Новые формы хозяйствования в аграрном секторе СРВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Новые формы хозяйствования в аграрном секторе СРВ"

ХАРЬКОВСКИ*? ГОСУДАРСТВЕННЫ?! УМВЕРС1ПЕТ

■Р Г"

' 10 од

На праЕах рукописи

Н1УЕН ВАН ВЬВТ ' ' , НОВНВ 40РШ Х03Я1СТВ(ЛАИЧ В АГТАРНШ СЕКТОРЕ СРВ

08.00.01 - политическая экономия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степэни кандидата экономических наук '

Харьков - 199*»

Работа выполнена ¡¡а кафедре эконоь'нческо:; теории и экономических методов Vправления Харьковского государственного угазе.репхета ■ •

Научный рук оз о пи хвль Олтццальные оплонентп

Ь-адуцая организация:

- кандидат экономических наук, доиоК! Бон;;арзнко Михаил Иванович

- доктор экономических наук, профессор Кучсрязекно Петр Харптонович I /Харьковски:; технический университет/

-кэвдидег з;;оно'-;.:т:оскп:с наук Роздз^беда^Александр Васильевич /Украпнскап ьрпдпческал академия/ •. Харьковски:: шпзяорно-строигель- -институт

15

О 31

м;та состоится' '13 ЛЮЛ- И'Зчг. в 43

часов ка заседай;;:: саеикелпзкроюииого совета Д 053.Сб.03 з Хзръковско:.; государственно!.: у;::.верс:: -/31С077у Харьков-??, пл. Свобод!, V» аудитории 7-57.

С дцссорх&ии.еГ» ынно означиться в ЦолхрльноЛ научно;! библиотеке ^кг.ве'.-ептые.

А а а о ре .у ? у от роз с с г.ь и У (ОхИ^ИЛ^Я,

•у челн::-; сокрехсрь сьок^анкзчралайпог и с а;-в то

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность и степень разработанности проблемы. Социалистическая Республика Вьетнам - одна из немногих стран,окоторая не отказалась от построения социализма как главной стратегичео-кой задачи. Но, будучи аграрно-креотьянской страной, о преиму-яэотаенно мэлким производством ( крестьянство составляет около 80 % населения ), Вьетнаму в аграрной сфере пришлось отолкнутьоя ' о гротдными трудностями. От их правильного решения завиоит оудьба и благосостояние всех граждан.

%

Золи мы ¿обратимся к важнейшим партийным и государственным докушнтам последних четырех десятилетий, то аграрный вопрос, аграрная реформа, подъем сельскохозяйственного производства, решение продовольственной проблемы были основой экономической политики во Вьетнаме.

Экономисты, естественно, не Стояли в отйронв и провели немало исследований, поовященных аграрным отношениям во Вьетнаме в 1945—1990 гг., различию в сельском хозяйстве Севера и Юга С Нгуен Эуй Чинь, Нгуен Фонг, Хоанг 1инь, Чыонг Чунг Гху, Нгуен Кивн Зианг, а также З.В.Дудник, М.П.Исаев, Я.Н.Пивоваров и др.

* Нгуен Фонг, Хоанг 1инь. Крестьянский вопрос в Южном Вьетнаме. Ханой, 1962; Нгуен Зуй Чинь. Социалистический Север в процессе реализации двух стратегических задач. Ханой, 1976; Данг Ван Тханг, Социалистическое обобществление саяьскохс яйственноро производства в переходный период (по йатериалам СРВ). Дио... канд.екон.наук. И. , 1991} Дуднии З.В. Аграрный вопрое в ¿жном Вьетнаш. Н., 1964; Пивоваров Я. Н., Исаев М.ГГ. Развитие народ* ного хозяйства Социалистической ^эспублики Вьетнам. К,, I980f Исаев М,П., Пивоваров Я»H* Очерк аграрных отношений во Вьетнама. М., 1987 и др.

Однако, анализируя в целом литературу, посвященную развитию аграрного сектора в СРВ, нельзя не обратить внимание на то, что многие процессы или точнее их острота и даже драматизм, е' трудом пробивалиоь на страница печати. Т&кед ситуация стала заметной особенно с середины 80-х годов.

Кроме того ряд новых моментов в сельском хозяйстве требовал иного уровня осмысления. Нельзя не отметить в данном случае и Енешнеполтические факторы, а ореди них обстановку в бывшем СССР и ее влияние на СРВ, реформ* в сельском хозяйстве Китая и т.д.

