Методология логистического формирования общей системы материального обеспечения силовой организации государства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Московченко, Валерий Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИЛОВЫХ СТРУКТУР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Анализ материального обеспечения силовых структур в современных экономических условиях.

1.2. Анализ трудов в исследуемой области, обоснование научной актуальности исследования и постановка научной проблемы.

1.3. Военно-экономические основы трансформации системы материального обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации в общую систему материального обеспечения всех силовых структур.

1.4. Обоснование цели, задач и структуры исследования.

Выводы по главе.

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ ЛОГИСТИЗАЦИИ ОБЩЕЙ

СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИЛОВЫХ СТРУКТУР.

2.1. Теоретические основы создания общей системы материального обеспечения.

2.2. Логистический подход к формированию общей системы материального обеспечения.

2.3. Методологические принципы и методы логистического моделирования общей системы материального обеспечения.

2.4. Логистическая система материального обеспечения силовых структур государства.

Выводы по главе.

Глава 3. ЛОГИСТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВ ОБЩЕЙ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИЛОВЫХ СТРУКТУР.

3.1. Логистика как механизм трансформации в общую систему материального обеспечения.

3.2. Логистические преимущества общей системы материального обеспечения

3.3. Концепция логистического формирования общей системы материального обеспечения силовых структур государства.

3.4. Предложения по формированию общей системы материального обеспечения силовых структур государства.

Выводы по главе.

Глава 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕЙ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.

4.1. Финансово-экономический подход к оценке затрат на материальное обеспечение силовых структур.

4.2. Метод антикризисного управления системой материального обеспечения силовых структур.

4.3. Методы оценки объектов логистической инфраструктуры тыла силовых структур по рыночной стоимости.

4.4. Оценка экономической эффективности существующей и общей систем материального обеспечения силовых структур.

Выводы по главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология логистического формирования общей системы материального обеспечения силовой организации государства"

Проводимые в стране тесно взаимосвязанные экономическая и военная реформы, формирование и развитие рыночной среды, децентрализация управления экономикой народного хозяйства, в том числе и материально-техническим снабжением породили ряд проблем в материальном обеспечении федеральных структур различных силовых министерств и ведомств. В то же время действующая в настоящее время военная доктрина Российской Федерации нацеливает на необходимость развития новых подходов к совершенствованию материального обеспечения таких государственных структур. Необходимо учитывать и новую экономическую политику тыла на основе повышения научного ее обеспечения и разработки экономико-математических методов и моделей деятельности органов тыла по материальному обеспечению федеральных силовых структур.

Изменение военно-политической обстановки в мире, военно-экономическая реформа, а также коренные изменения в формах, способах и средствах ведения современной войны предъявляют новые требования и ставят принципиально иные задачи перед механизмом функционирования и принципами деятельности систем материального обеспечения силовых структур государства.

На современном этапе становится очевидной необходимость формирования новой силовой организации государства, которая должна стать компактной, мобильной, высоко технически оснащенной структурой, хорошо подготовленной и способной эффективно выполнять задачи обороны страны и обеспечения безопасности государства. Это наиболее принципиальное положение, которое, по мнению руководства Совета безопасности Российской Федерации, опирающееся на научные разработки отечественных ученых, должно пронизывать всю концепцию государственного строительства и военно-экономической реформы [45,166,281].

Кроме того, военная доктрина Российской Федерации устанавливает достаточно жесткие рамки в определении структуры, состава силовых структур и их задач. Сформулированные в доктрине подходы к военно-экономическому строительству базируются на необходимости создания и развития силовой организации государства, отвечающей современным условиям. Направленность военного строительства определяется принципом достижения максимальной эффективности при реально возможных бюджетных ассигнованиях, другими словами, содержание силовых структур должно стать посильным для экономики страны.

В качестве первоочередной задачи силового строительства определено проведение военно-экономической реформы, цель которой - создание новой модели взаимодействия силовой организации государства с экономикой, политикой и обществом. Однако в настоящее время отсутствуют теоретические разработки и научно-методический аппарат такого взаимодействия. Отсутствует и научно-методический инструментарий по формированию общей системы материального обеспечения силовых структур государства. К настоящему времени сложилась ситуация, когда экономическая наука не располагает знаниями о методах научного формирования общей системы материального обеспечения всех силовых структур, которые бы отвечали современным требованиям.

