Методические основы и инструменты организационно-экономического управления производством и экспортом российской высокотехнологичной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методические основы и инструменты организационно-экономического управления производством и экспортом российской высокотехнологичной продукции"

На правах рукописи

Шутова Татьяна Валерьевна

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ИНСТРУМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ И ЭКСПОРТОМ РОССИЙСКОЙ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промьшшенность)

08.00.13 - математические и инструментальные методы экономики (экономические науки)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2004

Работа выполнена в Вычислительном Центре им. А.А. Дородницина Российской академии наук.

Научный руководитель: Заслуженный деятель науки и техники Российской Федерации, доктор технических наук, профессор СЕВЕРЦЕВ Николай Алексеевич.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук и доктор технических наук, профессор

БАРЗИЛОВИЧ Евгений Юрьевич

доктор экономических наук, профессор

ЛАРИОНОВ Валерий Глебович

Ведущая организация - Центральный научно-исследовательский институт экономики систем управления и информации

Защита состоится "2" июля 2004 года в 12 часов на заседании диссертационного Совета Д 212.204.10 при РХТУ им. Д.И. Менделеева по адресу: 125047, Москва, Миусская пл., д.9 в конференц-зале (ауд. 434).

С диссертацией можно ознакомиться в научно-информационном центре РХТУ им. Д.И. Менделеева.

Автореферат разослан июня 2004 года.

Ученый секретарь диссертационного Совета Д 212.204.10 д.ф.м.н., профессор Аристов В.М.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России происходит смена принципов и форм управления и реорганизация всех управленческих структур, внедрение рыночных отношений в экономику, что потребовало разработки новых подходов и методов управления с учетом устойчивого и безопасного управления. Особенно это важно при управлении специальными отраслями, системами и предприятиями народного хозяйства. Имеется в виду отрасли и системы, связанные с оборонным потенциалом страны.

Необходимо отметить, что именно военно-промышленная продукция сегодня является основным источником экспорта российской высокотехнологичной и наукоемкой продукции. Военно-технический экспорт в настоящее время является одной из главных финансово-экономических составляющих не только в общем бюджете страны, но и в развитии и функционировании оборонно-промышленного комплекса (ОПК) государства.

Существующая система управления и оптимизации развития ОПК, а также экспорта высокотехнологичной продукции России в зарубежные страны не в полной мере отвечает таким базовым научным критериям как надежность, устойчивость, безопасность, эффективность, что может привести к снижению экономического эффекта, утрате конкурентоспособности на мировом рынке вооружений, ущербу в обороноспособности страны-производителя ВВТ. Отсюда возникли противоречия между объективными экономическими законами и потребностями государства в необходимости перестройки работы ОПК и системы военно-технического экспорта. Необходимо отметить, что с одной стороны, в настоящее время экономическая и политическая составляющая России диктуют потребность в военно-техническом экспорте. С другой стороны, удельный вес заказов ВВТ на экспорт в общем объеме продукции ОПК увеличивается при одновременном снижении ВВТ для собственных нужд по причине отсутствия необходимого финансирования. Все отмеченное потребовало решения новой задачи по созданию методов, моделей, критериев, показателей и анализа выбора не только стратегии управления системой производства и экспорта высокотехнологичной продукции, но и создания новых методов и моделей устойчивости и безопасности функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции для повышения ее эффективности с учетом оптимизации ОПК и мирового рынка вооружений.

Сначала 90-х годов вопросам военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами были посвящены работы Абрасимова Н.В., Масленникова И.С., Кузыка Б.Н., Северцева НА., Куличкова Е.Н. и др, однако вопросы устойчивости,

оптимизации, эффективности и принципы принятия решений в работах указанных авторов рассматривались не на формализованной основе.

В настоящее время практически отсутствуют методы определения устойчивости, безопасности и методические подходы к многофакторной оценке эффективности функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Отсутствуют как дифференцированные, так и интегрированные оценки повышения результативной экономической устойчивости и безопасности работы системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции на основе информационных технологий и оптимизации методов управления по критерию "эффективность - стоимость - время реализации". Известно, что в ряде предприятий ОПК изменились формы собственности, в результате чего изменились и методы военно-технического экспорта, а такие факторы как международные договора об ограничении продажи ВВТ значительно влияют на систему производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Все это говорит о необходимости не только совершенствования методов, процедур и подходов к оценке работы системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции, но и их формализации. Данная тема диссертации соответствует федеральной программе "Безопасность и устойчивость систем"

Цель диссертационного исследования Провести системный анализ организационно-экономического характера мирового рынка ВВТ с целью оптимизации альтернатив по типам (классам) и качеству продаваемой продукции ВВТ; обобщить информацию о предпочтениях рынка ВВТ по типам и классам ВВТ для разработки оптимизационных процедур с целью упорядочения сравниваемых альтернатив и их продажи по финансовой эффективности.

С учетом обобщенной информации разработать методические основы и инструменты принятия оптимальных организационно-управленческих решений по созданию ВВТ, функционированию системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции и определить пути прогноза развития военно-технического экспорта с учетом рисков.

Исследовать и адаптировать модели и методы устойчивого управляемого и безопасного функционирования системы военно-технического экспорта России в зарубежные страны.

Для реализации указанной цели были сформулированы и решены следующие основные задачи.

• Анализ динамики развития мирового рынка вооружений и военной техники и место России на нем.

• Определение рейтинга предприятий ОПК и динамики финансовой выручки от продажи типов ВВТ. Разработка географической карты поставок российского оружия в страны мира.

• Разработка обобщенных критериев конкурентоспособности вооружений и их влияние на военно-технический экспорт.

• Исследование и анализ рисков и их влияние при принятии решений в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Основные и дополнительные показатели экономической безопасности.

• Разработка методов учета рисков в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

• Исследование принципов управления и выбор наиболее конструктивного в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции с учетом расходов ВВП на национальную оборону и сравнения качества ВВТ с конкурентами.

• Классификация задач принятия решений, структура механизма и условия принятия решений при функционировании системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

Объектом исследования являются система военно-технического экспорта России в зарубежные страны, а также высокотехнологичные промышленные предприятия.

Предметом исследования являются организационные и экономические процессы функционирования системы военно-технического экспорта.

Информационной базой исследования послужили данные анализа мирового рынка вооружений, динамика Рособоронэкспорта, данные ТС-ОПК ЦАСТ, средства массовой информации, данные Центра анализа стратегий и технологий, законодательные и нормативно-правовые акты, указы Президента, Правительства и Госдумы РФ по вопросам экспорта ВВТ.

Теоретической и методологической базой исследования являются системный анализ экономических процессов, основные законы рыночной экономики, методы теории управления организацией, методы оптимизации управления и устойчивого функционирования системы, исследование операций и принципы принятия решений, а также научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по управлению, оптимизации и эффективности функционирования сложных систем.

Фундаментальным проблемам устойчивости управляемости, оптимизации, эффективности и безопасности посвящены работы Ляпунова А.М., Румянцева В.В., Зубова В.И., Красовского Н.Н., Петрова А.А., Краснощекого B.C., Евтушенко Ю.Г., Дивеева А.И., Северцева НА., Катулева А.Н., Ильичева А.В.

Обоснованность и достоверность научных результатов, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, определяется корректным применением фундаментальных и прикладных наук, методов финансового и экономического анализа,

экономико-математического моделирования функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Кроме того, полученные результаты обоснованы представительными статистическими данными работы предприятии ОПК и системой торговли ВВТ.

Основные положения, выносимые на защиту,

1. Результаты анализа мирового рынка высокотехнологичной продукции, динамики его развития

2. Выявление связи предприятий ОПК с перспективными сегментами рынка высокотехнологичной продукции.

3. Исследование природы рисков и их влияния на принятие решений в сфере военно-технического экспорта.

4. Методика расчета рисков, основанная на весовых коэффициентах, ориентированных на области возможных значений рисков.

