Научно-методические и практические основы реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Павлов, Алексей Андреевич
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2004
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Научно-методические и практические основы реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона"
На правах рукописи
Павлов Алексей Андреевич
Научно - методические и практические основы реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона (на примере Республики Саха (Якутия))
Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)» и 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит»
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2004
Работа выполнена в Государственном образбвательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный университет пищевых производств» Министерства образования РФ.
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Ноздрина Валентина Алексеевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Клоцвог Феликс Наумович;
доктор экономических наук, профессор Чванов Роберт Александрович.
Ведущая организация: Институт региональной экономики АН
Республики Саха (Якутия)
Защита диссертации состоится 200_ г. в часов на
заседании Диссертационного Совета Д 212.148.06. в ГОУВПО «Московский государственный университет пищевых производств» по адресу: 125080, г. Москва, Волоколамское шоссе, 11, аудитория 6-06.
Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенных печатью учреждения, просим направлять по указанному адресу.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУВПО МГУПП. Автореферат разослан
<М» 200^г.
Ученый секретарь
Диссертационного Совета, к.э.н., доцент
Чайкина И.И.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Переход экономики на рыночную систему хозяйствования, развитие частной собственности и отсутствие прямого участия государства в деятельности предприятий вызвали необходимость изменения их производственно - хозяйственной, финансово - экономической и организационно - управленческой деятельности. Неспособность многих предприятий Республики Саха (Якутия) осуществить эти изменения привела к резкому спаду производства, неполному использованию имеющихся производственных мощностей, недостаточнрй обеспеченности оборотными средствами, нарушению хозяйственных связей, снижению технического уровня производства, общей нестабильности в работе и другим негативным последствиям. Актуальными являются проблемы модернизации материально
- технической базы предприятий пищевой промышленности, увеличения выпуска продукции и повышения ее конкурентоспособности с целью сокращения поставок продуктов питания в республику. Экстремальные условия проживания и жизнеобеспечения в республике диктуют необходимость активного участия федеральных и региональных органов управления в процессах формирования и регулирования внутреннего рынка потребительских товаров.
В связи с этим появилась настоятельная необходимость в поиске научно
- обоснованного инструментария и методов преобразования внутренней среды предприятий. Устранить возникающие противоречия между условиями внешней среды и сложившейся на предприятиях системой хозяйствования позволяет реструктуризация предприятий. Реструктуризация является одним из способов адаптации предприятий к изменяющимся условиям путем преобразования их организационной, финансовой, производственно - технической, социальной и других видов деятельности.
Выявление приоритетных видов реструктуризации, соответствующих условиям работы предприятий пищевой промышленности Республики Саха
: на
(Якутия), а также разработка процессов
библиотека
3 I ггарДО
практике представляет значительный научный и практический интерес, что обусловливает актуальность избранной темы.
Состояние изученности проблемы. В качестве базы для научного обоснования проблем реструктуризации предприятий в условиях рыночной экономики послужили труды И. Ансоффа, Ю. Вебера, П. Друкера, Б. Карлофа, Н. Кноррена, Р. Коуза, М. Мескона, А. Стрикленда, Н. Тома, А. Томпсона, О. Уильямсона, Ф. Хедоури и других ученых, в которых рассматриваются вопросы реструктуризации предприятий в условиях рыночной экономики.
Значительный вклад в развитие этой проблемы внесли также российские ученые А.А. Алпатова, Б. Ананьина, Л.П. Белых, СВ. Валдайцев, И.Г. Владимирова, М. Голубева. В. Грушенко, В.Б. Дасковский, А.С. Евсеева, А.Н. Жигалов, В.А. Ириков, Д.Г. Коноков, СВ. Леонтьев, М.Д. Магомедов, СА. Масютин, О.А. Масленникова, И.И. Мазур, К.Л. Рожков, Т.Ф. Рябова, В.Н. Тренев и ряда других авторов.
Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является теоретическое обоснование необходимости осуществления реструктуризации и разработка методических рекомендаций по реализации стратегических изменений, связанных с реструктуризацией, для предприятий пищевой промышленности Республики Саха (Якутия).
Для достижения поставленных целей требовалось решить следующие задачи:
исследовать сущность понятия реструктуризации и разработать классификацию видов реструктуризации;
проанализировать нормативно - правовую базу, регулирующую осуществление процедур реструктуризации;
исследовать вопросы организационной и финансовой реструктуризации; рассмотреть проблемы организации процесса реструктуризации; проанализировать возможность государственной поддержки предприятий пищевой промышленности региона;
проанализировать фактическое состояние пищевой промышленности региона в целом и выявить основные тенденции развития отраслей; исследовать предпосылки реструктурирования 'наиболее значимых предприятий пищевой промышленности региона;
разработать модель системы показателей для реструктуризации долгов предприятий и механизм ее реализации на примере предприятий, являющихся объектом исследования данной диссертации. Объектом исследования послужили предприятия пищевой промышленности Республики Саха (Якутия).
Предметом исследования являлся процесс реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам реструктуризации предприятий.
Информационной базой исследования явились данные бухгалтерской и статистической отчетности предприятий, материалы органов государственной статистики Республики Саха (Якутия), сборники научных трудов, законодательные и нормативные акты России и Якутии.
В процессе диссертационного исследования использовались методы логического и экономического анализа, статистической обработки данных, сопоставительный, экспертных оценок.
Научная новизна исследования заключается в следующем: 1. По специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и1 управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)»:
1.1. раскрыто содержание понятия реструктуризации предприятия как процесса преобразования его в рентабельную и конкурентоспособную рыночную единицу путем оптимизации организационной, производственной, общехозяйственной, финансовой деятельности и повышения эффективности использования всех ресурсов;
1.2. выделены основные классификационные признаки реструктуризации: по назначению, уровню воздействия, форме проявления и способам проведения, исследование которых позволило выдвинуть в качестве базовой финансовую реструктуризацию предприятий, что предполагает разработку комплексной программы на основе выделения локальных целей и составления проектов по их достижению;
1.3. разработаны теоретические и методические основы системы управления реструктуризацией пищевой промышленности, учитывающие влияние внешних факторов на тенденции развития предприятий в условиях Крайнего Севера;
1.4. обоснованы методические положения организационной реструктуризации предприятий пищевой промышленности, включающей внешнюю (слияние, выделение, присоединение к существующим интегрированным структурам) и внутреннюю реструктуризацию путем выделения центров затрат, центров прибыли, профит - центров и центров финансовой ответственности на базе структурных подразделений предприятий;
2. По специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит»:
2.1. разработан механизм реализации мероприятий по развитию пищевой промышленности региона, включающий модель системы показателей для реструктуризации долговых обязательств и обеспечивающий максимальное использование потенциала предприятий.
Практическая значимость результатов выполненного исследования состоит в использовании их для осуществления реструктуризации предприятий пищевой промышленности PC (Я) и разработки стратегии их развития.
Научные положения, выносимые на защиту:
- сущность, содержание понятия и основные классификационные признаки реструктуризации предприятий пищевой промышленности;
- базовая версия процесса реструктуризации отрасли с позиции финансового оздоровления предприятий, которая имеет преимущества по сравнению с другими альтернативами реструктуризации в условиях Крайнего Севера и отражает территориальные, природные и социальные факторы развития предприятий пищевой промышленности региона;
- теоретические и методические основы разработки системы управления реструктуризацией предприятий пищевой промышленности;
- методические аспекты организационной реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона;
- модель системы показателей для реструктуризации долговых обязательств, обеспечивающая максимальное использование потенциала предприятия.
Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования были представлены в опубликованных работах и докладах на научных конференциях:
«Экономические проблемы развития пищевой промышленности в третьем тысячелетии» (Москва, МГУПП, 2001 г.);
«Проблемы экономики, менеджмента и маркетинга в отраслях АПК» (Москва, МГУПП, 2002 г.);
«Проблемы и перспективы подготовки специалистов для промышленно - хозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) (Якутск, 2003 г.); «Молодежь и экономика Республики Саха (Якутия)» (Якутск, 2003 г.); «Форум научной молодежи Якутии, посвященный Дню российской науки «Научная молодежь - производству» (Якутск, 2004 г.).
Отдельные положения исследования использованы при реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона: ГУП «Якутптицепром» (г. Якутск), ГУП «Фабрика детского питания» (г. Якутск).
Результаты диссертационной работы использованы в учебном процессе МГУПП при изучении дисциплины «Стратегическое управление», «Менеджмент и маркетинг».
Публикации, отражающие основное содержание работы, составляют 6 наименований общим объемом 1,3 п.л., в том числе авторских 1,2 п.л.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (185 наименований), приложений, изложена на 183 страницах машинописного текста, включая 26 таблиц и 12 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель и задачи, представлена научная новизна, раскрыта практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы процесса реструктуризации предприятий» рассмотрены вопросы теоретического обоснования реструктуризации предприятий пищевой промышленности Проанализировано понятие реструктуризации в интерпретации различных ученых и сформулирована сущность этого понятия автором. Рассмотрена нормативно - правовая база реструктуризации предприятий, определена последовательность выполнения этапов подготовки и проведения реструктуризации. Показана необходимость разработки программы реструктуризации, обеспечивающей выполнение главной цели через выделение локальных целей и составление проектов по их достижению. Раскрыты особенности реструктуризации неплатежеспособных предприятий.
