НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (ПРИМЕНИТЕЛЬНО К УСЛОВИЯМ ПОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (ПРИМЕНИТЕЛЬНО К УСЛОВИЯМ ПОЛЬСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ)"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

ЛО На правах рукописи

Керзновски Болеслав Кжыштоф

НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

(применительно к условиям Польской Народной Республики)

Специальности: 0S.00.05 — экономика, организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство); 08.00.15. — мировое социалистическое хозяйство, экономика« размещение производительных сил зарубежных социалистических стран

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — 1980

Ра'бота выполнена при кафедре планирования сельского хозяйства Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. '

^Научный руководитель—-доктор экономических наук 'профессор С, Ф.Демидов.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук профессор В. А. Добрынин, кандидат экономических наук ст. научный сотрудник Л. В. Ложкин.

Ведущая организация (предприятие) ■— Университет дружбы народов им. П. Лумумбы.

Защита диссертации состоится » . .1980 г.

в «/¿Г час. на заседании Специализированного совета K-I20.36.05 Московской сельскохозяйственной академии им. К. А. Тимирязева. Адрес: 127550. Москва И-550, ул.-Тимирязевская, 49. "

>С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ'ТСХА.

Сп<

доцент

^олопова В. Н.

. 1980 г.

Актуальность проблемы

■«Важнейшая задача нашей политики,— сказал тов. Герек на VIII съезде ПОРП, — постоянный рост сельскохозяйственного производства при постепенном социалистическом переустройстве деревни. Эту политическую линию мы приняли на VI и VII съездах 'партии. Минувшее десятилетие 'полностью подтвердило 'Правильность'этого курса в условиях Польши». Главная линия сельскохозяйственной политики на текущую пятилетку, 1976—1980 гг., намечена в директивах VII съезда Польской Объединенной Рабочей 'партии, в них предусматривается, что социалистический сектор сельского хозяйства ((госхозы, колхозы, сельскохозяйственные кооперативы), составляющий в настоящее время около 1/5 площади сельеко-зяйственных угодий, должен в дальнейшем занять ведущее место в развитии сельскохозяйственного производства. Быстрые темпы роста сельскохозяйственной продукции в социалистическом секторе в годы истекшей пятилетки (1970— 1975 гг.), увеличение -площади обрабатываемых земель, значительный рост товарной продукции растениеводства и животноводства являются факторам«, влияющими на структурные и общественно-экономические преобразования в польской деревне. В соответствии с 'пятилетним 'планом '1976—'1980 гг. площадь сельскохозяйственных угодий в пользовании 'социалистического сектора значительно возрастет и достигнет к 1980 году уровня 28—29% земельных угодий страны. В перспективе'государством предусматривается создание таких условий, чтобы тенденция к расширению и углублению социалистических форм производства в сельском хозяйстве продолжала нарастатать по темпам и по масштабам.

Эти процессы вызывают необходимость комплексного перспективного планирования, снабжения техникой, улучшения технологии и организации производства яа основе применения новейших достижений науки. Вопросами методики перспективного 'Планирования сельского хозяйства занимаются: уче» ные Польской'академии наук ir «экономисты, разрабатывают щие отраслевые проблемы в рамкахтак называемой «Пище»

Цсатр. И|чш Шл ет;;:« *

Нзсн. с?а. Ллав» сеяьш. шд. п. К. kJ"«?»®"

во» программы страны». Текущим планированием занимается комиссия экспертов при Совете Министров, а отраслевые планы развития составляются с привлечением научно-исследовательских институтов. Все плановые мероприятия по развитию социалистического сельского хозяйства Польши имеют весьма актуальное значение. Настоящий период можно назвать периодом разработки и осуществления общественно-экономических основ социалистических преобразовании в сельском хозяйстве ПНР на базе широкого участия коллективов сельскохозяйственных предприятии. Актуальностью данной проблемы руководствовался и автор диссертации, -придпрнннмая исследования.

Цель и задачи исследования

Исследователем была поставлена задача1—с позиции марксистско-ленинской экономической теории дать анализ социально-экономических факторов, влияющих на развитие сельскохозяйственного производства страны, и с помощью системы научно-обоснованных методов планирования с привлечением новейших достижений научно-технического прогресса и передового опыта разработать методические основы перспективного плаиирован-ия развития сельскохозяйственного производства социалистического сектора сельского хозяйства ПНР.

Для достижения намеченной цели требовалось: а) на основе государственного пятилетнего плана развития народного хозяйства страны определить пути дальнейшего развития социалистического сектора сельского хозяйства на перспективу; б) обосновать отраслевые планы развития растениеводства и животноводства в госхозах, колхозах и сельскохозяйственных кооперативах Польши.

