Стратегия развития конкурентоспособного экспорта Вьетнама тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегия развития конкурентоспособного экспорта Вьетнама"

На правах рукописи

Ле Ань

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОГО ЭКСПОРТА ВЬЕТНАМА

Специальность: 08 00 14 -мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

1111111М1111111111|11

003 164Т00

МОСКВА-2008

Работа выполнена в Институте экономики Российской Академии Наук

Научный руководитель

кандидат экономических наук, доцент Тригубенко Марина Евгеньевна

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Быков Александр Наумович Кандидат экономических наук Хрящева Нинель Михайловна

Ведущая организация

Российский государственный университет управления

Защита состоится «_» «_» 2008 г

в_часов на заседании диссертационного совета

Д 002.009.02 при Институте экономики РАН по адресу 117418, Москва, Ново-Черемушкинская ул., 42а

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН

Автореферат разослан «_» «_» 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета Д 002 009 02 доктор экономических наук Хейфец Б.А.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования.

Вьетнамская экономическая наука в начале XXI века все большее внимание уделяет анализу конкурентных отношений в мировой и региональной торговле, причем специфика СРВ как развивающейся страны накладывает свой отпечаток на сущность конкуренции как внутри страны, так и в отношениях с зарубежными партнерами В мировой литературе теория конкурентоспособности рассматривается под различными ракурсами (государство - бизнес -политика, конкуренция в условиях бедности, конкуренция среди равных партнеров и т д)

В теоретических работах западных и российских ученых по проблемам конкурентоспособности выделяются три ее уровня конкурентоспособность на глобальном (межстрановом) уровне, национальная конкурентоспособность, трактуемая как способность экономики в рыночной системе производить и потреблять товары и услуги в условиях конкурентной борьбы с производимыми в других странах, обязательным результатом чего должен быть рост уровня жизни населения; конкурентоспособность на микроуровне или конкурентоспособность фирм

Концепция конкурентоспособности на национальном уровне основана на изучении производительности, те объема выпуска продукции, производимой единицей затраченного труда или капитала Производительность - основной детерминант долгосрочного стандарта жизни, основной источник роста национального дохода на душу населения Уровень жизни зависит от способности национальных компаний достигать высокого уровня производительности и постоянно повышать его, при этом следует особо подчеркнуть роль отраслей высоких технологий, которая резко возрастает в условиях глобализации

Современный научный подход к понятию сущностных характеристик конкурентоспособности достаточно широк, так как учиты-

вает степень ориентации на рынок, внешнее окружение (превосходство над конкурентами), эффективность ресурсной ориентации, делая акцент на исключительность и специфичность того или иного ресурса При этом само толкование ресурса также довольно широкое и включает такие характеристики, как хорошая репутация национального производителя, обеспечение условий для стабильного достижения эффекта и др

На национальном уровне конкурентоспособность проектируется на ресурсы страны и рассматривается по трем основным факторам - природным ресурсам, качеству человеческого капитала и по финансовому капиталу Признается, что обеспеченность природными ресурсами сама по себе не гарантирует конкурентоспособности национальной экономики, а в некоторые периоды вообще ведет к ослаблению стимулов инновационного развития и институционального прогресса. Для эффективного использования и поддержания конкурентоспособности по человеческому капиталу необходимы крупные вложения в образование, серьезные усилия по развитию рынка труда, рынка жилья Капитал как важнейший ресурс конкурентоспособности характеризуется тем, что он сосредоточен в основном в экспортном секторе экономики

Во Вьетнаме факторы экономического обновления в последние годы стали исследоваться под углом зрения влияния конкурентоспособности, особенно после присоединения к СТЗ АСЕАН и ВТО Однако критерии кредитоспособности применительно к национальной специфике СРВ исследованы и обозначены недостаточно, что доказывает актуальность выбора этой темы в данном диссертационном исследовании

Экспорт - важнейший показатель конкурентоспособности и степени вовлеченности страны во внешнеэкономические связи, поэтому исследование проблемы повышения конкурентоспособности экспорта Вьетнама представляет несомненный интерес для теории и практики

В связи с вышесказанным, предметом диссертации является экспортная стратегия Вьетнама как часть общеэкономической стра-

тегии, осуществляемой в условиях открытости экономики и ее реформирования Цель работы раскрыть конкурентные возможности экспорта на основе исследования экспортного потенциала, показать роль экспорта в укреплении позиции СРВ на внешних рынках и в накоплении финансовых ресурсов для дальнейшей реструктуризации экономики в рыночных условиях хозяйствования

Для научного доказательства конкурентоспособности СРВ и выработки конкретных практических рекомендаций в работе исследованы следующие проблемы

■ макроэкономика СРВ в период обновления и достигнутые результаты;

■ реформа внешнеэкономической деятельности и участие иностранного капитала в расширении экспортных ресурсов страны,

■ влияние на конкурентоспособность присоединение СРВ к ВТО и СТЗ АСЕАН,

■ динамика и структура экспорта и экспортоориентирован-ных отраслей, включая сферу услуг как важнейшего катализатора расширения и повышения качества экспорта,

■ основные экспортные потоки по странам и континентам, интересы главных торговых партнеров - АСЕАН-10, КНР, ЕС и США,

■ резервы расширения вьетнамского экспорта в Россию и роль России как одного из главных стратегических внешнеэкономических партнеров СРВ

Методологическая основа и степень разработанности темы диссертационного исследования. Внешняя торговля, как межстрановой обмен товарами - старейшая экономическая категория, но в нынешних условиях глобализации внешняя торговля получила огромный размах и новое качество, т к включает товарный обмен, финансовые потоки, движение рабочей силы, торговлю услугами Торговля стала одним из источников инновационного развития, на основе продаж ноу-хау и оказания ИТ-услуг, ускоряя тем самым переход к построению постиндустриального информацион-

ного общества.

Поэтому проблеме нового качества внешней торговли, повышению конкурентоспособности страны уделяется особое внимание в мировой теории глобализации и регионализма1

Во Вьетнаме проблема конкурентоспособности широко обсуждалась и нашла отражение на страницах журналов «Vietnam Economic Review», «Социально-экономическое развитие Вьетнама», «Инвестиции» (на вьетнамском языке), а также в монографиях «ASEAN Economic Community and Major Impacts on Vietnam Economy», Hanoi, 2006, До Хоай Нам «ASEAN's position in New World Contexts and ASEAN - Russia strategic Partnership», Hanoi, 2006, и в ряде других публикаций, включая ежегодно издаваемый Центральным Институтом экономического Управления (CIEM) Referent book «Vietnam's Economy»

Научная новизна. Несмотря на возросший интерес и актуальность во Вьетнаме не издано комплексного научного исследования, в котором проблема экспорта рассматривалась бы в контексте его роли в решении общеэкономических проблем переходного периода и факторов повышения конкурентоспособности страны

В связи с этим, научная новизна данного исследования и личный научный вклад диссертанта состоят в следующем ■ исследованы факторы экономического роста, сделан вывод о благоприятных макроэкономических условиях для формиро-

О Т Богомолов «Анатомия глобальной экономики» M, 2003, «Конкурентоспособность России в глобальной экономике» M, 2003, «ВТО и глобальные экономические интересы» M, 2003, «Россия в глобализирующемся мире Стратегия конкурентоспособности» M , 2005, Портер M «Международная конкуренция» М, 1993, Спартак АН «Россия в международном разделении труда Выбор конкурентоспособной стратегии» M, 2004 Интегральный индекс как метод оценки и измерения конкурентоспособности, позволил выделить позиции различных стран в рейтингах по общему (макроэкономическому) индексу конкурентоспособности «The global Competitiveness Report» // World Economic Forum. Geneva 2002, «World Competitiveness Yearbook» of International Institute for Management Development // Switzerland

вания конкурентоспособного экспорта, куда можно отнести стабильность валютно-финансовой системы, устойчивость валютного курса банков, умелое макрорегулирование государства деятельностью государственных, частных предприятий и СП;

