Обеспечение устойчивости конкурентоспособности системы дополнительного профессионального образования на основе повышения качества образовательных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Обеспечение устойчивости конкурентоспособности системы дополнительного профессионального образования на основе повышения качества образовательных услуг"

На правах рукописи

МАШКОВА Наталья Вячеславовна

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика и управление качеством; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1

Санкт-Петербург- 2009

003464623

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»

Научный руководитель - - доктор экономических наук, доцент

Матвеева Татьяна Владимировна

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор

Окрепилова Ирина Геннадьевна

- доктор экономических наук, профессор Бутко Галина Павловна

Ведущая организация - Федеральное государственное

образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральская академия государственной службы»

Защита состоится <</бу> апреля 2009 г. в -/¿> часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.09 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21, ауд.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Автореферат разослан Жарч <2- 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Овчинникова С. Г.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Стремительные преобразования в России сопровождаются рядом реформ, связанных с государственным переустройством. Дополнительное профессиональное образование (ДПО), как и высшее образование в России в период реформы начала 1990-х годов подверглось значительным изменениям, суть которых определяет становление рыночной модели образования, предполагающей создание рынка образовательных услуг.

В этих условиях несомненно должен меняться конкурентный статус объекта ДПО, учитывая, что он изначально остается субъектом рыночных отношений и выступает товаропроизводителем образовательных услуг. При этом конкурентоспособность любого образовательного учреждения, независимо от размеров, формы собственности и других особенностей, зависит в первую очередь от качества предлагаемых услуг и соизмеримости ее цены с предлагаемым качеством, т.е. от того, в какой степени предлагаемая образовательная услуга удовлетворяет запросам потребителя. Эти обстоятельства приводят к закономерному росту роли системы качества объекта ДПО как универсального инструмента повышения его конкурентоспособности.

Внимание к качеству дополнительного профессионального образования как ключевому фактору социально-экономического развития усиливается по мере расширения и углубления Болонского процесса. Внедрение системы управления качеством в системе ДПО становится одним из важнейших механизмов проведения государственной политики в сфере российского образования.

В приветствии Президента России Д.А.Медведева участникам всероссийской конференции «Профессиональное образование в условиях инновационного развития страны» говорилось, что сегодня профессиональное образование должно в полной мере учитывать требования рынка труда XXI века, полностью соответствовать общемировым критериям качества. Поэтому сегодня чрезвычайно актуально оценивать конкурентоспособность системы ДПО с позиции повышения качества предоставляемых образовательных услуг.

Степень научной разработанности проблемы исследования Разработкой теоретических и методических аспектов проблемы конкурентоспособности продукции и организаций внесли отечественные и зарубежные ученые - Азгальдов Г., Азоев Г., Андрианов В., Воронов А., Данилов И., Долинская М., Завьялов П., Котлер Ф., Ламбен Ж., Портер М., Фасхиев X., Фатхутдинов Р., Хасанова А., Яшин Н., Яковец В.

Вопросы дополнительного профессионального образования рассмотрены в работах В.В.Валентинова, С.Г.Вершловского, Е.М.Дорожкина, Л.И.Евенко, А.П.Егоршина, Э.Ф.Зеера, С.В.Кондратьеав, В.А.Леднева, Э.М.Никитина, Ш.З.Санатулова и др.

Решением проблемы оценки качества российского образования, экономики качества, системного подхода к управлению качеством в организации занимались многие отечественные ученые. Среди них, прежде всего, следует выделить работы Адлера Ю. П., Аронова И.З., Болотова В.А., Версана В.Г., Войтоловского В.Н., Гличева A.B., Е.О.Геворкян, Горбашко Е.А., Н.Ф.Ефремовой, Лапидуса В.А., Львова Д.С., Карлика Е.М., Окрепилова В.В., Окрепиловой И.Г., Петрова А.Б.,Рахлина K.M., Роговой Е.М. Н.А.Селезневой, Субетто А.И., Швеца В.Е, Ю.Г.Татур, В.Д.Шадрикова и др.

