Методические основы выбора наилучшего варианта реконструкции жилых микрорайонов застройки 60-х годов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Андреева, Наталья Анатольевна
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 1994
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Методические основы выбора наилучшего варианта реконструкции жилых микрорайонов застройки 60-х годов"
ГОСУДАРСТЗЗННЫИ' КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕЛУ ОБРАЗОВАННО
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНЗЕНЕРНО-ЭКОНОМКЧЕСКАЯ ЛЩВШ
РГБ ОД На правах рукописи
О ОПТ
. АНДРЕЕВА НАТАЛЬЯ АНАТОЛЬЕВНА
МЗТОДИЧЕСХИЕ ОСНОВЫ ВЫБОРА НАИПЯИЕГО ВАРИАНТА РЕКОНСТРУКЦИИ ЖПЫХ МИКРОРАЙОНОВ ЗАСТРОЙКИ- 60-Х ГОДОВ / на примерз Санкт-Петербурга /
Специальность 08.00.05 - Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями /строительство/
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на ооискаяие ученой степени кандидата экономических наук .
Санкт-Петербург 1994
Работа выполнена на кайедрэ экономики и управления строительством Сачкт-Петербургокой государственной инженерно-экономической академии
Научный руководитель - кандидат экономических наук, доцент Н.К.Морозова ^
Официальные оппоненты - доктор экономических наук .доцент
В.С.Чекалш - кандидат экономических наук.допент Е.В.Песоцкая
Ведущая организация - ЛенПИИПградострадтельства
Защита состоится "27" 1994 г. в /3 часов
на заседании специализированного Созета К 063.63.05 по защите диссертаций на соискание учьной степени кандидата экономических няттс ттри Оанкт-Пя'лепбтгргской гоо^дй?отэбнной ишсенврно—эконо-мичйской академии по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул.¡/арата, 27, ауд. 324.
С диссертацией можиа ознакомиться в библиотеке академии. Автореферат разослан "Сг^^^ 1394 г.
Учекнй секретарь специализированного Совета кандидат экономических наук,
доцент Т.Д.Масяова
ОЕЦАЯ ХШКШИСША. РАБОТЫ
Актуальноеть темы исследования. Развитие рыночных отношений в стране связано с глубокими преобразованиями во всех сфзрах градостроительной деятельности. Быстрый рост городов, усложнение функционально-простраяственгюй организации, дефицит городской территории стаькт задачу интоксмшого использования территории, решение которой долг.но осудествлятъсп с помощью такого средства, как реконструкция существующей застройки л, в tons числе, застройки 60-х годов.
Шит массового жилищного строительства периода 50-€0-х годов представляет важное явление в истории отечественно;! градостроительной. практики. Развитие индустриального домостроения позволило з эти годы заложить фундамент решения одной из вакных социальных задач - обеспечение населения благоустроенным укльем. Быстрые темпы развития полносборного домостроения, малый опыт проектирования и строительства типовых домов, а также возросшие требования к качеству жилой -среды обусловили моральное и физическое старение этой категории ждгого фонда.
В Санкт-Петербурга около 2СЙ селитебной территории города занимают 95 "микрорайонов, застроенных в 60-е годы. Градостроительная ситуация по жилой застройке 60-х годов характеризуется низкой плотностью и выгодным положением ь планировочной структуре города. Эти факты свидетельствуют о наличии значительных территориально-пространственных резервов для ее уплотнения.
Переход к рыночным отношениям в области землепользования влечет за собой последствия принципиального характера для всех сторон управленческой и проектной деятельности. В области экономических отношении между раиюрядетелем территория и основными пользователями формируется козий экономический механизм. В сеязи с этим возросли требования к методам всестороннего обоснования принимаемых градостроительных решений и решений.по реконструкции.
В настоящее время рядом научно-нсслодавательских и проектных организаций разработаны различные материалы методического характера по оценке вариантов различных видов ремонгно-реконст-руктивных мероприятий по "пятиэтажкам". Однако, из-за отсутствия обшего научного подхода эти материалы тлеют различный научно-мэтодический уровень, разнятся терминологическим аппаратом и степенью разработанности справочно-расчетной базы.
