Экономическая оценка комплексной жилой застройки с учетом природопользования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическая оценка комплексной жилой застройки с учетом природопользования"

120 0 7, У 2

Московский ордоиа Трудового Красного Знамени Инженерно-строительный институт им.В.В.Куйбышева

На правах рукописи

ФАНК АНННА

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА КОМПЛЕКСНОЙ ДИЛОЯ ЗАСТРОЯКИ С УЧЕТОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

08.00.05 - Экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики и управления строительством Московского инкенерно-строительиого института им.В.В.Куйбышева.

Научный руководитель - кандидат технических наук

доцент Романова К.Г.

Научный консультант - кандидат экономических наук

Симонова II.А.

- доктор экономических наук профессор Сапожников П.С.

- кандидат экономических наук Волостных И.Ю.

- Центральный научно-исследовательски и проэктно-экспериментальный институт инженерного оборудования

(Г —

Защита состоится " года в П часЫ

на заседании специализированного Совета К.053.11.07 при Московском инженерно-строительном институте им.В.В.Куйбышева по адресу: г.Москва, Шлюэоая наб., 8 ауд. /

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МИСИ.

Просим Вас принять участие в защите и направить отзыв на автореферат диссертации по адресу: 129337, г.Москва, Ярославск шоссе, 26, МИСИ им.В.В.Куйбышева, Ученый Совет.

Автореферат разослан " ¿> " 92 года.

Официальные оппоненты

Ведущая организация

Ученый секретарь специализированного Совета кандидат технических наук, доцент

Г.Л.Исаева

-■«•■'ывыщн?

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Одной из важнейших задач социально-экономического развития Марокко является улучшение условий труда, быта и отдыха людей, повышение производительности труда и улучшение его качества. Необходимым условием решения этой задачи является создание комфортных условий проживания населения. В настоящее время в стране предусматриваются большие объемы жилицно-гражданского строительства.

Однако из-за климатических и гидрогеологических особенностей в Марокко существуют проблемы дефицита водных и энергетических ресурсов и санитарной очистки территории, что создает определенные трудности при создании комфортных условий проживания населения в жилой застройке.

Важнейшин элементом комфортности проживания населения являются системы инженерного оборудования - водоснабжение, канализация, теплоснабжение, холодосиабжение, электроснабжение, газоснабжение, мусороудалеиие, которые играют основную роль в обеспечении рационального ресурсопотребления и природопользования. Создание микроклимата в домах вызывает негативное влияние объектов и систем инженерного оборудования на окружающую среду: сброс сточных вод загрязняет водоемы, выработка энергии обуславливает выбросы в атмосферу, трубопроводные системы являются источниками загрязнения литосферы и подтопления территории.

Таким образом, повышение уровня комфортности жилья приводит к росту объемов потребления воды и энергии, создает дискомфорт окружающий среде по территории застройки, что приводит к

необходимости создания эффективных систем инженерного оборудования, применения нетрадиционных видов топлива и энергии, их рационального и многократного использования.

В практике проектирования килой застройки в городах иедо- . статочно учитывалась роль инженерного обеспечения в природополь зовании, что способствовало формированию несовершенного методического подхода к экономической оценке застройки селитебных тер риторий. Существующие методы практически исключали оценку потребляемых водно-энергетических ресурсов, что привело к тому, что, например, в СНГ уровень водопотребления &а последние 10 ле вырос вдвое, а энергопотребление увеличилось в 1,5 раза.

Кройе этого отсутствие соответствующей оценки ресурсопо- . требления в яйлой застройке способствовало принятию неэффективных инженерно-технических решений, что привело, во-первых, к снижению тепло-технических свойств ограждающих конструкций и к увеличению '¿еплопотерь зданиями более чем в 2 раза, а, следовательно, и к увеличению потребления тепловой энергии; во-вторых, к увеличению повреждаемости и разгерметизации трубопроводе в 3-5 раз по сравнению с допустимыми расчетными значениями и соответственно к росту экологических ущербов, уровень которых достигает 10% от стоимости I квадратного метра общей площади.:

Учитывая то, что в Марокко застройка хилых микрорайонов в городах ведется преимущественно 5, 6, 9 и 12-этажными домами, представляет определенный интерес определение рационального объема потребления воды, тепловой и электрической энергии одни! жителем, проживающим на селитебной территории с различной плотностью застройки и этажностью домов.