Объект и методика исследования

. В качестве объекта исследования взяты госхозы, колхозы и сельскохозяйственные кооперативы Министерства сельского хозяйства ПНР. В исследование не вошли хозяйства других ведомств, доля их невелика, она составляет 1,3% общего количества землепользования страны. Исходными материалами для исследования послужили статистические данные Главного управления статистики ПНР. При разработке отдельных ■мероприятий использованы данные Министерства сельского хозяйства, Центрального управления государственных сельскохозяйственных предприятий, Центрального . союза производственных кооперативов, Центрального союза сельскохозяйственных кружков. В работе использованы методические поло-

жения, рекомендации, а также выводы научных институтов, в том числе Института планирования народного хозяйства ПНР.

Теоретическими и 'методологическими основами являются труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов "и постановления Пленумов ЦК ПОРП по вопросам сельского хозяйства, работы польских' и советских экономистов по вопросам методики планирования, сельскохозяйственной политики, экономики, организации, управления, а также естественных, технологических, и отраслевых нау.к по сельскому хозяйству.

Научная новизна

Разработка основных статистических данных по развитию сельскохозяйственного производства в отдельных группах .социалистических сельскохозяйственных предприятий за 30-летний период (1946—>1975 гг.) освещается в Польше впервые. Попытка автора обобщить эти данные и -проанализировать их представляет несомненный интерес. Статистические данные, в разра'ботке которых по первичным источникам автор принял немалое личное участие, позволили ему обосновать показатели анализа и выводы, 'полученные затем в результате-прове-денных исследований по теме диссертации. В аналитической части работы применены балансовый, сравнительного анализа, статистических группировок, экстраиоляционный и другие-методы планирования, отмечаются особенности и сложности разработки перспективного плана развития сельскохозяйственного производства в условиях Польши. Научной новизной диссертации является также применение методики обоснования-отраслевых планов в специфических условиях Польской Народной Республики.

Практическая значимость работы

■Внедрение в практику предложений и выводов, вытекающих из проведенных исследований, окажет помощь плановым п сельскохозяйственным органам (ПНР в выполнении намеченных государством плановых 'мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства. Важное практическое значение имеет эффективное использование возможностей экономического потенциала страны для обеспечения сельского хозяйства средствами производства, производимыми -промышленностью. Рекомендации диссертации позволят улучшить методы планирования сельскохозяйственного производства в госхозах, колхозах и сельскохозяйственных кооперативах Польской Народной Республики.

Реализация и апробация работы

По теме проведенных исследований автором опубликованы три работы. Основные положения диссертации доложены Воеводскому центру сельскохозяйственного прогресса в Ше-петове, а также обсуждены на курсах повышения квалификации специалистов по сельскому хозяйству Ломжнньского и Бел о сто цко го -воеводств.

Структура н объем работы

Диссертация изложена на 160 страницах машинописного текста, содержит 66 таблиц и 1 схему. Она состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованной литературы на русском и польском языках.

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы, цель исследований, выбор примененных методик и краткий обзор структуры диссертации.

В первой главе—«Теория н методология социалистического планирования» — рассматриваются основные задачи и методы планирования народного хозяйства, а также особенности планирования сельского хозяйства как отрасли народного хозяйства. Научные основы социалистического планирования разработаны классиками марксизма-ленинизма. В. И. Ленин теоретически разработал, обосновал и сформулировал главные задачи, сущность и основные принципы социалистического плашгрования. ■Научные положения В. И. Ленина нашли отражение в первой главе диссертации и послужили основой методологических разработок диссертации.

Во второй главе—«Сельское хозяйство ПНР в период 1945— 1975 гг.»—'показаны пути развития сельскохозяйственного производства в отдельных социальных секторах Польши за анализируемый период. В целях раскрытия специфических особенностей развития сельского хозяйства ПНР рассмотрены исторические преобразования в деревне ПНР в первые послевоенные годы, при этом выделен особый раздел, посвященный аграрной реформе, а также раздел, характеризующий основы трехлетнего плана восстановления и развития экономики страны. В этой главе анализируются трудности и недостатки в выполнении первого перспективного плана развития сельского хозяйства страны, переводящей' свое народное хозяйство на социалистический путь развития, показаны проблемы, которые предстояло разрешить в последующие годы. Этот исторически важный период в экономике Польши характеризуется лро-4

цессами возникновения и обоснования, перспектив- развития социалистического сектора сельского хозяйства. Автор отмечает особенности развития сельскохозяйственного производства в отдельных группах социалистических хозяйств ПНР— госхозах, совхозах и сельскохозяйственных кооперативах, приводит статнстнческиеданные но пятилетним периодам, основные показатели развития растениеводства и животноводства, а также снабжение сельского хозяйства. промышленными средствами производства.

