ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХО3ЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА OCHОBЕ ТИПОВЫХ РЕШЕНИЙ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Полякова, Валентина Павловна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1985
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.22
Автореферат диссертации по теме "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХО3ЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ НА OCHОBЕ ТИПОВЫХ РЕШЕНИЙ"
ВСЕРОССИЙСКИ! НАУЧНО-ЙССВДОВ1ТШСКИЙ ИНСТЮТТ ЭКОНШИКИ, ТРУДА И этшшвдн в сшьскш ХОЗЯЙСТВЕ
■АШЪ
На правах рукопвог
ПОЛЯКОВА ВАЛЕНТИНА ПАВЛСШ1
УЖ 631.164.2 ; 65.012,145 1470,1/6)
ОБВСЖЧШИЕ ЭЕСНОМЮТСКОЯ юнюишики ШШШ ' / СКШЖОХСШЙСШШШИ Ш'ЩИШИНМИ НА ÛCHQBS
08.00.22 - экономика, ил авврояшав я органейацшя . ■ управления сельоквы хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ
диосертацин на ооаокшшв ученой от в пеня кандидата экономических 'кади
Москва - ISÖ5
Диссертация дыволнена jt о Йоероосяйокоы н ау чн о-и acj. ^ до ва -тельокои институте 8К0Н0МККК, трупа и управления я сельском хозяйстве.
Научный рукоюци1е-яь - доктор экономических наук,
трофеосйр Д. Н.ПШ ШЕЙНАЯ
Официальные ошшнвнты - докторе к он оми чес кя х иау
профессор Е.Я.УХОШШКО
- кандидат екадомических наук, огаршнй научный сотрудник ' В ..Е.ТСШЛАНОВ
Ведущее превлриятве - Кафевра "Организация управления сельским хозяйством" Всесоюзной высшей школы управления агропромышленным комплексом
Защита ооогоптся " ¿¿/¿>S*k.t 1985 гою, в "/^"ча -
сов на-эаоелащш специализированного Совета К.020.32.01 «о Всероосаионом неучно-исолвиовательоком институте экономики, груда и.уараллинйя^ сельоксм лоэяйстяв по адресу; Ш321, Моокай E-62I, а.Косано, ул.Моосовета. ЭЭ.йНКаТУЩС.
С диссертацией wokuo ознакомит*«я в библиотека Ьоероо-^нйоксгс научно-исследовательского института вкономикв, тру т и управленая в сельском хозяйстве.
Автореферат разослан
AUiif 19вЬ г. "
Ученый овкретарь опецкалмзиромяиого Совета
М.Г.М;;итбряи
¿Зтуд-одооуь.ррра^ун. Интенсификация сельского хозяйства предполагает дальнейшее совершенствование упреплашм, направленное па повышение эффективности производства. В доо-тажеьла шооки конечных результатов производства важную рои играет обеспечение управления сельскохозяйственными предприятиями екон омической деформацией.
В.И Ленин говорка: '"...чтой! управлять» нужно быть ксыпе— тентянм, нулво полностью я до тогвости звать вое у слоем производства . BJEHO звать техняку отого производства ва ее современной высоте, нужно иметь известное' научное образование. Вот те УСЯОЕИЯ, которым мы должны удовлетворять ВО ЧТО & то ни стало".1
Рост масштабов сельскохозяйственного производства, развитие в грояроыдале нноЗ ипт<згр ни я мекхозяйствеаЕнх сьяаей, усиление хозяйстынаод» расчета способствует не голы® увеличат)» объема екай омической информации, но значительно повышают требования к ее качеству.
В формировании и использовании экономической информации участвуют специалисты сильскохозяйоткеиных предприятия, руководители подразделе кий, иатериедьно Огветствешшэ лица. К обработке инфоркаоди все шире прпвлекяетСя ятоллтадыод техника. Развитие в нон омических метеков управления еще Солее у вали-ад на а т состав участников подготовки а потребления деформация.
Возросший объем ааонемической информации, большая численность участников ввфор-шкиганого обеспечения, широкое применение вычислительно! техника требуй рвтушроевтв как объема я содержания экономической инфорлации, так и взаимоотношений Есех исполнителей по подготовка к попользована» сведений для
I. Ленин В.И. Полк.собр.соч., г.40, с.216.
■ г- .'-на |
выработке решений а управлении сельскохозяйствошпжя пдошря-ятвяцк.
В к смоле вое на правее кий оовермнствовакяя вафориацв одного обвспечввхя управления сельскохозяйственными предприятиям« в настоящее время ваиывнывее р; jsith9 получил ор гаки эвпя ояний фактор. Ва его уевлевла я управлении при интевовввом раэилпж производства у мэ ив акт воследования Л.Н.КапалвяоЯ, ЮДаврико-ва, Н-П Л «Доренко а других ученых.
Ооновнув роль в информационном обеспечении игр a а* учетный процеоо, сосредотачивая О алее 6 0Í всего объеме втнемической информации. Поегшу s улучшении ивфодовиояного обеспечения упрввленияпервостепенное »вече иле имеет совершенств osa ни a организации деятельаооги по учетному процессу, опособств удаве усалеаю роля вкснсыичвокой инфор^агим ъ повышения коварных рвзультототэ сельскогозяйствв лгшх предприятий.
