историко-генетического, системно-функционального, сравнительного анализов и частных методов экономических наук: категориального, субъектно-объектного, эмпирического, институционального и др. Также были применены структурно-функциональный подход, аппарат статистических группировок, графической интерпретации, логического моделирования и прогнозирования. Из возможных инструментов конкретно-экономического анализа были использованы динамические ряды, сравнительные сопоставления и экспертные оценки, обладающие высоким аналитическим потенциалом.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют данные Госкомстата РФ, материалы Министерства труда и социального развития РФ, Министерства по физической культуре, спорту и туризму РФ, Федерального агентства по туризму, Ростуризма, Всемирной туристской организации, Министерства иностранных дел РФ.

Нормативно-правовую базу исследования составили федеральные и региональные акты в области социально-экономической политики на рынке труда и федеральные и региональные акты и программы развития в области туризма.

Работа выполнена в рамках паспорта специальности 08.00.01 - «Экономическая теория» раздел 1 общая экономическая теория пункт 1 политическая экономия: специализация закономерности эволюции социально-экономических систем; гуманизация экономического роста, пункт 4 институциональная и эволюционная экономическая теория: специализация теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем; социально-экономические альтернативы.

Положения диссертации, выносимые на защиту. На защиту автором выносятся следующие результаты исследования:

1. Высокие темпы роста реальных доходов населения в России за последние годы способствовали улучшению структуры потребления, которые, однако, не сопровождается в явном виде увеличением доли услуг. Деформация экономического роста в обществе проявляется в виде маргинализации отдельных слоев населения. Это доказывает, что процессы гуманизации и маргинализации экономического роста выступают как единство и борьба противоположностей института качества жизни.

2. Качество жизни неразрывно с понятием трудового потенциала макроэкономической системы. Полноценное развитие трудового потенциала страны возможно только при использовании комплексного подхода, при котором роль психофизиологической и социально-личностной составляющей в сложившейся демографической ситуации, обостряющейся моральным кризисом общества, не может уступать по своей значимости инвестициям в повышение квалификации работника. Инвестиции в развитие трудового потенциала - это не только повышение уровня квалификации работников, но и вложения в его психофизиологическую и социально-личностную составляющую.

3. Шоковые методы трансформации экономики, научно-технический прогресс и ухудшение экологического состояния биосферы негативно сказываются на психофизиологической и социально-личностной составляющих трудового потенциала и качества жизни. В этих условиях туризм реально способствует оздоровлению нации. Однако это возможно только в случае, если туризм будет классифицирован как массовый. В условиях существования элитно-дифференцированного, индустриального туризма в России, его рекреационная функция используется только локально для сравнительно небольшой категории трудовых ресурсов. Приобрести массовый характер и развить, тем самым, трудовой потенциал туризм может только при реализации концептуальной модели социального туризма в России.

4. Становление социального туризма позволит подойти к развитию трудового потенциала и акцентировать экономический рост в гуманистическом аспекте комплексно: повысить профессионально - квалификационный уровень трудового потенциала за счет внедрения новой методики управления -бенчмаркинга, и одновременно обеспечить восстановление физических и духовных сил работника, нормализовать социальную напряжённость общества и гуманизировать процесс экономического роста в стране.

5. Социальное партнерство является одним из главных факторов, способствующих стабилизации социально-трудовых отношений, который должен максимально снизить нагрузку на трудовой потенциал в рыночной экономике. Помимо решения главной задачи укрепления качественных характеристик трудового потенциала, социальное партнерство должно стать основным инструментом становления социального туризма.

6. Внедрение концепции социального туризма способно обеспечить мультипликативный эффект. При потреблении социального продукта денежный оборот происходит внутри страны, и, как следствие, расширяется налоговая база и спрос на товары местных производителей, и соответственно, стимулируется развитие производства и сферы услуг. Кроме того, туризм может стать механизмом улучшения структуры внешнеэкономического баланса. За счет его развития можно снизить удельный вес зарубежных туров и, тем самым, частично предотвратить дальнейшую утечку твердой валюты из страны. Развитие социального туризма будет способствовать решению проблемы занятости в регионах.