Во второй главе «Организационное обеспечение реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона» проанализированы различные уровни управ пения реструктуризацией (федеральный, региональный, межотраслевой, отраслевой, уровень предприятий) и показана их взаимосвязь. Дана характеристика современного состояния пищевой промышленности Республики Саха (Якутия) и отдельных ее отраслей, раскрыты проблемы и показаны тенденции развития.
В третьей главе «Пути реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона» изложены основные аспекты организационной реструктуризации предприятий, базирующейся на результатах анализа состояния и возможностей предприятия и включающей систему взаимосвязанных организационных мероприятий с общей целевой направленностью. Предложена методика расчета показателей для реструктуризации долговых обязательств предприятий пищевой промышленности, основанная на определении финансовой устойчивости предприятия - должника. Меры финансовой реструктуризации разработаны с целью сохранения социально значимых, градообразующих предприятий в современной экономической ситуации Крайнего Севера.
В заключении обобщены основные научные, методические и практические результаты исследования.
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Экономика и социальная сфера Республики Саха (Якутия) функционирует в более сложных условиях, чем в других регионах страны, что зависит от природно - климатических условий, значительной удаленности от промышленно развитых районов, низкого уровня развития транспортной инфраструктуры и сети газо - и нефтепроводов. По уровню развития дорожной инфраструктуры республика находится на 84 месте среди субъектов РФ, а доля транспортных и теплоэнергетических расходов в себестоимости продукции некоторых отраслей достигает 70 %. Это самый малонаселенный регион России с различным уровнем хозяйственной освоенности экономических районов. Плотность населения в республике в 910 раз ниже, чем в среднем по стране. Продовольственная безопасность Северных территорий, учитывая их экстремальные условия, не может быть обеспечена без государственной поддержки. Региональная политика предусматривает создание условий для укрепления собственной экономической базы в улусах и городах республики, обладающих
внутренними резервами для обеспечения устойчивого бездефицитного бюджета.
В настоящее время в республике около 60 процентов крупных и средних предприятий пищевой промышленности убыточны. Для выполнения поставленной Правительством Республики Саха (Якутия) задачи по увеличению до 50 процентов доли собственного производства в общем выпуске продукции и сокращению завоза продовольствия из-за ее пределов предприятиям пищевой промышленности республики необходимо создать условия для стабильного функционирования с учетом интересов местных сельских товаропроизводителей, работающих в рисковой зоне животноводства и земледелия.
В диссертационной работе на основе обобщения научных трудов по вопросу реструктуризации предприятий уточнена сущность этого понятия и рассмотрены различные ее виды (Рис. 1). Процесс реструктурирования предприятий пищевой промышленности региона в диссертации предлагается рассматривать как элемент антикризисного управления, нацеленный на выведение предприятия из сложившейся кризисной ситуации. Однако при этом не исключается и проведение плановой реструктуризации, при которой • совершенствуется деятельность всех или некоторых функциональных структур. Эти изменения заранее планируются, к ним заблаговременно подготавливают сотрудников предприятия.
Исследованиями обоснованы понятия комплексной реструктуризации, при • которой изменения касаются всех структур предприятия и бизнес - процессов, и локальной, касающейся подразделений, филиала, сбытовой сети и т.д.
Показано, что оперативная и стратегическая реструктуризация требуют различных мер по их осуществлению. Оперативная реструктуризация нацелена на обеспечение выживания в коротком промежутке времени, стратегическая - направлена на обеспечение долгосрочной конкурентоспособности фирмы, сохранение корпоративной собственности, рост стоимости компании и обеспечение инвестиционной привлекательности.
Рис 1. Классификация видов реструктуризации
Финансовая реструктуризация в диссертации рассматривается как изменения в структуре активов, долговых обязательств, собственного капитала и управлении денежными потоками.
Правовая реструктуризация предусматривает юридическое перераспределение и закрепление прав собственности и контроля.
При организационной реструктуризации предлагается пересматривать состав и структуру всех подразделений, их внутренних и внешних взаимосвязей, при операционной (производственной) - осуществлять изменения в области производственно-технологических процессов, в системе сбыта и обслуживании клиентов, в маркетинговой политике и политике ценообразования.
Реструктуризация в инвестиционной сфере связана с планированием основных источников инвестиционных ресурсов и их оптимальным распределением по группам активов
Управленческая реструктуризация, как показали исследования, связана с изменениями в структуре управления, оптимальном перераспределении
11
функций управления, совершенствовании методов управления, и, главное, в переобучении управленческого персонала и привлечении более квалифицированных менеджеров.
В диссертации показано, что для достижения общих целей всей системы необходимо выделение локальных целей, отличающихся сравнительно простой постановкой задач и более высокой степенью их достижения. Цели у каждого предприятия могут различаться, но наиболее важными, по мнению автора, являются:
- формирование новых денежных потоков, поиск не использовавшихся ранее источников доходов;
- обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия для внешнего инвестора;
- повышение эффективности функционирования предприятия за счет совершенствования системы управления, расширения самостоятельности и предпринимательской активности подразделений предприятия;
- минимизация расходов в расчете на единицу продукции.
Для реализации каждой локальной цели предлагается разработать несколько вариантов проектов, которые осуществляются параллельно с другими проектами по достижению других локальных целей.
Анализ состояния развития предприятий пищевой промышленности региона показал, что для выполнения локальных целей наиболее важными являются:
в области организационной реструктуризации - разработка проектов реформирования системы управления и хозяйственного механизма, оптимизации информационной системы, организации маркетинга и разработки рыночной стратегии;
в области производственной и общехозяйственной реструктуризации -формирование стратегии развития предприятия, проектов инновационной деятельности, повышения качества выпускаемой продукции и освоения
выпуска новой продукции, разработка программ снижения затрат, совершенствования снабжения сырьем, сбытовой и ценовой политики; в области финансовой реструктуризации - создание системы управления денежными потоками (бюджетирование), поиск инвесторов, реструктуризация долгов.
В диссертации исследована нормативно - правовая база реструктуризации предприятий, которая начала формироваться во второй половине 90-х годов, когда были приняты документы, касающиеся реструктурирования на микроэкономическом уровне. В диссертации сформулированы основные цели реструктуризации предприятий. При этом особое внимание уделено финансовой реструктуризации, так как любые проблемы, возникающие в деятельности предприятия, отражаются на его финансовом положении. Концептуальный подход к финансовой реструктуризации автором рассматривался через целостность всей системы оздоровления предприятия.
В диссертации исследованы основные аспекты организационной реструктуризации предприятий, включающей анализ их состояния и возможностей, систему взаимосвязанных организационных мероприятий различного содержания, но общей целевой направленности.
Предложено отдельно рассматривать возможности внешней и внутренней организационной реструктуризация. К внешней относятся слияние, присоединение, разделение, выделение, вступление в холдинги, финансово-промышленные группы, вертикально интегрированные структуры. Внутренняя реструктуризация предприятия преследует цель предоставления большей самостоятельности структурам и подразделениям предприятия путем создания центров затрат (если подразделение не имеет доходов, но оказывает влияние на величину затрат), центров прибыли, профит - центров, центров финансовой ответственности. Организационные вопросы реструктуризации пищевой промышленности региона должны решаться на различных уровнях управления.
На федеральном уровне организационную основу механизма управления составляют федеральные государственные структуры. Федеральное управление определяет стратегию развития экономики, формирует федеральные программы структурного реформирования промышленности и осуществляет централизованное финансирование реструктуризации промышленности.
На региональном уровне управления определяются региональные приоритеты, принимаются региональные программы реформирования промышленности, законодательно закрепляются льготы и формируются условия развития производства. На этом уровне осуществляется управление развитием региона, выполнение федеральных и региональных программ реструктуризации и развития промышленности.
На межотраслевом и отраслевом уровнях организационное обеспечение предполагает образование организаций и гибких управленческих структур. Межотраслевые и отраслевые объединения промышленников, предпринимателей выступают связующим звеном формирования общей региональной промышленной политики.
На уровне предприятий механизм реструктуризации связан с изменением системы управления и организации производства. Для конкретного предприятия проведение реструктуризации вызвано необходимостью достижения желаемого уровня развития, преодолением ряда проблем. Типичными проблемами, с которыми в настоящее время сталкиваются местные предприятия, являются отсутствие стратегии и плана развития, слабая система управления, недостатки в работе службы маркетинга, низкое качество продукции, узкий ассортимент, неоправданно высокие затраты, диспропорции в организационной структуре и другие проблемы.