Т&ким образом, актуальной задачей стало осмысление и научное обобаэние новых форм хозяйстЕоганк.. в аграрном секторе страны. В последнсо десятилетие появилось нетло работ, которые в той или иной степени рассматривали различные элементы существующих и появляющихся '•овых форм хозяйствования в сельском хозяйстве. ТЬк в работах Нгуен Зуй Чиня, Нгуен Хюи, Исаева К.П., Пивова-рова Я.Н., Еогатовой Б.» в ряде коллективных монографий * несло*-дуется уровень развития производительных сил и производственных отношений в аграрном секторе 80~х гг.', объективные условия, из которых Еытекала необходимость новых форм хозяйствования, их

^ Нгуен Зуй Чинь. Все.для производства, Есе для строительства социализма. Ханой, 198?; Нгуен Хюи. Развитие сельского хозяйства от мэлкого производства к крупному социалистическому производству.' Т. 1-П. Ханой," 1983; Исаев М.П., Пивоваров Я.Н. Указ. соч.; Агропромышленная сфера стран 5*ндокитая. М., 1986; Народнохозяйственный комплекс СРВ: проблема формирования. М., 1989; Богатова В. Экономическая реформа во Вьетнаме: новые проблема // Вопросы экономики. - 1989. - № II. - С. Т17-128 и др.

правоЕое обеспечение и социальные последствия.

В работах вьетнамских авторов, таких как J!e Ткань Нги, Нгу-ен Хну in!!, Нгуен Хюи, Нгуен Тханъ Еинь и др., написанных до середины 80-х годое анализировались различные аспекты кооперации,' где объяснялась партийная линия по этому вопросу, но зачастую отсутствовал объективный анализ закономерностей и своеобразия, национальных особенностей кооперирования. В последние годы здесь .•очевиден серьезный политический сдвиг й сейчас таким! учеными как Дао 3/й Хуан, Дао Суан Иан, Jle Чонг, Чан Сук, Ву Чонг Хай, Jluy

о

Ван Щунг с и другими ведется научный поиск путей к возрождению • крестьянских хозяйств и обоснование ноеых моделей и форм хозяйствования, подходящих для условий страны. В частности были написаны работы (в том числе и коллективные) о форках подряда на селе (Хо-анг №нь Ха, .Нгуен Ifyanr Тхуан, С.А.Малыгин, Н.А.Макаров и др.)

* 35 лет экономики Вьетнама. Ханой, 1960; Ле Тхань Нги. Совершенствование подряда на производстве конечной продукции. Ханой, 1981;. Нгуен Хюи. Указ. соч.; Нгуен Хыу $ан. Земельный Еопрос и жизнь крестьян на современном атапе развития сельского хозяйства. Ханой, 1983 и Г.

Ву 'Оань. Новое в управлении экономикой Вьетнама // Проблемы мира и социализма. - 1989. - №12; % Хонг Т^ен."Экономические за" кономерностй превращения мелкого'крестьянского хозяйства в кооперативное производство: Ханой,' 1991 и др. '

3

. См. коллективную монографию: Совершенствование подрядных отношений на селе. Ханой, 1990;"Аграрные реформы и земельные отношения в некоторых азиатских странах-// Вопросы экономики. - 1991. - № 8; Нгуен Куанг Тхун. Тр .«формация государственного сектора экономики Вьетнама в процессе хозяйственных^ реформ. Дис... ' канд. экон. наук. М., 1992 и др.. ...

Публикации по вышеназванным аспектам, изменение самого аграрного сектора позеолили перейти к более детальным и тщательным исследованиям, которые подтверждается новейшими работами как-вьетнамских, так и российских специалистов ( см. работа Во Лай, Ву Хонг Тиан, До Тхык, Данг Ван Тханг, Нгуен Суан Тханг, В.Бога-тоеой, Н. Иакарога и других )

V тем не менее, целый ряд вопросов требует специального тщательного рассмотрения, в том числе и в области теории. Какие новые форш хозяйствования теоретически возможны, допустимы, наиболее экономически эффективны, социально целесообразны, наци-онально-традиционны, экономически уместны и могут быть с успехом применены в аграрном секторе .современного Вьетнама? Как должны решаться вопросы землепользования? Возможен ли. плодотворный компромисс между политическими стратегическими решениями, их идеологическим обоснованием и насущными потребностями аграрного сектора и народа вообще? Что возможно и полезно заимствовать из международного опыта хозяйствования е деревне? Как осуществлять разгосударствление собственности в аграрном секторе и т.д.

Круг вопросов Еышеприведенным перечислением не исчерпывает-

^ Основные эконошческие проблемы переходного периода. М., 1989; Во Дай. Антиинфляционная политика во Вьетнаме: успехи и проблемы // Шроды Азии и Африки. - 1990. - б; Антиинфляционная политика: опыт, стран Восточной Европы, КНР и СРВ.. М., 1991; Актуальные вопросы развития экономики сельского хозяйства. Ханой, 1992; Нгуен Суан Тханг. Вьетнам в азиатско-тихоокеанском регионе // Мировая экономика и международные отношения. -1993. - № 2; Хроника .научной жизни ЧМЭМО РАН // Мировая экономика и международные отношения. 1992. - И 2 и др.