Научная новизна результатов, полученных в ходе проведенного исследования, заключается в следующем:

1. Обоснованы взаимосвязи процессов гуманизации и маргинализации экономического роста, которые в условиях изменения структуры потребления, трансформации модели финансирования крупных покупок от сберегательной к кредитной, перенаправляющей денежные ресурсы населения в сектор услуг, в том числе, туристических, позволили сделать вывод о том, что увеличение потребления услуг во-первых, определяет динамику развития института качества жизни, во-вторых, тестируется как диалектическая система, определяющая развитие человеческого капитала.

2. Сгруппированы составляющие трудового потенциала (психофизиологическая, квалификационная и социально-личностная), что дало возможность определить трудовой потенциал как составляющую качества жизни. Это позволило сделать вывод о том, что развитие данных составляющих должно происходить на системной основе, комплексно, на базисе концепции проектного управления, без превалирующего развития какого-либо из факторов.

3. Доказано, что развитие институтов социальной ответственности и социального партнерства способно повысить качество российского трудового потенциала и обеспечить гуманизацию процесса экономического роста. В качестве основного элемента институциональной модели развития национального человеческого капитала, нацеленной на развитие трудового потенциала, должен выступить социальный туризм.

4. Выдвинута гипотеза о том, что реализуемые государством функции в области социального обеспечения недостаточны для восстановления качественных характеристик трудового потенциала; при этом проектная система управления социальным обеспечением должна включать механизмы, методы и инструменты формирования института развития социального туризма на федеральном и региональном уровнях. Это определило необходимость включения в федеральную программу развития социального туризма концептуальной модели института социального туризма, позволяющей повысить качество трудового потенциала России.

5. Обоснована роль социального массового туризма в повышении качества психофизиологической, квалификационной и социально-личностной составляющих трудового потенциала; это позволило тестировать институциональную роль и место социального туризма в процессе гуманизации экономического роста в системе института качества жизни.

Теоретическая и практическая значимость настоящей диссертационной работы состоит в следующем:

- выявлены взаимосвязи и структурные характеристики экономической формы гуманизации и маргинализации процесса экономического роста на макроэкономическом уровне;

- раскрыта тенденция возрастания роли социального туризма в процессе гуманизации качества жизни в контексте становления и гуманизации постиндустриальной экономики;

- определены методологические подходы к разработке механизмов внедрения института социального туризма, основанные на субсидарно-долевом участии государственного и негосударственного сектора, что способствует значительному повышению качественных характеристик российского трудового потенциала;

- разработаны предложения по институциональному обеспечению позитивного воздействия социального туризма на реализацию трудового потенциала территориальной хозяйственной системы и компенсацию негативных эффектов. Предложения носят универсальный характер и могут быть использованы в различных регионах России;

- основные положения диссертации могут применяться в учебном процессе при изучении ряда разделов таких курсов, как «Теоретическая экономика», «Институциональная экономика», «Региональная экономика», а также ряда социально-экономических и научных дисциплин, связанных с проблемами экономического роста макроэкономических систем.

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора на научных конференциях в гг. Ростове-на-Дону, Сочи, на ежегодных научно-практических конференциях Института открытого образования в г. Шахты, где получили положительную оценку. Диссертационное исследование было представлено в конкурсе научных работ в рамках научной программы Фонда модернизации и развития «Общество», «Особенности российской культуры и менталитета как фактор социально-экономического развития страны».

Основные положения диссертации опубликованы в 6 печатных работах общим объемом 3,85 п.л., в т.ч. авторских - 3,45 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы (180 е.), заключения, списка использованных источников (274 назв.) и 4 приложений; содержит 6 таблиц и 15 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Залозная, Дина Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проводимые в России реформы, направленные на ускорение экономического роста, позитивно влияют на становление постиндустриальной экономики, но при этом сталкиваются, с одной стороны, с маргинализацией, а с другой - с возрастанием потребности человека в гармоничных межличностных отношениях, самореализации и саморазвитии как в процессе труда, так и за его пределами. Правильное понимание роли человека в экономической теории способствует усилению на практике гуманистической стороны данного противоречия. В то же время, перед Россией остро стоит задача создания реальных условий для воплощения в жизнь определенного Конституцией РФ правила о признании человека высшей ценностью, о направленности государственной политики на обеспечение возможностей свободного развития человека. Комплексное решение этого противоречия в сторону гуманизации экономического роста определяет качество жизни индивидуума в обществе. При этом общество стремится эффективно и качественно использовать человека в процессе производства, следовательно, способствовать тем самым экономическому росту. Таким образом, гуманизация этого процесса для общества в целом направлена на гуманное развитие трудового потенциала макроэкономической системы.