Специализация, применение прсыишлешшх методов в сельскохозяйственно! производстве ствкдертиэируют хозяйственные просе оса. Это обстоятельство обусловливает распространение офери стандартизации ва процеосы управления, в тем числа в' на няфор-мавденаое обеспечение ^ Таксе водоивае указывает ла цедесоов-рвавость a од готовки типовых ре ни пай организации обеспечения уПре пленяя вконсадчвокоа информацией,
В шстоящее время рззреботвЕЫ типовые форма первичных документов, учетных регистров, типовые проекты кашле кои ой ue-зсаивэаотт бухгалтерского учета в сельсвохозяйстввпяых предприятиях. Однако современные условия сел ьовахозяйс тве в я о го производства к управления требует вх развитая г подготовки новых типових решений, регухирутаах деятел- тость участников формирования в во'трейяенжя авономкчзской информации.
йзлом вин» полахеяия определили набор теми дисоерташюн-
ной ре сочи.
Пала я за.дзчр р^ддррари^-. Цаныз «ослздовавжя яш»«и обоснование каушо-ыетодическах полохагай по оовераввотвояа-ки» оОесоечеяия упрем в кия содьвкохозяйегваюоаш предприятия- 1 -ив ековашческой информацией на основе яловых реаевяй к разработка ксмвдекоа мероприятий их практической ревлвэтяпх»
В цп олив нив поотавланной цела потребовало ре из тая следу» паях вадач:
- обоснования целеоообразаооти прямввавжя типовых ревеня й каа главного условия белее совершенного обеспечения сельскохозяйственных предприятий ахокошпеской нн^оривцхвЯ,
~ ра эра 6отля предложений по рейдировали б объеме к оедер-хания вкояоииздекой информация к составу типовых реконяй, регламент рупаих деятельность асаоля*телей по явформецхоешому обеспечение,
- обоснования основных матолдческях положений проектирования тиаогих решений в разработай яэ зх основе юмыагоа т«-повых реяений, регламентирующего деятельность жсаолнягвлеК по подготовка в использовании еговсмгчесиой жнфорлеши,
- разработки с во те ми и ока ветел в Я оцзннв ьффективвоотя применение типовых реле ней я установления органа за енвых уо-довай подготовки рабочих регламентов в оальсхоюэяйстванкых предприятиях.
Оперта в методы тегитгеОНШ- Инфориююяяое обеспеченно рассматривается как составная часть деятельности по управ-„ ленив производством, повтому методологиче о кус основу псанедо-вания о оставили марксистско-ленинская теория научного управления, теоретические концепае» современной аграрной полятак* КПСС в соответствии о основными положениями ЫЗТ съезде КПСС, последующих Шгеяумов ЦК КПСС я постаяовлеяий по развитии овдь-
с ко го хозяйства.
Исследования ВИПОЛЕЯЛИСЬ о учв*ои требований основных ' принципов организации процессов управления и труда, сформулированных С.Г.Колвскевыы, Г.X.Поповым, В-А^Тихоновш. В диссер-- тацки попользованы методические положения рационального построения информационных оно »ем и <:.,ганяэаияоаного проектирования. обоойованшэ В-С.Немчиновым, Р.Г.Кравченко, Э-Н. Крылатых, Л.Н.Качалиной, А.С.ВгоровоЙ и другими учеными.
В работе сримевены материалы масоовых на блпп.е нкй ко организации информационного обеспечения управления в сельскохозяйственных предприятиях Курской. Московской, Ленинградской и других областей РСФСР. Базовыми объектами для монографического обследования организации информационного обеспечения и апробация результатов исследования отобраны IX сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области.
В процессе исследования праменялясь оледущив метода: монографическая, графический, построения информационно-логических моделей, проектирования, расчетио-конструкгивкый и другие.
При подготовке, диссертации вспользоявлась первичные документы , учетные регистр! (машинограммы), организационные регламенты , бухгалтерская и статистическая отчетность, ворматив-аш документ по организации сельскохозяйственного производства и информационного обеспечения, данные на блщений, анкетного я уотного опроса.
Нд^нзя ноБаэна работы заключается?
I. Б обоснования:
а) основных направлений разработки типовых решений, регулирующих объем и. содержание экономичен )й информации, регдаменгиру вдих деятельность по подготовка и использованию эконши-
ческой аяфорыацви;
б) основных методических подохендй про«ктарованиа типовых ритенай но осяопечеяик» управления аконоптовой вв$орыв-пиай;
в) системы показателей оценка еффвютвяости прянанекаа типовых решений о позиция жх ышякия вз ковачяы» результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий.
2. В разработке:
а) ксыдавша типовых ретина, направленных на усжлевие роли ЭКОКЛЩЧвОКОЙ ИНфОрмаЦПЯ в Фо(шровании конечных результатов сел ьс кою эяйс ТВ а яш х предприятий;
б) организационных условия подготовки рабочих регламентов в сельскохозяйственных предприятиях на основа таловых решений.