В третьей главе — «Методические основы перспективного планирования социалистического сельскохозяйственного про? пзводства ПИР»—на основе применения балансового и других методов планирования разработаны плановые мероприятия по развитию сельскохозяйственного производства социалистического сектора ПНР на пятилетку 1976—>1980 гг. По мнению автора, примененная им методика планирования социалистического сектора сельского хозяйства в условиях >ПНР может быть использована и при разработке плана дальнейшего развития сельскохозяйственного производства до 1985 г, и на дальнейшую перспективу. Методические основы перспективного плана показаны на ведущих сельскохозяйственных предприятиях — госхозах. При разработке клана производства в колхозах и сельскохозяйственных кооперативах учитывались специфические особенности планирования в этих группах хозяйств. В этой же главе на основе разработок перспективного- плана развития сельскохозяйственного производства в социалистических сельскохозяйственных- предприятиях показаны пути развития производительных сил в польской деревне.

Происходящий в польской деревне процесс вовлечения крестьянских.хозяйств в социалистический сектор в дальнейшем будет углубляться и расширяться. Такой вывод вытекает из тенденции процессов, происходящих в ПНР в последние годы в связи с осуществлением следующих мероприятий:

■ а) проведения коллективизации крестьянских хозяйств;

б) передачи крестьянскими хозяйствами земли государственному или коллективному сектору;

в) уменьшения числа крестьянских хозяйств по другим причинам (по закону, существующему в ПНР, государство берет в свое пользование землю, плохо используемую владельцами).

■ ^Предполагается, что вследствие этих процессов в текущей пятилетке в социалистическом секторе -площадь земельных ■угодий увеличится на 1500 тыс. га. Площадь земельных угодий госхозов в сравнении с 1975 годом увеличится на 780 тыс. га, или на 24%, и достигнет в 1980 г. уровня 3850-тыс, га; площадь земельных угодий колхозов увеличится на 300. тыс. га, или на 84%, и достигнет уровня 620 тыс. га; площадь земель-

ных угодим сельскохозяйственных кооперативов увеличится на 420 тыс. га, или на 180% в сравнении с 4975 г., и достигнет к 1980 г. уровня 650 тыс. га. Удельный вес социалистического сектора в 1980 г. в структуре землепользования возрастет до 28—29% всех сельскохозяйственных угодий страны.

Одновременно в текущей пятилетке вследствие увеличения населения страны до 35,5 -млн. человек в >1980 г. площадь земельных угодий п расчете на душу населения снизится до 0,53 га. '(или в сравнении с 1975 г. на 5,4%). Обеспечение населения продуктами питания н задачи по увеличению экспорта требуют осуществления в сельском хозяйстве ряда важных мероприятий по более продуктивному использованию каждого гектара земельных угодий.

Имея в виду специфические пути развития отдельных групп хозяйств социалистического сектора ПНР, а также различные методы их осуществления, в работе изложены отраслевые планы развития растенноводства и животноводства госхозов, колхозов н сельскохозяйственных кооперативов.

Растениеводство

■ Госхозы, кроме обеспечения кормовой базы животноводства и -получения намеченной планом товарной продукции, должны обеспечить в 1980 г. потребности других секторов сельского хозяйства: на 95% —'В производстве семенного материала зерновых, 96% —семенного материала масличных культур и 65%—производства сортового картофеля. Для выполнения этих задач госхозы должны продать государству 1605,5 тыс. т семян зерновых культур, 4032 т семян масличных и 975 тыс. т посадочного материала картофеля. Для снабжения сырьем перерабатывающей промышленности госхозы должны обеспечить также производство 5500 тыс. т сахарной свеклы и 470 тыс. т семян масличных культур. Исходя из этих предпосылок, планируются следующие показатели развития растениеводства в госхозах на 1980 год (табл. 1).

В сравнении с пятилеткой 1971 —1975 гг. это означает увеличение уровня урожайности: зерновых на 6—7 ц/га (21 — 24%), картофеля на 47 п/га '(29%), сахарной свеклы на 79 ц/га (29%) и семян масличных культур на 1в%.

При планировании уровня урожайности основных сельскохозяйственных культур мы исходили из всестороннего анализа результатов исследований отраслевых институтов, учитывая потенциальные возможности новейших сортов основных культур и предполагаемый удельный вес этих сортов в структуре посевных площадей в текущей пятилетке. Достижения науки и передового опыта подтверждают, что реальность получения намеченных урожаев 'может 'быть практически обеспечена. Об

Таблица I План развития растениеводства в госхозах на 1980 год

Структура посевов

Наименование культур ч Й х я " Sat У о о .S £ а Ч к и п О 3 u «ч о ^ ** & •X - S J 1« 2 ' я я »S О л Н . ™оЗ И <j t- к в 3 я Я = * а t-«OlJ Н с (-,

Зерновые Картофель Саларная свекла Масличные Кормовые Прочие 1300 ■150 159 505 830 246 №3,3 5.1 5,5 7.1 28,5 8.5 +9.2 +0,9 -1,4 +2.0 —9.0 —1,7 ■33—36 210 350 21 4550—4680 3150 5565 . 492 1800—1930 . 5100 5565 475

этом говорят достигнутые урожаи в передовых госхозах, которые в производственных условиях ежегодно 'получают урожаи зерновых свыше 40 ц/га, картофеля — свыше 300 ц/га и сахарной свеклы—'свыше 400и/га (в предприятии, в котором работает автор, в течение последних 10 лет урожайность сахарной свеклы не опускалась ниже 370 ц/га; в последние три года урожайность зерновых составила 42 ц/га, хотя предприятие расположено на востоке страны н имеет не совсем благоприятные, в сравнении с другими регионами, расположенными на юге или западе страны, климатические условия), Конечно, получение таких урожаев »семи госхозами в производственных условиях потребует внедрения строго продуманной, научно обоснованной системы ведения сельскохозяйственного производства применительно к особенностям отдельных районов страны.