Актуальность исследования процесса логистического формирования общей системы материального обеспечения силовых структур государства в современных условиях обусловлена следующими обстоятельствами:

1) Экономическими: а) кардинальные преобразования экономики страны, связанные с переходом к рыночной модели хозяйствования, вызвавшей необходимость осмысления ее влияния на систему материального обеспечения силовой организации государства; б) формирование новых экономических отношений, объективно требующих осмысления новых проявлений в процессе материального обеспечения различных силовых структур; в) возникновение противоречий экономического характера в ходе материального обеспечения различных силовых структур;

2) Чрезвычайными: а) зависимость хода и исхода вероятных совместных операций от своевременности и полноты материального обеспечения силовых структур, в том числе в условиях коммерциализации экономики страны; б) изменение организации и способов материального обеспечения выполнения задач силовыми структурами; w w w в) реализация принятой современной концепции национальной безопасности Российской Федерации;

3) Научными: а) необходимость разработки современной концепции формирования общей системы материального обеспечения силовой организации государства на основе логистического подхода, отвечающей требованиям современного исторического периода; в) потребность в применении новых логистических методов исследования, отвечающих требованиям современной экономической науки; г) отсутствие в отечественной науке теоретических разработок по данной проблематике и научно-методического аппарата по формированию общей системы материального обеспечения силовой организации государства в новых военно-экономических условиях с использованием теории и методологии логистики.

Объектом исследования является процесс формирования системы материального обеспечения силовой организации государства в современных социально-экономических условиях Российской Федерации.

Предмет исследования - методология формирования и совершенствования материального обеспечения силовых структур государства с использованием логистики.

Научная проблема заключается в необходимости разработки методологии совершенствования и формирования общей системы материального обеспечения силовой организации государства в условиях перехода национальной экономики к новому экономическому порядку с использованием теории логистики.

Сущность научной проблемы состоит в разработке методологического аппарата по формированию ОСМО силовых структур государства на основе теории и методологии логистики, отвечающей современным экономическим требованиям.

Подробное рассмотрение проблемы осуществляется в нескольких направлениях:

- аналитическом, в плане проведения анализа, направленного на выявление противоречий в процессе материального обеспечения всех силовых структур с позиций логистики;

- теоретическом, в плане раскрытия экономического содержания и определения сущности, особенностей и специфики процесса формирования ОСМО силовых структур государства на основе логистики в современных условиях;

- концептуальном, в плане изложения новой научной концепции формирования ОСМО силовых структур государства с использованием логистики;

- методологическом, в плане разработки соответствующего методологического аппарата логистики, а также разработки логистических моделей и методов материального обеспечения силовых структур государства;

- методическом, в плане разработки научно-методического аппарата по формированию ОСМО силовых структур государства для новых военно-экономических условий с применением логистики;

- экспериментальном, в плане проведения вычислительного эксперимента на разработанных логистических моделях и получения полезных результатов;

- прикладном, в плане выработки практических предложений и рекомендаций по совершенствованию процесса материального обеспечения войск всех силовых структур государства на основе логистического подхода, а также механизма организационно-экономического формирования ОСМО силовых структур государства на основе ее логистизации.

Целью исследования является разработка научной методологии формирования и функционирования высокоэффективной ОСМО силовой организации государства, отвечающей концепции национальной безопасности и военной доктрине Российской Федерации.

Содержательная концепция такого целеполагания предопределена следующей логикой суждений в части экономической постановки и экономического содержания ожидаемых результатов исследования.

Общество (через посредство госбюджета и правительственных решений, исходящих из положений Концепции национальной безопасности) планирует и заказывает силовым структурам услуги в форме: постоянной готовности и возможности эффективной защиты государственности, народного хозяйства и каждого гражданина Российской Федерации от внешних и внутренних дестабили-заторов (врагов, террористов, криминальных элементов и действий незаконопослушных граждан и т.п.). Эти услуги требуют, во-первых, естественно, затрат (по статьям калькуляции) на приобретение в коммерциализированной экономике и распределения (доставку, хранение) соответствующих средств разного рода (технических, финансовых, трудовых, энергетических и т.п.), иными словами на материально-техническое обеспечение, в соответствии с потребностями всех и каждой силовых структур государства и, во-вторых, на оплату труда в форме цены услуги силовой структуры складывающейся из себестоимости и w и и и ^ некоторой дополнительной нормативной денежной суммы, идущеи на собственно развитие каждой силовой структуры (например, на дополнительное повышение качества жизни служащих соответствующей структуры, учитывая общий низкий его уровень в настоящее время в Российской Федерации по сравнению со служащими аналогичных структур в развитых странах мира). Силовые структуры в своей совокупности условно могут рассматриваться как некая предпринимательская (с государственным участием) корпорация, производящая специфического рода услуги в условиях ограниченных ресурсов и рыночных цен на эти услуги. В такой условной модели суть экономической постановки и экономического содержания идеи создания общей системы материально-технического обеспечения силовой структуры государства состоит в обеспечении возможности иметь более высокую организационную готовность выполнять надежно и качественно государственные заказы (услуги) и, главное, с минимально возможными затратами (по минимальным для общества ценам). При этом базовой альтернативой такой постановки решения проблемы является существующее положение дел.

