Мониторинг устойчивого развития промышленного предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Мониторинг устойчивого развития промышленного предприятия"

На правах рукописи

МОНИТОРИНГ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Специальность 08.00.05 "Экономика и управление народным

хозяйством" (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

003458074

Москва-2008

003458074

Диссертационная работа выполнена на кафедре "Экономика и менеджмент НИОКР" Московского Авиационного Института (государственного технического университета)

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент

Теплов Юрий Александрович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Ващенко Владимир Константинович

кандидат экономических наук, доцент Малютина Ольга Александровна

Ведущая организация:

Волгоградский государственный университет

Защита диссертации состоится 2009 года в

"часов на заседании диссертационного совета Д 212.125.06 Московского авиационного института (государственного технического университета) по адресу:

125993, г. Москва А-80, ГСП-3, Волоколамское шоссе, 4. Ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского авиационного института (государственного технического университета).

Автореферат разослан: -^¡¿¿З&яы 2008 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

Доброва К.Б.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

После тяжелого трансформационного периода перехода от централизованной планово-административной системы управления к демократической системе рыночных отношений, достигнув относительной стабильности в политической, социальной и экономической жизни, Россия столкнулась с глобальной проблемой неэффективности фронтальной экономики.

Тенденции происходящих процессов свидетельствуют о необходимости и реальных возможностях формирования качественно новой национальной социально-экономической системы, способной функционировать в русле требований концепции устойчивого развития (sustainable development), которая является официальной доктриной для России, равно как и более чем для 180 стран мира.

Сложный социально-экономический комплекс России развивается на принципах децентрализации и сочетания государственной и негосударственной систем управления. В таких условиях значительно повышается роль самостоятельного управления промышленными предприятиями, ответственными за достижение целей национальной государственной политики устойчивого развития на микроуровне.

Перед менеджментом промышленных предприятий, наделенных значительным объемом полномочий саморегулирования, сегодня стоит комплексная задача огромной сложности, которая предполагает не только создание эффективных систем текущего и перспективного управления социально-экономическим развитием предприятия, но и включение в них элемента, функционально способного обеспечить информационно-аналитическую целевую координацию этих процессов, усиливающую обратную связь между ними через специальную контрольную среду.

Мониторинг, как один из методов контроля, является инструментом, способным интегрировать пространственно-временные характеристики составляющих устойчивого развития промышленных предприятий, что позволяет решать задачи системной информационно-аналитической визуализации происходящих изменений, их наблюдения, измерения и оценки с позиций практического достижения целей перспективных

управленческих решений. Мониторинг устойчивого развития выступает как системная совокупность регулярно повторяющихся исследований, цель которых состоит в научно-информационной помощи заинтересованным лицам в реализации социальных, экономических и экологических планов и программ, соответствующих характеристикам устойчивого развития промышленных предприятий и национальным приоритетам развития России.

Актуальность поставленной проблемы и недостаточность проработки организационных, теоретических и методических и аспектов мониторинга устойчивого развития на уровне отдельных промышленных предприятий определили выбор тематики диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы

Различным вопросам совершенствования пространственных систем социально-экономического управления и развития посвящены труды Боровской М.А., Гранберга А.Г., Гаврилова А.И., Егоршина А.П., Киричук С.М., Кузьминой Т.С., Мухина Ю.П., Иванова В.Н., Патрушева В.И и др.

Проблемы социально-экономического мониторинга рассматривались в работах Александровой A.JL, Белякова И.В., Ветрова Г.Ю, Никонова Л.С., Чагина К.Г., Шанина A.A., Шевырова Н.И.

Развитие систем социально-экономического планирования и контроллинга исследуется в работах Андрейчикова A.B. и Андрейчиковой, Зубанова Н.В., Лукши О.П., Сушкова П.В., Яновского А.Э и др.

Использованию систем мониторинга и контроля на предприятии посвящены труды Савчук В.П., Каравановой Б.П., Бородушко И.В., Васильевой Э.К. и др. Проблемы устойчивого развития предприятия раскрываются в работах Родионовой Л.Н., Абдуллиной Л.Р., Барканова A.C. и др.

Целью исследования является формирование информационно-аналитической модели и методического обеспечения проведения и оценки результатов мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия (мониторинга УРПП).

В соответствии с целью, поставлен ряд задач:

• выявить роль и значение мониторинга в достижении целей УР ПП в условиях децентрализованного государственного управления территориальным и отраслевым устойчивым развитием;

• сформулировать основные принципы, элементы и подходы к организации системы мониторинга УР ГШ;

• определить подходы к оценке функционирования промышленного предприятия в рамках концепции устойчивого развития;

• обосновать основы построения информационно-аналитического пространства системы мониторинга УР ПП;

• предложить адекватный методический инструментарий, подход к определению системы индикаторов и общую модель мониторинга УР ПП;

• исследовать коммуникационные аспекты системы мониторинга УР ПП;

• разработать целостную систему мониторинга УР конкретного промышленного предприятия;

• провести интерпретацию информации мониторинга в контексте конкретных направлений принятия управленческих решений по результатам мониторинга УР ПП.

Объектом исследования являются основные организационные, информационно-аналитические и методические аспекты формирования системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

Предметом исследования выступает система процессов взаимосвязанного функционирования мониторинга и устойчивого развития промышленного предприятия как фактор совершенствования его системы управления.

Методологической основой исследования послужили общенаучные методы, основанные на диалектическом подходе (системный анализ и синтез, индукция и дедукция, методы сравнения и аналогий, абстракция и графическое моделирование); ряд специфических методов математического, статистического, экономического анализа, а также элементы эвристических методов. Методология диссертационного исследования основана на комплексном учете и анализе природно-ресурсного потенциала, экономики, социальной и экологической сфер и опирается на методы исследования пространственных структур, системное моделирование и эколого-социально-экономический анализ и синтез.

Теоретической основой научных изысканий являются фундаментальные концепции, гипотезы и постулаты; поисковые и прикладные научные исследования отечественных и зарубежных авторов, негосударственных профессиональных организаций и

научных коллективов, а также авторские положения.

Эмпирическую базу работы составляют государственные общедоступные информационные ресурсы Госкомстата РФ и его территориальных отделений; официальная информация негосударственных отечественных и зарубежных организаций; факты, опубликованные в СМИ, других печатных изданиях и размещенные в сети Internet; нормативно-методическая и справочная литература; статистическая, бухгалтерская, управленческая отчетность и перспективные разработки промышленного предприятия; собственные расчеты автора.

