Методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях"

На правах рукописи

БОНДАРЕНКО Владимир Викторович

МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТРУДА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (8 Экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Саранск 2006

003068965

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им Н И.Лобачевского»

Научный консультант доктор экономических наук, профессор

Удалов Федор Егорович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Гагаринская Галина Павловна

доктор экономических наук, профессор Озина Альбина Михайловна

доктор экономических наук, профессор Филиппова Наталья Алексеевна

Ведущая организация ГОУ ВПО «Саратовский государственный

социально-экономический университет»

Защита состоится «30» июня 2006 г, в 9 00 ч. на заседании диссертационного совета Д 212 117 05 при ГОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н П Огарева» по адресу 430000, г Саранск, ул Полежаева, 44, ауд 313

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н П Огарева»

Автореферат разослан «30» мая 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного сов> кандидат экономических наук, доцент

В. В. Митрохин

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В настоящее время отмечается рост объемов отечественного производства, наметились тенденции к диверсификации, укрупнению предприятий Во многом это стало возможным благодаря реализации концепции государственной промышленной политики, в основе которой находится программно-целевое регулирование процесса организационной, структурной и технологической модернизации индустриального воспроизводства

Современный этап развития российской экономики характеризуется существенными преобразованиями в системе и методах управления, целью которых является эффективное использование внутреннего потенциала промышленных предприятий По оценкам специалистов Министерства труда и социального развития Российской Федерации за счет подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала действующих предприятий может быть обеспечено до 30 % роста объемов производства

В условиях рыночной экономики условием повышения конкурентоспособности промышленных предприятий является использование различных факторов эффективности, среди которых важное место занимает рационализация труда управленческого персонала В связи с этим российские промышленные предприятия нуждаются в инновационных разработках в области экономики труда, позволяющих обеспечивать эффективную производственную деятельность и конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках

Особенность современного подхода к определению функций руководителя промышленного предприятия состоит в том, что он рассматривается как носитель инновационной производственной и организационной культуры Готовность руководителя к эффективной работе определяется знаниями, умениями, навыками и личными качествами В связи с этим рациональная организация управленческого труда, создание условий для повышения его эффективности приобретают приоритетное значение в современной экономической науке

На отечественных промышленных предприятиях сегодня имеются резервы рационализации труда управленческого персонала, использование которых позволяет получить существенные социально-экономические результаты без вложения значительных дополнительных средств При этом основой инноваци-онности являются компетенции управленческого персонала, базирующиеся на непрерывном обновлении знаний и совершенствовании приемов труда управленческого персонала Именно они обеспечивают динамичность развития и эффективность современного промышленного производства

В трудах отечественных и зарубежных ученых решены многие вопросы, связанные с рационализацией труда рабочих и руководителей низшего звена управления В то же время проблема рационализации труда управленческого персонала является недостаточно разработанной в современной экономической науке В связи с этим требуется уточнение и дополнение концептуальных и методологических положений, касающихся рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях

Степень научной разработанности проблемы. Основой диссертационного исследования явились теоретические, методологические и практические положения отечественных и зарубежных ученых, раскрывающих проблему рациональной организации труда управленческого персонала, повышения его эффективности

Разработкой проблем экономики труда с начала 20-х гг XX века занимались такие видные ученые, как А А Богданов, А К Гастев, О А Ерман-ский, П М Керженцев, Б Л Маркус, В Е Мотылев, М И Могилевский, И И Солнцев, С Г Струмилин Благодаря их деятельности в России впервые появились институты, занимающиеся проведением исследований в области научной организации труда персонала Основное внимание в разработках наз ванных авторов уделялось методам изучения затрат рабочего времени, стандартизации организационных решений, механизации производства, проектированию организации труда

Среди теоретических разработок по вопросам повышения производительности труда можно назвать труды Л Я Берри, К И Клеменко, П А Хромова, в области теории и практики нормирования труда - С В Башинского, И А Примака, Я М Пунского, И М Разумова, А И Рофе, М С Шахназарова В основном их разработки посвящены исследованию проблем повышения производительности труда, нормированию, оплате и материальному стимулированию работников

Отечественные специалисты А Г Григорьев, А Д Гапьцов, Б 3 Миль-нер, А П Павленко, П Ф Петроченко, И А Поляков, А А Пригарин, Г Э Слезингер, И И Шапиро исследуют вопросы организации труда, трудовых отношений, технологии трудовых процессов

Проблемам эффективности использования трудовых ресурсов уделяют особое внимание В Б Белкин, Ф М Волков, П П Литвяков, Г Г Меликьян, А П Осипов, В Д Патрушев, Г А Пруденский, М Я Сонин, В Н Ягодкин В качестве направлений их исследований можно назвать изучение социально-трудовых отношений, проектирование и использование рациональных приемов и методов труда

В центре внимания Е Г Антосенкова, Б И Брагинского, Л М Данилова, С Е Каменицер, Е В Касимовского, В Г Костакова, Н С Маслова, В В Рожкова, Н И Татаринова, Н И Шишкина находится решение проблем организации и повышения эффективности труда с использованием систем автоматизированного проектирования

Значительное внимание проблеме рациональной организации труда уделено и в работа зарубежных авторов М Армстронга, П Берда, М Вудкока, Л Зайверта, В Зигерта, Д Моргенстерн, Й Ниссинен, Д Олкок, Т Питера, Ф Тейлора, Д Френсиса, П Форсайта, Ф Хедоури, Г Эмерсона, Б Энкельма-на, Д Ягера Большая часть работ исследователей посвящена вопросам нормирования и регламентации труда рабочих, специалистов и руководителей низшего звена При этом в научных работах зарубежных специалистов рассматривались в основном социологический, философский и экономический аспекты данной проблемы

Проблемами рациональной организации труда управленческого персонала, изучением факторов, влияющих на его трудовую отдачу и использование рабочего времени занимаются ученые Ю А Анкутдинов, Г А Архангельский, Б Н Гамидуллаев, Б М Генкин, Л Н Зудина, А Я Кибанов, С Д Резник, Ф Е Удалов, В В Федотова и др В исследованиях авторов раскрыты многие методологические вопросы организации и регламентации труда Однако это не позволяет считать решенной проблему выявления и использования резервов рационализации труда управленческого персонала К тому же, исследуя организационные, социальные, экономические факторы, оказывающие влияние на совершенствование управленческой деятельности и на управленческий перс о-нал промышленных предприятий, можно сделать вывод о значительных изменениях в содержании его труда

Изменение социально-экономических отношений в нашей стране потребовало новых подходов к решению проблем экономики труда Начиная с 90-х гг прошлого века в области экономики труда активно работали исследовательские организации системы Министерства труда России Институт труда, Всероссийский центр уровня жизни, Всероссийский центр охраны и производительности труда, Центральное бюро нормативов по труду Исследования по различным аспектам экономики труда проводятся также на специализированных кафедрах высших государственных учебных заведений Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, Российской экономической академии им Г В Плеханова, Государственного университета управления, Московского государственного университета, Академии труда и социальных отношений им М В Ломоносова,

Несмотря на широкий спектр имеющихся научных разработок в области экономики труда, недостаточно представлено теоретическое обоснование экономических и организационных факторов, оказывающих влияние на формирование системы рационализации труда управленческого персонала в условиях современной экономики, не разработана единая методика оценки ее уровня В отечественной экономической науке отсутствуют теоретические и методологические подходы к рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях, функционирующих в изменяющейся рыночной среде, что определило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методологии формирования системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи

- изучить эволюцию научных взглядов на рационализацию труда управленческого персонала,

- систематизировать отечественные и зарубежные концепции рацион а-лизации труда управленческого персонала,

- обосновать место и роль рационализации труда в системе управления

персоналом,

- сформулировать принципы обеспечения рационализации труда управленческого персонала применительно к современному этапу социально-экономических преобразований,

- определить организационные и экономические факторы рационализации труда управленческого персонала,

- проанализировать состояние рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях,

- разработать модель развития потенциала управленческого персонала с учетом рационализации труда,

- обосновать методические подходы к оценке уровня рационализации труда управленческого персонала,

- разработать систему рационализации труда управленческого персонала с использованием методов персонального менеджмента,

- разработать модель социально-экономического развития промышленных предприятий Пензенской области с учетом влияния рационализации труда управленческого персонала

Объектом диссертационного исследования является трудовая деятельность управленческого персонала промышленных предприятий

Предметом исследования определена совокупность теоретических и методологических проблем формирования системы рационализации труда управленческого персонала

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных специалистов, изучающих проблемы рационализации труда управленческого персонала

В работе использованы материалы международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций и семинаров

Методологическая основа исследования базируется на системном анализе как научном методе выявления и использования резервов рационализации труда управленческого персонала

В диссертационном исследовании применялись методы трендового, статистического (SPSS), экономического, социологического и логического анализа, экспертных оценок, экономико-математические методы с применением компьютерной обработки данных

Информационной базой исследования послужили нормативно-справочные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, законодательные акты и нормативно-правовые документы Российской Федерации, фактический материал по данным отчетности промышленных предприятий Приволжского федерального округа, справочная и специальная литература, также аналитическая информация, опубликованная в периодической печати и специализированных научных изданиях, а также результаты, научных исследований на промышленных предприятиях, выполненных при непосредственном участии автора в период с 1994 по 2005 г

Научная новизна выполненного исследования заключается в разработке

концептуальных подходов и методологии формирования системы рационализации труда управленческого персонала, а также методического аппарата для решения связанных с этим практических проблем

Конкретные результаты, обладающие научной новизной, заключаются в следующем

- обоснован системно-эволюционный концептуальный подход к исследованию рационализации труда управленческого персонала, базирующийся на следующих гипотезах элементы системы рационализации труда управленческого персонала должны познаваться не только сами по себе, но и как элементы более крупных систем (управления персоналом, управления предприятием), система, находясь под воздействием внешних факторов должна постоянно адаптироваться к новым условиям, изменяя свое системное качество (с 29-34, 53-60),

- разработаны основополагающие принципы рационализации труда управленческого персонала научность, комплексность, системность, гумани-стичность, экономичность, а также предложены методы оценки эффективности управленческого труда системный анализ, экспертно-аналитический, социологический, регламентация, экономико-математический, положенные в основу авторской методологии формирования системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях (с 61- 63, 75-86, 109-П0),

- выявлены резервы повышения работоспособности и трудовой отдачи руководителей промышленных предприятий на основе оценки их потенциала и результатов его реализации по следующим критериям использование рабочего времени, умение организовать свой труд и труд подчиненных, навыки работы с информацией и организации деловых совещаний (с 150-167),