5. Структура механизма принятия решений в различных условиях для оптимизации качества функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

• проведен системный анализ мирового рынка вооружений с прогнозом его развития на перспективу с учетом риска;

• разработаны методы и модели устойчивости, управляемости и безопасности функционирования системы военно-технического экспорта России в зарубежные страны. Моделирование проведено с учетом достоверности информации по снижению риска в принятии организационно-управленческих решений;

• представлены предпосылки создания и развития интегрированных информационных систем организационного социально-экономического управления системой производства и экспорта высокотехнологичной продукции на основе применения модели оптимального состава программно-технических ресурсов;

• предложен метод оптимизации организационно-экономического управления и проведен системный анализ рисков деятельности предприятий с целью учета в работе системы военно-технического экспорта.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что на основе теоретических вопросов исследования с использованием представительных статистических данных представляется возможным написание рабочей методики в автоматизированном оформлении (с расчетом вероятностей рисковых ситуаций) для оптимального принятия решений. Этим самым реализуется поставленная цель как в

получении финансовой прибыли, так и в снижении опасности в работе системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Кроме того, разработан метод построения устойчивости системы военно-технического экспорта, позволяющий перейти от эвристической процедуры к разработке расчета эффективных показателей функционирования производства высокотехнологичной продукции и ее экспорта в зарубежные страны.

Реализация результатов работы Разработанные в диссертации положения, подходы, методы и модели оптимизации управления системой производства и экспорта высокотехнологичной продукции России реализованы предприятиями ФГУП "Рособоронэкспорт" и НПО "Машиностроение".

Апробация работы. Основные результаты работы докладывались на Международных научно-практической конференциях "Надежность и качество 2003" и "Надежность и качество 2004" (г. Пенза); на научном семинаре в Отделе надежности и устойчивости систем в ВЦ им. АА. Дородницина РАН в 2001-2002 гг. (г. Москва); на научно-практической конференции "Системный анализ, управление, устойчивое и безопасное развитие экономики малых городов" в 2004 г. (г. Реутов Московской обл.).

Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано в монографии и шести научных статьях общим объемом 14 печатных листов, из них лично автору принадлежит 8,5 печатных листа.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, выводов, списка литературы из 105 наименований. Диссертация содержит 195 страницы машинописного текста, 18 рисунков, 26 таблиц и 4 схемы.

СТРУКТУРА РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Анализ мирового производства рынка вооружений и военной техники.

1.1 Динамика развития мирового рынка вооружений и военной техники и место на нем оборонно-промышленного комплекса России.

12 Перспективы России на мировом рынке вооружений и военной техники.

1.3 Обобщенные критерии конкурентоспособности систем вооружений, влияющие на дальнейшее развитие военно-технического экспорта.

1.4 Внутренние и внешние опасности и угрозы экспорта вооружений и военной техники. ГЛАВА 2. Методологические основы организационно-экономического анализа рисков и угроз в системе военно-технического экспорта России.

2.1. Методика анализа природы риска и его влияние при принятии решений в промышленном и социально-общественном аспекте.

2.2. Анализ информационных рисков в системе информационной безопасности военно-технического экспорта России.

2.3. Предметная классификация рисков с учетом военно-технического экспорта.

2.4. Анализ риска в системе управления и методика оценки рисков.

2.5. Обобщенное представление и прогнозирование развития военно-технического экспорта России с учетом риска.

ГЛАВА 3. Анализ методов управления и принятия решений в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции России с зарубежными странами.

3.1. Принципы управления и выбор наиболее конструктивного управления для системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

3.2. Деятельность финансово-промышленных групп в обеспечении качества продукции ОПК.

3.3. Классификация задач и условия принятия решений.

3.4. Механизм принятия организационно-управленческих решений в условиях определенности.

3.5. Методы принятия и выбора организационно-экономических решений коллективом экспертов системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВЫВОДЫ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность цели и задачи научного исследования, дана общая характеристика смены принципов управления и преобразования в государственном устройстве, политике, экономике России, что повлекло за собой смену подходов и управлений в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Показана необходимость разработки формализованных методов и моделей для исследования устойчивости, безопасности и эффективности функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

Естественно новые изменившиеся условия функционирования системы военно-технического экспорта России потребовали и новых научных методов обоснования работы оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и системы военно-технического экспорта, зависящей от него. Это прежде всего устойчивость системы и оптимизация ее управления.

Математическое описание системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции (устойчивость, безопасность) в диссертации построено на упрощении и идеализации, при которых выделяются и учитываются наиболее существенные факторы, влияющие на этот процесс. Вопрос о влиянии несущественных факторов на процесс функционирования решается практикой, хотя формализация возможна и с учетом влияния несущественных факторов. В этом случае ответ на поставленный вопрос дает известная теорема А А. Ляпунова "о непрерывной зависимости решения от начальных данных". В нашем исследовании применительно к практике достаточно учитывать главные -существенные факторы, влияющие на процесс функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

В первой главе

Проведен системный анализ мирового рынка оружия, представлена динамика развития мирового рынка и рынка России, а также место на нем ОПК.

По окончании второй мировой войны СССР был одним из главных экспортеров вооружения и военной техники, В 1983-1990 гг. ОПК России имел достаточную загрузку, которая приносила дополнительную валютную выручку. Тем не менее военно-технический экспорт России был не совсем экономически выгоден для страны — превалировали идеологические интересы. С 1992 г. резко снизился объем экспорта и составил 2,04 млрд долларов по сравнению с 14,31 млрд. долларов в 1989 г.

В начале августа 2003 г. подписан один из крупнейших контрактов года на поставку 18 самолетов С-30МКМ в Малайзию, а месяцем позже заключен крупный контракт м Вьетнамом на поставку зенитно-ракетного комплекса С-300ПМУ-1. В начале 2004 г. подписан крупный контракт на поставку авианесущего корабля "Адмирал Горшков" Индии.

Наши предприятия ОПК четко делятся на три группы. Одни прямо или косвенно подключены к экспортным контрактам. Другие работают за счет Госзаказа и конверсионной продукции. Третьи в основном перестроились на выпуск гражданской продукции. Представители первой группы - это Уралвагонзавод (УВЗ), Уфимское моторостроительное производственное объединение (УМПО), Уральский оптико-механический завод (УОМЗ), ОКБ "Новатор". По версии Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) доля экспорта в выручке каждой из указанных компаний составляет от 60 до 95 %.

Вторая группа - предприятия не интегрированные в систему экспорта ВВТ. Боткинский завод, предприятие "Планета", Уралтрансмаш имеют малые размеры выручки.

Наиболее успешны представители третьей группы. Это Ижмаш, Мотовилихинские заводы. Доля военной продукции этих предприятий не превышает 10 %.

Для первой и третьей групп предприятий ОПК государственная стратегия реформирования второстепенна, а для второй, наиболее многочисленной, она играет ключевую роль. Если подытожить изложенное, то картина такова Имеющие финансовую подпитку в виде экспорта ВВТ корпорации структурируются, идет процесс обновления основных фондов, развивается система постпродажного обслуживания, определяются альтернативные направления. Остальные группы (первая и третья) находятся в состоянии ожидания.

Вместе с тем, внешняя ситуация на рынке вооружений стремительно меняется. Подавляющее большинство стран, за исключением изгоев (Ливия, Иран, Северная Корея) придерживаются зависимой модели закупок вооружений. Она опирается на импорт не просто систем вооружений, а на импорт безопасности, подкрепленный возможной военной поддержкой со стороны США. Однако после американского вторжения в Ирак эта модель не имеет перспективы по причине экономического, культурного и политического противостояния мусульманского и западноевропейского миров. Теперь полная зависимость от США и Европы в вопросах закупки и, что более важно, обслуживания систем ВВТ оборачивается против стран Востока. Положительную роль для экспорта вооружений ОПК России оказывает напряженность по линии Пакистан-Индия, Тайвань-Китай. Нарастающая военная мощь Китая, агрессивная политика США вынуждают другие страны искать альтернативу обеспечения собственной безопасности. В таблице 1 и 2 представлены данные рейтинга предприятий ОПК и динамика финансовой выручки от продаж типов ВВТ. В таблице 3 представлены контракты российского ОПК, исполняемые в 2003 г.