Вместе с тем приходится констатировать, что отечественная научная мысль достаточно сдержана в разработках по управлению конкурентоспособностью организаций сферы образовательных услуг. За рамками исследований остаются вопросы экономического содержания категории конкурентоспособности образовательных организаций, в том числе на региональных рынках, отсутствует целостное представление об особенностях обеспечения устойчивой конкурентоспособности дополнительного профессионального образования в условиях экономической нестабильности.

Кроме того, недостаточно хорошо проработан вопрос взаимосвязи качества образовательных услуг и конкурентоспособности объекта ДПО. Актуальность поставленной проблемы подтверждается и тем фактом, что российская экономическая теория не имеет пока разработанной методики, позволяющей проводить оценку конкурентоспособности ДПО в приложении к современным экономическим условиям и требованиям рынка труда.

Таким образом, своевременность и сложный характер проблематики обеспечения конкурентоспособности системы ДПО в приоритетах качества определили предмет и объект исследования, обусловили выбор темы, цель и задачи диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования формулируется как исследование теоретических основ и закономерностей формирования механизма обеспечения устойчивости конкурентоспособности системы дополнительного профессионального образования на основе повышения качества образовательных услуг в условиях трансформации экономики и высшей школы.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:

• конкретизировать сущность системы дополнительного профессионального образования и экономико-организационные аспекты ее конкурентоспособности в процессе трансформации общественных отношений с учетом мировых тенденций развития образования; рассмотреть характерные черты, особенности, принципы и условия организации образовательного процесса в сфере ДПО с учетом реализации Болонской декларации;

• сформулировать критерии понятия «устойчивость конкурентоспособности системы ДПО», «система обеспечения конкурентоспособности ДПО», раскрыть и уточнить понятие «система менеджмента качества дополнительного

профессионального образования» и некоторые другие;

• предложить критерии оценки устойчивости конкурентоспособности в системе ДПО и конкретизировать принципы процессного подхода к управлению конкурентоспособностью системы ДПО на рынке образовательных услуг;

• разработать маркетинговую концепцию системы ДПО, позволяющую достичь устойчивых конкурентных преимуществ объекта ДПО в современных условиях;

• реализовать задачи по формированию системы менеджмента качества дополнительного профессионального образования на основе международных стандартов и общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО);

• предложить и апробировать методы количественной оценки конкурентоспособности объектов ДПО в приоритетах качества дополнительных образовательных услуг.

Объект исследования - система дополнительного профессионального образования и экономические механизмы оценивания ее конкурентоспособности.

Предмет исследования - закономерности и специфика обеспечения устойчивости конкурентоспособности дополнительного профессионального образования на основе повышения качества образовательных услуг.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных авторов по вопросам экономической теории, конкурентоспособного менеджмента, и теории конкуренции. К решению исследовательских задач были привлечены работы, посвященные проблемам оценки и управления качеством на предприятиях и в организациях различных отраслей и сфер деятельности, международные стандарты ИСО серии 9000, нормативные документы, регламентирующие качество услуг. В качестве инструментов исследования были использованы сравнительный и системный анализ, методы статистического, функционального и предметного анализа, экспертных оценок и ряда других.

Информационную основу диссертации составляют публикации, приведенные в зарубежной и отечественной научной и периодической литературе по проблемам конкурентоспособности, статистические данные Государственного комитета по статистике РФ, Министерства образования и науки РФ, инструктивно-методические документы различных уровней, фактические материалы, используемые в системе ДПО, электронные ресурсы сети Интернет, материалы эмпирических исследований и проведенного автором социологического опроса. В работе использованы законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации по высшей школе и ДПО и стратегии модернизации российского образования.

Современное состояние разработанности проблемы оценено по материалам международных, всероссийских и региональных научных симпозиумов, конференций и совещаний.