В качестве правового основания в исследовании выступают действующие нормативные акты Российской Федерации.

Положения диссертации, выносимые на защиту

1. Формирование системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия (УР ПП) определяется необходимостью использования организационно-административных инструментов, обеспечивающих контроль, взаимосвязь и координацию управленческих решений в системе комплексного текущего и перспективного самостоятельного управления промышленным предприятием в условиях децентрализованного государственного отраслевого и территориального управления социально-экономическим развитием.

2. Использованный подход к определению мониторинга УР как системы, подчиненной цели удовлетворения информационных потребностей комплексного пространственно-временного управления промышленным предприятием, позволил определить: объекты, субъекты, предметное поле, цели и задачи, требования и организационный состав системы мониторинга УР ПП. В результате применения процессного подхода, установлены совокупность, содержание и последовательность действий в системе мониторинга УР ПП.

3. Основными элементами системы мониторинга УР ПП являются информационно - аналитическая и методическая подсистемы. Формирование первой происходит в процессе прохождения всего информационного цикла мониторинга УР ПП, который определяется последовательностью целенаправленных действий. Информационное наполнение системы индикаторов и их аналитическая обработка обеспечивают возможность исследования: поставленной цели УР ПП на достижимость и отслеживание изменений состояния объекта в заданной системе координат его

функционирования (развития), что служит обоснованием для разработки адекватных ситуации управленческих решений.

4. Методическим обеспечением мониторинга является система индикаторов мониторинга УР ПЛ. Выбор методического инструментария мониторинга определяется его целевой функцией, а его основу составляет система индикаторов УР ПЛ. Формирование системы индикаторов - средство уменьшить объем данных без потери значимой информации посредством применения процедур метода целевого агрегирования информации с учетом специфики функционирования конкретного промышленного предприятия.

5. Оценка и интерпретация полученных данных являются основными содержательными аспектами процесса управлении информацией мониторинга УР ПЛ. В ходе оценочных процедур и интерпретации информации, полученной в ходе мониторинговых процедур, формулируется аргументированное мнение по различным аспектам управления УР ПЛ. Дифференцированный подход к подаче информации для нужд различных заинтересованных пользователей обеспечивается в результате использования принципа последовательной агрегации, реализованного в методике формирования и управления информацией мониторинга УР ПЛ.

Научная новизна диссертационного исследования

1. Определены цели, задачи, состав системы мониторинга УР ПП и организационно-процессуальные аспекты его проведения.

2. Обоснован подход к построению информационно-аналитического пространства мониторинга УР ПП.

3. Предложена методика формирования системы индикаторов УР ПП.

4. Разработана общая модель формирования и аналитического управления информацией мониторинга УР ПП.

5. Предложены и обоснованы критерии оценки и методика определения зон устойчивого развития и результативности (эффективности) функционирования ПП в контексте УР ПП для принятия управленческих решений.

6. Сформулированы основные коммуникационные аспекты управления информацией мониторинга УР ПП.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования проведенного исследования заключается в возможности использования предложенной методологии,

теоретического инструментария и практических предложений в ходе дальнейших исследований по данному направлению, а также в прикладных целях для разработки эффективного механизма управления устойчивым развитием промышленных предприятий, хозяйственных комплексов любого уровня на основе информации системы мониторинга.

Теоретические результаты диссертационного исследования могут быть использованы в педагогической практике в процессе по дисциплинам: "Экономика и управление на предприятии", "Мониторинг программ и проектов", "Планирование", "Прогнозирование", "Стратегический менеджмент", "Региональная экономика и управление" и др.

Апробация и внедрение результатов работы

Основные положения частные результаты работы и озвучивались на научных конференциях и используются автором в педагогической деятельности. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ, общим объемом 2,5 пл.

Основной подход к формированию системы мониторинга УР ПП был внедрен на промышленном предприятии ООО "Ахтубинский молзавод".

Объем и структура работы

Общий объем диссертационной работы 172 страницы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка литературы из 134 наименований. Работа содержит 33 рисунка, 14 таблиц, 34 приложения.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении приведена общая характеристика работы, включающая обоснование актуальности темы исследования, формулировку целей и задач исследования, определение объекта и предмета исследования, раскрытие научной новизны и практической значимости проведенной работы и ключевых идей диссертационного исследования.

В первой главе "Основы организации системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия" исследуются роль и значение мониторинга как инструмента совершенствования системы управления устойчивым развитием промышленных предприятий (УР ПП); раскрываются основные принципы и элементы организации системы мониторинга УР ПП, а также подходы к оценке результативности функционирования систем на принципах УР.

При переходе России к демократической рыночной экономике распался единый механизм централизованного командно-административного управления. Изменились не только цели социально-экономического развития, но и совокупность организационно-административных принципов, подходов, моделей и методов управления посредством которых обеспечивается достижение поставленных целей социально-экономического развития:

• главным условием современной концепции социально-экономического развития на всех территориально-отраслевых уровнях выступает требование устойчивого развития;

• единые принципы организации деятельности социально-эколого-экономических систем должны обеспечить на всех уровнях реализацию концептуального единства механизма постановки и решения общефедеральных проблем устойчивого развития;

• принципы демократического федерализма, как государственного устройства Российской Федерации, обусловили переход от командно-отраслевой к регионально-территориальной (пространственной) системе управления социально-экономическим развитием;

• децентрализация функций государственного управления народным хозяйством предусматривает органичное сочетание государственных и негосударственных систем управления развитием социально-экономической сферы деятельности экономических субъектов посредством рыночного механизма;

• усложнение системы управления социально-экономической сферой, включение в нее негосударственной подсистемы, повышает ответственность самостоятельных экономических субъектов и требования к уровню качества текущего и перспективного управления, что обуславливает использование ими управленческого инструментария, способного обеспечить принятие решений, обеспечивающих как эффективное развитие хозяйствующих единиц, так и его согласованность с национальной концепцией развития в целом.

На уровне отдельного хозяйствующего субъекта вопросы местного, регионального и национального масштаба, согласно федеральной Конституции, должны находить единое, по всей вертикали власти, решение. В условиях перехода от отраслевой к пространственной системе управления социально-экономическим

развитием в России, в рамках двухуровневой системы территориального управления устойчивым развитием (рис. 1), рыночные механизмы в сочетании с мерами государственного регулирования должны сформировать стимулы для воплощения в реальность государственных стратегических планов и программ в контексте устойчивого развития для субъектов хозяйственной деятельности.

[ ПЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ |

УРОВНИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ПЕРВЫЙ УРОВЕНЬ СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Н СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ МЕТОЛЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

1

ФОРМЫ РЕАЛ1ПАШШ феЬрлштатрофлчм

1

ВТОРОЙ УРОВЕНЬ СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОНКРЕТНЫХ РЕГИОНОВ И ТЕРРИТОРИЙ

ИЕРАРХИЯ СТРУКТУРНЫХ

гпинип (СУБЪЕКТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ)

СТРУКТУРНАЯ ЕДИНИЦА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ: ПРИРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕНИО-СОЦИАЛЫШВ КОМПЛЕКС

к

пригодные гедосы

пюмводстьо

}Г

УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ;

-втроемМ* |

I

• отраслевая специализация территории - система ширриморивльиом рвпделемия I

Т I I I I I

Рис. 1. Система управления устойчивым развитием в Российской Федерации

Источник: сост. автором.

Новые критерии, вытекающие из необходимости перехода к устойчивому развитию, обеспечивающему комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем, выдвигают новые требования к формированию, трансформации и развитию территориальных производственных систем, единичным звеном которых выступают хозяйствующие субъекты, в том числе -промышленные предприятия.

Инструментом, позволяющим в условиях относительной автономности промышленных предприятий, выполнять важные функции пространственно-временной координации, планово-аналитической интеграции, контроля и системной поддержки принятия решений выступает мониторинг устойчивого развития ГШ - инновационный, организационно - административный инструмент наблюдения, контроля и оценки системных тенденций движения по направлению к УР ПЛ.

Мониторинг и последующая оценка информации мониторинга, как общеметодические приемы контроля, позволяют создать специальную контрольную среду для поддержки управленческих решений, в чем и заключается его основное назначение.

Роль и место мониторинга в системе управления ПП представлены на рис. 2:

Рис. 2. Система мониторинга УР ПП как элемент системы управления промышленным предприятием

Условные обозначения: — область формирования информационно-аналитического пространства мониторинга УР ПП

.... область использования информационно - аналитического потенциала мониторинга УР ПП в управлении ПП

Источник: сост. автором.

Целевая направленность мониторинга УР ПП определяется информационными потребностями управления УР ПП, в основе которых находятся принципы устойчивого развития, учитывающие экономическую, социальную и экологические составляющие эффективности.

Объекты мониторинга - это элементы сложной социально -экономической системы, они комплексны, системны, динамичны и находятся в постоянном развитии.

Субъектами мониторинга УР ПП выступают представители менеджмента промышленного предприятия.

Предметное поле мониторинга устойчивого развития МРО ориентировано на цели УР ПП, которые согласованы с целями деятельности предприятия и законодательными нормами (условиями, ограничениями) их достижения.

В организационном плане, система мониторинга УР ПП включает в себя: основные подсистемы (информационная и методическая), и обеспечивающие подсистемы (нормативно -правовая и организационно - техническая).

Деятельность по проведению мониторинга основывается на общих принципах мониторинга устойчивого развития ПП.

В процессном аспекте система мониторинга представляет собой совокупность целенаправленных активных действий, направленных на информационно - аналитическое обеспечение процесса принятия решений по управлению состоянием экономической, социальной и экологической среды УР ПП.

Оценка результативности функционирования ПП в рамках концепции устойчивого развития проводится с применением специальных методов и имеет целью точную интерпретацию достигнутого состояния УР ПП.

Проведение всего цикла мониторинга и оценки УР ПП обеспечивает выработку однозначного направления приложения управленческих усилий, которые служат основной сферой практического применения мониторинга УР ПП - эффективной реализации функции социального, экономического и экологического управления, а точнее - информационно-аналитическому обслуживанию и совершенствованию этого процесса. Пользователями информации мониторинга УР ПП являются все заинтересованные группы общественности.

В ходе информационного наполнения и аналитического управления информацией, система мониторинга УР ПП позволяет решать две главных взаимосвязанных пространственно -временных задачи управления: оценка параметров функционирования объекта в системе критериев УР; оценка степени достижения целей УР. Так достигается необходимая для принятия дальнейших управленческих решений, интеграция подсистем перспективного и текущего целевого управления УР ПП.

Предлагаемый подход может рассматриваться на современном этапе развития российского общества как основа стратегии развития отдельных промышленных предприятий.

Во второй главе "Формирование информационно-аналитической модели мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия " освещаются вопросы построения информационного пространства системы мониторинга УР ПП, его нормативно - правовое обеспечение; методический инструментарий и коммуникационные аспекты системы мониторинга УР ПП.

Информационно-аналитическое пространство (ИАП) мониторинга УР ПП - системно организованная совокупность информационных потоков о внутренних и внешних условиях УР ПП в динамике и о перспективах достижения его желаемого состояния, которое формируется в процессе прохождения всего цикла мониторинга УР ПП, который определяется последовательностью целенаправленных действий (рис. 3):

УПРАВЛЕНИЕ УР ПП

Данные

3

Информационные потребности (проблемы управления)

Отчетность и использование информации

Информационная стратегия

^ Сведения ^

ИАП МУР

МОНИТОРИНГ УР ПП

Р.

Информация

Управление информацией,

ее оценка и интерпретация

границы информационно-аналитического поля мониторинга устойчивого развития ПП (ИАП МУР)

Рис. 3. Цикл мониторинга УР ПП

Источник: сост. автором.

Как информационная система, мониторинг УР ПП предполагает целевую обусловленную организацию информационных потоков в виде цикла, состоящего из определения информационных потребностей; разработки информационной стратегии; управления информацией, ее оценке и интерпретации и использовании информации. Проходя через информационно-аналитическую систему мониторинга, отдельные данные, с помощью применения специальных методов и приемов их обработки, трансформируются в информацию об УР ПП для целей принятия управленческих решений ЛПР.

Самым важным шагом в организации информационного пространства мониторинга устойчивого развития ГШ является процедура определения и последующей спецификации информационных потребностей.

Основой для их установления является проблемно -целевой анализ (ПЦА). Он состоит из трех этапов, в ходе которых происходит выявление, распределение по направлениям развития и определение фокусов УР (проблем) ПП, факторов, их определяющих и специфических характеристик конкретных ПП.

Результатом проведения ПЦА является

переформулирование негативных проблем развития ПП в агрегированные позитивные цели управления УР ПП, достижение которых будет наблюдаться и интерпретироваться в системе мониторинга УР ПП.

Информационная стратегия мониторинга УР ПП заключается в определении основных целей и задач управления информацией в контексте установленных целей устойчивого развития ПП.