Практическая значимость ра<?отц. Результат« иооледованяя могут еЫть использованы в совершевствова гота обаодечавдя управ-лепил садьококоаяйственками предприятиями вюнсмичесвой «яфор-мацаей. Практическое применение типовых решений в комплексе повысят качество инфОЕыацяоаяого обслуживания к усилит роль вкопошгческсй информация в вффэвтлвкооти сельскохозяйственного производства.
Предлагаемая система показа талей оцеязд результативяости обеспечения упрамэнзя »аовом ячеекой информацией ыохет использоваться при определения эффективное» функционирования информационных систем в с ал ьс нехозяйственных продираяти чх»
уезлл^впяя результатов.после довзгтяя. Комплаио типовых решений, разработанный на основе методичес^х положений, обоснованных в диссертации, включен в "Методические рекомевдают по организации учета в производства ни ом обьедняэняа при таб- . лично-яерфокарточной форма" и рекомендация "Примерный план-график документооборота в сальскохозяйствешшх предпрлятяях
при та йвично-церфокарточной форме учета", одобрен Миш о та рог-вша сельского хозяйства FÜICP для практического применения я оельонохозяйетвекных предприятиях. Внедраниа комплекса ткпових решений осуществлено в соответствии о Планом внедрения доогиженя а яауш, техники в передового опии в сельскохозяйствен вое крои эе оде тво Мияготеротвэ о ал ьс ко го хоаяЯства РСФСР в 1979-I9t3 it. я Министерства плодоовощного хозяйстве РОГСР в 19821983гг.
АкосОеоия результатов исследование- Результаты исследования пройми апробации в производственных условиях базовых оель-окохоаяД о таенных предприятий. К окал «во типовых решений в система показателей оценка результативности обеспечения управления экономической информацией яолу^шп апробацию в форме 8коса prucJ оценви вис о коява ляфиотрове яшия оае пиалкетами Министерства оельского хозяйства РМСР, производстве я гтых управлений области, сельскохозяйстввнвих предприятий, вычисли тельных установок* оальокохоэяйогвбшшх вузов.
Результата иселвдовавгл оауйлдговапн в 10 работах в трех научных отчетах, ©бсувдалиоь ва научной созеаании ШЙ ЦСУ ОССР по вопросам совершенствования о во теми учета m отчетноотя в народной хозяйство (Москве, 1984 г.).
Они* разработка рабочих регламентов аа основе тяповнх ре-шеаиЗ эвапоаировался на ЩНХ ОХР (1981 г.).
(¡¡уст рту Da q объом taäoyi. Диссертация состоят из введения, трех глав, выводов в предло.*огшй производству, списка использованной литературы, приложения. Работа и алом на на 148 страницах маша нови око го текста и содержит 25 таблиц, 8 рисунков,
5 приложений. Список использованной литература включает 135 саименоншиЛ.
ОСНОВНОЕ СЩЕШЙШ РАБОТЫ
1}о девецдггди иадожвви актуальность исйдедованзя0 цель, задачи, новизна и практическая значимость работ, методологические основы исслацсиаши.
В каовой rjL.ee - "Повышение рола орга ч азацаокяих факторов В обеспечения управления эконшачвскоЯ информацией" - pao смог-рева мндв низ и развития информа ¡xa оа но го обеспечения управления н основные направления разработки ta новых решений.
Современные условия сельскохозяйственного производства шзвалл новые твндевпзш в развития ян^зрлаплоняого обвспечегая:
1. Резкое возрастание обмыа эколомп ческой нн$ор*®пии не основе усиления потреби ости с йотами управления. Рооту объема информации способствует как увеличение объема производства продукции сельского хозяйства, так и развитие методов управления, внедрение новых, технологий по/' теши продукции « друга« условия. Так, только в годовом отчете совхоза за 1963г. количество показателей по сравнена*) с отчетом за 1975г. у величалось на 25,
2. Изменение содержания а ко комической информации, Для характеристика взаимоотношений агропромышленного комплекса нужна новая по содержанию ан{орыащш, отраваавдя взаимодействие пред-приятай-партнеров, участвуодях в производстве« переработка,Spa—
'йш к реелизают продукции*
g. расширение использования информация о выполнении хозяй-ст шишиг опарапаЯ. ш яеяяом этапа экономя час кого развития сельского хозяйства знача гэльно во®росло требование к выпалав-нив контрольных функций упрашакия на основе уоилаяая внутрихозяйственного расчета. Следовательно, повышается роль сведений о хозяйстваняах операциях, Преобладающую часть контрольных опера плй специалисты в руководители подразделении выполняв* .оформляя первичные документа. Повседневный контроль за выполнением
технология производства, рациональным использованием ресурсов возможен только не основе miрокого приэдечеявя информации о хозяйственных операциях.
4. Изменение средств обработка ваэнагачосиэй шфсрлацеи. Качественное изменение не. числительной техники (от ям шиши ма-• вин до ЭШ твда М 5000, ВС, СМ ж ;р.) обусловило создание новых форм информационного обслухйванкя, сокращение количества МСБ и рост 1ICC и ВЦ. которые становятся исполнителями ко обеспечении управления сед ьс »¿хозяйстве шшма предприятиями экономической информацией.