Структура и логика исследования подчиняются содержанию и специфике поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и 8 приложений. Список используемой литературы включает 171 источник. Общий объем работы составляет 237 страниц, в том числе 204 страницы основного текста.

Во введении обосновывается актуальность темы, степень ее разработанности, определены объект, предмет, проблема, цель, задачи исследования. Описана гипотеза и даны теоретико-методологические основы работы. Представлены методы исследования, научная новизна, теоретическая, методическая и практическая значимости.

В первой главе «Формирование устойчивости конкурентоспособности системы дополнительного профессионального образования» показан генезис представлений о сущности и развитии системы дополнительного профессионального образования в России с учетом реализации Болонской декларации, рассмотрены теоретические аспекты и сущность понятия конкурентоспособность, а также предложен механизм оценки устойчивости конкурентоспособности в системе ДПО.

Во второй главе «Система менеджмента качества в контексте повышения конкурентоспособности объектов дополнительного профессионального образования» рассмотрено формирование системы менеджмента качества дополнительного профессионального образования на основе международных стандартов и разработана функциональная модель комплексной оценки конкурентоспособности системы ДПО с учетом оценки удовлетворенности потребителей как необходимом условии функционировании системы менеджмента качества в образовании.

В третьей главе «Формирование показателей устойчивости конкурентоспособности образовательных услуг и алгоритма их оценки» определены показатели устойчивости конкурентоспособности на примере Института дополнительного образования и профессиональной переподготовки (ИДОПП) Уральского государственного технического университета и предложена интегральная оценка конкурентоспособности системы ДПО с использованием инновационных моделей обучения.

В заключении диссертации приводятся итоги, излагаются- основные выводы и наиболее важные результаты проведенного исследования, содержатся соответствующие рекомендации.

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА

ЗАЩИТУ

1. Сегодня ДПО становится одним из главных факторов экономического роста, т.к. совершенствование подготовки профессиональных кадров, занятых в отраслях народного хозяйства играет все более заметную роль в повышении эффективности производства. Нами представлены направления адаптации ДПО к многообразным путям повышения профессионального статуса при сохранении разнообразия образовательных систем с учетом быстро меняющихся экономических и социальных условий.

Говоря о современном состоянии системы дополнительного образования необходимо отметить, что учреждения ДПО постоянно находятся в процессе модернизации и реформирования своих программ и методов, выявления перспективных направлений дополнительного профессионального образования, а также контингента слушателей, заинтересованных в услугах ДПО. Это обусловлено тем, что, во-первых, система профессиональной подготовки и повышения квалификации должна чутко и быстро реагировать на образовательные запросы реального сектора экономики, который формирует в настоящее время спрос на образовательные услуги учреждений ДПО, а во-вторых, усилением конкурентной борьбы на рынке услуг дополнительного образования.

На наш взгляд, укрепление связей учреждений ДПО с реальным сектором экономики (предприятиями, организациями) и повышение качества образовательных услуг являются важнейшими составляющими успешной деятельности на рынке образовательным услуг любого учреждения ДПО.

Деятельность системы ДПО должна направляться на достижение основных целей:

- постоянное формирование, стимулирование и удовлетворение потребностей в повышении квалификации и профессиональной переподготовке кадров;

- насыщение рынка труда специалистами с высоким уровнем общей культуры и обладающими профессиональными компетенциями;

- обеспечение социальной защищенности, социальной реабилитации и занятости специалистов, устранения всех форм функциональной неграмотности;

- увеличение совместно с другими звеньями профессионального образования совокупного интеллектуального и духовного потенциала общества, развитие творческих способностей человека.

Для дальнейшего успешного развития системы ДПО необходимо ввести государственные образовательные стандарты в сфере ДПО, которые должны иметь инструментально-технологическую структуру, опирающуюся на строго определенные для каждой ступени обучения нормы, позволяющие обеспечить требуемое качество обучения.