Существующие на сегодня методики обоснования реконструкции основаны на соизмерении затратных сторон и социальных последствий процесса, не отражают градостроительной и экономической ценности территории, отсутствует соизмерение интересов участников градостроительного процесса и пользователей территории.
Следует отметить наличие значительной теоретической базы для определения эффективности реконструкции жилой застройки. Важный вклад в разработку теории эффективности .капитальных вложений внести В.В.Новачилов, Т.С.Хачатуров, .Т.М.Чистов, Ю.П.Пани-братов н другие ученые. Техннко-эконсмгчесяие вопросы, связанные с выбором наилучшего варианта реконструкции старой застройки, исследовались з работах В.Г.Давидовича, Э.й.Бубеса, Р.Н.Зельдовича, В.К.Соколова и других авторов. Непосредственное отражение проблема яилой застройки 60-х годов налла в работах Е.М.Блеха, Л.Г.Селюткной, А.И.Ьтехова.
Практическая значимость методика обоснования и выбора наилучшего варианта реконструкции яилых микрорайонов застройки 60-х годов и невозможность примакзияя существующих методов в современных условиях определили круг исследуемых проблем и актуальность диссертационной работы. •
Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических основ обоснования и выбора наилучшего варианта реконструкции микрорайонов застройки 60-х годов в условиях повышения интенсивности использования территории крупного города.
Поставленная цель определила необходимость решетя следувдих задач:
- изучений специфики развития города в условиях современной экономической ситуации; ■
- исследование процесса реконструкции жилых микрорайонов застройки 60-х годов, выработка целей и задач реконструкции; .
- определение факторов, воздействующих на эффективность реконструкции, систематизация воздействующих факторов о выделением принципиально новых, связанных с повышением интенсивности использования территории; '
- анализ предлагаемых в литературе и применяемых на практике методов обоснования и выбора наилучшего варианта реконструкции;
- разработка методических основ обоснования и выбора наи-
лучшего варианта реконструкции жилых мккрорайокоз застройки 60-х годов»
Предметом исследования является теория и методы комплексной оценки градостроительной решений.
В качестве объекта исследования рассматриваются ж:лые микрорайоны застройки '60-х годов.
Теоретической и методической, основой исследования являются основные положения экономической теории общественного воспроизводства, труди отечественных и зарубеглых авторов по исследуемой проблеме. В работе использовались материалы исследований таких научных институтов, как ЯенНИИпроект, Лен10!иШгеншган&, ЛэнНШПградостроительства, ЛенНИИ АЮС игл. К.Д.Панфилова.
Проведенные исследования основывается на методах экономического и логического анализа; использовались элементы системного подхода и экономико-математического моделирования.
Научная новизна диссертационной работы заключается • в следующем:
- обоснован общий подход к рассмотрения проблем развития жилой застройки: 60-х годов с учетом тенденций развития города и новшения интенсивности использования территории города;
- сформирована стратегия развития территории жилой застройки 60-х годов;
- уточнен подход к определению целей и задач реконструкция .талых микрорайонов застройся 60-х годов;
- предложена классификация факторов, влияющих на эффективность реконструкции;
- обоснована необходимость комплексного подхода к решению задачи сложного выбора наил} зшего варианта реконструкции;
- сформирована модель сравнения и выбора наилучшего варианта реконструкции жилых микрорайонов застройся 60-х годов.
Практическая значимость исследования заключается в следящем :
- в возможности использования выводов и рекомендаций для определения наиболее рационального варианта реконструкции гшлих микрорайонов застройки 60-х годов в условиях рынка;
- В применении комплексного подхода к решению задач реконструкции, который позволит повысить степень обоснованности проектных решений;
- использование в обоснованиях градостроительных решений критериев, которые характеризует степень использования территории, позволит вносить определенные коррективы в сетку районирования города.
Основные результаты, полученные в диссертации, использовались в Северо-Западном проектном институте К 1 при оценке и выборе наилучшего варианта реконструкции жилых микрорайонов заст-.ройки 60-х годов.
До теме диссертации опубликованы две работы общим объемом 0,4 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, описка использованной литература.