Увеличение числе иное та исполнителей подготовки к погребла кия звоясмиче свое информации. Экономя ческу» информацию подготавливает и применяют ру доводя те ли подразделений, вое специалисты сельс но хозяйственных предприятий^ В формирования ип£орые-цдх всё больше участвуют шгсислиталькца устенсвии. 1ктввяоя приел »«няне трудящихся масс а упра пленяв производством та юса расширяет состав потрави талей информации. Е процессе подготовка и потребления информации участвую» другие предприятия а организации агронремшлавного здшшкеа* v - Отмеченные тенденции распития информационного обеспечения у с или га ют роль организационных факторов я совершенствовании подготовка и использования вконокической информации и обусловливают разработку комплексе регламентов*
Повшоагсию действепнсотя организационных регламентов способствует представление их в форые типовых pamaней. Поскольку решение согласует цель, средства и методы ее достииния, в типизация условий хозяйственной деятельности дает возмоигоотъ обосновать стереотип действий.
Типовое -решение как органа за ционвы* элемент представляет научно обоснованную модель деятельности по выполнению определен-
кой задачи у про влвкая, в катая.к задача ияфорл ациояя ого обеспечения.
7с га коале ялы а тевдеяции развития ияформашояного обеспечения определяли приоритетность разработки типовых решений по . двум 'направлениям:
— рехулироваяив объема И содержания экономической ияфор-издал,
- регламента той деятельности по подготовке в использованию экономической информации.
По парному направлена» типовым регеняем является проект машинной обработка экономической информации, так как его программа определяет состав информация о хозяйстваиных операциях, содаржаивЛзя 8 первичных документах, и обобщенной, систеиатв-эароваяяой по закачай управления в выгодные регяотры (иашно* грамм).
ДаЙствувдиЙ в настоящее время типовой проект на удовлетворяет потребности управленая а информационном обеспечении контроля и анализа хозяйственной деятельности» Это обстоятельство обусловило разработку и применение на практике различных вариантов рабочих проектов машинной обработки екоасмичесвюй информации. При этсм испольэуиг 38£ у со ве ршенс твоьа гашх форм первичных документов и 63Х ыашияо грены. Изменение содержания типовых форы обусловлено требованиями управления к и «форма ця- * овноау о бе сдаче на с в соответствии о орга ня зациошшми и вконо-мическамя условиями производства. Разработка рабочих проектов, отличных по содержании от типового, направлена на повыло нив уровня использования сведений выходных регяотров для це&ай управления (табл.Х).
Чтобы удовлетворить потребности управления в анфо!«ашодном обеспечении, цело со о бра г но растирание программ матеяпой
Таблица I
Использование информация маазшограмм типового я работах нроектов для. целей управления (по материалам о бел а девятая совхозов Ленин град о кой области, 1983 Г., в % к общему количеству машинограмм)
Организация инфор- . мациодного обеспечения на основе Со- вхозы объединений
"Победа" "Да тс кос ель- i "Ручьи* сков" Т
типового проекта . 25 I
рабочих проектов 41 j 54
обработай эшшоыичоокоЗ кнфо_рыации на основе топового проекта, включающего взаимосогласованные разделы малинной обработки информация но плакированию, учету, отчетности л анализу. Типовой проект должен <Лть предстевлвн оерией проектов по производственна« типам сельскохозяйственных предприятий.
В диссертации обоснованы предложения по сОБвршанствовенаю топовых форм пэрвичных документов и выходных регистров .направленные ка повышенна действенности оперативного контроля я анализа использования ресурсов в услошях шу три хозяйственного расчета, выполнения плава производства и поставок государству сельскохозяйственной продушив. Реализация предложений позео-Л7Т у «а на давнем втзпе развития пяфориецв онного обоопачетш улучшить действпвдй типовой проект.
Регаамантация деятельности по подготовке и использованию екоиомвческой информации - второе направление разработки типовых рева на Л. Qo атому ка правде кг в обоснован состав типовых решений по организации службы бухгалтерского учета и согласованию ее деятельности в подготовке и использовании экономической информации о другими службами управления, производственными под раздела киями v вычислительной установкой.
Массовые наблвдвняя в сельскохозяйственных предприятиях
дозволила виявять ; во-первых, недостаточность респространения в хозяйствах организационных регламентов, во-вторых, о то у тот-Еие единого методического подхода при их разработке. Только 66,9? обедедоканных хозяйств кие ют должностные шютрукцея, 87 хозяйств - плава документооборота
Отсутствие организационно-иетсдичеогах регламентов снижает качество под го товляемой э конем нча одой информации и уровень ее использования для целей управления, результат выборочного обследования оформления хозяйственных операций в первичных документах показал, что более половияы (59<) документов по учету , труде и заработной платы, 36^ - по учету реализации продукции оформлены с ошибками. Некачественное оформление первичных •документов приводит к искажению информации выходных регистров {2,8$ оашбок от о&здго числа показателей одной машиногрвшы), дополни тел ы!ым затратам рабочего времена на исправление оаябоЕ (310% среднемесячного фонда рабочего времени бухгалтеров). Из 398 обследованных хозяйств только 8% сельскохозяйственных предпрая^ тий выполнят графики поступления первичных документов из подразделения в бухгалтерию, что значительно онивает обратимость подготовки экономической информации» Графики посту пленяя ыаиаяо-грамм в сельскохозяйственное нредвриятее спс тематически на руша-юте л. В базовых хозяйствах только l/З мепикограмм представлена в срок. Из всего состава выходных регистров, оодергащях сведения д)1Я управления, специалисты сельскохозяйственных поэдпраятий, руководители подразделе на Я в своей работе вспояьэуят в с реднеа оо обследованным хозяйствам не более 19% машинограмм.