Особо стоит отметить необходимость разработки механизмов контроля качества образования в системе ДПО, отсутствие которых не может гарантировать выполнения требований, предъявляемых к выпускникам рынком труда. При этом качество образования в системе ДПО определяется как степень соответствия характера, содержания, условий и результатов деятельности учреждений ДПО потребностям и ожиданиям государства, общества, рынка труда.

На основании изложенного, нами разработана авторская концептуальная модель конкурентоспособной системы дополнительного профессионального образования (рис.1).

Данная модель отражает результат прогнозируемого развития системы ДПО с учетом проектного управления данной образовательной областью, изучаемые в контексте экономики знаний на основе обеспечения качества образовательных услуг.

Долгосрочная цель:

Устойчивое развитие общества

Реальная модель

Существующая система ДПО, с недостаточно рациональным управлением и фрагментарным внедрением СМК

Идеальная модель

Ответственное, созидательное, рациональное функционирование системы ДПО на основе внедрения СМК

Прогнозируемый результат:

Научно обоснованные компоненты управления результативностью образовательных услуг в системе ДПО

с целью обеспечения ее _конкурентоспособности_

Рис.1. Модель конкурентоспособной системы дополнительного профессионального

образования

2. Нами предложена маркетинговая концепция системы ДПО, позволяющую достичь устойчивых конкурентных преимуществ объекта ДПО в современных условиях.

Показатель конкурентоспособности позволяет оценить, насколько образовательная программа или учебное заведение соответствуют потребностям рынка. Взаимодействие этих двух составляющих позволяет оценить способность сохранять устойчивое положение во внешней среде. Главный конечный результат деятельности учебного заведения - социальный эффект, поэтому прибыль является вспомогательным элементом, обеспечивающим продвижение к цели. Маркетинговые инструменты позволяют определить, наиболее значимую цель для общества, и необходимости инвестирования как со стороны государства, так и со стороны частных субъектов.

Маркетинг объекта ДПО объективно нацелен на максимизацию результата деятельности в реально сложившихся условиях внешнего окружения и при оптимальном потенциале и состоянии его внутренней среды. Эта цель достигается, с одной стороны, через максимизацию социального эффекта, что неразрывно связано со степенью удовлетворения спроса на такой некоммерческий продукт, как образовательная программа, и с другой стороны, через оптимизацию затрат в результате маркетинговых исследований рынков соответствующих материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Суть предлагаемой маркетинговой концепции, учитывающей необходимость тщательного и всестороннего изучения рынка образовательных услуг и рынка труда и возможностей воздействия на них, а также определение и изучение рыночного сегмента, в котором образовательное учреждение ДПО способно реализовать предлагаемые им образовательные услуги, заключается в следующем:

1. Ориентация на конкретного потребителя конкретного вида продукции.

2. Формирование позитивного имиджа образовательного учреждения и его продукции.

3. Установление и поддержание тесных связей с потребителями образовательных услуг.

4. Постоянный мониторинг удовлетворенности внешних и внутренних потребителей образовательных услуг.

5. Проведение рекламных кампаний и РЯ.

6. Совершенствование организационной и маркетинговой культуры системы ДПО.

Реализация такой концепции позволит:

обеспечить устойчивую конкурентоспособность предлагаемых объектами ДПО образовательных услуг;

- сформировать позитивное отношение к системе дополнительного образования со стороны потребителей ее продукции;

своевременно адаптировать и корректировать предлагаемые образовательные услуги в соответствии с непрерывно изменяющимся требованиями рынка;

- выявить слабые стороны существующих образовательных программ и выдвинуть предложения по их устранению;

минимизировать финансовые риски при внедрении новых образовательных услуг и структурных единиц путем прогнозирования потенциальных проблем;

- повысить эффективность использования конкурентного потенциала объекта ДПО в целях укрепления его конкурентного статуса.