Во введении обоснозана актуальность проблемы, определены предмет и границы исследования, поставлена цель и сформулированы основные задачи Есеяедовэтля, отмечена новизна разработок.
3 первой главе - "Формирование стратегии развития ламой застройки 60-х годов в условиях рынка" - проведен анализ существующего состояния килой застройки 50-х годов в Санкт-Петербурге; оцределены тенденции развития крупного города; выявлены новые форш и методы управления развитием крупного города з условиях рынка и обоснована необходимость изменения подходов к размещению функций городской жизни на территории яйлой застройки 60-х годов; показана роль градостроительного проектирования в системе управления развитием города и необходимость'внесения коррективов в методы обоснования и выбора наилучшего варианта градостроительных реиений и решений по реконструкции.
Во второй главе - "Методические особенности обоснования вариантов реконструкции.жилых микрорайонов застройки 60-х годов"-на основе анализа имеющихся в литературе трактовок реконструкции уточнено понятие реконструкции применительно к яилш« микрорайонам застройки 60-х годов, определены цели и задачи реконструкции; предложена новая классификация факторов, влияющих на эффективность реконструкции; проведен анализ сущзствувдих методов обоснования и выбора наилучшего варианта реконструкции яклих микрорайонов, анализ существующих методов оценки социальных результатов реконструкции,' анализ существующих методов экономической сценки территории; выработаны направления совершенствования методов обос-
нования я выбора наилучиего варинта реконструкции хилых микрорайонов применительно, к застройке, 60-х годов.
В третьей главе - "Методика оценки вариантов.реконструкции жилых микрорайонов застройки 60-х годов" - предложены методы многокритериально! оценка-вариантов реконструкции; уточнен ¡лзтод оценки качества яйлой среды и метод экономической оценка территории применительно к шш микрорайонам застройки 60-х годов; предложена модель сравнения и выбора наилучшего варинта реконструкции жилых микрорайонов застройки 60-х годов.
В заключении сформулированы основное выводы и рекомендации. ■
ОСКОБНШЗ РЕЗУЛЬТАТЫ КССЩОВШЯ
Коренные лреоблазования, происходящие во всех сферах городской жизни и связанные с формированием рыночного механизма управления развитием крупного* города оказываю? существенное влияние на перспективы развития яйлой застройки 60-х годов и предопределяю? комплексный цодход к решению проблем ее реконструкции.
Формирование стратегии развития жигой-застройка 60-х годов . в современных условиях построено на основе анализа существующего состояния проблемы в целом и синтеза наилучшего направления использования территории яйлой застройки 60-х годов:
- анализ собственно объекта исследования с выявлением его недостатков я лреимущоств; ■ . "
- анализ существующих тенденций развития крупного города;
- определение направления.развития территории килоЯ застройки 60-х годов в соответствии о. ее градостроительной значимостью;
- определение последствий. выбранного направления для города в целом. ' •
Основой гилой застройки 60-х годов в Санкт-Петербурге являются жилке греоты, сформированные панельными зданиями первого поколения. Специфической чертой, присущей только панельным зданиям первого поколения, является их быстрое и глубокое старение, наличие большого количества дефектов конструктивных элементов и инженерных сетей. Зги недостатки'обусловили преждевременное снижение потребительских качеств фонда и необходимость проводить преобразования панельных зданий.
Градостроительная значимость территории застройки первыми ' панелышми домами оценивается довольно высоко благодаря
относительной; близости к центру города, надежной связи со станциями метрополитена я удобкому размещэшпо в транспортной системе города, концентрации (Зольного количества мест приложения труда и ■ отдыха, наличии сложившейся сета обслуживания и развитой системы зеленых насаждений.
В результате проведенного анализа массовой килой застройки 60-х годов выделены специфические особенности, имеющие значение при изучении проблем реконструкции: выгодное положение застройки в планировочной структуре города, она занимает 2С$ селитебной территории города; территория застройки используется неэффективно, плотность застройки составляет около 5СЙ от достигаемых значений по новой застройке; коэффициент занятости территории в сравнении с застройкой других периодов самый низкий в городе - 32% против 90». Эти факты свидетельствуют о наличии значительных территориально-пространственных резервов для ее уплотнения.