С цолыэ повышения уровня оргакягищя з!е*ормьчяовпого обеспечения в сельскохозяйственных предприятиях пиявлены направления согласован:« деятельности исполнителей по подготовке и яс-
I. По данним анкетного обследонандм 603 хойлСств рСГСр.
пользована» информация. По каадшу направлению определен кома-лево типовых решений, рагламзнтаруюаотй деятельность йог. ялте- лей (рио.1). 4
Во второй главе - "разработка типовых решений по обеспечению упрашея/я экономической информацией" - обоснованы методические положения проектировали типовых рэиений и излогззн опыт хх разработки*
Основу на учяо-ме годгче о них положений проектирования таловых рэ гавкай составляют прянгошы упревлвкия, обэспечкЕаксие вы-'псшяаниа требования государственного централизованного ре гуля ро-веетя подготовки информации, соответствия псляхвчесига и хозяйственным задачам, Илановости, научной обоснованности решений, оптимальности (комалеюннй подход, системность), Наиболее важной значена« при организации труда исполнителей информационного обеспечения имеет осуществление треоованкй принципов! непрерывности, ритмичности, пропорциональности, параллельности, прямо-
точности. ТгаоЕне решения как компонент информационной система
1
делят соответствовав* содержанюэ принципов моделирования, выходного документа, единого массива информации, качества информация я эяоаошпнооти,
.Характерно тика типового рашеняя как модели деятельности по выполнению задач информационного обеспечения надвигает оояовше требовании к проектированию:
четкое определение целя,
- установление состава я у слова В взаимоцвйотхпя исполнителен;
- определение порядка а средств выполнения операций ннфор— мациоппого обеспечения.
С позиции требования организации управления типовые решения а комплекса должны отражать содержателг.-ый, организационная, техк нологическиВ аспект процесса информационного обеспечения.
- Zî -
«С
одцияул и опгп^ие »¡юрдаав ['пулm
«»лнслоги^ 4CQMQ <ДДУ<-
Пдмо пи-око^«»-мв^еошд
í/irw-тврского учет*
CUyitAi ûyirwi-т^екаго
yicTu
«ДАЧИ Р Дэку* XVftB nu
влпьд a f su усгъиси
тхм) в т-мпъ, *
:iocfcriLji«it Mi^jÉ^naM » cu ходим я
lUaji-lT
ItraulTiJUJA Доаыоцш.
игчигпсгсга
И^иЛ-Г,) -^J ЛИЗОЛУ M "î»T ООСО^чТи
m*»
исюдамкгс шдекшдо здэдшх гетиехка»
ôfTi-Jt
"¡iîâji «саздьхэйгишд mut ¿дм л ¡лгветрга
4
ПАИН-П^ЛИ ижуч HTOOOeyjfu
a
1у*щэдд i ill TM
yrfwuwM ..
дедеим
САЛ^'Л liOUTvAMioCT» мопьчмитчЯиЯ »о имготопве ш яопопгводна»
îHKott.^'i'^K"'* nKfsi^Mui;«)* кв fciioíe кочгишкзд »»гаовы* федеед!*
- 14 -
Процеоо проектирования типовых ремений разделяется па три этапа. КагаыЯ этап подразделяется на ала менты яла работи, ш-поляяамые при проектировании (рзо,2). Олираясь из общие подходы к проектирована» типовых решенлЗ деятельности по информационному обаспечвнгю, разработада конкретные методические положения в соответствии с этапами проектных работ.
По заданию Министерства сельского хозяйства РСФСР на основании исследований: автора в при непосредственном его учао-тяя был подготовлен ;юмлле»с типовых ре ¡пеняй, которые апробирована в производственных условиях и одобрены к внедрению. В состав комплекса вошли следующие регламенты:
- инструкшонные карты документального оформления хозяйственных операций,
- график поступления первачяых документов из производственных псдрааделапаЯ,
- график сдача первичных документов но вычислительную установку ,
. - греф-як поступления выходных регистров {машинограмм; в сел ьокохозяйст веяное предприятие с вычислительной установка,
- схемы взаимосвязи перэтчкых документов, машинных носителей кнформацаи и выходных регистров,
- должностные инструкции работников службы Оухгалтт рского учета и 4тшансовоП деятельности.
- план лсзользоеания экономической информация выходных регистров,
- яриморниЗ пдэн-граф-ик документооборота в сельскохозяй-етсеггггых предприятиях.