Анализ динамики основных показателей деятельности пищевой промышленности за 1990-2003 годы, .приведенных в таблице 1, свидетельствуют о том, что в условиях общего спада промышленного производства, объем производства продукции пищевой промышленности Республики Саха (Якутия) по сравнению с 1990 годом сократился более чем
в два раза. Постоянная недопоставка муки повлекла за собой сокращение ее запасов. В целях экономической безопасности, снижения зависимости республики от сезонных поставок муки из-за пределов республики развивается собственное мукомольное производство и расширяется зерновое хозяйство. Начиная с 1996 года, наметилась тенденция к увеличению посевных площадей под зерновые культуры, в том числе продовольственной пшеницы.
Таблица 1. Производство основных видов продукции пищевой
промышленности Республики Саха (Якутия).
Продукция 1990 1995 1997 1998' 1999 2000 2001 2002 2003
Хлеб и хлебобулочные 100,2 75,0 62,7 54,1 55,3 51.9 51,6 48,4 52,0
изделия, тыс т
Кондитерские изделия, 4589,0 2144,0 1153,0 1048,0 1142,6 1426,7 1318,4 1364.2 1448,2
тонн
Макаронные изделия, тонн 4849,0 2245,0 522,0 990,0 1042,6 1189,0 606,0 431,9 244,3
Алкогольные напитки:
В натуральном выражении,
тыс.дкл.:
Водка и ликероводочные
изделия 612,0 1021,0 901,0 853,7 1144,2 904,1 742,7 703,6 576,4
Вина виноградные 200,0 11,0 3,4
Пиво Г399.0 378,0 96,0 62,0 22,0 26,0 26,0 7,0 18,0'
Безалкогольные напитки,
тыс дкл. 1204,0 759,0 576,0 491,0 421,0 367,3 727,8 1052,5 1162,3
Соль поваренная (добыча),
тонн 3400 1500 1500 1600 3610 2300 2000 1303 1300
Мясо, включая
субпродукты 1 категории 22607 10055 8822 5076, 3057 2278 1762 1906 2400
(промышленная
выработка), тонн
Колбасные изделия, тонн 5522 4302 2127 1456 1885 2003 2067 1838 3419
Масло животное, тонн 3777 1957 1157 983 1477 1283 2104 2438 2617
Цельномолочная продукция
(в пересчете на молоко), 134204 53590 31584 26697 17394 14508 19821 21095 27775
тонн
Улов рыбы и добыча
других морепродуктов, 8255 2670 2103 2276 1949 3107 2571 2018 1912
тонн
Товарная пищевая рыбная
продукция (включая 4474 1200 2040 2002 1992 2600 2820 2700 2251
консервы рыбные), тонн
Мука, тонн - - 354 887 1162 4291 6868 3001
Перспективы развития производства макаронных изделий в республике ограничены из-за неконкурентоспособности продукции.
Под влиянием инфляционных процессов и ограниченного платежеспособного спроса населения ежегодно темпы роста материальных
затрат предприятий пищевой промышленности опережают темпы роста
выручки от реализации продукции, вследствие чего большинство
предприятий перешли в разряд убыточных. При этом использование
имеющихся мощностей на предприятиях пищевой промышленности
значительно снизилось, что видно из таблицы 2.
Таблица 2. Уровень использования среднегодовой производственной мощности предприятий по выпуску отдельных видов промышленной продукции (в %).
Продукция 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Безалкогольные 20,1 16,9 15,8 24,2 27,3 22,2
напитки
Минеральные 81,8 90,9 88,5 64,7 37,7 56,2
воды
Водка и 35,7 49,8 40,3 40,0 34,1 32,5
ликероводочные
изделия
Пиво 5,1 2,8 2,6 3,8 1,1 10,2
Рыба копченая, 20,0 25,0 94,3 32,9 33,4 34,9
сушено -
вяленая и
балычные
изделия
Рыба мороженая 100,0 50,0 70,2 6,8 3,5 4,6
Хлеб и 47,9 41,7 45,3 48,9 58,5 52,7
хлебобулочные
изделия
Кондитерские 23,7 20,0 26,1 32,9 21,9 34,2
изделия
Макаронные 20,5 16,4 50,0 27,4 18,1 12,1
изделия
Соль 80,0 100,0 71,3 90,0 65,1 65,0
поваренная
Мясо (в парном 7,9 5,0 11,5 2,8 5,7 12,6
весе)
Цельномолочная 53,4 21,4 25,4 33,3 35,5 51,2
продукция
Масло животное 9,4 28,5 33,6 56,8 27,5 35,5
Колбасные 30,4 37,4 38,2 26,7 21,2 15,5
изделия
Мука 49,2 20,5 25,3 45,6 55,9 21,7
В перечень экономически и социально значимых для региона организаций Правительством республики включено 78 предприятий пищевой промышленности, в том числе 46 предприятий государственного сектора, которые производят 67,7 % общего количества продукции.
Деятельность предприятий обеспечивается за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов улусов (районов), городов и
собственных средств предприятий. Инвестиции из средств республиканского бюджета составляют 75 процентов, из средств местных бюджетов улусов и городов - 15 процентов и из собственных средств предприятий - 10 процентов. В 2002 г. инвестиции в пищевую промышленность составили 68 млн. руб.
Ежегодно предусматриваются государственные средства на поддержку агропромышленного комплекса. Для развития предприятиям пищевой промышленности выделяются краткосрочные льготные кредиты для пополнения оборотных средств на закупку сырья и вспомогательных материалов с целью бесперебойной работы в зимнее время.
По данным Госкомитета по статистике Республики Саха (Якутия) на 1 января 2004 г. 61,3% предприятий в пищевой промышленности были убыточными. В данной ситуации применение положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» может привести к ликвидации большинства предприятий республики. В этих условиях, по мнению автора, первоочередной является финансовая реструктуризация предприятий.
Разработанная в диссертации методика предусматривает установление порядка расчета показателей финансового состояния предприятий пищевой промышленности региона, имеющих долги, и учитываемых при определении условий реструктуризации. Предприятие должник получает право на участие в программе финансового оздоровления при условии соответствия его следующим требованиям:
- в отношение должника арбитражным судом не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
- план улучшения финансового состояния должника содержит перечень мероприятий организационно - правового, экономического и финансового характера;
- уплата должником текущих платежей по налогам, сборам и другим денежным обязательствам.
В диссертации приведены расчеты получения отсрочки по платежам для предприятий ГУП «Якутптицепром», ГУП «Фабрика детского питания», ГУП ФАПК «Якутия» и др.
Финансовое состояние должника автором предлагается определять по коэффициентам, приведенным в таблице 3, которые характеризуют финансовую устойчивость и платежеспособность предприятий. Числовое значение коэффициентов обосновано расчетом средних величин по данным наиболее значимых для региона предприятий пищевой отрасли.
Анализируемые предприятия были разделены на пять групп в зависимости от уровня их платежеспособности. К первой группе отнесли предприятия, имеющие нормативный уровень (для Республики Саха (Якутия) коэффициентов, к пятой - имеющие критический уровень коэффициентов, остальные группы формировали, используя равные диапазоны изменения каждого коэффициента между крайними значениями. Для расчета обобщающего показателя, позволяющего суммировать результаты по всем коэффициентам, использована балльная оценка.
Система баллов принята на основании анализа различных методик расчетов показателей финансового состояния, применяемых в разных сферах хозяйственной и финансовой деятельности. Величина балльной оценки дифференцирована по значимости показателей. Общая сумма баллов по всем показателям является основанием для отнесения должника к одной из пяти групп финансовой устойчивости, определяющей его инвестиционную привлекательность. Ранжирование балльных оценок по весомости влияния показателей на финансовую устойчивость предприятия проводилось на основе обобщения оценок, данных специалистами и руководителями предприятий, составивших группу экспертов.
В зависимости от группы финансовой устойчивости должника выбирается соответствующий вариант реструктуризации долгов. Сроки предоставления отсрочек и рассрочек дифференцированы. Как показывает практика и компетентное мнение руководителей предприятий, эти сроки
Таблица 3 Система показателей для реструктуризации финансов предприятий пищевой промышленности Республики Саха (Якутия)
Коэффициенты Группы предприятий
1 2 1 3 4 5
Значение коэффициентов Оценка в баллах Значение коэффициентов Оценка в баллах Значение коэффициентов Оценка в баллах Значение коэффициентов Оценка в баллах Значение коэффициентов Оценка в баллах
Абсолютной ликвидности Ка > 0,2 20 0,1 < Ка < 0,2 16 0,05 < Ка <0,1 12 0,01 < Ка <0,05 8 Ка<0,01 4
Критической оценки Кк> 1 18 0,5 < Кк < 1 15 0,2 < Кк < 0,5 12 0,1 < Кк < 0,2 7 Кк < 0,1 3
Текущей ликвидности Кт>2 16 1,5 < Кт < 2 13 1,0 < Кт < 1,5 9 0,5 < Кт < 1,0 5 Кт< 0,5 2
Обеспеченности собственными средствами Ко > 0,5 15 0,1 < Ко < 0,5 12 0,05 < Ко <0,1 9 0,01 < Ко <0,05 6 Ко< 0,01 3
Финансовой независимости Кф > 0,5 17 0,4 < Кф < 0,5 14 0,3 < Кф < 0,4 10 0,2 < Кф < 0,3 5 Кф < 0,2 1
Финансовой независимости в отношении формирования запасов и затрат Кн > 1 14 0,9 < Кн < 1 10 0,8 < Кн < 0,9 8 0,65 < Кн <0,8 4 Кн< 0,65 1
Границы группы (баллы) высшая низшая 100 81 80 61 60 36 35 15 14 и менее
оптимальны для выведения предприятий - должников из финансового кризиса неплатежей.