Поэтому в диссертации рассматривается влияние систем инженерного оборудования на уровень народнохозяйственных затрат при. определении экономической эффективности жилой застройки, поскольку именно этот элемент застройки наиболее сильно оказывает воздействие на природопользование.

Целью диссертационной работы является разработка методического подхода к экономической оценке природопользования при выборе вариантов жилой застройки.

Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:

выявление и анализ факторов, определяющих экономическую эффективность жилой застройки в условиях рационального природопользования;

исследование влияния систем инженерного оборудования на природопользование;

учет факторов природопользования в экономической оценке жилой застройки в городах;

выбор экономически целесообразной плотности застройки жилых микрорайонов при рациональном природопользовании.

Объектом исследования явились системы инженерного оборудо-нннин жилой застройки, включая теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение и канализацию и их влияние на окружающую среду.

.Предметом исследования явились показатели природопользования и методические подходы к их зкономической оценке при выборе вариантов-жилой застройки.

Теоретической и методической базой исследования явились принятые на международном уровне решения по охране окружающей среды и рациональному использованию водных и энергетических ресурсов в народном хозяйстве, а также труды советских ученых в области градостроительства и природопользования, эффективности капитальных вложений.

Научная новизна работы заключается в разработке методического подхода к определению народнохозяйственных затрат с учет* природопользования при пыборе вариантов жилйй застройки и обос нование на этой основе научных рекомендаций.

Научная новизна работы состоит в следующем:

- сформулирован методический подход к экономической оценк природопользования в жилой застройке;

- разработан метод экономической оценки внутрикварталышх систем инженерного оборудования с учетом природопользования;

- разработан метод определения экономически целесообразнс плотности застройки жилых районов с учетом природопользования.

Практическая значимость работы заключается в том, что использование разработанных методических положений по совершена вованшо экономической оценки жилой застройки в городах обеспв' чивает повышение результативности природоохранных мероприятий рационального использования природных ресурсов.

На защиту выносятся:

метод экономической оценки природопользования при выборе вариантов комплексной жилой застройки;

экономическая оценка систем инженерного оборудования жилой застройки с учетом природопользования;

комплексная методика определения плотности застройки с учетом рационального природопользования в условиях конкретного региона.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, общих выводов, списка литературы и приложений, содержит 122 страницы машинописного текста, 29 таблицы, 13 рисунков.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В результате изучения проблемы природопользования в жилищ-но-гражданском строительстве было определено, что строительство объектов жилищно-гражданского назначения создает условия для негативного воздействия на окружающую среду. Наибольшему воздействию подвержена литосфера, атмосфера и водный бассейн. Поэтому одной из основных задач, реиаемых на стадии проектирования, должна явиться оптимизация рационального и экономически целесообразного уровня потребления природных ресурсов, т.е. определение лимитов их потребления, и оценка ущербов, в случае превышения этих лимитов в процессе эксплуатации, или прибыли, в случав экономии.

При этом основное воздействие на окружающую среду в жилой достройке можно условно сгруппировать в три направления:

- а -

воздействие на природные ресурсы: изъятие земель под стр01 тельство, привлечение водных и энергетических ресурсов, изменение ландшафта и водного режима территории;

воздействие на самовоспроизводство природных ресурсов, ев; занное с дополнительными энергетическими и санитарно-гигиениче скими нагрузками застраиваемых территорий, влекущими эа собой увеличение загрязнения окружающей среды (выброси, канализацион ные стоки, отходы); ,

воздействие на человека, как природопользователя, имея в виду создание микроклимата проживания как на селитебной террнт рии, так и в жилище и обеспечение санитарно-технических норм проживания.