Струюурная модель взаимосвязи объекта ДПО с рынком труда с точки зрения реализации пред ложенной нами маркетинговой концепции представлена на рис2

Рис. 2. Структурная модель взаимосвязи объекта ДПО с рынком труда на основе предложенной

маркетинговой концепции Формирование маркетинговой концепции должно оптимизировать процессы принятия решений, касающиеся всех сфер деятельности объекта ДПО, в первую очередь, рынка. На основе предложенной маркетинговой концепции становится возможным регулировать и контролировать взаимодействие рынков труда и рынка образовательных услуг.

3. Выявлено содержание понятия «устойчивости конкурентоспособности системы ДПО» в контексте функционирования данной образовательной структуры. Определены основные характеристики, представлены методы и модели, позволяющие наиболее эффективно формировать систему показателей устойчивости конкурентоспособности системы ДПО

Позиции объектов ДПО на рынке неразрывно связаны с изучением конкурентоспособности предоставляемых ими услуг. Фактором, повышающим конкурентоспособность такого объекта, является также его готовность

предоставить образовательные услуги с использованием современных информационных технологий и «ноу-хау».

Факторы, определяющие конкурентоспособность образовательной услуги, разделяются на три группы: полезность (качество, соответствие нормативной базе); затраты потребителя (цена потребления); маркетинговые факторы, характеризующие эффективность предложения (способ продвижения, каналы реализации и др.).

По нашему мнению, под устойчивостью конкурентоспособности объекта ДПО следует понимать способность объекта поддерживать в долгосрочном периоде собственную индивидуальную конкурентоспособность при использовании возможностей внешней и внутренней среды. Устойчивость конкурентоспособности подразумевает сохраняемость и воспроизводимость параметров качественной и количественной определенности конкурентных позиций объекта в течение фиксированного отрезка времени и является самостоятельным конкурентным преимуществом объекта. Степень устойчивости конкурентоспособности зависит, как уже было отмечено, от двух групп факторов. Первая группа факторов связана с внутренними условиями деловой активности организации. Таковыми являются конкурентный потенциал субъектов, уровень их реальной конкурентоспособности, видов и методов конкурентных действий. При этом определяющее значение имеет именно характер конкурентных действий, которые могут быть с разной степенью устойчивыми и неустойчивыми. Под устойчивостью конкурентных действий понимается неизменность и реализуемость запланированных и реализуемых конкурентных действий. Они обладают следующими признаками:

- действия объекта являются результатом принятой и реализуемой в рамках объекта конкурентной стратегии, т.е. являются неслучайными;

- действия объекта подчинены целевым установкам и вызваны либо стремлением опередить конкурентов, либо ответной реакцией на действия конкурентов;

- действия объекта обязательно должны доводиться до логического конца, до полного завершения всех элементов его деятельности;

- наконец, действия объекта являются адекватными состоянию внешней среды и уровню собственной конкурентоспособности и могут меняться в соответствии с изменениями внешних условий.

Вторая группа факторов устойчивости конкурентоспособности связана с внешними условиями. Устойчивость конкурентным позициям объекта ДПО придают не только внутренние условия деятельности организации, но и внешнее окружение, действия, которые совершают соперники-конкуренты. Поэтому столь важное значение имеет устойчивость к внешнему влиянию конкурентной среды. Устойчивость организации к внешнему влиянию, как и интенсивность конкурентных действий, можно рассматривать с двух сторон. С одной стороны, конкурентная устойчивость обеспечивается противодействием влиянию со стороны конкурентного окружения, стремящегося навязать объекту свои деловые интересы, с другой — обеспечивается воздействием объекта ДПО

на свое конкурентное окружение для навязывания ему собственных деловых интересов. С этой точки зрения целесообразно рассматривать динамическую и конкурентную устойчивость организации как наиболее рациональный способ взаимодействия образовательной структуры с внешним окружением.