Предприятиям, получившим наибольшее количество баллов и находящимся в относительно благоприятных условиях (первый вариант финансовой реструктуризации), может быть предоставлена отсрочка погашения долга на 5 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 4 лет. Предприятиям, получившим наименьшее количество баллов, но не имеющим возбужденных дел по банкротству (пятый вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 7 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 6 лет (таблица 4).
Таблица 4. Меры по реструктуризации долгов предприятий пищевой промышленности Республики Саха (Якутия)
Группы Меры по реструктуризации долгов
Отсрочка Рассрочка
1 5 лет 4 года
2 5 лет 5 лет
3 6 лет 5 лет
4 6 лет 6 лет
5 7 лет 6 лет
По предложенной методике на основе рассчитанных коэффициентов (таблица 5) в диссертации обоснованы меры финансовой реструктуризации ГУП «Якутптицепром» и ГУП «Фабрика детского питания», обеспечивающие осуществление в дальнейшем организационной и производственной реструктуризации.
Исходя из полученных результатов ГУП «Якутптицепром» относится к третьей группе инвестиционной привлекательности. Предприятию может быть предоставлена отсрочка погашения долга на 6 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 5 лет.
ГУП «Фабрика детского питания» относится ко второй группе инвестиционной привлекательности. К этому предприятию может быть применен второй вариант реструктуризации долгов - отсрочка погашения
Таблица 5 Результаты расчета обобщающего показателя финансовой устойчивости на примере ГУП «Якутптицепром» и ГУП «Фабрика детского питания»
11оказатели Наименование исходных данных Величина исходных данных, тыс руб Величина рассчитанных показателей Балльная оценка
ГУП «Якутптицепром» ГУП «Фабрика детского питания» ГУП «Якутптицепром» ГУП «Фабрика детского питания» ГУП «Якутптицепром» ГУП «Фабрика деюкою питания»
Абсолютной ликвидности Денежные средства Краткосрочные обязательства 169,0 148021,0 611,0 12800,0 0,001 0,047 4 балла 8 баллов
Критической оцеЕ1ки Денежные средства Дебиторская задолженность Краткосрочные обязательства 169,0 41870,0 148021,0 611,0 9090,0 12800,0 0,284 0,758, 12 баллов 15 баллов
1 екутей ликвидности Оборотные активы Краткосрочные обязательства 140267,0 148021,0 15426,0 12800,0 0,948 1 205, 5 баллов 9 балюв
Обеспеченности собственными средствами Собственный капитал Внеоборотные активы Оборотные активы 408501,0 479725,0 140267 0 164622,0 161996,0 15426,0 (-0,51) 0,17 3 балла 12 бал10в
Финансовой независимости Собственный капитал Общая сумма пассивов (активов) 408501,0 619992,0 164622,0 177422,0 0,659 0 927 17 баллов 17 балюв
Финансовой независимости в отношении формирования запасов и затрат Собственный капитал Запасы + НДС по приобретенным ценностям (408501,0) (92866,0) (5362,0) (164622,0) (5593.0) (132,0) 4,158 28,75 14 баллов 14 бал108
Сумма баллов - по группам 55 баллов 75 бал чов
долга на 5 лет с последующей рассрочкой погашения долга на этот же период.
Осуществление этих мер позволит в дальнейшем провести организационную и производственную реструктуризацию. Как показали выполненные в диссертации расчеты, проведение финансовой реструктуризации по указанным предприятиям обеспечит высвобождение более 148 млн. руб., что явится основой для финансирования организационной и производственной реструктуризации.
Таким образом, финансовая реструктуризация, являющаяся наиболее важным видом реструктуризации для условий Республики Саха (Якутия), обеспечит возможность проведения комплексной реструктуризации, которая позволит вывести предприятия пищевой промышленности из финансового кризиса, решить ряд социальных и экономических проблем развития региона
3. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Научные исследования, проводимые в области экономики и управления предприятием, направлены на выявление эффективных инструментов и механизмов, способствующих укреплению его позиции на рынке. В качестве одного из инструментов, позволяющего создать механизм адаптации предприятия к динамичным условиям внешней среды, рассматривается реструктуризация. Проведенные исследования в рамках данной диссертационной работы позволяют сделать следующие выводы:
1. На основе обобщения теоретических подходов к исследуемой категории дано определение реструктуризации предприятия как процесса его преобразования в рентабельную и конкурентоспособную рыночную организацию путем оптимизации организационной, производственной, финансовой, общехозяйственной деятельности и повышения эффективности использования всех ресурсов.
2. Предложено классифицировать деятельность по реструктуризации по следующим признакам:
по назначению - как плановую процедуру и как элемент антикризисного управления;
по уровню воздействия на объект - комплексную и локальную реструктуризацию;
по способу достижения целей (по содержанию) - стратегическую и оперативную реструктуризацию;
по форме воздействия на бизнес (по формам проведения) - финансовую, правовую, организационную, производственную, инвестиционную и управленческую реструктуризацию.
3. Любые изменения на предприятии осуществляются в ответ на возникающие требования внешней среды, поэтому выявлены факторы прямого и косвенного воздействия, контролируемые и неконтролируемые менеджментом предприятия.
4. Установлено, что государство, как правило, не принимает прямого участия в проведении реструктуризации предприятий. Исключение составляют социально значимые организации и предприятия, находящиеся в процедурах банкротства. Проведенный анализ нормативно-правовой базы выявил тенденцию к копированию региональными органами власти федерального законодательства и к упрощению условий проведения реструктуризации, что не учитывает особенностей деятельности предприятий пищевой промышленности в условиях Крайнего Севера.
5. В рамках процесса реструктуризации выделены основные этапы разработки программы развития предприятий пищевой промышленности и ее выполнения с позиции управления проектами, что является основой механизма реализации мероприятий по развитию пищевой промышленности региона. При этом достижение общей цели должно быть обусловлено осуществлением проекта по выделенным локальным целям, которые могут относиться к различным подсистемам предприятия.
6. Выявлены основные тенденции развития пищевой промышленности Республики Саха (Якутия) и проанализированы факторы внешнего и
внутреннего характера, которые влияют на функционирование предприятий отрасли. При этом установлено, что на большей части предприятий сохраняется сложная финансово-экономическая ситуация. Анализ условий и общих результатов деятельности предприятий пищевой промышленности Республики Саха (Якутия) позволил обосновать необходимость их реструктурирования.
7. Теоретически и методически обоснована система управления реструктуризацией предприятий пищевой промышленности. Необходимыми условиями проведения реструктуризации предприятий являются обязательный стратегический анализ, оценка и максимальное использование рыночного потенциала предприятия, подготовительная работа с персоналом.
8. Определены три основные альтернативы, каждая из которых позволяет решить определенную группу проблем: стратегическая, оперативная реструктуризация и банкротство. В качестве главной цели стратегической реструктуризации предусматривается расширение и освоение рынков, обеспечение высокой ликвидности и стабильности предприятия. При нестабильном положении предприятия первоначальной целью является восстановление финансово-экономического состояния в рамках оперативной реструктуризации путем внутренних изменений.
9. Разработаны методические аспекты организационной реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона, включающей внешнюю (слияние, выделение, разделение, присоединение к существующим интегрированным структурам) и внутреннюю реструктуризацию путем выделения центров затрат, центров прибыли, профит - центров и центров финансовой ответственности на базе структурных подразделений предприятий.
10. Представлена модель системы показателей для финансовой реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона. На ее основе предложена дифференциация должников по группам, для каждой из которых установлены сроки предоставления отсрочек и рассрочек по
платежам. Проанализированы результаты деятельности двух предприятий пищевой промышленности, на основании которых определены меры реструктуризации и их экономический результат, характеризующийся высвобождением 148 млн. руб., что послужит основой для финансирования организационной и производственной реструктуризации.
Основные положения диссертации, отражены в следующих публикациях:
1. Ноздрина В.А., Павлов А.А. Методические и практические вопросы разработки бизнес - плана (на примере ОАО ТД НАК «Саха-Ас»). Сборник научных трудов. - М: Издательский комплекс МГУПП, 2001. -с. 109-112. (общ. объем - 0,2 п.л., авт. вкл. - 0,15 п.л.).