Для достижения цели исследования поставлены и последовательно решаются следующие частные задачи: раскрыть содержание, определить сущность, особенности и специфику процесса формирования ОСМО силовой организации государства на основе логистического подхода в новых условиях; исследовать общее и особенное в системах материального обеспечения силовых структур и в их логистической инфраструктуре; проанализировать особенности материального обеспечения силовой организации государства в новых экономических условиях, установить и исследовать факторы, определяющие ее состояние с позиции логистики; оценить состояние, возможности и перспективные направления формирования логистической ОСМО силовой организации государства; вскрыть противоречия в материальном обеспечении силовых структур с позиций логистики; уточнить основные принципы логистического формирования ОСМО силовой организации государства в условиях перехода к рыночной экономике и выявить возможные последствия с точки зрения, устойчивости удовлетворения потребностей войск в материальных средствах; обосновать необходимость и целесообразность использования логистической методологии в оптимизации функционирования ОСМО силовой организации государства; определить место и роль логистики в процессе создания ОСМО силовой организации государства, раскрыть потенциал логистики; сформировать стратегию и тактику оптимизации инфраструктурного комплекса при логистическом формировании ОСМО силовой организации государства; сформировать научно-методические рекомендации по проведению логистического анализа и оценке эффективности инфраструктуры тыла силовых структур; обосновать принципы формирования и обеспечения движения логистических потоков в ОСМО силовой организации государства; определить критериальные подходы к оценке финансово-экономической эффективности ОСМО силовой организации государства, как мезологистиче-ской системы; разработать методологию построения логистической модели (логистики ОСМО силовой организации государства) с учетом особенностей переходных процессов в экономике; выявить и сформулировать кибернетические свойства ОСМО силовой организации государства, как логистической системы, особенности ее основного контура управления и поддерживающего инструментария; создать теоретические основы, уточнить и разработать новый понятийный и методологический аппарат по формированию ОСМО силовой организации государства на основе логистики; разработать логистическую концепцию, оптимизирующую функционирование ОСМО всех компонентов силовой организации государства; определить специфику и модель оптимального функционирования ОСМО силовой организации государства; сформулировать возможные варианты создания и логистизации ОСМО силовой организации государства, разработать практические рекомендации по перспективному планированию и совершенствованию материального обеспечения, предложить систему мер по ее реализации; разработать и реализовать методы анализа и оценки эффективности материального обеспечения компонентов силовой организации государства на основе логистики.

Теоретической и информационной базой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых по общей теории систем, исследованию операций, кибернетике, оптимизации организационных структур, маркетинга, менеджмента и логистики.

В процессе диссертационного исследования использованы отечественные теоретические и прикладные исследования, создавшие научный задел в области методологии логистики и логистизации (то есть распространения логистического подхода) в различных сферах и отраслях экономики, содержащиеся в опубликованных трудах многих ученых в частности В.П. Алферьева [3], Б.А. Аникина [5], Н.В. Афанасьевой [12], A.M. Гаджинского [63], М.П. Гордона [70], М.Е. Залмановой [98], К.В. Инютиной [116], Д.Д. Костоглодова [139], О.А. Новикова [195], Б.К. Плоткина [230], В.М. Пурлика [253], А.Н. Родникова [264], А.И. Семененко [275], А.А. Смехова [283], С.А. Уварова [308], В.В. Щербакова [361] и другими.

Границы исследования охватывают системы материального обеспечения следующих силовых структур Российской Федерации: Министерство обороны (МО), Министерство внутренних дел (МВД), Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), Федеральная пограничная служба (ФПС), Федеральная служба железнодорожных войск (ФСЖДВ). Полученные результаты, разработанные предложения и практические рекомендации распространяются на все силовые структуры государства.