Содержательной стороной информационной стратегии является определение объемов, источников и способов сбора информации, которая должна выступать в качестве информационного обеспечения информационных потребностей ЛИР на основе информации мониторинга УР ПП.

Основу информационной базы системы мониторинга УР ПП составляют данные, формируемые в учетных системах предприятия (статистический, бухгалтерский, управленческий, налоговый учет), территориальными органами различных государственных служб, негосударственных организаций и прочая информация (тематические исследования, опросы и др.).

Достаточность информации устанавливается в процессе ее инвентаризации.

Выбор методического инструментария мониторинга определяется его целевой функцией - обеспечить информационную под держку принятия решений.

В качестве средства уменьшения объема данных без потери значимой информации применяется метод целевого агрегирования информации - система индикаторов УР ПП.

Каждый индикатор, включенный в систему мониторинга должен обладать определенным набором обязательных характеристик.

Формирование системы индикаторов УР ГШ осуществляется на основе результатов проблемно-целевого анализа в разрезе блоков "Сфера УР - проблема УР /цель УР - индикатор УР " (рис. 4):

Рис. 4. Формирование системы индикаторов и индекса УР ПП

Источник: сост. автором.

Агрегирование информации в системе индикаторов предполагает применение двух подходов: составление комплексных и индивидуальных показателей. Только построение системы индикаторов и их информационное наполнение обеспечивают возможность аналитического управления ЛПР информацией мониторинга УР ПП, которое заключается в оценке и интерпретации полученной информации.

Оценку устойчивого развития ПП следует проводить по группам индикаторов УР (частных показателей достижения цели), условно относящихся к ключевым аспектам и приоритетным проблемам взаимодействия экономической, экологической и социальной сферам функционирования ПП.

При соблюдении совокупности условий и требований к разработке индикаторов, в итоге возможен свод единичных показателей УР ПП в интегральный показатель.

В агрегированном виде, уровень УР ПП можно представить в виде соответствующей имитационной модели:

ИПУР={ИПК,ИПЫ,ИП1.}, (1)

где:

ИПК - сводный показатель (индекс) экономического измерения;

ИПь - сводный показатель (индекс) социального измерения; ИПн - сводный показатель (индекс) экологического измерения; ИПур- сводный показатель (индекс) УР;

Информация, полученная в результате проблемного анализа и проведения мониторинга УР ПП позволяет перейти к интерпретации полученных данных и определить различные зоны устойчивого развития ПП, а также прокомментировать качественный характер темпов устойчивого развития ПП через интегральный индекс УР ПП.

Эффективность и результативность развития ПП в контексте УР оценивается по характеру движения по направлению к устойчивому развитию с помощью показателей роста УР ПП и темпов роста УР ПП за соответствующий период. Предполагается, что если соблюдается условие УР ПП, то для каждого периода 1::

Шур (1+1) £ ИПур.кр.0+1) > ИПур (О, V I б {1,00} (2) где:

1+1 - периоды функционирования ПП; ИПур кр - критический уровень показателя (индекса) УР.

Интерпретированные результаты мониторинга УР ПП позволяют четко определить тип перспективных управленческих решений, необходимых для достижения целей функционирования ПП в контексте устойчивого развития.

Цикл мониторинга и оценки может считаться успешно завершенным, только если информация используется для принятия управленческих решений. Установлено, что для удовлетворения потребностей различных конечных пользователей требуются разные уровни обобщения или детализации данных и различные формы представления информации.

Применение принципа последовательного агрегирования информации в прелагаемой информационно - аналитической системе мониторинга УР ПП позволяет удовлетворить информационные потребности разного рода групп заинтересованных пользователей, которым требуются различные объемы управленческой информации, чем и достигается логическое завершение непосредственно цикла мониторинга УР ПП.

В третьей главе "Разработка системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия" представляется практика апробации предлагаемых положений, проводится декомпозиция информационных потребностей и реализуется методика мониторинга УР ПП используется разработанный подход к управлению информацией мониторинга,

интерпретации полученных результатов оценки УР ПП и опыт разработки управленческих решений на этой основе.

Продемонстрированный практический подход к формированию информационно-аналитической модели мониторинга УР ПП и оценки информации мониторинга позволил решить три важнейших обобщенных задачи:

• определить основные проблемы УР ПП и разработать адекватную им систему мониторинга УР ПП, где степень достижения целей УР ПП фиксируется, оценивается и интерпретируется посредством применения системы мониторинга УР ПП;

• сформировать агрегированную информационно-аналитическую базу для определения достигнутого уровня УР ПП на основе системы индикаторов УР ПП;

• провести распределение путем зонирования составляющих целей УР ПП по уровням достижения этих целей в фокусах проблем УР ПП и выявить зоны крайней напряженности и различных уровней устойчивости развития в функционировании ПП.

Итоговая оценка, выраженная сводным индексом устойчивого развития позволяет оценить УР ПП во времени и единстве всех сфер его развития (рис. 5):

Рис. 5. Сравнительный анализ динамики изменений интегрального показателя (индекса) УР ПП за период 2006 г. - 2007 г.

Условные обозначения: ИПК - сводный показатель (индекс) экономического измерения; ИПЬ - сводный показатель (индекс) социального измерения; ИПЫ - сводный показатель (индекс) экологического измерения.

Источник: сост. автором.

В ходе проведенных практических исследований установлена потенциальная возможность использования полученной мониторинговой информации в решении разнообразных задач управления УР ПП, наиболее важными из которых являются:

• разработка перспективных планов, проектов, программ и конкретных мероприятий, направленных на достижение УР ПП;

• корректировка содержания программ, планов и конкретных мероприятий по деятельности ПП в контексте устойчивого развития - уточнение целей и задач, переориентирование на достижение реалистичных результатов, повышение социальной, экономической и экологической эффективности и т.д.;

• активизация работы по выполнению проектов, планов и программ УР ПП - экспертиза эффективности организации выполнения различных перспективных мероприятий, вовлечение в работу новых исполнителей, повышение эффективности сбора данных, экспертиза дополнительных потребностей и т.д.;

• анализ причин успехов и неудач в ходе реализации выполнения планов, программ, отдельных проектов развития ПП и учет ошибок и недостатков в системе управления ПП при перспективном планировании и прогнозировании УР ПП.

В результате использования предлагаемой методики проведения мониторинга, оценки и интерпретации его результатов выявлено наличие реального ресурса повышения качества информационного обеспечения процессом управления УР ПП за счет совершенствования и усиления механизма обратной'связи с объектом управления, а также планово-аналитической интеграции перспективного и текущего уровней принятия решений.