Анализ существующих тенденций развития крупного города показал, что наметился отход от принципов жесткого функционального зонирования территории города к формируется новая концепция -концепция интеграции городских функций, их совмещение с простран-стбенно-плакироао чной структурой города. В 60-е годы была реализована идоя создания производственно-селитебных районов, обеспе-чизагадо: занятость и характэриэувдихся замкнутым трудовым балансом, которая не оправдала себя с течением времени. Институтом ЛенНИиПИГенплана выделены три типа политики ремонта-рекокструкции-ушютненкя существующий застройки 60-х годов. В соответствии с концепцией развития автором предлагается расширить комплекс мероприятий политики "развития", которая предполагает полную реконструкцию шлого фонда, и добавить решения, связанные с размещением на территории конкретного микрорайона деловых, обслуживающих функций, определенных типов производств.
Многообразие последствий использования территории жилой застройки 60-х годов для города в целом рассматривается с позиции интенсивного использования территории города. Интенсивной использование территории предполагает одновременное вовлечение большого числа свойств территории, повышение предела продуктивности свойств за счет концентрации видов деятельности, расположенных на данном участке, а также за счет их смены, т.е. смены функций места. При интенсивном использовании территории
устраняется или резко ограничивается вовлечегше в оборот новях участков территории для удовлетворения возрастающих и разнообразных потребностей.
3 отличии от традиционного рассмотрения жигой застройки как социально-экономической систомы, градостроительной системы, совокупности экономической, социальной и эколого-ресуроной подсистем, з диссертации предложено рассматривать жилуй застройку как управленческую систему, нацеленную на обеспечение интенсивного использования территории. Для этого определен'.: цели, суОъек-ты, объекты, средства и результаты процесса использования территории.
Автором предложено уточнение понятия, реконструкции с учетом управленческого рассмотрения проблемы. Реконструкция определяется как организационно-техническое средство повшения интенсивности использования участков территории крупного города. На рис.1 представлены цели реконструкции, задачи з соответствии с типами субъектов процесса использования территории. Цель реконструкции трактуется как возможность расширенного воспроизводства всех• участников процесса использования территории.
Возможность расширенного воспроизводства зависит от характера двустороннего обмена между хозяйственными субъектами и городом и определяется величиной вклада в формирование агломерационного эффекта и величиной пользования общегородским эффектом для ведения своей деятельности.
Агломерационный эффект отражает различные стороны преимуществ хозяйственной деятельности в зависимости от местоположения и является дополнительным эффектом от пространственно обусловленного соединения различных городе.жх функций. Здесь возможны два варианта обмена. Первый, негативный вариант, исключающий возможность накоплений в общегородском масштаба, заключается в присвоении хозяйственным субъектом части агломерационного эффекта без эквивалентного его возмещения.-Второй вариант, преимущественный, заключается в'том, что вклад от вида деятельности в общие условия хозяйствования или формирование агломерационного эффекта должен быть больше присвоенной его части.
Хозяйственный механизм деятельности предприятий, расположенных на отдельном участке территория, будет раскрываться следующим образом. В случае первого варианта обмзна медду хозяйственным
размещение материальных объектов, которое обеспечивает зозмояность воспроизводства
удовлетворение потребностей населения- в жилой среде, ойеспвчиваюдей восяроизаод-'
Г
I &
н
&
р<
о «
В
я о
Г)
о и о в;
а о о <в
в
§ *
ф
•А
¥
К
<и ч а>
о а га о
М-• О ©
Щь; о
о С) я)
Е-> р О
о К, в
и а>
и
Гч Р, О
повыпенио уровня благоустройства территории кикрсразона_
эффективность деятельности. зредприятйй, ггооизводств, хозяйств, находящихся на территории микрорайона.
-формирование доходной части городского бюджета: -Езиманиэ налога за земельную часть недвижимого имущества; -введение арендных плат за право использования и владения землей; -проведение целенаправленной политики на право использования и владения землей: -управление территориальным развитием, регулирование зонирования города
- цели реконструкции
- задачи реконструкции
И
я н о
1=1' о я
<а &
о о д
__I
Рис.1. Цели, задачи реконструкции /уточнение/.