- предложена модель развития потенциала управленческого персонала промышленных предприятий, в основу которой положены факторы рационализации труда управленческого персонала, важнейшими из которых являются формирование корпоративной культуры, создание кадрового резерва и непрерывное внутрифирменное повышение квалификации с целью повышения профессиональных компетенций (с 168-184),

- разработаны рекомендации по формированию системы рационализации труда управленческого персонала, основанные на концептуальном подходе и авторской методологии решения данной проблемы, включающей в себя использование методов персонального менеджмента, современные подходы к регламентированию и организации управленческого труда, оценке его качества и эффективности, мотивации и стимулирования управленческого труда (с 217— 229),

- разработана видовая классификация рациональных и фактических затрат времени управленческого персонала промышленных предприятий, позволяющая выявить уровень рационализации труда и осуществлять оценку использования рабочего времени в зависимости от личностных характеристик данной категории работников (специальное образование, стаж работы на занимаемой должности, возраст), что создает предпосылки для более эффективного исполь-

зования фонда рабочего времени (с 26-29, 213-216),

- выявлено влияние рационализации труда управленческого персонала на социально-экономические показатели деятельности промышленных предприятий Пензенской области на основе построенной экономико-математической модели, позволяющей осуществлять краткосрочное прогнозирование развития предприятий с учетом изменения факторов рационализации труда управленческого персонала (с 229-238, 243-246)

Практическая и теоретическая значимость диссертационного исследования. Разработанные концептуальный подход и методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала существенно расширяют и конкретизируют представленные в научной литературе принципы, методы и модели рационализации управленческого труда

Практическую ценность имеет разработанная в диссертации модель социально-экономического прогнозирования, обеспечивающая достижение экономических целей промышленного предприятия на основе рационализации труда управленческого персонала

Предложенный в диссертации практический подход к реализации концепции самообучающихся организаций может быть использован на промышленных предприятиях в рамках послевузовской непрерывной внутрифирменной системы обучения в целях повышения потенциала управленческого персонала

Разработанный методический подход к оценке уровня рационализации труда управленческого персонала позволяет разработать систему рационализации труда управленческого персонала с использованием методов персонального менеджмента, определить состояние использования рабочего времени и трудовой отдачи

Выводы и практические рекомендации, представленные в диссертации, могут быть использованы руководителями промышленных предприятий, работникам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отвечающим за развитие промышленности

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в сборниках материалов научных исследований, научных статьях в центральных изданиях, а также апробированы в выступлениях на Международных и Всероссийских конференциях, в том числе «Обучение менеджменту», г Пенза, 1995 г, «Малый и средний бизнес организационно-финансовый механизм функционирования», г Н Новгород, 1997 г, «Рационализация труда управленческих кадров», г Новосибирск, 1997 г, «Экономические и социальные проблемы управления предприятием», г Пенза, 2001 г; ((Актуальные проблемы науки и образования», г Пенза, 2002 г, «Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке», г Пенза, 2003 г, «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества регион, город, предприятие», г Пенза, 2003 г, «Проблемы функционирования, восстановления и развития народно-хозяйственного комплекса России», г Н Новгород, 2003 г , «Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций», г Пенза, 2003 г, «Реформирование системы

управления на современном предприятии», г Пенза, 2003, 2004, 2005, 2006 гг , «Научные труды Московского открытого социального университета», г Москва, 2005 г, «Повышение потенциала предприятия», г Н Новгород, 2005 г, «Управление человеческими ресурсами», г Саранск, 2005 г, «Теоретико-методические проблемы качества подготовки специалиста в вузе», г Москва,

2005 г, «Современные направления развития науки и образования», г Пенза,

2006 г

Отдельные теоретические и методические положения научного исследования вошли в главы учебника для вузов «Персональный менеджмент», — М ИНФРА-М, 2004 г и учебного пособия «Персональный менеджмент Тесты и конкретные ситуации», - М ИНФРА-М, 2006 г, изданные с грифом Министерства образования Российской Федерации в составе межрегионального коллектива ученых

Методические положения по оценке уровня рационализации труда управленческого персонала нашли широкое применение в ряде вузов, входящих в Учебно-методическое объединение вузов России по образованию в области менеджмента Московском открытом социальном университете (г Москва), Нижегородском государственном университете им Н И Лобачевского (г Н Новгород), Пензенском государственном университете архитектуры и строительства (г Пенза), Пензенском государственном педагогическом университете им В Г Белинского (г Пенза) при изучении дисциплин «Персональный менеджмент» и «Управление персоналом»

Научно-практические разработки, выдвинутые в диссертации, нашли отражение в деятельности ряда организаций и предприятий Пензенской области ОАО «Пензагазификация», ОАО «Пензапромстрой» и др

Полученные основные результаты и выводы включены в ряд научно-исследовательских работ в методические рекомендации по совершенствованию практической деятельности управленческого персонала промышленных предприятий

1 Методические рекомендации по организации личного труда руководителя Объединение по руководству научно-технической информацией Госплана РСФСР, Пензенский центр научно-технической информации, № 286-91, 1991 г

2 Комплексная система рационализации управленческого труда Научно-технический отчет, государственная регистрация № 01930005890 - Пенза Пензенский инженерно-строительный институт, 1995 г

3 Резервы повышения эффективности деятельности ЗАО СМТ «Волго-градстройгаз» Научно-технический отчет, государственная регистрация

№ 012001011810 - Пенза Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, 2002 г

4 Разработка системы управления персоналом ОАО «Пензагазификация» Научно-технический отчет, регистрация № 23 11-04 -Пенза Пензенский государственный педагогический университет им В Г Белинского, 2004 г

Публикации. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в 32 публикациях общим объемом авторского т екста 60,47 п л, в

том числе в 4-х монографиях, а также учебнике и учебном пособии, имеющих гриф Министерства образования Российской Федерации и изданных в центральном издательстве «ИНФРА-М» (г Москва)

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, включающего 262 источника Работа изложена на 307 страницах, содержит 24 таблицы, 30 рисунков, 8 приложений

2 ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Структура и логика работы согласуются с предметом и целью исследования, что нашло свое отражение в содержании диссертации

Во введении обоснована актуальность темы, представлена степень ее разработанности, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость

В первой главе «Теоретические проблемы рационализации труда управленческого персонала в современной экономической науке» исследованы проблемы и закономерности развития рационализации труда управленческого персонала, проведено теоретическое обоснование применяемых терминов и понятий, определены содержание и характеристики рационализации труда и ее особенности в системе управления персоналом

Во второй главе «Методология исследования рационализации труда управленческого персонала» обоснован концептуальный подход и разработаны принципы обеспечения рационализации труда управленческого персонала, определены организационные факторы, воздействующие на нее, предложены методы оценки эффективности труда управленческого персонала

В третьей главе «Анализ состояния рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях» проанализировано состояние организации труда и использования рабочего времени управленческого персонала, информационного обеспечения его деятельности, исследована практика проведения деловых совещаний на примере промышленных предприятий Пензенской области, выявлены резервы повышения работоспособности и трудовой отдачи современных руководителей

В четвертой главе «Приоритетные направления рационализации труда управленческого персонала промышленного предприятия» проведена диагностика рационализации труда управленческого персонала, обоснован выбор и предложен методический подход к построению моделей развития потенциала управленческого персонала на основе рационализации труда, в качестве важнейшего фактора рационализации предложено повышение квалификации руководителей в системе внутрифирменного и внешнего обучения на промышленных предприятиях

В пятой главе «Формирование системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях» разработаны методические рекомендации по оценке уровня рационализации труда управленческого персонала, обосновано применение методов персонального менеджмента, представлена модель социально-экономического развития промышленных предприятий Пензенской области с учетом влияния рационализации труда управлен-

ческого персонала, что позволяет осуществлять прогнозирование их хозяйственной деятельности

В заключении по результатам исследования сделаны выводы и даны рекомендации по использованию теоретических, методологических и практических подходов к решению проблем рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

3.1. Концептуальный подход к исследованию рационализации труда управленческого персонала.

Исследование проблемы формирования системы рационализации труда управленческого персонала осуществлялось на основе использования системно-эволюционного подхода Системная парадигма опирается на положение о том, что все явления объективной действительности должны познаваться не только сами по себе, но и как элементы более широких систем Системный подход к исследованию рационализации управленческого труда способствует обогащению знания, т к предметное знание дополняется макросистемным. Эволюционная же парадигма исходит из того, что система, находясь под воздействием внешних факторов, вынуждена постоянно адаптироваться, изменяя свое системное качество

Переход к рыночной экономике постоянно актуализирует проблему рационализации труда управленческого персонала Во-первых, создание конкурентной среды явилось мощным стимулом для более динамичного развития предприятий, потребовало от них гибкости и быстрой адаптации к постоянно изменяющимся факторам внешней и внутренней среды, а, следовательно, и более качественной работы управленческого персонала Во-вторых, курс на расширение внешнеэкономических связей обусловил необходимость повышения качества выпускаемой продукции и ее соответствия международным стандартам для обеспечения конкурентоспособности на мировых рынках В-третьих, уменьшение доли государственного сектора экономики сопровождается процессами активного участия зарубежных фирм в реализации инвестиционных проектов, связанных с развитием российской экономики, что требует адекватного стиля и использования современных методов работы управленческого персонала в организации и культуре труда.

Значительная часть отечественных и зарубежных исследователей отмечает специфичность труда управленческого персонала При этом часто подчеркивается, что в отличие от труда специалистов, занимающихся, как правило, одним видом деятельности, соответствующим их должностным обязанностям, труд руководителя нельзя охарактеризовать однозначно. Проблематика рационализации управленческих процессов определяется специфической особенностью управленческого труда Из анализа содержательного аспекта понятия «рационализация» следует, что данный процесс в динамике предполагает разработку количественных и качественных (в отличие от нормирования управленческого труда) параметров управленческих процессов При этом нормирование

- неотъемлемая часть регламентации, а рационализация, в свою очередь, - более широкое понятие, чем регламентация

Проведенное исследование показало, что в настоящее время отсутствует единый подход к определению понятия «рационализация труда управленческого персонала» По мнению ряда исследователей, рационализацию управленческого труда следует рассматривать как часть системы управления персоналом Эта точка зрения полностью соответствует нашим представлениям о предмете исследования, так как любые действия и решения в области управления персоналом не могут приобрести конкретной направленности, если в их основе отсутствует управленческая деятельность, предполагающая построение системы управления персоналом с учетом основных принципов и методов рационализации управленческого труда

Рационализация труда приобретает особое значение в специфических условиях функционирования российских предприятий тенденции расширения производства, усиление процессов реструктуризации, диверсификации производственной деятельности, рост потребности в высококвалифицированных руководителях на всех уровнях управления, что позволило определить ее место и значение в системе управления персоналом современного промышленного предприятия Практическая же реализация технологий по управлению персоналом позволяет выявлять перспективные направления рационализации труда, корректировать последовательность действий в данной области, уточнять цели и задачи в соответствии со сложившейся социально-экономической ситуацией

3.2. Методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала.