Достижение госхозами более высоких показателей урожайности при одновременном улучшении структуры посевных площадей позволит выполнить задачи по увеличению производства сельскохозяйтвенных продуктов до размеров, намеченных планом на 1980 год.

Зерновые культуры и картофель занимают значительный удельный вес в структуре посевных площадей. 'Распределение этих культур показано в та'блцце 2.

Этот примерный баланс основных сельскохозяйственных культур построен для типичных условии и учитывает возможность составления ряда вариантов:

— товарная продукция зерна порядка 400 тыс. т позволит обеспечить добавочное количество семенного материала зерновых на всевозможные случаи пересева озимых культур яровыми в неблагоприятные годы;

Таблица 2

Баланс зерновых культур м картофеля в госхозах на 1980 г.

Зерновые Картофель

Посевная площадь, тыс. га . , . 1300 150

Урожайность, ц/га...... . -35-36 210

Валовой сбор, тыс. т..... 4550—4680 3150

Расходы, тыс, т.......* ■2750 1.050

в т. ч.:

а) на посев (посадку), тыс. т 220 240

6) на.хорм. тыс. т . . , . 2400—2530 410

■в) на потребление, тыс, т , . 50 100

г) потерн, тыс. т..... 80 300 •

Продажа государству, тыс. т . . 3800 2100

в т. ч.:

семенной (посадочный) мате-

риал, тыс. т....... 1400 1050

—возможные излишки картофеля могут быть направлены на экспорт.

Колхозы в нстеме мер по дальнейшему развитию растениеводства должны осуществить:

— лучшее обеспечение фуражным зерном потребностей животново детва;

— увеличить товарную продукцию основных культур. Исходя из этих предпосылок, в диссертации разработаны

плановые мероприятия по развитию растениеводства в колхозах на 1980 г. |(табл. 3).

Таблица 3 План развития растениеводства в колхозах на 1980 г.

Наименование культур 5 а = 5 « Я 2 f а . Й S ù •3 S 3 1— р í- Структура посевов »S * â S Валовой сбор, тыс. т Товарная продукция, тыс. т

SÊ в о Я a u « V „ в к —

Зерновые ...... Картофель..... Сахарная свекла . , . Масличные..... Кормовые ...... Прочие....... '240 * 45 07 31 96 31 бО.О 9,3 7,7 6.5 20,0 6,5 +6,4 -HOit +ЗЛ +0,3 —5,0 -4.9 34—36 230 360 22 816—864 1035 1332 68 150—550 620 1332 67

При планировании урожайности основных сельскохозяйственных культур в колхозах на 1980 г. мы исходили из следующих предпосылок: 8".

а) планируемый уровень урожайности зерновых и масличных культур в колхозах запроектирован несколько ниже, чем в госхозах, потому что колхозы размешают эти культуры в значительной части на вновь освоенных землях, менее плодородных;

при планировании уровня урожайности картофеля и сахарной свеклы (выше на 10—20 н/га, чем в госхозах) мы имели в виду то обстоятельство, что колхозы лучше, чем госхозы, освоили технологию 'производства этих культур. {Это подтверждается результатами, которых достигли колхозы в истекшей пятилетке, а именно, урожайность картофеля в колхозах была выше, чем в госхозах, в среднем на 7 ц/га, а сахарной свеклы — на 12'ц/га).

Выполнение задач, поставленных планом, потребует применения колхозами новейших технологий в развитии растениеводства.

Сельскохозяйственные кооперативы основаны на землях, не используемых госхозами и колхозами (в большинстве это мелкие, разбросанные участки, переданные крестьянами государству), В связи с тем, что площадь вновь осваиваемых земель в текущей пятилетке значительно превысит площадь земель, находящихся в обработке, сельскохозяйственные кооперативы будут вести производство в относительно менее благоприятных условиях, чем госхозы и колхозы. Поэтому задачи, поставленные перед сельскохозяйственными кооперативами, должны непременно учитывать особенности ведения растениеводства в этом секторе. Государственным планом перед сельскохозяйственными кооперативами поставлена в качестве главной задача-—'Обеспечить высокую товарность зерновых культур порядка 500—560 тыс. тонн.

В табл. 4 показан план развития растениеводства в сельскохозяйственных кооперативах.