2. Павлов А.А. Стратегическое управление развитием экономики региона на примере Республики Саха (Якутия). Сборник научных трудов. - М.: Издательский комплекс МГУПП, 2002. - с. 50-53. (общ. объем - 0,2 п.л.).
3. Павлов А.А. Проблемы подготовки специалистов в условиях реформирования пищевой промышленности PC (Я). Сборник докладов научно - практической конференции, г. Якутск, 24 января 2003 г., -Якутск, 2003. - с. 217-220. (общ. объем - 0,2 п.л.).
4. Ноздрина В.А., Павлов А.А. Методологические основы разработки программы реструктуризации предприятий (на примере ГУП «Якутптицепром»). Сборник научных трудов. - М: Издательский комплекс МГУПП, 2003. - с. 119-121. (общ. объем - 0,2 п.л., авт. вкл. -0,15 п.л.).
5. Павлов А.А. Региональные проблемы развития пищевой промышленности Республики Саха (Якутия). // Объединенный научный журнал. - 2004. - № 27. - с. 10-14. (общ. объем-0,3 п.л.).
6. Павлов А.А. Методика расчета показателей финансового состояния для реструктуризации долгов организаций. // Экономика и финансы. - 2004. -№ 22. - с. 27-29. (общ. объем - 0,2 п.л.).
Формат 30x42 1/8. Бумага типографская № 1. Тираж 100 экз. Заказ 323. 125080, Москва, Волоколамское ш., 11 Издательский комплекс МГУПП
Р 25 О 9 4
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Павлов, Алексей Андреевич
Введение.
Глава 1. Теоретические основы процесса реструктуризации предприятий.
1.1.Сущность процесса реструктуризации предприятий.
1.2.Экономико - правовые основы реструктуризации предприятий.
1.3.Особенности реструктуризации неплатежеспособных предприятий.
Глава 2. Организационное обеспечение реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона.
2.1. Система управления реструктуризацией пищевой промышленности.
2.2. Современное состояние и перспективы развития пищевой промышленности Республики Саха (Якутия).
2.3. Задачи развития отдельных отраслей пищевой промышленности.
2.4. Региональные организационные вопросы реструктуризации.
Глава 3. Пути реструктургоации предприятий пищевой промышленности региона.
3.1. Проблемы продовольственного обеспечения и неплатежей в Республике Саха (Якутия).
3.2. Основные аспекты организационной реструктуризации предприятий.
3.3. Модель системы показателей для реструктуризации долгов предприятий.
Выводы.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Научно-методические и практические основы реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона"
Актуальность темы исследования. Переход экономики на рыночную систему хозяйствования, развитие частной собственности и отсутствие прямого участия государства в деятельности предприятий вызвали необходимость изменения их производственно - хозяйственной, финансово -экономической и организационно — управленческой деятельности. Неспособность многих предприятий Республики Саха (Якутия) осуществить эти изменения привела к резкому спаду производства, неполному использованию имеющихся производственных мощностей, недостаточной обеспеченности оборотными средствами, нарушению хозяйственных связей, снижению технического уровня производства, общей нестабильности в работе и другим негативным последствиям. Актуальными являются проблемы модернизации материально - технической базы предприятий пищевой промышленности, увеличения выпуска продукции и повышения ее конкурентоспособности с целью сокращения поставок продуктов питания в республику. Экстремальные условия проживания и жизнеобеспечения в республике диктуют необходимость активного участия федеральных и региональных органов управления в процессах формирования и регулирования внутреннего рынка потребительских товаров.
В связи с этим появилась настоятельная необходимость в поиске научно обоснованных инструментариев и методов преобразования внутренней среды предприятий. Устранить возникающие противоречия между условиями внешней среды и сложившейся на предприятиях системой хозяйствования позволяет реструктуризация предприятий. Реструктуризация является одним из способов адаптации предприятий к изменяющимся условиям путем преобразования их организационной, финансовой, производственно - технической, социальной и других видов деятельности.
Выявление приоритетных видов реструктуризации, соответствующих условиям работы предприятий пищевой промышленности Республики Саха (Якутия), а также разработка процессов реструктуризации и реализации их на практике представляет значительный научный и практический интерес, что обуславливает актуальность избранной темы.
Состояние изученности проблемы. В качестве базы для научного обоснования проблем реструктуризации предприятий в условиях рыночной экономики послужили труды видных экономистов, посвященные вопросам управления развитием предприятия. Значительный вклад в исследование закономерностей развития и адаптации предприятий внесли труды И. Ансоффа, Ю. Вебера, JL Друкера, Б. Карлофа, Н. Кноррена, Р. Коуза, М. Мескона, А. Стрикленда, Ф. Тейлора, Н. Тома, А. Томпсона, О. Уильямсона, А. Файоля, Ф. Хедоури и других ученых, в которых рассматриваются и вопросы реструктуризации предприятий в условиях рыночной экономики.
Значительный вклад в развитие этой проблемы внесли также российские ученые: A.A. Алпатова, Б. Ананьина, Л.П. Белых, C.B. Валдайцев, И.Г. Владимирова, М. Голубева, В. Грушенко, В.Б. Дасковский, A.C. Евсеева, А.Н. Жигалов, В.А. Ириков, Д.Г. Коноков, C.B. Леонтьев, М.Д. Магомедов, С.А. Масютин, O.A. Масленникова, И.И. Мазур, К.Л. Рожков, Т.Ф. Рябова, В.Н. Тренев и ряда других авторов. Особое внимание уделяется этими авторами проблемам выведения предприятия из кризисного состояния, определению сущности и способов проведения реструктуризации. Однако значительные различия в трактовке понятия, неоднозначность в предлагаемых методах и направлениях, недостаточная проработка вопросов реструктурирования предприятий различной отраслевой принадлежности свидетельствуют о целесообразности продолжения исследований по данной проблеме.
Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является теоретическое обоснование необходимости осуществления реструктуризации и разработка методических рекомендаций по реализации стратегических изменений связанных с реструктуризацией для предприятий пищевой промышленности Республики Саха (Якутия).
Для достижения поставленных целей требовалось решить следующие задачи:
- исследовать сущность понятия реструктуризации и разработать классификацию видов реструктуризации;
- проанализировать нормативно - правовую базу, регулирующую осуществление процедур реструктуризации;
- исследовать вопросы организационной и финансовой реструктуризации;
- рассмотреть проблемы организации процесса реструктуризации;
- проанализировать возможность государственной поддержки предприятий пищевой промышленности региона;
- проанализировать фактическое состояние пищевой промышленности региона в целом и выявить основные тенденции развития отраслей;
- исследовать предпосылки реструктурирования наиболее значимых предприятий пищевой промышленности региона;
- разработать модель системы показателей для реструктуризации долгов предприятий и механизм ее реализации на примере предприятий, являющихся объектом исследования данной диссертации.
Объектом исследования послужили предприятия пищевой промышленности Республики Саха (Якутия).
Предметом исследования являлся процесс реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам реструктуризации предприятий.
Информационной базой исследования явились данные бухгалтерской и статистической отчетности предприятий, материалы органов государственной статистики Республики Саха (Якутия), сборники научных трудов, законодательные и нормативные акты России и Республики Саха (Якутия).
В процессе диссертационного исследования использовались методы логического и экономического анализа, статистической обработки данных, сопоставительный, экспертных оценок.
Обоснованность и достоверность научных результатов подтверждается использованием необходимой совокупности данных предприятий, а также статистической информации Госкомстата Республики Саха (Якутия) в анализе и расчетах.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. По специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)»:
1.1. раскрыто содержание понятия реструктуризации предприятия как процесса преобразования его в рентабельную и конкурентоспособную рыночную единицу путем оптимизации организационной, производственной, общехозяйственной, финансовой деятельности и повышения эффективности использования всех ресурсов;
1.2. выделены основные классификационные признаки реструктуризации: по назначению, уровню воздействия, форме проявления и способам проведения, исследование которых позволило выдвинуть в качестве базовой финансовую реструктуризацию предприятий, что предполагает разработку комплексной программы на основе выделения локальных целей и составления проектов по их достижению;
1.3. разработаны теоретические и методические основы системы управления реструктуризацией пищевой промышленности, учитывающие влияние внешних факторов на тенденции развития предприятий в условиях Крайнего Севера;
1.4. обоснованы методические положения организационной реструктуризации предприятий пищевой промышленности, включающей внешнюю (слияние, выделение, присоединение к существующим интегрированным структурам) и внутреннюю реструктуризацию путем выделения центров затрат, центров прибыли, профит - центров и центров финансовой ответственности на базе структурных подразделений предприятий;
2. По специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит»:
2.1. разработан механизм реализации мероприятий по развитию пищевой промышленности региона, включающий модель системы показателей для реструктуризации долговых обязательств и обеспечивающий максимальное использование потенциала предприятий.