Кроме этого введены следующие ограничения: рассматриваются в основном подсистемы (системы) материального обеспечения МО, МВД, МЧС, ФПС, ФСЖДВ, ФАПСИ; функционирование системы материального обеспечения (СМО) силовых структур рассматривается в условиях формирования интегрированного рынка, в мирное время для материальных средств общефункционального назначения; из материальных средств, приняты горюче-смазочные материалы, продовольствие, вещевое имущество.

Научная новизна исследования заключается в том, что автором проведено комплексное исследование по проблеме формирования ОСМО силовых структур государства в условиях перехода к рыночной системе хозяйствования и разработан новый подход к формированию методологических и методических основ стратегии и механизма эффективного функционирования системы материального обеспечения силовых структур государства, и полученные результаты развивают теорию логистики. Впервые исследованы вопросы формирования ОСМО силовых структур государства на основе логистики. Научная новизна определяется на аналитическом, теоретическом, концептуальном, методологическом, экспериментальном, методическом и прикладном уровнях.

На аналитическом уровне, в ходе проведенного анализа современного состояния систем материального обеспечения силовых структур государства с позиции логистики, выявлены противоречия в теоретических и практических знаниях; в результате анализа выявлены особенности формирования ОСМО силовых структур государства на основе интеграции логистической инфраструктуры различных силовых ведомств в современных экономических условиях; установлены организационно-экономические факторы возникающие в системах материального обеспечения силовых структур из-за противоречий интересов и обуславливающие диспропорции в их развитии.

На теоретическом уровне раскрыто экономическое содержание и определены сущность, особенность и специфика процесса логистизации формирования и функционирования ОСМО силовых структур государства в новых экономических условиях; обоснованы элементы логистической инфраструктуры ОСМО силовых структур государства, обеспечивающие обслуживание информационных, финансовых и материальных потоков; определена содержательная специфика логистики тыла силовых структур государства в ресурсном плане: материальной, финансовой и информационной логистикой; развит и введен в научный оборот новый категориальный аппарат, характеризующий процесс формирования и функционирования ОСМО силовых структур государства в новых экономических условиях и обогащающий теорию логистики новыми и уточняющими ее терминами и определениями.

На концептуальном уровне обоснованы концептуально условия применения логистики при формировании ОСМО силовых структур государства; разработана концепция оптимизации логистической инфраструктуры различных силовых структур, реализующая переход от функционирования к развитию интеграционных процессов на основе использования логистических принципов; разработана логистическая концепция формирования ОСМО силовых структур.

На методологическом уровне для проверки и подтверждения исходных теоретических положений, с использованием комплексного системного подхода к изучению процесса логистического формирования ОСМО силовых структур государства, разработаны модели и методы, а также соответствующий необходимый аппарат, позволяющий делать теоретические обобщения, выполнять анализ, делать оценку и прогнозирование, осуществлять процедуру выбора решений и мероприятий. Методологические подходы к анализу процесса материального обеспечения всех силовых структур и теоретические обобщения, содержащиеся в диссертации, могут быть, использованы для выработки единой концепции формирования новой силовой организации государства и ее тыла.

На экспериментальном уровне основным положениям, понятиям и определениям придан конкретный количественный характер; определены критериальные подходы к финансово-экономической оценке эффективности ОСМО силовых структур государства на основе стоимостной оценки затрат и результатов; произведена структуризация ОСМО силовых структур государства для повышения ее управляемости на основе применения методов логистики в реализации функций управления ресурсами, управления временем и управления затратами; обоснована многовариантность интеграционных форм развития потоковых процессов в решении задач оптимального распределения финансовых и материальных средств по силовым ведомствам; мезологистический подход позволяет конструировать модель ОСМО силовых структур государства, базирующуюся не только на технолого-диверсификационном принципе, но и на принципе виртуальной автономии, что существенно для транзиентного состояния российской экономики.

На методическом уровне разработаны научно-методические положения по формированию ОСМО силовых структур государства как мезологистиче-ской адаптивной системы управления логистическими потоками с обратными связями; обоснованы научно-методические принципы программно-стратегического и тактического управления инфраструктурным комплексом при формировании ОСМО силовых структур государства на основе использования экономико-математических моделей оптимизации движения материальных и финансовых потоков; введен в научный оборот научно-методический аппарат оптимизации процесса функционирования ОСМО силовых структур государства для новых экономических условий; разработаны научно-методические основы аналитической оценки эффективности логистического подхода к формированию ОСМО силовых структур государства.