Сельскохозяйственные кооперативы имеют в своем распоряжении значительные технические средства, использование которых позволит осуществить прогрессивную технологию ведения растениеводства.

Достижение намеченных показателей на 1980 г. будет зависеть от своевременного и эффективного решения некоторых задач организационного характера, среди них следует указать на необходимость:

а) обеспечить дальнейшее совершенствование организации производственных процессов;

б) обеспечить производство подготовленными кадрами специалистов;

в) развивать хозяйственное и жилищное строительство, то есть одновременно .решать производственные и социальные проблемы дальнейшего развития.

Таблица 4

План развития растениеводства в сельскохозяйственных кооперативах на 1980 г.

Структура :п осевое

Наименование культур * J я я л 5 ч «Йь f а . = ? § в сравне- 1 нин с 1973 г. ! »X О * £ * 1 - « X X <1 7S £ ы й л1" СЭ Е-| . Я о tJ о Н ^ h

а а а £

Дерновые ...... Картофель ...... Сахарная свекла . • . . Масличные..... Кормовые ...... Прочие....... 295 49 10 Я 123 Л 60,0 10,0 2.0 2,0 К.О ,1.0 +3,0 +3.0 +1,0 0,0 -5.0 —2,0 30—31 500 300-320 ' 885-915 960 300—320 18 5оо-.та> 180 300—320 .18

Животноводство

Госхозы, кроме выполнения иланоп производства -продукции животноводства, должны обеспечить в 1980 г. для других секторов 100% поставок племенных быков, полностью обеспечить потребности сельского хозяйства н племенных хряках и свиноматках, а также на 70—75% обеспечить поставки племенных баранов и овец. В количественных показателях выполнение этих задач требует обеспечения госхозами поставок 1,6—2,0 тыс. быков, 24,0—25,0 тыс. хряков, около 47,0— 50,0 тыс. свиноматок, 10,0—12,0 тыс. баранов и приблизительно 20,0—22,0 тыс. племенных овец. Хотя в количественном отношении задача эта сравнительно небольшая, касающаяся приблизительно 120—>100 тыс. голов всех видов животных, но оттого, какого качества племенной скот будет получен из госхозов, -во многом будет зависеть повышение продуктивности скота и дальнеГшее развитие животноводства в стране.

Одновременно с увеличением поставок племенного скота госхозы должны за счет племенной работы и полноценного кормления значительно увеличить показатели продуктивности животных: повысить надои молока от одной коровы с 3200 л в 1975 г. до уровня 3500 л в год в 1980 г. и на 10% увеличить настриг шерсти от одиойовцы.

На 1980 г. запроектированы следующие объемы товарной продукции животноводства:

— увеличение поставок мяса в живом весе до уровня 950 тыс. т (на 40% выше, чем в 1975 г.) и товарной продукции молока до 2,9 млн. л (на 55% выше, чем в 1975 г.). Из представленных в диссертации балансов вытекает, что

для выполнения эгон задачи госхозы должны обеспечить следующие показатели воспроизводства животных на 1980 г.:

а) увеличить поголовье крупного рогатого скота в сравнении с 1975 г. на 30% и довести до уровня 3200 тыс. голов;

б) в течение пяти лет увеличить поголовье коров с 630 тыс. в .1975 г. до 900 тыс, в 1-980 г.;

в) увеличить поголовье свиней на 32% в сравнении с 1975 годом и довести до уровня 3000 тьгс. голов, а поголовье овец увеличить в сравнении с анализируемым периодом на 67% и довести до 1070 тыс. голов в 1980 г.

Пятилетним планом на 1980 г. намечен рост производства мяса птицы на 45 тыс. тонн.

При реалшацни такой структуры поголовья скота в госхозах производство валовой н товарной продукции животноводства будет обеспечено в следующих размерах (табл. 5).

Таблица 5 Валовая н товарная продукция в госхозах в 1980 году (мясо в живом весе)

Валовая продукция Товарная продукция

Мясо — всего, тыс. т..... в т. ч.: мясо крупного рогатого скота мясо свнней ....... мясо птицы....... Молоко, млн, Л . ...... Яйна, .млн. шт........ Шерсть, т........ 960 960

510 380 45 3015 -100 3600 310 380 45 2900 50 3600

Из представленного в диссертации баланса кормов вытекает, что для удовлетворения потребности в кормах по нормативам Министерства сельского хозяйства в госхозах .необходимо обеспечить производство около 5 млн. т зерновых {из расчета, что I кг зерна соответствует 1,05 кормовой' единице) и около 7,8 млрд. к. ед. надо обеспечить объемистыми, сочными, грубыми и зелеными кормами. (Как показано в табл. 2, в госхозах будет выделено на корм в 1980 т. 2400— 2530 тыс. т зерна для полного обеспечения зерном баланса кормов должно быть поставлено 2,4—2,6 мли. т комбикормов из государственных ресурсов. В 1980 г. об1цая площадь под кормовыми культурами в госхозах достигнет уровня '1750 тыс. га, в т. ч. пастбища — 370 тыс. га, луга — 560 тыс. га и 830 тыс. га пахотных угодий предназначены под посевы кормовых культур. Потребное количество 7,34 млрд. к, е. госхозы обеспечивают: 120 млн. к, е. за счет картофеля, 340 млн. к. е,'— ботвой сахарной свеклы, удовлетворение остальной доли потребности требует получения 4,2 тыс. к. е. с I га под кормовы*