Практическая значимость результатов выполненного исследования, состоит в использовании их для осуществления реструктуризации предприятий пищевой промышленности РС (Я) и разработки стратегии их развития.
Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования были доложены на научных конференциях:
- «Экономические проблемы развития пищевой промышленности в третьем тысячелетии», (Москва, МГУПП, 2001 г.);
- «Проблемы экономики, менеджмента и маркетинга в отраслях АПК» (Москва, МГУПП, 2002 г.);
- «Проблемы и перспективы подготовки специалистов для промышленно — хозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия), (Якутск, 2003 г.);
- «Молодежь и экономика Республики Саха (Якутия)», (Якутск, 2003 г.);
- «Форум научной молодежи Якутии, посвященный Дню российской науки «Научная молодежь - производству», (Якутск, 2004 г.).
Отдельные положения исследования использованы при реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона: ГУП «Якутптицепром» (г. Якутск), ГУП «Фабрика детского питания» (г. Якутск). Результаты диссертационной работы использованы в учебном процессе МГУ 1111 при изучении дисциплины «Стратегическое управление», «Менеджмент и маркетинг».
Публикации, отражающие основное содержание работы, составляют 6 наименований, общим объемом 1,3 пл., в том числе авторских 1,2 п.л.
1. Ноздрина В.А., Павлов A.A. Методические и практические вопросы разработки бизнес - плана (на примере ОАО ТД HAK «Саха-Ас»). Сборник научных трудов. - М.: Издательский комплекс МГУПП, 2001. -с. 109-112. (общ. объем - 0,2 п.л., авт. вкл. - 0,15 п.л.).
2. Павлов A.A. Стратегическое управление развитием экономики региона на примере Республики Саха (Якутия). Сборник научных трудов. - М.: Издательский комплекс МГУПП, 2002. - с.50-53. (общ. объем - 0,2 п.л.).
3. Павлов A.A. Проблемы подготовки специалистов в условиях реформирования пищевой промышленности PC (Я). Тезисы докладов научно — практической конференции, г. Якутск, 24 января 2003 г., -Якутск, 2003. - с. 217-220. (общ. объем - 0,2 п.л.).
4. Ноздрина В.А., Павлов A.A. Методологические основы разработки программы реструктуризации предприятий (на примере ГУП «Якутптицепром»). Сборник научных трудов. - М.: Издательский комплекс МГУПП, 2003. - с. 119-121. (общ. объем - 0,2 п.л., авт. вкл. - 0,15 п.л.).
5. Павлов A.A. Региональные проблемы развития пищевой промышленности Республики Саха (Якутия). // Объединенный научный журнал. — 2004. - № 27. - с. 10-14. (общ. объем - 0,3 п.л.).
6. Павлов A.A. Методика расчета показателей финансового состояния для реструктуризации долгов организаций. // Экономика и финансы. - 2004. -№ 22. - с. 27-29. (общ. объем - 0,2 п.л.).
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (185 наименований), приложений, изложена на 183 страницах машинописного текста, включая 26 таблиц и 12 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Павлов, Алексей Андреевич
Выводы.
Научные исследования, проводимые в области экономики и управления предприятием, направлены на выявление эффективных инструментов и механизмов, способствующих укреплению его позиции на рынке. В качестве одного из инструментов, позволяющего создать механизм адаптации предприятия к динамичным условиям внешней среды, рассматривается реструктуризация. Проведенные исследования в рамках данной диссертационной » работы позволяют сделать следующие выводы:
1. На основе обобщения теоретических подходов к исследуемой категории дано определение реструктуризации предприятия как процесса его преобразования в рентабельную и конкурентоспособную рыночную организацию путем оптимизации организационной, производственной, финансовой, общехозяйственной деятельности и повышения эффективности использования всех ресурсов.
2. Предложено классифицировать деятельность по реструктуризации по следующим признакам:
- по назначению - как плановую процедуру и как элемент антикризисного управления;
- по уровню воздействия на объект — комплексную и локальную реструктуризацию;
- по способу достижения целей (по содержанию) - стратегическую и оперативную реструктуризацию; к
- по форме воздействия на бизнес (по формам проведения) — финансовую, правовую, организационную, производственную, инвестиционную и управленческую реструктуризацию.
3. Любые изменения на предприятии осуществляются в ответ на возникающие требования внешней среды, поэтому выявлены факторы прямого и косвенного воздействия, контролируемые и неконтролируемые менеджментом предприятия.
4. Установлено, что государство, как правило, не принимает прямого участия в проведении реструктуризации предприятий. Исключение составляют социально значимые организации и предприятия, находящиеся в процедурах банкротства. Проведенный анализ нормативно-правовой базы выявил тенденцию к копированию региональными органами власти федерального законодательства и к упрощению условий проведения реструктуризации, что не учитывает особенностей деятельности предприятий пищевой промышленности в условиях Крайнего Севера.
5. В рамках процесса реструктуризации выделены основные этапы разработки программы развития предприятий пищевой промышленности и ее выполнения с позиции управления проектами, что является основой механизма реализации мероприятий по развитию пищевой промышленности региона. При этом достижение общей цели должно быть обусловлено осуществлением проекта по выделенным локальным целям, которые могут относиться к различным подсистемам предприятия.
6. Выявлены основные тенденции развития пищевой промышленности Республики Саха (Якутия) и проанализированы факторы внешнего и внутреннего характера, которые влияют на функционирование предприятий отрасли. При этом установлено, что на большей части предприятий сохраняется сложная финансово-экономическая ситуация. Анализ условий и общих результатов деятельности предприятий пищевой промышленности Республики Саха (Якутия) позволил обосновать необходимость их реструктурирования.
7. Теоретически и методически обоснована система управления реструктуризацией предприятий пищевой промышленности. Необходимыми условиями проведения реструктуризации предприятий являются обязательный стратегический анализ, оценка и максимальное использование рыночного потенциала предприятия, подготовительная работа с персоналом.
8. Определены три основные альтернативы, каждая из которых позволяет решить определенную группу проблем: стратегическая, оперативная реструктуризация и банкротство. В качестве главной цели стратегической реструктуризации предусматривается расширение и освоение рынков, обеспечение высокой ликвидности и стабильности предприятия. При нестабильном положении предприятия первоначальной целью является восстановление финансово-экономического состояния в рамках оперативной реструктуризации путем внутренних изменений.
9. Разработаны методические аспекты организационной реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона, включающей внешнюю (слияние, выделение, разделение, присоединение к существующим интегрированным структурам) и внутреннюю реструктуризацию путем выделения центров затрат, центров прибыли, профит - центров и центров финансовой ответственности на базе структурных подразделений предприятий.
10. Представлена модель системы показателей для финансовой реструктуризации предприятий пищевой промышленности региона. На ее основе предложена дифференциация должников по группам, для каждой из которых установлены сроки предоставления отсрочек и рассрочек по платежам. Проанализированы результаты деятельности двух предприятий пищевой промышленности, на основании которых определены меры реструктуризации и их экономический результат, характеризующийся высвобождением 148 млн. руб., что послужит основой для финансирования организационной и производственной реструктуризации.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Павлов, Алексей Андреевич, Москва
1. Аврашков Л.Я. Особенности амортизационной политики предприятия в условиях рынка. «Финансы», № 8, 1998.
2. Англо-русский экономический словарь: ок. 70000 терминов / Под ред. А.В.Аникина. М: Рус.яз., 1981. -792с.
3. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия СПб: Питер Ком, 1999 - 416с.
4. Афанасьев М, Кузнецов П., Исаева П. Кризис неплатежей в России: что происходит на самом деле? «Вопросы экономики», 1995, № 8.
5. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азриляна. М.: Фонд «Правовая культура», 1994
6. Базоев С. Мировой бизнес: эпоха слияния компаний. «Рынок ценных бумаг», 1999, № 4.
7. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М., 1995.
8. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта.- М., 1994.
9. Беляев С.Г., Кошкин В.И. Теория и практика антикризисного управления. -М., 1995.
10. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография / Под. Ред. Бильчака B.C. — Калининград: Янтарь Сказ. 1998.
11. Блейк Э., Леви Ф. Мифы о реструктуризации в России // Рынок ценных бумаг. -1998 .-№6.-с.25-27
12. Бовыкин В.И. Новый менеджмент (управление предприятиями на уровне высших стандартов, теория и практика эффективного управления). -М., 1997.
13. Борисов Е.А. Система управления агропромышленным комплексом в Республике Саха (Якутия).- Москва, 2000 г.
14. Борисов Е.А., Дарбасов В.Р. Аграрная реформа в Республике Саха (Якутия) (экономика, опыт, рынок).— Якутск, 1997 год.
15. Бочкарев А. Организованное отступление // Эксперт. 1998. - №35. - с.34
16. Бурков В.Н. Экономические механизмы. Библиотека технологий управления. М.: МФТИ, 1996.
17. Валдайцев C.B. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 720с.
18. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ. / Гл. ред. Серии Я.В.Соколов. М.: Финансы и статистика, 1996. - 801 с.