Таблица 1

Крупнейшие российские оборонные предприятия

по итогам 2002 года

Место Компания Сектор Объем, продаж клндолл Прибыль/ убытии, млн лаял Доля экспорта, %

1 АХК "Сухой" Авиация 1040 ок.200 90

2 НПО "Иркут" Авиация 562 12,5 90

3 Уралвагонзавод Бронетехника 474,7 60,9 -

4 ММПП "Салют" Двигатслестросние 362 63 73,5

5 Уфимское МПО Двигателесгроеняе 341 71,2 93,5

6 РСК "МиГ Авиация 281,3 27,5 94,7

7 Оборонительные системы Электронная промышленность 231 86,2 -

8 Адмиралтейские верфи Кораблестроение 220 - 60,9

9 Завод им. Дегтярева. Стрелковое оружие и -боеприпасы 217 16,6 -

10 НПО "Сатурн" Двигателестроение 204 Я,5 37,9

Таблица 2

Крупнейшие уральские оборонные предприятия по итогам 2002 года

Место в рейтинге "эксперт -Урал-200" Предприятие Основной ахционер Область Выручка, млн руб Доля военной продукции, % Чистая прибыль, млн руб Рентабельность, % Среднесписочное количество работающих Производи -тельность труда, тыс руб./чея

2002 г 2001 г Прирост, %

10 Уралвагонзавод им Ф Э Д1ержинского Государство Свердловская 14888 7982 87 57 1382 9 31909 467

13 Ижмаш Государство Удмурта* 11518 5825 98 Менее 25 197 2 28276 407

16 Уфимское мотростроительное производственной объединение Государство Башкирия 10571 6829 55 95 2233 21 21149 500

29 ЧТЗ-Уралтрак Государство Челябинская 4645 5386 -14 Менее 25 -1853 -40 19078 243

45 Ммтонилихинскис заводы Корпорация Русь Пермская 2929 3082 -5 Менее 25 -530 -18 7878 372

54 Уральский оптоко-механический завод Государство Свердловская 2471 2410 3 83 Нет данных Нет данных 6800 363

65 ИЭМЗ "Купол" Государство Удмуртия 1652 2820 -41 Нет данных 569 34 10003 165

67 Ижевский механический завод Государство Удмуртия 1618 1670 -3 Менее 25 0 0 1300! 124

94 Инкар НПО "Сатурн", Рыбинск Пермская 1101 932 18 Нет данных II 1 5695 193

125 Машиностроительный завод им МИ. Калинина Государство Свердловская 838 512 64 Около 60 21 2 3947 212

143 Уфимское агрегатное производственное объединение Государство Башкирия 728 571 27 Нет данных 121 17 3919 186

147 Машзавод им Ф Э Дзержинского Государство Пермская 704 669 5 10 -139 -20 5735 123

162 Завод "Старт Нет данных Курганская 635 176 261 Менее 25 68 11 765 831

185 Химический завод "Плакта" Государство Свердловская 530 325 63 Нет данных 1 0 1706 311

Таблица 3

Крупнейшие контракты российского ОПК, исполняемые в 2003 году

Контракт Головное предприятие Страна Примерная стоимость, млн руб. Год заключения контракта

30 Су-МКИ, производство 140 Су-МКИ по лииетии Иркут Индия 3300 2000

возможный пересмотр контракта на 145 ударных модифицированных вертолетов Ка-50-2 Камов и 1А1 (Израиль) Турция 3000 2003

40Су-МКК КнаАПО Китай 1800 2001

8 подлодок проекта 636 с РК с1иЬ-5 Адмиралтейские верфи Китай 1600 2002

8 подлодок проекта 636 Адмиралтейские верфи Китай 1500 2003

2 эсминца класса "Современный" с РК Москит Балтийский завод Китай 1400 2002

28 Су-ЗОМКК КнаАПО Китай 1300 2002

3 фрегата Балтийский завод Индия 1000 1999

Авиагруппа МиГов дм "Адмирала Горшкова" РСК "МиГ* Индия 1000 2003

28 истребителей Су-ЭОМКК Для китайских ВМС КнаАПО Китай 1000 2003

18 Су-ЗОМКМ Иркут Малайзия 900 2003

124 танка Т-90С, производство 186 танков по лицензии Уралвагонзавод Индия 730 2001

Авианесущий крейсер "Адмирал Горшков" Рособоронэкспорт Индия 650 2003

С-ЗООПМУ-2 Концерн ПВО (ЦКБ "Алмаз") Китай 400 2001

14 МиГ-29 РСК "МиГ Бирма 389 2001

12 МиГ-29 РСК "МиГ Йемен 333 2001

10 МиГ-29 РСК "МиГ Малайзия 278 2001

2 дивизиона ЗРК С-ЗООПМУ-1 Концерн ПВО Вьетнам 250 2003

2 С-300Ф Риф Концерн ПВО (Ш10 "Альтаир") Китай 200 2002

2 Су-27СК. 2 Су-ЗОМК, 2 вертолета Ми-ЗЗП КнаАПО Судан 193 2003

Лицензионное производство катеров "Молния" Нет данных Южная Корея 120 2003

3 вертолетов ДРЛО Ка-31 Нет данных Индия 108 2001

ПЭРК Игла Коломенское КБ машиностроения Турция 49 2001

Р.М0 (Брамос) -противокорабельные ракеты на базе ПКР Яхонт Реутовское НПО машиностроения Индия 40 2001

Несколько сотен ПЭРК Игла Коломенское КВ машиностроения Индия 32 2001

10 Су-27УБ Иркут Китай Нет данных 2001

23 Ил-103 Луховицкий завод, Москов. обл Индонезия Нет данных 2003

Оснащение индийских дизель-электрических п/л проекта 636 РК ИиЬ-Б Адмиралтейские верфи Индия Нет данных 2001

В диссертации проведен анализ основных факторов, оказывающих влияние на снижение объема торговли России вооружением и военной техникой. Это прежде всего внутренние и внешние причины. Внутренние причины - это развал СССР и его последствия. Внешние причины: мировые санкции - запрещение экспорта ВВТ в ряд стран; активизация ряда стран (Великобритания, Бельгия, Норвегия, Дания) по модернизации имеющихся вооружений; свой курс на развитие собственной военной промышленности (Бразилия, Израиль, ЮАР, Индия, Индонезия); конкуренция, особенно со стороны США, направленная на вытеснение России с рынка вооружений.

Общая тенденция сокращения мирового рынка вооружений, по оценкам отечественных и зарубежных экспертов, сохранится на ближайшее будущее. Суммарный объем экспорта вооружения и военной техники на период до 2005 г. составит в среднем 2529 млрд. долларов (в цепах 1991 г.), что на 54-60% меньше аналогичного показателя за предыдущее десятилетие 1981-1990 гг. В 2002 г. Россия установила рекорд по поставкам ВВТ, увеличив их продажу до 4,7 млрд. долларов (в 2001 г. продажа составила 1 млрд. долларов).

Как показал анализ проведенный в диссертации, деятельность системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции имеет ряд недостатков. В полной мере сохраняется такой недостаток как низкий уровень финансирования фундаментальных НИОКР по созданию вооружения нового поколения. Поэтому возникает ситуации, когда России просто нечего предложить на рынке в наиболее быстро растущих секторах средства управления, средства разведки и связи, радары и прочее).

Проведенные нами исследования положения России на рынке вооружений показали, что делать вывод о долгосрочной перспективе импорта ВВТ следует осторожно. Тем не менее, пока развивающиеся страны способны удовлетворить часть своих потребностей за счет лицензионного производства, они не могут стать серьезными конкурентами ведущих производителей на рынке ВВТ. Только в нескольких сферах производства ВВТ (стрелковое оружие, легкая артиллерия) технологический разрыв можно отчасти преодолеть.