Рационализация управленческого груда предусматривает снижение трудоемкости управленческих процедур, обеспечение эффективного использования функций управления, экономию рабочего времени, совершенствование форм документационного оборота, создание рациональных информационных и документационных потоков, повышение качества управленческого труда

Предлагаемая методология исследования рационализации труда управленческого персонала базируется на ряде основополагающих принципов и методов

Рационализации труда управленческого персонала должна основываться на ряде основополагающих принципов научность, комплексность, системность, гуманистичность, экономичность

Принцип научности базируется на изучении современных методов и приемов рационализации труда управленческого персонала, использовании имеющихся ресурсов, научных знаний для получения запланированного результата Данный принцип находит свое выражение в формировании системы рационализации труда управленческого персонала с учетом достижений науки в области рационализации в условиях рыночной экономики

Принцип комплексности при решении вопросов рационализации труда состоит в том, что ее проблемы должны решаться одновременно с учетом положений экономики труда, социологии труда, производственной эстетики, эргономики и др Предполагает всесторонний подход с точки зрения наук, изу-

чающих вопросы рационализации труда, функционирования человека в производственной среде и трудовом коллективе

Принцип системности рационализации труда управленческого персонала рассматривает ее, во-первых, как явление, имеющее сложную внутреннюю структуру, состоящую из взаимосвязанных элементов, во-вторых, часть структуры более высокого порядка с учетом многочисленных связей и зависимостей Данный принцип проявляется в том, что при рационализации труда управленческого персонала нельзя пренебрегать ни одним из ее элементов, все они должны быть в равной степени проработаны и взаимоувязаны, необходимо учитывать взаимосвязи рационализации с уровнем современных информационных технологий, техники и технологии производства, с имеющимися организационными подсистемами

Принцип гуманистичности при рационализации труда управленческого персонала находит выражение в создании условий в социально-экономической системе, учитывающих социальные и психофизиологические потребности работников Учет данного принципа в рационализации труда управленческого персонала обеспечивает высокую производительность, дисциплину труда, положительно влияет на психофизиологические характеристики трудовой деятельности, уменьшает заболеваемость и количество конфликтных ситуаций на производстве, повышает работоспособность управленческого персонала, снижает текучесть кадров

Принцип экономичности предполагает наиболее эффективную организацию системы рационализации труда управленческого персонала Заключается в том, что проблемы рационализации труда управленческого персонала можно решать с различными затратами ресурсов Реализуя принцип экономичности, необходимо, во-первых, определить возможные методы рационализации, во-вторых, выбрать из них наиболее экономичный, требующий минимальных затрат труда и времени

Обоснование и расширение принципов возможно на основе изучения имеющегося противоречия между научной рационализацией труда управленческого персонала и производственной системой промышленных предприятий

В качестве инструментария формирования системы рационализации труда управленческого персонала необходимо раскрыть сущность соответствующих методов

Метод системного анализа служит инструментарием системного подхода к решению проблем рационализации труда управленческого персонала Данный метод позволяет изучить систему рационализации труда управленческого персонала и выявить многообразные типы внутренних и внешних связей

Экспертно-аналитический метод основывается на привлечении к рационализации труда управленческого персонала высококвалифицированных специалистов С помощью этого метода выявляются основные направления рационализации труда управленческого персонала, выполняется оценка ее результатов

Социологический метод направлен на изучение проблемы функционирования социальных отношений в процессе формирования системы рационализации труда управленческого персонала

Метод регламентации предусматривает применение регламентов, определяющих состав и содержание функций в системе рационализации труда управленческого персонала

Экономико-математическое моделирование позволяет получить данные о влиянии рационализации труда управленческого персонала на социально-экономические результаты деятельности организации Данный метод позволяет прогнозировать хозяйственную деятельность предприятия в зависимости от рационализации труда управленческого персонала

Для получения информации о формировании системы рационализации труда управленческого персонала необходимо применять совокупность названных методов

3.3. Резервы повышения работоспособности и трудовой отдачи управленческого персонала на промышленных предприятиях.

Исследование практики использования рабочего времени, организации рабочих мест и условий труда, работоспособности, информационной обеспеченности, результативности проводимых деловых совещаний руководителей, выполненное в ОАО «Пензагазификация», ОАО «Пензапромсторой», ФГУП ПО «Электроприбор», ОАО «Биосинтез» позволило выявить состояние системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях Пензенской области

Как показало трендовое исследование, проведенное с 1994 по 2004 г, наблюдалось увеличение численности работников с одним и более высшим образованием, рост профессионального и культурного уровня управленческих кадров, возрастание их роли в модернизации техники и технологии производства, более широкое использование информационных технологий при решении управленческих задач, повышение персональной ответственности за качество принимаемых решений Наряду с этим, отмечается наличие существенных недостатков в рационализации труда руководителей и специалистов В настоящее время отсутствует система, учитывающая рациональное использование рабоч его времени управленческого персонала (непроизводительные затраты рабочего времени данной категории работников составляют до 1/3 от продолжительности рабочего дня)

Необходимость проведения мониторинга состояния системы рационализации труда руководителей и специалистов обусловлена теми трансформациями в общественном строе, которые принципиально изменили не только социально-экономические условия, но и повлияли на отношение к труду, формам собственности, обозначили прямую зависимость преуспевания предприятия от профессиональных компетенций управленческого персонала Эффективность работы управленческого персонала в условиях рыночной среды тесно взаимосвязана с функцией планирования

На рисунке 1 показано изменение доли работников, планирующих свою работу на краткосрочный и долгосрочный период

Выявленные расхождения в Значениях по перспективному планированию объясняются тем, что в отличии от современной клиентиой ориен тации, в условиях начала формирования рыночной экономики руководителю было важнее отчитаться о текущем состоянии дел, что приводило к расхождениям в определении важност и и значимости самой сущност и планирования.

Планирование работы на день

Планирование работы на неделю

Планирование работы на месяц

Планирование работы на год

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Удельный нес руководителей н специалистов от их общем численности

□ Результаты обследования за 201)4 год □ Результат»,] обследования за 1994 год

Рисунок I - Изменения в периодах планирования работы управленческого персонала

О том, что современные руководители и специалисты имеют большую загруженность, свидетельствуют полученные результаты обследования. Гак, интенсивность рабочего дня возросла на 11,7%, что сами руководители объясняют необходимостью организации более эффективной работы всех подразделений предприятия в конкурентной среде. Наибольшие резервы эффективного использования рабочего времени выявлены а организации груда (57,1 %), а также в устраненин незапланированных затрат времени (15,4 %).

На вопрос о наличии резервов повышения работоспособности 74,7 % опрошенных отвечают утвердительно. В качестве личных стимулов для повышения работоспособности приоритетными были названы: хорошие условия работы, материальное и моральное поощрение, возможность продвижения по службе, наличие авторитета в коллективе, работа без возрастного ценза, престиж в обществе.

Анализ результатов социологического опроса выявил недостатки в управленческой документации: наличие излишних неиспользуемых показателей в документах (19,4 %); отсутствие стандартов (17,1 %); дублирование документов (14,9 %); невозможность применения для обработки документов электронно-вычислительной техники из-за отсутствия специальных компьютерных программ (13,4 %); низкая аналитичность документов (13,4 %); несо-

¡ез.<ш>| !б1,8%;

те

[35,9%]

поставимость данных, содержащихся в различных документах (12,6 %), недостаточная взаимосвязь форм и правил оформления документов (8,9 %)

При изучении протоколов совещаний, приказов и распоряжений ОАО «Пензагазификация», ОАО «Биосинтез» отмечено, что усилия руководителей нередко сосредоточены на дублировании ранее принятых решений Это означает, что более, чем в половине случаев приказ требует от работника выполнения обязанностей, которые уже входят в сферу его полномочий

На основе проведенного в диссертации анализа организации труда руководителей и специалистов можно сделать вывод об улучшении положения дел в системе рационализации труда управленческого персонала, что обусловлено необходимостью мобилизации всех имеющихся ресурсов в конкурентных условиях

Выявленные резервы позволили обосновать приоритетные направления рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях перенесение акцента планирования рабочего времени с краткосрочного на стратегическое, организацию рабочих мест с учетом требований трудового процесса и оптимальных условий труда, планировку рабочих помещений на основе изучения и анализа технологии выполнения основных видов работ и рациональных потоков информации, совершенствование документооборота посредством сокращения избыточности информации и оптимизации его схемы, использование информационных технологий при решении управленческих задач, учет основных затрат рабочего времени с целью повышения периода творческой работоспособности при выполнении работы

3.4. Модель развития потенциала управленческого персонала промышленных предприятий па основе рационализации труда.

Условием роста конкурентоспособности промышленных предприятий является разработка и применение достижений научно-технического прогресса, а также мониторинг направлений и темпов его развития Это требует высокой слаженности функционирования системы управления от макро- до микроуровня, повышения качества труда, выявления и наиболее полного использования управленческого потенциала, а также учета достижений, накопленных в отечественной и зарубежной науке

В рыночной экономике повышается роль руководителя как организующего фактора современной системы управления При этом существующая практика управления недооценивает значение рационализации как фактора, оказывающего непосредственное влияние на качественные результаты труда

На рисунке 2 представлена схема, отражающая влияние факторов внешней среды на качественные результаты труда управленческого персонала

Проводимые экономические преобразования привели к значительным изменениям в условиях труда управленческого персонала промышленных предприятий и к существенным переменам в его содержании необходимость освоения новых методов управленческой деятельности, появление многообразных форм собственности и гибких моделей управления, фактическая ликвидация традиционной системы подготовки кадров и отсутствие на начальном этапе реформирования экономики адекватно заменяющей ее системы вместе с ухо-

дом с промышленных предприятий квалифицированных специалистов, определило проблему сохранения и развития потенциала управленческого персонала

Рисунок 2 - Схема влияния факторов внешней среды на качественные результаты труда управленческого персонала

Воздействие всей совокупности факторов внешней среды на потребности руководителя осуществляется посредством формирования общественных ценностей и сопоставления их с индивидуальными потребностями При соответствии обеих систем ценностей требуемым критериям предприятие получает высокие социально-экономические результаты

