Методы анализа и прогнозирования научно-технического прогресса в перерабатывающей промышленности АПК (на примере Саратовской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методы анализа и прогнозирования научно-технического прогресса в перерабатывающей промышленности АПК (на примере Саратовской области)"

РГ5 ОД -6

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ

Развития аграржьпромшшшшого комплекса

( исэее апк ран }

На гараааде рукописи

ПРУЩАК ОЛЕСЯ ВЛАДИМИРОВНА

МЕТОДЫ АНАЛИЗА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АПК (на примере Саратовской области)

0&00,05 - экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями

АВТОРЕФЕРА-Т

диссертации на соискание ученой степени кандидата эконоиомическдос наук

Научный руководитель ; доктор экономических наук профессор

Крючков В.Н.

Саратов -1995 г.

в АПК Саратовской государственной экономической академии

руководитель доктор

. профессор В. Н. КРЮЧКОВ

оппоненты доктор

. профессор В. А. ПРОКОФЬЕВ

наук

Я. А. АЛЕКСАНДРОВА

Те

Саратовского государственного технического

t . ОЬЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Становление рыночной экономики яредаявляет новые требования, к управлению производством. Преобразование народного хозяйства в целом требует признания как одного из главных приоритетов - качественного обновления отраслей АПК. 8 свою очередь, ни одна программа развития АПК не может рассчитывать на усдех без учета перспектив научно-технического совершенствования.

Прогнозирование техника-экономического развития АПК направлено яа оценку взаимодействия новых технологий с социально-экономической средой, анализ альтернатив развития отраслей АПК,- выделение приоритетных направлений т ресурсной обеспеченности, предвидение отклика взаимосвязанных производств на структурные сдвиги и меняющиеся целевые установки.

Результаты экономических намерений технического развития АПК свидетельствуют о сравнительно низких темпах прогрессивных технологических сдвигов, уступающих потенциально возможным. Незначительной эффективности процессов перераспределения ресурсов и низкой скорости прогрессивных сдвигов в технологической структуре соответствует вялость инновационных процессов на микроуровне.

. Превращение НТП в главный материальный источник экономического роста актуализирует необходимость исследования теоретических вопросов измерения и прогнозирования НТЙ и разработки методов количественной оценки влияния НТП на эффективность производства»

Значительный вклад в разработку методологических проблем управления НТП внесли А.'И. Анчишкин, Л.С.Бляхман, А.Е.Варшавский, М.И.Вкленский, Л.М.Гзтовский, С.Ю.Глазьев, К.А.Ефимов, С.Г.Лазу-ренко, Д.С.Львов, В.А.Покровский, . В.А.Трапезников, Ю.В.Яковец и другие. Вопросы экономического стимулирования НТП подробно рассмотрены Д.Щ.Ахмедуевым, М1Й.Бижановой* Л.А.Костиным. Методы измерения и анализа отраслевых структурных сдвигов разрабатываются Т.8,Воейковой, Я,С.Каэинец.

Среда .-оследйих трудов эшкстастов-аграрников, специально посвященных управлению НТП в АПК и рассмотрению социально-экономических факторов НТП, наибольший интерес представляют монографий А.А.Нйконова» С.И.Сдсйнша, А.М.Сиоаянова.

Вопросы влияния ИГО на повьшнйе эффективности отраслей перерабатывающей промышленности АШ( исследуют в своих работах С.С.Во-ротеницкая, 8.В.Декискяя, Н.Ф.Калищук, В.В.Митш, В.В.Таястогуаов, С.С.Шницер, Я.М.Ягаоба!яй®ш.

В диссертация испояьвоваяы также результаты зарубежных авторе® по вопросам измерения, моделирования и прогнозирования технического прогресса: А.Бергстрома, М.Брауна, Дж.Джовстона, Дж.Щртиио, 3. Мансфилда, К. Оппенлендера, Д.Сахала, Й.Шумпетера, Э. Яича.

Так®« образо*-, вопросы измерения и прогиоаирования НТП в уело- -виях вкономического роста в экономической литературе освещена достаточно ыолно, Однако в условиях экономического спаде меетется метод и принципы измерения и прогнозирования НТП. Его традиционное толкование как проявления интенсификации проивведетва, роста продуктивности ресурсов (трудовых, инвестиционных, природных) не дат; конструктивных выходов в методику измерения НТО при падающих объемах проиаводства. Но технологические сдвиги в это? лериоя происходят, именно они являются факторами экономического лодгема.