На прикладном уровне выявленные закономерности, теоретические положения, полученные результаты экономических решений, аналитические зависимости и количественные данные позволили осуществить их проверку и использовать для формулирования объективных закономерностей формирования ОСМО силовых структур государства, основных принципов, методов и способов, стратегии обеспечения надежного материального обеспечения всех силовых структур государства, разработки соответствующего комплекса экономических мероприятий и выработки нового механизма организационно-экономического преобразования ОСМО силовых структур государства.

Исследование привело к разработке по существу новой методологии формирования ОСМО силовых структур государства, которая является шагом на пути развития теории логистики и делает ее более современной, отвечающей требованиям сегодняшнего дня. В соответствии с поставленной целью автору удалось решить ряд экономических, организационных и практических задач, определяющих разработку и применение методологических и методических положений стратегии материального обеспечения силовых структур государства в современных экономических условиях на основе логистического подхода.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, развивает недостаточно разработанное в теории логистики актуальное научное направление, связанное с вопросами формирования макро- и мезоуровневых организационно-экономических систем; во-вторых, расширяет область приложения теории логистики; в-третьих, совершенствует методологический и методический аппарат, используемый для разработки моделей логистического формирования ОСМО силовой организации государства; в-четвертых, углубляет теоретические исследования проблемы разрешения противоречий в материальном обеспечении различных силовых структур с позиций логистики.

Практическая народнохозяйственная значимость диссертации заключается в создании механизма эффективного организационно-экономического функционирования ОСМО силовой организации государства, в целях повышения эффективности процесса своевременного, качественного и полного материального обеспечения всех силовых структур в условиях бюджетных ограничений его финансирования на современном этапе государственного строительства. Основные результаты исследования составляют методологические и научно-методические основы решения проблемы и определяют перспективную программу формирования ОСМО силовой организации государства. Прикладная и теоретическая значимость результатов заключается в том, что научные выводы диссертации могут быть использованы для дальнейшей теоретической разработки различных экономических проблем материального обеспечения силовых структур, а также использоваться в учебном процессе ВУЗов соответствующего профиля.

Обоснованность научных результатов достигается использованием проверенных практикой положений, методов экономического анализа, современных способов статистической обработки и прогнозирования экономических процессов. Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждена в ходе проведения антитеррористических операций объединенными федеральными силовыми структурами, а также в учебном процессе. Все теоретические положения и рекомендации разработаны с учетом опыта функционирования силовых структур, согласуются с руководящими документами и работами, выполненными научными организациями и учреждениями всех силовых ведомств.

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций обеспечивается использованием опыта материального обеспечения силовых структур и объективных статистических данных.

В соответствии с целью и задачами исследования на защиту выносятся результаты решения научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение и заключающиеся в разработке научной методологии организационно-экономического реформирования экономических отношений при формировании ОСМО силовой организации государства в условиях перехода национальной экономики к новым социально-экономическим и политическим отношениям, а также: сформулированные понятия «логистика силовой организации», «логистическая инфраструктура силовой организации», «логистическое преимущество ОСМО силовой организации государства» и их место и роль в логистике, понятия внутренних (плановых) и внешних (рыночных) факторов логистической ОСМО силовых структур государства и их эмерджентное взаимодействие на основе конвергенции основных силовых структур; принципы формирования ОСМО силовой организации государства и логистический путь преодоления противоречий в системах материального обеспечения всех силовых структур путем их интеграции, позволяющей оптимизировать адапционные формы управления потоковыми процессами в ОСМО силовых структур государства, рассматриваемой как логистическая система, при этом ее структуризация представлена как естественная ступень самоорганизации, противодействующая энтропийным процессам, а сама ОСМО силовых структур государства представлена эмерджентной; логистическая концепция формирования ОСМО силовых структур государства в новых экономических условиях, где определена концептуально предметная область логистики тыла силовых структур на основе современной тенденции сближения теории логистики и теории материального обеспечения силовых структур государства, обусловленные потребностями решения актуальных задач, связанных с материальным обеспечением всех структур силовой организации государства; теоретические положения методологии логистического формирования ОСМО силовых структур государства в современных экономических условиях, раскрывающие методологические принципы по логистическому формированию ОСМО силовых структур, научное обоснование их объективного и субъективного состава, а также принципы формирования и приоритеты управления интегрированным логистическим потоком, обеспечивающим эффективность функционирования систем материального обеспечения всех силовых структур; концептуальная логистическая модель организационно-экономического механизма процесса формирования ОСМО силовых структур государства с использованием финансовых инструментов для управления материальными потоками в ОСМО силовых структур государства; организационно-экономическая постановка и описание задач формирования ОСМО силовых структур государства на основе логистического подхода с предварительным научно-обоснованным выявлением роли и места логистики в данном процессе на современном этапе при этом ОСМО силовых структур государства рассматривается как логистическая.