В соответствии с авторской гипотезой, повышение потенциала управленческого персонала представляется возможным на основе применения научных принципов рационализации трудовых процессов Необходимость постановки и решения проблемы рационализации труда управленческого персонала обусловлена рядом объективных причин Во-первых, сама по себе задача повышения производственного потенциала в определяющей степени носит управленческий характер Во-вторых, повышение потенциала промышленных предприятий должно осуществляться за счет использования эффективных методов рационализации труда В-третьих, рост образовательного потенциала, квалификации управленческого персонала и применение информационно-технических средств способствуют интенсификации управленческого труда

Модель развития потенциала управленческого персонала на основе рационализации труда может быть представлена в виде

F = /(¿1ЛЛAЛAЛЛ). (1)

где Т7- управленческий потенциал,

к, - уровень рационализации управленческого труда, к2 - система повышения квалификации руководителей, кз - уровень работы с кадровым резервом, к4 - наличие корпоративной культуры, кь - уровень профессиональных компетенций, к6- состояние психологического климата в коллективе, кт- доверие между руководителями и подчиненными, кв - участие в принятии решений Вышеуказанные факторы имеют ту или иную степень взаимозависимости на психологический климат большое влияние оказывает уровень взаимного доверия в коллективе, а коллективная система ценностей оказывает влияние практически на все другие факторы

Приоритетным направлением рационализации труда является развитие потенциала управленческого персонала на основе повышения квалификации и формирования корпоративной культуры

Повышение квалификации на промышленных предприятиях осуществляется в формах, отличающихся друг от друга в зависимости от степени связи с практической деятельностью, организации процесса обучения Данное положение подтверждают результаты проведенного исследования В таблице 1 представлена динамика повышения квалификации управленческого персонала на промышленных предприятиях

Таблица 1 - Динамика повышения квалификации управленческого персонала на промышленных предприятиях __

Год про- ОАО Пензагази- ОАО «Пенза- ФГУП ПО «Элек- ОАО «Биосин-

ведения фикация» промстрой» троприбор» тез» (кол-во

обучения (кол-во обучае- (кол-во обучае- (кол-во обучае- обучаемых в %

мых в % от общей мых в % от общей мых в % от общей от общей чис-

численности пер- численности пер- численности пер- ленности пер-

сонала) сонала) сонала) сонала)

1994 2 4 1 1

1996 4 3 2 2

2000 5 5 3 2

2002 4 4 2 3

2005 5 6 3 4

Мнения руководителей расходятся в ответах на вопрос «Каков уровень квалификации работников на данном предприятии9» 68,9% опрошенных ОАО «Пензагазификация» назвали средний, 17,6% отметили низкий уровень квалификации управленческого персонала, что говорит о недостатках внутрифирменной системы обучения 29,4% руководителей ФГУП ПО «Электроприбор» и

25,9% в ОАО «Биосинтез» считают, что выполняемая ими работа не полностью соответствуют имеющемуся потенциалу

Чем выше потенциал управленческого персонала предприятия, представляющий собой набор ключевых компетенций, тем больше у предприятия возможностей для создания конкурентных преимуществ Результаты исследования показали, что на предприятиях существует внутрифирменная система обучения персонала, включающая вопросы рационализации, но количество обучаемых составляет не более 6% от общей численности, что отрицательно сказывается на повышении потенциала управленческого персонала

3.5 Система рационализации труда управленческого персонала промышленного предприятия.

Система рационализации труда управленческого персонала представляет собой совокупность элементов, оказывающих значительное влияние на эффективную организацию трудовых процессов руководителей, имеющих своей целью достижение высоких производственных показателей

В общем виде алгоритм формирования системы рационализации труда управленческого персонала (рисунок 3) содержит прогнозирование направ-

Рисунок 3 — Алгоритм формирования системы рационализации труда управленческого персонала

лений развития информационно-технического прогресса, выявление закономерностей изменений в содержании труда управленческого персонала, определение приоритетных требований к качествам, предъявляемым к управленческому персоналу

При разработке системы рационализации следует исходить из содержания управленческого труда В диссертационном исследовании выявлены закономерности, способствующие изменению требований к содержанию труда управленческого персонала Они характеризуются возрастанием сложности процессов управления, изменениями в жизненном уровне, ростом образовательного, правового, профессионального уровня и личностного самосознания, возрастанием уровня информированности, повышением компетентности и ростом технической оснащенности труда

В соответствии с поставленной целью исследования в диссертации предложена система рационализации труда управленческого персонала В качестве основных элементов системы рационализации труда управленческого персонала определены (рисунок 4)

- эффективное использование рабочего времени,

- рациональная организация рабочих мест и условий труда,

- высокая работоспособность и трудовая отдача,

- рациональное делопроизводство и документооборот,

- эффективная подготовка и проведение деловых совещаний

Представленная система позволяет разработать методический подход к

оценке состояния рационализации труда управленческого персонала

3.6. Методика оценки уровня рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях.

В результате анализа структуры рабочего дня управленческого персонала ОАО «Пензагазификация», ОАО «Пензапромстрой», ФГУП ПО «Электроприбор», ОАО «Биосинтез» была разработана видовая классификация затрат рабочего времени организационно-плановая работа (организация труда, планирование производственных показателей и руководство технологией выполнения задания), работа с документацией (изучение и составление приказов, ведомостей, отчетов, справок и т д ), инженерно-экономическая работа (изучение технической и технологической документации, инженерные и экономические расчеты, внедрение достижений технического прогресса), участие в работе совещаний (подготовка и проведение производственных совещаний), представительские функции (представление интересов предприятия), получение и передача информации (информационные коммуникации), повышение квалификационного уровня (изучение передового опыта, изучение специальной литературы, стажировки и другие формы обучения), телефонные переговоры (координация производственных процессов, оперативное решение возникающих вопросов при помощи современных средств связи), решение кадровых вопросов (формирование управленческой «команды», административно-воспитательная работа), осуществление контроля за выполнением принимаемых решений, ходом производственных процессов и планово-экономической отчетности,

1 Эффективность испотьзования рабочего времени

5 Подготовка и проведение деловых совещаний

1 1 Планирование текущей работы

1 2 Планирование среднесрочной работы

1 3 Планирование перспективной работы

I 4 Использование современных технических средств

1 5 Своевременное начало работы

1 6 Нормированная продолжительность рабочего дня

1 7 Наличие штатных помощников

1 8 Планирование работы подчиненных

1 9 Научная организация труда

I 10 Удовлетворенность результатами выполняемой работы I 11 Загруженность рабочего дня

1 12 Контроль за использованием рабочего времени

2 1 Соблюдение санитарно-гигиенических норм условий труда 2 2 Рациональная организация рабочих мест

2 3 Обеспеченность нормативной документацией 2 4 Обеспеченность отчетной документацией 2 5 Обеспеченность управленческой документацией 2 6 Применение технических средств размножения документов 2 7 Наличие современных средств связи

2 8 Применение современной электронно-вычислительной техники

2 9 Удовлетворенность рабочим местом и условиями труда

3 1 Построение графика использования рабочего дня в соответствии с индивидуальными биоритмами

3 2 Выявление резервов для повышения работоспособности 3 3 Ведение здорового образа жизни 3 4 Временная утрата работоспособности по ботезни 3 5 Планирование производственных ситуаций 3 6 Разработка мероприятий по укреплению здоровья 3 7 Эмоциональная сдержанность

3 8 Конфтиюные ситуации с вышестоящим руководством 3 9 Конфликтные ситуации с ко тлегами-руководителями 3 10 Конфпиктные ситуации с подчиненными 3 11 Отрицательное воздействие конфликтных ситуаций на здоровье 3 12 Использование внерабочего времени для повышения профессионального уровня

3 13 Планирование графиков рабочего и внерабочего времени

4 1 Наличие нормативной литературы по оформлению служебных документов

4 2 Владение спецификой составления служебных документов 4 3 Определение сроков исполнения стужебной документации 4 4 Контроль сроков и качества исполнения документов 4 5 Применение унифицированных документов 4 6 Механизация операций, связанных с делопроизводством 4 7 Распределение входящей документации по функциональным обязанностям сотрудников

4 8 Наличие электронно-технических средств документооборота

4 9 Детегирование исполнения документации

5 1 Влияние совещаний на улучшение вопросов организации и управления производством

5 2 Влияние совещаний на развитие профессиональных качеств работников

5 3 Личное участие в подготовке совещаний

5 4 Подготовка производственных совещаний

5 5 Определение регламента совещаний

5 6 Подведение итогов совещаний

5 7 Принятие проектов решений

5 8 Назначение конкретных исполнителей

5 9 Контроль за выполнением принимаемых решений

Рисунок 4 - Система рационализации труда управленческого персонала

21

территориальные перемещения (передвижения по подразделениям), выполнение несвойственной должности работы (замещение работников других категорий и пр), затраты рабочего времени на непредвиденные потери (непроизводственные затраты времени)

Исследование структуры затрат рабочего времени позволило сравнить результаты использования рабочего времени отдельными категориями работников Полученные на основе экспертных оценок рациональные затраты рабочего времени руководителей и специалистов являются основой для сравнения с фактическими затратами

В диссертации разработана и апробирована методика оценки уровня рационализации управленческого труда, в основу которой положены показатели рационализации труда управленческого персонала

Зависимость показателей рационализации труда управленческого персонала (П) представлена математически

где X - оценка основных параметров рационализации труда,

п - количество основных параметров Данное уравнение можно решить в случае, если заданы значения каждого параметра - эффективность использования рабочего времени, организация рабочих мест и условий труда, работоспособность и трудовая отдача, рациональное делопроизводство, подготовка и проведение деловых совещаний

В таблице 2 приведены результаты расчета средних значений показателей эффективности системы рационализации труда управленческого персонала

Из анализа данных прослеживается положительная динамика показателей уровня рационализации труда управленческого персонала (за 1994 -2004 гг) уровень рационализации увеличился с 0,68 до 0,78

На предприятии ОАО «Пензапромстрой» в 2004 г наблюдалось снижение уровня рационализации труда управленческого персонала с 0,74 до 0,70, что объясняется особенностью кадровой политики, связанной с привлечением в 2002-2003 гг молодых специалистов из числа закончивших вузы и не имеющих практического опыта работы

Представленные в таблице 2 результаты расчета свидетельствуют о наличии резервов в системе рационализации труда управленческого персонала промышленных предприятий

Интенсификация деятельности промышленных предприятий в условиях рыночных отношений во многом связана с повышением роли фактора времени в управлении экономическими процессами

Исследование затрат рабочего времени позволило сравнить результаты между отдельными категориями работников на различных управленческих уровнях за длительный период времени

п

(2)

п

Таблица 2 - Динамика показателей уровня рационализации труда управленческого персонала промышленных предприятий Пензенской области

и/и о^" Наименование показателей ОАО «Пенза-газификация» ОАО «Пенза-промстрой» ПО «Электроприбор» ОАО «Биосинтез»