Реализация предлагаемого подхода к построению системы мониторинга УР ПП позволила получить на основе регулярно формируемой информации достаточно полную, ясную и объективную информацию о функционировании ПП во всех сферах его развития в разрезе приоритетных проблем и целей УР ПП, обеспечивающую поддержку принятия перспективных управленческих решений. При этом де-факто подтверждено наличие таких свойств системы мониторинга УР ПП, как:

• сбалансированность системы показателей, открытость и адаптивность системы индикаторов УР ПП,

методические подходы и информационное наполнение которых может быть подвергнуто модификации и/или корректировке в зависимости от изменения приоритетов проблем, целей УР ПП и изменений содержательно-функциональной направленности самой системы мониторинга УР ПП;

• концентрация на достижении долгосрочных стратегических целей повышения устойчивости развития ПП посредством обеспечения регулярного системного наблюдения и оценки степени достижения составляющих целей УР ПП в краткосрочной перспективе и принятию соответствующих целеориентированных управленческих решений;

• идеологический позитивизм, основанный на пропаганде концептуальных идей устойчивого развития, обеспечении прозрачности и транспарентности управления УР ПП, расширении взаимодействия с заинтересованными сторонами и повышении уровня информирования общественности о состоянии и перспективах УР ПП.

Представленный в диссертационном исследовании подход к формированию системы мониторинга и опыт ее практического применения демонстрируют общие информационно-аналитические возможности мониторинга УР ПП, которые могут послужить базой для более глубоких исследований в дальнейшем.

Рост эффективности управления ПП и достижение целей устойчивого развития в огромной мере определяется наличием полной и достоверной информации о ходе этого процесса, и главным механизмом обеспечения заданной результативности функции управления УР ПП, таким образом, выступает именно система мониторинга УР ПП.

В заключении приводятся основные выводы и рассматриваются перспективы практического использования результатов исследований.

3. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

1. В условиях децентрализации функций государственного управления, происходит смещение акцентов принятия решений устойчивого развития к самостоятельным экономическим субъектам, в том числе - промышленным предприятиям. Требование достижения ими устойчивого развития как природно-хозяйственно-социальных комплексов в условиях их самостоятельности предполагает индивидуальный подход к

созданию и совершенствованию систем управления УР ГШ на основе использования эффективных контрольных инструментов системного мониторинга УР.

2. Целевая направленность мониторинга УР ПП определяется информационными потребностями управления УР ПП. Как элемент модели управления, система мониторинга имеет собственные подсистемы, объекты и субъекты мониторинга, предметное поле. Мониторинг УР ПП основывается на принципах его проведения, реализуется как последовательность определенных информационно-аналитических процедур, а его продукт имеет целевые группы пользователей.

3. Как информационно-аналитическая система, мониторинг УР ПП предполагает целевую обусловленную организацию информационных потоков в виде цикла: "определение информационных потребностей (ПЦА) - разработка информационной стратегии - мониторинг - управление информацией (оценка и интерпретация) - использование информации". Проходя весь цикл, отдельные данные, с помощью применения специальных методов и приемов их обработки, трансформируются в информацию об УР ПП для целей принятия управленческих решений ЛПР.

4. Основу методического инструментария мониторинга УР ПП составляет система индикаторов УР ПП, к которым предъявляется ряд требований. Формирование системы индикаторов УР ПП осуществляется на основе результатов ПЦА по схеме "Сфера УР - проблема УР /цель УР - индикатор УР ".

5. Аналитическое управление информацией мониторинга УР ПП заключается в оценке и интерпретации полученной информации с помощью специальных способов их аналитической обработки на принципах последовательного агрегирования, что позволяет получить и в дальнейшем объединить единичные и групповые показатели в интегральный показатель УР ПП; выявить зоны устойчивого развития и оценить результативность развития 1111 в контексте УР. Полученные результаты являются основой для формирования управленческих решений.

6. Применение принципа последовательного агрегирования информации в системе мониторинга УР ПП позволяет удовлетворить информационные потребности разного рода групп заинтересованных пользователей, которым требуются различные объемы управленческой информации, чем и достигается логическое завершение непосредственно цикла мониторинга УР ПП.

7. Полученная мониторинговая информация может быть направлена на решение разнообразных задач управления УР ПП, наиболее важными из которых являются: разработка, анализ выполнения и корректировка содержания перспективных планов, проектов, программ и конкретных мероприятий, направленных на достижение УР ПП, а также активизация работы по их выполнению.

Сегодня трудно представить организации и предприятия в Российской Федерации, для которых планирование и управление устойчивым развитием не являлось бы актуальной перспективной проблемой. Логические модели устойчивого развития предприятия и управления, организационные схемы, методы формирования, анализа и оценки данных мониторинга УР ПП, предложенные в диссертационном исследовании могут найти применение в для природно-хозяйственно-социальный комплексов любого типа и уровня.

Наибольший эффект от них будет там, где управление ориентировано на повышение экономической, социальной и экологической эффективности деятельности ПП, "публичную" модель управления с опорой на активное местное сообщество и взаимодействие с заинтересованными сторонами, перспективное целенаправленное и управляемое развитие на принципах устойчивости.

Список работ, опубликованных по теме диссертации

1. Мороз, O.A. Система показателей мониторинга научно-технических проектов [Текст] / O.A. Мороз // Труды военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского: Управление организационно-техническими системами. - М.: Изд. Академии военно-воздушной инженерной академии, 2007. - 1,13 п.л.

2. Мороз, O.A. Мониторинг научного кадрового потенциала ВУЗа [Текст] / O.A. Мороз, H.H. Ковалева // Профессиональная подготовка педагогов высшей школы: история, современность, перспективы: Сборник статей III всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, октябрь 2007. - (авт. 0,13 п. л.).

3. Мороз, O.A. Мониторинг и оценка в управлении научно-техническими проектами [Текст] / O.A. Мороз // Всероссийская научно-техническая конференция "VIII Научные чтения по авиации, посвященные памяти Н.Е. Жуковского" Материалы. Часть II. - М.: Изд. Академии военно-воздушной инженерной академии, 2007. - (авт. 0,07 п. л.).

4. Мороз, O.A. Мониторинг бизнес-активности в управлении машиностроительным предприятием [Текст] / O.A. Мороз, H.H. Ковалева Н Современные технологии в машиностроении: сборник статей XI международной научно-практической конференции. - Пенза, 2007. - (авт. 0,13 п. л.).