Что касается определения конкурентоспособности систем ВВТ, то это сложная и противоречивая задача. На наш взгляд, основным критерием конкурентоспособности ВВТ на рынке является качество ВВТ. Этот критерий является формализованным и объединяет в себя надежность оружия, безопасность в его применении и эксплуатации, ремонтопригодность, долговечность и эффективность. Вторым критерием следует считать цену ВВТ. Характерной особенностью является уменьшение разницы между себестоимости вооружения и его ценой на рынке. Обоснование этой тенденции приведено в диссертации. Отметим, что по соотношению между ценой и качеством ВВТ, поставляемой на рынок, судят

о конкурентоспособности оружия. В последнее время для российского ВВТ появился критерий обеспечения поставляемой продукции на рынок запасными частями и инструментом. Решение стран-импортеров российского ВВТ о совместном строительстве предприятий по производству запасных частей и инструментов увеличило финансовые показатели от продажи ВВТ и повысило маркетинговый показатель. На рис. 1 и 2 представлены сравнительные данные по динамике экспортных поставок ВВТ США и России и загрузка предприятий ОПК.

млралоля США _

1994 г 199)г

ПРОССИ. ШСША

Рис. 1 Сравнительные данные по динамике экспортных поставок ВВТ России и США

Рис. 2. Загрузка предприятий ОПК (%)

В диссертации также проведено исследование внутренних и внешних угроз деятельности системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России. В отличие от опасностей и угроз политического характера реальная экономическая угроза заключается в углублении тенденций по закрытию (перепрофилированию) ряда предприятий ОПК, разрыву технологических цепочек, распаду трудовых коллективов. Если в первом полугодии 1994 г. спад производства в ОПК составил 37%, то дальше он углубился еще на 25%. Опасность может состоять и попытке рассматривать военно-технический экспорт как средство спасения не только ОПК, но и как решения экономических проблем в проводимых реформах. Особенно активно и наглядно процессы реструктуризации происходят в области высоких технологий. Все это составляет внутренние угрозы.

Внешние угрозы - это прежде всего деятельность западных стран и особенно США уменьшить роль России на мировом рынке ВВТ. Наряду с этими глобальными тенденциями угроз, существует и ряд более конкретных угроз, а именно: обострение внутренней обстановки в странах-импортерах ВВТ России; возникновение обострения обстановки в странах СНГ (вплоть до вооруженного конфликта), где могут быть затронуты интересы России; возникновение международного кризиса, при котором Россия и страны Запада оказались бы по разные стороны (например, Ирак). Проведенный анализ показал, что общий объем продаж на мировом рынке оружия составил около 20 млрд. долларов, причем США реально получили более чем 30% этого рынка.

Во второй главе проведено исследование рисков и угроз в системе военно-технического экспорта. Дан анализ природы рисков и его влияние при принятии решений в промышленном и социально-экономическом аспекте.

В основе системы военно-технического экспорта и в условиях неопределенности должен лежать риск рациональный. Особенно это важно в период подписания контрактов на поставку ВВТ. Выбор рационален только с учетом социально-психологических особенностей субъекта, принимающего решения. Это связано с тем, что на рынке ВВТ существуют различные интересы, которые определяются социальным, экономическим, военным положением различных стран и внутри страны. Постоянными элементами задач, содержащих риск, в системе военно-технического экспорта являются альтернативные варианты, гипотезы об обстановке на рынке вооружений, в ОПК и ряд возможных исходов.

Существуют три возможных типа представления задачи военно-технического экспорта, связанные с риском. Это - нечеткое представление лицом, принимающим решения, о состоянии ОПК; эвристическое представление различных факторов, от которых зависит доход от военно-технического экспорта; предположение (детерминистское) о том, что задача не содержит неопределенных факторов.

В диссертации проведен обобщенный анализ рисков по характеру воздействия (простые и составные), по иерархическим уровням экономики (экономический, социально-политический и фискально-монетарный). В зависимости от стадии проявления и признаков риски подразделяются на внешние непредсказуемые, внешние предсказуемые и внутренние риски предприятия. Дана классификация и определение рисков производственно-хозяйственной деятельности предприятий ОПК. Это финансовые риски, куда входят валютные риски, риск сделок (операционно-валютный риск), риск убытков (трансляционный валютный риск), экономический валютный риск (риск экономических валютных последствий), кредитный риск, лизинговый риск, факторинговый риск, портфельный риск, инвестиционный риск предприятия.

В процессе функционирования системы военно-технического экспорта и работы предприятий ОПК в условиях риска необходимо этот риск идентифицировать, измерить, оценить его последствия и контролировать. Для ответов на все вопросы с последствиями риска следует учитывать возможные угрозы по недостижению поставленных стратегических и тактических целей. Процесс измерения и идентификации анализа риска в системе военно-технического экспорта представлен на рис. 3.

Рис. 3. Структура анализа риска системы военно-технического экспорта

В диссертации дан анализ прогноза потенциальных источников риска. Этот прогноз направлен как на анализ известных, ранее имевших место событий, так и на области, которые не рассматривались ранее как потенциально опасные. Подчеркнем, что к непредвиденным рискам относятся те потенциальные угрозы нанесения ущерба, относительно которых нельзя спрогнозировать ни время, ни вероятные масштабы последствий. Такие риски возникают, как правило в случаях изменения политической обстановки, изменения позиций партнеров, изменения в банковской политике. Можно представить оценку экономической эффективности по созданию того или иного типа оружия по критерию чистой приведенной стоимости (пример идентификации риска проекта типа ВВТ). Расчеты по этому критерию следует производить на основе прогнозных данных, часть которых по каждому плановому периоду составляет так называемое дерево движения наличности; анализ которого показывает, что величина потока зависит от варьируемых от периода к периоду величин и от величин устанавливаемых с начала реализации проекта. Это означает, что основными источниками риска принятия инвестиционного проекта являются отклонения от спрогнозированных на этапе количественного стратегического анализа оценок по каждому периоду по соответствующим показателям.

В диссертации рассмотрены методы оценки риска системы военно-технического экспорта. В качестве индикатора риска в сфере производства и продажи ВВТ необходимо использовать показатели уровня диверсификации производства, т.е. доли вложений в производства ВВТ. Чем меньше этот уровень, тем меньше возможностей сохранить эталонный уровень прибыли при вторжении новых конкурентов - появления нового типа ВВТ для тех же целей, тем выше общий риск проекта создания ВВТ. В качестве обобщенного показателя риска в сфере материально-технического и научного обеспечения можно использовать показатель "доли материальных и интеллектуальных ресурсов по определенному типу ВВТ". Анализ показывает, что не все индикаторы риска участвуют в глобальном анализе. В каждом сегменте рынка вооружений они ранжируются по степени важности. Этот этап заканчивается отбором главных индикаторов. Далее необходимо определить критические значения отобранного набора главных индикаторов риска, под которым понимается величина этого показателя (повышение, снижение), который может привести к критической ситуации, к недопустимому падению показателей (проекта создания того или иного типа ВВТ). Заключительным этапом оценки риска является сравнение критических значений главных индикаторов риска итерационным методом. Принятие соответствующего решения осуществляется в рамках теории управления риском. Каждое предприятие ОПК устанавливает для себя области допустимых значений риска. Как показал анализ, таких областей - пять. В качестве безрискового значения принимается вероятность

получения доходности от продажи запланированного типа В ВТ. В качестве минимального риска принимается вероятность порогового значения рентабельности, а в качестве повышенного риска - это угроза полной потери прибыли от продажи ВВТ каждого типа в отдельности и системы военно-технического эеспорта в целом.

В диссертации приведена методика расчета весовых коэффициентов риска по областям возможных их значений на основе статистических оценок риска предприятий ОПК.