субъектом и городом при кажущейся, на»первый, взгляд, самоокупаемости хозяйственной единицы, где про.чаходит возмещение издержек за счот доходов, в структура расходов на развитие нарушатся пропорции между срс-дсгвами, оставленными в распоряжении предприятия и отчислениями в городской бюджет. Приоритетность в этом случае остается за собственным воспроизводством и исключается воспроизводство в общегородском масштабе.
При' втором варианте обмена обеспечивается и собственное воспроизводстве, и воспроизводство участка территории, улучшаются качественные характеристики участка,-поьнзгется его градостроительная значимость, растет его цена. В управленческом аспекте это означает образован .че доходной чаотя городского бюджета, превышение доходов над расхода;.®, следовательно, возможность формирования средств на развитие города и содержание городских объектов.
В диссертации предложена классификация факторов, влияющих на эффективность реконструкции, ряс.2. Среди предлагаемых воздействующих факторов есть традиционные, достаточно разработанные и применяете в обоснованиях; в основном это внутренние факторы реконструкции. Однако, в современных условиях требуется учет внешних факторов - факторов городского окружения-, экономических и управленческих факторов.
Наибольший чгтерес и сложность представляет проблема учета внешних факторов в методике обоснования и выбора наилучшего варианта рексяотрухцш.' Б диссертации показана ззаимосвязь факторов реконструкции и параметров модели сравнения и выбора наилучшего варианта реконструкции.
Переход к рыночным отношениям в области землепользования влечет за собой многообразные последствия для всех сторон'проектной и управленческой деятельности на городской территории.
Формирования взаимовыгодных -экономических отношений органов территориального управления с предприятия® и учреядениями, расположенными на территория района, является новым и важным аспектом управленческой деятельности по регулированию развития района, где существенную роль играет цель пополнения, финансовой базы района.
Новый -экономический механизм в первую очередь включает расширенно источников Армирования терригориаллных бюджетов и
лркродно-экрлоппе.скиэ-
- лавдаафшю;
- природно-климатические : солнеч. освещение, темпах режим,влажности. реетм, ветровой режим
-инженерно-геолога-часкиэ:грунтов^ условия,несущая способность, затопляемость
градостроительные
-существующая плотность застройки; -развитость системы
-сущостз.обьемно-планировочные ре-иения,этажность, протяженность, конфигурация зданий,
-конструкт.решения здании,серии"пяти-зтажек",
-уд.вое "лятиэта-жек"в '-бщ.объеме жшг. фонда микрорайона
социальные
экономические
экологические: шумоз.запэязкен., загрязнен.атмосферы, выбросы вредн. веществ, наличие зеленых насавдений
-общ.тенденции развития города и районов, -положение микрорайона в функц.-плаиир.ерруктуре города,
-положение микрорайона в селитебном районе /центральность ,связность/
-существ", уровень обеспеченности населения жильем и объектами СКВ -домограЬ:ч. струи тура населения", сущ. и на перс-яэктгау -образ жизни населения -соц.активность населения -активность упр. структур прздп. находящихся на на терр.шкрорай она
-затраты на содер3-канйе объектов микрорайона -возм.покрытия затрат на ссдевк -эффективность т>а бога учрежд.обсл -износ жшгого ф. и объектов обсл. -ойорэдность реконструкции
J
-связь с сощ.эко номич. тенд .развития города -эффект.работы предп..наличие спроса -среднеотраслевая норма прибыли, ставка банковок. процента
управленческие
р-градостр. нормаР . тивы.сущ.и на • перспективу | -механизмы распределения 1 жилья :
-развитие форм ' собственности рккка недзпха-. мости |
-уровэнь доходов населения и I структура рас-; ходов
-возможности ре-1 кснтно-стсои- , тельной базы | -возможности инвестирования I -состояние крз- • дитной системы I
Рис.2. Классификация факторов реконструкции застройки 60-х годэе
жилых микрорайонов
является основой регулирования функционального зонирования и территориального развития города.