5. Мороз, O.A. Потенциал мониторинга в системе управления устойчивым развитием муниципальных районных образований [Текст] / O.A. Мороз, Ю.А. Теплов // Современный инновационный менеджмент. Концепции. Модели. Оценки: Второй выпуск / Под. ред. П.А. Нечаева, JI.H. Сухановой. - М.: Изд. "Экостар", 2007. - (авт. - 0,70).

6. Мороз, O.A. Система мониторинга в управлении научно-техническим проектом [Текст] / O.A. Мороз, Ю.А. Теплов // Авиация и космонавтика - 2007: 6-я международная конференция. Секция "Прогнозирование, экономика, конкурентоспособность авиационной техники". -М.: Изд-во МАИ, 2007. - (авт. 0,07 п. л.).

7. Мороз, O.A. Формирование информационного пространства системы мониторинга устойчивого развития муниципальных районных образований [Текст] / O.A. Мороз, Ю.А. Теплов // Авиация и космонавтика - 2006: 5-я международная конференция. Секция "Прогнозирование, экономика,

конкурентоспособность авиационной техники". - М.: Изд-во МАИ, 2006. - (авт. 0,07 п. л.).

8. Мороз, O.A. Экологическая информация в бухгалтерской отчетности российских предприятий [Текст] / O.A. Мороз // Экологические проблемы современности: Сборник статей II международной научно-практической конференции. - Пенза, март 2006.-0,19 п. л.

Множительный центр МАИ (ГТУ) Заказ от£/Г //200$ г. Тираж 60 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мороз, Оксана Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

1.1. Роль и значение мониторинга в системе устойчивого развития промышленного предприятия.

1.2. Основные принципы и элементы организации системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

1.3. Оценка результативности функционирования промышленного предприятия в контексте устойчивого развития.

Выводы по первой главе.

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ МОНИТОРИНГА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

2.1. Построение информационного пространства системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

2.2. Методический инструментарий мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

2.3. Коммуникационные аспекты системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

Выводы по второй главе.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

3.1. Декомпозиция информационных потребностей мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

3.2. Реализация методики мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

3.3. Управление информацией мониторинга и оценка устойчивого развития промышленного предприятия.

Выводы по третьей главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Мониторинг устойчивого развития промышленного предприятия"

После тяжелого трансформационного периода перехода от централизованной планово-административной системы управления к демократической системе рыночных отношений, достигнув относительной стабильности в политической, социальной и экономической жизни, Россия столкнулась с глобальной проблемой неэффективности фронтальной экономики.

Тенденции происходящих процессов свидетельствуют о необходимости и реальных возможностях формирования качественно новой национальной социально-экономической системы, способной функционировать в русле требований концепции устойчивого развития (sustainable development), которая является официальной доктриной для России, равно как и более чем для 180 стран мира.

Сложный социально-экономический комплекс России развивается на принципах децентрализации и сочетания государственной и негосударственной систем управления. В таких условиях значительно повышается роль самостоятельного управления промышленными предприятиями, ответственными за достижение целей национальной государственной политики устойчивого развития на микроуровне.

Перед менеджментом промышленных предприятий, наделенных значительным объемом полномочий саморегулирования, сегодня стоит комплексная задача огромной сложности, которая предполагает не только создание эффективных систем текущего и перспективного управления социально-экономическим развитием предприятия, но и включение в них элемента, функционально способного обеспечить информационно-аналитическую целевую координацию этих процессов, усиливающую обратную связь между ними через специальную контрольную среду.

Мониторинг, как один из методов контроля, является инструментом, способным интегрировать пространственно-временные характеристики составляющих устойчивого развития промышленных предприятий, что позволяет решать задачи системной информационно-аналитической визуализации происходящих изменений, их наблюдения, измерения и оценки с позиций практического достижения целей перспективных управленческих решений. Мониторинг устойчивого развития выступает как системная совокупность регулярно повторяющихся исследований, цель которых состоит в научно-информационной помощи заинтересованным лицам в реализации социальных, экономических и экологических планов и программ, соответствующих характеристикам устойчивого развития промышленных предприятий и национальным приоритетам развития России.

Актуальность поставленной проблемы pi недостаточность проработки организационных, теоретических и методических и аспектов мониторинга устойчивого развития на уровне отдельных промышленных предприятий определили выбор тематики диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы

Подходы к реализации Концепции устойчивого развития в России и проблемы ее практической реализации на национальном и региональном уровнях рассматривается в работах Большакова С.Н., В.Г. Гребенникова,

B.Н. Данилова-Данильяна, Залиханова М.Ч., Осипова В.В., Клейнера Г.Б., Лукашевой Е.А., Львова Д.С., Мантатова Г.Б., Матросова В.М., Моисеева H.H., Новопашина А.И., Федотова А.П., Татаркина А.И., Тураева В.А., Шелехова A.M. Идеи концепции устойчивого развития общества прослеживаются также в работах Д. Медоуза, Молли О'Меара, Т. Зайлеза, Д. М. Рудмена и других зарубежных авторов.

Различным вопросам совершенствования пространственных систем социально-экономического управления и развития посвящены труды Боровской М.А., Гранберга А.Г., Гаврилова А.И., Егоршина А.П., Киричук

C.М., Кузьминой Т.С., Мухина Ю.П., Иванова В.Н., Патрушева В.И и др.

Проблемы социально-экономического мониторинга рассматривались в работах Александровой А.Л., Белякова И.В., Ветрова Г.Ю, Никонова Л.С., Чагина К.Г., Шанина A.A., Шевырова Н.И.

Развитие систем социально-экономического планирования и контроллинга исследуется в работах Андрейчикова A.B. и Андрейчиковой, Зубанова Н.В., Лукши О.П., Сушкова П.В., Яновского А.Э и др.

Использованию систем мониторинга и контроля на предприятии посвящены труды Савчук В.П., Каравановой Б.П., Бородушко И.В., Васильевой Э.К. и др. Проблемы устойчивого развития предприятия раскрываются в работах Родионовой Л.Н., Абдуллиной Л.Р., Барканова A.C. И др.

Целью исследования является формирование информационно-аналитической модели и методического обеспечения проведения и оценки результатов мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия (мониторинга УР ПП).