В диссгртааял изложен опыт подготонй* указанных вшети-согнх ролена;! но ос ном ¡я? работа;!: ¡их методических положений лх проектирования. Скит разработки г/поеих ре да их ¡1 доказал
Яредлроекцныв роботы
Разработка проекта типовых решет Л
Подготовка к анедрвгеш типовых реаекай
Установление сосуава разработчиков _проекта _
Изучение результатов научных исследова-а и практического опыта разработки и
ни Я
использования оргакиззциошш роглзмея-_тов_
Выбор объекта для исследования организации инЮрмэциояного обеспечения уп-_равнения_
Кишлаке на блюде рий в объектах ясследо-_вакяя_
(Оценка проведанных исследований |
~[ згазязчанля типоьых рааетй )
Определен::а состава документов, обеспечивающих централизованное государственное регулирование информационного процесса_|_
__ Выбор форты а определение содержания типоянх решеняЯ
^Апробация проекта типовых рвавкя^ ^Раочат экономической эф^итзвностз
Определение ооганязацясшшх у окопаЯ практическо го'использования гяпошх _решена Л_
Утверждение проекта
?яс.2. Схема проектирования типовых решений по обеспечена» управления экономической информацией
правильность отобранного состава метсдичесгах положена;!, кото-р-н обеспечтл-.: вь-рабстку раз них по содержанию и необходимых для ьракт имеет го применения регламентов.
& третьей главе - "Перспективы практического использования тспових решат:!) в информационней обеспечение* - обоснована экоясыачесиал зМектив нссть тапових реаеяиЯ, разработаны орга-
-16 -
иазацисннае услошя подготовки рабочих регламентов.
Организация информационного ойаспачагая управления способствует значительному повышению эффективности хозяйственной деятельности предприятия. Поэтому возникает потребность в комплексной оцг-ксе деятельности неполна те лей информационного обеспечения с учетом гокечнюс результатов производства.
Экономический пф^акт от внедрена* типовых решения целесообразно определять по двум направлениям:
- сокрзпгьиэ затрат труца на разработку рабочих организационных регламентов за сит использования тклоеых решений,
- довшзкке костя прояаводствз как конечного рв-зультч-а деятельности предприятия лря использовании организационных регламентов в -/нГоризцаонно.ч обеснечеЕки.
Сокращенна затрат труда1 определяется как разность между затратами рабочего времени на разработку организационных регламентов е хозяйства при отсутствия тнповьас реикний к при их нзлпчгк. Кйпрчмер, ояггдэемзя среднегодовая экономия затрет труда сря разработке рабочего плана-графика документооборота на основе типового с ост я 5 г 2,6 ь'-лн.че лоре ко-часов (при условии г::ецрек:".г пдэна-гра^пкэ в 14231 хозяйстве в течекге 3 лет).
Лля определения второй части эаонскичэскоЛ эффективности Енепрекдя типовых радений разработана методика сравнительно Я оценки ре'зультзтлвноста обвспгчен::я управления ин1орматр[ва , при различных сргэ я-.!за ционних уел он1 ях по еле душим направлениям :
I. Влияние ь слолИнтеле Л подготовки и использования экономической на результаты хозяйстве иной деятельности пред прият:: д. Деятельность исполнителе Я информационного процесса обэспзчнв.ззт сокра^аг^ге затрат на производство продукция и ее реализация, предупр^-дзет потери полученной продуктам.
повышает точность взаиморасчетов, т.е. способствует увеличений чистого дохода пра да л: см объема проча вод от ва. Это дает осно-вашге рассматривать конечный результат деятельности исполнителей как кош оно кт хозяйственного результата функционирования предприятия - прибыли (у&тха). Этот компонент может быть обоа-яачзн как расчетная сулага при&ля (О), обусловленная непосредственным воздействием информационного процесса на результат хозяйственной деятельности, и определяется; по формуле;
П « Н + ЭГ «. Сиз + Дп + Шп - Нр - Шу - А - Т - Дс. Значение о оставляющих элементов формулы приведено в таблице 2 и устанавливается по данным бухгалтерского учета сельскохозяйственного предприятия.
Для сопоставления различных вариантов организации информационного процесса целесообразно оумму расчетной прибыли исчислить вз 1000 руб. вал ов ой продукции (в сопоставимых ценах 1973г.)
¿бсолюткый экономический аффект нового варианта организации процесса информационного обеспечения определяется как разность между суммами расчетной прибыли нового и базового вариантов, умноженная на стоимость валовой продукции в новом варианте.
2. Затраты на подготовку экономической информации по учетной программе складывается иэ затрат на содержание службы бухгалтерского учета, услуг вычислительной уотяногга, заработной платы руководителей, специалистов подразделений, олухб управления, принимающих участие в подготовке информации (устанавливается по доле затрат труда на подготовку информации).
iбсолютная величина эюнемии затрат эа год ва подготовку информации определяется как разность между затратами в-ноеом и бязевом вариантах, умноженная на стоимость валовой продувши ъ новом варианте.
- 18 -
3- Качество эконолической информации характеризуется епс-гвмоЯ коэффициентов: свое временности аредстаплеыля отчетности игаестшгач организациям, качества документального оформления хозяйственных операгдй, качества составления екходких регистров, вгаолв'.нгя плана документооборота сельскохозяйственным предприятием и вычислительной установкой.