1994 г 2004 г 1994 г 2004 г 1994 г 2004 г 1994 г 2004 г

2 3 3 4 6 7 4 6 7

1 Эффективность использования рабочего времени (Крв) 0,70 0,74 0,67 0,73 0,65 0,80 0,73 0,75

2 Рациональная организация рабочих мест и условий труда (Крм) 0,71 0,73 0,70 0,62 0,77 0 78 0,69 0,77

3 Высокая трудоспособность и трудовая отдача (Крт) 0,62 0,69 0,77 0,69 0,72 0 77 0,69 0,76

4 Рациональный документооборот (Крд) 0,69 0,70 0,75 0,72 0,74 0,75 0,68 0,74

5 Эффективное проведение деловых совещаний (Кдс) 0,68 0,69 0,79 0,76 0,73 0,79 0,70 0,72

6 Среднее значение оценки уровня рационализации труда (Кобщ) 0 68 0,71 0,74 0,70 0,72 0,78 0,70 0,74

В диссертации определены показатели личностных характеристик, способствующие качественному улучшению использования рабочего времени управленческого персонала (таблица 3)

К показателям личностных характеристик отнесены возраст, специальное образование и стаж работы на занимаемой должности

Высокий уровень использования рабочего времени характерен для руководителей, имеющих высшее образование, стаж работы 4-5 лет и средний возраст 36-40 лет

Результативное использование рабочего времени характерно для специалистов в возрасте 36-50 лет, при стаже работы 4-10 лет

Полученные в таблице 3 результаты свидетельствуют об имеющихся резервах рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях

Среднее значение эффективности использования рабочего времени руководителей составляет 0,78, а специалистов 0,75

Вместе с тем, по сравнению с 1994 г в 2004 г уровень рационализации труда руководителей возрос с 0,71 до 0,78, специалистов - с 0,69 до 0,75

Таблица 3 - Влияние личностных характеристик на эффективность использования рабочего времени управленческого персонала_

Наименование показателя Возраст (лет) Специальное образование Стаж работы на занимаемой должности (лет)

20-30 31-35 о сл 41-50 51-55 более 55 высшее неп высшее | сред спец о е; СП V) •ч- о более 10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 и 12 13 14 15

Эффективность испочьзования времени 1)руководителей,% а) 1994 г 0,60 0,68 0 74 0,73 0,72 0,60 0 74 0,69 0,68 0,65 0,65 0,74 0,65 0,62

б)2004 г 0,60 0,69 0 80 0 78 0,27 0 60 0 80 0,75 0,74 0 62 0,65 0 80 0 72 0 78

2) специалистов, % а) 1994 г 0,62 0,69 0,73 0,72 0,72 0,65 0,73 0,70 0 69 0 64 0,65 0,73 0,68 0,69

б) 2004 г 0,62 0,72 0,75 0,75 0,73 0 70 0,75 0,74 0,74 0,16 0,65 0,75 0,75 0,70

Более высокий уровень рационализации труда в производственных подразделениях был вьивлен на предприятиях, в которых осуществлялось внедрение разработанных в диссертации методических рекомендаций

3.7. Оценка влияния рационализации труда управленческого персонала на социально-экономические показатели деятельности промышленных предприятий.

Использование экономико-математических методов позволяет получить сведения об экономических процессах и явлениях, в частности, о влиянии рационализации труда управленческого персонала на социально-экономические результаты деятельности промышленного предприятия

Применение в диссертационном исследовании метода экономико-математического моделирования позволило определить влияние рационализации труда управленческого персонала на социально-экономические показатели деятельности предприятий ОАО «Пензагазификация», ОАО «Пензапромстрой», ФГУП ПО «Электроприбор», ОАО «Биосинтез»

В качестве исходных социально-экономических показателей были приняты балансовая прибыль, себестоимость работ, объем реализации продукции, производительность труда, фондоотдача, фондовооруженность и рентабельность

Для определения влияния рационализации труда управленческого персонала на социально-экономические показатели деятельности промышленного предприятия выполнен ряд основополагающих требований во-первых, вклю-

чаемые в систему показатели наиболее полно характеризуют фактические трудовые затраты, содержащиеся в существующей практике рационализации труда управленческого персонала, во-вторых, применяемые социальные и экономические показатели являются совместимыми с методической и математической базой исследования

Экономико-математическое моделирование позволяет прогнозировать хозяйственную деятельность предприятия в зависимости от влияния рационализации труда управленческого персонала

Ниже приведена математическая модель, характеризующая влияние элементов системы рационализации труда управленческого персонала на производительность труда

О 1544

У = 26.378Х (3)

2

Я = 0,8469, (4)

где У - экономический показатель, изменяющийся во времени, X — задаваемая временная точка, И - математический критерий достоверности На рисунке 5 представлены результаты экономико-математического моделирования, подтверждающие взаимосвязь между внедрением разработанными в диссертации методическими рекомендациями и повышением производительности труда в ОАО «Пензагазификация».

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 г ♦ - производительность труда

Рисунок 5 - Динамика производительности труда в ОАО «Пензагазификация»

В диссертации разработана математическая модель, с помощью которой получено значение уровня рационализации труда управленческого персонала

У = 0,0018Х-0,0163Х+ 0,735 (5)

2

Я = 0,8738 (6)

На рисунке 6 отражены изменения в системе рационализации труда управленческого персонала в 1994 — 2004 гг

Экспериментальное апробирование показало эффективность разработанных и внедренных в деятельность промышленных предприятий методических рекомендаций по рационализации труда управленческого персонала, выразившуюся в повышении экономических показателей промышленных предприятий Пензенской области

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 г Ф - среднее значение оценки рационализации управленческого труда (Кобщ)

Рисунок 6 - Изменения в системе рационализации труда управленческого персонала в ОАО «Пензагазификация»

Преимуществом экономико-математического моделирования является возможность прогнозирования экономических результатов деятельности промышленных предприятий в зависимости от уровня рационализации труда управленческого персонала, что влияет на рост их конкурентоспособности

Повышение уровня рационализации труда управленческого персонала может достигаться за счет снижения трудоемкости выполнения функций управления в результате минимизации несвойственных и дублируемых видов работ, связей, экономии излишних затрат в результате выбора наиболее рациональных способов выполнения управленческих функций, снижения трудоемкости затрат управленческого персонала на передачу информации по ходу технологического процесса ее обработки в подразделениях предприятия, повышения интенсивности труда управленческого персонала, достигаемого в результате ликвидации потерь рабочего времени на непроизводительную работу, сокращения обшей длительности цикла обработки всей совокупности цирку-

лирующих в процессе управления документов в результате минимизации суммы межоперационного времени, обоснованного сокращения общей численности управленческого персонала

4. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

В современной экономической науке недостаточно представлено обоснование концепции рационализации труда управленческого персонала промышленных предприятий, отсутствует единый методологический подход к оценке ее уровня

В диссертации обоснованы принципы и методы рационализации труда управленческого персонала, положенные в основу методологии формирования системы рационализации труда управленческого персонала промышленных предприятий, определены организационные и экономические факторы, воздействующие на нее, дано авторское определение рационализации труда управленческого персонала

На основе выполненного анализа рационализации труда управленческого персонала обоснован выбор и предложен подход к построению модели развития потенциала управленческого персонала на основе рационализации труда

Трендовое исследование рационализации труда управленческого персонала на предприятиях ОАО «Пензагазификация», ОАО «Пензапромстрой», ФГУП ПО «Электроприбор», ОАО «Биосинтез» показало более высокое значение ее уровня в тех производственных подразделениях, где проводилось апробирование разработанных в диссертационном исследовании методических рекомендаций за счет более эффективного использования рабочего времени, организации рабочих мест По сравнению с 1994 г в 2004 г уровень рационализации труда руководителей в целом возрос — с 0,70 до 0,78, а специалистов — с 0,69 до 0,75

В диссертации разработана система рационализации труда управленческого персонала, учитывающая его содержание В работе определены закономерности, способствующие изменению требований к содержанию труда управленческого персонала, характеризующиеся возрастанием сложности процессов управления, повышением профессионального уровня и личностного самосознания, возрастанием уровня информированности, повышением компетентности и ростом технической оснащенности труда

Разработана видовая классификация затрат рабочего времени, позволяющая сопоставить результаты использования рабочего времени Рациональные затраты рабочего времени являются основой для сравнения с фактическими затратами

Исследование практики использования рабочего времени, организации рабочих мест и условий труда, работоспособности, информационной обеспеченности, результативности проводимых деловых совещаний руководителей, позволило выявить состояние системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях Пензенской области

В диссертации разработаны методические рекомендации по оценке уровня рационализации труда управленческого персонала, апробирован метод мо-

делирования социально-экономического развития промышленных предприятий с учетом влияния рационализации труда, что позволило осуществить прогнозирование их деятельности на краткосрочный период времени

Разработанные автором рекомендации были приняты к внедрению на предприятиях Пензенской области ОАО «Пензагазификация», ОАО «Пенза-промстрой» в деятельность служб по управлению персоналом, отделов труда и заработной платы и в систему повышения квалификации управленческих кадров, что позволило на основе разработанной системы рационализации труда управленческого персонала повысить эффективность деятельности промышленных предприятий Пензенской области

5. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1 Бондаренко, В В Управление человеческим потенциалом современной организации / С Д Резник, С Ш Левина, В В Бондаренко и др - Пенза Изд-во ПГУАС, 2004 - 584 с (22 п л , в т ч авт 1,1 п л )

2 Бондаренко, В В Повышение кадрового потенциала предприятия на основе рационализации управленческого труда / В В Бондаренко, М А Федосеев - Н Новгород, Пенза Изд-во ПГПУ им В Г Белинского, 2004 - 246 с (14,3 п л , в т ч авт 12,3 п л )

3 Бондаренко, В В Рационализация труда управленческого персонала как фактор оптимизации социально-экономической деятельности промышленного предприятия / В В Бондаренко, X 3 Ксенофонтова — Пенза Изд-во ПГПУ им В Г Белинского, 2005 - 244 с (10,2пл,втч авт 8,2пл)

4 Бондаренко, В В Методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях / В В Бондаренко - Пенза Изд-во ПГПУ им В Г Белинского, 2006 - 295 с (15,5 п л)

Учебники и учебные пособия

5 Бондаренко, В В Персональный менеджмент Учебник (с грифом «Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника по специальности 061100 «Менеджмент организации») / С Д Резник, Ф Е Удалов, С Н Соколов, В В Бондаренко - М ИНФРА-М, 2004 -622 с (39,0 п л в т ч авт 9,0 п л)