■ доказано, что образование многоукладной экономики смешанного общества явилось правильным стратегическим ориентиром для обеспечения конкурентоспособности,

■ при исследовании внешнего фактора конкурентоспособности доказано, что при интенсивном и всё возрастающем притоке иностранного капитала в экономику Вьетнама интерес инвесторов сконцентрирован на импортозамещающих отраслях и на сфере обслуживания и что кроме нефтяного сектора недостаточно их участие в развитии экспортных отраслей, что сужает эффективность экспорта,

■ доказано, что реструктуризация номенклатуры экспорта идет медленно, сохраняется увеличивающееся из года в год отрицательное торговое сальдо, особенно внушительное в торговле с АСЕАН и Китаем,

■ отмечено, что потеря Вьетнамом такого перспективного рынка, как рынок России, стран СНГ и Восточной Европы требует нового подхода во внешнеторговой стратегии, особенно по отношению к сотрудничеству с Россией и поиску путей выхода из нынешней тупиковой ситуации,

■ доказано Что своевременно осуществленная либерализация внешнеторгового режима позволит Вьетнаму активнее сотрудничать в ВТО и в свободной торговой зоне АФТА АСЕАН, а обновленная тарифная политика должна защищать частных отечественных товаропроизводителей и одновременно создавать условия для стимулирования их участия в общем экспорте страны,

■ сравнительный анализ факторов конкурентоспособности позволил определить направления динамики и структуры внешнеторгового экспорта на перспективу, интенсивность участия

главных стран во внешней торговле Вьетнама, сохраняя при этом баланс их интересов и интересов Вьетнама Апробация результатов исследования. Выводы и практические рекомендации нашли апробацию в четырех статьях, опубликованных в России в научных сборниках общим объёмом 4,5 п.л

Область практического применения. Практическая значимость диссертации состоит в обобщении итогов экспортной стратегии Вьетнама и рекомендациях по повышению конкурентоспособности экспорта, ориентированного на крупные страны США, Китай, ЕС, Россию. Рекомендации могут быть использованы планово-директивными органами при доработке стратегии участия Вьетнама в ВТО в работе над механизмом управления внешнеэкономической деятельностью

Структура работы определяется логикой исследования и включает введение, три главы, заключение, а также справочно-информационный материал в приложении и библиографию

Содержание:

Введение

Глава 1 Экспортная политика в условиях открытой рыночной экономики Вьетнама

1.1. Макроэкономика, итоги развития в период модернизации и реформ

1 2 Либерализация внешнеторгового режима 1 3 Роль иностранного капитала в формировании экспортных отраслей экономики Вьетнама

1 4 Влияние вступления в ВТО на повышение конкурентоспособности экспорта Вьетнама.

Глава 2 Динамика и товарная структура экспорта Вьетнама.

2 1 Экспортный потенциал экономики Вьетнама

2 2 Динамика и структура товарного экспорта-импорта

2 3 Состояние развития сектора услуг и торговли услугами Глава 3 Торговля СРВ со странами мира.

3 1 Географическое распределение экспорта-импорта по странам и территориям

3.2 Торговля Вьетнама со странами АСЕАН и КНР.

3 3 Торговые отношения Вьетнама с ЕС и США

3 4 Расширение экспорта вьетнамских товаров на российский

рынок: пути и возможности

Заключение

Справочно-статистическое приложение Библиография

Основное содержание работы, выводы и рекомендации

Вьетнам среди всех развивающихся стран в 90-х годах XX столетия и в начале XXI века имел высокие темпы экономического роста. Начиная с середины 80-х годов, рост ВВП Вьетнама в среднем составлял 7%, тогда как в развивающихся странах - 3%, а в КНР - 8-9% ВВП Вьетнама возрос в 2007 г на 8,48%, превысив плановые задания

В отличие от европейских постсоциалистических стран, вступивших в ЕС, и России поступательное развитие экономики Вьетнама, несмотря на трудности трансформационного периода объясняются умелым макрорегулированием экономических процессов, сохранением в стране политической стабильности Успехи обусловлены последовательным проведением социально-ориентированной политики

Внешняя торговля Вьетнама в начале XXI века развивалась устойчиво высокими темпами- в 2000 г объём экспорта составлял 14 482,7 млн. долл США, в 2007 г - 43 687 млн долл США, те вырос в 3 раза В целом внешняя торговля за указанные годы возросла с 30 119,2 млн долл США в 2000 г до 98 217 млн. долл США в 2007 г, т е в 3,26 раза Внешняя торговля сильно диверсифицирована, поскольку Вьетнам имеет торговые отношения с 200 странами мира и заключил более 90 двусторонних торговых соглашений

В экспортный сектор вовлечены разнообразные ресурсы, значительная часть экономически активного населения Вьетнам активно проникает на рынки Европы, Америки, Восточной Азии, где занял свою нишу по таким товарам, как одежда, обувь, нефть, морепродукты, кофе, мебель На мировой и региональный рынок он экспортирует рис, овощи, фрукты, специи, изделия из джута, парфюмерию, цветы и пр В среднюю категорию мирового и регионального спроса попадают чай, изделия из пластика, инструменты, конструкционные материалы Как видно из приведённого перечня

вьетнамского экспорта, страна почти не экспортирует товары длительного пользования, так как эта продукция в силу низкой конкурентоспособности на внешних рынках поступает на внутренний рынок На совместных с иностранным капиталом предприятиях началась в 90-х годах сборка автомобилей, мотоциклов, телевизоров, радиокассет, и объем производства увеличивается из-за большого внутреннего спроса, а также внутреннее производство подстегивают большие импортные пошлины на ввоз автомобилей из-за границы.

Согласно проведенному анализу отраслевой структуры и уровня конкурентоспособности различных отраслей экономики Вьетнама выявлено, что в ближайшей перспективе не может произойти крупный структурный прорыв в поставках на экспорт новой продукции. Вьетнам сможет наращивать производство устоявшейся номенклатуры экспортных поставок и добиваться закрепления завоеванных в конкурентной борьбе позиций на традиционных (в Восточной Азии) и новых рынках (ЕС, США)

Ориентируясь на традиционные экспортоориентированные отрасли рыбную промышленность и сельское хозяйство, производство товаров текстильной и швейной промышленности, развитие кустарных производств, тем не менее, Вьетнам не остается в стороне от развития электроники, информационных технологий и телекоммуникаций, где уже сейчас имеет место значительный прогресс

В своих прогнозах по Вьетнаму отечественные и зарубежные эксперты полагаются, во-первых, на стабильный спрос развитых стран на обычные и недорогие товары вьетнамского экспорта, во-вторых, - на ускорившийся процесс перенесения во Вьетнам ряда трудоемких производств, где стоимость рабочей силы ниже, чем в Китае или в АСЕАН: преимущественно сборочного производства на совместных предприятиях продукции высоких технологий, с последующим ее экспортом на зарубежные рынки, в-третьих, из-за возникших трудностей на мировом продовольственном рынке Вьетнам может остаться одним из крупных поставщиков продовольствия,

чая, кофе, специй, но для этого необходимо повысить качество вьетнамских продовольственных товаров до мировых стандартов на основе применения инноваций

Двадцатилетний период экономического обновления (19862006) сопровождался реформой управления внешней торговли Важным шагом в либерализации внешнеторговой деятельности явилась ликвидация государственной монополии и предоставление в законодательном порядке равных прав государственным и частным фирмам развивать прямые торговые отношения с зарубежными партнерами

Либерализация внешнеторгового режима корректировалась в дальнейшем с учетом вступления Вьетнама в ВТО, присоединения к субрегиональной открытой торговой зоне АФТА стран-участников АСЕАН, а также в ходе внесения корректив и поправок во внешнеторговое законодательство. Расширение членства Вьетнама в этих организациях, прежде всего, отразилось на таможенной политике.

Вьетнам, вступив в АСЕАН, вынужден был присоединиться к общей региональной таможенной политике, но, пытаясь при этом сохранить протекционизм, даже более жесткий, чем в АСЕАН2.