Трудовой потенциал может рассматриваться применительно к отдельному работнику, к различным трудовым коллективам, к населению региона или страны в целом. При этом, рассматривая трудовые коллективы или население в целом, исследователи чаще пользуются количественными оценками, тогда как при изучении трудового потенциала отдельного работника используют его качественные характеристики. Количественная оценка трудового потенциала может проходить с использованием таких показателей, как половозрастной состав и распределение персонала по стажу работы; соотношение возможного и фактического рабочего времени при нормальном уровне интенсивности труда; численность промышленно-производственного персонала и персонала непромышленных подразделений и др. Для определения качественных характеристик трудового потенциала выделяют три его составляющих: психофизиологическую, квалификационную и социально-личностную. Вследствие этого, трудовой потенциал рассматривается как комплексный механизм, который представляет собой институциональный критерий гуманизации экономического роста.

Совокупная способность физических и интеллектуальных свойств работника достигать в заданных условиях определенных результатов его производственной деятельности и самосовершенствоваться в процессе трудовой деятельности представляет собой трудовой потенциал работника.

Одним из важных свойств трудового потенциала является его изменчивость во времени. Трудоспособность человека, его удовлетворенность трудом повышаются по мере развития и совершенствования знаний и навыков, укрепления здоровья, улучшения условий труда и жизнедеятельности. Но они могут и снижаться, если, например, в организации существует слабая организационная культура, не выполняются социальные гарантии, не развита система повышения квалификации и т.п.

Процесс снижения качества трудового потенциала наблюдался в период перехода экономики нашей страны от тоталитарного хозяйства к рыночному. Выбранный правительством метод шоковых реформ позволил существенно ускорить процесс перехода экономики к рыночным устоям, однако оказал негативное влияние на развитие общества и экономики в целом. Развитие и реализация трудового потенциала человека во многом зависит от сложившихся экономических отношений и существующей государственной политики в стране, национального богатства и многих других факторов. Поэтому закономерным результатом деформации национальной экономики вследствие шоковых реформ стало снижение качества трудового потенциала и отход от принципов гуманизации. Последствия трансформации экономики коснулись каждой качественной составляющей трудового потенциала.

Психофизиологическая составляющая трудового потенциала была подорвана вследствие того, что в ходе социально-экономических реформ не использовались необходимые в таких условиях социальные амортизаторы. Трансформации в экономике и общественной жизни развивались вразрез с процессами медико-биологической адаптации человека к меняющимся условиям жизни. По мнению медиков, причиной чрезвычайного ухудшения здоровья и высокой смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, стала шоковая стратегия, приведшая к разрушению динамического стереотипа.

Квалификационная составляющая трудового потенциала представляет собой накопление знаний и опыта по различным аспектам развития природы и общества, научно-технических, экономических и культурных достижений. Основой системы накопления знаний выступают образование и научные исследования, поэтому изменения в этих областях оказывают прямое воздействие на качество квалификационной составляющей. На развитие квалификационной составляющей в постсоветский период оказывали влияние следующие тенденции: сокращение численности занятых научными исследованиями и разработками, высокий уровень миграции российских ученых и исследователей за рубеж, низкая культура отечественного труда, недостаточная профессиональная подготовка, разрыв между профессиональным образованием и требованиями рынка, нарушение связи с работодателями в области профессионального образования.

Социально-личностная составляющая трудового потенциала характеризуется уровнем гражданского сознания и социальной зрелости, степенью усвоения работником норм отношения к труду, ценностными ориентациями, интересами, потребностями и запросами в сфере труда. Трансформационные процессы в экономике и социальной сфере стали причиной кризиса социальных ценностей и ори-ентаций, что привело к падению нравов и моральных принципов. Навязанная искусственно американизированная модель ценностей привела к появлению таких качеств как прагматизм, преобладание ориентации индивида на личную выгоду, что нетипично для российской культуры.