6 Бондаренко, В В Персональный менеджмент Тесты и конкретные ситуации Учебное пособие (с грифом «Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия по специальности 061100 «Менеджмент организации») / С Д Резник, С Н Соколов, В В Бондаренко -М Инфра-М, 2005 - 161 с (9,8 п л , в т ч авт 3,2 п л )

7 Бондаренко, В В Менеджмент итоговая аттестация студентов, преддипломная практика и дипломное проектирование Учебное пособие (с грифом «Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений по экономическим специальностям), (раздел - «Персональный менеджмент») /

С Д Резник, Э М Коротков, С Ш Левина, В В Бондаренко - М ИНФРА-М, 2006 - 378 с (23,7 п л , в т ч авт 3,3 п л )

Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах

8 Бондаренко, В В Рационализация труда управленческих кадров / С Д Резник, В В Бондаренко // Известия высших учебных заведений Строительство - 1997 -№11 - С 60-64 (0,46 п л , в т ч авт 0,38 п л)

9 Бондаренко, В В Интенсификация деятельности руководителей и специалистов — путь к повышению эффективности управления на предприятии / И А Кулагова, В В Бондаренко // Вестн Нижегород ун-та им Н И Лобачевского Серия Экономика и финансы -2004 - Вып 2-С 43-47 (0,31 п л, в т ч авт 0,16 п л )

10 Бондаренко, В В Методологические подходы к определению экономической эффективности совершенствования научной организации управленческого труда / В В Бондаренко // Вестн Нижегород ун-та им Н И Лобачевского Серия Экономика и финансы —2004 —Вып 2-С 13-19(0,44 п л)

11 Бондаренко, В В Стратегизация подходов к организации управленческого труда / В В Бондаренко // Вестн Нижегород ун-та им Н И Лобачевского Серия Экономика и финансы - 2005 - Вып 1 - С 7-11 (0,3 п л )

12 Бондаренко, В В Управление системой рационализации труда управленческого персонала с применением методов персонального менеджмента / В В Бондаренко // Инновации - 2006 - № 3 - С 95-96 (0,2 п л )

13 Бондаренко, В В Теоретико-методологические подходы к рационализации труда управленческого персонала / В В Бондаренко // Известия высших учебных заведений Поволжский регион - 2006 - С 179-187 (0,5 п л)

Научные статьи, тезисы докладов

14 Бондаренко, В В Методические рекомендации по организации личного труда руководителя записная книжка / В В Бондаренко // Информационный листок - № 286-91 Объединение по руководству научно-технической информацией Госплана РСФСР, — Пензенский Центр научно-технической информации, октябрь 1991 -С 1-4 (0,2 п л)

15 Бондаренко, В В Методические рекомендации по подготовке и проведению публичного выступления руководителя / В В Бондаренко // Информационный листок - № 215-92 РОСИНФОРМРЕСУРС при Совете Министров РСФСР, - Пензенский Центр научно-технической информации, сентябрь 1992 - С 1-4 (0,2 п л )

16 Бондаренко, В В Проблемы оценки соответствия профессиональным качествам кандидатов на управленческие должности / В В Бондаренко // Информационный листок - № 288-94 РОСИНФОРМРЕСУРС при Совете Министров РСФСР, - Пензенский Центр научно-технической информации, сентябрь 1994 - С 1-3 (0,15 п л)

17 Бондаренко, В В Оценка эффективности труда управленческих кадров / В В Бондаренко // Экономические и социальные проблемы управления предприятием межвуз сб науч тр —Пенза, 2000 - С 139-144 (0,38 п л)

18 Бондаренко, В В Совершенствование организации труда управленческого персонала / В В Бондаренко //Актуальные проблемы трудоустройства и занятости населения сб материалов Всерос науч -практ конф , г Пенза, 20 -21 января 2001 г -Пенза, 2001 -С 112-115 (0,25 п л )

19 Бондаренко, В В Место оценки персонала в кадровой работе / В В Бондаренко // Экономика и управление теория и практика межвуз сб науч.тр - Пенза, 2001 -С 49-54 (0,38 п л)

20 Бондаренко, В В Основные подходы к оценке эффективности управленческого потенциала / В В Бондаренко // Экономические и социальные проблемы управления предприятием межвуз сб науч тр -Пенза, 2001 -С 250— 254(0,31 п л)

21 Бондаренко, В В Формирование внутрипроизводственных резервов деятельности предприятия повышение эффективности управления человеческими ресурсами / В В Бондаренко // Теория и практика реструктуризации предприятий сб материалов Всерос науч-практ конф, 15 декабря 2001 г -Пенза, 2001 -С 23-27(0,31 п л)

22 Бондаренко, В В Повышение качественного потенциала человеческих ресурсов предприятия / В В Бондаренко // сб материалов Всерос науч -практ конф , 14 февраля 2002 г - Пенза, 2002 - С 19-22 (0,25 п л )

23 Бондаренко, В В Теоретические и методологические основы совершенствования организации управленческого труда / В В Бондаренко // Повышение конкурентоспособности предприятий межвуз сб науч ст- Пенза, 2002 - С 79-92 (0,9 п л )

24 Бондаренко, В В Организация труда управленческого персонала как фактор повышения потенциала предприятия / В В Бондаренко // Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций сб материалов Всерос науч-практ конф , 23-24 января 2003 г -Пенза, 2003 -С 55-58 (0,25 п л)

25 Бондаренко, В В Методологические подходы к оценке управленческого труда / В В Бондаренко // сб материалов Междунар науч -практ конф , 12 мая 2003 г - Пенза, 2003 -С 15-17 (0,19 п л)

26 Бондаренко, В В Совершенствование деятельности кадровой службы / В В Бондаренко// межвуз сб науч тр -Н Новгород, 2003 С 61-64 (0,25 п л )

27 Бондаренко, В В Концептуальные подходы к формированию эффективной системы организации управленческого труда / В В Бондаренко // Управление в социальных и экономических системах сб материалов Всерос науч-практ конф, 25 декабря 2004 г -Пенза, 2004 - С 81-84 (0,2 п л)

28 Бондаренко, В В Методические подходы к обучению менеджеров рациональной организации труда на основе принципов персонального менеджмента/ В В Бондаренко // Развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития сб материалов Всерос науч-практ конф, 15 ноября 2005 г - Пенза, 2005 - С 3-6 (0,2 п л )

29 Бондаренко, В В Теоретико-методологические подходы к выявлению резервов рационализации труда управленческого персонала / В В Бондаренко

// Управление человеческими ресурсами сб материалов Всерос науч -практ конф ,21 - 22 октября 2004 г - Саранск, 2005 -С 37-39(0,19 п л)

30 Бондаренко, В В Разработка концептуальных подходов к обучению менеджеров рациональной организации труда / В В Бондаренко // Теоретико-методические проблемы качества подготовки специалиста в вузе сб материалов межвуз науч -практ конф , 20 апреля 2005 г Часть 2 - М , 2005 - С 12—17 (0,38 п л)

31 Бондаренко, В В Системологическое исследование теоретических вопросов рационализации труда управленческого персонала / В В Бондаренко // Научные труды Московского открытого социального университета - М,

2005 -С 300-312 (0,6 п л)

32 Бондаренко, В В Проблемы оценки эффективности управленческого труда / В В Бондаренко // Реформирование системы управления на современном предприятии сб материалов IV Междунар науч -практ конф, февраль

2006 - Пенза, 2006 - С 3-4 (0,3 п л )

Подписано в печать 25 05 2006 г Формат 60*84/16 Бумага офсетная Печать на ризографе Объем уел печ л 2,0 печ т Заказ № 93/05 06 Тираж 100 экз Бесплатно

Издательство ПГПУ им В Г Белинского, 440026, г Пенза, ул Лермонтова 37

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Бондаренко, Владимир Викторович

Введение

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТРУДА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ

1.1 Эволюция рационализации труда управленческого персонала

1.2 Современные отечественные и зарубежные концепции рационализации труда управленческого персонала

1.3 Рационализация труда в системе управления персоналом

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТРУДА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

2.1 Основные принципы обеспечения рационализации труда управленческого персонала в современной экономике

2.2 Организационные и экономические факторы рационализации труда управленческого персонала

2.3 Методы определения эффективности труда управленческого персонала

Глава 3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТРУДА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

3.1 Исследование организации труда и использования рабочего времени управленческого персонала

3.2 Анализ работоспособности и трудовой отдачи управленческого персонала

3.3. Информационное обеспечение деятельности управленческого персонала

3.4. Анализ практики проведения деловых совещаний

Глава 4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТРУДА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ

4.1 Диагностика рационализации труда управленческого персонала

4.2 Основные модели развития потенциала управленческого персонала на основе рационализации труда

4.3 Повышение квалификации как фактор рационализации труда управленческого персонала

Глава 5. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТРУДА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ

5.1 Методические рекомендации по оценке рационализации труда управленческого персонала

5.2 Разработка системы рационализации труда управленческого персонала с применением методов персонального менеджмента

5.3 Моделирование социально-экономического развития промышленного предприятия с учетом рационализации труда управленческого персонала

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях"

Актуальность темы исследования. В настоящее время отмечается рост объемов отечественного производства, наметились тенденции к диверсификации, укрупнению предприятий. Во многом это стало возможным благодаря реализации концепции государственной промышленной политики, в основе которой находится программно-целевое регулирование процесса организационной, структурной и технологической модернизации индустриального воспроизводства.

Современный этап развития российской экономики характеризуется существенными преобразованиями в системе и методах управления, целью которых является эффективное использование внутреннего потенциала промышленных предприятий. По оценкам специалистов Министерства труда и социального развития Российской Федерации за счет подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала действующих предприятий может быть обеспечено до 30 % роста объемов производства.

В условиях рыночной экономики условием повышения конкурентоспособности промышленных предприятий является использование различных факторов эффективности, среди которых важное место занимает рационализация труда управленческого персонала. В связи с этим российские промышленные предприятия нуждаются в инновационных разработках в области экономики труда, позволяющих обеспечивать эффективную производственную деятельность и конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.

Особенность современного подхода к определению функций руководителя промышленного предприятия состоит в том, что он рассматривается как носитель инновационной производственной и организационной культуры. Готовность руководителя к эффективной работе определяется знаниями, умениями, навыками и личными качествами. В связи с этим рациональная организация управленческого труда, создание условий для повышения его эффективности приобретают приоритетное значение в современной экономической науке.

На отечественных промышленных предприятиях сегодня имеются резервы рационализации труда управленческого персонала, использование которых позволяет получить существенные социально-экономические результаты без вложения значительных дополнительных средств. При этом основой инновационное™ являются компетенции управленческого персонала, базирующиеся на непрерывном обновлении знаний и совершенствовании приемов труда управленческого персонала. Именно они обеспечивают динамичность развития и эффективность современного промышленного производства.