сл. Ведь в живой действительности возникают новые сложные проблемы С совершенствование семейных форм подряда, возрождение крестьянских хозяйс?е, решение земельных конфликтов, радикальное обновление отношений собственности и т.д. ), которые наука, опирающаяся на старое догматическое мышление, разрешить просто но в состоянии.

Для того, чтобы избегать грубых опибок С что нередко случа-• отзя з подобного рода исследованиях ) й дать объективную оценку аграрным преобразованиям в современном Вьетнаме, их нельзя вирц-Еать из общего контекста тэх конкретно-исторических, экононичес-. них, природно-географических, научно-технических, демографических, социально-психологических и международных условий, в которых они проводились и проводятся.

"стественно, данная диссертация из претендует на освешэниа всего комплекса вопросов, связанных с новыми-формами хозяйствования з аграрном сектора. Это тема многих монографических работ. Ведь даже само, понятно "новые фор!« хозяйствования" начало ехо-дить в научную литературу, довольно поздно, а в учебную литературу только с конца 60-х гг. А термин "форка хозяйствования" вообще обойден вниманием даже в энциклопедиях Поэтому ш не встретим каких-либо серьезных попыток С кроме единичных усилий авторов учебников ) очертить .круг вопросов, подпадающих под это п оня тио...

Вы сэиз ложе иное обусловливает выбор теш и обоснование ее границ, хронологических, рамок, тематического охвата, избрание приоритетных сфер и 'областей, а такте характер подхода, Степень и определенность выводов, предположений и возмоткных прогнозов.

Целыэ диссертации является выявление, исследование-разви~

т

. Экономическая, энциклопедия. Политическая экономия. Т.Ч., И.,

1980. : ' ; ". ''.'■■

тия, всесторонняя характеристика новых форм хозяйствования в сельском хозяйстве СРВ.

Для реализации поставленной цели необходимо ре гать следующие, задачи:

- всесторонне-объективно показать историю и современное состояние аграрных отношений;

- путем конкретного анализа выявить необходимость и объективные условия перестройки аграрного сектора;'

- исследоЕать возникновение, развитие, эффективность и перспективы новых форм хозяйствования в сельском хозяйстве СРВ.

Научная новизна. В диссертации:

- на основе уточненных сведений дана объективная характеристика аграрных отношений в современном Вьетнаме; показаны условия перестройки сельского хозяйства, раскрыт и .обоснован ряд приоритетных направлений;

- выявлен механизм реализации аграрных отнокенкй, исходя из своеобразия действия закономерностей общества, который характеризуется применительно к аграрному сектору как осуществление общенародных, коллективных и личных интересов в их диалектическом единстве;

- прослежены, уточнены и систематизированы процессы функционирования новых элементов в хозяйственном механизме аграрного сектора на протяжении второй половины 70-х - начала 90-х годов;

- тщательно изучены ногые формы хозяйствования в аграрном секторе, история их внедрения, сильные и слабые стороны; даны некоторые прогнозы и определены перспективы развития.

МЬтодология_и_мате^иалы _иос ледо Еания. Те о ре тик о-ме т од о л о г и-ческой осноеой диссертационной работы явились диалектический подход, принципы историзма и объективности, положения современной экономической теорий.

. Я

Для исследования и обобщения научной и статистической информации были использованы методы статистики, сравнительно-системного анализа. в

В процессе исследования привлекались саше различные материалы периодической печати, методические разработки, прогнозы, отражающие новые тенденции развития хозяйственного механизма в . сельском хозяйстве. Был изучен значительный круг работ, написан-/ных как вьетнамскими, так и советскими, российскими, китайокими учеными. )

Очерчивая столь обширную источниковую базу, нельзя не ска- » зать и о значительных трудностях, с которыми приплось столкнуться и с которыми вообще сталкивается исследователь данной темы.

Резкие колебания е темпах экономического роста, умалчивание многих причин неблагополучия во гсех отраслях сельскохозяйственного производства в 70-е - 80-е гг., общие политические атампы еиэсто объективного экономического анализа, немногочисленность я разноречивость данных по развитию аграрного сектора. СРВ, запаз- .. дыЕание. с их публикацией, целый ряд других факторов усложняет выявление определенных статистических и иных закономерностей раз-■ вития аграрного еектрра страны.'

" Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит ■ и том, что еыводы, пред л о» ни я, прогнозы, сделанные в результате изучения проблемы, могут быть использованы при дальнейшем реформировании сельского хозяйства Вьетнама. Приведенный исследования заставляют объективно, непредвзято посмотреть на 'многие .процессы С а не только видеть- лишь экономические аспекты 5, без правильной- ' го учета .которых никакие формы хозяйствования не дадут необходи-. мого положительного результата. Кроме этого постановка и рассмотрение некоторых вопросов может быть использована и при теорети- : ческих исследованиях аграрных отношений в. СРВ, .а также в' препода- ' '

вательской практике учебных заведения сельскохозяйственного и экономического профиля.

Структура работы, '£ли и задачи исследования определили структуру диссертации. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОЛЕРВДКЕ РАБОТЫ

5°обоснованы актуальность, степень разработанности, цели, задачи, научная новизна, практическая значимость исследуемой токи, определены методологическая основа и источниковая база исследования.

"Аграрные отношения и необходимость их со-ЕериенстЕОЕания в современных условиях- СРВ" дана общая характе- -. ристика состояния аграрного сектора Вьетнама. Это позволило определить объективный условия и основные направления перестройки аграрного сектора.

Развитие Вьетнама в период после государственного воссоединен ния страны отличается рядом специфических черт и особенностей. Зтот процесс носит сложный характер, испытывает воздействие разноплановых, противоречивых факторов.

Прежде всего следует назгать общий низкий исходный уровень экономического развитая. Громадная сложность заключалась и в том,' что в течение трех десятилетий вьетнамский народ кип е условиях искусственного раскола страны. На протяжении этого периода социально-политическое и экономическое развитие Сегера и Юга проходило в диаметрально противоположных направлениях. Крестьянство на Юге существенно отличалось от северовьетнамского. Если на Севере преобладал традиционный мелкий восточный предпринигатель, не выходивший за рамки натурального хозяйства С к моменту объединения страны ужа большей частью объединенный в кооперативах,), то в Южном Вьетнаме низшие слои буржуазии на селе в значительной ме-

ре у'.кз-вели товарное производство, попользовали различные машины и наемный труд. Сжновьетнамскиа крестьяне в силу благоприятных природных условия и наличия достаточного количества земли

о

получали более высокие .и стабильные дохода.

Взаимодействие и столкновение различных укладов лежит в основе многих общественных, экономических противоречий любого пароходного общества и в немалой степени определяет его дальнеПпуэ .эволюция. Сказанное полностью проявилось и подтверждается новей-пей Историей СРВ, где весьма ярко проявляется противоречие между субъективным стремлением к социализму и объективными возможное- . гями ого осуществления. '

Еидзгление сельского хозяйства на первый план а экономической политике в целом имело под собой объективные основания, было продиктовано всем ходом экономического и социального развития Вьетнама. ПереЕод на мирные рельсы обусловил неотложную необходимость создания быстрыми темпами внутренних накоплений, внут^-решглх предпосылок для возрождения экономики. А это, в свою очередь, требовало восстановления и подъема главной отрасли матери' ального производства страны -.сельского хозяйства.

Проведенный анализ показал^ что прежняя система планирования и управления народного, хозяйства "'пл07кивпаяся э основном в военное время ' оказалась малопригодной для"эффективного решения больших и сложных задач >-мрного строительства.

В начале 80-х гг. было заявлено, что' построенто материально-технической базы социализма во Вьетнаме будет проходить в несколько этапов. Во вьетнамской и советской, литературе принято, считать, что съездом обновления стал шестой съезд КПВ (1986 г.). Не возражал принципиально против Отого положения, .все не за ютим, что само определенно задач, стоящих'перед аграрным сектором (по- -литическуи и идеологическую стороны здесь, не рассматриваем), ос-

.тается е главном без изменения п начала РО-х гг., сформулированных на У съезде КТТВ, а затем лишь конкретизируемых, уточняемых и переосмысляемых,

. На первом этапе ( вплоть до 1990 г; ) была выдвинута главная задача - решить продовольственную проблему. Ткким образом, роль сельского хозяйства для экономики СРВ по существу признавалась клвчевой, Были определены основные пути постепенного продвижения к крупному социалистическому производству. Претвде всего считалось, что в 80-е гг. производство и расширение сельскохозяйственной продукции должны были развиваться на единой плановой основе. '

В конце 70-х - начале 80-х гг. был сделан шаг и к установлению рациональной экономической сеязи между государственным и мелкотоварным сектором сельского хозяйства южных провинций СРВ путем, проведения рациональной закупочной политики. Был осуществлен переход к ноеой системе- заготовки сельхозпродукции, предусматривающей уплату сельхозналога и закупку определенной части продукции крестьян по договорным ценам. Одновременно были повышены цены на промышленную продукцию производственного и непроизводственного назначения, продаваемую крестьянам. Уровень этих цен также определялся-на основе сложиешихся рыночных цен.

