Методы оценки системы экологического менеджмента на промышленном предприятии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Лобанова, Ирина Анатольевна
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2004
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Методы оценки системы экологического менеджмента на промышленном предприятии"
На правах рукописи
ЛОБАНОВА ИРИНА АНАТОЛЬЕВНА
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ
Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством:
экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)»
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург 2004
Работа выполнена на кафедре менеджмента и организации производства Санкт-Петербургского Государственного инженерно-экономического
университета
Научный руководитель кандидат экономических наук,
профессор Егорова Татьяна Алексеевна
Официальные оппоненты доктор экономических наук
профессор Лисочкина Татьяна Витальевна
кандидат экономических наук доцент Беляева Надежда Борисовна
Ведущая организация Санкт-Петербургский государственный университет
низкотемпературных и пищевых технологий
Защита состоится «_» 2004 года в часов на заседании
диссертационного совета Д 212.219.03 при Санкт-Петербургском Государственном инженерно-экономическом университете по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 27, ауд. 324.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского Государственного инженерно-экономического университета по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103а
Автореферат разослан «_»_2004г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Т. А. Фомина
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
В условиях рыночной экономики особую значимость и актуальность приобретают вопросы, связанные с развитием промышленного предприятия при динамичном изменении внешней среды. Отсутствие формирования рациональной, адаптивной производственной системы и методологии экологического управления не только способно помешать развитию предприятия, но и привести к потере завоеванных на рынке позиций.
Производственная структура предприятия в условиях глобализации должна обеспечить высокие финансовые и производственные результаты и затраты, сопоставимые или ниже, чем у конкурентов. Продукция и производство на таких предприятиях должны соответствовать не только высоким тактико-техническим показателям, но и самое главное, соответствовать требованиям рынка по качеству, в том числе экологическим стандартам ИСО 14000. С перспективой вхождения России в систему ВТО возникают обязательные требования к созданию экологического паспорта предприятия, обеспечение конкурентоспособности продукции именно за счет экологических составляющих, что возможно в условиях создания на предприятии системы экологического менеджмента.
Начавшийся процесс реструктуризации производства и внедрение новых экономических отношений по-новому ставят вопросы совершенствования системы менеджмента на предприятиях, определяя необходимость создания системы экологического менеджмента и соответствующих структур промышленных предприятий. Эффективный менеджмент, неотрывный от процесса глобализации и экологизации производства, становится ключевой предпосылкой успешного функционирования промышленного предприятия.
Для определения, насколько возможно создание и внедрение системы экологического менеджмента на предприятии, необходима оценка существующего положения дел в организации и управлении производством с позиции экологических составляющих. На промышленных предприятиях традиционно ведется учет ПДК, ПДВ, ПДС на стадиях технологической подготовки и производства изделий в рамках влияния на окружающую среду и создания очистных сооружений, но требования к экологизации производства в настоящее время значительно повышаются.
Выживание предприятия в современных условиях, когда мировая общественность уделяет большое внимание созданию экологически благоприятной продукции, не возможно без создания системы экологического менеджмента.
Экологический менеджмент находит отражение в исследованиях зарубежных ученых (К.Норт, К.Рихтер, А.Эндрес и др.) и в практике западных предприятий Финляндии, Германии, США.
Вопросы исследования влияния промышленного предприятия на окружающую среду нашли отражение в отечественной литературе, в трудах ученых (А.С. Гирусов, В.В. Глухов, А.И. Голуб, Т.А. Егорова, Т.В. Лисочкина, И.С.Мас-леникова, Т.П. Некрасова, Н.В. Пахомовг! ДН^иЙС1 [ако в данных
исследованиях большее внимание
! оэ
деятельности
предприятия на окружающую среду (вода, воздух, почва, шум), но не нашли отражение вопросы экологического и экономического характера, связанные с оценкой потенциала предприятия и необходимостью создания системы экологического менеджмента на российских предприятиях или адаптации имеющихся систем экологизации западных предприятий, также отсутствовала оценка экологического прогнозирования по всем стадиям жизненного цикла продукции. Поскольку существующие исследования не дают ответа на принятие решения по созданию системы экологического менеджмента на промышленном предприятии, становится актуальной проблема оценки экологического состояния предприятия и выявление направлений менеджмента, способных адаптировать деятельность предприятия к изменяющимся внешним условиям.
Актуальность темы диссертации, практическая потребность в научном обосновании оценки системы менеджмента на промышленном предприятии с позиции экологии определили цель и задачи настоящего исследования. Цели и задачи исследования
Целью диссертации является совершенствование методов оценки экологического менеджмента на промышленном предприятии.
В соответствии с целью диссертации поставлены и решены задачи:
1. Определено понятие системы экологического менеджмента в производственной деятельности предприятия и рыночной экономике.
2. Разработана классификация факторов и исследовано их влияние на создание системы экологического менеджмента на промышленном предприятии.
3. Исследованы и разработаны методы оценки системы экологического менеджмента.
4. Предложены критерии формирования состава экологических служб в структуре управления промышленным предприятием.
5. Разработана методика оценки эффективности системы экологического менеджмента на промышленном предприятии.
Предметом исследования являются методы оценки системы экологического менеджмента на промышленном предприятии.
Объектом исследования является промышленное предприятие. Теоретические иметодологические положения диссертационнойработы основаны на исследованиях отечественных и зарубежных ученых, посвященных методам оценки экономических систем, структур, материалам научно-исследовательских центров по вопросам практического применения экологического менеджмента в промышленности, а также международных и отечественных стандартов, законодательных и нормативных материалов, регулирующих деятельность промышленных предприятий в области экологического менеджмента, внутренних нормативных документов и отчетности действующих отечественных и зарубежных предприятий.
При проведении исследования были использованы общенаучные методы, такие как системный анализ; методы логического, математического, технико-
анализов; методы моделирования. Структ^а и свЬерщрнщ дйссе]Ътации. Диссертация включает: введение, * ,ЧГ{Г>|»г»Ю I
♦ I» '
Х-Л » 4 »»... _ ^^ к _ _ г
три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определены основная цель и задачи работы, раскрыт предмет и объект исследования.
В первой главе - «Развитие промышленного предприятия в современных условиях экологизации производства» рассматриваются вопросы влияния деятельности промышленного предприятия на экологию, понятие и принципы системы экологического менеджмента. Проводится анализ механизма экономического регулирования экологической деятельности предприятии и инструментов экологического менеджмента на промышленном предприятии, возможность использования международного опыта для создания и развития системы экологизации отечественных промышленных предприятий. Уточняется понятие и принципы системы экологического менеджмента на базе современной экологической парадигмы и глобализации производства.
Во второй главе — «Исследование факторов и типов систем экологического менеджмента на предприятии» проводится классификация факторов, влияющих на систему экологического менеджмента на предприятии. Рассмотрены функции и типы систем экологического менеджмента. Предложена классификация служб экологического менеджмента на промышленных предприятиях с рекомендациями их выбора по признакам: размер предприятия, вид деятельности, характер производства.
В третьей главе - «Разработка методов и системы оценки экологического менеджмента на промышленном предприятии» предлагается комплексный метод и состав показателей оценки системы экологического менеджмента промышленных предприятий, а также выбор метода оценки по стадиям жизненного цикла продукции. Разработаны алгоритм оценки системы экологического менеджмента и структурно-функциональная модель модель экологического менеджмента, интегрированная в систему эффективного управления промышленным предприятием. Предлагается алгоритм определения синергетического эффекта внедрения системы экологического менеджмента на промышленном предприятии, приведены результаты опробации методики оценки.
В заключении излагаются основные выводы, рекомендации и предложения. Список использованной литературы включает 129 источников. В приложениях приводится статистическая информация для проведения исследования, аналитические обзоры, не вошедшие в основную часть диссертации, структура стандартов, порядок расчета показателей, экологический паспорт, дополненный показателями, разработанными в диссертации.
2. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Уточнение понятия системы экологического менеджмента и обоснование её роли в производственной деятельности предприятия с учетом специфических особенностей экологизации промышленного предприятия.
2. Систематизация факторов, определяющих создание или адаптацию системы экологического менеджмента на промышленных предприятиях.
3. Формирование структурно-функциональной модели экологического менеджмента, интегрированной в общую систему управления промышлен-
ным предприятием.
4. Рекомендации по формированию экологических служб в структуре управления промышленным предприятием.
5. Методы, система показателей и методика оценки эффективности системы экологического менеджмента предприятия.
1. Существует множество различных определений системы экологического менеджмента. Так, Советом Европейского Сообщества было предложено промышленным предприятиям добровольное участие в европейской системе экологического менеджмента и контроля предприятий, обеспечивающее соблюдение законодательных, технических, экономических, экологических требований в процессе деятельности промышленного предприятия. Но такая деятельность по этому определению направлена только на соблюдение закрепленных в законодательстве требований. В немецких источниках система экологического менеджмента определяется как система планирования, организации, выполнения и контроля деятельности предприятия, направленной на достижение природоохранных целей и долгосрочной стабильности предприятия в целом. Данное определение соответствуют системам экологического менеджмента промышленных предприятий, которые используют так называемую оборонительную стратегию.