В соответствии с целью, поставлен ряд задач:

• выявить роль и значение мониторинга в достижении целей УР ПП в условиях децентрализованного государственного управления территориальным и отраслевым устойчивым развитием;

• сформулировать основные принципы, элементы и подходы к организации системы мониторинга УР ПП;

• определить подходы к оценке функционирования промышленного предприятия в рамках концепции устойчивого развития;

• обосновать основы построения информационно-аналитического пространства системы мониторинга УР ПП;

• предложить адекватный методический инструментарий, подход к определению системы индикаторов и общую модель мониторинга УР ПП;

• исследовать коммуникационные аспекты системы мониторинга УР

ПП;

• разработать целостную систему мониторинга УР конкретного промышленного предприятия;

• провести интерпретацию информации мониторинга в контексте конкретных направлений принятия управленческих решений по результатам мониторинга УР ПП.

Объектом исследования являются основные организационные, информационно-аналитические и методические аспекты формирования системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия.

Предметом исследования выступает система процессов взаимосвязанного функционирования мониторинга и устойчивого развития промышленного предприятия как фактор совершенствования его системы управления.

Методологической основой исследования послужили общенаучные методы, основанные на диалектическом подходе (системный анализ и синтез, индукция и дедукция, методы сравнения и аналогий, абстракция и графическое моделирование); ряд специфических методов математического, статистического, экономического анализа, а также элементы эвристических методов.

Методология диссертационного исследования основана на комплексном учете и анализе природно-ресурсного потенциала, экономики, социальной, экологической сфер и опирается на методы анализа пространственных структур, системное моделирование и эколого-социально-экономический анализ и синтез.

Теоретическим ядром научных изысканий являются фундаментальные концепции, гипотезы и постулаты; поисковые и прикладные научные исследования отечественных и зарубежных авторов, негосударственных профессиональных организаций и научных коллективов, а также авторские положения.

Эмпирическую базу работы составляют государственные общедоступные информационные ресурсы Госкомстата РФ и его территориальных отделений; официальная информация негосударственных отечественных и зарубежных организаций; факты, опубликованные в СМИ, других печатных изданиях и размещенные в сети Internet; нормативно-методическая и справочная литература; статистическая, бухгалтерская, управленческая отчетность и перспективные разработки промышленного предприятия ООО "Ахтубинский молзавод"; собственные расчеты автора.

В качестве правового основания в исследовании выступают действующие нормативные акты Российской Федерации.

Положения диссертации, выносимые на защиту

1. Формирование системы мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия (УР ПП) определяется необходимостью использования организационно-административных инструментов, обеспечивающих контроль, взаимосвязь и координацию управленческих решений в системе комплексного текущего и перспективного самостоятельного управления промышленным предприятием в условиях децентрализованного государственного отраслевого и территориального управления социально-экономическим развитием.

2. Использованный подход к определению мониторинга УР как системы, подчиненной цели удовлетворения информационных потребностей комплексного пространственно-временного управления промышленным предприятием, позволил определить: объекты, субъекты, предметное поле, цели и задачи, требования и организационный состав системы мониторинга УР ПП. В результате применения процессного подхода, установлены совокупность, содержание и последовательность действий в системе мониторинга УР ПП.

3. Основными элементами системы мониторинга УР ПП являются информационно - аналитическая и методическая подсистемы. Формирование первой происходит в процессе прохождения всего информационного цикла мониторинга УР ПП, который определяется последовательностью целенаправленных действий. Информационное наполнение системы индикаторов и их аналитическая обработка обеспечивают возможность исследования: поставленной цели УР lili на достижимость и отслеживание изменений состояния объекта в заданной системе координат его функционирования (развития), что служит обоснованием для разработки адекватных ситуации управленческих решений.

4. Методическим обеспечением мониторинга является система индикаторов мониторинга УР ПЛ. Выбор методического инструментария мониторинга определяется его целевой функцией, а его основу составляет система индикаторов УР ПЛ. Формирование системы индикаторов - средство уменьшить объем данных без потери значимой информации посредством применения процедур метода целевого агрегирования информации с учетом специфики функционирования конкретного промышленного предприятия.

5. Оценка и интерпретация полученных данных являются основными содержательными аспектами процесса управлении информацией мониторинга УР ГШ. В ходе оценочных процедур и интерпретации информации, полученной в ходе мониторинговых процедур, формулируется аргументированное мнение по различным аспектам управления УР ПЛ. Дифференцированный подход к подаче информации для нужд различных заинтересованных пользователей обеспечивается в результате использования принципа последовательной агрегации, реализованного в методике формирования и управления информацией мониторинга УР ГШ.

Научная новизна диссертационного исследования

1. Определены цели, задачи, состав системы мониторинга УР 1LL1 и организационно-процессуальные аспекты его проведения.

2. Обоснован подход к построению информационно-аналитического пространства мониторинга УР ПЛ.

3. Предложена методика формирования системы индикаторов УР

ПЛ.

4. Разработана общая модель формирования и аналитического управления информацией мониторинга УР ПЛ.

5. Предложены и обоснованы критерии оценки и методика определения зон устойчивого развития и результативности функционирования ПП в контексте УР ПП для принятия управленческих решений.

6. Сформулированы основные коммуникационные аспекты управления информацией мониторинга УР ПП.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования проведенного исследования заключается в возможности использования предложенной методологии, теоретического инструментария и практических предложений в ходе дальнейших исследований по данному направлению, а также в прикладных целях для разработки эффективного механизма управления УР ПП на основе информации системы мониторинга.

Теоретические результаты диссертационного исследования могут быть использованы в педагогической практике в процессе по дисциплинам: "Управление предприятием", "Мониторинг программ и проектов", "Планирование", "Прогнозирование", "Стратегический менеджмент" и др.

Апробация работы Отдельные положения работы озвучивались на научных конференциях и используются автором в педагогической деятельности. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ общим объемом 2,5 п. л.

Разработанная в диссертационном исследовании методика мониторинга устойчивого развития внедрена и успешно используется в практике управления предприятием ООО "Ахтубинский молзавод" Ахтубинского района Астраханской области.

Объем и структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка литературы из 134 наименований. Работа содержит 33 рисунка, 14 таблиц, 34 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мороз, Оксана Алексеевна

Выводы по второй главе

1. Информационное пространство мониторинга УР 1111 - системно организованная совокупность информационных потоков о внутренних и внешних условиях устойчивого развития ПП в динамике и о перспективах достижения его желаемого состояния. Как информационная система, мониторинг УР 1111 предполагает целевую обусловленную организацию информационных потоков в виде цикла, состоящего из определения информационных потребностей; разработки информационной стратегии; управления информацией, ее оценке и интерпретации и использовании информации. Проходя через информационно-аналитическую систему мониторинга, отдельные данные, с помощью применения специальных методов и приемов их обработки, трансформируются в информацию об УР 1111 для целей принятия управленческих решений ЛПР.