Протекционизм и система квотирования объясняются спадом конкурентоспособности вьетнамской промышленности, прозрачностью вьетнамских границ для контрабандной торговли товаров, поступающих из Таиланда, Китая и других сопредельных азиатских стран, наводнивших внутренний рынок своими товарами Таможенная служба Вьетнама еще не достигла уровня управления и контроля передовых стран, в том числе, и по причине всеобщего распространения коррупции и взяточничества По мнению властей, сохранение протекционизма диктуют также интересы государствен-

2 Внешнеторговый режим СРВ до вступления в ВТО и АСЕАН был в основном запретительный, поскольку система государственного регулирования включала экспортно-импортные тарифы, списки минимальных цен, налоги, в том числе, акциз (специальный налог с продаж), квотирование и лицензирование внешнеторговых операций, валютный контроль, а также использование других ограничений

ности и экономической безопасности

Государство в последние годы снизило таможенный контроль над экспортом, отменив таможенные пошлины на экспорт, что повлекло за собой расширение и диверсификацию экспорта. Вместе с тем наиболее важные валютные товары экспорта разрешено вывозить преимущественно ведущим государственным внешнеторговым фирмам, что нарушает правила о предоставлении единых прав всем субъектам внешнеторговой деятельности и практику конкурсного отбора фирм, участвующих в экспорте, независимо от формы собственности

В связи с отмеченными недостатками внешнеторговой политики, в работе имеется ряд рекомендаций

1) Для постепенной отмены протекционизма государство должно применять ряд мер, направленных на стимулирование экспортного производства, т е предоставлять льготы по кредитам и налогообложению, налаживать систему электронной информации о ситуации на рынках, о зарубежных технологиях, их передачи

2) Необходимо разработать меры финансовой поддержки производителей, чьи экспортные товары обладают двумя важнейшими преимуществами, высокой добавленной стоимостью и гарантированным объёмом сбыта на внутреннем и внешнем рынках

3) Государству необходимо осуществлять инвестиции в разработку и продвижение национальных брендов, часть из них может быть передана в пользование частным или государственным предприятиям на конкурсной основе, необходимо наладить маркетинг и агитацию торговых марок Потребность в популяризации вьетнамских торговых марок проявляется в таких отраслях, как легкая и обувная промышленность, сельское хозяйство

4) Требует серьёзных корректив механизм посредничества в торговых операциях. В структуре экспорта СРВ товары лёгкой и обувной промышленности занимают второе и третье места по объему выручки после экспорта сырой нефти. Однако несмотря на большой спрос, вьетнамские производители могут экспортировать свои товары не непосредственно иностранному покупателю, а че-

рез посредника-заказчика, который предъявляет свои подчас необоснованные требования и претензии к товаропроизводителю

5) Эффективность от внешнеторговых операций снижается из-за плохо налаженной работы по стандартизации. Деятельность только очень немногих предприятий (в основном предприятий с иностранным капиталом) соответствует международным стандартам ISO. Среди действующих стандартов образца стандартов бывшего СССР только 23% в какой-то степени соответствуют международным Большинство отечественных предприятий производят продукцию, не отвечающую международным стандартам, и, следовательно, проигрывают в конкурентной борьбе с иностранными предприятиями, работающими во Вьетнаме

6) Уровень конкурентоспособности в условиях активного притока во Вьетнам прямых иностранных инвестиций зависит от действия законов и постановлений, регулирующих деятельность иностранных предприятий, занятых экспортно-импортной деятельностью во Вьетнаме

Поправки и дополнения, внесенные в последние несколько лет в Закон об иностранных инвестициях, а также сопряженные с ним законодательные акты улучшили условия деятельности инвесторов Так, 55-я статья Закона об иностранных инвестициях в ее прежней редакции предусматривала жёсткое макрорегулирование «Правительство контролирует выдачу инвестиционных лицензий Министерством планирования и инвестиций, регламентирует делегирование полномочий по выдаче инвестиционных лицензий провинциальным народным комитетам» Вместе с согласованием проекта с генеральным заказчиком, покупателями продукции процесс по чисто бюрократическим причинам зачастую растягивался на несколько лет В новой редакции Закона значительно упрощен весь процесс, который (в соответствии с новым «Законом о торговле») сводится к обычной регистрации зарубежной компании при наличии соответствующих документов В Законе «О торговле» закреплены нормы, регулирующие различные аспекты договорного права, конкуренцию, защиту прав потребителей, упрощены процедуры полу-

чения въездных виз и выдачи лицензий на различные виды деятельности, отменён двойной стандарт цен на товары и услуги для иностранцев

Послабления для иностранцев были прописаны в Законе «О кредитных организациях» Этот закон существенно расширил долю участия иностранных инвесторов в уставном капитале СП. Если раньше иностранный инвестор имел право владеть 50% уставного капитала (в некоторых отраслях - до 30%), то после принятия Закона «О кредитных организациях» разрешена полная 100%-ая иностранная собственность Иностранным инвесторам также разрешено осуществлять относительно новые для Вьетнама финансовые операции, такие, как факторинг, форфейтинг и сделки со всеми видами ценных бумаг, включая государственные облигации.

Таким образом, новое внешнеторговое законодательство способствовало улучшению инвестиционного климата, что сразу же отразилось на более интенсивном притоке прямых иностранных инвестиций в экономику страны в 2006-2007 гг

За два последних года в экономику СРВ пришли ПИИ на общую сумму более 25,4 млрд долл , а общая сумма иностранного лицензированного капитала на конец 2007 г составила более 92 млрд долл США Доля экспорта продукции с иностранных предприятий возросла до 56% В 2006 г Вьетнам вступил в ВТО, что вынуждает его следовать международным правилам торговли и делать свой внутренний рынок более открытым

Вступление СРВ в ВТО имело своим результатом открытие для иностранного участия одиннадцати отраслей сферы услуг, в т.ч страхового сектора, туризма, но что касается таких отраслей, как банковская сфера, телекоммуникации, сельюрити были сохранены ограничения, что сказывается на торговле услугами

Последствия вступления в ВТО вынуждают Вьетнам снижать сильную протекционистскую защиту вьетнамских государственных предприятий, занимающихся сборкой из импортируемых деталей и узлов автомобилей и мотоциклов, переводить их в руки СП или частного предпринимательства, чтобы выдержать конкуренцию с ино-

странными компаниями Адаптация к новым условиям конкурентной борьбы влечет за собой социальные последствия, куда входят увольнение или переквалификация части персонала компаний. Центральные и местные органы власти обязаны разработать программы переподготовки кадров, а также предусмотреть адекватные меры их социальной защиты. Возрастает потребность в ускорении реформирования банков, чтобы они смогли ответить на новые вызовы времени путём повышения эффективности размещения капитала, тем более что с апреля 2007 г иностранным банкам, работающим в финансовой сфере Вьетнама, полностью разрешены все виды банковских операций

Будет меняться таможенно-налоговая политика, доступ вьетнамских экспортеров на иностранные рынки облегчится, так как страны-члены ВТО должны ликвидировать оставшиеся ограничения на ввоз в свои страны текстиля и обуви из СРВ, но Вьетнаму придется столкнуться с усилением конкуренции со стороны иностранных производителей на своем внутреннем рынке одежды и обуви, так как ввозные пошлины на эту продукцию согласно правилам ВТО, придётся также существенно понизить Полное использование выгод для экспортной деятельности в новых условиях членства в ВТО станет возможным лишь по прошествии 12-ти лет, которые установлены и согласованы с членами ВТО для того, чтобы Вьетнам адаптировался к общемировым условиям торговли и получил статус страны с рыночной экономикой.