Предприятия, использующие наступательную стратегию должны разрабатывать план мероприятий по решению экологических проблем на всех стадиях создания и изготовления продукции. Этому должна отвечать система экологического менеджмента, направленная на повышение эффективности деятельности промышленного предприятия, которую мы определяем с точки зрения современной экопарадигмы в системе управления предприятием как «систему создания, управления и развития средств и условий для выполнения наряду с экономическими, финансовыми и социальными целями предприятия экологических целей, начиная с общих стратегических и заканчивая оперативными».
В ряде российских документов (в том числе, в переводах серии стандартов ГОСТ Р ИСО 14000) термин «экологический менеджмент» заменен словосочетанием «управление окружающей средой», что во многом затрудняет понимание сути описываемой деятельности. Строго говоря, окружающая среда не является объектом управления для экономических субъектов.
Система экологического менеджмента как открытая система формируется (рис.1) под воздействием среды, рынка, различных факторов и рисков, влияет на повышение эффективности производства через совершенствование организационной структуры, планирования деятельности, распределения обязанностей, ресурсов, развития экостратегии, то есть создания такого экологического развития предприятия, при котором оно не ограничивается, как в традиционном подходе, соблюдением ПДК, ПДВ и т.п., направленным на внутренние процессы в рамках внутренней отчетности, а действует во взаимосвязи с внешним окружением.
Рис.1. Формирование системы экологического менеджмента и ее влияние на повышение эффективности производства промышленного предприятия
Формирование системы экологического менеджмента (СЭМ) промышленного предприятия представлено в виде алгоритма (рис.2), при выполнении работ по которому видно отсутствие или наличие системы экологического менеджмента на предприятии и возможно определить её эффективность в соответствии с оценочными показателями.
2. Факторы, определяющие создание или адаптацию системы экологического менеджмента на промышленных предприятиях могут быть классифицированы по сущности их влияния (их систематизация приведена на рис.3). Проведено исследование влияния экономических, экологических и смешанных факторов на развитие промышленного предприятия и повышение эффективности его деятельности.
Рис. 2. Алгоритм формирования СЭМ промышленного предприятия
Под их влиянием разрабатываются и изменяются цели развития промышленного предприятия, система управления предприятием, включающая в себя экологические составляющие, направленные на развитие стратегий по созданию продуктов и процессов, продуктовые, технологические инновации; принимаются решения по закрытию предприятия или остановке производства в случае нарушения некоторых из них.
Рис. 3. Факторы, влияющие на создание системы экологического менеджмента на предприятии
3. Формирование структурно-функциональной модели, интегрированной в общую систему управления промышленным предприятием осуществляется на основе адаптации систем экологического менеджмента, применяемых на зарубежных предприятиях, к отечественным промышленным предприятиям. В диссертации предложено формирование структурно-функциональной модели экологического менеджмента (рис.4), разработанной с учетом нашего опыта, полученного в рамках прохождения практики на зарубежных предприятиях.
Системы экологического менеджмента охватывает все функции и виды менеджмента: нормативный, стратегический, оперативный. Разработанная структурно-функциональная модель предполагает, что управление промышленным предприятием должно отслеживать по всем функциям управления экологические составляющие и, соответственно, интегрировать в систему экологического менеджмента экополитику, экостратегии, экологические программы, позволяющие предприятию, принимающему экопарадигму, создавать инновационную продукцию с учетом экологических требований на всех стадиях производства. Для формирования СЭМ через интеграцию в общую структуру управления промышленным предприятием структурно-функциональной модели необходимо создать соответствующие структурные подразделения на предприятии и разработать методы оценки готовности предприятии к внедрению СЭМ.
Рис.4 Структурно-функциональная модель интеграции экологического менеджмента в систему управления промышленным предприятием
Интеграция экологического менеджмента в систему управления промышленным предприятием позволит сократить время на документальное оформление экопаспорта, разработать плановые технологию, инструменты создания экослужб и, в целом, системы экологического менеджмента, а в результате, -разработать план развития предприятия.
4. Интеграция системы экологического менеджмента в общую структуру управления промышленным предприятием определяет наличие в структуре управления состава определенных экологических подразделений. В зависимости от типа предприятия возможно следующее: структур, в которой отсутствует экологическая служба или специалист в области экологического менеджмента; структура, в которой экослужба (должностные обязанности менеджера) совмещена с каким-либо другим подразделением предприятия; структура, в которой экослужба (менеджер) выделена в отдельное подразделение (долж-
ность); структура, в которой экослужба выделена в отдельное подразделение с руководителем, равным по рангу заместителю директора предприятия.
Анализ структур управления десяти промышленных предприятий показал отсутствие самой экологической службы на большинстве предприятий. Вопросами экологизации производства в таком случае занимаются чаще всего технические службы, что увеличивает из загрузку. Лишь на одном из рассмотренных предприятии эколог как самостоятельный менеджер ведет экологический надзор. Однако говорить о том, что на таком предприятии существует система экологического менеджмента не предоставляется возможным, так как данный специалист не участвует в развитии экостратегий и не влияет на разработку экополитики предприятия, а лишь фиксирует нарушения.
На основе классификации характеристик экологических служб, приведенной в диссертации, дана рекомендация по выбору экослужбы в зависимости от отрасли, к которой принадлежит предприятие, размера самого предприятия, производственного процесса.
1. Экологические службы дифференцированного типа, в которых обязанности сотрудников разделены по виду воздействия производства на окружающую среду. Подобное разделение обязанностей оправдано для больших предприятий (производственных объединений), на которых экослужба включает более десяти человек.
2. Экологические службы интегрированного типа. Сотрудники экологической службы такого типа в составе подразделения, отвечающего за природоохранную деятельность на предприятии, вместе выполняют работы, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов в производственном процессе. Такой тип структуры экологической службы предприятия может быть распространен для средних и мелких предприятий.
3. Экологические службы смешанного типа. Сотрудники подобных экологических служб могут выполнять обязанности, связанные с различными видами воздействия на окружающую среду, а также заниматься экологическими проблемами определенной операции технологического процесса, в целом технологическим процессом производства определенного вида продукции.
Оптимальным типом организации производственной экослужбы для мелких и средних предприятий является служба интегрированного типа с отсутствием разделения обязанностей по видам воздействия на окружающую среду.
Для крупных предприятий и производственных объединений с количеством сотрудников в экологической службе более десяти человек более эффективна служба дифференцированного типа с разделением обязанностей между сотрудниками.
При любой организации производственной экологической службы важен комплексный подход в осуществлении эффективного экологического менеджмента, в том числе при разработке экологической политики предприятия, определении основных целей и задач в данной области, организации деятельности, мотивации и контроле.
5. Для определения эффективности системы экологического менеджмента на предприятии в диссертации предложен комплексный метод оценки по выбранным критериям, основанный на многофакторных методах оценки (таких как: метод выборочных моментов, идеальной точки, анализа иерархий, имитационные методы), с помощью которого может быть получена количественная и качественная оценка.
Разработаны алгоритм оценки и трехмерная матрица оценки, в которой представлены виды оценки, показатели оценки и стадии жизненного цикла продукции.
Методика комплексной оценки экологического менеджмента на промышленном предприятии включает в себя этапы (табл.1), методы оценки, состав индикаторов (табл.2), выбор показателей по критериям (сырьё и материалы, энергия, воздействие на элементы природной среды, конструкция, менеджмент) и выбор вида оценки (экспресс-оценка, в составе бизнес-диагностики, регулярная, ориентированная и комплексная).
Фрагмент сводной таблицы использования показателей по критериям, видам оценки и стадиям жизненного цикла приведен в таблице 3.
Набор показателей определяется в зависимости от выбранного вида оценки («+» - обязательность, «+» - желательность, «-» - необязательность оценки показателя). Так, в случае необходимости получения в короткие сроки общей картины состояния системы экологического менеджмента на предприятии применяется экспресс-оценка.
В составе бизнес-диагностики большее внимание уделяется показателям оценки менеджмента. Для проведения оценки, ориентированной на решение какой-либо проблемы, показатели определяются в зависимости от поставленной задачи. Состав показателей для регулярной оценки определяется характером динамики их изменения. Комплексная же оценка включает в себя все показатели по стадиям жизненного цикла и дает наиболее полную картину состояния СЭМ на предприятии.
Оценка по индикаторам и разработка показателей должна предложить предприятию экологически безопасный бизнес, при этом готовность предприятия к созданию СЭМ предлагается оценить по нескольким показателям: технической, организационной, экономической, социальной, готовности предприятия к реализации и сервисному обслуживанию экологически безопасного продукта (ЭБП).