Представление о взаимосвязях килищно-гражданского строительства с приоодопользонанием и его компонентами приведено ив рисунке I.

В научной литературе в значительной степени получили отре жение вопросы экономической эффективности градостроительных ре шений и рационального природопользования - в трудах А.А.Сегедк нова, Л.Д.Богуславского, А.С.Быстрова, А.А.Симоновой, 0.0.Бале кого и др. ■"....

Однако в них недостаточно раскрыты вопросы экономических последствий взаимосвязи функционирования внутримикрорайонных систем-инженерного оборудования и килой застройки, а также вл< ние этих систем на экологическое состояние окружающей среды.

Существующие подходы к экономической оценке проектных реш ний жилой застройки не обеспечивают необходимого учета ресурс!

Воздействие жилищно-гражданского строительства на окружающую среду

прямо

отторжение территории под застройку

влияние на

литосферные

ресурсы

влияние на ресурсы растений-продуцентов

влияние на литосферные ресурсы

отторжение территорий под свалки

привлечение водных ресурсов_

привлечение знергетиче-ских ресурсов

косвенное

| загрязнение срзды | выбросы и отходы |

производство строительных материалов

производство труб и оборудования

выработка

тепловой

энергии

Рис.1 Воздействие жилищно-гражданского строительства на

окружлющую среду

потребления и экологических ущербов при выборе рационального решения систем инженерного оборудования и зданий.

Сложившиеся подходы к комплексной оценке жилой застройки н дают возможности с достаточной степенью обоснованности принимая решения по плотности застройки при рациональном использовании водных и энергетических ресурсов, ограничениях экологической не грузки на территорию и при обязательном обеспечении комфортных условий проживания населения.

В ходе проведенного анализа исследований по экономической оценке природопользования в жилищно-гравданском строительстве было выявлено, что недостаточный учет влияния инженерного обеспечения 1т природопользование способствовал формированию несовершенного методического подхода к оценке застраиваемых селите! ных территорий. Этот подход практически исключает оценку потре' ляемых водно-энергетических ресурсов при различных технических решениях внутримикрорайонных й внутридомовых систем иаженерног оборудования,

В диссертации предлагается дополнить существующий метод экономической оценки комплексной жилой застройки оценкой урови ресурсопотребления (воды, энергии) и оценкой ущербов, причиняв мых окружающей среде.

Экономическая оценка природопользования о жилой застройке представляет собой стоимостную оценку услуг по созданию микроклимата в помещении за счет ресурсных показателей тепло-, вод< и энергопотребления и увеличения экологической нагрузки на ок] жающую среду, которая может быть оценена объемами нормативно-;

пустимых выбросов в атмосферу от источников тепло-, энергоснабжения, сбросами загрязнений в водоемы, поступлениями утечек воды из трубопроводов в литосферу и дополнительным забором воды из источников.

Полные народнохозяйственные затраты по комплексной жилой застройке предлагается определять по следующей формуле:

эг- А, + л ЗлР + ц,3 , (I)

ЗПР

п - народнохозяйственные затраты с учетом природопользования, денежн.ед./м2; ^д - базисные народнохозяйственные затраты, включающие стоимость комплексной застройки и эксплуатационные затраты, денежн.ед./м2;

Л ~ дополнительные народнохозяйственные затраты,

связанные с природопользованием, денежн. ед./м2;

Ц - размер компенсаций потерь и затрат при изъятии

3

под застройку сельскохозяйственных земель, денежн.ед./мг.