В трудах отечественных и зарубежных ученых решены многие вопросы, связанные с рационализацией труда рабочих и руководителей низшего звена управления. В то же время проблема рационализации труда управленческого персонала является недостаточно разработанной в современной экономической науке. В связи с этим требуется уточнение и дополнение концептуальных и методологических положений, касающихся рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях.

Степень научной разработанности проблемы. Основой диссертационного исследования явились теоретические, методологические и практические положения отечественных и зарубежных ученых, раскрывающих проблему рациональной организации труда управленческого персонала, повышения его эффективности.

Разработкой проблем экономики труда с начала 20-х гг. XX века занимались такие видные ученые, как А. А. Богданов, А. К. Гастев, О. А. Ерман-ский, П. М. Керженцев, Б. Л. Маркус, В. Е. Мотылев, М. И. Могилевский, И. И. Солнцев, С. Г. Струмилин. Благодаря их деятельности в России впервые появились институты, занимающиеся проведением исследований в области научной организации труда персонала. Основное внимание в разработках названных авторов уделялось методам изучения затрат рабочего времени, стандартизации организационных решений, механизации производства, проектированию организации труда.

Среди теоретических разработок по вопросам повышения производительности труда можно назвать труды Л. Я. Берри, К. И. Клеменко, П. А. Хромова; в области теории и практики нормирования труда - С. В. Башинского, И. А. Примака, Я. М. Пунского, И. М. Разумова, А. И. Рофе, М. С. Шахназарова. В основном их разработки посвящены исследованию проблем повышения производительности труда, нормированию, оплате и материальному стимулированию работников.

Отечественные специалисты А. Г. Григорьев, А. Д. Гальцов, Б. 3. Миль-нер, А. П. Павленко, П. Ф. Петроченко, И. А. Поляков, А. А. Пригарин, Г. Э. Слезингер, И. И. Шапиро исследуют вопросы организации труда, трудовых отношений, технологии трудовых процессов.

Проблемам эффективности использования трудовых ресурсов уделяют особое внимание В. Б. Белкин, Ф. М. Волков, П. П. Литвяков, Г. Г. Меликьян,

A. П. Осипов, В. Д. Патрушев, Г. А. Пруденский, М. Я. Сонин, В. Н. Ягодкин. В качестве направлений их исследований можно назвать изучение социально-трудовых отношений, проектирование и использование рациональных приемов и методов труда.

В центре внимания Е. Г. Антосенкова, Б. И. Брагинского, Л. М. Данилова, С. Е. Каменицер, Е. В. Касимовского, В. Г. Костакова, Н. С. Маслова,

B. В. Рожкова, Н. И. Татаринова, Н. И. Шишкина находится решение проблем организации и повышения эффективности труда с использованием систем автоматизированного проектирования.

Значительное внимание проблеме рациональной организации труда уделено и в работа зарубежных авторов: М. Армстронга, П. Берда, М. Вудкока, Л. Зайверта, В. Зигерта, Д. Моргенстерн, Й. Ниссинен, Д. Олкок, Т. Питера, Ф. Тейлора, Д. Френсиса, П. Форсайта, Ф. Хедоури, Г. Эмерсона, Б. Энкельма-на, Д. Ягера. Большая часть работ исследователей посвящена вопросам нормирования и регламентации труда рабочих, специалистов и руководителей низшего звена. При этом в научных работах зарубежных специалистов рассматривались в основном социологический, философский и экономический аспекты данной проблемы.

Проблемами рациональной организации труда управленческого персонала, изучением факторов, влияющих на его трудовую отдачу и использование рабочего времени занимаются ученые Ю. А. Анкутдинов, Г. А. Архангельский, Б. Н. Гамидуллаев, Б. М. Генкин, Л. Н. Зудина, А. Я. Кибанов, С. Д. Резник, Ф. Е. Удалов, В. В. Федотова и др. В исследованиях авторов раскрыты многие методологические вопросы организации и регламентации труда. Однако это не позволяет считать решенной проблему выявления и использования резервов рационализации труда управленческого персонала. К тому же, исследуя организационные, социальные, экономические факторы, оказывающие влияние на совершенствование управленческой деятельности и на управленческий персонал промышленных предприятий, можно сделать вывод о значительных изменениях в содержании его труда.

Изменение социально-экономических отношений в нашей стране потребовало новых подходов к решению проблем экономики труда. Начиная с 90-х гг. прошлого века в области экономики труда активно работали исследовательские организации системы Министерства труда России: Институт труда, Всероссийский центр уровня жизни, Всероссийский центр охраны и производительности труда, Центральное бюро нормативов по труду. Исследования по различным аспектам экономики труда проводятся также на специализированных кафедрах высших государственных учебных заведений: Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова, Государственного университета управления, Московского государственного университета, Академии труда и социальных отношений им. М. В. Ломоносова,

Несмотря на широкий спектр имеющихся научных разработок в области экономики труда, недостаточно представлено теоретическое обоснование экономических и организационных факторов, оказывающих влияние на формирование системы рационализации труда управленческого персонала в условиях современной экономики, не разработана единая методика оценки ее уровня. В отечественной экономической науке отсутствуют теоретические и методологические подходы к рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях, функционирующих в изменяющейся рыночной среде, что определило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и основные задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методологии формирования системы рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях.

Для достижения поставленной цели в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- изучить эволюцию научных взглядов на рационализацию труда управленческого персонала;

- систематизировать отечественные и зарубежные концепции рационализации труда управленческого персонала;

- обосновать место и роль рационализации труда в системе управления персоналом;

- сформулировать принципы обеспечения рационализации труда управленческого персонала применительно к современному этапу социально-экономических преобразований;

- определить организационные и экономические факторы рационализации труда управленческого персонала;

- проанализировать состояние рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях;

- разработать модель развития потенциала управленческого персонала с учетом рационализации труда;

- обосновать методические подходы к оценке уровня рационализации труда управленческого персонала;

- разработать систему рационализации труда управленческого персонала с использованием методов персонального менеджмента;

- разработать модель социально-экономического развития промышленных предприятий Пензенской области с учетом влияния рационализации труда управленческого персонала.

Объектом диссертационного исследования является трудовая деятельность управленческого персонала промышленных предприятий.

Предметом исследования определена совокупность теоретических и методологических проблем формирования системы рационализации труда управленческого персонала.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных специалистов, изучающих проблемы рационализации труда управленческого персонала.

В работе использованы материалы международных, всероссийских, региональных научно-практических конференций и семинаров.

Методологическая основа исследования базируется на системном анализе как научном методе выявления и использования резервов рационализации труда управленческого персонала.

В диссертационном исследовании применялись методы трендового, статистического (SPSS), экономического, социологического и логического анализа, экспертных оценок, экономико-математические методы с применением компьютерной обработки данных.

Информационной базой исследования послужили нормативно-справочные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации; законодательные акты и нормативно-правовые документы Российской Федерации; фактический материал по данным отчетности промышленных предприятий Приволжского федерального округа, справочная и специальная литература, также аналитическая информация, опубликованная в периодической печати и специализированных научных изданиях, а также результаты, научных исследований на промышленных предприятиях, выполненных при непосредственном участии автора в период с 1994 по 2005 г.

Научная новизна выполненного исследования заключается в разработке концептуальных подходов и методологии формирования системы рационализации труда управленческого персонала, а также методического аппарата для решения связанных с этим практических проблем.

На защиту выносятся:

- концептуальный подход к исследованию рационализации труда управленческого персонала;

- методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала;

- резервы повышения работоспособности и трудовой отдачи управленческого персонала на промышленных предприятиях;

- модель развития потенциала управленческого персонала промышленных предприятий на основе рационализации труда;

- система рационализации труда управленческого персонала промышленного предприятия;

- методика оценки уровня рационализации труда управленческого персонала на промышленных предприятиях;

- оценка влияния рационализации труда управленческого персонала на социально-экономические показатели деятельности промышленных предприятий.

Практическая и теоретическая значимость диссертационного исследования. Разработанные концептуальный подход и методология формирования системы рационализации труда управленческого персонала существенно расширяют и конкретизируют представленные в научной литературе принципы, методы и модели рационализации управленческого труда.

Практическую ценность имеет разработанная в диссертации модель социально-экономического прогнозирования, обеспечивающая достижение экономических целей промышленного предприятия на основе рационализации труда управленческого персонала.

Предложенный в диссертации практический подход к реализации концепции самообучающихся организаций может быть использован на промышленных предприятиях в рамках послевузовской непрерывной внутрифирменной системы обучения в целях повышения потенциала управленческого персонала.

Разработанный методический подход к оценке уровня рационализации труда управленческого персонала позволяет разработать систему рационализации труда управленческого персонала с использованием методов персонального менеджмента, определить состояние использования рабочего времени и трудовой отдачи.

Выводы и практические рекомендации, представленные в диссертации, могут быть использованы руководителями промышленных предприятий, работникам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отвечающим за развитие промышленности.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в сборниках материалов научных исследований, научных статьях в центральных изданиях, а также апробированы в выступлениях на Международных и Всероссийских конференциях, в том числе: «Обучение менеджменту», г. Пенза, 1995 г.; «Малый и средний бизнес: организационно-финансовый механизм функционирования», г. Н. Новгород, 1997 г.; «Рационализация труда управленческих кадров», г. Новосибирск, 1997 г.; «Экономические и социальные проблемы управления предприятием», г. Пенза, 2001 г.; «Актуальные проблемы науки и образования», г. Пенза, 2002 г.; «Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке», г. Пенза, 2003 г.; «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие», г. Пенза, 2003 г.; «Проблемы функционирования, восстановления и развития народно-хозяйственного комплекса России», г. Н. Новгород, 2003 г.; «Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций», г. Пенза, 2003 г.; «Реформирование системы управления на современном предприятии», г. Пенза, 2003, 2004, 2005, 2006 гг.; «Научные труды Московского открытого социального университета», г. Москва, 2005 г.; «Повышение потенциала предприятия», г. Н. Новгород, 2005 г.; «Управление человеческими ресурсами», г. Саранск, 2005 г.; «Теоретико-методические проблемы качества подготовки специалиста в вузе», г. Москва, 2005 г., «Современные направления развития науки и образования», г. Пенза, 2006 г.

Отдельные теоретические и методические положения научного исследования вошли в главы учебника для вузов: «Персональный менеджмент», - М.: ИНФРА-М, 2004 г. и учебного пособия: «Персональный менеджмент. Тесты и конкретные ситуации», - М.: ИНФРА-М, 2006 г., изданные с грифом Министерства образования Российской Федерации в составе межрегионального коллектива ученых.