Обобгагкрй показатель (индекс) качества информации исчисляется как отношение произведений частных коэффициентов по условиям нового варианта к базовому.
4. Обеспечение служб управления экономической информацией характеризует коэффициент использования эконочичеокой нн{огыа~ ции в управления. Он определяется как отношение количества машинограмм, сведения которых используют службы управления, х общему количестчу составляемых в хозяйстве машинограмм. .
В диссертации приведем система относительных показателей экономической элективное та. Важнейшим из них является индекс результативности ;:л^орлациовного обеспечена*, характеризующийся отноознпем изде:.^з качества информации к индекоу затрат на подготовку информации.
Методика сравнительной оцеики результативности омсгсеча-нля управления информацией использовалась при определении экономической зКективноста применения типовых решений в совхозе "Победа" Ленинградской ойластп, где устаноЕчено:
- совершенствование организации пнфор.чэцяонного обеспечения нэ основе комплекса типешх решений позволило получить 28,27 руб. расчетной прибыли кг 1000 руб. валовой продукшп в соаостзвяних ценах 1973 годэ, что в 2,8 раза больше по сравнении с йзаовкм вариантом (табд.2),
- абсолютной размер мданеиа чес кого эффекта от усалег/л еляяния информационного процесса в среднегодовом исчисления
Таблица 2
Спраделчние расчетной суммы прибили в совхоза "Победа1" Лекинградо^й ойяасти (руб.)
SKI nnf i i i
! i
Составные зло ион tu формирования прибыли
'Сумма прибили (+), Губытка {-> на 1000 руб. ! РВЛОВОЙ проутгени^
(базовый во -!новыА вори-!риант, idHT, в стод-1IS78 г. 'кем за 1979-j_! isea гг.
I. Экономия средств г результат повышения точности вэаиморй счетов и соблвдешя расчетной дпс-гошликы, возмещения материального ущерба, потярь от недостачи, порчи и хищения материальных ценностей - Н (+) 5,02 , 5,05
Z. сгкономпя средств- в результате рационализации учета и контроля использования горючего и смазочных материалов - Эг <+) 0,02 0,67
3. экономия затрат в хозпечатных иод раздела вмх, обеспеченная необходимой организацией учета
и контроля - Эпэ (+) 7.76 28,70
4. Поступления списанных безнадежных долгов - Да (+)
5. Пани, штрафы, неустойки, полученные-Шп (+) 0,05 0,02
6. Непроизводительные рас ходи, в том числе недостачи я потери материальных ценностей - Нр (-) 0,24 0,59
7. Пени, штраф"» неустойки, упла-
ченкие-Шу C-J 2.42 ■ 1,20
8. Амортизационные начисления по излишним для предприятию машинам и
оборудованию - А {-) - - ■
9. Убытки от ликвидации не полностью амортизированных основных срадзтв-
У {-) • - 4,20
10. Списание навзкеюнной своевременно
дебиторской заполненности - До (-) - 0,19
Итого П: 10,19 2В,27
- 20 -
составил 143,6 тыс.руб. расчетной прибыли,
- применение таловых решений при машинной обработка экономической илформацип способствовало сокращению численности бухгалтеров в совхозе на 34,против нормативной,
- качество экономической информации возросло на Зб>, а результативность информационного обеспечения ~ на по сравнению о базовым вариантом.
Высокие результаты экономической эффективности внедрения органазэцяоннкх регламентов в оовхозе дам основание рекомендовать практачаское использование разработанного комплекса типовых решений организации информационного обеспечения управления в сельскохозяйственных предприятиях.
Массовому распространению тз зовах реле ¡га Я, перспоктивяос-ти их внедрения в сельс но хозяйственные пре.цпрдятия способствует разработка организационных условий подготовил рабочих регламентов, учитывающих особенности каждого конкретного хозяйства* Ори разработке рабочих регламентов ка основе типовых рэшенгй необходимо соблюдала а следующих органа заслонных условий:
- четкое устакоачение яспслнителей подготовки рабочих регламентов,
- определенна средств, необходимых для подготовки рабочих регламентов (типовые решения, нормативные документы и др.),
- установление (а правлена Л согласования разрабатываемых регламентов о регламентами, шеащмися в хозяйстве (согласование по состав первичных документов, выходных регистров и др.),
- определена а состава долдностнкх лзц, для кого предназначаются регламенты;
- разработка меропрлята!? по введении регламентов в практику управления (обзецечекие регламентами,, инструктаг л др.),
- установление мероприятий по контроля за использованием
рабочих регламентов.
В диссертацги обоснованы содержание катаой позиция организационных условий и порядок их выполнения.
ВЫВОДЫ
1. Техническое перевооружение сельскохозяйственного производства , функционирование агропромышленного комплексе вызвали
В развитии информационного обеспечения управления сельскохозяйства нгшми предприятиями новые тенденции, обусловившие целесообразность разработки типовых решений по двум направлениям:
- регулирование объема и содержания экономической информации,
- регламентация делтельноотг по подготовка г использовании эяонсыичэокоа информации.
