Методические основы организации планирования и анализа производственно-экономической и финансовой деятельности АО энергетики и электрификации в условиях рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Воронежская, Нина Васильевна

Введение.

Глава 1 Теоретические аспекты бизнес-планирования в электроэнергетике.

§1.1. Современные проблемы управления электроэнергетикой.

§ 1.2. Роль и значение функции планирования в производственноэкономической деятельности энергокомпаний.

§1.3. Методические основы бизнес-планирования в акционерных обществах энергетики и электрификации.

§ 1.4. Разработка концепции и программы совершенствования организации бизнес-планирования в электроэнергетике.

Глава 2. Основные направления и особенности аналитических исследований производственно-экономической деятельности энергокомпаний.

§ 2.1. Анализ места и роли конкретного АО-энерго на рынке энергии и мощности.

§ 2.2. Анализ влияния основных факторов на результирующие показатели функционирования и развития энергокомпаний.

Глава 3 Методические вопросы комплексной оценки деятельности акционерных обществ энергетики и электрификации.

§3.1. Анализ существующих методик комплексной оценки деятельности АО-энерго.

§ 3.2. Квалиметрический подход к комплексной оценке деятельности энергокомпаний.

§3.3. Расчет комплексной оценки деятельности АО-энерго.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические основы организации планирования и анализа производственно-экономической и финансовой деятельности АО энергетики и электрификации в условиях рынка"

Актуальность исследования. Одной из важнейших проблем управления в акционерных обществах энергетики и электрификации на современном этапе является совершенствование функций планирования и анализа производственно-экономической и финансовой деятельности.

Планирование деятельности акционерных обществ в условиях рынка по своим целям, содержанию и организации существенно отличается от долгосрочного и текущего планирования, применявшегося ранее в системах управления производственными объединениями энергетики и электрификации; оно становится стратегическим, суть которого в разработке возможных сценариев развития организации и набора альтернативных действий при их реализации.

В стратегическом планировании первостепенную роль играет сам процесс разработки плана - адаптивный процесс, в результате которого происходит регулярная корректировка решений, оформленных в виде плановых показателей, пересмотр системы мер по выполнению этих планов на основе непрерывного контроля и оценки происходящих изменений в деятельности организаций.

Одним из комплексных документов, отражающим основные цели и содержание стратегического планирования и обеспечивающим максимальную эффективность принимаемых решений является бизнес-план.

Бизнес-планирование является неотъемлемой и важной частью управления коммерческими организациями, к которым относятся и акционерные общества энергетики и электрификации. Роль и процессы бизнес-планирования в современных российских энергокомпаниях (РАО "ЕЭС России", АО-энерго и др.) отличаются значительным своеобразием.

Прежде всего, бизнес-планы только с недавних пор вошли в практику управления в электроэнергетике, вытеснив из нее десятилетиями применявшиеся формы и процедуры техпромфинплана. Учитывая большую неопределенность действия основных политических, производственных и экономических факторов внешней среды, определяющих будущее состояние и траектории развития АО-энерго, переход к бизнес-планированию и управлению на этой основе представляет значительные трудности для аппарата управления АО-энерго.

Это связано также с большой производственной и территориальной масштабностью отрасли, спецификой ее функционирования и развития, что делает период осознанного перехода на выработанные мировой практикой формы и процедуры бизнес-планирования достаточно продолжительными.

Главная проблема бизнес-планирования в электроэнергетике - недостаточное методологическое, методическое, информационное и организационное обеспечение процессов составления и анализа бизнес-планов.

Наличие, хотя и слабо проработанных, актов государственного регулирования в энергетике, региональные диспропорции в тарифной политике, ценовые перекосы на рынке энергоресурсов, неплатежеспособность потребителей, ценовая дискриминация потребителей и др. значительно затрудняют возможности использования общеотраслевых методических разработок, большинство из которых, кроме того, имеет отношение лишь к инвестиционным проектам.

Вместе с тем, технологическое единство энергетических объектов, их работа на общие электрические сети, потенциальная возможность получения эффектов целостности и централизация в ЕЭС при общем оперативно-диспетчерском управлении предопределяют потребность координированного и целенаправленного поведения АО-энерго на оптовом и региональных рынках электроэнергии и мощности.

Последнее говорит о необходимости и возможной высокой эффективности взаимосогласованной разработки бизнес-планов всеми АО-энерго и на этой основе бизнес-планов РАО "ЕЭС России".

С этих позиций тема диссертационного исследования, посвященная методическим вопросам организации бизнес-планирования и анализа прозводствен-но-экономической и финансовой деятельности акционерных обществ энергетики и электрификации, является современной и актуальной.

Целью диссертационного исследования является научное обоснование и разработка методического обеспечения бизнес-планов в электроэнергетике; контроля и анализа их выполнения, а также организации процессов бизнес-планирования в отрасли.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решены следующие задачи: выполнен анализ проблем управления электроэнергетикой на современном этапе реформ; определена роль функций планирования и анализа в управлении акционерным обществом энергетики и электрификации в условиях рынка; разработана комплексная методика бизнес-планирования энергокомпаний отрасли; разработаны и обоснованы методические рекомендации по организации процессов бизнес-планирования; разработано методическое обеспечение аналитических исследований производственно-экономической и финансовой деятельности АО-энерго; предложена методика комплексной оценки производственно-экономической и финансовой деятельности энергокомпаний с целью повышения качества управленческих решений в РАО "ЕЭС России".

Предметом диссертационного исследования являются методы и способы организации процессов планирования и анализа показателей производственно-экономической и финансовой деятельности организаций электроэнергетической отрасли.

Объектом исследования в данной работе выступают акционерные общества энергетики и электрификации, включая их структурные подразделения и филиалы.