В таблицах 3 и 4 приведены фрагменты показателей оценки экономической и организационной готовности предприятия к выпуску экологически благоприятного продукта.
В диссертации разработан и предложен алгоритм формирования синерге-тического эффекта (Сэ) в результате интеграции системы экологического менеджмента в общую систему управления промышленного предприятия при внедрении и преобразовании цепи «экология - технология - организация — управление - экономика» (рис.5).
Таблица 1
Этапы оценки
системы экологического менеджмента на предприятии
Этап Характер оценки
Описание
Оценка соответствия требованиям экологического законодательства Российской Федерации
1. Получение подтверждений от всех гос. контролирующих организаций о соответствии деятельности предприятия требованиям законодательства.
2. Получение общего заключения о выполнении государственных экологических требований.
3. Подтверждение соответствия всем законодательным требованиям может проводиться методом от противного, т.е. путем получения соответствующих данных, характеризующих:
3.1. Отсутствие сверхлимитных выбросов и сбросов.
3.2. Правильность хранения отходов на промплощадке.
3 3. Наличие всей необходимой документации по воздействию на окружающую среду.
3.4. Наличие лицензий на комплексное природопользование, наличие разрешений на выброс и сброс загрязняющих веществ.
3.5. Наличие справок о платежах.
3.6. Наличие разработанной и утвержденной документации (проекты ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов и др.).
3.7. Наличие порядка на промплощадке.
Оценка соответствия общим формальным требованиям стандарта 180 14001
1. Наличие экополитики, доведенной до сведения населения, общественности.
2. Наличие экологических целей и задач.
3. Наличие руководства, программы по СЭМ.
4. Четкое распределение обязанностей персонала.
5. Проведение предварительного аудита для определения экологических аспектов существующей деятельности предприятия.
6. Ведение необходимой документации.
7. Осуществление систематического аудита для подтверждения работоспособности системы экологического менеджмента.
Оценка готовности предприятия к созданию СЭМ на предприятии
1. Количественная и качественная оценка результатов и последовательное совершенствование деятельности в области экологического менеджмента
2. Количественные критерии и показатели оценки организации деятельности в области экологического менеджмента.
3. Рассматривается динамика изменений показателей, как минимум, за 3 последних года.
4. Поэтапная оценка преимущественно инициативной деятельности предприятия в области экологического менеджмента_
Оценка экопас-порта предприятия
1. Наличие экологического паспорта.
2. Состав, полнота и объективность его содержания.
Оценка эффективности СЭМ и её интеграции в систему управления
1. Оценка по экономическим показателям эффективности.
2. Оценка по снижению ущерба от проводимых мероприятий.
3. Качественная оценка, оценка синергетического эффекта.
1
2
3
4
Таблица 2
Индикаторы деятельности предприятия в рамках экологизации производства
1. Индикаторы экологических результатов деятельности предприятия
1.1. Экономические и экологические индикаторы системы менеджмента — Реализация политики и программ 12. Экономические и экологические индикаторы производственных процессов У Индикаторы потоков сырья, материалов и энергии, определенные на основе анализа «вход-выход» (input-output), включая: • по «входу»: - материалы для производства и упаковки
(число достигнутых целевых и плановых показателей, в том числе по подразделениям; число работников, участвующих в программах ООС, прошедших эко-переподготовку, подавших эко-предложения и т.п.) - Выполнение регулирующих норм
а) первичное сырье по видам, общий объем и на единицу продукции, включая водопо-требление, б) рециклированные материалы, упаковка, в том числе вторично использованная, по типам, общий объем и эффективность использования; • по «выходу»: — продукция
(число выполненных и невыполненных норм; число экологических инцидентов, их издержки; выполнение плана по аудиторским проверкам и т.п.) - Финансовые результаты
(экологические издержки (операционные и капитальные), рентабельность эко-инвестиций, экономия издержек вследствие ресурсосбережения, исследовательские эко-фонды, размер эко-ответственности по эко-инцидентам) - Взаимодействие с внешним окру- а) производство основной и попутной продукции, в том числе способной к рециклированию, б) объем рециклируемых и переработанных отходов; — экологические услуги при поддержке пред-
приятия например, объем токсичных отходов, использованных провайдерами предприятия • Физические мощности и оборудование предприятия, в том числе: • мощность экологического оборудования, • расход топлива транспортными средствами, i том числе: - число оборудованных устройствами для сокращения выбросов, • занимаемая площадь и др.
жением (число выступлений в СМИ об эко-активности предприятия, образовательные программы для местного на селения, финансовая поддержка (спонсорство) местных эко-иници-атив, в том числе по сохранению дикой природы и т.п.)
2. Индикаторы экологических условий деятельности предприятия
• по отходам
общий объем и на единицу продукции; объем/масса токсичных, рециклируемых отходов; объем самостоятельно переработанных, переданных другим предприятиям и размещенных на полигонах • по выбросам в атмосферный воздух
масса выбросов в год, на единицу продукции и т.п. • по сбросам в водоемы и на рельеф местности
масса сбросов в год, на единицу продукции и т.п. • другие виды эмиссий
шумовое воздействие на определенную местность, радиационное, вибрационное и тепловое воздействия
Таблица 3
Сводная таблица использования показателей по критериям и видам оценки
Критерии Укрупненные показатели Вид оценки Стадии жизненного цикла продукции
Экспресс-оцснка Комплексная Вбизн-содиаг-носшки Ориен-парованная Регулярная Разработка ГЮ- ИВСИ- сгео Прч* бле-ние Утада заиия
оценки 1. Сырье и матери- 1.1. Коэффициент эффективного использования сырья и материалов + + + + + Кем
1.2. Доля вредных видов сырья, материалов в общем объеме потребления - + - + + Квсм Квсм
1.3. Токсичность применяемых материалов + + - + + Кис Ктхс Кттс Ктю
1.4. Объем и коэфф.эффективного использования упаковочного материала - + - + + Kvn Кто Kvn
алы 2. Энергия 2.1. Коэффициент эффективного использования энергии + + + + + Кэн Кэн
2.2. Доля керегенерируемой энергии в общем объеме потребления + + - - + Кнэн Кнзн
¿4 ц Sa и 2 3.1. Воздух 3.1.1. Концентрация загрязняющих вредных веществ в воздухе + + + + + Кэв К„ Кз, Кзв
3.1.2. Масштаб распространения, стойкость воздействия вредных веществ - - - + Клл Квв Квв
3.1.3. Тепловое загрязнение + + + + + Кл Кг> Кл К-п
3.2. Вода 3.2.1. Коэффициент эффективного использования водопотребпения + + + + + Квп Кип Квп
3.2.2. Отравляющий потенциал сточных вод, их концентрация, класс - + - + + Кое Ков Ко,
«5 1! mg СП u " я 3.3. Почва 3.3.1. Коэффициент эффективного использования площадей + + + + + Кгш
3.3.2. Доля непроизводственных и т.п. площадей в общем их объеме + + + + - Кнп
3.3.3. Степень утилизации, концентрация вредных веществ в твердых отходах - + - + + Kcv Key Kcv
34Щм 3.4.1. Уровень шума с учетом места его возникновения + + + + + Кщ
4. Кон- 4.1. Отравляющий потенциал процесса переработки + + + + + Кцер К||ср
струкция 4.2. Доля повторно используемых частей продукта (степень переработки) + + - + + Кповт Кповт Кповт
5. Менеджмент 5.1. Соблюдение требований законодательства и регулирующих норм + + + + + Ks К, К, км
5.2. Наличие, содержание и соблюдение экологической стратегии + + + + + Ксто Кстр Кстр
5.3. Наличие и соблюдение экологических целей и задач + + + + + Киз Кш
5.4. Определение порядка работы экологических служб + + + + + Кпэс Крэс Крэс Крэс
5.5. Ведение необходимой документации экологического менеджмента + + + + + Кшх Кло» кл(ж Кдок Кауя
5.6. Осуществление систематического аудита + + + + + Кауя Kavi Ка%л
5.7. Состояние экопаспорта предприятия + + + + + Кэп
5.8. Взаимодействие с внешним окружением + + + + + Ковш Кобш Кобш
Реали- 5.9. Достижение целевых и плановых показателей + + + + + Кпл Кпл
зация экого-лигаки 5.10. Участие работников в программах охраны окружающей среды + + + + + Коос Коос Коос Коос
5.11. Прохождение эко-переподготовки + + + + + Кэпп
5.12. Поступления эко-предложеннй + + + + 1 + К™ |Кпэп |Kmn 1 к,„„
Таблица 4
Показатели экономической готовности предприятия к выпуску ЭБП
Показатель Расчетная формула Условные обозначения
Коэфф-т эффективного использования материалов ЭМ=Мэ/М Мэ - объем эффективно применяемого сырья, руб. М - общий объем применяемого сырья на продукт, руб.
Коэфф-т эффективного использования энергии Кээ=Ээ/Э Ээ - объем эффективно используемой энергии, руб. Э - общий объем применяемой энергии, руб.