Во внешнеторговой политике в текущем пятилетии и на более отдаленную перспективу Вьетнаму, чтобы сохранить_свою конкурентоспособность, необходимо добиваться выполнения следующих стратегически важных целей'

■ продолжать либерализацию внешней торговли,

■ создавать экономические стимулы для экспорта продукции высокоэффективных отраслей при опоре на иностранный капитал нефтегазовой, энергетической промышленности, продукта высоких технологий, пользующихся неизменно высоким и устойчивым спросом на внешних рынках,

■ обеспечить в достаточном объеме отечественным сырьем и преимущественно отечественным оборудованием реконструкцию традиционных экспортных производств (пищевой, текстильной, обувной, швейной, рыбоперерабатывающей промышленности,

■ расширить номенклатуру экспортных товаров и перейти к интенсивному экспорту различных видов услуг, Одновременно ускорить реформу госпредприятий и реформу

административного аппарата, внешнеторговых ведомств, таможенных служб. Добиваться того, чтобы неукоснительно выполнялось внешнеторговое законодательство на местном административном уровне

Труднорешаемой проблемой для СРВ стала несбалансированность внешней торговли, которая была вызвана совокупностью ряда факторов, из которых на первое место вышли ножницы цен на дешевый вьетнамский экспорт (кроме нефтепродуктов) и дорогой импорт, что связано с преодолением неразвитой народнохозяйственной структуры, необходимостью ввозить дорожающие на мировом рынке нефтепродукты, машины и оборудование Провозгласив в качестве долгосрочного ориентира экспортную стратегию, (доля экспорта в ВВП по данным на 2004 г достигла 65,7%) Вьетнам вынужден одновременно придерживаться, как уже было сказано, политики импортозамещения, что влечет за собой сохранение и увеличение крупного и возрастающего из года в год торгового дефицита в 2005 г он составил 4,5 млрд долл , в 2006 - 4,8 млрд долл, в 2007 - 12 млрд долл Это касается, в первую очередь, торговых отношений со странами АСЕАН, Китаем и Россией

Вьетнам, как член АСЕАН и его свободной торговой зоны АФТА, среди главных приоритетов внешнеторговой политики в страновом аспекте выделяет АСЕАН в целом и отдельные развитые страны Ассоциации, прежде всего Сингапур, Филиппины, Малайзию Хотя номенклатура экспортных поставок Вьетнама встречает жесткую конкуренцию на рынке ЮВА, тем не менее, льготный импортный торговый режим, установленный в АСЕАН (средний им-

портный тариф от 0 до 5%) позволил СРВ увеличить экспорт своих товаров в Ассоциации с 26 млрд долл в 2000 г до 54 млрд долл в 2005 г Однако поскольку СРВ импортирует из стран АСЕАН преимущественно товары с высокой добавленной стоимостью (нефтепродукты, оборудование, металл), возникло отрицательное сальдо торгового баланса, увеличившееся с 1,8 млрд долл в 2000 г до 4 млрд. долл. в 2005 г, 4,8 млрд долл в 2006 г и резкое увеличение дефицита торгового баланса последнего в 2007 г до 1018 млрд долл. США Дефицит торгового баланса наблюдается в торговле с Китаем, торговля с которыми активизировалась в 90-х гг прошлого столетия, когда были разрешены территориальные споры и полностью нормализованы дипломатические отношения

Торговля возросла с 2,9 млрд долл в 2000 г до 11,67 млрд долл. в 2005 г После АСЕАН-10 Китай стал крупнейшим торговым партнёром Вьетнама Экспорт СРВ постоянно (за исключением небольшого спада в 2002 г) возрастал, но возникло, как и с АСЕАН, в торговле с Китаем отрицательное торговое сальдо1 в объеме 2,8 млрд. долл США в 2005 г

Торговые отношения Вьетнама с европейскими странами-членами ЕС стали интенсивно развиваться после подписания соглашения о кооперации в 1995 г Вьетнамо-американское торговое соглашение, заключенное в 2001 г, сняло многие ограничения в торговле СРВ с Европой, навязанные американской администрацией как запретительные меры

В целом двусторонний оборот с крупнейшими торговыми партнерами из ЕС уступает странам АСЕАН, но здесь Вьетнам имеет положительное торговое сальдо: например, в 2005 г. в сумме 2,9 млрд. долл Более крупные экспортные поставки Вьетнам направляет в Германию, Нидерланды, Францию, Бельгию, тогда как бывшие соцстраны Восточной Европы как торговые партнеры для Вьетнама, потеряли свою роль

Европейский рынок в условиях жесткой конкуренции с Китаем и Индией для Вьетнама очень важен, т к туда СРВ направляет текстиль, одежду, кофе, морепродукты Европейский рынок создает

стимулы для расширения производства указанных видов продуктов и занятости вьетнамской рабочей силы

Также быстрыми темпами развивается торговля Вьетнама с США с 1 млрд долл в 2000 г. до почти 6,8 млрд долл в 2005 г, при этом экспорт Вьетнама возрос в 8 раз, а импорт из США - в 2,4 раза, что привело, как и в торговле с ЕС, к положительному торговому сальдо в пользу Вьетнама в сумме 5 млрд долл. в 2005 г., а американский экспорт во Вьетнам сокращается

В отличие от восточно-азиатских стран, стран ЕС и США в торговых отношениях Вьетнама с Россией в 90-х гг прошлого столетия наблюдался спад внешнеторговый оборот в 2000 г был равен всего 363,4 млн. долл, несмотря на заверения руководителей 2-х стран о приоритетности России для Вьетнама не только во внешнеполитических сферах, но и в сфере торгово-экономических отношений России с зарубежными странами Торговля в 2005 г повысилась до 1037,8 млн. долл США со значительным отрицательным торговым балансом для Вьетнама в сумме 516,2 млн долл

В условиях усиления участия на вьетнамском рынке и присутствия на вьетнамском инвестиционном поле таких сильных конкурентов России, как ЕС, Китай, США, Япония, требуются новые подходы к определению места и роли России, учитывая и объективные, и субъективные факторы К объективным факторам относится ориентация внешнеэкономических интересов России на США, ЕС, а также на СНГ Среди приоритетных партнеров в Азии главное место для России занимают Китай и Индия К субъективным факторам относится слабое знание российского бизнеса о сферах выгодного вложения капитала во вьетнамскую экономику, кроме нефтегазового комплекса, опасность рисков, связанных с недостаточной информированностью об инвестиционном климате во Вьетнаме, утрата прежних партнеров по сотрудничеству социалистического периода и ряд других

Поэтому, определяя перспективы российско-вьетнамского взаимодействия, видимо, нельзя только ориентироваться на мас-

штабность, лучше опираться на реальные возможности российской и вьетнамской экономики, дающие шанс для продолжения сотрудничества в традиционных и в новых передовых отраслях вьетнамской экономики, преимущественно в форме совместного предпринимательства

Торговля с Россией составляет всего 2% общего оборота внешней торговли СРВ, торговля вышла на оптимально возможный на сегодня уровень в 0,8-1 млрд долл, хотя российский рынок обладает большим потенциалом спроса, а Вьетнам заинтересован в более активном своем участии на рынке России. В диссертации по этому поводу высказан ряд предложений и рекомендации

1) Надо настойчиво и целенаправленно осуществлять мероприятия по популяризации вьетнамских торговых марок, вести рекламную работу, информировать потребителей России о хорошем качестве предлагаемого вьетнамского товара, знакомить их на торговых ярмарках с образцами вьетнамской продукции, что должно изменить в лучшую сторону представления и взгляды большинства российских бизнесменов о вьетнамских экспортных возможностях Современный российский рынок абсолютно доступен и открыт, но для него характерна острая конкуренция между производителями и экспортёрами из разных стран мира На настоящий момент сложилась ситуация, когда при объективном росте качества экспортных товаров Вьетнама и увеличении их поставок на такие трудно предсказуемые и предъявляющие высокий уровень требований рынки, как США, Япония, страны Евросоюза, большинство российских покупателей считает вьетнамский товар низкосортным и низкокачественным из-за недостатка, либо полного отсутствия информации и соответствующей рекламы Поэтому деятельность по популяризации и рекламированию вьетнамской продукции, организации выставок и ярмарок, проведению маркетинговых исследований, по содействию продвижения экспорта внешнеторговых организаций должна приобретать первоочередное значение при работе на рынке России

2) Необходимо использовать в торговле такие апробирован-

ные в других странах формы, как образование дочерних предприятий, создание консигнационных складов, дилерской сети, строительство супермаркетов, четкая организация сбыта товаров (как оптового, так и розничного)

3) Необходимо объединить усилия вьетнамских экспортёров продукции и представителей вьетнамской диаспоры в РФ с целью создания крупной сети сбыта Для этого предлагается проводить соответствующую политику и осуществлять комплекс конкретных мер по активизации действующих в России деловых кругов СРВ на базе Ассоциации вьетнамских бизнесменов, в ее рамках необходимо выработать стратегию проникновения на российский рынок вьетнамских торговых организаций, учитывать хорошее знание живущих на территории России вьетнамских бизнесменов российских законов и российской конъюнктуры рынка.