Инвестиции в трудовой потенциал можно рассматривать как реальные хозяйственные вложения работодателя, которые преобразуют навыки и способности работника, позволяют ему достичь определенных экономических результатов, приносят работодателю экономическую выгоду, выраженную в росте прибыли и конкурентоспособности его предприятия. Между достижением эффективности труда и инвестициями в трудовой потенциал существует положительная обратная связь. Возможности инвестиций в трудовой потенциал в успешной фирме больше, поэтому качество трудового потенциала предприятия зависит от экономического роста организации. В свою очередь, рост качества трудового потенциала будет способствовать повышению эффективности труда, успешной деятельности организации, поддержанию ее конкурентоспособности. Выявление такой зависимости показывает, что вопрос повышения качества трудового потенциала может решаться не только на государственном уровне или уровне работника, но и на уровне организации.

Трансформационные процессы в экономике затронули не только социально-трудовую сферу. Свой отпечаток они оставили в различных отраслях экономики, в числе которых можно назвать и туризм. Несмотря на то, что туризм является понятием социальным, как отрасль рыночной экономики он в настоящее время превратился в чисто коммерческий вид деятельности. В нашей стране социальному туризму пока уделяется недостаточное внимание государства. Состояние современного российского общества требует развития социального туризма, которое позволило бы вовлечь в туристские путешествия миллионы россиян, открыло бы широкие возможности оздоровления, познания, приобщения к культурным ценностям средствами туризма, способствовало бы переориентации большинства населения на иные социальные и политические ценности, то есть - в сторону здорового образа жизни и духовности. Таким образом, развитие социального туризма в силу своей социальной, рекреационной, культурной, интеллектуальной направленности, будет способствовать повышению качества трудового потенциала.

Дефинициальной характеристикой социального туризма в развитии трудового потенциала является его рекреационная составляющая. Особенность социального туризма состоит в комплексности его воздействия на трудовой потенциал. Благодаря различным функциям, которые выполняет социальный туризм, возможно всестороннее одновременное воздействие на качественные составляющие трудового потенциала. Рекреационная характеристика туризма выполняет функцию восстановления психофизиологической и социально-личностной составляющей трудового потенциала, тогда как на развитие квалификационной составляющей трудового потенциала направлена профессионально-деловая форма социального туризма.

Рекреационная функция социального туризма ориентированна на возобновление жизненных сил и энергии человека, расходуемых в производственно-трудовой деятельности. Туризм обладает высокой восстановительной способностью. Восстанавливая трудовой потенциал работника, рекреация решает задачи оздоровления, реабилитации, профилактики здорового образа жизни. В лечебных целях приоритет отдается природным лечебным факторам и нетрадиционным методам, направленным на расширение резервов здоровья; в рекреационных целях -циклам занятий, повышающих духовное здоровье и нравственные ориентиры общества.

Для восстановления квалификационной составляющей трудового потенциала используется профессионально-деловая форма социального туризма. Профессионально-деловой туризм позволяет работнику повысить квалификацию и усвоить передовой опыт предприятий-лидеров. Переход к рыночной экономике расширил задачи предприятий в области организации профессионального обучения и обеспечения его надлежащего качества. Это связано с ослаблением роли государственного регулирования подготовки квалифицированной рабочей силы, с повышением требований к гибкости рабочей силы и увеличением значимости процессов перемены труда, с ориентацией предприятия на удовлетворение потребности в квалифицированной рабочей силе за счет собственных работников. Основная цель повышения квалификации работников - обеспечить быструю реализацию новых научных, технических, организационных и экономических идей в практику деятельности предприятия. Реализовать эту цель позволяет новый метод управления - бенчмаркинг.

Бенчмаркинг - это процесс систематического и непрерывного измерения: оценка процессов предприятия и их сравнение с процессами предприятий-лидеров в мире с целью получения информации, полезной для усовершенствования собственной деятельности. В основе бенчмаркинга лежит два процесса:

- сравнение своих показателей с показателями других организаций;

- изучение и применение успешного опыта организаций-лидеров у себя в организации.

Последний бенчмаркинговый процесс имеет непосредственное отношение к социальному туризму. Для того чтобы применить в своей организации инструмент бенчмаркинга, необходимо посетить организацию-лидера, а это предполагает поездку работника с профессионально-деловыми целями, оплачиваемую организацией, т.е. социальную поездку.

Повышение интереса организаций к социальному туризму связано также с социальной направленностью бизнеса. Опыт развитых стран показывает, что фонды и благотворительные организации бизнеса могут поднять работу по выявлению социальных приоритетов и по реализации социальных программ на профессиональный уровень. Социальная направленность бизнеса приобретает еще больше значение в условиях посткризисной экономики, когда государство из-за дефицита бюджета не в состоянии оказывать социальную помощь, а большая часть населения находится за чертой бедности. В сложившейся ситуации особую роль в развитии социального туризма приобретают такие институты, как социальное партнерство, профсоюзы и социальное страхование.