Коэфф-т эффективного использования воды Квв-Вэ/В Вэ - объем эффективно используемой воды, л. В - общий объем применяемой воды, л.
Коэфф-т эффективного использования площадей Кэп =Пэ/П Пэ - объем эффективно используемых площадей, м2 П - общий объем используемых площадей, м
Интегральный показатель Кэр= V ЭМ X Кээ X Квв х Кэп
Таблица 5
Показатели организационной готовности предприятия к выпуску ЭБП
Показатель Расчетная формула Условные обозначения
Коэффициент готовности природоохранной документации Кд=Тф/Тп Тф, Тп - фактическое и плановое количество чертежей, тех.процессов и др. документов
Коэффициент обеспеченности тех.процесов природоохранным оборудованием Кт= Обф/Обп Обф, Обп - фактическое и плановое количество природоохранного оборудования
Коэффициент готовности производственных площадей Кд=Пф/Пп Пф, Пп - фактическое и плановое количество производственных площадей, подготовленных в соответствии с требованиями экобезопасности
Интегральный показатель Кор = V Кд х Кт х Кд
Данный эффект может быть оценен на примере оценки эффекта, получаемый от осуществляемой инновации в рамках СЭМ, по формуле:
С, = Эпн А Ээп , где Ээп = Ээпр Л Эет Л Э«, Л Ээф где
Эш -эффект проведения инновации;
Ээп - эффект процесса экологизации;
Ээпр - эффект проектирования с учетом экологических составляющих;
Эти - эффект технологических инноваций в рамках СЭМ;
Эои - эффект организационных инноваций в рамках СЭМ;
Ээф - эффект от финансирования экологических мероприятий.
Методика оценки экологического менеджмента позволяет выявить организационные резервы деятельности промышленного предприятия, т.е. реализовать принцип постоянного улучшения, а также дает возможность обеспечить экологически устойчивое развитие предприятия.
3. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Практическая значимость работы заключается в возможности использования разработанного метода и показателей оценки экологического менеджмента на промышленных предприятиях, что обеспечивает объективность построения и
функционирования системы экологического менеджмента и выбора структур экологических служб в структуре управления промышленным предприятием.
В результате внедрения на промышленном предприятии системы экологического менеджмента могут быть получены следующие конкурентные преимущества: продвижение продукции и услуг на международных рынках, позитивные отношения со всеми участниками рынка, улучшение информационной поддержки, гарантия соблюдения требований действующего и будущего законодательства, сокращение негативных последствий экологических рисков, снижение платы за страхование, улучшенное качество продукции, большая готовность и обязательность персонала, снижение затрат за счет более рационального использования энергии и ресурсов в производственном процессе, в т.ч. направляемых на природоохранные мероприятия, активное формирование связей между ключевыми производителями и поставщиками, снижение негативного воздействия на окружающую среду экономически эффективным образом, сочетая решение экономических и экологических задач, увеличение оценочной стоимости основных фондов предприятия, укрепление системы менеджмента качества, улучшение отношений с местным населением, удешевление финансовых платежей и санкций, повышение адаптивных возможностей российских предприятий.
4. АПРОБАЦИЯ
Предложения, выдвинутые в диссертации, прошли апробацию на заводе ООО «АДМ — Механика», осуществляющем производство пластмассовых изделий и ремонт, наладку и поставку литьевого и прессового оборудования, получили положительную оценку руководства и привели к следующим результатам:
• Снижение страховых взносов на 9%.
• Снижение затрат за счет более рационального использования энергии и ресурсов: сокращение расхода материалов на 8%, сокращение расхода электроэнергии на 11%.
• Уменьшение платежей за превышение ПДК, ПДВ, ПДС в целом на 23%.
• Снижение количества рекламаций на продукцию на 18% за счет улучшения качества продукции.
• Сокращение срывов (потерь) производства на 5% за счет улучшения надежности поставщиков, качества их работы.
• Увеличение прогрессивности основных фондов предприятия за счет модернизации 3% оборудования.
• Повышение уровня экологического образования персонала в результате проведения разъяснительной работы.
• Повышение привлекательности имиджа на рынке.
• Улучшение информационной поддержки принятия управленческих решений за счет создания экологического паспорта предприятия и проведения регулярного мониторинга.
Основные теоретические и методические положения диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на ежегодных научно-практических конференциях и семинарах СПбГИЭУ (2001-2004гг.), на семинарах, проводимых в Финляндии (2002г.), международном семинаре в СПбГУ (2003г.).
Рис.5. Формирование эффекта в результате интеграции системы экологического менеджмента в общую систему управления промышленного предприятия
На городской конкурс Санкт-Петербурга «Экология» представлен проект на тему «Разработка системы экологического менеджмента на предприятии» (2001г.), аннотация которого включена в каталог использования результатов исследования в промышленности Санкт-Петербурга.
5. ПУБЛИКАЦИИ
1. Лобанова И.А. Структура экологической службы предприятия//Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. Науч.-практ. конф. студ. и асп. СПбГИЭА 18-19 апр.2000г.: Тез.докл.-СПб.:СПбГИЭА, 2000. -0,13п.л.
2. Лобанова И.А. Экономические аспекты экологического менеджмента // Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. IV науч.-практ. конф. студ. и асп. СПбГИЭУ 24-25 апр. 2001г.: Тез.доклУОтв.ред. Б.М. Генкин. -СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 0,13 п.л.
3. Лобанова И.А. Экологическая экспертиза //Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып.9/ Ред.кол.: Е.Б.Смирнов (отв.ред.) и др.- СПб.:СПбГИЭУ,2002-0,2п.л.
4. Лобанова И.А. Целесообразность использования системы экологического менеджмента в организации // Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. V науч.-практ. конф. студ. и асп. СПбГИЭУ 23-24 апр. 2002г.: Тез. докл. / Отв.ред. Б.М.Генкин, И.О.Осорьева, С.Б.Куцына. - СПб.: СПбГИЭУ, 2002.-0,13 п.л.
5. Lobanova I., Chistokhvalova D. The Internet As Green Management Tool // Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. V науч.-практ. конф. студ. и асп. СПбГИЭУ 23-24 апр. 2002г.: Тез. докл. / Отв.ред. Б.М.Генкин, И.О.Осорьева, С.Б.Куцына. - СПб.: СПбГИЭУ, 2002- 0,2 пл.УОД п.л.
6. Лобанова И.А. Международное сотрудничество в области экологического менеджмента // Международные отношения вчера, сегодня, завтра. Сборник работ студенческого научного общества. Вып. IV- СПб.: Изд-во С.-Петерб. унта, 2003. - 0,5 п.л.
7. Лобанова И.А., Чистохвалова Д.С. Экологический аудит на производстве // Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЕКОН-2003. VI науч.-практ.конф.студ. и асп. СПбГИЭУ 22-23апр.2003г.:Тез.доклУ Отв. ред. Б.М.Генкин, С.Б.Куцына, Т.А.Селищева, И.А.Пластуняк. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003-0,2 п.л./0,1п.л.
8. Лобанова И.А., Чистохвалова Д.С. Экологическая безопасность нефтяных перевозок в акватории Финского залива // Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей. ИНЖЕКОН-2003. VI науч.-практ.конф.студ. и асп. СПбГИЭУ 22,23 апр. 2003г.: Тез.доклУ Отв. ред. Б.М.Генкин, С.Б.Куцына, Т.А.Селищева, И.А.Пластуняк. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003- 0,2 п.л./0,1 пл.
9. Лобанова И.А. Индикаторы экологической деятельности предприятия // Менеджмент и экономика в творчестве молодых ИНЖЕКОН-2004. VII науч.-практ. конф. студ. и асп. СПбГИЭУ 20,21 апр. 2004г.: Тез.доклУ Б.М.Генкин (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004- 0,13 п.л.
10.Лобанова И.А. Экологизация сознания руководителей предприятия // Современные проблемы экономики и управления народным хозяйством: Сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып.11/Ред.кол.: Е.Б.Смирнов (отв.ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004 - 0,2 п.л.
Подписано в печать -3. wí Формат 60x84 У,«. Печ. л. Тираж эр. Заказ ^ ¿
ИзПК СПбГИЭУ. 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31
¡1240 97
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Лобанова, Ирина Анатольевна
Введение.
1. Развитие промышленного предприятия в современных условиях экологизации производства.
1.1. Анализ влияния деятельности промышленного предприятия на экологию.
1.2. Понятие и принципы системы экологического менеджмента.
1.3. Анализ механизма экономического регулирования и инструментов экологического менеджмента на промышленном предприятии.
1.4. Развитие системы экологического менеджмента.
ВЫВОДЫ по главе 1.61 •
2. Исследование факторов и типов систем экологического менеджмента на промышленном предприятии.
2.1. Классификация факторов, влияющих на систему экологического менеджмента.