4) Правительству Вьетнама следует поддерживать активный российско-вьетнамский диалог по формуле «российские деловые круги + Вьетнам + правительство РФ» с целью преодоления административных барьеров, особенно в таможенной, налоговой и визовой сфере, а также в законодательстве при открытии в России филиалов банков и внешнеторговых фирм Вьетнама

5) Вьетнам активно работает над концепцией организации свободных торговых зон и подписания торговых соглашений с зарубежными странами, учтя огромный размах этой работы и позитивные результаты Республики Корея, Японии, Китая, Индии, стран АСЕАН Поскольку давно сложились традиционно дружественные торгово-экономические отношения Вьетнама с Россией и учтя статус Вьетнама как единственного среди других членов АСЕАН стратегического партера, России нужна серьёзная проработка этого вопроса на межправительственном уровне

По теме диссертации опубликованы статьи:

1. Ле Ань Внешнеторговая политика стран Восточной Азии, опыт подписания двусторонних соглашений о свободной торговле и организации свободных торговых зон II Вестник научной информации № 2. Реформы вчера, сегодня, завтра М , 2006, №2, объем 0,5 п л

2. Ле Ань Роль внешнего фактора в модернизации народного хозяйства Вьетнама в начале XXI века II Экономика и управление 2007, №5, С -Петербург, объем 0,5 п л (журнал включен в список ВАК РФ)

3. Ле Ань 20 лет политики обновления во Вьетнаме II Экономическая модернизация и реформы в странах Восточной Азии и России М., 2007, объем 2 п л

4 Внешняя торговля Вьетнама, выбор стратегических партнеров в начале XXI века II Актуальные проблемы развития АСЕАН и Вьетнама в XXI веке М., 2008, объем 1,5 п л

Корректор И Зарецкая Подписано в печать 16 01 2008

Объем 1,0 п л Тираж 100 экз Редакционно - издательская группа Отпечатано в типографии ИЭ ОМЭПИ РАН Москва, 117418, ул Новочеремушкинская, д 42

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ле Ань

Введение.

Глава 1. Экспортная политика в условиях открытой рыночной экономики Вьетнама.

1.1. Макроэкономика: итоги развития в период модернизации и реформ.

1.2. Либерализация внешнеторгового режима.

1.3. Роль иностранного капитала в формировании экспортных отраслей экономики Вьетнама.

1.4. Влияние вступления в ВТО на повышение конкурентоспособности экспорта Вьетнама.

Глава 2. Динамика и товарная структура экспорта Вьетнама.

2.1. Экспортный потенциал экономики Вьетнама.

2.2. Динамика товарного экспорта-импорта.

2.3. Состояние развития сектора услуг и торговли услугами.

Глава 3. Торговля СРВ с основными странами мира.

3.1. Географическое распределение экспорта-импорта по странам и территориям.

3.2. Торговля Вьетнама со странами АСЕАН и КНР.

3.3. Торговые отношения Вьетнама с ЕС и США.

3.4. Расширение экспорта вьетнамских товаров на российский рынок: пути и возможности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия развития конкурентоспособного экспорта Вьетнама"

Актуальность темы. Вьетнамская экономическая наука в начале XXI века всё большее внимание уделяет анализу конкурентных отношений в мировой и региональной торговле, причем специфика СРВ, как развивающейся страны, накладывает свой отпечаток на сущность конкуренции, как внутри страны, так и в отношениях с зарубежными партнерами. В мировой литературе теория конкурентоспособности рассматривается под различными ракурсами (государство - бизнес - политика; конкуренция в условиях бедности, конкуренция среди равных партнеров и т.д.).

В теоретических работах западных и российских ученых по проблемам конкурентоспособности выделяются три её уровня: конкурентоспособность на глобальном (межстраноеом) уровне, национальная конкурентоспособность, трактуемая как способность экономики в рыночной системе производить и потреблять товары и услуги в условиях конкурентной борьбы с производимыми в других странах, обязательным результатом чего должен быть рост уровня жизни населения; конкурентоспособность на микроуровне или конкурентоспособность фирм.

Концепция конкурентоспособности на национальном уровне основана на изучении производительности, т.е. объема выпуска продукции, производимой единицей затраченного труда или капитала. Производительность - это основной детерминант долгосрочного стандарта жизни, основной источник роста национального дохода на душу населения. Уровень жизни зависит от способности национальных компаний достигать высокого уровня производительности и постоянно повышать его, при этом следует особо подчеркнуть роль отраслей высоких технологий, которая резко возрастает в условиях глобализации.

Несмотря на относительность аргументации в пользу приведенных выше уровней и фактора конкурентоспособности, во многих современных исследованиях внимание уделяется ресурсному фактору конкурентоспособности.1 Сторонники ресурсного подхода обсуждают в основном проблему выбора таких характеристик ресурса, которые обеспечивали бы устойчивые конкурентные преимущества национальным производителям. Устойчивым считается преимущество, которое сохраняется, несмотря на усилия конкурентов дублировать его. Современный научный подход к понятию сущностных характеристик конкурентоспособности достаточно широк, так как, учитывает степень ориентации на рынок, внешнее окружение (превосходство над конкурентами), эффективность ресурсной ориентации, делая акцент на исключительность и специфичность того или иного ресурса. При этом само толкование ресурса также довольно широкое и включает такие позиции, как хорошая репутация национального производителя, обеспечение условий для стабильного достижения эффекта и др.

Проблемы устойчивых конкурентных преимуществ рассматриваются в современной науке как умение создавать и перестраивать внутренние и внешние компетенции адекватно изменениям внешней среды (прежде всего в условиях глобализации). А институциональная теория рассматривает способности конкурентов

1 Бурр В. Концепция устойчивого конкурентного преимущества // Проблемы теории и практики управления. 2004. №4, с. 107-113.

Teece D., Pisano G., Shuen A. Dinamic Capabilities and Strategic Management //Strategic Management Journal. 1997.N7, p.516. в качестве организационных и стратегических ориентиров, которые позволяют выстраивать новые комбинации сочетания ресурсов в условиях, когда рынки сначала зарождаются, затем конкурируют между собой, далее дробятся, эволюционируют или прекращают существование. В экономическом измерении на национальном уровне конкурентоспособность часто проектируется на ресурсы страны и рассматривается по трем основным факторам - природным ресурсам, качеству человеческого капитала и по финансовому капиталу. Признается, что обеспеченность природными ресурсами сама по себе не гарантирует конкурентоспособности национальной экономики, а в некоторые периоды вообще ведет к ослаблению стимулов инновационного развития и институционального прогресса.1 Для эффективного использования и поддержания конкурентоспособности по человеческому капиталу необходимы крупные вложения в образование, серьезные усилия по развитию рынка труда, рынка жилья и многое другое. Использование человеческого капитала как эффективного ресурса требует не только целенаправленной государственной политики и крупных вложений, но также грамотного поведения фирм, направленного на улучшение использования рабочей силы.2

Капитал как важнейший ресурс конкурентоспособности характеризуется тем, что он сосредоточен в основном в экспортном секторе экономики.

Конкурентоспособность в расширительном толковании означает усиление экономического потенциала, национальной и

Россия в глобализирующемся мире. Стратегия конкурентоспособности. М., 2005, с.452.