19. Владимирова И.Г. Слияния и поглощения компаний // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - №1. - с.27-48
20. Волков О.И. Экономика предприятия. М., 1997.
21. Водачек JI. Реструктуризация вызов чешским предприятиям // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - №1. - С.84-89
22. Гаврильева Т.Н. Инвестиционная политика Республики Саха (Якутия).— Новосибирск, 2000 г.
23. Гаврильева Т.Н., Бочкарев Н.В. Проблема неплатежей в экономике Республики Саха (Якутия).- Якутск, АН PC (Я), «Наука и образование», №2, 2001 г.
24. Глушков Г., Ириков В., Ильдеменов С. Конкурентоспособность или банкротство. «Экономика и жизнь», 1996, № 26.
25. Горфинкель B.JI., Купряков Е.М. Экономика предприятия. М, 1996.
26. Градов А.П. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой. -СПб., 1996.
27. Груздева И. Слияние компаний и создание корпоративных структур // Журнал для акционеров. 2000. - №7. - с.4-10
28. Гурков И., Авраамова Е. Стратегия выживания промышленных предприятий в новых условиях. «Вопросы экономики», № 6, 1995.
29. Дарбасов В.Р., Егоров Е.Г., Соловьев Е.П. Основы развития коопераций. «Наука», Новосибирск, 2000 г.
30. Джон Уайли энд Санз. Привлечение капитала. Пособия Эрнст & Янг, М., 1995.
31. Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб., 1999.
32. Долгопятова Т.Г. Российские предприятия в переходной экономике: экономические проблемы и поведение. М., 1995.
33. Дранко О.И. Реструктуризация задолженности: цена капитала // Консультант. -1999.-№6.-с.62-68
34. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет. М., 1994.
35. Евенко Л.И. Организационные структуры управления промышленными корпорациями США. -М., 1983.
36. Евсеев А. Стратегия реструктуризации предприятий в условиях кризисной ситуации // Проблемы теории и практики управления. 1999. -№3. - с. 109-113
37. Ерофеев А., Грановский Б. Как планировать реструктуризацию бизнеса? // Управление компанией. 2002. - №8. - с.31-37
38. Ефимова О.В. Прогнозирование дебиторской и кредиторской задолженности. «Бухгалтерский учет», 1996, № 4.
39. Ефремов B.C. Стратегическое управление в контексте организационного развития // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - №1. - с.3-13
40. Г.П. Иванова. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению. - М., 1995.
41. Изтелеутов Б.И. Региональный хозяйственный механизм. — М.: Экономика, 1992.
42. Ириков В., Ипьдеменов С. Технология и опыт использования внутренних резервов предприятия. «Экономика и жизнь», 1996, № 23.
43. Ириков В.А., Ириков И.В. Технология финансового планирования и управления. Управление финансовыми потоками. М., 1996.
44. Клейнер Г.Б. Механизмы принятия стратегических решений и стратегическое планирование на предприятиях. «Вопросы экономики», № 9, 1998.
45. Клейнер Г.Б. Риски промышленных предприятий. Российский экономический журнал. 1994. № 56.
46. Клейнер Г.Б., Тамбовцев B.JL, Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М., 1997.
47. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управление капиталом; выбор инвестиций; анализ отчетности. М, 1996.
48. Конарева J1.A. Опыт реструктуризации компаний США и Японии в 90-е годы // США: экономика, политика, идеология. 1998. - №6. - С.89-106
49. Кондратенко Е. Инвестиционные ресурсы: проблемы аккумуляции. «Экономист», № 7, 1997.
50. Коноков Д., Рожков К. Как выйти из кризиса крупным предприятиям // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №4. - с.88-93
51. Кордон К., Фоллманн Т., Ванденбош М. Пять важных подходов к осуществлению реструктуризации //Маркетинг. 1999. - № 3 - С.75-82
52. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве, торговле. М. «Консультант бухгалтера», 1994.
53. Крутик А.Б., Муравьев А.И. Антикризисный менеджмент. СПб: Питер, 2001.-432 с.
54. Крыжановский В.Г. Реструктуризация предприятия / Конспект лекций. М.: «ПРИОР», ИВАКО Аналитик, 1998.
55. Крыжановский В.Г., Лапенков В.И., Лютер В.И. под ред. Минаева Э.С. и Палагушина В.П. Антикризисное управление: Учебное пособие для технических вузов. / М.: Изд-во ПРИОР, 1998. - 432с.
56. Максимова И.В. Оценка конкурентоспособности промышленного предприятия. «Маркетинг», 1996, № 3.
57. Маниловский Р.Г. Бизнес-план. Методические материалы. -2-е изд., доп./ М.: финансы и статистика, 1998. - 160 с.
58. Миловидов В. Финансовый рынок и экономика России. «Рынок ценных бумаг», 1999, №4.
59. Минаев Э.С., Панагушин В.П. Антикризисное управление. М, 1998. с.
60. Моляков Д.С. Актуальные проблемы финансов предприятия. -«Финансы», № 4, 1996.
61. Немченко Г., Донецкая С, Дьяков К. Диверсификация производства, цели и направления деятельности. Проблемы теории и практики управления, № 1, 1998.
62. Нехамкин А.Н. Самофинансирование предприятий в рыночной экономике. «Финансы», № 3, 1996.
63. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. — М.: Изд-во МГУ, 1994.
64. Павленко А.А. Материалы научно-практического семинара «Проблемы реструктуризации и финансового оздоровления предприятий Уральского региона». 1997.
65. Павлова J1.H. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия. -М, 1995.
66. Панагушин В.П. Экономическое управление поведением предприятия. Под ред. -М.:МАИ, 1996.
67. Рапопорт Б.М. Инжиниринг и моделирование бизнеса / Б.М. Рапопорт, А.И.Скубченко. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»: ЭКСМОС, 2001.-240с.
68. Roland Berger & Partner GmbH International Management Consultants. Реструктурирование предприятий в условиях кризисных ситуаций. - М., 1998.
69. Салахиева М.Ф. Реструктуризация предприятий пищевой промышленности (на материалах предприятий Республики Татарстан). -Казань, 2002.- 153 с.
70. Сажина М.А. Условия кредитоспособности российского предприятия. -«Финансы», № 3,1996.
71. Семин А. После кризиса // Республика Татарстан: Формула финансового здоровья. Том 1. Казань - Издательский дом «Образование»,2000. 263с
72. Серкина H.A. Выбор направлений реструктуризации предприятий на основе экономической оценки их эффективности: Автореф. на соиск. уч. степ, к.э.н. Казань: Гарнитура «Тайме», 2000. -23с.
73. Симачев Ю. Финансовое состояние и финансовая политика производственных предприятий. Российский экономический журнал, № 8, 1998.
74. Синягин А. Выбор стратегии финансового оздоровления -реструктуризация или инкорпорирование // РЦБ.- 1999. №21. - с.61-64
75. Смирнов В. Ценные бумаги как один из методов реструктуризации предприятий // ЭРТ. №1(3) - с.25-26
76. Стоянова Е. Финансовый менеджмент (Российская практика). М., 1995.
77. Тарасов В. Тектология А. Богданова и неоклассическая теория организаций -предвестники эры реинжиниринга // Проблемы теории и практики управления. 1998.-№4-С.67-72
78. Том Н. Управление изменениями // Проблемы теории и практики управления. -1998.-№ 1 -С.68-74
79. Тренев В.Н., Ириков В.А., Ильдеменов СВ., Леонтьев СВ., Балашев В.Г. Реформирование и реструктуризация предприятия. М., 1998. с. 9.
80. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: Теория. Проблемы. Практика.- М., 1999 г.
81. Уткин Э.А. Стратегическое планирование М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Изд-во ЭКМОС, 1998. - 440с.
82. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе. Пер. с англ. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1997. - 332с.
83. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга. М., 1997.
84. Хелферт Э. Техника финансового анализа / Пер. с англ, под ред. Белых Л.П. М.:Аудит, ЮНИТИ, 1996,- 663 с.
85. Хоминич И.П. Реструктуризация компаний (финансовые аспекты). М., 1998. с. 21-23.
86. Чайковская Н., Катков В. Реструктуризация (социологические исследования в г. Муроме Владимирской области) // Управление персоналом. 1999. -№9. -С. 34-40.
87. Чернецов Г., Ушаков А., Коротин Е. Возможности применения методов управления проектами при подготовке и реализации программы реструктуризации предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. -№3.-С. 113-129.
88. Шаститко А.Е. Теория фирмы: альтернативные подходы. Российский экономический журнал. 1995. № 8.
89. Ширяева Р. Финансовое состояние промышленности. «Экономист», № 1, 1997.
90. Шмелев Н. Неплатежи проблема № 1 российской экономики. -«Вопросы экономики», № 4, 1997.
91. Шопенко В.Д. Организационно- экономический механизм реструктуризации предприятий. Дисс. на соиск уч. степ, к.э.н. СПб. - 1998.