Методические положения по оценке уровня рационализации труда управленческого персонала нашли широкое применение в ряде вузов, входящих в Учебно-методическое объединение вузов России по образованию в области менеджмента: Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского (г. Н. Новгород), Московском открытом социальном университете (г. Москва), Пензенском государственном университете архитектуры и строительства (г. Пенза), Пензенском государственном педагогическом университете им. В. Г. Белинского (г. Пенза) при изучении дисциплин «Персональный менеджмент» и «Управление персоналом».

Научно-практические разработки, выдвинутые в диссертации, нашли отражение в деятельности ряда организаций и предприятий Пензенской области: ОАО «Пензагазификация», «Трест Никольскмежрайгаз», «Трест Н-Ломовмежрайгаз», «Трест Сердобскмежрайгаз», «Трест Каменкамежрайгаз», ОАО «Пензпромстрой» и др.

Полученные основные результаты и выводы включены в ряд научно-исследовательских работ в методические рекомендации по совершенствованию практической деятельности управленческого персонала промышленных предприятий:

1. Методические рекомендации по организации личного труда руководителя. Объединение по руководству научно-технической информацией Госплана РСФСР, Пензенский центр научно-технической информации, № 286-91,1991 г.

2. Комплексная система рационализации управленческого труда. Научно-технический отчет, государственная регистрация № 01930005890. - Пенза: Пензенский инженерно-строительный институт, 1995 г.

3. Резервы повышения эффективности деятельности ЗАО СМТ «Волго-градстройгаз». Научно-технический отчет, государственная регистрация 012001011810. - Пенза: Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, 2002 г.

4. Разработка системы управления персоналом ОАО «Пензагазифика-ция». Научно-технический отчет, регистрация № 23.11-04. - Пенза: Пензенский государственный педагогический университет им. В. Г. Белинского, 2004 г.

Публикации. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в 32 публикациях общим объемом авторского текста 60,47 п.л., в том числе в 4-х монографиях, а также учебнике и учебном пособии, имеющих гриф Министерства образования Российской Федерации и изданных в центральном издательстве «ИНФРА-М» (г. Москва).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, включающего 262 источника, содержит 8 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бондаренко, Владимир Викторович

Заключение

Анализ научных работ в области рационализации управленческого труда показал, что значительная часть выполненных ранее исследований охватывает вопросы нормирования и регламентации трудовых процессов руководителей. Причем в меньшей степени раскрыты проблемы рационализации труда управленческого персонала. Ранее не проводились комплексные трендовые обследования в промышленных отраслях, касающиеся анализа состояния системы рационализации управленческого труда. Полученные в рамках диссертационной работы результаты исследования позволили сделать следующие выводы:

1. Отечественные промышленные предприятия не полностью реконструировали систему управления персоналом, причем особенности ее изменения часто ограничены финансовыми средствами, сокращением программ социального развития, расформированием служб, отвечающих за научную организацию труда. Одним из направлений, которое может активизировать формирование и реализацию кадрового потенциала отечественных промышленных предприятий, может являться рационализация управленческой деятельности, входящая в систему управления персоналом.

2. Изучение теоретических подходов к рационализации труда управленческого персонала позволило определить ряд закономерностей:

- в современной научной литературе недостаточно представлены теоретические положения, затрагивающие проблему рационализации труда управленческого персонала применительно к рыночным условиям хозяйствования;

- нет четкого разграничения в использовании терминов «рационализация», «регламентирование», «нормирование труда»;

- отсутствуют научные рекомендации по формулированию требований к построению системы рационализации труда управленческого персонала;

- не изучалась динамика состояния рационализации труда управленческого персонала в связи с переходом на рыночные условия хозяйствования.

3. Исходя из результатов теоретико-методологического исследования в диссертации сформулировано определение «система рационализации труда управленческого персонала», под которой понимается совокупность факторов, оказывающих наиболее значительное влияние на эффективную организацию трудовых процессов руководителей и специалистов, имеющих своей целью достижение высоких производственных показателей.

Анализ, основанный на принципах системного подхода, методах сравнения, а также методах социально-экономического, статистического анализа и методе экспертных оценок, показал, что существующая система рационализации управленческого труда во многом не соответствует требованиям, которые предъявляют к ней факторы внешней среды.

4. В разработанных до настоящего времени теоретических и практических подходах количественная оценка потенциала системы рационализации труда управленческих кадров осуществлялась с точки зрения достижения экономических результатов этой деятельности, оперируя рядом следующих показателей:

- выполнение плановых обязательств;

- нормирование и регламентация управленческого труда;

- принятие за основу оценки фондовооруженности предприятия;

- действенность системы безопасности труда;

- соотношение заработной платы с темпами роста производительности труда и т. д.

Данные подходы в большинстве случаев не применимы на сегодняшний момент из-за усложнения производственных взаимосвязей, снижения объемов производства из-за непредсказуемости воздействия внешней среды, резких темпов удорожания и процессов разгосударствления. Несмотря на имеющиеся методы определения эффективности, на наш взгляд, в настоящее время не существует интегрированной методики, позволяющей наиболее полно оценить эффективность системы рационализации управленческого труда в зависимости от профессиональных качеств, практики использования рабочего времени, уровня образования. В диссертации были поставлены и решены задачи исследования влияния роли рационализации труда на повышение управленческого потенциала.

5. Сформулирована гипотеза, в основе которой лежит предположение, что повышение потенциала управленческого персонала промышленных предприятий представляется возможным на основе применения научных принципов рационализации трудовых процессов, что, в свою очередь, обусловливает необходимость обоснования и использования соответствующих методов исследования данной проблемы применительно к современному этапу социально-экономических преобразований.

Определены мотивы, влияющие на повышение трудовой отдачи и творческого потенциала хозяйственных руководителей, представлена их сравнительная динамика в период административно-плановых отношений и современных рыночных условиях хозяйствования.

6. Как показало трендовое исследование за период 1994 - 2004 гг., в основном происходит фактический рост профессионального и культурного уровня управленческих кадров, возрастание их роли в модернизации техники и технологии производства, повышение персональной ответственности за качество производимой продукции. Наряду с положительными моментами следует отметить наличие существенных резервов в использовании рабочего времени руководителей и специалистов. Изменения, происшедшие за период времени, соответствующий проведенному трендовому обследованию, существенным образом сказались как на организации и планировании личного труда, так и на эффективности использования рабочего времени руководителей.

Как показало проведенное обследование, рационализация рабочего места руководителей и специалистов прямо влияет на удовлетворенность от выполняемой работы (значение удовлетворенности возросло с 38,6 % - в 1994 г. до 58,7 % - в 2004 г.). 6,6 % руководителей и специалистов не удовлетворены содержанием принимаемых на совещании решений, 28,9 % затрудняются ответить на данный вопрос. Последняя цифра говорит о том, что в зависимости от того, совпадают или не совпадают объективные характеристики с уровнем ожиданий работника, он оказывается в некоторой степени неудовлетворенным. Подобная картина наблюдается и в выполнении принятых решений: 50 % экспертов указывают на их невыполнение, а 31,2 % не смогли однозначно ответить на поставленный вопрос.

7. В настоящее время до 40 - 60 % рабочего времени руководителей и специалистов затрачивается на выполнение функций, которые могли бы выполняться специалистами более низкой квалификации. Много времени теряется на поиск необходимой информации, данных и документов. В связи с этим работа управленческого персонала нуждается в совершенствовании. Оно должно заключаться в первую очередь в автоматизации рутинных операций путем широкого использования в практике повседневной деятельности средств вычислительной и оргтехники. Автоматизация выполняемых функций позволит сэкономить не менее 15 % рабочего времени. Комплексная автоматизация труда руководителей, специалистов и других служащих должна проводиться на базе внедрения современных информационных технологий. Это обеспечит увеличение степени автоматизации всех информационных процессов в организации.

8. На данный момент промышленные предприятия не только не наращивают, но и продолжают терять потенциал квалифицированных управленческих кадров. Однако если не проявлять заботу о подготовке и наилучшем использовании кадров руководителей, то ни о каком стабильном экономическом росте предприятий не может быть и речи.

Недостаточный уровень рационализации труда руководителей, имеющих при этом большой стаж работы, частично объясняется несоответствием профиля подготовки в высших учебных заведениях специфике современного производства, отсутствием специальных дисциплин в вузах и недостаточной мотивацией руководителей и специалистов в повышении уровня своих знаний.

В диссертации разработана программа подготовки управленческих работников, содержащая следующие направления:

- вопросы структурных изменений производства и связанные с ними процессы диверсификации производства;

- правовые проблемы хозяйствования и социальная защита работников предприятий;

- проблемы рационализации труда управленческого персонала;

- использование достижений научно-технического прогресса на предприятиях.

9. В производственных подразделениях промышленных предприятий выявлены значительные недостатки в системе организации трудовых процессов управленческого аппарата, заключающиеся в отсутствии необходимых знаний, умений и навыков в данной области у современных руководителей и специалистов; незаинтересованности хозяйственных руководителей в повышении индивидуальных показателей самоменеджмента из-за несовершенства учета величины трудового вклада. К наиболее существенным факторам, влияющим на конечные результаты деятельности предприятия, относятся организация производства, умение организовать труд коллектива, и, как основа - рационализация труда управленческого персонала.

Определены факторы, оказывающие наибольшее влияние на рационализацию труда управленческого персонала. К ним относятся:

- рациональное использование рабочего времени;

- рациональная организация рабочих мест и условий труда;

- высокая работоспособность и трудовая отдача;

- рациональное делопроизводство и составление служебных документов;

- эффективное проведение деловых совещаний.

10. Разработанные рекомендации прошли апробацию в ряде промышленных акционерных обществ, нашли применение в комплексных научных исследованиях и могут быть использованы в качестве одного из элементов комплексной программы управления отраслевыми трудовыми ресурсами.

Исследования на предприятиях ОАО «Пензагазификация», ОАО «Пенза-промстрой», ФГУП ПО «Электроприбор», ОАО «Биосинтез» показали более высокое значение уровня рационализации в тех производственных подразделениях, где проводилось апробирование методических рекомендаций по рационализации труда управленческого персонала за счет более эффективного использования рабочего времени, работы с информацией, организации рабочих мест. По сравнению с 1994 г. в 2004 г. уровень рационализации руководителей в целом возрос - с 0,70 до 0,78, а специалистов - с 0,69 до 0,75.

11. Перспективным направлением дальнейших исследований является разработка программного обеспечения по систематизации экспертных оценок параметров системы рационализации труда управленческого персонала с целью их учета, сравнения и разработки методологических подходов к комплексной оценке экономической эффективности.