Специфика агропромышленного -ишллекеа(агробиологический характер, рассредоточеняоетъ) обусловливает слабую восприимчивость производства (особенно сельскохозяйственного) к достижениям НТП. Негативно влияют на технологический уровень АПК сложившиеся в последнее время тенденции: падение объемов производства и реализации продукции; разрыв вкономических связей на всех уровнях; диспаритет цен на селъскоховяйственную и промышленную продукцию; сокращение объемов капитальных вложений, поставок техники.

8 поисках выхода яа депрессии ив всего многообразия новых технических решений предстоит отобрать обеспечивающие наибольший рост бффеетивкоста производства программы.

. Экономические »сказателя,: исаоаьвуеьше для определения эффективности работы щждщжятмй, несут яз себе отпечаток застойного периода. На твияв надерите» ве®>зд ориентироваться при оценке долгосрочных проектов НТП. Поэтому тек важно решение проблемы экономических измерений НТП. Необходимо предложить дм новой системы хозяйственных отношений адекватную ей систему экономических измерений. Решающее слово - аа обоснованными методами расчета народнохозяйственной и нтмерчеекой эффективности НТП, пригодных гаш стимулирований инновационной деятельност.:.

Оценка уровня повитивных технологических сдвигов как проявления НТП открывает возможность его измерения в экономически. неблагоприятном контексте путем выявления я классификации вваидасвявей между технологическими, экономическими, социальными и экологическими показателями. Выявление количественно определенных ретроспективных тенденций НТП возведет оценить варианты их продедае-вкя £ будущем, врогиогировв» развитие АПК. способствовать шаии-

рсшанию технической политики, решению социальных и экономических задач, Вышесказанное определвшз шбор' темь? диссертационной работы ш направлений исследования.

Цель исследования состоит в том. чтобы на основе рассмотрения НТО как социально-экономического явления и обобщения практики измерения и прогнозирования его эффективности в отраслях перерабатывающей промышленности АПК предложить метод оценки скорости и прогрессивности сдвигов в технологической структуре и применить его для прогнозирования эффективных направлений НТП и приоритетного использования ресурсов.

Поставленная це^ь предопределяет следующее задачи исследования:

- корректировка социально-экономического определения сущности каучко-технического прогресса, - его закономерностей, форм, факторов, направлений; обоснование экономических, социальных, экологических, технологических ориентиров НИ! в АПК, отвечающих новым экономическим условиям;

- рассмотрение существующей системы показателей НТП, ее совершенствование для адекватного отражения технологических, социальных, экономических, экологических преобразований третьей сферы АПК;

- обобщение методических подходов и практики измерения эффективности научно-технического прогресса и разработка метода оценки' технического уровня перерабатывающей промышленности АПК;

- аналад технологических' укладов перерабатывающей кромышден-ности АПК Саратовской области посредством оценки скорости к прогрессивности структурных сдвигов в технологических укладах; -

- расчет темной НТП и вро;'иози.роваяйе приоритетных направлений ресурсного об®сй9чекия в агропрезададениом производстве;

оценка воздействий ЮТ щ тутадщт технодогичес^ю структуру яерераба'шваощйй ярошашэйнос'ги МЖ Саратовской области и прак?ические ръттщшт по. яриорстет дам иадрщйениям НТП.

водстаа в третьей сфере АПК, расатяретавмьй в технологич оскок„ эконштес. т, еоадшдакш ш щ^тющштт аошдаах. .

Объект и,.методика исаиедозаняя, Общегом. исследования явшшст» отрасли перерабатывающей ярошшленйостй АПК Саратовской области. При рассмотрении т техташо- экйяомйчесшго уровня применился системный подход к качественному анализу и стаетсдашскшу тает--пт технологических укщаов' в АПК, Мм йрогяозщзова^йй приоритетных направлений распределения ресурсе« а МК допоюзоаалше& датаге статистики сельского хозяйства й отраш£ейг обесшчнвайвдх АПК

средствами производства, результаты научных исследований ЙСЭП АПК РАН. труды институтов Российской сельскохозяйственной "вкадемга.

иссше^оваииа^овредедглй труды от®-чествекных и еарубезшш исследователей по проблемам экономики научно-технического прогресса, вакокодателъные документы а правительственные решения по вопросам экономической реформы, '-'разработки ведущих академических "и отраслевых шсттутв, материалы'- всероссийских и международных конференций.

В процессе исследования испояьвоваяись метеды: математической статистики (группировка, ранжирование, кластерный, корреляционный й регрессионный аашшз); э^вомико-матёматический {построение про-кеводственных Функций и огйймизадоннш моделей); оалысовый; монографического иезедедовайш. В качестве икфлрыационной базы использованы открытые стштттесте метериаш, данные перви шого учета, результаты оециологических обследований.