2. Самым важным шагом в организации информационного пространства мониторинга УР ПП является процедура определения и последующей спецификации информационных потребностей. Основой для их установления является проблемно - целевой анализ (ПЦА). Он состоит из трех этапов, в ходе которых происходит выявление, распределение по направлениям развития и определение фокусов УР (проблем) ПП, факторов, их определяющих и специфических характеристик конкретных ПП. Результатом проведения ПЦА является переформулирование негативных проблем развития ПП в агрегированные позитивные цели управления УР 1111, достижение которых будет наблюдаться и интерпретироваться в системе мониторинга УР ГШ.

3. Информационная стратегия мониторинга УР ГШ заключается в определении основных целей и задач управления информацией в контексте установленных целей УР ПЛ. Содержательной стороной информационной стратегии является определение объемов, источников и способов сбора информации, которая должна выступать в качестве информационного обеспечения информационных потребностей ЛПР на основе информации мониторинга УР ПЛ.

Основу информационной базы системы мониторинга УР ГШ составляют данные, формируемые в учетной системе предприятия, территориальными органами различных государственных служб, негосударственных организаций и прочая информация (тематические исследования, опросы и др.). Достаточность информации устанавливается в процессе ее инвентаризации.

4. Выбор методического инструментария мониторинга определяется его целевой функцией - обеспечить информационную поддержку принятия решений. В качестве средства уменьшения объема данных без потери значимой информации применяется метод целевого агрегирования информации — система индикаторов УР ПП. Каждый индикатор, включенный в систему мониторинга должен обладать определенным набором обязательных характеристик.

Формирование системы индикаторов УР ПП осуществляется на основе результатов ПЦА в разрезе блоков "Сфера УР - проблема УР /цель УР -индикатор УР". Агрегирование информации в системе индикаторов предполагает применение двух подходов: составление комплексных и индивидуальных показателей. Только построение системы индикаторов и их информационное наполнение обеспечивают возможность аналитического управления ЛПР информацией мониторинга УР ПП.

5. Аналитическое управление информацией мониторинга УР ПП заключается в оценке и интерпретации полученной информации. Оценку УР ПП следует проводить по группам индикаторов УР (частных показателей достижения цели), условно относящихся к ключевым аспектам и приоритетным проблемам взаимодействия экономической, экологической и социальной сферам функционирования ПП. При соблюдении совокупности условий и требований к разработке индикаторов, в итоге возможен свод единичных показателей УР ПП в интегральный показатель.

Информация, полученная в результате проблемного анализа и проведения мониторинга УР ПП позволяет перейти к интерпретации полученных данных и определить различные зоны устойчивого развития ПП, а также прокомментировать качественный характер темпов устойчивого развития ПП через интегральный индекс УР ПП. Эффективность и результативность развития ПП в контексте УР оценивается по характеру движения по направлению к устойчивому развитию с помощью показателей роста УР ПП и темпов роста УР ПП за соответствующий период. Интерпретированные результаты мониторинга УР ПП позволяют четко определить тип перспективных управленческих решений, необходимых для достижения целей функционирования ПП в контексте УР.

6. Цикл мониторинга и оценки может считаться успешно завершенным, только если информация используется для принятия управленческих решений. Для удовлетворения потребностей различных пользователей требуются разные уровни обобщения или детализации данных и формы представления информации. Применение принципа последовательного агрегирования информации в прелагаемой системе мониторинга УР ПП позволяет удовлетворить информационные потребности разного рода групп заинтересованных пользователей, которым требуются различные объемы управленческой информации, чем и достигается логическое завершение непосредственно цикла мониторинга УР 1111.

3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

ЗЛ. Декомпозиция информационных потребностей мониторинга устойчивого развития промышленного предприятия

Определение информационных потребностей является основой для построения системы индикаторов УР ПП, в связи с чем, требует декомпозиции по основным направлениям проблемно-целевого анализа.

Декомпозиция имеет задачей структурирование информации в аналитических целях проблемно-целевого анализа и может производиться с разной степенью детализации. В соответствии с предложенной структурой проблемно-целевого анализа устойчивого развития, выделяются следующие сектора функционирования ПП:

• экономическая сфера (К) - анализ экономической сферы развития должен включать в себя информацию, характеризующую процесс производственно - экономического оборота деятельности ПП;

• социальная сфера (Ь) - анализ социальной сферы развития должен выявить наличие/отсутствие социальных условий для привлеченного персонала, воздействие с населением и общественностью, сюда же входит анализ институциональной сферы развития ПП, что является источником характеристик об организационной и общественной деятельности ПП, активности различных форм его взаимодействия с различными институтами и общественностью;

• экологическая сфера (Ы) - анализ экологической сферы развития призван охарактеризовать с помощью различных показателей уровень экологического благополучия в связи с деятельностью ПП.

При формулировании проблем, нужно учитывать, что их отнесение к той или иной сфере развития носит, в значительной степени, условный характер. Ни одна из сфер УР не функционирует изолировано, и отдельно позиционированные проблемы в той или иной степени детерминированы.

Первый этап проблемно-целевого анализа посвящен последовательному формулированию проблем, основываясь на фактически наблюдаемой динамике достигнутых результатов развития промышленного предприятия.

В целях последующего ранжирования проблем, исходя из диалектики развития всех сфер устойчивого развития, важно выявить наблюдаемые положительные (+) или отрицательные (-) тенденции развития в контексте УРПП.

Анализ информации о развитии промышленного предприятия ООО "Ахтубинский молзавод" за период 2005 г. — 2007 г. свидетельствует о том, что в сфере экономического развития промышленного предприятия сложилась ситуация, которая характеризуется следующими проблемами (табл. 3).достигнутого состояния развития предприятия свидетельствует о ряде проблем, которые носят комплексный характер и отличаются высокой значимостью. По большинству экономических проблем прослеживается взаимосвязь с социальной и экологической сферами устойчивого развития.

Некоторые проблемы, обладают двойственностью оценок. Например, (1.1, 1.13 - 1.15) имеют положительную тенденцию с точки зрения снижения отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду, однако с позиции комплексного развития ПП, как эко-социально-экономической системы, такие тенденции должны быть признаны отрицательными, особенно на фоне снижения таких важных ориентиров, как 1.2-1.4, 1.16 и др.

Ряд проблем носят характер серьезного системного кризиса, так как затрагивают не только все сферы УР ПП, но и отличаются ярко выраженной негативной тенденцией, что выдвигает их на первый план по степени приоритетности решения и необходимости соответствующего мониторинга тенденций изменения.