2.2. Функции и типы систем экологического менеджмента.
2.3. Организационная структура экологического менеджмента на предприятиях. ф 2.4. Классификация экологических служб в сруктуре управления промышленным предприятием.
ВЫВ ОДЫ по главе 2.
3. Разработка методов системы оценки экологического менеджмента на промышленном предприятии.
3.1. Разработка структурно-функциональной модели экологического менеджмента для промышленного предприятия.
3.2. Методы оценки экологического менеджмента на промышленном предприятии.:.
3.3. Нормативная база для оценки экологической деятельности промышленного предприятия.
3.3.1. Стандартизация экологического менеджмента предприятия.
3.3.2. Индикаторы и показатели оценки деятельности промышленного предприятия с позиции экологизации производства.
3.4. Разработка методики оценки экологического менеджмента на предприятии.
3.5. Расчет эффективности системы экологического менеджмента на промышленном предприятии.
ВЫВОДЫ по главе 3.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Методы оценки системы экологического менеджмента на промышленном предприятии"
В условиях рыночной экономики особую значимость и актуальность приобретают вопросы, связанные с развитием промышленного предприятия при динамичном изменении внешней среды. Отсутствие формирования рациональной, адаптивной производственной системы и методологии экологического управления не только способно помешать развитию предприятия, но и привести к потере завоеванных на рынке позиций.
Производственная структура предприятия в условиях глобализации должна обеспечить высокие финансовые и производственные результаты и затраты, сопоставимые или ниже, чем у конкурентов. Продукция и производство на таких предприятиях должны соответствовать не только высоким тактико-техническим показателям, но и самое главное, соответствовать требованиям рынка по качеству, в том числе экологическим стандартам ИСО 14000. С перспективой вхождения России в систему ВТО возникают обязательные требования к созданию экологического паспорта предприятия, обеспечение конкурентоспособности продукции именно за счет экологических составляющих, что возможно в условиях создания на предприятии системы экологического менеджмента.
Начавшийся процесс реструктуризации производства и внедрение новых экономических отношений по-новому ставят вопросы совершенствования системы менеджмента на предприятиях, определяя необходимость создания системы экологического менеджмента и соответствующих структур промышленных предприятий. Эффективный менеджмент, неотрывный от процесса глобализации и экологизации производства, становится ключевой предпосылкой успешного функционирования промышленного предприятия.
Для определения, насколько возможно создание и внедрение системы экологического менеджмента на предприятии, необходима оценка существующего положения дел в организации и управлении производством с позиции экологических составляющих. На промышленных предприятиях традиционно ведется учет ПДК, ПДВ, ПДС на стадиях технологической подготовки и производства изделий в рамках влияния на окружающую среду и созда-—ния очистных^:ооружений, но требования-1^экологизациипроизводства в настоящее время значительно повышаются.
Выживание предприятия в современных условиях, когда мировая общественность уделяет большое внимание созданию экологически благоприятной продукции, не возможно без создания системы экологического менеджмента.
Экологический менеджмент находит отражение в исследованиях зарубежных ученых (К.Норт, К.Рихтер, А.Эндрес и др.) и в практике западных предприятий Финляндии, Германии, США.
Вопросы исследования влияния промышленного предприятия на окружающую среду нашли отражение в отечественной литературе, в трудах ученых (А.С. Гирусов, В.В. Глухов, А.И. Голуб, Т.А. Егорова, Т.В. Лисочкина, И.С. Масленикова, Т.П. Некрасова, Н.В. Пахомова, Г.П. Серов и др.). Однако в данных исследованиях большее внимание уделялось оценке влияния деятельности предприятия на окружающую среду (вода, воздух, почва, шум), но не нашли отражение вопросы экологического и экономического характера, связанные с оценкой потенциала предприятия и необходимостью создания системы экологического менеджмента на российских предприятиях или адаптации существующих систем экологизации западных предприятий, также отсутствовала оценка экологического прогнозирования по всем стадиям жизненного цикла продукции. Поскольку существующие исследования не дают ответа на принятие решения по созданию системы экологического менеджмента на промышленном предприятии, становится актуальной проблема оценки экологического состояния предприятия и выявление направлений менеджмента, способных адаптировать деятельность предприятия к изменяющимся внешним условиям.
Актуальность темы диссертации, практическая потребность в научном обосновании оценки системы менеджмента на промышленном предприятии с позиции экологии определили цель и задачи настоящего исследования.
Целью диссертации является исследование методов и разработка системы показателей оценки экологического менеджмента на промышленном предприятии.
Основные задачи:
В соответствии с целью диссертации поставлены и решены задачи:
1. Определено понятие системы экологического менеджмента в производственной деятельности предприятия в рыночной экономике.
2. Разработана классификация факторов и исследовано их влияние на создание системы экологического менеджмента на промышленном предприятии.
3. Исследованы и разработаны методы оценки системы экологического менеджмента.
4. Предложены критерии формирования состава экологических служб в структуре управления промышленным предприятием.
5. Разработана методика оценки эффективности системы экологического менеджмента на промышленном предприятии.
Предметом исследования являются методы оценки системы экологического менеджмента на промышленном предприятии.
Объектом исследования является промышленное предприятие.
Теоретические и методологические положения диссертационной работы основаны на исследованиях отечественных и зарубежных ученых, посвященных методам оценки экономических систем, структур, материалам научно-исследовательских центров по вопросам практического применения экологического менеджмента в промышленности, а также международных и отечественных стандартов, законодательных и нормативных материалов, регулирующих деятельность промышленных предприятий в области экологического менеджмента, внутренних нормативных документов и отчетности действующих отечественных и зарубежных предприятий.
При проведении исследования были использованы общенаучные методы, такие как системный анализ; методы логического, математического, технико-экономичёского, факторного, финансового анализов; методы моделирования.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования разработанного метода и показателей оценки системы экологического менеджмента на промышленных предприятиях, что обеспечивает объективность построения и функционирования системы экологического менеджмента и выбора структур экологических служб в структуре управления промышленным предприятием.
Нет такой выгоды, которая не была бы связана с ущербом для других". ----------------------МгМонтень
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лобанова, Ирина Анатольевна
ВЫВОДЫ по главе 3
Система экологического менеджмента, также как и любая система включает множество динамически взаимосвязанных элементов, т.е. неделимых в рамках данной системы, со своими специфическими чертами, свойствами и назначениями, обладающая структурой, действиями и поведением.
Интеграция системы экологического менеджмента в общую структуру управления промышленным предприятием представлена в виде структурно-функциональной модели, что возможно через формирование системы, однако на отечественных промышленных предприятиях нельзя говорить о существовании полностью системы экологического менеджмента, поэтому необходимо разработать методы, соответствующие современной экопарадигме и диагностике предприятия через экооценки.
Структурно-функциональная модель интеграции ЭМ в систему управления промышленного предприятия предполагает, что управление промышленным предприятием должно отслеживать по всем функциям управления экологические составляющие, интегрировать в такие виды менеджмента, как нормативный, стратегический, оперативный экологические политику, стратегию, программы, производство и поведение.
Разработаны показатели для оценки экологической деятельности предприятия. Проанализированы индикаторы, представленные в системах ISO 14000 и EMAS. Представлены различные показатели для оценки воздействия предприятия на окружающую среду. Рассмотрены вопросы экологического нормирования на предприятии.
Поскольку пдсистема экологического менеджмента в конечном итоге оказывает влияние на результаты финансово-экономической деятельности предприятия, для оценки такого воздействия необходим показатель, который позволял комплексно учитывать различные виды воздействия. С этой целью проведен анализ методов для формирования интегрального показателя оценки экологического менеджмента на предприятии.
С учетом разнородности показателей для оценки ЭМ, наличием количественных и качественных характеристик целям оценки ЭМ в наибольшей степени соответствует метод анализа иерархий.
В рамках вопросов осуществления аудита системы ЭМ, что предприятие должно развивать и поддерживать периодическое проведение аудитов систем экологического менеджмента. Во время проведения экологических аудитов определяется, соответствует или не соответствует действующая система экологического менеджмента требованиям международных или национальных стандартов, а также насколько обеспечивается и поддерживается ее функционирование.
Разработана методика комплексной оценки эффективности функционирования систем экологического менеджмента на промышленных предприятиях (с учетом показателей оценки готовности промышленного предприятия к выпуску экологически благоприятного продукта).
Необходимо сформировать и разработать на предприятиях экологические информационные системы, которые должны выполнять функции баз данных и систем поддержки принимаемых решений по вопросам экологической и хозяйственной деятельности предприятия.
Заключение
Настоящая диссертационная работа является дальнейшим развитием теоретических основ экологического менеджмента.
В основу исследований положена методология системного подхода и анализа развития больших организационно-технических и социальных систем, одной из которых является современное промышленное предприятие, а также практика работы промышленных предприятий и государственных .органов управления.