В этой свягп повияается роль градостроительного проектирования в системе управления развитием города; ставится задача повышения степени обоснованности градостроительных решений; включение рьиочннх механизмов долги о найти отражение в изменения методических принципов, критериев, методов исследования и определения эффективности градостроительных решений.
Проведенный в диссертационном исследовании анализ существукь щих методик обоснования и выбора наилучшего варианта реконструкция позволил сделать вывод о том, что нн одна из существующих методик но мог.ет бить использована в полной мере, т.к. не учитывает всего многообразия факторов и комплексный характер проблемы.
' Существуйте и применяемые на практике методики обоснования и выбора наилучшего варианта реконструкции имеют следующие недостатки:
- критерии оценки носят затратный характер;
- отсутствует согласование локальных решений по реконструкции и общегородских решений;
- не учитываются внешние факторы реконструкции, не отражается градостроительная п экономическая значимость территории;_
- в качестве эталона для сравнения принят глисрорайон новой застройки, что торяет актуальность в современных условиях;
- несовершенство методик с точки зрения учета и согласования интересов всех участников и субъектов процесса использования территории.
Методика вьбора наилучшего решения, предлагаемая в работе, строитзя в следующей последовательности:
- осуществляется постановка задачи синтеза оптимальной системы;
- определяются трудноформализуеше аспекты задачи синтеза оптимальной системы; •
- осуществляется переход к задаче сложного выбора.
Постановка задачи синтеза оптимальной системы состоит в определении входных параметров системы, параметров состояния и выходных параметров. Между параметрами определяются аналитические зависимости, которые формализовано описывают поведение исследуемой системы, экстремум функции соответствует оптимальному состоянию СИСУСЫК.
В вромакровашга определение аналитических зависимостей между параметрами являемся достаточно сложной и практически неразрешимой задачей, При решении задачи выбора необходимость знать такие зависимости отпадает. Таким образом, на основе имеющихся входных, и выходных параметров осуществляется процедура выбора наилучшего решения.
Задача сложного выбора реаается на основе многокритериальной оценки вариантов проектных решений по реконструкции.-Критерии сформированы из выходных параметров проекта в соответствии с долями участников и субъектов процесса использования территории / табл.1/.
® .
Таблица 1
Критерии оценки проектных решений по реконструкции
субъекты циоцвсеа использования' территории критерий оценки
органы территориального управления экономическая оценка территории, капитальные вложения "
управляющие подразделения отраслевых организаций пряСшгь, рентабельность, затраты в эксплуатацию
население показатель качества жилой среды
Для определения экономической оценки территории необходимо знать показатели рентных коэффициентов, которые/определяются путем свертки:
- показателей функциональной емкости территории;
- показателя удобства местоположения;
- показателя людности;
- показателя степени свобода при организации деятельности;
- Показателя экологкчкоста;
- показателя инженерной а транспортной оснащенности. Показатель качества жилой среда определяется путем свертки •
единичных показателей качества с учетом их отклонений от нормативных значений и их весомостей. Ниже приведены единичные показатели качества:
- показатель расхода территории для функций жилой среды;
- показатель качества жилья;
- показатель обеспеченности ко функциям жилой среда;
- показатель рациональности размещения функций;
- показатель качества окрукавдей средн.
Гроцедура внбора наплучзого решения по реконструкции осуществляется либо путем сверти локальных критериев с учетом системы предпочтений, либо с помощью соответствующего оператора выбора.
Необходимость управлять развитием, города обусловила включение в процедуру выбора наилучшего решения по реконструкции жилого микрорайона блока обратной связи, который вырабатывает управленческие воздействия. Модель сравнения и выбора наилучшего варианта реконструкции представлена на рис.3.
Г'
Елок 1 Елок 2 атак 3
входные характера ристиня проект реконструкции выходные
характеристики
Блок 4
I управляющее устройство Дяок 5
сравнивающее и измэри-гельное устройство
I-
Рнз.З. Схема модели сравнения к выбора наилучшего варианта реконструкции жилого микрорайона
К входным характеристикам модели относятся:
- задание на проектирование;
- градостроительные нормативы;
- показатели существующего состояния жилого микрорайона;
- результаты обследования технического состояния объектов;
- результаты социологического опроса населения;
- примерный объем капитальных вложений.