Расчеты нреводшшеь на ШМ ЕС- lB4i на основе банка данных ИСЭП АПК РАН. Кспольэов&лись также собственные программа автора.

HmSSLiMSa^^ состоит »■ следующем;

- уточнено содержание научно-технического прогресса с учетом взаимосвязей между его научно-техническими, технологическими, экономическими, социальны»® и экологическими последствиями; обоснована концепция государственного стимулирования технического перевооружения трераб&тташщ отраслей АПК; .

- обобщены я систематизированы существующие методические подходы к намерению и прогновироваюво научно-технического прогресса в отраслях аграрво-промъдаеиного комплекса; предложена новая, адекватная современным экономическим условиям схема расчета технологической структуры в отраслях АПК;

- иа. примере Саратовской области проведена оценка научно-технического потенциала иредприатий перерабатывающей громышяекности АПК, включающая оценку давдаяьно-квалифйзддаонной структуры работников, технологического » организационного уровней производства;

- обоснован выбор основного адемь: та экономической структуры, являвдегоса носителем технологических и социально-экономических новшеств и представляющего'совокупность технологически сопряженных производств, - технологического уклада;

- выявлены качественные признаки отраслей перерабатывающей

да, рассчитана поукяадаая технологическая структура перерабатывающей нрошшенности АПК Саратовской области;

- проведен анализ скорости и прогрессивности структурных сдвигов в технологических укладах перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области;

- рассмотрен механизм перераспределения производственных ресурсов в пользу прогрессивных технологических укладов и обоснованы приоритетные направления использования производственных ресурсов (инвестиционных, трудовых, энергетических) в АПК;

- оценен вклад научно-технического прогресса в совершенствование поукладной технологической структуры перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области.

Практическая значимость работы заключается в разработке и апробации метода измерения технологических сдвигов, злияния НТП на совершенствование технологической структуры перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области, что позволило обосновать приоритетные направления использования ресурсов з перерабатывающей промышленности и в АПК в целом.

Названные материалы исследования нашли отражение в НИР ИСЭП АПК РАН "Аграрная реформа в России", раздел "Экономические особенности переходного периода, экологические и технологические аспекты аграрной реформы", в докладе ИСЭП АПК "Социально-экономический прогноз аграрной реформы", направленном в президиум РАН.

Отдедьныэ положения диссертации используются з процессе преподавания . курсов "Экономико-математические методы в планировании" и "Компьютеризация экономики АПК" для студентов 3,4 курсов 'в Саратовской государственной экономической академии.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования опубликозаны в 5 печатных работах общим объемом 2 п. л., изложены е сообщениях на Российской научно-практической конференции "Аграрная реформа России: опыт, проблемы, перспективы" (Саратов , 1994), на научно-практической конференции "Государственное. регулирование рыночных отношений" (Саратов, 1994).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка из 214 наименований. В работ® представлено 34 таблицу, 7 рисунков, 8 приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется предмет, цель и объект исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы^

8 первой главе диссертации "Методологические ш методические вопросы измерения и регулирования научно-технического прогресса" исследовано социально-экономическое содержанке НТО, ориентиры и

последствия технического развития, меры стимулирования распространения новой техники и технологии, система показателей НТП, дан критический анализ методов измерения темпов и эффективности НТП.

Вторая глава "Анализ эффективности развития перерабатывающей промышленности АПК под воздействием НТП (на примере Саратовской области)" посвящена оценке показателей технологической структуры основных производственных фондов, динамики технической вооруженности труда, научно-технического потенциала. Проанализированы скорость и прогрессивность сдвигов в поукладной технологической структуре перерабатывающей промышленности АПК, рассчитаны темпы НТП.

В третьей главе "Прогнозирование эффективных направлений НТП в перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области" рассмотрены методы прогнозирования НТП и инновационной активности в АПК. Выделены и оценены приоритетные направления использования ресурсов в АПК Саратовской области. Проанализирован вклад НТП в совершенствование поукладной технологической структуры перерабатывающей промышленности АПК.

В заключении сформулированы выводы и предложения.

11 . ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Научно-технический прогресс рассматривается нами как интенсификация производства за счет распространения и использования научных внаиий и новых технологий. При этом темпы НТП оцениваются • ростом продуктивности ресурсов производства, а содержание - вкладом в прирост продуктивности отдельных направлений НТП: первичной и комплексной механизации, автоматизации (информатизации), биотех-нологивации. Обобщающее выражение влияния НТП ка процесс производства - изменение соотношения между экстенсивным и интенсивным экономическим ростом.