В соответствии с поставленной научной задачей в рамках диссертационной работы решены следующие задачи:
• проведен анализ современного состояния системы экологического менеджмента на предприятии;
• проведен анализ подходов к формированию системы экологического. менеджмента предприятия;
• рассмотрены организационные структуры экологического службы предприятия;
• проанализированы факторы, оказывающие влияние на систему экологического менеджмента предприятия;
• рассмотрены вопросы стандартизации экологического менеджмента предприятия;
• обоснованы показатели для оценки экологической деятельности предприятия;
• проведен анализ методов для формирования комплексной оценки системы экологического менеджмента предприятия;
• разработаны предложения по формированию экологической информационной системы на предприятии.
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Соблюдение и выполнение разработанных и закрепленных законодательством правовых, технических, экологических, экономических, социально-психологических требований в процессе производственной деятельности требует создания на предприятии системы, которая занимается администрированием экологически направленных работ и проектов, а также несет ответственность за результаты их выполнения. Отмечено, что такой системой на предприятии должна являться система экологического менеджмента (СЭМ).
Представлена характеристика основных типов СЭМ на предприятии.
Система экологического менеджмента предприятия должна рассматриваться с позиций системного подхода и отражать взаимосвязь между осознанием экологической проблемы, выработкой в обществе соответствующей политики и формированием на предприятии экологической стратегии.
Современные системы экологического менеджмента должны представлять собой открытые системы, которые взаимодействуют с различными субъектами рынка и органами государственного и муниципального управления.
Проанализированы основные подходы к формированию экологического менеджмента на предприятии. Представлены различия аддитивно-функционального и интегрированного подходов к формированию систем экологического менеджмента предприятия.
Применяемая ныне система инструментов экологического менеджмента представляет собой достаточно сбалансированную совокупность админис-: тративно-контрольных и экономических рычагов. Рассмотрены этапы, основные задачи экологической политики предприятия, способы принятия управленческих решений и динамика инструментов экологического менеджмента. >
Организационная структура системы экологического менеджмента на, предприятии является элементом системы управления предприятия и должна органично и взаимоувязанно с ней функционировать.
На практике встречаются четыре основных типа структур систем управления преприятием, различающиеся по положению в них экологической службы предприятия или уполномоченного специалиста: структура с отсутствующей экологической службой или специалистом в области ЭМ; структура, в которой экологическая служба (должностные обязанности менеджера) совмещена с каким-либо другим подразделением (другими должностными обязанностями предприятия; структура, в которой экологическая служба (менеджер) выделена в отдельное подразделение (должность); структура, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение с руководителем, равным по рангу заместителю директора предприятия.
Выделены наиболее эффективные структуры применительно к различным предприятиям.
Основные факторы, оказывающие влияние на СЭМ могут быть разделены на внешние и внутренние. Среди внешних факторов особую значимость имеют факторы глобализации. Среди внутренних выделяют производственно-технологические процессы и производимую продукцию; размер предприятия; экологическое законодательство; внешнюю и внутреннюю оценку рисков предпринимательской деятельности; внешнюю оценку ЭМ на предприятии потребителями, акционерами, СМИ и заинтересованной общественностью; внутренний потенциал предприятия по ЭМ и средства для проведения соответствующих мероприятий.
Обоснована необходимость внедрения на предприятия новой парадигмы в управлении экологическими вопросами предприятия, этапы, цели и функции ЭМ. Система функций ЭМ включает общие (процессные) функций управления: целеполагание, планирование, организация, контроль, регулирование; обеспечивающие: решения, коммуникации, маркетинг, а также социально-психологические: делегирование и мотивация.
Рассмотрены вопросы стандартизации экологического менеджмента предприятия и истории разработки стандартов экологического менеджмента.
Разработана структурно-функциональная модель внедрения системы экологического менеджемнтиа в общую систему управления промышленным предприятием.
Разработаны показатели для оценки экологической деятельности предприятия. Проанализированы индикаторы, представленные в системах ISO
14000 и EMAS. Предложены различные показатели для оценки готовности промышленного предприятия к выпуску экологически благоприятного продукта. Рассмотрены вопросы экологического нормирования на предприятии.
Подсистема экологического менеджмента в конечном итоге оказывает влияние на результаты финансово-экономической деятельности предприятия. Для оценки такого воздействия необходим показатель, который позволял комплексно учитывать различные виды воздействия. С этой целью проведен анализ методов и сформирован интегральный показатель оценки экологического менеджмента на предприятии.
Предложен алгоритм проведения оценки. Предприятие должно развивать и поддерживать периодическое проведение аудитов систем экологического менеджмента. Во время проведения экологических аудитов определяется, соответствует или не соответствует действующая система экологического менеджмента требованиям международных или национальных стандартов, поставленным целям и задачам, а также насколько обеспечивается и поддерживается ее функционирование.
Разработана методика комплексной оценки эффективности функционирования систем экологического менеджмента на промышленных предприятиях (с учетом показателей оценки готовности промышленного предприятия к выпуску экологически благоприятного продукта).
Сформированы предложения по совершенствованию экологических информационных систем на предприятиях, в частности, эклоический паспорт допольнен разработанными показателями, уточняющими характер экологической и хозяйственной деятельности предприятия.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Лобанова, Ирина Анатольевна, Санкт-Петербург
1. Айзерман М.А., Алескеров Ф.Т. Выбор вариантов (основы теории). — М.: Наука, 1990.286 с.
2. Алпысбаева С. Организация экономического пространства региона в новых институциональных условиях // Евразийское сообщество. -1997. — N2.
3. Андерсон Т. Статистический анализ временных рядов. Пер. с англ. — М.: Мир, 1976. 755 с.
4. Анискин Ю.П., Моисеева Н.К., Проскуряков А.В. Новая техника: повышение эффективности создания и освоения.—М.Машиностроение, 1984.192с.
5. Батечко И.В., Кныш В.А. Методы оценки технического уровня и качества продукции. Мн.: БелНИИНТИ, 1988. 72 с.
6. Белов B.C., Селезнева Н.Н., Скобелева И.И. Управление прибылью: проблемы выбора. Принятие финансовых решений. СПб.: Изд.-типографский. центр «ПРИОРИТЕТ», 1996.
7. Берпстайн JI. А. Анализ финансовой отчетности: теория, практика интерпретация: Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1996.-624 с;
8. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. — М.: Статистика, 1980. 263 с.
9. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Экспертные оценки. —М.: Наука, 1973.159 с.
10. Ю.Бирюков B.JL, Довгуша В.В., Тихонов М.Н. Некоторые проблемы создания региональной экологической службы и мониторинга природно-техни-ческих систем. //ВИНИТИ, Экономика природопользования. 1996. — N1.
11. Н.Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. М.: Экономика, 1997.
12. Бригхем /О., Гапенски JI. Финансовый менеджмент: Полный курс: В 2-х т. /Пер. с англ. СПб.: Экон. шк., 1997.
13. Брэддин У. Менеджмент в организации. М.: ИНФРА, 1997.
14. Н.Вакулепко Т.Г., Фомина Л.Ф. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений. СПб.: «Изд. дом «Герда», 2001.-288 с.
15. Валдайцев С.В. Управление инвестиционными рисками. -СПб.: Питер, 2000
16. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия. -М.:ЮНИТИ, 2001.-720с.
17. Воронцовский А.П. Управление рисками. СПб., Питер, 2000.
18. Выхановская О.С., Наумов А.К. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. Учебник. -М.: Дело, 1995.
19. Гирусов А.С. Экология и экономика природопользования. М.ИНФРА, 2002.
20. Глухов В. В., Лисочкина Т. В., Некрасова Т. П. Экономические основы экологии: учебник. Специальная литература. - СПб. - 1995г. - 280с.: ил.
21. Глухов В.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. 3-е изд. -СПб.: Питер, 2003. 384с.
22. Голуб А.И., Струкова А.С. Экономика природных ресурсов. М.: Дело, 1998.
23. Голуб А.А. Экономические методы управления природопользованием. -М.: Наука, 1994.
24. Голубев Д.А., Сорокин А.П. Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге. -СПб.: Питер, 2001.
25. Григорьев В.В., Островкин И.М. Оценка предприятий. Имущественный подход. М.: Дело, 1998.
26. Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательство. М.: «Софит», 2002.
27. Дмитриев С.А. Санитарно-химический анализ загрязняющих веществ в окружающей среде. : Справ, издание. - М.Химия, 1995.
28. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика, 1999 (1999).- 560с.
29. Дункан Дж. У. Основополагающие идеи в менеджменте. М.: Дело, 1995.
30. Евтеева С.А., Перелета Р.А. Наше общее будущее. Доклад международной комиссии по окружающей среде и развитию /Пер с англ., / М.: Прогресс, 1989. -с.280-305.
31. Егорова Т.А., Наумова Е. Экологические проблемы трансфера новых технологий и продуктов. Труды международной научно-практической конференции «Будущее России социально-экономический и экологический аспекты». СПб, Из-во СПб ГТУ, 1998.