Дополнительные затраты по природопользованию определяются по формуле:

Ар- а Зи0 + Тшк+ С9Д+СГГ+

ГД9 Д Sun " Д°полнительные оатраты в системы инженерного ни,

оборудования жилой застройки и населенного места в целом (головные сооружения, центральные распределительные системы), денежн.един./м*;

Cjgj, - стоимость тепловой энергии в соответствии с нормативами теплопотребления для жилой застройки, денежн.един./м'-год;

Q^ - стоимость воды в соответствии с нормативами, характеризующими уровень благоустройства жилой застройки, денежн.един./м'-год;

С^ц " стоимость электроэнергии в соответствии с нормативами энергопотребления в жилой застройке, денежн.един./м'-год;

Qj. - стоимость топлива в соответствии с нормативами расхода топлива (газа), денежн.един./м'-год;

Здц " стоииостная оценка дополнительно привлекаемых

водно-энергетических ресурсов(сверх нормативов), денежн.един./м'-год;

^дк ~ стоимостная оценка причиняемого ущерба в результате загрязнения атмосферы пыбросами от сжигаемого топлива для получения топлоной и электрической энергии, денежн.един./м'-год; - стоимостная оценка ущерба от подтопления территории в результат поступлении води (утечек) из водонепущих коммуникаций и гр'уит, денежн.един./м*-год;

Т^ц - срок окупаемости капитальных вложений в градостроительстве (для СНГ - 10 лет).

В диссертации были получены зависимости составляющих дополнительных затрат от плотности застройки и уровня ресурсопотребления.

" При выборе вариантов жилой застройки учет природопользования можно осуществлять при помощи разработанного в диссертации р Я

коэффициента ( Кэ,< Этот коэффициент учитывает влияние технических решений систем инженерного оборудования на природопользование. Для получения количественных характеристик коэффициента выполнены исследования с применением метода пофакторно-го анализа установленных зависимостей дополнительных затрат от плотности жилой застройки. Полученные коэффициенты позволяют определять народнохозяйственные затраты по комплексной яйлой застройке, учитывающие все дополнительные затраты, связанные с влиянием систем инженерного оборудования на окружающую среду.

В случае применения коэффициента формула (I) при-

нпмает следующий вид:

зГ - з0Ск+ Иг.

Значение коэффициента природопользования характеризуется , двуня самостоятельными коэффициентами, учитывающими сложившийся уровень ресурсопотребления в системах инженерного оборудования ( ) и дополнительные экологические затраты в жилой эа-

стройке{ £9к ) .

Значение коэффициенте fifi зависит от затрат на тепловую и электрическую энергию, воду, потребляемых в жилой застройке, а также от стоимости дополнительно и нерационально используемых по сравнению с нормативами водных и энергетических ресурсов и степени увеличения стоимости систем инженерного оборудования вследствие увеличения объемов потребления воды, тепла, электроэнергии:

Значение коэффициента зависит от размера причиненного

экологического уцерба от выбросов загрязнений в атмосферу и затрат на ликвидацию уцерба от подтопления территории жилой застройки в результата увеличения техногенной нагрузки на нее и поступлений воды из инженерных коммуникаций в грунт:

Л ч ¿ъ ) (б)

Э* j * J9K» ' J •

В работе приведены результаты исследований приведенных коэффициентов для систем водоснабжения, канализации: тепло- и энергоснабжения в зависимости от уровня полезного использования ресурсов и плотности жилой застройки.

Предлагаемый метод учета природопользования при определени! народнохозяйственных затрат на комплексную застройку нпробиронв на примере выбора плотности застройки жилых микрорайоном при обеспечении 10 тысяч человек жильем в условиях 111 и 1У климатиче

ских районов СНГ, в наибольшей степени отвечающих климатическим условиям Марокко.

Учитывая, что в Марокко застройка жилых микрорайонов ведется 5, 6, 9 и 12-этажными домами, в качестве альтернативных вариантов рассматривались жилые микрорайоны с плотностью застройки соответственно 4800, 6300, 6700 и 7500 мг общей площади на га.