Научно-технический прогресс - многоплановое явление, сочетающее экономические, технологические, организационные, социальные, экологические аспекты. Применительно к АПК его элементами рассматриваются - создание и широкое использование наиболее эффективных машин, механизмов, технологий производства и переработки продуктов, применение рациональных форм управления, организации и оплаты труда, новых систем природопользования. Однако итоги последних лет не свидетельствуют о сдвигах в ртом направлении. На фоне спада производства слабо проявляется тенденция к техническому перевоору-женш. Причина - глубокий кризис в аграрной сфере.

С переходом от директивно управляемой к рыночной экономике механизм технического развития радикально меняется: происходит ломка производственно-ведомственных отношений, разрушается прежняя система экономических оценок, происходит перераспределение ресурсов и изменение технологий. Все это отражается на механизме инициирования и осуществления структурных сдвигов в экономике.

Для поддержания научно-технического потенциала и обеспечения технико-экономического развития страны в новых условиях хозяйствования необходимо формирование институтов управления техническим развитием рыночной экономики. Эффективное управление невозможно без учета особенностей современного состояния, имеющихся стереотипов экономического поведения, целей долгосрочного гжономического развития. Задача осложняется наличием глубоких диспропорций, обусловленных технологической многоукладностью народного хозяйства.

Траектория технико-экономического развития зависит от экономической политики государства. В настоящее время цели перспективного развития оттеснены сиюминутными задачами смягчения последствий экономического спада. Недостаточное внимание к техническому перевооружению не только отдаляет экономическое оздоровление, но и лишает экономику главного фактора интенсификации.

Хотя достижения НТО связаны с увеличением масштабов к разветвленное™ производства, многие продукты в перерабатывающей промышленности АПК можно выпускать и на относительно небольшие производственных установках, по современниц технологиям, реализованным в блочном исполнении. Это открывает для мелких производителей определенную перспективу перевооружения в условиях низких инвестиционных возможностей. Современная тенденция миниатюризации оборудования направлена на поддержание оптимального, о точки зрения предприятия, уровня концентраций производства.

В этих условиях можно выделки, группы проблем, решение которых додано стать главной целью технической политики:

1. Преодоление структурного кризиса. Эта проблема имеет две составляю^ г; технологическую и институщганальяую. Первая определяется некоякурентйоспособяость» большей чают перерабатывающей прсшшленности АПК на мировом рынке и технологической мяогоукяад-костью производства, состоящего из разных го своему техническому уровшо предприятий. Инстадциональнай составляющая определяется неадекватной рыночным отношениям структурой организацданно-хозяйс-твенных связей и отношений. Для иреодааекия структурного кризиса необходима комплексная программа структурной перестройки; формиро-

ванне источников и каналов долгосрочных инвестиций; поиск точек экономического роста; стимулирование импорта технологии и оборудования, экспорта продукции с высокой степенью переработка и выход на мировой рынок продукции перерабатывающей промышленности АПК.

2. Преодолен!) нарастающих тенденций дезинтеграции экономики: организационная, политическая и экономическая составляющие предусматривают развитие транснациональных корпораций, оптового рынка продовольствия; финансовую поддержку перевооружения третьей сферы АПК; дотации прогрессивной высокотехнологичной продукции.

3. Решение проблем социального преобразования: в сфере предпринимательства, в уровне профессиональной подготовки работников, в социальной инфраструктуре.

4. Комплексная перестройка сферы НИОКР на началах» адекватных условиям рыночной экономики: поддержание баланса между долгосрочными и краткосрочными целями НИОКР, организационное объединение научных и практических организаций, целевые проекты фундаментальных исследований, и их финансирование через целевые программы.

Негативное следствие экономического спада - деформация системы экономических оценок производства, которые»при неустойчивом соотношений цен перестают быть надежным ориентиром принятия решения. Сейчас применение новых капиталоемких технологий почти всегда выглядит неэффективно. Это актуализирует необходимость преобразования системы показателей НТВ и методов оценки эффективности нововведений - использования эксперта оценок и ранжирования производств По техническому уровню для того, чтобы выделить узкие места и резервы совершенствования.