32. Егорова Т.А. Критерии экологического обеспечения производства при проектировании продукции. В монографии «Управление инновациями и трансфер научно-технических достижений» под ред. А.Казанцева, Р.Жубера СПБ-ВПИ СПб, 1998.
33. Егорова Т.А. Вонс А. Патентно-лицензионное обеспечение научно-технических разработок. Монография «Управление инновациями и трансфер научно-технических достижений» под ред. А.Казанцева, Р.Жубера СПБ-ВПИ СПб, 1998.
34. Егорова Т.А. Экологически проблемы трансфера новых технологий и продуктов. Труды международной научно-практической конференции «Будущее России социально-экономический и экологический аспекты» СПб. Из-во СПб ГТУ 1998.
35. Ерофеев Б.И. Экологическое право. М.гДело, 1998.
36. Жуков Г.П., Викулов С.Ф. Вероятностно-статистические методы анализа в экономике: Учеб. пособие. М.: МФИ, 1980. 126 с.
37. Ильичев А.В. Эффективность проектируемой техники: Основы анализа. -М.: Машиностроение, 1991. 336 с.
38. Каменев А.Ф. Технические системы: закономерности развития. Л.: Машиностроение, 1985. 216 с.
39. Касимов М.А. Пылегазовые выбросы при производстве основных видов ферросплавов. М.Металлургия, 1989.
40. Кляйнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М.: экономика, 1997.41 .Коротков Э.М. Концепция экологического менеджмента //Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 2.
41. Ластовицкий В.Е. Учет затрат по факторам производства и центрам ответственности. -М.: Финансы и статистика, 1998.
42. Литвак Б.Г. Экспертная информация. Методы получения и анализа. М.: Радио и связь, 1982. 184 с.
43. Лысиков А.А., Соколова И.В. Метод оценки производственной мощности промышленности // Вопросы прогностики. 1984. № 7. С. 88-93.
44. Льюис К.Д. Методы прогнозирования экономических показателей / Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1986. 133 с.
45. Никитин С.М. Инфляционный процесс: Сущность и причины // Мировая экономика и международные отношения. 1987. № 10. С. 63-65.
46. Николаева С.А. Особенности учёта затрат в условиях рынка. М.: Финансы и статистика, 1995. - 194с.
47. Николаева С.А. Управленческий учет: проблемы адаптации к российской теории и практике // Бухгалтерский учет. -1996. № 1,2,3.
48. Норт К. Основы экологического менеджмента. Введение в экологию промышленного производства.-М.: ИНФР А, 1998.
49. Маер Э. Контроллинг как система мышления в управлении: Пер. с нем. Ю.Г.Жукова / Под ред. С.А. Николаевой.-М.: Финансы и статистика, 1999.
50. Макаров И.М., Виноградская Т.М. и др. Теория выбора и принятия решений. Уч. пособие. М.: Наука. Глав. ред. физ.-мат. лит., 1982. 328 с.
51. Моисеева Н.К. Выбор технических решений при создании новых изделий. -М.: Машиностроение, 1980. 181 с.
52. Моисеева Н.К., Анискин Ю.П. Современное предприятие: конкурентоспособность, маркетинг, обновление: В 2-х т.-М.:Внешторгиздат, 2003-192с.
53. Моткин Г.А. Основы экологического страхования . -М., 1996.55.0лейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. М., 2000.
54. Пахомова Н. А. Страхование экологических рисков // Вестник СПбГУ.-1996.-Вып. 1.
55. Пахомова Н.В., Рихтер К. Экономика природопользования и охраны окружающей среды. СПб, 2001.
56. Пахомова Н.В. Экономика природопользования и охраны окружающей среды. Новые теоретические концепты (опыт исследования и преподавания) // Вестн. СПбГУ, 2001, сер. 5 (Экономика), вып. 3.
57. Портер М. Конкурентное преимущество / Перевод с англ. М., 2000 .
58. Протасов В., Молчанов А. Экология, здоровье и природопользование в России. М., 1999.
59. Прыткин Б. В. Технико-экономический анализ производства: Учеб. для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНЛ, 2000. 399 с.
60. Райан Б. Стратегический учет для руководителя. М., ЮНИТИ, 1998.
61. Реймерс Н. Ф. ЭКОЛОГИЯ (теория, законы, правила, принципы и гипотезы) М.: Журнал "Россия Молодая", 1994. - 367с.
62. Ришар Ж. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия Пер. с франц. под ред. Л. П. Белых. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.-375 с.
63. Рышков М. Защита воздушного бассейна от от выбросов предприятий черной металлургии. М.Металлургия, 1989.
64. Саати Т.Л. Принятие решений. Метод анализа иерархий: Пер. с англ. -М.: Радио и связь, 1993. 320 с.
65. Салуквадзе М.Е. Задачи векторной оптимизации в теории управления. -Тбилиси: Мецниереба, 1975. 203 с.
66. Серов Г.П. Экологический аудит. М., ЮНИТИ, 1999 .
67. Смирнов А.П., Генкин Б.А. Очистка стосных вод в процессах обработки металлов. 2-е изд. М.Металлургия, 1991.
68. Соболь И.М., Статников Р.Б. Выбор оптимальных параметров в задачах со многими критериями. М.: Наука, 1984. 110 с.
69. Сорокин А.Т. Вопросы экологического аудита. СПб., Питер, 2000.
70. Сорокин Н.А., Титова А.И. Экологическое законодательство РФ. В двух томах. СПб, 2000.
71. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов / Пер. с англ. Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.576с.
72. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент . Учебник . М.: ИНФРА -М, 1998. -349с.
73. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии //Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - № 3. - С. 29-36. Экологический менеджмент.
74. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. -М.: Наука, 1987.
75. Хусанов Т., Безбородов А. Основы экологического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 5. - С. 79-84.
76. Хелферт Э. Техника финансового анализа / Пер. с англ. М.: Аудит, ЮНИ-ТИ, 1996. 663 с.
77. Чубаков Г.Н. Стратегия ценообразования в маркетинговой политике предприятия: Методическое пособие. М.: ИНФРА - М, 1999.
78. ИГаприцкий В.Н. Защита атмосферы в металлургии. -М., Наука, 1992.
79. Шальтеггер Ш. Современные средства экологического менеджмента на предприятиях //Проблемы теории и практики управления. 1994. - № 5. -С. 98-103.
80. Шварц М.А. Основы экономики предприятия. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1994.
81. Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С, Негагиев Е. В. Методика финансового анализа. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2000.-208 с.
82. Шульц П.А. Элементы безотходной технологии в металлургии. М., Наука, 1991.
83. Юдин Д.В. Вычислительные методы теории принятия решений. М.: Наука, 1989. 224 с.
84. Яковенко Е.Г. Экономические циклы жизни машин. М.: Машиностроение, 1981. 161 с.
85. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. Екатеринбург, 1997.
86. Яндыганов Я.Я. Управление природопользованием в регионе (теория, методы, практика). Екатеринбург, 1999.
87. Яркин Е.В. Экономические методы управления природоохранной деятельностью в энергетике. М.Энергоатомиздат, 1991.
88. Об охране окружающей среды. Федеральный закон. М., 2002.
89. Охрана окружающей среды. Международно-правовые акты. СПб., 1998.
90. Об экологической экспертизе. Федеральный закон. М., 1995.
91. ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. -М., 1998.
92. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. -М., 2000.
93. Методические рекомендации по внедрению и развитию системы экологического менеджмента на предприятии в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001. Екатеринбург. 2000.
94. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Официальное издание (вторая редакция). М., 2000.
95. Устойчивое развитие и местная повестка дня на XXI век. Избранные документы и материалы. СПб., 2000
96. Экологическая доктрина РФ // Спасение. 2002. - № 6 (264).
97. Экологический учет на предприятиях. Конференция ООН по торговле и развитию. М., 1999.
98. Экологическое право. Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили. М : ЮНИ-ТИ, 2000.
99. Экономика предприятия. Учебник для вузов // Под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера. Перевод с нем. М., 1999 .
100. Зашита атмосферы от промышленных загрязнений. Справ, издание в 2-х томах. / Пер. с англ. С.Колверта. М.Металлургия, 1988.
101. Создание современной техники: Основы теории и практики / В.Н. Автономов. -М.: Машиностроение, 1991. 304 с.
102. Экономика предприятия / Под ред. М.Н. Волкова. М.: Экономика, 1996.-237с.
103. Экономика машиностроительного производства: Учебник для вузов / Под ред. И.Э. Березиня, В.П. Калинина. М.: Высшая школа, 1999.
104. Управление затратами на предприятии: Учебник/Лебедев В.Г., Дроздова Т.Г. и др. Под общей ред. Г.А. Краюхина- СПб.: Бизнес-Пресса, 2000.
105. Методика анализа деятельности предприятий в условиях рыночной экономики: Учебное пособие / СПб.: СПбГЭИУ, 2001.