2 Там же. государственной независимости, участия страны в мирохозяйственных связях. Во Вьетнаме внешний фактор экономического обновления в последние годы стал исследоваться под углом зрения конкурентоспособности, особенно после присоединения к СТЗ АСЕАН и ВТО, однако критерии кредитоспособности применительно к национальной специфике исследованы еще и обозначены крайне недостаточно, что доказывает актуальность выбора темы данного диссертационного исследования.

Как записано в программе обновления экономики и стратегии долгосрочного устойчивого развития, утвержденной на 10 съезде КПВ в 2006 г., инвестиции и торговля - основные источники роста, а человеческий ресурс роста конкурентоспособности не получил должного внимания, т.к. на данном этапе не выступает как важнейший показатель конкурентоспособности СРВ. В годы индустриализации Вьетнам остро нуждался в инвестиционном финансовом капитале, который в условиях слабости финансовых возможностей национальных субъектов хозяйствования он мог получить преимущественно извне по каналам внешней торговли, привлекая прямые зарубежные инвестиции и используя международную экономическую помощь.

Экспорт - важнейший показатель конкурентоспособности и вовлеченности страны во внешнеэкономические связи, поэтому исследование проблемы повышения конкурентоспособности экспорта Вьетнама представляет несомненный интерес для теории и практики.

В связи с вышесказанным, предметом диссертации является экспортная стратегия как часть общеэкономической стратегии, осуществляемой в условиях открытости экономики и её реформирования. Цель работы - раскрыть конкурентные возможности экспорта на основе исследования экспортного потенциала и показать роль конкурентоспособного экспорта в укреплении позиции СРВ на внешних рынках и в накоплении финансовых ресурсов для дальнейшей реструктуризации экономики в рыночных условиях хозяйствования.

Для научного доказательства конкурентоспособности СРВ и выработки конкретных практических рекомендаций в работе исследованы следующие проблемы: макроэкономика СРВ в период обновления и достигнутые результаты; реформа внешнеэкономической деятельности и участие иностранного капитала в расширении экспортных ресурсов страны; влияние на конкурентоспособность СРВ присоединение к ВТО и к СТЗ АСЕАН; динамика экспорта, экспортоориентированных отраслей, особенно выделив сферу услуг как важнейшего катализатора расширения и повышения качества экспорта; основные экспортные потоки по странам и континентам, интересы главных торговых партнеров - АСЕАН-10, КНР, ЕС и США; резервы расширения вьетнамского экспорта в Россию и роль России как одного из главных стратегических партнеров СРВ.

Методологическая основа и степень разработанности темы диссертационного исследования. Внешняя торговля, как межстрановой обмен товарами - старейшая экономическая категория, но в нынешних условиях глобализации внешняя торговля получила огромный размах и новое качество, т.к. включает товарный обмен, финансовые потоки, движение рабочей силы, торговлю услугами. Торговля стала одним из источников инновационного развития, на основе продаж ноу-хау и оказания ИТ-услуг, ускоряя тем самым переход к построению постиндустриального информационного общества.

Поэтому проблеме нового качества внешней торговли, повышению конкурентоспособности страны уделяется особое внимание в мировой теории глобализации и регионализма. Из работ российских авторов, изданных на рубеже веков, можно назвать О.Т.Богомолова «Анатомия глобальной экономики». М., 2003; «Конкурентоспособность России в глобальной экономике». М., 2003; «ВТО и глобальные экономические интересы». М., 2003; «Россия в глобализирующемся мире. Стратегия конкурентоспособности». М., 2005; Портер М. «Международная конкуренция». М., 1993, Спартак А.Н. «Россия в международном разделении труда. Выбор конкурентоспособной стратегии». М., 2004.

В названных и прочих научных трудах внимание уделяется измерению конкурентоспособности, её показателям. Интегральный индекс как метод оценки и измерения конкурентоспособности, разработанный мировым экономическим форумом, позволил выделить позиции стран в рейтингах по общему (макроэкономическому) индексу конкурентоспособности, что нашло отражение в "The global Competitiveness Report" 2002. World Economic Forum. Geneva. 2002, "World Competitiveness Yearbooks International Institute for Management Development, Switzerland". Проблема конкурентоспособности стран Азии нашла отражение в коллективной монографии ИМЭМО «Восточная Азия между регионализмом и глобализмом». М., 2004, в сборниках научных трудов ИМЭГШ РАН «Экономические проблемы развития стран Азии: вызовы, противоречия, трудности», М., 2006, «Страны Восточной Азии вступают в XXI век: стратегия развития и сотрудничества», М., 2005;

Современные проблемы транзитологии: опыт России, Китая, Вьетнама», М., 2006 и в ряде других публикациях Института.

Во Вьетнаме проблема конкурентоспособности широко обсуждалась на страницах журналов "Vietnam Economic Review", «Социально-экономическое развитие Вьетнама», «Инвестиции» (вьетн.яз.), в монографиях «ASE AN Economic Community and Major Impacts on Vietnam Economy», Hanoi, 2006, До Хоай Нам "ASEAN's position in New World Contexts and ASEAN - Russia strategic Pastnership», Hanoi, 2006, и в ряде других публикациях, включая ежегодно издаваемый Институтом экономического Управления Referent book "Vietnam's economy".

Несмотря на возросший интерес, во Вьетнаме не издано комплексного научного исследования, в котором проблема конкурентоспособного экспорта рассматривалась бы в контексте решения общеэкономических проблем и факторов конкурентоспособности страны. В связи с этим, научная новизна данного исследования и личный научный вклад диссертанта состоят в следующем: исследованы и сделаны выводы о макроэкономических условиях формирования конкурентоспособного экспорта; показан потенциал конкурентоспособности Вьетнама в отраслевом разрезе; исследовано образование многоукладной экономики и смешанного общества как стратегических ориентиров обеспечения конкурентоспособности страны; исследована структура доходов госбюджета, в т.ч. за счет отчислений от экспортных доходов, и степень конкурентоспособности финансовой системы в целом; исследована конкурентоспособность основных экспортоориентированных отраслей и участие иностранного капитала в укреплении экспортного потенциала и развитии экспорта; исследована новая тарифная политика после вступления СРВ в ВТО и СТЗ АСЕАН; доказана необходимость реструктуризации торговли и роста экспорта различных услуг; комплексно исследована географическая направленность экспорта, тенденции и перспективы торговли с основными партнерами; выявлены причины слабого присутствия России на инвестиционном поле Вьетнама, резервы и возможности расширения экспорта вьетнамских товаров на рынке России.

Выводы и практические рекомендации по теме исследования нашли апробацию в статьях, опубликованных в научных сборниках общим объемом 4 п.л., а также в докладах диссертанта на российско-вьетнамских научно-практических симпозиумах по теме «Проблема активизации российско-вьетнамского сотрудничества».

Практическая значимость диссертации состоит в обобщении итогов экспортной стратегии Вьетнама и рекомендациях по повышению конкурентоспособности экспорта, ориентированного на крупные страны: США, Китай, ЕС, Россию. Рекомендации могут быть востребованы планово-директивными органами СРВ при разработке стратегии участия СРВ в ВТО и закрепления страны на крупных перспективных рынках.

11

Структура работы определяется логикой исследования и включает введение, три главы, заключение, а также справочно-информационный материал в приложении и библиографию.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Ле Ань

Заключение

Среди основных факторов устойчивого безкризисного развития экономики СРВ зарубежные и отечественные эксперты называют инвестиции, внешнюю торговлю, финансовую стабильность (стабильные цены и низкий фискальный дефицит). Из положительного влияния социальных факторов главным было снижение уровня бедности с 33% в 2000 г. до 22% в 2005 г.,1 что позволило увеличить внутренний спрос и сохранить высокую экономическую динамику.

Человеческий капитал, занятость также обычно служит важным фактором, который оказывает влияние на экономический рост и конкурентоспособность, но низкая техническая оснащенность, преобладание ручного труда во Вьетнама сдерживают рост производительности труда, которая среди других факторов воспроизводства занимает в СРВ только 20% прироста ВВП. Отраслевая структура ВВП и доля занятости остаются переменной величиной. Так, например, по данным на 2004 г., на долю сельского хозяйства приходится 22% ВВП, но в отрасли работает 59% трудоспособного населения; соответственно, в индустрии - 38 и 12%, в сфере услуг создается 40% ВВП, но в ней занято 29%.