Результаты оценки уровня градостроительных решений жилой застройки в расчете на I м* представлена в таблице I.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что дополнительные затраты, связанные с природопользованием для 5-этажной застройки составляют около 4% от уровня общих базовых народнохозяйственных затрат по комплексной застройке жилых микрорайонов. Для 6 и 9-этажной застройки указанные затраты составляют соответственно 6% и 5% от уровня базисных народнохозяйственных затрат, а для 12-этажной соответственно 9%. Для 5-этажной застройки народнохозяйственные. затраты являются наименьшими и составляют 22,46 тыс. руб. на м*.

Второй по величине народнохозяйственных затрат является 12-этажная застройка - 24,2 тыс.руб./мг. Однако застройка территории в этом случае характеризуется большими экологическими затратами, увеличивающимися более чем в два раза по сравнению с 5-этажной застройкой и составляющими 2,0 тыс.руб./м*.

С позиции природопользования, а также критерия минимума народнохозяйственных затрат и максимальной комфортности проживания населения рекомендуется 5-этажная застройка.

Таблица I

Показатели уровня градостроутелышх решений застройки килого микрорайона численностью 10 тыс.человек для климатических условий Марокко

тыс.руб./мг

Показатели

Плотность застройки, и8 общ.пл./го 4800 6300 6700 7500

Этажность застройки, от

Базисные народнохозяйственные затраты по комплексной жилой застройке, Зр

Коэффициент природопользования, кэк.

Дополнительные народнохозяйственные затраты по природопользованию, Д Зпр

Народнохозяйственные; затраты по комплексной застройке с учетом природопользования , Зо + л Зпр

5

21,6 1,04

0.80

6

26,0 1,00

1,50

9

24,4 1,05

I ,22

12

22,2 1,09

2,0

22,46 27.56 25,(32 24,2

ВМВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

1. Анализ результатов теоретических исследований и практического опыта показал, что развитие жилищно-гражданского строительства н дальнейшая эксплуатация* жилого фонда оказывают отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, которое недостаточно учитывается при выборе градостроительных решений.

2. Для определения экономической оценки комплексной жилой застройки необходимо учитывать уровень рационального ресурсопотребления и технические решения систем инженерного оборудования, существенно влияющих на использование природных ресурсов.

3. На основе анализа методов определения экономической эффективности вариантов градостроительных решений выявлено, что в действующих методиках отсутствует экономическая оценка ущербов, наносимых окружающей сроде в результате функционирования сиотем инженерного оборудования.

4. Оценку природопользования в жилой застройке необходимо производить с учетом дополнительных'затрат, вызванных нерациональным (сверхнормативным) расходом тепловых, энергетических и водных ресурсов, из-за неэффективных технических решений систем инженерного оборудования.

5. Оценку е :ологическнх ущербов, наносимых окружающей среде, необходимо производить с учетом объемов выбросов п атмосферу от источников тепло- и энергоснабжения, сбросов загрязнений в водоёмы и поступлений (утечек) воды из трубопроводов в литосфеРУ-

6. -Полученные количественные значения коэффициента природопользования дают возможность учесть дополнительные затраты, вызываемые воздействием систем инженерного оборудования на окружающую среду, для различных плотностей жилой застройки и уровней ресурсопотребления.

7. Предлагаемый метод определения народнохозяйственных затрат с учетом природопользования апробирован на примере выбора плотности застройки при обеспечении жильем 10 тыс. человек в условиях Ш и 1У климатических районов СНГ, в наибольшей степени отвечающих климатическим условиям Нарокко.

Выявлено, что в рассматриваемых условиях минимальные народ-нехозяйственные затраты и наименьшее влияние на окружающую сред обеспечиваются при плотности жилой застройки 4800 м1/га соответ ствующей 5-этажной застройке.

Подписано в печатьоя.ОБ.92 Формат 60x84 /16 Поч.офс. И-131 Объем I уч.-изд.л. Т.100 3»ки:> Бесплпти

Ротапринт МИСИ им.В.В.КуПбинепп