Если выбранная совокупность весовых коэффициентов ß — ßi^ß^ß^-^ß) доставляет максимум оценки риска всех предприятий ОПК, то нет оснований считать их риски, что означает

если же выбранная совокупность весовых коэффициентов доставляет максимум оценки риска одного из предприятий, то

и минимум оценки остальных предприятии

ym(ß) = mzxyk(ß) (т*к)

В этом случае объект оценки, имеющий максимальную оценку, находится в благоприятных условиях, т.е. сравнение рисков необъективно. Для количественной оценки

условий сравнения рисков вводится функция потерь эффективности j-го предприятия 0. В •

итоге получена формула

P(ß) = max Qj (/?) - min ®j(ß),

где - характеризует величину максимального разброса.

Из этой формулы определяется диапазон весовых коэффициентов, при котором разброс потерь эффективной деятельности предприятий ОПК не превысит установленной величины. На рис. 4 представлена схема управления рисками.

Третья глава посвящена анализу методов управления и принятия решений в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции России в зарубежные страны. Проведен анализ принципов управления и определен наиболее конструктивный применительно к данной системе. Исследована деятельность финансово-промышленных групп в обеспечении выпуска продукции ОПК, проведена классификация задач и условий в принятии решений в работе ОПК и системы военно-технического экспорта. Приведены методы выбора принятия решений коллективом экспертов.

Рис. 4 Схема управления рисками

Исследуемую систему мы определяем как фрагмент среды, через некоторую абстрагируемую модель и естественное состояние системы, причем состояние изменяется, т.е. она динамично функционирует. Исследование динамики системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России определяется шестью понятиями Это -модель, состояние, движение, цель, критерий, управление. В диссертации рассмотрена определяющая категория - управление Назначением процесса управления является обеспечение решения задач указанной системы, т е. максимального получения валюты от продажи ВВТ с учетом обороноспособности своей страны.

Развитость системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России, относительно большая степень ее свободы увеличивает диапазон возможных воздействий на нее Эта система имеет разрешительный характер, а регламентирующая роль принадлежит структуре, отвечающей за торговлю ВВТ, ее способности превратить такого рода воздействие в управление, которое будет зависеть от структуры самой системы и организации каналов управления. Схема взаимодействия основополагающих понятий системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России представлена на

Рис 5 Схема взаимодействия основополагающих понятий системы ПиЭВП.

За базовый признак построения управления системой военно-технического экспорта, определяющий ее потенциальные возможности, мы приняли способ организации ее контура. В диссертации проведен анализ основополагающих принципов управления. Это - принцип разомкнутого управления с компенсацией, принцип программного управления, замкнутого управления, принцип адаптивного управления, принцип одноконтурного управления. При решении задачи оптимального управления системой производства и экспорта высокотехнологичной продукции России должно быть достоверно известно состояние ОПК, ситуация на рынке вооружения, экономико-политическая обстановка в странах импортерах и экспортерах. Кроме того, необходима количественная информация доли расходов от ВВП на национальную оборону, сравнение образцов ВВТ РФ и главного конкурента на рынке, показатели производства и загрузка мощностей ОПК. Такой анализ приведен в диссертации.

Проведенный анализ принципов управления системой производства и экспорта высокотехнологичной продукции России показал, что наиболее эффективным является управление на основе принятия решений. В пользу этого варианта является и то, что оперирование с константами проще чем действие с функциями и в рамках принятия решений по сути представляется процедурой оптимизации, когда качество решений описывается со всех точек зрения; решение определяется совместными действиями нескольких лиц и эффективность каждого оценивается совместным критерием; качество решений рассматривается для нескольких вариантов условий, решение распространяется на несколько этапов функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России.

Содержательно классификация задач и условия принятия решений представляет собой альтернативный исход, выбранный лицом принимающим решения (ЛПР), согласно поставленной им цели и соответствующий текущим или прогнозируемым условиям ее достижения.

В диссертации предложена структура механизма принятия решений для условий определенности, неопределенности, для условий конфликта конкурентов на рынке ВВТ, для условий риска, для условий нечеткой исходной информации Кроме того, также обоснованы методы выбора принятия решений коллективом экспертов (операторов), работающих в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Отметим важное обстоятельство. Единственного правила для коллектива операторов системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции не существует. Оно строится согласно

порядкового ранжирования предпочтений и структура механизма

группового выбора решения на производство конкурентоспособного типа ВВТ по правилу

I (./?], ./?7,...,.КЯ) где Я - профиль порядка выбора предпочтений, Б - правило,

определенное для всех возможных профилей предпочтений выбора ВВТ и ее продажу. Это правило обладает свойством универсальности.

Метод принятия решений коллективом авторов обладает следующими свойствами:

1. Положительными связями системы предпочтений коллектива экспертов.

2. Независимость от посторонних альтернатив.

3. Суверенность экспертов.

4. Отсутствие диктатора.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

Исходя из цели поставленной задачи, и в результате использования фундаментальных наук: теории игр и экономического поведения, основных законов рыночной экономики, экономико-математического моделирования, теории систем, теории устойчивости и оптимизации управления, теории исследования операций, получены следующие основные результаты:

1. Дано обоснование роли системы военно-технического экспорта России в зарубежные страны.

2. Проведен системный анализ мирового рынка высокотехнологичной продукции, динамика его развития с прогнозом, а также определено место России на этом рынке.

3. Проведен системный анализ работы ОПК России, составлен рейтинг предприятий ОПК, изучена динамика финансовой выручки от продаж вооружений и военной техники, показана связь предприятий ОПК с перспективными сегментами рынка высокотехнологичной продукции, а также оценены крупнейшие контракты российского ОПК с зарубежными странами в 2003 году.

4. Предложены обобщенные критерии конкурентоспособности российской высокотехнологичной продукции - качество продукции, цена, соотношение между ценой и качеством.

5. Проведено исследование рисков, определена их природа, предложены новые методы оценки рисков и основные показатели экономической безопасности с классификацией угроз по основным показателям.

6. Представлена методика расчета рисков, основанная на весовых коэффициентах, ориентированных на области возможных значений рисков в классах и подклассах. При этом области возможных значений факторов определяются статистическими данными работы предприятий ОПК и системы экспорта промышленной высокотехнологичной продукции.

7. Проведен анализ принципов систем управления и определен оптимальный для системы экономического сотрудничества в сфере высокотехнологичной продукции. Рассмотрены методы и структура механизма задач и условий принятия решений для оптимизации качества функционирования системы военно-экономического сотрудничества России с зарубежными странами.

В итоге исследования решена новая актуальная задача оптимального организационно-экономического управления производством высокотехнологичной промышленной продукции и ее экспорта в зарубежные страны. При этом предложены новые методы, качества функционирования системы (надежность, устойчивость, безопасность, экономическая эффективность) с учетом рисков различной природы, иерархии и структуры.

Основные работы опубликованные по теме диссертации:

1. Шутова Т.В. Управление системой военно-экономической торговли с учетом ее безопасности// Материалы Международного конгресса "Надежность и качество 2004". -Пенза.-С. 168-182.

2. Северцев Н.А., Алексеев Ю.П., Шутова Т.В. Инвестиционная привлекательность регионов России и обеспеченность банковскими услугами// Правительственный сборник "Инвестиционный портрет России". - М., 2004. - С.81-95.

3. Шутова Т.В., Северцев Н.А Повышение эффективности системы за счет совершенства ее управления// Научное издание "Вопросы устойчивости и безопасности систем", ВЦ им. А.А. Дородницина РАН. - М., 2003. - С.4-10.

4. Монография "Моделирование военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами" Северцев НА, Шутова Т.В. - М.: РУДН, 2004. - 205 с.

5. Северцев НА, Шутова Т.В. "Анализ и исследование инвестиционного климата// Правительственный сборник "Инвестиционный портрет России". - М., 2004. - С.77-80.

6. Шутова Т.В., Дао Туан Дунг, Касымов Ш.И. Стратегия развития и модернизации промышленного производства в условиях антикризисного управления// Вестник международного "Института управления". - Архангельск, 2003, №3-4. - С.25-30.

7. Борцова НА, Ефимов И А, Шутова Т.В. Аксиоматические модели и оценивающие процедуры агрегирования предпочтений// Вестник международного "Института управления". - Архангельск, 2002, №3. - С.49-54.