Баааьвея оценка технического потенциала отраслей перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области с учетом технологического, социального, организационного аспектов позволила сгруппировать отрасли по четырем уровням. Первый - представляют отрасли с низким техническим потенциалом: хлебопекарная, рыбная, винодельческая; второй - тавоваренная.азодооЕощная, ликеро-водочная, кондитерская, макаронная отрасли. Тре.ий уровень составили мясная, молочная, клёежелатиновая, комбикормовая отрасли. Наиболее высоким техническим потенциалом обладают: гидролизная, мукомольне-крупл-ная, масло-даровая, спиртовая отрасли.

Оообого внимания заслуживает согласованность всех составляющих ■технического потенциала производства (технологической, сырьевой, квалификационной, организационной, экологической), позволяющая сделать яывад о его г^шоничном развитии.

Среди отраслей с высоким потенциалом гармоничны: масло-жировая, спиртовая, гидролизная, мукомольно-крупяная отрасли. Гармоничные отрасли с низким потенциалом: хлебопекарная и пивоваренная. Нарушение >ютиет. твия между составляющими технического потенциала отраслей ос;>аау!п узкие места и, как следс~вие, внутриотраслевые диспропорции (в сахарной, кондитерской, плодоовощной, рыбной промышленности).

Диспропорции взаимосвязанных отраслей (например, мукомольной и хлебопекарной) снижает общий технический уровень перерабатывающей промышленности АПК.

В условиях экономического спада меняются методы и принципы измерения и прогнозирования НТП. Главный позитив экономического кризиса - созревание предпосылок для технологического совершенствования способа производства: устаревание и выбытие производственных мощностей, трансформация спроса, резервирование квалификации рабочей силы. Для серьезных структурных сдвигов необходимы значитель- . иые инвестиции, предусматривающие не только перевооружение к расширение производства, но и качественное изменение всех элементов социально экономической структуры: оборудования, материалов, сырья; инфраструктуры, обслуживающей технический способ производства; организацио нных структур экономики и государства; квалификации рабочей силы; социальной структуры общества.

Для оценка технического уровня производства во всем диапазоне названных проявлений нами рассмотрен новый элемент экономической структуры- технологический уклад (совокупность технологически сопряженных производств)- носитель технологических, экономических, организационных, социальных, экологических особенностей производства.

Анализ научно-технического потенциала отраслей перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области,, включая оценку социально- гатификационной структуры работников, технологического и организационного уровня производства, выявил качественные признаки четырех разнородных технологических укладов (качество вооруженности труда, технологическую структуру основных производственных фондов, гармоничность составляющих технического потенциала). Группировка отраслей по техническому уровню 6 соответствии с качественными признаками позволила определить представителей Технологических укладов перерабатывающей промышленности АПК.

Для измерения НТП и оценки его влияния на эффективность производства целесообразно рассматривать сдвиги в технологической структуре - смену доминирующих технологических укладов, характери-

зующих отдельные направления НТП: первичную и комплексною механизацию, автоматизации, биотехнологизацию. В условиях экономического спада зтот подход более предпочтителен, поскольку не связан с традиционными стоимостными сопоставлениями и, кроме того, агрегиро-ваннЬ охватывает быстротекущие процессы. Оценка уропня позитивных технологических сдвигов как проявления НТП открывает путь к его измерению в условиях экономического спада, путем выявления и классификации взаимосвязей между научно-техническими, экономическими, социальными и экологическими показателями.

В табл. 1 представлена схема расчета поукладной технологической структуры перерабатывающей промышленности АПК.

Таблица 1

. Схема расчета поукдадкой технологической структуры .. перерабатывающей промышленности АПК

Этапы расчета Последовательность

Выявление качественных признаков отраслей- представителей отдельных технологических укладов - анализ технологической структуры ОПФ; - расчет динамики технической вооруженности труда; . - оценка научно-технического потенциала;

Определение количественных аначений индикаторов технологических укладов - разделение предприятий на класса; - качественное (экспертное) определение типичных представителей (маяков) ТУ; - построение градаций ТУ на кумулятивной шкале распределения показателей пр-тий

Классификация предприятий по принадлежности к технологическому укладу - разделение многообъектных и разнородных отраслей на подгруппы; - группировка "чистых ТУ"; - обоснование структуры распределения ТУ

Определение вкладов направлений НТП в развитие поукладной технологической структуры перерабатывающей промышленности АПК - сопоставление генеральной средней со средними по ТУ значениями индикаторов; - сопоставление весов ТУ с другими характеристиками технического уровня; - измерение динамики и глубины технологических сдвигов.

за -

Анализ поукладной технологической структуры перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области по данным 1985-1993 гг. подтвердил качественные призн:.ки отраслей-представите.1; эй ТУ. Определены индикаторы ТУ (энергообеспеченность, производительность и фондовооруженность труда),* установлен дотирующий третий ТУ (комплексной механизации и вертикальной интеграции).