2. регулированге объема и содержания экономической информации в соответствии о требованиями управления вызывает на обходимое ть подготовки серии проектов матнной обработка экономической янформидоя по производственным типам сельскохозяйственен* предприятий.
Для регламентации деятельности по подготовке и использованию вконшяческйй информации в сельскохозяйственных предприятиях целесообразно применять . номплэко типовых решений -(в.13).
3. Подготовка типовых решений для обеспечения управления экономической и «формата в в возможна при соблюдении метсдическах положений их прое ктарованая, позволяацих реализовать основные принципы организация процессов управления, труда я построения информационных систем.
Из методических положений важнейшее значение кмеет опре-долеггаа экономической зффективности использования типовых решения в информационном обеспечения о учетом конечных реэуль-
татов производства.
Сравнительную оценку результативности обеспечения управления экономической информацией ори различных организационных усдогаях необходимо проводить по следующим направлениям:
- влияние исполнителе Я подготовка и использования экономите с ко а нн£ормации на результаты хозяЙотвенноЗ деятельности предприятия,
- затраты на подготовку экономической информация•
- качество экономической информации,
- обеспечение слуг.б упрарленяя экономической информацией.
Кажаое направление, определяющее это в омическую аКектив-
ность, должна характеризовать система абсолютных и относительных цоказзтеле X.
4. Применение комплекса таловых решений в практике организации информационного обеспечения управления, способствует повышению эффекта ввести хозяйственной деятельности предприятия.
Сравнительная оценка результативности организации информационного обеспечения управления в совхозе "Победа" Ленинграде до а области в условиях внедрения комплекса типовых решений показала высокий экономический э№акт в формировании конечных результатов хоаяЛства.
5. Практическое использование типовых решений в сельско-хозя^ствешщх предприятиях предполагает разработку на их основе рабочих регламентов, учпя'вавдах эконогачесгае и оргениза-ционже особенности конкретного хозяйства. Для успешного освоения типовых решений сельскохоач^ст^еннцми предприятиями необходим разработка организационных условий, соблюдение которых должно 6цгь обязательным прл подготовке рабочая регламзнтов.
пршскняа прсйзшству
Результат исследования позволяют сделать органах управления сельского хозяйства« предприятия!-,, вычисля тельным установкам следующие предложения:
1. Организовать повсеместное освоение сельскохозяйственными предприятиями комплекса типовых решений по подготовка и использованию экономической информации, предета вде ккс го. в разработках те одобренного к внедрению»
2. Использовать Методику сравнительной оценки результативности обеспечения управления в.ton омической информацией при определении эффективности мероприятий совершенствования информационных дроцеооов в сельскохозяйственных предприятиях.
Ео теме диссертации опубликованы следуюие работы:
1. Методические рекомендации по организации учета в производственном объединении при таблнчно--оерфокэрточноа форме. - М.; НСМСКЕ, ЮТ8, в,25 п.л. (в соавторстье).
2. Опит наиграла за сип машинной обработки информации в произволетвеннсы объединении совхозов. - В кн.: Совершенствование производства я управления в сельскохозяйственных предприятиях и объединениях: Сб.науч.тр. - Н.: ВНЙЭТУСХ, 1979. 0,3 П.л. (в соавторстве).
3. Примерный план-графи к документооборота в сельскохозяйственных предприятиях при тпОлачно-лерфо карточной форме учета. - М. i ВМЭТУСХ, 1979 , 7,0 п.л. (в соавторотве).
4. Опыт разработки должностных инструщий бухгалтеров в. объединении "Победа* Ленинградской области. - П.: ВНЙЭТУСХ, 1981. 0,55 п.л. (в соавторстве).
' 5. Разработка должностных инструкций бухгалтеров. -"Оланир и учат в с.-у.предприятиях,I98I,ft 6. 0.7 п.л. (в соавторства).
6. Основные направления совершенствования организации учетного про-цеоса в се л ьс ко хозяйствен них предприятиях. - в кн.: Комплексное совершенствование организации труда и управления производством (рекомендации). - М.: ВНИЭТУСХ. I9B2. I п.л.
(в соавторстве)*
7. Совершенствование учетного процесса на основе проекта комплексной механизации. - В кн.: Организация учета в производственных сельскохозяйственных объединениях. - М.: випансы и статистика, 1982, 5,2 п.л.
8. Оформление хозяйственных операция. - В кн.: Организация учета в производственных сельскохозяйственных объединениях. - М.: Оинансы и статистика, 1982. Г,8 п.л.
Э. Бухгалтерская обработка документов. - В кв.: Организация учета в производственных сельскохозяйственных объединениях. - М.: Финансы а статистаха, 1982. 1,8 пл.
10. Использование табуляграмм в учета к анализе. - В кн.: Организация учета в производственных сельскохозяйственных объединениях. - И.: Финансы, и статистика, I9£G. 1,5 п.л*
Д-75476 Подп. К печати 1?/У-1Эв5г. Эонээ ГЧ5 IOQ
РУ Центра "РоссельхоэИОТ*, Уосква, Косила.