В совместно опубликованных работах Шутовой Т.В. лично принадлежат следующие результаты: в [2] - исследование вида потенциала и его составляющая; в [3] - принципы управления и выбор оптимального управления; в [4] - анализ мирового рынка вооружений, исследование рисков и угроз в системе военно-экономической торговли, динамика развития

оборонно-промышленного комплекса, анализ методов управления и принятия решений в системе военно-экономической торговли России с зарубежными странами, деятельность финансово-промышленных групп в обеспечении качества экспортной продукции; в [5] -разработка принципов применения леонтьевских технологий при наращивании производственных мощностей промышленности, в [6] - методическое обоснование модернизации промышленного производства с целью экономической эффективности его функционирования; в [7] - методический подход агрегирования функций, характеризующих промышленное производство в переходный период

Подписано в печать 31.05.2004 г. Формат 60x90,1/16. Объем 1,5 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 217

Отпечатано в ООО "Фирма Блок" 107140, г. Москва, ул. Русаковская, д.1. т. 264-30-73 1 centre.narod.ru Изготовление брошюр, авторефератов, переплет диссертаций.

Г12 О О 3

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Шутова, Татьяна Валерьевна

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Анализ мирового производства рынка вооружений и военной техники.

1.1 Динамика развития мирового рынка вооружений и военной техники и место на нем оборонно-промышленного комплекса России.

1.2 Перспективы России на мировом рынке вооружений и военной техники.

1.3 Обобщенные критерии конкурентоспособности систем вооружений, влияющие на дальнейшее развитие военно-технического экспорта.

1.4 Внутренние и внешние опасности и угрозы экспорта вооружений и военной техники.

ГЛАВА II. Методологические основы организационно-экономического анализа рисков и угроз в системе военно-технического экспорта

России.

2.1. Методика анализа природы риска и его влияние при принятии решений в промышленном и социальнообщественном аспекте.

2.2. Анализ информационных рисков в системе информационной безопасности военно-технического экспорта России.

2.3. Предметная классификация рисков с учетом военно-технического экспорта.

2.4. Анализ риска в системе управления и методика оценки рисков.

2.5. Обобщенное представление и прогнозирование развитая военно технического экспорта России с учетом риска.

ГЛАВА Ш.Анализ методов управления и принятая решений в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции России.

3.1. Принципы управления и выбор наиболее конструктивного управления для системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

3.2. Деятельность финансово-промышленных групп в обеспечении качества продукции оборонно-промышленного комплекса.

3.3. Классификация задач и условия принятия решений.

3.4. Механизм принятия организационно-управленческих решений в условиях определенности.

3.5. Методы принятия и выбора организационно-экономических решений коллективом экспертов системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические основы и инструменты организационно-экономического управления производством и экспортом российской высокотехнологичной продукции"

Россия традиционно является поставщиком сырья на мировой рынок. Однако в последнее время все чаще высказывается настойчивое мнение о необходимости перестройки товарной структуры экспорта, повышения доли готовой промышленной, особенно высокотехнологичной, продукции. Необходимо отметить, что значительной частью российской наукоемкой высокотехнологичной промышленной продукции являются вооружение и военная техника, при создании которых используются уникальные технологии, самые передовые достижения в различных областях науки и техники.

Экспорт продукции военного назначения имеет для России на современном этапе ее развития гораздо большее значение, чем для любой другой страны мира. Прежде всего потому, что на мировом рынке это пока единственная для России ниша, где она может конкурировать с ведущими мировыми производителями высокотехнологичной продукции. Именно расширение сотрудничества в военно-технической сфере с последующей экспансией технологий и организации лицензионного производства представляет для России шанс прорыва на мировой рынок через экспорт оружия не только военной, но и гражданской высокотехнологичной продукции. [8]

Кроме того, военно-техническое сотрудничество (ВТС) с зарубежными странами является одной из основных составляющих экономической и военной политики государства. В период существования Советского Союза наша страна уверенно занимала одно из ведущих мест в мире в области торговли оружием, военной техникой и предоставления сопутствующих услуг. Получаемые средства служили важным элементом укрепления экономики и государства. События 90-х гг. прошлого века создали угрозу положению России как полноценного участника пула экспортеров современного вооружения. Бытовавшие в некоторых кругах общества наивные представления о придании России индикатора пацифистических настроений в мире путем ухода с рынка вооружений оказались абсолютно несостоятельными. Общий объем продаж оружия по мере сокращения Россией поставок вооружения и военной техники не уменьшился, Россия же в условиях общего ослабления своей экономики по мере вытеснения ее с рынка вооружений стала лишаться одного из важнейших источников валютных поступлений, за которым последовала утрата рабочих мест, ослабление высокотехнологичных предприятий, снижение возможностей для создания прогрессивных технологий, необходимых как для развития народного хозяйства, так и для укрепления обороны страны. [9]

Объективная реальность потребовала от руководства страны и общества в целом серьезных усилий по восстановлению роли России в среде ведущих экспортеров оружия. Результаты деятельности государственных органов и самих оборонных предприятий на самом рынке в последние годы свидетельствуют о значительном усилении позиций российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Поэтому необходимы дальнейшие условия, которые очевидно должны быть взвешенными, глубоко обоснованными и базироваться на серьезных научных рекомендациях, в основу которых положен системный подход к изучению проблемы.

Актуальность исследования. Происходящая в России смена принципов л. управления государственной экономикой влечет за собой коренные преобразования в государственном устройстве, политике, экономике, что неизбежно приводит к необходимости реорганизации всех управленческих структур государства и форм управления практически всеми его сферами, включая такую специфическую сферу как оборонно-промышленный комплекс (ОПК) и военно-технический экспорт в зарубежные страны.

Существующая система управления и оптимизация развития ОПК, базирующаяся на действующих в государстве политических, экономических, организационных, законодательных принципах, не полностью удовлетворяет новым рыночным и военно-политическим условиям. Отсюда возникли противоречия между объективными потребностями государства в военно-технической сфере и возможностями их удовлетворения. Это потребовало решения научной проблемы по созданию новых методов и моделей анализа выбора не только стратегии управления, но и создания новых методов и моделей устойчивости и безопасности для повышения эффективности с учетом оптимизации состояния ОПК и мирового рынка ВВТ. Дело в том, что в настоящее время практически отсутствуют методы определения устойчивости и безопасности и методические подходы к многофакторной оценке эффективности системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции по оценке ее финансовой эффективности. Отсутствуют как дифференцированные, так и интегрированные оценки повышения результативности устойчивости и безопасности функционирования данной системы на основе новых информационных технологий и оптимизации методов управления по критерию «эффективность - стоимость - время реализации».

В настоящее время изменились условия проведения военно-технической политики в целом. Проблема устойчивости, безопасности и управления является одной из основополагающих. Такие факторы, как международные договора об ограничении продажи ВВТ, значительно влияют на их экспорт. Все это говорит о необходимости не только совершенствования методов, процедур, принципов принятия решений и схемы устойчивости и безопасности в сфере производства и экспорта высокотехнологичной продукции (в частности военно-технического экспорта), но и их формализации, разработки математико-экономических моделей, критериев и параметров устойчивости и безопасности в указанной сфере. В целом же должна быть проведена реконструкция всей ВТП, которая повлечет за собой реконструкцию военно-технического экспорта, как одной из составляющих основных проблем ВТП на данном этапе развития страны.

Кроме того, необходимо иметь достоверную информацию о динамике мирового рынка, его участниках и конкурентах России, которые всеми доступными и "грязными" методами стремятся вытеснить российское вооружение с рынка. При этом анализ рынка ВВТ должен вестись постоянно и в реальном масштабе времени. За счет военно-технического экспорта российская экономика и ее финансовые институты значительно пополняют свои валютные бюджеты. Прогнозные оценки специалистов на ближайшую пятилетку рынка ВВТ достаточно четкие: доминировать будут поставки военной техники. Такая ситуация вызывает необходимость исследования и разработки теоретических вопросов устойчивости, управляемости безопасности и оптимизации производства и экспорта высокотехнологичной продукции с учетом информации для эффективности принятия решений.