.Общий анализ доходов и расходов госбюджета Вьетнама в 80-е годы показывает, что он в целом отражает концепзуальные установки руководства СРВ на укрепление военного сектора,.всемерную поддержку государственного сектора, как "экономической осноеы диктатуры пролетариата,, защиту его-от неблагоприятных воздействий извне",' т.е^ со стороны "свободного рынка", негосударственных секторов экономики.

■ Основной смысл проводившейся в СРВ .в первой половине 80-х годов реформы управления' народным хозяйством состоял в дальней-

йем совершенствовании государственного планирования о расширением в то жэ время самостоятельности, хозяйственной инициативы на местах, в более активном использовании экономических рычагов, в шири?ом внедрении различных форм материального поощрения.

Однако жизнь Енесла существенные коррективы как в стратегические направления, тактические мероприятия, так и в самые повседневные дела аграрного сектора СРВ. Реальная ситуация оказалась иной, что был вынужден признать /I Съезд КПВ ( 19Я6 г. ).

Как известно, общей закономерностью формирования прогрессивной структуры сельского хозяйства является зтапность. На примере • СРВ эта закономерность проявляется наиболее ярко. Ведь сложность задач, стоящих перед страной,, обусловила постепенность и мздлен--ность в создании новой структуры.

Сельскому хозяйству в 80-е - 90-е годы объективно принадле-. жит исключительно важная роль в формировании новой структуры. Это осноеной источник создания накоплений. Однако темгЛ) развития1 сельскохозяйственного производства постоянно отставали от народнохозяйственных потребностей.

В главе делается вывод, что весь период реформирования сельского хозяйства во Вьетнаме можно услоено разделить на два эт."па. Первый этап начинается с конца 70-х гг. Второй - в литературе.имеет более определенный отчет - 1986 г. и курс на обновление. Однако это может быть лишь условное разделетте.' Поясним сбою мысль более подробно.

Отличительной чертой реформирования отношений в аграрном секторе СРВ является с одной стороны - их развитие "снизу", на . осноЕе мзстной инициативы и опыта. Затем следует принятие важного партийного решения. Но между принятием этого решения по хозяйственным вопросам и их конкретизацией на государственном урогна в соответствующих постановлениях Совета,-Штстров и других норма-

тинных актах существудт определенный, а порой и значительный временной разрыв. Кроме того, отдельные провинция и города Вьетнама принимают свои нормативные акты, касающиеся различных обпстей экономической жизни, которые нередко отличаются от аналогичных документов, действующих в других районах страны.

Главное противоречие экономических реформ во Вьетнаме, по нашему мнению, заключалось в том, что предпринимались попытки совместить несовместимое: Финансовую самостоятельность предприятий, расширение сферы внутреннего рыночного оборота, децентрализацию внешней торговли с директивной системой планирования, це- . нообразования, государственной торговли С а вернее, распределение основных товаров пергой необходимости и материальных ресурсов Финансы и кредит в этой система занитли служебное место, .т.е. были призваны оплачивать все плановые решения-Центра и провинций, а на практике - вое плановые просчеты, заблуждения, во- -люнтаризм.

В диссертации сравнивается ход экономических реформ в аграрном, секторе Вьетнама и Китая. Водь китайская деревня также/ как • и вьетнамская вступила в реформу с конца 70-Х гг.в ной также-проживает около 80 % населения страна, также нэнажяо шли дела в 60-е - 70-е годы. Почти совпадают и этапы реформы ( второй в Китае с 1985 г. ), как и структура сельскохозяйственного" произвол-' •ства. Но вот последовательность шагов и'их эффективность весьма различны. ■ '

В .Китае'основным содержанием первого, этапа { с 1978 г. ) бы-■ ла перестройка 'организационной хозяйственной -структуры дереЕНи С децентрализация управления и сокращение ¿асштабов хозяйственных единиц ) и лишь послэ этой углублённой работы основное, внимание С на втором этапе 5 обратили на повышение экономических ме- ' тодов управления на всех уровнях, расширение связей креотьянско-

го двора о рынком, оптимизацию производственной структуры сельского хозяйства.

В результате реформ в Китае в 1979 - 1988 гг. мы видим устойчивый рост объема валовой продукции - более чем на 17 % (!) в год Уже в 19ВД г. Китай получил рекордный урожай - ^07,4 млн. т., в расчоте на душу населения почти 400 кг ( на четверть больше чем в. сегодняшнем Вьетнаме ), что дало считать проблему продовольственного обеспечения страны е основном решенной

Конечно, речь не идет о том, чтобы как и раньше перенимать все из Китая. В данном случае положительный опит во многом ( с поправкой на вьетнамскую специфику ) госьма эффективен бил бы и для СРВ, если бы не запаздывание, половинчатость, противоречивость и непоследовательность.