Показана общая тенденция возрастания показателей интенсификации производства при смещении структуры от низших ТУ к высшим, а также неравномерный рост показателей ТУ: в высших укладах он замедляется, Эти закономерности справедливы также для поукладных показателей социально-квалификационной структуры работников и организации, труда и управления перерабатывающей промышленности АПК (табл.2).

Таблица 2

Поукладные интервалы значений показателей социально-квалификационного и организационного уровней перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области в 1985-93 гг.

Показатели Технологические уклады 1 | 11 I III 1 IV

Удельный вес в среднегодовой чис-

ленности ППП (*): рабочих 88-94 81-87 73-80 66-72

специалистов 3- 7 8-11 •12-17' 18-22

работников управления 3- 5 5- 8 8-10 10-12

Уровень механизации труда, % 0-25 35-Ю 60-70 75-85

Доля ручного и тяжелого труда, X 58-85 44-57 21-43 10-20

Количество рабочих:на 4 специалиста 13-20 8-10 4-6 3- 4

на 1 руководителя 18-29 31-16 8-10 6- 7

Структура и динамика технологических укладов перерабатывающей промышленности АПК - процентное соотновегле соответствуем« кахдо-,му ТУ направлений НТП - подтверждает гипотезу о преобладающем смещении доминанты технологического уровня перерабатьшвощей промышленности АПК от низших укладов к высшим. Выявлен устойчивый рост доли четвертого ТУ, соответствующего самому прогрессивному направлению НТП- автоматизации и биотехнояогизации производства (табл.3).

Структурный прирост производительности труда в 1990-92 гг. составил 2.75 X при глубине структурного сдвига (соотношении с максимально возможным) 2.65 X (табд.4). Рост вффектявности яроиз-

водства в перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области лишь на четверть обусловлен сдвигом в поукладной структуре и составляет 1.06Ж в год.

8 условиях усиливающегося экономического спада в 1993 г, глубина структурных изменений увеличивается. Наряду с поляризацией -перераспределением предприятий в крайние, высший и низший ТУ, начинается технологическая деградация - общее снижение технологического уровня.

Таблица 3 -

Сдвиги в структуре технологических укладов перекатывающей промышленности АПК Саратовской области

ТУ Структура укладов, 7, Структурный сдвиг, п. п.

1985 1990 . 1992 1993 1985-1989 1990-1992 1993

I II III IV 10 11 28 30.5 37 36 13 13.5 46 38 39.5 39.4 7 15 19.5 16.6 1.0 17.0 2.5 -1.0 -23.0 0.6 -8.0 . 1.5 -0.1 8.0 4.5 -3.0

Проверка представительности "маяков ТУ" подтвердила гипотезу о возможности технологической типологий предприятий перерабатывающей промышленности АПК по качественными признакам.

Проведенные расчета позволяют сделать вывод о скорости структурных преобразований на разных этапах развития: в период спада структурные изменения идут в 1.5-2 раза быстрее, чем при застое^

■ Таблица 4

Показатели глубины структурных сдвигов технологических укладов в перерабатывающей прошшленности АПК Саратовской области

Показатели 1985-89 гг. 1990-92 гг. 1993 г.

Структурный прирост произ- 3.040 2.75 -2.030

водительности труда, %

Теоретич. максимум прироста, X 91.821 105.62 -65.875

Глубина структурного сдвига:

за период, % 3.310 2.650 3.094

в среднем за год, % 0.662 1.325 3.094

Структурный кртаис вызван депрессией. Выходом иа сложившейся ситуации должны стать экономическое оживление и структурное оздоровление поередстж» нововведений, которые восстанавливаю"" нарушенное равновесие на новом технико-экономическом уровне.

Одно иг проявлений кризиса в аграрной офере - диспропорции в распределении ресурсов АПК. Из общего объема средств» направляемых в АПК, в перерабатывающие отрасли в 1SB3 г. поступило всего 12 X (в США на 1 доллар, вложенный в сельское хозяйство, приходится 1.3 доллара вложений в перерабатывающие отрасли). Значительно Ои. ВО Z) сократились инвестиции в иищеву..) промышленность."

Нами выделены приоритетные направление распределений ресурсов (инвестиционных, трудовых, энергетических) межлу сферами АПК области. Посредством математической шдели оцек^на аффективное® использования ресурсов в отраслях АПК о пшъм технологически* уровнем.