Основные научные положения диссертации опубликованы: в монографиях; в сборнике военно-научных статей академии; депонированы в ЦВНИ МО РФ; в тезисах докладов на научно-практических конференциях.

Полученные в диссертации теоретические результаты апробированы в учебном процессе ряда ВУЗов. Отдельные результаты исследования внедрены в работе силовых министерств и ведомств, то есть на отраслевом уровне. Кроме того, результаты исследования использованы в НИР, в учебных пособиях, в материалах научно-практических конференций.

Структура диссертации обусловлена целью и последовательностью решения основных задач исследования, и состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Московченко, Валерий Михайлович

Выводы по главе

1. Финансово-экономический подход к оценке интеграции систем материального обеспечения всех силовых структур государства направлен на качественное совершенствование общей системы материального обеспечения, которое неразрывно связано с эффективной координацией деятельности органов тыла по обеспечению войск всех силовых ведомств.

2. Разработан метод антикризисного управления системой материального обеспечения силовых структур. Данный метод позволяет осуществлять сканирование внешней и внутренней среды интегрированной системы материального обеспечения силовых структур государства и выработки на этой основе аналитических решений по управлению системами материального обеспечения конкретных силовых структур. Преимущество данного метода в том, что в отличие от других существующих методов позволяет проводить постоянное наблюдение за деловыми и финансовыми показателями в системе материального обеспечения той или иной силовой структуры, что дает возможность количественно оценить явления. Метод антикризисного управления системой материального обеспечения силовых структур позволяет распознавать ранние сигналы о надвигающемся кризисе и дает возможность немедленно реагировать на эти сигналы.

3. Разработаны методы оценки объектов логистической инфраструктуры тыла силовых структур по рыночной стоимости: метод анализа парных продаж и метод прямого анализа характеристик. Полученные на основе данных методов оценки статистического массива показателей являются основанием для применения к ним математического аппарата корреляционно-регрессионного анализа, который позволяет получить количественные оценки связи моделируемой величины с рассматриваемыми показателями. Данные методы отличаются от других аналогичных методов своей простотой и применимы при закупке (продаже) объектов логистической инфраструктуры тыла.

4. Экономическая эффективность логистической деятельности в сфере закупочной логистики органов системы материального обеспечения тем выше, чем экономический эффект (закупки материальных средств) выше ресурсов затраченных на его получение. Математически это означает большую разницу между выделяемыми ресурсами на приобретение материальных средств и его результатом, а в условиях рыночной экономики - между стоимостью материальных средств по рыночным ценам и их стоимостью по договорным ценам для силовых ведомств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования решена важная научная проблема, заключающаяся в необходимости разработки методологии совершенствования и формирования общей системы материального обеспечения силовой организации государства в условиях перехода национальной экономики к новому экономическому порядку с использованием теории логистики.

Исследование базируется на фундаментальных положениях экономической науки, законодательных актах Российской Федерации; на анализе отечественного, зарубежного опыта и современного состояния экономики, кроме того, широко использован опыт практической деятельности органов системы материального обеспечения различных силовых структур.

Вместе с тем, ряд научных результатов получен впервые. К ним относятся результаты, полученные на аналитическом, теоретическом, концептуальном, методологическом, экспериментальном, методическом и прикладном уровнях:

1. Определены принципы логистического формирования ОСМО силовой организации государства и предложены логистический путь преодолёния противоречий в системах материального обеспечения силовых структур путем их интеграции, адапционные формы управления потоковыми процессами в ОСМО силовой организации государства, рассматриваемой как мезологистическая система, при этом ее мезоструктуризация представлена как естественная ступень самоорганизации, противодействующая энтропийным процессам, а сама ОСМО силовой организации государства представлена эмерджентной.

Научная новизна заключается в том, что они отражают новый подход к формированию общей интегрированной системы материального обеспечения силовой организации государства с учетом двух аспектов: во-первых, логистического, учитывающего развитость логистической инфраструктуры тыла компонентов силовой организации государства; во-вторых, экономического, учитывающего новые экономические условия.

Достоверность подтверждается, использованием объективного метода экономического анализа и корректностью его применения, фундаментальных источников по вопросам материального обеспечения силовых структур в условиях рыночной экономики, достаточностью и надежностью информации.

Практическая значимость заключается в возможности использования полученных результатов при формировании общей интегрированной системы материального обеспечения силовой организации государства.