Целью диссертации является проведение системного анализа организационно-экономического характера мирового рынка ВВТ; разработка методических основ и инструментов принятия оптимальных организационно-управленческих решений по функционированию системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции; исследование и адаптация моделей и методов устойчивого и безопасного функционирования системы военно-технического экспорта России.

Задачи исследования:

1. Анализ динамики развития мирового рынка вооружений и военной техники и место России на нем.

2. Определение рейтинга предприятий ОПК и динамики финансовой выручки от продажи типов ВВТ. Разработка географической карты поставок российского оружия в страны мира.

3. Разработка обобщенных критериев конкурентоспособности вооружений и их влияние на военно-технический экспорт.

4. Исследование и анализ рисков и их влияние при принятии решений в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Основные и дополнительные показатели экономической безопасности.

5. Разработка методов учета рисков в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

6. Исследование принципов управления и выбор наиболее конструктивного в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции с учетом расходов ВВП на национальную оборону и сравнения качества ВВТ с конкурентами.

7. Классификация задач принятия решений, структура механизма и условия принятия решений при функционировании системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

1. проведен системный анализ мирового рынка вооружений с прогнозом его развития на перспективу с учетом риска;

2. разработаны методы и модели устойчивости, управляемости и безопасности функционирования системы военно-технического экспорта России. Моделирование проведено с учетом достоверности информации по снижению риска в принятии организационно-управленческих решений;

3. представлены предпосылки создания и развития интегрированных информационных систем организационного социально-экономического управления системой производства и экспорта высокотехнологичной продукции на основе применения модели оптимального состава программно-технических ресурсов;

4. предложен метод оптимизации организационно-экономического управления и проведен системный анализ рисков деятельности предприятий с целью учета в работе системы военно-технического экспорта.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что на основе теоретических вопросов исследования с использованием представительных статистических данных представляется возможным написание рабочей методики в автоматизированном оформлении (с расчетом вероятностей рисковых ситуаций) для оптимального принятия решений. Этим самым реализуется поставленная цель как в получении финансовой прибыли, так и в снижении опасности в работе системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Кроме того, разработан метод построения устойчивости системы военно-технического экспорта, позволяющий перейти от эвристической процедуры к разработке расчета эффективных показателей функционирования производства высокотехнологичной продукции и ее экспорта в зарубежные страны.

Достоверность и обоснованность научных результатов, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, определяется корректным применением фундаментальных и прикладных наук, методов финансового и экономического анализа, экономико-математического моделирования функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Кроме того, полученные результаты обоснованы представительными статистическими данными работы предприятий ОПК и системой торговли ВВТ.

Внедрение полученных результатов в практику

Разработанные в диссертации положения, подходы, методы и модели оптимизации управления системой производства и экспорта высокотехнологичной продукции России реализованы предприятиями ФГУП "Рособоронэкспорт" и НПО "Машиностроение".

Апробация работы. Основные результаты работы докладывались на Международных научно-практической конференциях "Надежность и качество 2003" и "Надежность и качество 2004" (г. Пенза); на научном семинаре в Отделе надежности и устойчивости систем в ВЦ им. А.А. Дородницина РАН в 2001-2002 гг. (г. Москва); на научно-практической конференции "Системный анализ, управление, устойчивое и безопасное развитие экономики малых городов" в 2004 г. (г. Реутов Московской обл.).

Основное содержание диссертации опубликовано в монографии и шести научных статьях общим объемом 14 печатных листов, из них лично автору принадлежит 8,5 печатных листа.

Структура и объем работы

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, выводов, списка литературы, содержащего 105 наименований. Диссертация содержит 195 страниц машинописного текста, 18.рисунков, 26 таблиц и 4 схемы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шутова, Татьяна Валерьевна

ВЫВОДЫ

1. Дано обоснование роли производства и экспорта высокотехнологичной продукции в военно-технической и экономической политике России. Показаны противоречия между объективными потребностями государства в военно-технической сфере и возможностями их удовлетворения, что потребовало создания новых методов выбора стратегии управления, а также разработки моделей устойчивости и безопасности функционирования военно-технического экспорта.

2. Проведен системный анализ мирового рынка высокотехнологичной продукции, динамики его развития, а также определено место России на этом рынке. Представлена Карта поставок российского вооружения в страны мира.

3. Проведен системный анализ работы ОПК России, составлен рейтинг его предприятий, изучена динамика финансовой выручки от продаж, показана связь предприятий ОПК с перспективными сегментами рынка высокотехнологичной продукции, а также оценены крупнейшие контракты российского ОПК с зарубежными странами в 2003 г.

4. Предложены обобщенные критерии конкурентоспособности ВВТ. К ним относятся качество оружия (надежность, безопасность, устойчивость), цена ВВТ, соотношение между ценой и качеством ВВТ. Определены внешние и внутренние угрозы, влияющие на финансовую составляющую военно-технического экспорта.

5. Проведено исследование рисков; дан анализ их природы. Предложены новые методы оценки рисков и основные показатели экономической безопасности с классификацией угроз по основным показателям.

6. Представлена методика расчета весовых коэффициентов риска, ориентированных областей возможных значений риска в классах и подклассах с последующей процедурой их уточнения. При этом области возможных значений факторов определяются статистическими данными работы предприятий ОПК и системы экспорта промышленной высокотехнологичной продукции.

7. Дано обобщенное представление и разработаны практические рекомендации прогнозирования развития производства и экспорта российской высокотехнологичной продукции с учетом риска, которые касаются экономической, организационной, законодательной сферы и сферы безопасности.

8. Проведен анализ принципов управления, предложены методы управления и принятия решений. Определен выбор наиболее оптимального метода управления для системы экономического сотрудничества в сфере высокотехнологичной продукции. Разработана схема основных взаимодействий отраслевых комплексов промышленности из всех принципов управления системой (разомкнутое управление, замкнутое, адаптивное, однократное). Наиболее эффективным для производства и экспорта высокотехнологичной продукции является управление на основе принятия решений.

9. Рассмотрены методы и структура механизма принятия решений для оптимизации качества функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России в условиях неопределенности; конфликта с конкурентом; риска; нечеткой исходной информации.

10. Разработан метод выбора принятия решений коллективом операторов, работающих в системе производства и экспорта высокотехнологичной продукции, или привлеченных экспертов - специалистов ОПК.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время в России происходит смена принципов и форм управления и реорганизация всех управленческих структур, внедрение рыночных отношений в экономику, что потребовало разработки новых подходов и методов управления с учетом устойчивого и безопасного управления. Особенно это важно при управлении специальными отраслями, системами и предприятиями народного хозяйства. Имеется в виду отрасли, системы и предприятия, связанные с оборонным потенциалом страны.

В основе теории устойчивости лежит единый принцип устойчивости, заключающийся в том, что малая ошибка в математической модели в исходных (начальных) данных не должна приводить к существенной (по каким-либо критериям) ошибке в окончательных выводах [88]. Этот принцип положен в основу рассмотрения проблемы устойчивости и безопасности функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России, которая рассматривается в данной работе как система со своими подсистемами, связями, блоками, критериями и параметрами. Математическое (формализованное) описание военно-технического экспорта, а главное его устойчивости и безопасности было построено на упрощении и идеализации, при которых выделяются и учитываются наиболее существенные факторы, влияющие на этот процесс, и отбрасываются менее существенные. Возможно, что неучтенные факторы будут влиять на экономическую эффективность военно-технического экспорта, меняя ее экономические характеристики, однако в конечном итоге этот вопрос решается практикой -соответствии полученных выводов с опытными данными. Но все же во многих случаях можно указать условия, при которых некоторые упрощения заведомо невозможны.