Нслболее высокий теш 'НТП as исследуемый период отмечен в отраслях перерабатывающей нршшленяоетй АПК (3.1 %), В сеасмэк хозяйстве темп НТП составил ?..ЗХ, в отраслях первой сферы АПК 2.6 %. Лысое перераспределение, связанное с изъятием основных производственных фондов из перерабатывающей промышленности, снижает эффективность использования ресурсов. Уменьшение капитала в сельском хозяйств®- целесос "»разно только в том случае, когда он перетекает в третью сферу. Перенос'капитала в первую сферу снижает результат.

Неприемлемо уменьшение трудовых ресурсов в аервой сберег яря любом их перераспределении падает эффективность АПК. Лаибалее результативное движение трудовых ресурсов - т оельского хозяйства в перерабатывающую промышленность к обоа>шшшзвде отрасли. Допустим переток трудовых ресурсов аа третьей а первую сферу.

Объем энергопотребления второй сферы-составляет acere 16.6 X суммы по АПК. Однако шейка эта отрасль наиболее отзывчива на пополнение данного вида ресурса. Снижение потребления электроэнергии в сельском хозяйстве даже на i X существенно снижает объем яроиз-веденной продукции. Отрасли, обеспечивагщие АПК средствами производства, напротив, иогут снизить потребление анергии в пользу сельского хозяйства. При етсы общая результативность производства в АПК даже повысится. ■

Узких местом для отраслей аервой сферы АПК являются трудовые ресурсы, для отраслей перерабатывающей прешшаеаностн АПК - основные производственные фонды. Сельскохозяйственное производство наиболее отзывчиво на изменение энергетического потенциала.

Определен вклад направлений НТП в совершенствование поуюадной

технологической отрут/ры. Темпы НТП достигают наибольшего значения (6.S £} а отраслях высшего IV ТУ: гидролизной, мукомольно-крупяной, производстве комбикормом и белково-зитаминкых добавок. В 3.75 раза ниже темпы НТП (1.73 %,} з отраслях доминирующего И! ТУ: спиртовой, кя ?еделатиновой,молочн й. Значительно ниже темпы НТП в I и II TV: 0.086 % « 0Л53 % соответственно. Эти уклады представлены хлебопекарной, кондитерской, пивоваренной, частью молочной и комбикормовой отраслей. В среднем теш НТП по перерабатывающей промышленности АПК Саратовский области составил 3.1 X годового прироста эффективности."

В современных условиях система управления АПК должна быть адекватна . периоду и фазе преобразований. Очевидна необходимость развития аграрного .сектора на многоукладной основе. Это соответствует специфике восприятия аграрной сферой достижений НТП. Целесообразна. государственная поддержка инноваций, . программно-целевое перераспределение ресурсов (инвестиционных, трудовых, энергетических), поиск и стимулирование эффективных путей их вложения.

Приоритетное значение должно получить развитие перерабатывающей промьшенности АПК.

Опираясь на качественные признаки отраслей перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области, выделим приоритетные нач- • рагления ресурсного обеспечений в конкретных технологических укладах. Инвестиционные ресурсы эффективнее всего используются в ТУ:

- комплексной ыехаиизчцин и автоматизации (молочной, спиртовой, клееиелатиновой отраслях);

» биотехнсшогйзацш (гидролизной, мукомольной, крупяной отраслях). Целесообразно увеличить использование трудовых ресурсов в укладах:

- первичной механизация и специализации (хлебопекарной» кондитерской* шдаоваренной, ликере-водочной отраслях);.

- комплексной механизации и автоматизации (молочной, спиртовой, клеежелатинавой отраслях).

Выявленные особенности обнажают причины низкой восприимчивости агропромышленного производства к НТП: низкая квалификация, малая подвижность *руда, замедленный переток капитала,- недостаточная энергообеспеченность, сдерживающая перевооружение.

Выполненные исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. Для поддержания научно-технического потенциала и обеспечения технико-экономического развития страны s новых условиях хозяйствования необходимоформированда институтов управления техни-

- î? -

ческш развитием рыночной экономики. Управление должно учитывать современное состояние ЛПК, многоукладнссть, стереотип йковошчес-кого поведения я обеспечивает реадивацюо целей долгосрочного вко-номическоги раввйтия,

2. В условия* экономического спада меняется метод и принципы измерений и прогнозирования НТП. Его традиционное толкование как проявления интенсификации производства, роста продуктивности основных ресурсов не дает.конструктивных выходов s методику измерения НТК при падающих объемах производства н уровне росурооотдачи. Но технологические сдвиги в этот п риод происходятГ и иченно они выступают предвестниками и факторами экономического подъема,