2. Сформулированы понятия «логистика силовой организации», «логистическая инфраструктура силовой организации», «логистическое преимущество ОСМО силовой организации государства» и показаны их место и роль в ме-зологистике, введены понятия внутренних (плановых) и внешних (рыночных) факторов мезологистической ОСМО силовой организации государства и раскрыто их эмерджентное взаимодействие на основе конвергенции, а также показано их негэнтропийное содержание и дуализм действия. При этом логистика силовой организации толкуется как наука об управлении материальными, финансовыми, информационными и другими потоками в системе материального обеспечения силовой организации, а под логистической инфраструктурой системы материального обеспечения силовой организации понимается совокупность объектов ее собственной материально-технической базы, производственной базы и транспортной системы экономического комплекса страны, предназначенных для материального, транспортного и по службам тыла технического обеспечения федеральных силовых структур в мирное и военное время, а также необходимой для этого системы управления материальным обеспечением федеральных силовых структур.

Научная новизна определяется тем, что на основе анализа современных, философских, экономических взглядов и особенностей развития экономики страны и силовой организации государства исследована и уточнена сущность самих понятий и дано авторское определение.

Достоверность подтверждается использованием фундаментальных научных трудов отечественных и зарубежных авторов в области функционирования рыночной экономики и экономического обеспечения военных и приравненных к ним потребителей.

Практическая значимость заключается в дальнейшем развитии теории логистики.

3. Создана логистическая концепция формирования ОСМО силовой организации государства в новых экономических условиях, где определена концептуально предметная область логистики силовой организации на основе современной тенденции сближения теории логистики и теории материального обеспечения силовой структуры государства, обусловленные потребностями решения актуальных задач, связанных с материальным обеспечением всех компонентов силовой организации государства.

Сущность концепции выражается в логистическом подходе к формированию ОСМО силовой организации государства, направленного на то, чтобы нужные материальные средства, в необходимом количестве доставить в установленное время федеральным силовым структурам с минимальными затратами.

Данная концепция определяет направления, формы и методы эффективного формирования ОСМО силовой организации государства в современных условиях. Основная концептуальная идея состоит: во-первых, в системном подходе к изучению экономических отношений в процессе формирования ОСМО силовой организации государства; во-вторых, в объективных предпосылках (факторах), необходимости совершенствования экономических отношений в процессе формирования ОСМО силовой организации государства; в-третьих, в применении методологического инструментария логистики при формировании ОСМО силовой организации государства.

Научная новизна концепции заключается в развитии основных положений логистики в части принципов, категорий, форм и способов с учетом новых экономических условий. Концепция вырабатывает стратегию формирования ОСМО силовой организации государства.

Достоверность основных положений концепции подтверждается объективным выбором реальных статистических данных, применением апробированных научных методов исследования и практической проверкой и внедрением ряда положений в повседневную деятельность силовой организации государства.

Практическая значимость определяется тем, что концепция создает механизм формирования ОСМО силовой организации государства в новых экономических условиях. Положения концепции также, могут быть, использованы для дальнейшей теоретической разработки экономических проблем материального обеспечения силовой организации государства.

4. Разработаны теоретические положения методологии логистического формирования ОСМО силовой организации государства в современных экономических условиях, раскрывающие методологические принципы по логистическому формированию ОСМО силовой организации государства, научное обоснование их объективного и субъективного состава, а также принципы формирования и приоритеты управления интегрированным логистическим потоком, обеспечивающим эффективность функционирования систем материального обеспечения всех силовых структур в современных экономических условиях, которые включают: новые понятия, термины, определения; теоретические основы формирования ОСМО силовой организации государства; методы и модели создания ОСМО силовой организации государства.

Научная новизна состоит в разработке методологии логистического формирования ОСМО силовой организации государства в разрешении возникающих противоречий в материальном обеспечении силовых структур в современных экономических условиях.

Достоверность подтверждается применением апробированных научных методов исследования и практической проверкой и внедрением ряда положений в повседневной деятельности органов управления тылом.

Широкое применение, разработанной методологии в практической деятельности органов управления тылом всех уровней позволяет более эффективно осуществлять материальное обеспечение федеральных силовых структур, что в свою очередь способствует более полному и качественному материальному обеспечению всей силовой организации государства в целом.

5. Разработана концептуальная логистическая модель организационно-экономического механизма процесса формирования ОСМО силовой организации государства с использованием финансовых инструментов для управления материальными потоками в ОСМО силовой организации государства.