Например, с точки зрения формализации военно-технический экспорт можно описать системой дифференциальных уравнений с начальными условиями, которые обычно являются результатами изменений (получение прибыли), и следовательно, получены с некоторой погрешностью. Тогда естественно возникает вопрос о влиянии малого изменения начальных значений на искомое решение (результат). В этом случае, возникает для устойчивости системы функционирования военно-технического экспорта вопрос о нахождении условий, при которых достаточно малое изменение начальных значений вызывает сколь угодно малые изменения решения поставленной задачи. Если переменная, обычно связанная со временем выполнения заключенного контракта на поставку того или иного продукта вооружения и военной техники (ВВТ) изменяется на конечном отрезке времени (от начала контракта до его времени выполнения), то на этот вопрос дает ответ известная теорема [3] о непрерывной зависимости решения от начальных данных. Если же переменная по времени (от начала подписания контракта до его полного выполнения) может принимать сколь угодно большие значения, то вопрос стоит об устойчивости системы, рассматриваемой нами. Во избежание возможной последующей неопределенности отметим, что метод A.M. Ляпунова для изучения и решения задач устойчивости и анализа других качественных свойств динамических систем базируется на фиксированный математический аппарат без учета информации о движении системы, то есть без нахождения решения соответствующей математической модели.

Решение указанной задачи об устойчивости управляемости и безопасности функционирования системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции России носит актуальный и принципиальный характер и требует разработки нового подхода в методологии управления, устойчивости и безопасности в деятельности указанной системы, который должен основываться на реализации информационных технологий, соответствующих условиям поддержания системной организации рассматриваемой нами системы при трансформации ее структурных элементов. Поскольку в работе рассматривается военно-технический экспорт, начиная от производства продукции и заканчивая ее поставкой заказчику, то в процессе трансформации функциональные элементы экономических, финансовых, производственных и научно-технических решений изменяют свою временно-пространственную и параметрическую организацию в пределах возможных рамок проявления механизмов "наследственности изменчивости". При этом, наследственность - это практическая реализация решений по структурно-временной и параметрической организации соответствующих функциональных элементов системы. Изменчивость системы - это разработка и применение новых решений, которые выявлены и получены на основе последних достижений науки и практики. Система организации военно-технического экспорта может определяться допустимыми комбинациями функциональных элементов. В этом случае, если эти комбинации соответствуют условиям системной целостности системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции, обеспечения ее устойчивости и безопасности функционирования, тогда можно принимать (определять) наиболее оптимальные решения по заключению контрактов на разработку и поставку требуемой продукции ВВТ.

Задача определения свойств системы на основе информации о свойствах ее элементов (так называемая проблема "сборки") не только труднейшая, но также она только начинает осознаваться, как одна из самых актуальных и самых универсальных проблем науки [46]. Информационные модели должны содержать в себе правила преобразования информации для получения новых знаний методами информационных технологий, а также являться средством автоматизированной активности интеллектуальной возможности активизации человека при принятии решений в любых условиях.

Проблема военно-технического экспорта России в настоящее время определяется рядом многих, порой противоречивых факторов. С одной стороны, экономическая и политическая составляющие России диктуют потребность в нем. С другой стороны, следует иметь ввиду, что удельный вес экспертных заказов в общем объеме продукции ОПК увеличивается при одновременном снижении объема вооружения и военной техники (ВВТ) для собственных вооруженных сил РФ по причине отсутствия необходимого финансирования. Однако военно-технический экспорт позволяет в кризисной ситуации поддержать научно-производственный потенциал ОПК, укрепить военно-политические связи в интересах обеспечения национальной безопасности страны, а также способствует решению некоторых социальных проблем и накоплению в стране валютных запасов.

Одним из главных составляющих устойчивости и безопасности новой системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции являются контракты, которые заключаются на добровольной основе и выполняются в соответствии с законодательством. Новую систему должно отличать однозначное распределение сфер ответственности, прозрачность и отчетность всех ведомств, вневедомственный контроль, обоснованный выбор управления и принятия решений, моделирование и исследование устойчивости и безопасности оптимальных путей развития и функционирования. Данный вопрос является одной из задач содержательной части настоящей работы. Необходимо также отметить ряд аспектов, влияющих на производство и экспорт ВВТ и обеспечение собственной безопасности страны.

1. Военно-политический аспект (ВПА), заключающийся в комплексности воздействия на все составляющие национальной безопасности страны.

2. Научно-прикладной и технологический аспект, состоящий в безусловном сохранении и проведении прикладных исследований по перспективным видам ВВТ.

3. Финансово-экономический аспект устойчивого и безопасного управления, заключающийся в разработке методов и моделей устойчивости, безопасности управления и принятия решений для получения возможности оценки финансово-экономического эффекта от конкретных актов и программ производства и экспорта высокотехнологичной продукции. Известно, что при оценке финансовой эффективности деятельности различных структур в данной сфере учитывается в основном только доходная составляющая. Однако, как показывает практика, реализация экспортных заказов ВВТ сопряжена со значительными расходами средств, учет которых необходим для точной оценки финансово-экономического эффекта. Данную оценку следует проводить автономно, независимо от ВТП, составной частью которой она является, что приводит к не совсем точным результатам ввиду взаимосвязи всех составляющих ВТП.

4. Аспект принятия решений в различных условиях (неопределенности, определенности, конфликта и риска).

Для успешного достижения целей ВТП - планирования объемов производства и продаж ВВТ, удержания определенной доли на рынке торговли ВВТ, распределения ограниченных ресурсов, внедрения новых технологических процессов или достижения целей создания систем вооружения и управления их функционированием, объективно необходимо принятие (выбор) соответствующих решений. Выработка решений может осуществляться алгоритмически либо эвристически, а окончательное принятие решения, как правило, выполняет ЛПР - лицо, принимающее решение. Алгоритмическая подготовка решений основывается на применении обоснованных правил - алгоритмов, эвристическая - выполняется согласно неформальным творческим возможностям ЛПР.

Исследования, проведенные в данной работе, содержат экономико-математический метод и программно реализуемые алгоритмы выработки решений при различных условиях определенности. Такой метод основан на необходимых и достаточных условиях. Необходимые условия составляются и используются с целью получения оптимального (наилучшего) решения в проблеме выбора конкретных типов (видов) продажи ВВТ и стран, а достаточные - раскрывают вопрос: существует ли такое решение и корректно ли поставлена задача выбора решения с учетом устойчивости и безопасности как задача оптимизации. С позиции теории выбора и принятия решений основу для формирования необходимых и достаточных условий оптимальности решений составляет принцип оптимальности.

Процесс выбора решений должен быть основан на внутренней оценке внешнего возмущения (информации), а через анализ информации интеллект обеспечивает правильную оценку ситуации и принятие решения. С накоплением информации происходит скачкообразный переход на новый уровень организации военно-технического экспорта. Целевое воздействие на информационные ресурсы в явной и неявной форме может являться одним из источников угроз эффективности ее работоспособности. Угрозы информационной безопасности военно-технического экспорта могут проявляться в различных формах: в информационной блокаде, информационной интервенции, в дезинформации и даже в информационной войне. Информационная безопасность рассматривается как обеспечение адекватности поведенческих мотиваций и реакций безопасности условием обеспечения устойчивости и безопасности развития системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции - как комплексного использования законодательно-правовых актов, технических и контрольных мер противодействия дезинформации, а также интеллектуальных средств системной организации военно-технического экспорта. В качестве эффективных средств реализации информации в работе системы производства и экспорта высокотехнологичной продукции является ее модельное представление.

В последнее время применяются новые методы поддержки решений, которые включают в себя два основных компонента: базу данных, содержащую информацию об анализируемых объектах, и базу моделей, в которой хранятся математические модели многокритериального сравнительного анализа информации.

В итоге можно сказать, что в результате исследования решена новая актуальная задача для оптимального управления производством и экспортом российской высокотехнологичной продукции. При этом предложены новые методы, качества функционирования системы (надежность, устойчивость, безопасность, экономическая эффективность) с учетом рисков различной природы, иерархии и структуры.