М

ми*культурами.'В сравнении:с 1975 г. необходимо для этой цели обеспечить в 1980-г.-повышение уровня урожайности кор-мовыхжультур на 30%. Резервы -здесь имеются значительные, на что указывают и что подтверждают следующие факты: по данным Института, мелиорации н лугопастбищных угодий, в условиях Польши имеется возможность получить с 1 га лугопастбнщных-угодий в среднем* 7,5—7,8 :ты с. к. е. при условии внесения'500 кг действующего- вещества -минеральных удобрений, а - при правильной эксплуатации орошаемых угодий можно получить по 10—12 тыс. к. е. с 1 га. . 'В 1975 г. из шестнадцати объединений госхозов в Польше в пяти из них получена урожайность кукурузы свыше 470 ц/га (что составляет 9,4 тыс.*к.' е.-с 1 га). Повышение урожайности кормовых культур'до указанного уровня остальными одиннадцатью объединениями позволит значительно увеличить объем производства и улучшить структуру-баланса кормов.

Значительные резервы: могут -быть созданы в госхозах при правильном консервировании кормов: с 500 ц зеленой массы трав получается приблизительно 10 тыс. к. е. При использовании.этой массы в виде сена потерн кормовых единиц могут достигнуть 50%, а переработка ее на травяную муку позволит обеспечить экономию 4 тыс, к. е. по сравнению с использованием в виде сена.

'Приведенные примеры относятся не только к госхозам, но и к другим хозяйствам социалистического сектора потому, что в условиях Польши прежде всего хозяйства этого сектора имеют практические возможности быстрого освоения технологии производства И'консервирования кормов.

Колхозы в истекшей пятилетке развивали животноводство главным образом в направлении:

а) выращивания, молодняка, крупного рогатого скота;

б) обеспечения развития птицеводства,

* " Рост потребления населением мяса птицы, а также обеспечение потребностей населения и экспортных нужд в говядине вызывает необходимость усиленного развития этих отраслей животноводства на перспективу. ¡В соответствии с планом колхозы к'1980 году должны увеличить товарную продукцию мяса до уровня 540—550 кг в живом весе на 1 га земельных угодий (в т. ч. мяса птицы до'240 кг/га) и товарную продукцию молока до 400 литров в расчете на 1 га земельных угодий. Это требует увеличения поголовья коров до уровня 125 тыс. голов прн одновременном повышении нх продуктивности — надоя молока от 1 коровы до 3 тыс. л в год. При увеличении поголовья крупного ., рогатого- скота в 1980 г, до 500 тыс. голов, поголовья:свиней—до 800 тыс. и поголовья овец.— до 200 тыс;- голов валовая к: товарная продукция жи-,12

вотноводства в колхозах достигнет уровня, показанного в табл. 6.

Таблица б

Валовая и товарная продукция животноводства в колхозах в 1980 г.

(мясо в живом весе)

¡Валовая (Товарная

продукция продукция

Мясо — всего, тыс. т..... 365 340

в т. ч,:

мясо крупного рогатого скота 00 «0

мясо свиней....... 100

мясо птицы....... 160 »157

£50

Яйца, млн. шт,....... 200 50

Шерсть, т......... 650 650 ' '

Для обеспечения такого уровня валовой и товарной продукции животноводства (кроме птицеводства) колхозы должны произвести около 4,4 млрд. к. е., в том числе около I млрд. в зерне. Для этого необходимо выделить около 700—750 тыс. т зерна из резервов государства. Замена 1,3 млрд. к. е. другими видами кормов требует получения 4,9—5,0 тыс. к. е. с 1 га пашни, следует отметить, что в условиях колхозов эта задача реальна. Значительное увеличение продукции мяса птицы в сравнении с 1975 г. (в 3 раза) и продукции яиц (в 4 раза) потребует расхода около 1,6|.члрд. к. е., в том числе 1,5 млрд. в концентрированных кормах.

Сельскохозяйственные кооперативы начали развивать животноводство в истекшей пятилетке, в 1970 г. насчитывалось 7,3 тыс. голов крупного рогатого скота (в т. ч. 2,2 тыс. коров), 1,5 тыс. голов свиней и 8,1 тыс. голов овец. В 1975 г. поголовье животных достигло уровня 930 тыс. голов, в т. ч. 91 тыс. крупного рогатого скота (из них 2,2 тыс. коров), 799 тыс. голов свиней и 40 тыс. овец, В пятилетнем плане предусмотрено дальнейшее развитие поголовья животных в этом секторе. Запроектированная государственным планом на 1980 год товарная продукция предусматривает производство 300 тыс. т мяса (в живом весе) и &5 млн. л молока. В этих целях необходимо обеспечить ускоренное развитие животноводства в сельскохозяйственных кооперативах, В целях обеспечения товарных поставок 'молока на уровне 65 млн. л необходимо увеличить поголовье коров до уровня 30 тыс. голов. (прежде всего за счет покупки нетелей в госхозах) при одновременном повышении удоев молока до 3 тыс. л от 1 коровы в год.