Упрощенно устойчивость конкурентоспособности объекта ДПО можно представить аддитивной функцией:

Устойчивость конкурентоспособности = а(КС) + Д (КП) + у(УВВ), (1)

где конкурентоспособность (КС) - это следствие эффективности функционирования фирмы в краткосрочном периоде, что определяется ее способностью приносить прибыль на вложенный капитал не ниже среднестатистической в сфере дополнительных образовательных услуг;

конкурентный потенциал (КП) - это потенциальная возможность системы ДПО сохранять или увеличивать конкурентоспособность в перспективе;

устойчивость к внешним влияниям (УВВ) - способность объекта ДПО противодействовать влиянию со стороны конкурентного окружения и навязывать ему своих собственных деловых интересов;

а, Д у — весовые коэффициенты, которые обозначают относительную значимость каждого фактора и в сумме составляют 1,0. Эти коэффициенты указывают на сравнительную привлекательность ориентиров для объекта ДПО.

Факторы, влияющие на устойчивость конкурентоспособности и потенциал объекта ДПО, приведены на рис.3._

Правительственные и региональные органы управления и регулирования (макро- и мезоэкономический уровень)

Политика

Налоговая

Соц.экономическая

Финансовая

Антикризисная

Социальные факторы: -демографическая ^ ситуация,

уровень жизни)_

Законодательно-правовое ^ обеспечение системы ДПО_

Доступность рынка, коммуникагивный набор, контроль над каналами

дистрибуции_

Устойчивость конкурентоспособности объекта ДПО

Чг

Л-^ привлекательности

Ч|-^--------

ГЗП

Соответствие требованиям международных стандартов ^ качества ОУ

Параметры

Потенциальные конкуренты и ^ окружающая

Ч|-г* конкурентная

среда

— а 3 О

в 5 « о №

эрмати :обенн ОУ & в я В 1«

К о У, о

8. а ¡2

ч

^Потребности:

- рынка труда;

- внешних и внутренних потребителей

Рис.3. Факторы, влияющие на устойчивость конкурентоспособности объекта ДПО

Таким образом, конкурентоспособность системы ДПО - это динамичное состояние образовательной системы, которое позволяет ей реализовывать свои цели в условиях конкурентной борьбы, и обусловлено использованием системой своих конкурентных преимуществ. Конкурентоспособность объекта ДПО - это способность конкретного субъекта конкурировать на рынке.

По нашему мнению, формирование механизма оценки устойчивости конкурентоспособности системы ДПО, должно производиться на основе процессного подхода.

Необходимо учитывать, что в настоящее время основными проблемами реализации процессного подхода является недостаточное изучение вопросов оценки и повышения эффективности процессов.

К основным процессам, определяющим устойчивость конкурентоспособности системы ДПО, по нашему мнению, относятся:

- материально-техническое обеспечение;

- обеспечение образовательного процесса;

- обеспечение качества образовательных услуг;

- обеспечение финансово-экономической устойчивости объекта ДПО;

- мониторинг удовлетворенности внешних и внутренних потребителей;

- обеспечение соответствия образовательных программ государственным стандартам;

- обеспечение компетенций выпускников;

- обеспечение эффективности маркетинговых мероприятий;

- инновационное обеспечения образовательного процесса;

- обеспечение конкурентного потенциала и т.д.

Автором предложена модель формирования механизма устойчивости системы ДПО на основе процессного подхода с учетом оценки эффективности процессов (рис.4).

Устойчивость конкурентоспособности _системы ДПО_

Сбалансированная система целевых показателей эффективности деятельности системы ДПО на основе их значений

я о а. С

«

Я о о. С

и о я о о. С

я о а. С

о <и Я о а. С

и Я о а. С

Рис.4. Формирование механизма устойчивости системы ДПО на основе процессного

подхода

Предложена классификация показателей процессов по следующим признакам:

- показатели качества процесса;

- показатели стоимости;

- показатели управляемости.

Конкурентоспособность любой образовательной программы определяется только теми свойствами, которые представляют существенный интерес для потребителя. На основе предложенного подхода появляется возможность определить основные показатели образовательных услуг, способствующих устойчивости конкурентоспособности системы ДПО.