■ К счастья, процесс огосударствления в сельском хозяйстве, несмотря на упорные попытки, предпринимавшиеся в прежние десятилетия в рамках, господствовавшей тогда концепции "ускоренного перехода к социализму в ¡асштабах всей страны", не приобрел все же тотального характера, главным образом благодаря Югу. А, следовательно, проблема разгосударствления .как изменение форм собственности, не столь ук остра как, скажем, для России или Украины, К тогу же государственный сек гор в сельском хозяйстве на моют быть ликвидирован сразу. Потеряв монопольное положение, он постепенно трансформируется, а вся (многоукладное сельское хозяйство восприимчивее становится к- рзночныи регуляторам.

В главе делается вывод, что в начале 90-х годое экономическая реформа в аграрном секторе СРЗ значительно продвинулась, свидетельством тому являются и результаты 1992 и 1993 гг. Л&к,

* Волкова Л.А. Реформа в китайской деревне, М,, 1990. - С. 36. ' Р

и Тйм же. •

"продуктов питания" б 1992 г. вырастили на 9 % больше чем в 1991 г., национальный доход возрос на 5,3 СРВ занимает третье место в мире по экспорту риса, а также положительное сальдо в международной торговле

Объективные тенденции в аграрном секторе экономики СРВ поз-, воляют говорить о том; что с конца 80-х годов рыночные регуляторы отали получать официальное признание в качеотЕе главных определяющих хозяйственной жизни. Государство практически отказалось от всеобъемлющего директивного планирования, экономическая ситуация заставляет вьетнамское руководство все чаще корректировать , свои идеологические -принципы при проведении экономической .политики, производители получили значительные праЕа в свободном гиборе; : поотавщикоЕ и потребителей их готовой-продукции, что вселяет.. ■ большие надежды и подтверждается жизнью. .

"Эффективность новых'форм хозяйствования и '. перспективы их развития .в аграрном секторе экономики" речь глав-ним образом идет о тех новых формах хозяйствования, где уже^ста-яи заметны определенные результаты, накоплен опит, который.поз-- • ; воляет дать объективную оценку происходящим переменам, сделать'

выводы об эффективности преобразований и.перспективах дальнэйше-^ го развития. •' ■■

В, диссертации показывается, что в настоящее Еремя в аграрном .V . ■ '

, секторе экономики СРВ сложились и вкладываются самые.различные

формы хозяйствования, функционирование которых зависит от многих

. факторов,, причем-определяющими здесь могут быть и являются вовсе

' и .не экономические факторы. Многообразие форм хозяйствования по-

ровдено разнообразием инте'ресов < экономических, социальных, ду- .

ховных и т.д. ) и спецификой их удовлетворения, .реализации."

г • •

А Статистический ежегоднш? СРВ. 1992. Ханой, 199?, С. 35-41.

Зто семейные или подворные формы хозяйствования, объединения нескольких дворов при сохранении хозяйственной самоотоятель- ' ности каждого «э Н"х; так называемые "двухярусные'1 или "двухсту-пенные'\ когда коллективное хозяйство ( бригада, артель, кооператив ) обеспечивает на договорных началах каждый подрядный двор различным видами платных производственных или снабжонческо-сбы-товых услуг, и, наконец, коллективное хозяйствование о введением хозрасчета на каждом участке или фазе производства.

Подобная классификация, конечно же, условна, ибо в живой действительности можно наблюдать-самое различное взаимопереплетение, взаимопроникновение форм хозяйствования, как например, в создающихся агропромышленных комплексах, или когда в официальных документах зафиксированы вовсе иные отношения, нежели те, которые можно наблюдать на самом деле.

Особая роль принадлежит та" называемому "семейному подряду", >'даи которого возникли в конце 60-х - начале 70-х 'годов, однако в то время они но получили поддержки и распространения. В кооперативах тогда господствовала, как правило, одна примитивная форма организации и оплати труда, похожая на общинйуп С подряд на работу ). Оплата труда не увязывалась с конечным результатом. Требовались другие формы взаимоотношений, ^х определила директива И 100 о внедрении новой формы организации труда в сельском хозяйстве, получившей название "оплаты труда по конечному результату или по конечной продукции" - семейный подряд С январь 1981 г. ).

Причини активного стимулирующего влияния подряда - 100 заключались в особенностях механизма его функционирования, главной из которых является передача крестьянской овмьо на период до пяти лет участка кооперативной земли для работы по подряду. Подряд же, по существу, являлся плановым обязательством перед коопера-

тивом о сдаче определенного объема продукции. За сданную продукцию крестьянин получал соотЕототдувщее' количество трудодней.

Подряд - 100 сохранял многие годы черты подряда по работе, НесиЕвршенстЕО его было очевидно и е земельных отношениях, ибо земля распределялась между подрядчиками по числу членов трудоспособного Еозраста и едоков е семье. Он носил полухозрасчет-ный-полууравнительнцй характер. Ведь на семейном подряде работали лишь растениеводы, а все остальные подразделения кооператива по-прежнецу выполняли подряд по работе.