Новизна определяется разработкой логистической модели процесса формирования ОСМО силовой организации государства.

Достоверность полученных результатов подтверждается корректностью постановок задач и вычислительных алгоритмов, правильностью использования математических отношений и достоверностью исходных данных.

Практическая значимость разработанной логистической модели процесса формирования ОСМО силовой организации государства заключается в том, что она может быть использована в практической деятельности органов управления тылом при формировании ОСМО силовой организации государства в новых экономических условиях, а также при проведении научных исследований, в учебном процессе ВУЗов.

6. Разработаны научно-методические положения по формированию ОС-МО силовой организации государства как мезологистической адаптивной системы управления логистическими потоками с обратными связями; обоснованы научно-методические принципы программно-стратегического и тактического управления инфраструктурным комплексом при формировании ОСМО силовой организации государства на основе использования экономико-математических моделей оптимизации движения материальных и финансовых потоков; введен в научный оборот научно-методический аппарат оптимизации процесса логисти-зации ОСМО силовой организации государства для новых экономических условий; разработаны научно-методические основы аналитической оценки эффективности логистического подхода к формированию ОСМО силовой организации государства.

Научная новизна заключается: в комплексном, системном подходе к исследованию процесса логистического формирования ОСМО силовой организации государства в новых экономических условиях; на основе мезологистиче-ского подхода определены функции ОСМО которые позволяют конструировать ее на базе не только технолого-диверсификационного принципа, но и на принципе виртуальной автономии, что существенно для транзиентного состояния российской экономики.

Достоверность подтверждается применением апробированных научных методов исследования, практической проверкой и внедрением ряда положений в повседневной деятельности силовых структур.

Практическая значимость определяется возможностью использования разработанного научно-методического аппарата в практической деятельности.

7. Осуществлена организационно-экономическая постановка и описание задач формирования ОСМО силовой организации государства на основе логистического подхода с предварительным научно-обоснованным выявлением роли и места логистики в данном процессе на современном этапе при этом ОСМО силовой организации государства рассматривается как мезологистическая.

Совершенствование и развитие систем материального обеспечения силовых структур предлагается осуществлять путем создания трехуровневой системы материального обеспечения силовой организации государства, функционирующей по территориальному принципу и которая должна состоять из: Центрального управления (первый уровень); отделений по количеству федеральных округов (второй уровень); филиалов по количеству РКТО (третий уровень).

Новизна этих предложений и рекомендаций заключается в разработке и организационно-экономической постановке задач по формированию ОСМО силовой организации государства в новых экономических условиях, как мезологистической, а значит сетевой по форме и информационной по содержанию, отражает сетевую природу и представляется эмерджентной. Содержание это многомерно, опосредовано сетевой структурой всех компонентов силовой организации государства. С одной стороны, это отражается непосредственно на ее структуре и функциях, а с другой - связано со структурирующим воздействием на соответствующие системы материального обеспечения силовых структур с целью повышения их эмерджентности.

Достоверность достигается: выбором объективных исходных данных при проведенном комплексном анализе, использованием действующих законодательных актов РФ, статистической отчетности, отражающей ситуацию в стране, объективных данных оперативного учета различных силовых структур.

Практическая значимость предложений и рекомендаций заключается в создании эффективного информационно-логистического обеспечения в целях устойчивого материального обеспечения силовой организации государства. Кроме того, предлагаемая ОСМО силовой организации государства имеет ряд существенных преимуществ и достоинств: быстрый поиск оптимальных поставщиков необходимой продукции; оперативный анализ экономического развития регионов; проведение параллельного информационного маркетинга всех регионов страны; договора будут оформляться с юридическими гарантиями, а через банковскую сеть будут совершаться все взаиморасчеты; поставки будут осуществляться по оптимальному маршруту; появится возможность учесть интересы многих поставщиков продукции.

Теоретические положения и основные научные выводы диссертации позволили решить научную проблему, заключающуюся в разработке методологии организационно-экономического реформирования экономических отношений при формировании ОСМО силовой организации государства в условиях перехода национальной экономики к новому экономическому порядку на основе логистического подхода.

Их реализация будет способствовать повышению эффективности материального обеспечения силовой организации государства.

Основные направления реализации результатов исследования связаны с использованием теоретических положений как научно-методологической основы по формированию общей системы материального обеспечения силовых структур государства, так и в практическом плане.

Результаты диссертационного исследования вносят определенный теоретический и практический вклад в дальнейшее расширение научных знаний теории логистики.