Из соотношения трех факторов, влияющих на воспроизводство: производительность труда, инвестиции и занятость на первое место в начале XXI века вышли инвестиции, производительность труда в реальном секторе экономики значительно им уступала, а на занятость негативно влияет безработица и бедность.

1 MPI (2005). The five year Socio-Economic Development Plan 2006-2010.

Согласно мировым стандартам, Вьетнам по ранжиру стран в 2003 г. занимал 165 место в мировой экономике, поскольку производство ВВП на душу населения составляло - 480$ (но по паритету покупательной способности (CNI per capita at purchasing power parity) он поднялся на 151 место.

Согласно проведенному анализу отраслевой структуры и уровня

Y^tC^pTiht fW/^3 ; конкурентоспособности экономики Вьетнама^яе»9, что в ближайшей перспективе не может произойти крупный структурный прорыв в он.s поставках на экспорт новой продукцией, Йьещшй в основном /бможет наращивать производство устоявшейся номенклатуры экспортной продукции и добиваться закрепления своих позиций на традиционных

Яю ды Нл>и в ^зииТГновых рынках в ЕС, США.

Внешнеторговая политика Вьетнама в текущем пятилетии и на более отдаленную перспективу преследует следующие стратегические цели, чтобы усилить свои конкурентоспособности; создать экономические условия для развития высокоэффективных отраслей нефтегазовой, энергетической, высоких технологий и пр.; обеспечить необходимым сырьем и оборудованием реконструкцию традиционных отраслей (пищевой, текстильной, обувной, швейной, рыбной) для удовлетворения внутреннего спроса и расширения поставок товаров на экспорт;

- расширить номенклатуру товаров экспортного сектора с учетом устойчивого мирового и регионального спроса, а также увеличив экспорт услуг.

Экспорт СРВ является одним из главных ресурсов пополнения средств госбюджета за счет налоговых поступлений, включая таможенные пошлины, сборы и НДС на импортные товары.

Налоговые доходы от таможенных пошлин и сборов в 2001-2005 гг. возросли на 158,20%, от НДС на импортные товары - в 3 раза.

Таможенные пошлины и сборы СРВ по-прежнему остаются одним из главных источников формирования доходов госбюджета.

Вступление Вьетнама в зону свободной торговли АСЕАН (АФТА) приводило к постепенному снижению поступлений налогов в бюджет, поскольку снижаются ставки импортных пошлин на большинство товаров в рамках соглашения АФТА. Начиная с 2006 г. заканчивается срок, установленный в АСЕАН для приспособления национальных тарифных ставок к тарифам на уровне от 0 до 5%.

К 2006 г. Вьетнам был обязан понизить размеры таможенных импортных пошлин на 95% видов промышленной и сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции нефтехимии, автомобилестроения, металлургии) до уровней 0-5% с разными сроками завершения либерализации.

В 2006-2010 гг. на вьетнамский рынок проникнет масса товаров-аналогов из стран-членов АСЕАН, обостряя конкуренцию внутри страны. Однако отечественные экспортеры получат больший доступ к рынкам соседних государств.

По оценкам экспертов, анализирующих конкурентоспособность страны (VNCI), ежегодный ущерб, причиняемый экономике СРВ из-за несовершенствования законодательства и административных барьеров, составляет 3% ВВП.

Анализ отраслевой структуры использования ПИИ, поступивших во Вьетнам, показал, что, как и в других развивающихся странах, сферой наибольшей иностранной предпринимательской деятельности стали обрабатывающая промышленность, строительство жилья и аренда, отели, рестораны, ТЭК, сельское хозяйство, транспорт, телекоммуникации. В социальную сферу и другие отрасли

НТП ПИИ поступали ограниченно, причиной чего стала направленность экономической стратегии СРВ на индустриализацию и импортозамещение, а также на получение дохода от прибыльных отраслей сервисных услуг.

Наибольшую инвестиционную активность иностранные инвесторы проявили в 2006 году, на что повлияли два фактора: окончательное согласование со всеми членами ВТО приема в 2006 году Вьетнама во Всемирную Торговую Организацию и принятие свода хозяйственных и административных законов, направленных на улучшение инвестиционного климата в стране.

ПИИ в ряде ведущих отраслей промышленности: сборочном производстве, нефтяной промышленности являлись по существу монополистами, в других отраслях их доля колебалась от 25 до 55% и выше.

В пользу членства СРВ в ВТО свидетельствуют многие факторы, но главными из них является возможность свободного доступа к инновациям, снятия эмбарго США на приток в страну ноу-хау, более интенсивное привлечение и более производительное использование прямых иностранных инвестиций.

В 2006 г. доля ПИИ составляла в макроэкономике СРВ значительную величину, в т.ч.:

- в промышленности - 37%,

- в экспорте -56%,

- вВВП-15%.1

Как и для всех других развивающихся стран наиболее спорным вопросом было согласование величины импортного тарифа. В ходе переговоров с членами ВТО было принято решение, что Вьетнам в

1 Vietnam Economic Review, 2006, Nil, p.24. течение 12-ти лет, т.е. пока не получит статуса страны с рыночной экономикой, будет снижать его средний импортный тариф постепенно: ставки в 17,4% (согласованной со всеми членами ВТО в 2006 г.) до 13,4% в ближайшие после 2006-го 3-4 года. Как и для других развивающихся стран сельское хозяйство наиболее уязвимое звено в переговорном процессе по присоединению СРВ к ВТО. Несмотря на интенсивное промышленное развитие в период индустриализации именно состояние аграрной экономики влияет на устойчивое и быстрое развитие как экономики в целом, так и экспорта СРВ, поскольку 69% ресурсов рабочей силы сосредоточены в аграрных районах, 45% аграрного населения находятся в состоянии бедности.1 На мировой рынок Вьетнам вывозит кофе, орехи, перец, чай, рис, но не имеет торговых марок, а импортный тариф на сельхозпродукцию выше среднего и равен 23,5%, в течение 5-ти переходных лет, по согласованию он должен быть сокращен до 20,9%.2

Что касается сокращения среднего импортного тарифа для промышленной продукции, то с нынешних 16,8% в течение ближайших 5-7 лет он должен быть сокращен до 12,6%.

Адаптация к новым условиям отраслей, столкнувшихся с возросшей конкуренцией, вызовет сокращения нормы прибыли и, возможно, увольнения или переквалификации части персонала. Центральные и местные органы власти должны будут разработать и осуществить программы переподготовки кадров, а также

1 Vietnam Economic Times, 2006, 1/6. Vietnam's Commitment in the WTO, - Vietnam Economic Review, 2007, N1, p.42.

2 Vietnam's Commitment in the WTO, - Vietnam Economic Review, 2007, N1, p.42. предусмотреть адекватные меры их социальной защиты. Возрастает потребность в ускорении реформирования отраслей и секторов с доминирующим участием государственного сектора, в частности, банков, чтобы они смогли ответить на новые вызовы времени.

Вьетнам обязался «связать» пошлины (т.е. законодательно ограничить их уровень) по большинству товарных позиций в пределах от ) до 35%, хотя в отношении автомобилей и мотоциклов они останутся более высокими. На некоторые виды «критической» продукции (яйца, табак, сахар и соль) будут распространяться связанные тарифные квоты (т.е. предусматривается повышенный уровень таможенного обложения для поставок, превышающих квоты). Сокращение большинства «связанных» пошлин (со среднего уровня в 17,4%) в 2007 г. до 13,6% планируется провести поэтапно.

На высокую и устойчивую динамику внешней торговли СРВ влияют следующие основополагающие факторы: итоги проведения генерального курса на экспортоориентированное развитие экономики страны, укрепление экспортного потенциала; государственная поддержка отечественных товаропроизводителей; формирование экспортоориентированных секторов с участием иностранного капитала и сильная зависимость экспорта от конъюнктуры производства на ПИИ; высокий спрос на некоторые вьетнамские товары в ведущих странах мира; благоприятно складывающаяся конъюнктура мировых цен на товары вьетнамского экспорта, прежде всего на сырую нефть.