В настоящее.- время в большинстве кооперативов подряд - ТОО заменен обновленным подрядом - 10 ( название от, постановления Политбюро да КПВ № 10, апрель 1988 г. "Об изменении управления сельским хозяйством" ). При такой форме земля передается в пользование до 15-19 лет, изменяются нормы подряда ( устанавливаются стабильно на 5-лег ), распределения земли, оплаты труда, распределения продукции и т.д..

Подряд - 10 имеет безусловные преимущества, нежели предыдущие -формы. Об этом красноречиво свидетельствуют следующие данный. ' Т&к, без значительного увеличения капитальных вложений и измене- . ний технологических условий производство продовольствия угаличи- ' лось, с 17,6 млн. т. в 1988 г. до 20,7 млн. т. в 1989 г. до

2Г.7 млн. т. в.1991 г, ^ и примерно на том же уровне в 1992 г. 3

г-. - ' ■

А производство продовольствия'на душу населения стало выше

300 кг, прекратился импорт продовольствия и начался экспорт риса.

Однако об ре е- положение экономики и аграрного сектора в частности, финансов и т.д., проблемы, которые возникли по мере рас- .

. 1 Нян Зан. - 1990. - .14 февраля. '

2 'Там же. - 1992. 2 февраля".' ■

3 Там кв...- 1993. - 2 трта.

пространения подряда-- 1С, особенно то, которые связаны с переводом экономики на рыночнио механизмы, ограничение государственной П0"0'!1И крестьянским хозяйствам и т.д. говорило о том, что сам по'ряд - ГО также вскоре может исчерпать себя, если но будут решаться многие другие проблемы.

В самое последнее время есо более стал распространяться так называемый "аукционный подряд". Его предметом служат те сравнительно более высокопроизводительные, не доступные всом ( или, наоборот, on мм о низкоплодо родные ) участки земли, л оса, пляжи, площади о многолетними насаждениями, заросшие и заброшенные земли, промысловые хозяйства. При определении арендной оплаты проводится закрытый ,или открытый аукцион. Арендаторам становится тот, кто-назовет са^ю высокую "цену" аренды.

, Практика внедрения арендного подряда показывает, что он дает больсой э''"'9кт, приносит высокие доходы и арендаторам, и кооперативам, способствует привлечению з оборот всех •неиспользованных ранее земель. Чсе больно возрастает заинтересованность крестьян в его расиирен-м«. Ч главе делается еыеод, что углубление семейного подряда и особенно развитие его арендных форм в последнее время показывают, что самой элективной формой организации сельскохозяйственного производства может быть только семейное крестьянское хозяйство. Уте сегодня на долю семейных хозяйств крестьян-членов кооперативов и крестьян-сдиноличникоЕ С число таких хозяйств составляло в 19^2 г. более 10 млн... ) приходится 94 % производства продовольствия, 90 % свинины и т.д. ^

Развитие арендных отношения во Вьетнаме Елечет за собой еще больше изменений в отношениях между кооперативом и крестьянскими семья™. Однако все si о не говорит о скором роспуске или падении

* Статистически етегодник СРВ. 1992. Х,?.ной, 1993. - С. 48.

кооператива, поскольку из-за нехватки собственных средств, недостаточного обеспечения тяглоеой силой, орудиями труда и другими факторами производства еще 70-80 % крестьянских семей на коней ВО-х годов не могли самостоятельно осуществить расширенное воспроизводство баз помощи кооператива и государства В начале . 90-х гг. положение существенно изменилось в этом смысле к лучше, хотя в процентном отношении точно выразить ото не представляется никакой возможности.

Характерны™ чертами современного этапа является переход от старой, исчерпави.эй себя модели кооперирования, предусматривавшей создание по Есей деревне одних коллективных хозяйств артельной формы кооперации,- к новым моделям, предлагающим развитие разно'об-■ разных форм кооперативных отношений на базе семойно-индивидуальных форм производства и организации крестьянского труда, перемещение ■ оемейного крестьянского хозяйства в центр всех кооперативных связей, превращение существующих кооперативов из административно-производственных коллективных организаций е хозяйственно-предпринимательские кооперативные единицы крестьянских семей и возрбжде- • ние крестьянских хозяйств. • "

Можно выделить-несколько групп коллективных форм ведения хо-. зяйстей. в аграрном секторе ОРВ. К первой группе относятся те кол. лактивные хозяйства, которые существуют формально. Вторая группа хозяйств, где земля осталась фактически в частном владений-крестьян, но коллективы организуют материально-техническое снабжение и сбыт, произведенной продукции для'крестьянских хозяйств. 2йесь производство и жизнь крестьян обеспечивается лучше, чем в коллективах первой группы.