106. Экология и политика. / Под ред. Кондратьева К.Я. СПб, 1993. - с.124-132. Международные организации по сотрудничеству и информационному обеспечению по проблемам охраны окружающей среды. - Вильнюс, 1990.-95с.
107. Исследование операций: В 2-х томах. Т. 1. Пер. с англ. / Под ред. Дж. Моудера, С. Элмаграби М.: Мир, 1981. 712 с.
108. Надежность и эффективность в технике. Справочник в 10 т./Ред. совет: В.С.Авдуевский (пред.) и др.Т.4.: Методы подобия в надежности/Под общ. ред. В.А. Мельникова, Н.А. Северцева. -М.: Машиностроение, 1987.280с.
109. Надежность и эффективность в технике: Справочник в 10 т./Ред. совет: B.C. Авдуевский (пред.) и др. Т. 5.: Проектный анализ надежности / Под ред. В.И. Патрушева, А.И. Рембезы. -М.: Машиностроение, 1988. 316 с.
110. Журнал «Экология и жизнь» 1-3-1999 Г.И. Попов. Экологические проекты. Принципы и практика
111. ИЗ. Betriebliche Umveltokonomie in Fallen // Herausgegeben von H.-G. Baum, A.G. Coenberg, E. Gunther. Munchen, Wien, 2000 .
112. Callan S. Environmental Economics and Management: Theory, Policy and Applications. Chicago, 1996 .
113. DyckhoffH. Umweltmanagement Berlin, 2000 .
114. Egorova T.A. Illarionova N.A., Tregubovich I.V. Simulation of Investment Decisions made in conditions of Globlization Production// Proceeding «Simulation and gaming in Professional Education and Management» - СПб: Европейский дом, 1999.
115. Egorova Т.A., Tregubovich I.V. Simulation modeling of flexible system of preparation and provision of new production // Тезисы докладов 29-й Международной конференции ISAGA, Санкт-Петербург, 6-10 июля 1998г.- СПб: СПбГИЭА.
116. Egorova Т. A. Function and types of ecological systems in managing the preparation and procession of new production. Doswiadezenia transferu I wdraza-nia innowacij Ofucuna Wydawnicza Politechniki Warszauskiy-Warzs awa 2000,
117. Egorova T.A. Zuber R. Kryteria ecologiezna u produkeri u stadium projektowania. Zarzadzanie invovvacyami inransferem technologii wybrawe problemy. Oficyna Wydawnicza Politechniki Warszauskiy Warzsawa 1998
118. Hanley N., Shorgen J., White B. Environmental economics in theory and practice. New York, Oxford, 1997 .
119. Hutchinson A and Hutchinson F. Environmental business management: sustainable development in the new millennium. London, New York, 1997 .
120. Kolstad C. Environmental Economics. New York, 2000 .
121. Meffert H., Kirchgeorg M. Marktorientiertes Umweltmanagement Kon-zeption, Strategie, Implementierung mit Praxisfallen. Stuttgart, 1998 .
122. Peattie K. Environmental Marketing Management. Meeting the Green Challenge. London, 1995.
123. Siebert H. Economics of environmental theory and policy. Berlin, 1998 .
124. Spedding L.S. Environmental management for business. New York, 1996 .
125. Welford R., Gouldson A. Environment management and business strategy. London., 1994.
126. Welford R. Corporate environmental management. London, 1996.129. Welch E.W., others, 2000.
127. Wagner G. Betriebswirtschaftliche Umweltokonomie. Stuttgart ,1997 .
128. Marcus P.A. and Willig J.T. (eds), 1997.
129. Влияние предприятий на окружающую среду и модель Деминга для управления качеством
130. Рис. 1. Модель управления качеством Стюарта и Дэминга
131. Модель Деминга для управления качеством, использованная в международной серии стандартов ISO 9000, является основой для подавляющего большинства систем экологического менеджмента на предприятиях.
132. Использование данного подхода позволяет обеспечивать непрерывное улучшение функционирования СЭМ.1. Внедрение/Ро1. Контроль / Check
133. Модель Деминга для управления качеством, использованная в международной серии стандартов ISO 9000, является основой для подавляющего большинства систем экологического менеджмента на предприятиях.
134. В процессе планирования предприятие прорабатывает три стадии:
135. Рассмотрение проблемы как возможности (определяя проблемы, выявлять ее источник, и предотвращать ее повторение).
136. Концепция Непрерывного Развития допускает, что экологические проблемы могут возникать. Однако она предоставляет организации возможность учиться на своих ошибках, и предотвращать повторное появление этих проблем.
137. Эффективная СЭМ должна быть динамичной, чтобы позволять предприятию адаптироваться к быстро изменяющимся условиям внешней среды.
138. Внедрение и улучшение СЭМ это реальная возможность оценить, как организация выполняет свои экологические обязательства, и найти наиболее эффективные и наименее затратоемкие решения экологических проблем.
139. Использование данного подхода позволяет обеспечивать непрерывное улучшение функционирования СЭМ.
140. Трансформации^-►Интеракция
141. Ценности Информация Вещество и энергия £соэ\ ( мен/Т N (Ллхрк) (про)
142. Рис.3. Взаимосвязь различных научно-прикладных подходов к экологическому менеджменту
143. Основные принципы организации и управления производством
144. Основные принципы организации производства1. Принцип Содержание
145. Принцип стандартизации Предполагает типизацию, унификацию и обеспечение техническими условиями элементов системы. Стандарты являются основополагающей базой системы, и обязательность их выполнения обеспечивает автоматизм в функционировании системы.
146. Принцип оптимальности Каждый элемент системы имеет оптимальности уровень, а сама система обеспечивает решение поставленных задач при минимальных затратах на ее разработку и максимальном эффекте от ее функционирования.
147. Принцип преемственности Максимальный охват всех имеющихся ресурсов предприятия и опыта работы других предприятий (включая конкурентов) в данном направлении.
148. Принцип адаптации Заключается во введении в систему элементов, позволяющих обеспечивать быструю приспосабливаемость системы изменяющихся условиях хозяйствования и номенклатуры продукции.
149. Принципы управления (90-е годы ХХв.):
150. Лояльность к персоналу предприятия (организации).
151. Ответственность как основное требование успешного менеджмента.
152. Коммуникации предприятия во внутренней, внешней средах и между ними.
153. Атмосфера в организации, способствующая раскрытию способностей работающих.
154. Обязательное определение доли участия каждого работающего в общих результатах.
155. Своевременная и гибкая реакция на изменение внешней среды.
156. Социально-экономические и другие методы работы с персоналом, обеспечивающие удовлетворенность работой.
157. Непосредственное участие менеджеров в работе групп на всех этапах как условие согласованной работы.
158. Эффективное взаимодействие менеджмента с покупателями, поставщиками, исполнителями, посредниками и т. п.
159. Ю.Обязательное соблюдение этики бизнеса.11 .Честность и доверие к персоналу.12.0пора на фундаментальные основы менеджмента: качество, ресурсы, инновации, производительность, эффективность, контроль, персонал.
160. Формирование философии и миссии предприятия.
161. Обеспечение культуры предприятия.
162. Качество личной работы менеджеров и ее постоянное совершенствование.
163. Этапы развития экологического менеджмента, международный опыт
164. Рассматриваемый механизм в большинстве стран был преимущественно административно-контрольным с принятием основных решений сверху вниз, без учета мнения и интересов основных участников рынка.
165. Этапы развития экологического менеджмента
166. В представленной периодизации необходимо выделить три момента.
167. Таковы основные направления совершенствования и развития экологического менеджмента, отражающие современную систему взглядов на менеджмент (новую парадигму управления).
168. Глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС, GEMS);
169. Международной справочной системы источников информации по окружающей среде (ИНФОТЕРРА, INFOTERRA).
170. Международного регистра потенциально токсичных химических веществ (МРГТГХВ, IRPTC).
171. В свою очередь, руководствуясь международными нормативами, мировая промышленность на добровольной основе разработала принципы промышленной деятельности в отношении к окружающей среде, природным ресурсам, науке и технике.
172. Стратегический экологический менеджмент
173. Рис. 1. Модель стратегического менеджмента предприятия
174. Для достижения тех же результатов специалисты рекомендуют применять «экологическую цепочку ценности» — «ecological value chain» — метод, используемый и общим стратегическим менеджментом (см. рис. 2).51. Менеджмент и организация1. Технология Коммуникации
175. Стадии продуктового жизненного цикла
176. Составлено с учетом; Little A. D., 1991.
177. Вслед за анализом внутренней и внешней среды и уточнения на этой основе выработанных в ходе принятия предприятием его миссии целей осуществляется переход к разработке экологической стратегии.
178. Экологическая стратегия является одним из центральных элементов экологического менеджмента на стратегическом уровне. Она представляет собой связующее звено между нормативной экологической политикой и оперативными экологическими программами.