Елок 2 соответствует проекту реконструкции, что по сути .является моделью объекта, которая носит графоаналитический характер.
Кшходяшл характеристикам модели относятся основные ТЕЛ, показатели и парамерры, которые формируют критерии оценки проекта.
Управляющее устройство состоит из информационного, программного, методического обеспечения; определяет входные и выходные характеристики проекта с учетом возможности их свертки з . критерии в соответствии с делали и задачами реконструкции; проводит сравнение вариантов проектных решений по реконструкции по совокупности критериев; вырабатывает управленческое воздействие на объект в зависимости от результатов сравнения.
Использование з модели комплекса методов определения частных ■ целей позволяет добиваться достижения общей целя .путем постепенного улучшения локальных критериев.
Обоснование и сравнение вариантов реконструкции хилых микрорайонов осуществляется при помощи формальных методов, экспертных: оценок и чэ.то^е?сс-уагп*птлг процедур, с учэтом результатов анализа предлагаемых в работе ыетодоэ оценки вариантов реконструкции хилой застройки.
Предложенная методика опробована на примере сравнительной сценки вариантов реконструкции жилого квартала 1= 9 ЗВЖД в Московском районе в Санкт-Пэтербургэ.
3 заключении диссертации сформулированы следующие выводы и рекомендации: .
1. Проблема преобразования жилой застройки 60-х годов является комплексной градостроительной, социальной, управленческой задачей, способствующей на только решению кияшцной проблемы, не и направленной ка повышение интенсивности использования территории города.
2. Объективность выбора наилучшего варианта реконструкции жилых микрорайонов может быть обеспечена только в процессе углубленной комплексной сравнительной оценки.
3. Включение сферы проектирования в систему управления развитием города и определение общей задачи управления - повышение интенсивности использования территории города - вызывает необходимость внесения коррективов в принципы оценки вариантов реконструкции.
4. Новый подход к толковании реконструкции жилых микрорайонов, выделение субъектов процесса использования территории,
воспроизводственная цель реконструкции предопределяют необходимость расширения системы критериев комплексной оценки и уточнения самой процедуры внбора паалучвего варианта.
5. Б результате изучения методологических принципов обоснования проектных решений и специдхси обоснования реконструкции жилых районов предложена модель сразнзния и выбора наилучшего варианта реконструкций, которая позволяет решить проблему учета интересов участников процесса, использования территории и количественно виразчть эти интересы. Необходимость заправлять развитием города обусловила включение в модель выбора наилучшего решения реконструкции блока обратной свези, вырабатывающего управленческие воздействия на объект.
6. Многокритериальный подход к выбору наилучшего варианта реконструкции предполагает учет нэ только внутренних факторов реконструкции, но и ензшэх факторов, при этом приведение вернан-тов к сопоставимому виду ке является обязательным. Предложены слэдуюзше локальные критерии: показатель качества жилой среды, экономическая оценка территории, определяющая выгодность местоположения для землепользователей, капитальные влояения.
7. Общие принципы, которые легли в основу настоящей разработки, могут найти применение как для определения наиболее эффективного варианта реконструкции лшлнх микрорайонов застройки 60-х годов, так и для обосноааяия других градостроительных рещений, т.к. позволяют оценить степень управленческого воздействия на конечные результаты проектной деятельности,.
• СПЕСРК РАБОТ ПО ТЕ® ДИССЕРВДИ
1. Некоторые проблемы социально-экономической оценки ремонтно-рэконструктязкых мероприятий. // Развитие экономических отношений в строительства: Сб.научи.трудов. -.ЛИЭИ - 1990. -0,2 п.л. /в соавторства с Н.И.Морозовой/.
2. Перспективы развития яйлой застройки 60-х годов б Санкт-Яетербурге. // Строительство в условиях рыночных отношений: Межвуз.сб.науч.трудов. - Братск, БШ. - 1993. - 0,2 п.л.
3. Проблемы определения состава затрат ка ремонтко-рэкон-структивнне мероприятия по лшлш зданиям. // хч -ая научно-техническая конференция. - Братск, ЕЩ. - 1994. / в соавторстве о
Л. Г. Муратовой/. - ,