Небольшую долю в общем числе кооперативов занимает третья -

1 Правда;, 1989, - 17 мая.

группа. Однако кооперативом организуется коллективная хозяйственная деятельность по строительству ирригационных объектов, предоставлению производственных услуг, переработке сырья и т.д. Эта группа имеет хорошую перспективу.

Я четвертой группе, активно проводится совместная коллективная производственная деятельность на основе коллективного владения и пользования землей, уравнительного ее распределения подрядчикам. Злясь особенно остро возникают зомельныо конфликты, которые сводят все старания укропитЬ кооперативный строй на нет.

При этом надо иметь в виду не только различия между Севером и Ггом, но и даже среди провинций. Государственные сельскохозяйственные предприятия. Функционируя наряду с крестьянскими хозяйствами, артелями и кооперативами, втягиваются в рыночные отношения все более глубоко, так как на практике невозможно изолировать эти два сектора. В результате они приобретают восприимчивость к рыночным ро17ляторам, и, следовательно, централизованное управление ими может быть переведено с преимущественно административных метолов на экономические, условия их деятельности будут приближаться к условиям б индивидуальном, частном и кооперативном секторах.

В наибольшей мере задачам разгосударствления и приватизации в переходный период, который переживает СРВ, соответствует механизм трансфоррации отношений собственности через аренду сельскохозяйственных предприятий или их подразделений. &4ень важно сочетание внутрихозяйственной аренды с арендой на уровне сельхозпредприятия.

В диссертации подчеркивается, что построение в.СРВ рациональной агропромышленной структуры ягляется' объективным требованием и вытекает из экономического курса. В настоящее время во Вьетнаме имеются агропромышленные комбинаты и объединения, специализирует

С_ 1

ющиеся на полном цикле сельскохозяйственного производства, начиная с посадки и кончая переработкой: так обрабатывается чай, табак, каучук, морепродукты, фганизуютая агропромышленные объе-инекия по территориальному признаку. Активно развивартоя промышленность, перерабатывающая сельскохозяйственное сырье, особенно в районах выращивания арахиса, кокосовой пальмы, клешввины и других масленичных культур.

На 1993 год бо вьетнамскую вкономику уже вложено свыше 7 млрд. долл. иностранных инвестиций Особые преимущества отдаются отраслям сельского хозяйства, а также производству предметов, народного потребления, сырьевым отраслям. Вьетнам все в большая . ', степени поставляет на мировой рынок рис, натуральный каучук, чай,, кофе, другие тропические продукты. . '

В главе делается вывод, что совершенствование новых форм хо-.. зяйствоЕания наряду о коронными преобразованиями в хозяйственном • механизме, реформированием форм собственности, осуществление мер .по более рационально^ использоюнию земли, и других ресурсов на' основе новых аграрных отношений, обновление сферы сева, .пор&воору-. женив перерабатывающей промлиленности создают условия для устой-• чивого наращивания" агропромышленного производства, повышения его • эффективности, а, следовательно, улучшения продовольственного и . -сырьевого обеспечения Вьетнама.

" подводя общие итоги, Подчеркивается, что мно-

гообразие форм хозяйственной деятельности есть результат взаимо- ' действия государственной,' общественной, кооперативной, личной собственности, основа и результат возникновения смешанных (производных) форм собственности. Происходящее ныне в СРВ усложнение структуры экономики, ее аграрного сактора.,' появление новых форм .

1 Нян Зан:" - 1993. г I"» сентября.

хозяйствования соответствует уровня развитости производительных сил на современном этапе. От усиливают единство общественных, коллективных и личных интересов, всех их производственных подвидов, интересов новых субъектов хозяйствования, способствуют более полному удовлетворению .потребностей,

Упробация работы. Результаты научного исследования были из-локнны на заседаниях и научном семинара кафодры экономической теории и экономических методов управления Харьковского государственного университета, в двух научных статьях автора:

1. Аграрные отношения и необходимость их совершенствования в современных условиях СРВ // Современные аграрные отноиения. Сб. науч. тр.- X., 1994. - С. 1-8. '

2. Новые формы хозяйствования и перспективы их развития в аграрном секторе экономики СРВ // Современные аграрные отношения. Сб. науч. тр. X., 19%'. - С. 9-18.

Ответственный за выпуск т^ ЭК,Н„ Д0Ц8НТ ''.Л.Еондаренко

Поди., к печ. Формат 60х84'/|е- Бумага тип. Печать офсетная. Усл. печ. л. о

Уч.-изд. л. Тираж ЛГ экз. Зах. ЛЪ , *у Бесплатно.

Харьковское межну.чонское арендное полиграфическое предприятие. 3!б093, Харьков, ул. Свердлова, ¡¡5.