В диссертации представлены два варианта воспроизводства поголовья, скота в сельскохозяйственных кооперативах. Ва-

риант 1 требует увеличения поголовья к 1980 г. крупного рогатого скота до 450 тыс. голов,- поголовья свиней—до 1410 тыс, голов и поголовья овец—до 300 тыс. голов. Для обеспечения намеченного планом, товарного производства мяса необходимо произвести мяса птицы в- размере 30 тыс. тонн. По II варианту намечено увеличение поголовья крупного ' рогатого скота до 530 тыс. голов,'поголовья, свиней до 1150 тыс, голов и поголовья овец до 300 тыс. голов. Приведенные варианты отличаются уровнем использования зерна на кормовые цели (использование зерна в I варианте на 200 тыс; т больше) и принятие Гили II вариантов зависит от возможностей строительства животноводческих помещений в сельскохозяйственных кооперативах, Варианты эти обеспечивают товарные поставки продукции животноводства, намеченные планом на 1980 г., что показано в табл.-7," . ...

Таблица 7

Валовая и товарная продукция животноводства в сельскохозяйственных кооперативах в 1980 г. (.мясо в живом весе)

- - Валовая ■продукция Товарная ' продукция

I вариант II вариант вариант II вариант

Мясо—всего, тыс. т . .... 300 300 эоо 300

-■ВТ, ч,! *

мясо крупного рогатого скота 100 130 ■100 130

мясо свиней , ..... ъ 165 165 ■ 165 .165

мясо ПТИЦЫ . 30 — 30 -— ■

Яйца, млн. шт. 70 _ 70 —

Молоко, млн, л . . , , . . . 90 65

Шерсть, т . . . 700 70

»■Во II варианте предполагается получить 40% поросят для откорма за счет контрактации в крестьянских хозяйствах.

' В .целях обеспечения в 1980 г. потребностей в грубых, сочных кормах и сенаже необходимо получить 3,6—4,0 тыс; к. е. с 1 га пашни, что в технически оснащенных; сельскохозяйственных кооперативах вполне реально.

Разработанные отраслевые планы развития растениеводства и животноводства в социалистическом секторе сопровождаются уменьшением потребности з трудовых ресурсах на НЮ та земельных угодий с' 16,3 .человека в 1975 г. до 13,6— 14,0'человека в 1980 г. за счет внедрения новейшей технологии ведения сельскохозяйственного производства. По данным Института механизации сельского хозяйства, в целях обеспечения потребности в трактор ах необходимо довести их число в 1980 г. до уровня:: 192,5 тыс. тракторов в госхозах, 31 тыс.—

в колхозах и до 32.5 тыс. (только для нужд сельскохозяйственного производства) — в сельскохозяйственных кооперативах; общее количество поставок в текущей пятилетке необходимо довести до 215 тыс. тракторов.

Обеспечение новейшей технологии уборки основных культур требует поставок комбайнов для уборки 1835 тыс. га зерновых, 314 тыс. га картофеля, 309 тыс. га свеклы н 576 тыс. га кукурузы на силос. Разработанный план развития включает обеспечение потребности в минеральных удобрениях из расчета в среднем 380 кг действующего вещества на 1 га пашни, лугов н пастбищ, и для этих целей надо обеспечить поставки минеральных удобрений в объеме 703 тыс. т азотных, 611 тыс. т фосфорных и 743 тыс. т калийных удобрений в пересчете на 100%-ное содержание питательных веществ.

Общий объем внесения извести для отдельных секторов в 1980 г, составит в госхозах 1450 тыс. т, в колхозах — 240 тыс. т и в сельскохозяйственных кооперативах — 245 тыс. тонн.

Внедрение новейшей технологии в растениеводстве требует определенного количества средств защиты растений (что показано в диссертации на примерах возделывания основных культур). Необходимо также для выполнения проектировок осуществить мелиоративные работы на площади около 1 млн. га, в т. ч. 750 тыс. га в госхозах, 110 тыс. га в колхозах и 130 тыс. га в сельскохозяйственных кооперативах.