Экспортно-ориентированность по сельскохозяйственной и сырьевой специализации ставит экономику Вьетнама в сильную зависимость от колебаний цен на мировых товарных рынках энергоносителей, риса, чая, кофе, специй, морепродуктов и натурального каучука.

Отсутствие собственной нефтепереработки не позволяет в полной мере использовать преимущества от высоких мировых цен на нефть из-за необходимости импорта ГСМ в объеме потребностей страны, поэтому одновременно с ростом доходов государства из-за роста мировых цен на нефть оно теряет значительные суммы. Незавершенный проект по строительству совместно с российским ОАО «Зарубежнефть» первого во Вьетнаме НПЗ Зунгкуат обошелся затратами в сумме 10 200 млрд. донгов в 2004 г., что составляло примерно 6,9% всех доходов бюджета.

Вьетнам стал крупным экспортером кофе, чая, каучука, других технических культур.

По экспорту риса СРВ вышла в лидеры на мировом рынке, заняв 2-ое место в ЮВА после Таиланда, а объем поставок этой продукции на мировой рынок неуклонно возрастал.

Наряду с сельским хозяйством, промышленные товары составляют основную часть вьетнамского товарного экспорта.

Если взглянуть на рост промышленности по формам собственности, то видна разница в динамике между госпредприятиями и негосударственными предприятиями, включая частные, домашние хозяйства, а также СП с иностранным капиталом. Начиная с 1998 года по среднегодовым темпам прироста лидировал негосударственный уклад, темпы роста которого в 2001-2005 гг. почти в 2 раза были выше государственного. Особенно в 2005 году произошел резкий скачок прироста в частном секторе до 24,1% по сравнению со снижением до 8,7% в госсекторе. В иностранных предприятиях также произошел спад среднегодового прироста с 23,3% в 1991-1995 гг. до 16,8% в 2001-2005 гг.

Как и другие развивающиеся страны Вьетнам мог предложить мировому рынку продукцию не капиталоёмких, а трудоемких отраслей, где имелась солидная и качественная подготовленная база для производства одежды, тканей, обуви. После начала нефтеразработок СРВ стала экспортировать нефть сырую, а в аграрной экономике мировым спросом пользовалась чайная продукция. В основном, за исключением угольной и нефтяной промышленности, все указанные виды производства развивались в частном секторе. Динамика роста была внушительной. Л

С 1986 по 2005 гг. производство тканей возросло с 285 млн.м до л

503 млн. м , фабричной обуви - с . 1,7 млн. пар до 40,67 млн. пар, в чайной промышленности зеленого и черного чая - с 22 тыс.т до 85 тыс. т.

Что касается отраслей, производящих товары длительного пользования, то их продукция в силу неудовлетворенного внутреннего спроса и низкой конкурентоспособности на внешних рынках, в основном поступает на внутренний рынок.

Торговля стала одним из главных факторов устойчивого роста и обновления народнохозяйственной структуры Вьетнама. При общем объеме внешней торговли в 2005 г. 69, 4 млрд. долл. США, в том числе экспорт 37 млрд. долл., импорт - 37 млрд. долл., дефицит торгового баланса доведен до 4,6 млрд. долл. США. За весь период обновления Вьетнам не смог преодолеть дефицит торгового баланса из-за ножниц цен, необходимости ввозить дорогостоящее оборудование, нефтепродукты, при нестабильной мировой цене на большинство экспортных отечественных товаров.

Кроме угля, каучука, тканей, рыбы, в 2001-2005 гг. произошло снижение объема экспорта основных товаров, а по нефти, рису, кофе, чаю, обуви довольно значительное.

В стоимостном выражении экспорт товаров по двум первым позициям (ткани, обувь) в основном ориентированном на США и в среднем за год в 1986-2005 гг. его рост был значительным: 31,8% и 24,8%), а экспорта рыбы (которую у СРВ в больших количествах закупает Япония) - 18,7%> за соответствующие годы, что говорит об устойчивой конкурентоспособности этих товаров на внешних рынках.

Рост экспорта привел к возрастанию его объема на душу населения с 12,9 долл. США в 1986 г. до 390,3 долл. США в 2005 г., а также его доли в ВВП с 18,9% в 1988 г. до 65,7% в 2004 г.

На рубеже веков в стране активно развивались некоторые виды сервисных услуг, хотя в СРВ отсутствует общенациональная концепция комплексного развития сектора услуг, последовательность развития сопредельных отраслей для их взаимной поддержки. Большим потенциалом роста обладают услуги, сопутствующие бизнесу (маркетинговые, рекламные, консалтинговые, аудиторские и ДР-)

К числу стратегически важных отраслей сервиса относятся:

- туризм;

- авиаперевозка;

- телекоммуникации;

- финансово-аудиторские услуги;

- страхование;

- экспорт рабочей силы.

Но локомотивом развития сектора услуг стал туризм.

Страхование после туризма является вторым перспективным направлением развития сферы услуг. Средний годовой темп роста вырученных средств от страховой деятельности составляет более 60% по страхованию жизни и 34% показанию прочих страховых услуг.

В сервисную отрасль входит экспорт рабочей силы из Вьетнама. Быстрое и устойчивое развитие экономики и внешних связей СРВ сопровождалось развитием транспортных услуг.

В оказании услуг участвуют как отечественные, так и иностранные компании. В сфере экспорта-импорта услуг Вьетнама в 2005 г. участвовали 25 стран. До вступления СРВ в ВТО 90% страхования имущества приходилось на вьетнамские компании. На внешних рынках оказания экспортных услуг более успешно работали ПИИ в сфере телекоммуникаций.

Во внешней торговле Вьетнама страны Восточной Азии занимают основное место, из них шесть первых позиций (по нисходящей) приходится на АСЕАН-10, Японию, Китай, Тайвань, Республику Корея, Гонконг, т.е. внешняя торговля имеет ясно выраженную азиатскую географическую направленность.

Вне азиатского пространства на первые рубежи во внешней торговле СРВ вышли Европейский Союз, США, Австралия. Таким образом, основной оборот экспорта-импорта приходится на 7 стран мира и 2 интеграционные группировки АСЕАН-10 и ЕС.

Положительная динамика внешней торговли и приток иностранных инвестиций способствовали устойчивому росту основных макропоказателей экономики и внешнеэкономической деятельности.

Сальдо баланса внешней торговли в % к ВВП выросло с 129% в 2004 г. до 136% в 2006 г. Сальдо платежного баланса в 2004-2005 гг. также возросло с 883 млн.долл. в 2004 г. до 1990 млн.долл. в 2005 г. Улучшается ситуация с сальдо платежного баланса по торговле товарами и услугами: по товарам: отрицательное сальдо уменьшилось

151 с 2,256 до 897, по услугам: с 872 до 845 млн.долл. за соответствующие годы. Увеличивается положительное сальдо платежного баланса по счету движения капиталов: в 2004-2005 гг. с 2,753 млн.долл. в 2004 г. до 3.179 млн.долл. в 2005 г. Вместе с тем крупные заимствования способствовали возрастанию государственного долга с 15,49 млрд.долл. в 2004 г. до 20,9 млрд.долл. в 2006 г., хотя в % отношении к ВВП доля оставалась стабильной: от 33 до 34%.

Таким образом, опыт развития открытой рыночной экономики Вьетнама свидетельствует, что торговля и конкурентоспособный экспорт служат гарантией достижения экономической стабильности, решения финансовых проблем. Однако Вьетнаму предстоит долгая и трудная работа по наращиванию экономического потенциала, дальнейшему реформированию собственности и внешнеторгового режима, по сближению по конкурентоспособности с передовыми странами АСЕАН и Китаем. СРВ значительно отстает от стран региона по развитию высоких технологий и ликвидации отставания более активно может использовать не только американский, но и российский фактор.

152

Справочно-статистическое приложение