Социальное партнерство определяется как система отношений, возникающих между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства, по согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов. Предполагается в рамках Российской трехсторонней комиссии определить приоритеты и создать механизмы партнерских отношений по вопросам развития основ социальной туристской политики. Для этого рекомендуется принятие следующих мер: в социальные программы работы предприятий включить вопросы развития туристской деятельности как приоритетной отрасли экономики; выступить с инициативой финансирования разработки программ рекреации и туризма на территориях функционирования предприятия; для российского бизнеса целесообразным будет рассмотреть вопрос о своей готовности к формированию социального туристского пространства; федеральным органам власти - рассмотреть вопрос о повышении процентной составляющей, не облагаемой налогом, средств, выделяемых на благотворительность, социальные проекты и программы; согласовать механизм, позволяющий бизнесу определить наиболее важные социальные проблемы в обществе; определить приоритет социальных инициатив и механизм контроля поступающих на их воплощение средств; определить направления мер социальной ориентации с учетом обратной связи, признания значимости и важности практических шагов.

В профсоюзном движении сегодня мало внимания уделяется вопросам развития туризма и рекреации в трудовых коллективах. Хотя именно профсоюзному движению предполагается консолидировать свои действия с бизнесом, они должны выступать объединяющим фактором достижения социальной сплоченности общества, способствовать использованию в полной мере имеющихся объектов туристского назначения.

Использование механизма социального страхования необходимо, так как до сих пор можно говорить о дефиците государственного бюджета и социальный туризм еще не стал приоритетным направлением социальной политики государства. Фонды социального туризма, созданные с помощью социального страхования, могут как находиться в государственном владении, так и подчиняться непосредственно предприятиям. Социальное страхование позволит создать фонды, необходимые для становления социального туризма.

Зарубежная практика показывает, что финансирование основных программ социального туризма и национальных туристских администраций осуществляется государством. Программы развития социального туризма в разных странах имеют некоторые общие принципы: обеспечение отдыха всех и каждого члена общества в отдельности путем широкого вовлечения в сферу туризма людей с низким уровнем доходов; активное участие центральных правительственных, муниципальных, общественных и коммерческих структур; долевое финансирование программ со стороны государства и различных фондов; система государственной поддержки участников социального туризма.

Становление социального туризма в России возможно по трем вариантам:

- прямое финансирования социального туризма в рамках государственных бюджетов социальной сферы;

- прямая и косвенная долевая поддержка социального туризма государством, негосударственными фондами, туристскими предприятиями и заинтересованными организациями;

- развитие социального туризма за счет самой туристской отрасли.

Предполагается, что оптимальным в сегодняшних условиях будет второй вариант развития социального туризма, так как он предполагает, помимо государственных вложений использование внебюджетных фондов, фондов предприятий, источников банковского-финансового сектора, страховых компаний, зарубежных инвесторов. Процесс становления социального туризма предполагает прохождение следующих этапов:

- создание в рамках Государственного комитета РФ по физической культуре, спорту и туризму комиссии (ассоциации, фонда) по вопросам социального туризма;

- введение системы социальных отпускных чеков. Использовать опыт Франции и Швейцарии в области применения отпускных чеков, поскольку они приносят доход и государству, и туристской индустрии, и предприятиям. Чеки распространяются среди государственных учреждений, профсоюзных и рабочих комитетов, пенсионных касс, частных предпринимателей;

- использование государственных рычагов для координации механизмов становления социального туризма: налоговые льготы предприятиям, оказывающим услуги социального туризма; государственная поддержка предприятий, проводящих социальную политику, развитие социального партнерства и социального страхования как организационно-правового механизма отношений в социальном туризме и пр. Становление социального туризма влечет за собой развитие качества трудового потенциала. Следовательно, работник восстанавливает свое нравственное и физическое здоровье, повышается его моральная культура и уровень квалификации гуманизируется процесс эффективного использования индивидуума в развитии экономики страны. Все это - слагаемые эффективной реализации трудового потенциала работника, которые, в конечном итоге, приводят к повышению эффективности труда и ускорению экономического роста с учетом его гуманистической направленности.