Для достижения намеченного планом на 1980 г. уровня поголовья животных и получения объема товарной продукции животноводства необходимо обеспечить дальнейшее строительство животноводческих помещений. Предполагается в текущей пятилетке осуществить строительство животноводческих помещений в следующих размерах (табл. 8),

Таблица 8

Строительство животноводческих помещений для отдельных видов животных в 1976—1980 гг. (на тис. голов)

С.-х. кооперативы

Госхоэи Колхозы. I II

вариант вариант

Крупный рогатый скот .... ■Ю70 250 ТОО ■ 480

в т. ч.:

коровы ......... 250 70 .28 28

■ молодняк........ 820 180 372 452

Свиньи .......... 1200 450 800 550

Овцы .......... 630 140 260 260

•Кроме помещений для поголовья скота, необходимо провести строительство птицефабрик для промышленного откорма бройлеров и. довести до такого уровня к концу пятилетки,

чтобы обеспечить в mix: производство, годовой продукции мяса птшш< в объеме 206—235 тыс. ,т и продукции .яиц — 300— 400 млн. - шт.. (в. зависимости от принятого варианта производства в сельскохозяйственных кооперативах). . - Путем применения новейшей технологии, показанной в диссертации для отдельных видов животных, необходимо довести производство комбикормов В'1980 г. до уровня 7,5 млн, т в год {без учета комбикормов для птицы):, а для обеспечения силосом необходимо:постронть • силосохранилища в текущей пятилетке обшей емкостыо:27 млн. м3, в том числе в госхозах около 20 млн...ч5,.в колхозахЗ млн, м3 и в сельскохозяйственных: кооперативах.4 млн. м® . ■ -■- Осуществление запланированного. в 1980 г. строительства: сушилок для зеленных культур икорнеплодов (на 2 млн. т сушки, в год) и. постройка агрегатов карбомидовання соломы, обеспечивающего переработку 2,5 млн.: т: соломы в год, а также значительное увеличение производства минералыю-вита-минных, концентратов.для:отдельных видов животных, — все это позволит выполнить" намеченные-задачи, поставленные перед социалистическим сектором сельского хозяйства в пятилетнем плане.. ■■•:■:■

"Выводы ■

'Диссертация завершаетея выводами; вытекающими из проведенных исследований:: ■.• ■ ■ .• ...1. Наоснове марксистско-ленинской экономической, теории,'применения балансового и других-методов планирования разработаны плановые мероприятия по перспективному развитию сельскохозяйственного производства*» социалистическом секторе "сельского хозяйства республики, дано применение методики экономического обоснования отраслевых планов сельскохозяйственного • производства в специфических условиях

пяр. ' •• | •.....

* --2:; Практическая реализация приведенных в диссертации соображений по'развитию растениеводства и животноводства в социалистическом .секторе ПНР позволит значительно увели: чить валовую и товарную продукцию отраслей растённвод-ств'а и,животноводства, укрепить ' материально-техническую базу госхозов, колхозов и сельскохозяйственных кооперативов. Выполнение намеченных мероприятий, их-планомерное осуществление явится дальнейшим крупным шагом вперед по пути развития 'социалистических 'преобразований в деревне, улучшения снабжения населения важнейшими продуктами питания и решения экспортных задач страны.

3. Выполнение .намеченных: планом показателей развития растениеводства.в социалистическом секторе требует примере

кення новейшей технологии ведения хозяйства, поставок определенного количества средств производства (с.-х. машины, оборудование), осуществления мелиорации земель (приблизительно на площади 1 млн. га с.-х. угодий), увеличения поставок минеральных удобрений (до уровня 380 кг питательных веществ на 1 га земельных угодий), а также обеспечения определенного количества и ассортимента химических средств защиты растений от вредителей и болезнен.

4. Развитие животноводства в социалистическом секторе в решающей степени зависит от решения задач по обеспечению данной отрасли сбалансированной кормопой базой путем реализации следующего комплекса мероприятий:

а) осуществления посевов высокоурожайных кормовых культур на площади, намеченной планом;

С) дальнейшего повышения урожайности всех кормовых культур путем улучшения лугопастбищных угодий при помощи мелиорации и применения научно обоснованной системы применения ^минеральных удобрений, а также использования генетических свойств самих растений для повышения их продуктивности;

в) повышения эффективности использования лугопастбищных угодий путем улучшения организации ухода, рациональной эксплуатации и уборки природных лугов и пастбищ;

г) улучшения методов консервирования и хранения кормов.

5. Выполнение мероприятий по повышению производительности труда в животноводстве социалистического сектора является весьма важной задачей, правильное решение которой позволит значительно улучшить не только количественное воспроизводство поголовья, но и качественные показатели (повышение продуктивности животных). Необходимо обеспечить широкое строительство типовых животноводческих помещений для всех групп животных, внедрение новейших технологий хранения и консервации кормой, обеспечение сбалансированного кормления животных. В этом отношении социалистические сельскохозяйственные предприятия имеют предпочтительные условия и значительные возможности.

6. ■Использование автором передового опыта планирования и организации сельскохозяйственного производства различных районов ПНР помогло ему дать экономическое обоснование предложениям и мероприятиям, разрабатываемым для условий конкретного региона.

Объем 1'/» п. л.

Заказ 505.

Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44