3. Более адекватен новым условиям предложенный подход оценки технического уровня . и его влияния на эффективность производства посредством анализа структур технологических угаадой - носителей техяо£згнчесюта, экономических, организационный, еодаальж®, экологических особенностей' производства. Технологическая структура производства в динамике представляет шену дойшируада технологических укладов, характеризующих отдельные направления НТП: иервич-ну» й комплексную ыехтмшт, аатоттизад», биотехнайогизацию. Предлагаемый подход не связан с традиционными стоимостными сопоставлениями, пзволяет выявить « №оо!#щщ»вать шаидосодаг аежду экономически««, социальными, экологическими показателями.

4. Анализ шу кладкой технологической структуры перерабатывающей промышленности АПК Саратовской «йластя установил дзмадированда третьего.укшдв. шшексной мех&вюацик ч septpxàmmê тч-егрвщш. В. 1993 г. уведашаа tara иервого ÎF (& f.S тип;) st снизила® дат четвертого ТУ (на 3 п.п). Это шзшжо снижение технического уровня перерабатывающей прошшейности АПК в 1993 г, m 8.4 Ж.

5. В ретроспективе {1985-1993 rr.lsm отраслей верерабатаваш-щей промышленности ЙШ "узким местом" были основные производственные фонды, для отраслей первой сферы АЙК - трудовые ресурса; сельскохозяйственное производство иаШолее чувствительно к ивмеиенда энергетического потенциала. Повышение техвшогшесшгчэ уровня ДНК обеспечивалось м&шграсяешм перераспределением нрогаэдетвеннш ресурсов и смещением а пользу прогрессивных Г/.

6. НТП влияет на поукладную технологическую структуру перерабатывающей промышлен :•» ости АПК неравномерно. Темпы НТП достигаю наибольшего вначения {&.&М в отраслях высшего ТУ шдаштявации ш бмотехншогизацйй (гидрсшюяая, мукхзшжьно-круяянад, ароизвсдотво исшбикораов я белково-ветамж'йш &Швда). В 3.75 pasa яЖ таяш

НТП (1.73 %) в отрасли.-. доминирующего ТУ комплексной механизации а вертикальной штеграции (спиртовой, клеежелатиновой, молочной). Значительно доке.-темпы НТП. в первых двух ТУ (патриархальном и первичной мехайивашш) ¡0.086 % и 0.153 % соответственно. Эти угазды .представлены ;-дебопекарной» конди-^рской, пивоваренной, частью молочной л комбикормовой отраслей. В среднем за рассматриваемый период темя НТП ао перерабатывающей промышленности АПК Саратовской области составляет 3.1

7. Проведенная оценка влияния НТП на технический уровень перерабатывающей промышленности АПК методом производственных функций и методом статистического анализа поукладной технологической структуры дала достаточно близкие результаты и соответствует экспертным заключениям. Следовательно, в современных условиях использование этих методов на практике целесообразно.

Новое понимание сущности НТП и предложенные методы его измерения помогут реализовать стратегическую цель переходного периода -преодоление структурного кризиса посредством прогрессивных технологических изменений.

Основные положения диссертации отражены а : публикациях:

1. Построение единой модели сельскохозяйственного производства о использованием АРУ и щформационных технологий //Экономика и политология в переходный период к рынку. Сборник научных трудов. Часть 2, еЛ0*1В. г Саратов: СГЗА, 1884.'0.375 й.л.

2. Оценка вклад® НТП в эффективность сельскохозяйственного производства //Актуальные вопросы аграрной экономики в период становлений рынка. Се.научнш; трудов.- Саратов: СГСХА, 1994. 0.5 п.л,

3. Особешгвсти измерения научно-технического прогресса в условиях экономического спада// Региональные агросистемы: экономика и соцкология. Ежегодник ИСТ АПК РАН. - Саратов: ИСЭЕ1 АПК РАН, 1994. (в соавторстве). 0;87з.й.л.

4. Об измерении НТП в агропромьшшэяном производстве в современных условиях // Тезисы Всероссийской научно-практической конференции "Аграрная реформа: опыт, проблемы, перспективы".- Саратов: бГСХА, 1994. 0.126 а,'*, :

5. Основные направлений стимулирования НТП з АПК // Тезисы межвузовской научно- ираетической конференции 'Тосударственное регулирование рыночных отношений".- Саратов: СГЭА, 1995. 0.1-25 п.я.

■ Отпечатано • е ИСЭП АПК-РАН. 410600,Саратсв, уд. Московская 94