92. Юданов АЛО. Конкуренция: теория и практика. М., 1998.
93. Яковлев А. Промышленные предприятия на рынке. Сдвиги в структуре хозяйственных связей, состояние и перспективы конкуренции. «Вопросы экономики», № 11, 1996.
94. Яновский А. М. Реструктуризация предприятия: взгляд изнутри // Управление персоналом.- 1999. №10. - с.64-65
95. Законодательно нормативная литература:
96. Конституция Российской Федерации. Консультант плюс.
97. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., «Проспект», 2000. — 416 с.
98. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 23.12.2003).
99. Налоговый Кодекс РФ Часть 1 от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ, Часть 2 от 5.08.00 № 117-ФЗ
100. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ
101. Федеральный закон РФ от 24.12.02 г. № 176-ФЗ (ред. 11.11.03 г.)
102. Федеральный закон РФ «О государственных муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.02 г. № 161-ФЗ
103. Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02 г. № 127-ФЗ
104. Федеральный закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.01 г. № 178-ФЗ
105. Федеральный закон РФ от 29.11.01 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»
106. Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах» от 07.08.01 г. № 120-ФЗ и от 21.03.02 г. № 31-Ф3
107. Федеральный закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (принят ГД ФС РФ 04.07.2001)
108. Федеральный закон РФ от 24.10.97 г. № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
109. Федеральный закон РФ «О финансово — промышленных группах» от 30.11.95 г. № 190-ФЗ
110. Постановление Правительства РФ от 30.01.2003 г. № 52 «О реализации федерального закона «о финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2003 № 535, от 02.10.2003 № 611)
111. Постановление Правительства РФ от 30.11.02 № 855 «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства»
112. Постановление Правительства РФ от 25.09.2002 N 707 "О порядке реализации договоров аренды федерального имущества с правом выкупа, заключенных до вступления в силу федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
113. Постановление Правительства РФ от 19.08.2002 N 617 "Об утвержденииправил разработки прогнозного плана (программы)приватизации федерального имущества"
114. Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества"
115. Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены"
116. Постановление Правительства РФ от 07.08.2002 N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю»
117. Постановление Правительства РФ от 09.07.2002 N 512 "Об утверждении правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества"
118. Постановление Правительства РФ от 07.06.2002 N 395 (ред. от 03.10.2002) "О лицензировании оценочной деятельности"
119. Постановление Правительства РФ от 03.06.2002 N 377 "Об утверждении положения о министерстве имущественных отношений российской федерации"
120. Постановление Правительства РФ от 31.05.2002 N 369 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества"
121. Постановление Правительства РФ от 30.10.97 № 1373. «Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций».
122. Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2002 N 605-р «О наделении российского Фонда федерального имущества функцией по продаже приватизируемого федерального имущества»
123. Министерство экономики Российской Федерации приказ от 01.10.97 г. № 118 «Об утверждении методических рекомендаций по реформе предприятий (организаций)»
124. Приказ Минимущества России от 26.11.2001 № 260 "О регламенте по реализации прав Российской Федерации как акционера"
125. Письмо Минимущества России от 06.06.2002 N АБ-2/10009 «О приватизации имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий»
126. Распоряжение Мингосимущества России от 16.02.2000 N 189-р (ред. от0906.2000) "Об утверждении примерного контракта с руководителем федерального государственного унитарного предприятия" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.02.2000 N 2128)
127. Распоряжение Мингосимущества России от 16.02.2000 N 188-р (ред. от0603.2001) "Об утверждении примерного устава федерального государственного унитарного предприятия" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.02.2000 N2127)
128. Министерство Российской федерации по налогам и сборам письмо от 2апреля 2002 г. № 02-3-07/77-Н343 «О льготах по налогу на прибыль»
129. МНС РФ письмо от 01.03.99 г. № ФП-6-10/146@ «О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом»
130. ГНС РФ приказ от 30.04.98 г. № АП-3-10/92 «О реализации постановления Правительства РФ от 14.04.98 г. № 395 «О порядке проведения в 1998 г. реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом»
131. ФСФО РФ распоряжение от 14.06.02 г. № 101-р «Об утверждении разъяснения о вопросах связанных с применением процедур банкротства»
132. ФСФО РФ приказ от 23.01.01 г. № 16 «Об утверждении «методических указаний по проведению анализа финансового состояния организации»
133. Соглашение о разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия) от 25.11.1992 г.
134. Конституция Республики Саха (Якутия). Консультант плюс.
135. Закон Республики Саха (Якутия) от 20.06.2000 г. 3 № 209-П «Об управлении государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия)»
136. Закон Республики Саха (Якутия) от 24.03.1993 г. № 1388-XII «О ратификации Соглашения о разграничении государственной собственности между Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)»
137. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13.05.2002 № 231 «Вопросы управления государственным имуществом в Республике Саха (Якутия)»
138. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20.10.1999 N 882 «О совершенствовании механизмов в сфере управления и распоряжения государственным имуществом»
139. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.11.1998 г. № 631 «Об организации учета государственного имущества в Республике Саха (Якутия)»
140. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.10.2002 г. № 506 «Об утверждении положений о министерстве имущественных отношений Республике Саха (Якутия) и его коллегии в новой редакции»
141. Постановление Правительства PC (Я) от 24.06.2002 № 324 «О порядке закрепления субъектов государственного сектора экономики Республики
142. Саха (Якутия) за отраслевыми министерствами, ведомств и администрациями улусов (городов республиканского значения)»
143. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.03.02 г. № 138 «Об утверждении положений о министерстве сельского хозяйства Республике Саха (Якутия) и его коллегии»
144. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2002 г. № 156-р «Об основных направлениях и мероприятиях по финансовому оздоровлению и реформированию предприятий Республики Саха (Якутия) на 2002-2003 годы»
145. Постановление Правительства РС(Я) от 24.08.2001 № 445 «О функциях министерств, ведомств и администраций улусов (городов) по управлению и контролю за состоянием государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия)»
146. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2001года № 281 «Основные направления социально экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2010 года».
147. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2001 г. N3 261 «О внесении изменений в Перечень предприятий республики, охватываемых мониторингом финансово-хозяйственной деятельности»
148. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2001 г. № 173 «Об утверждении Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Республике Саха (Якутия)»
149. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.11.2000 N616 «Об аудиторских проверках государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия)»
150. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.11.2000 г № 614 «О государственных унитарных предприятиях Республики Саха (Якутия)» (вместе с Примерным уставом государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия)»
151. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.11.00 г. № 582 «О развитии пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия)»
152. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.03.99 г. № 109 «Об утверждении состава и положения о республиканской комиссии по разработке и утверждению потребительского бюджета в Республике Саха (Якутия)»
153. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.05.2000 г. № 825-р «О составе государственною имущества Республики Саха (Якутия) и выдача Свидетельств о внесении в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия)»
154. Республика Саха (Якутия). Администрация Президента и Р 43 Правительства. Отчет органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) перед населением о работе в 2003 году. — Якутск: Сахаполиграфиздат, 2004. — 176 с.
155. Итоги реализации в 2003 году Президентской программы социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы Якутск 2004173. 2003 год Первые итоги муниципальной реформы в Республике Саха (Якутия), Якутск - 2004
156. Основные показатели развития государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия) за январь-декабрь 2002 года г. Якутск февраль 2003г.
157. Статистический бюллетень № 36/5804 «О финансовом состоянии крупных и средних предприятий Республики Саха (Якутия) на 1 января 2003 года» г. Якутск февраль 2003 год
158. Информация об итогах работы органов исполнительной власти, предприятий и организаций в 2003 году по исполнению постановления
159. Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.02.2003 года № 52 «О мерах по реализации в 2003 году предложений, высказанных населением республики в ходе обсуждения отчета органов исполнительной власти о работе в 2002 году»
160. Агропромышленный комплекс Республики Саха (Якутия) за 1997-2002 гг.: Статистический сборник/ Комитет государственной статистики Республики Саха (Якутия). Якутск: 2003.- 86 с.
161. Отчет исполнительной власти Республики Саха (Якутия) перед населением республики о работе в 2002 году Якутск — 2002
162. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по статистике Республика Саха (Якутия) за годы суверенитета (1990 2000 гг.) Якутск 2000
163. Несколько примеров успешной реструктуризации предприятий. Составитель: Проект Тасис по Распространению Технической Информации. Издание Европейской Комиссии. 1997.
164. Оптимизация структур и механизмов федерального и регионального управления. Вып. 1. М.: Изд-во Российской Академии Управления, 1994.
165. Панорама приватизации № 2 (77), январь, 1996.
166. Программа Правительства РФ «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах». Собрание законодательства РФ. 1997. № 18. Ст. 2154.
167. Реструктуризация /раздел/. «Рынок ценных бумаг», 1999, № 6.
168. Типовая программа реформирования предприятий // Российская газета. — 1997. 18 октября, 15 ноября.