Теоретическая и методическая база исследования. Выполненная диссертация основана на теоретических разработках и научных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам рассматриваемым в работе, законодательных и нормативных актах, материалах периодических изданий.

При выполнении диссертационного исследования использовались также материалы, отчетные статистические и плановые данные РАО "ЕЭС России", акционерных обществ энергетики и электрификации, отраслевых научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней: проанализированы существующие проблемы менеджмента в электроэнергетике и на этой основе определена роль и значение функций планирования и анализа производственно-экономической и финансовой деятельности АО-энерго; разработаны методические основы бизнес-планирования в электроэнергетике; предложена и обоснована концепция и программа совершенствования организации бизнес-планирования в АО-энерго; разработаны методические положения анализа производственно-экономической и финансовой деятельности энергокомпаний на рынке энергии 5 и мощности, а также оценки результирующих показателей их функционирования и развития; предложена и обоснована система рекомендаций для финансового оздоровления АО-энерго.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования разработанных методических положений в планово-аналитической работе экономических и финансовых подразделений акционерных обществ энергетики и электрификации, а также департаментов и служб РАО "ЕЭС России" для повышения качества и эффективности управления экономическими процессами в тактическом и стратегическом контурах системы управления отрасли.

Апробация разработанных в диссертации методических положений, предложений и рекомендаций проводилась на научно-теоретических и практических конференциях, в работе которых автор принимал участие:

Отраслевом научно-техническом совещании по проблемам регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, Москва, 10.06.95г.; Отраслевом научно-техническом совещании с международным участием по проблемам формирования оптового рынка энергии и мощности, Москва, 6.07.96г.; Всероссийском научно-техническом совещании по проблемам государственного регулирования тарифов на электроэнергию и мощность, Москва, 4.06.97г.; Отраслевом научно-техническом совещании по бизнес-планированию в АО энергетики и электрификации, Москва, 24.02.98г.; Научно-техническом совещании по проблемам развития электроэнергетики на современном этапе, реструктуризация и преобразование энергетических предприятий, а также тарифной политики, Москва, 4.06.99г.

Внедрение результатов исследования. Основные результаты проведенного исследования используются в РАО "ЕЭС России", на его филиалах и дочерних акционерных обществах энергетики и электрификации при разработке бизнес-планов, анализе их выполнения, а также при принятии управленческих решений в РАО "ЕЭС России" на основе оценки производственно-экономической и финансовой деятельности энергетических компаний.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 10,5 п.л., из них личное участие автора - 3,4 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Воронежская, Нина Васильевна

Заключение

По результатам проведенного диссертационного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Снижающаяся экономическая эффективность функционирования и развития электроэнергетики России: ухудшение технико-экономических показателей ее работы, рост затрат на производство, передачу и распределение продукции, тарифов на электрическую и тепловую энергию, нарастание износа основного технологического оборудования, ухудшение качества ремонтного обслуживания основных фондов, сокращение уровня ввода новых производственных мощностей, увеличение дебиторской и кредиторской задолженностей,-требует принятия на всех уровнях управления отрасли адекватных решений, позволяющих стабилизировать кризисную ситуацию и в дальнейшем обеспечить экономическую устойчивость энергокомпаний на российском рынке.

2. Существенным фактором, оказывающим в целом отрицательное воздействие на кризис, в котором находятся электроэнергетические компании, является несовершенная система управления и, как следствие, низкий уровень менеджмента в отрасли.

3. В структурах управления энергокомпаний слабым звеном являются подразделения, призванные выполнять важнейшие функции: стратегическое планирование, бизнес-планирование, анализ результатов производственно-экономической деятельности, финансовое бюджетирование и ряд других.

4. Сложившееся положение в области менеджмента имеет, наряду с субъективными причинами, определенный набор объективных обстоятельств, среди которых важнейшим является методическое, организационное и информационное обеспечение процессов бизнес-управления.

5. В современных условиях экономической деятельности эффективное функционирование энергокомпаний отрасли в рыночной среде возможно лишь при всестороннем и детализированном планировании производственно-экономических показателей на основе составления бизнес-планов.

6. В планово-аналитической деятельности АО-энерго целесообразно использовать разработанную методику бизнес-планирования в соответствии со всеми предлагаемыми разделами и формами.

7. Учитывая определенные трудности, связанные с инновационными решениями в области бизнес-планирования в практике управления энергокомпаний, предлагается использовать организационный план, включающий разделы по подготовке персонала, обмену опытом, различные процедуры экспертных опросов руководящего состава и работников экономических служб энергокомпаний для целей улучшения содержания и процедур разработки отдельных разделов бизнес-планов.

8. В ближайшей перспективе основной задачей совершенствования функции управления в энергокомпаниях является превращение бизнес-планирования из дискретного в непрерывный процесс производственно-экономического управления в темпе самого энергетического процесса. Для этой цели необходимо использовать выполненные в диссертации методические разработки по анализу деятельности АО-энерго, включая аналитические факторные исследования.

9. Необходимость проведения сравнительного отраслевого анализа деятельности АО-энерго, с целью принятия обоснованных управленческих решений на уровне РАО "ЕЭС России", требует использования методики комплексной оценки деятельности энергокомпаний на основе методов квалиметрии.

10. Внедрение в практику производственно-экономической деятельности "дочерних компаний РАО "ЕЭС России" разработанного методического, организационного и информационного обеспечения функций планирования, анализа, учета и контроля требует дальнейших работ по совершенствованию процедур их выполнения.

11. Применение предложенных методических разработок в области менеджмента энергокомпаний позволит при различных значениях факторов внешней среды и внутренних тенденциях развития отрасли моделировать ситуации и принимать обоснованные решения на основе критериев экономической эффективности.