4. В работе уточнены показатели, характеризующие качество образовательной деятельности объекта ДПО с учетом внедрения системы менеджмента качества и инновационных моделей обучения на объекте ДПО.

К основным компонентам качества образовательной деятельности объекта ДПО, активно влияющим на его конкурентоспособность относятся: внедрение системы менеджмента качества, которая в свою очередь включает качество управления, качество условий, качество образовательного процесса (включающего качество содержания и качество технологий обучения). Не менее важное значение представляет качество результата образования, постоянный мониторинг удовлетворенности внешних и внутренних потребителей образовательных услуг, а также введение института независимой внешней экспертизы, способной оперативно реагировать на изменения рынка (рис.5).

Рис.5. Составляющие качества образовательной деятельности объекта ДПО

Таким образом, система обеспечения качества системы ДПО, построенная на основе критериев государственной экспертизы, позволяет добиться национального признания, а система менеджмента и внутреннего аудита качества образовательных программ, учитывающая требования TQM, ENQA и ОСОКО с последующим прохождением независимой экспертизы, использующей в своей работе эти же стандарты, дадут признание как на

национальном, так и на международном уровне, что кардинальным образом повысит конкурентоспособность такого образовательного учреждения и обеспечит ее устойчивый рост.

5. Для комплексной оценки конкурентоспособности системы ДПО, нами были предложены показатели оценки конкурентоспособности системы ДПО, отличительной особенностью которых является многомерный подход формирования индикаторов (рис.6)._

Показатели конкурентоспособности системы ДПО

Экономический эффект

Маркетинговый эффект

Качественный эффект

Социальный эффект

Функциональный эффект

о. ю о я

о. н

0 л

1

ю

5 О.

К

О ¡г

= 2

з а

о 1>

о. 9.

л я

и ей о О.

Ю 5Я

9 я

а 1С

я о О о, Си рг

2 о

я я

и Я

3.0 и

5 о

Ч а

я 2 о

Й Я

я и

о о

о, и

я 3

■е-

о о. я

•е<

•е-

п а

£ и я о о

О

<и

■е-

Рис. 6. Функциональная модель комплексной оценки конкурентоспособности системы ДПО

Для расчета показателей применяются пять групп индикаторов: финансовые, маркетинговые, качественные, социальные и функциональные. С помощью данных индикаторов оценивается уровень конкурентоспособности исследуемого объекта ДПО на основе ее результативности. Сравнение результативности различных объектов ДПО позволит определить конкурентоспособность образовательного учреждения относительно аналогов, функционирующих на рынке образовательных услуг.

В качестве экономических показателей, по которым производится сравнение результативности, учитывается комплексный характер оценки

деятельности предпринимательской структуры, на основании которого выбран следующий набор показателей, включающих прибыль от реализации образовательных услуг, рентабельность предоставляемых услуг.

По данным баланса и отчета о прибылях и убытках рассчитываются значения экономической эффективности показателей образовательной структуры.

Прибыль от реализации образовательных услуг. Это разность между выручкой от реализации образовательных услуг и суммарными затратами с учетом коэффициента корреляции. Высокое значение этого показателя говорит об успехе образовательной структуры, что ведет к возможности расширения масштабов деятельности.

где Пр - прибыль от реализации образовательных услуг, 5 - выручка от реализации, V— переменные затраты, - постоянные затраты, Кк - .коэффициент корреляции, учитывающий индекс роста цен на образовательные услуги.

Рентабельность предоставляемых услуг. Рентабельность услуг показывает, какая часть оборота приходится на прибыль:

где РУ-рентабельность услуг, Пр - прибыль от реализации услуг, В - выручка.

Повысить рентабельность можно за счет снижения доли расходов. Представление о структуре расходов можно получить из отчета о прибыли и убытках образовательной структуры.

В качестве маркетинговых показателей, для оценки результативности деятельности образовательной структуры, определен следующий набор показателей: доля услуг на рынке; эффективность рекламы.

Доля рынка, как статистический показатель конкурентоспособности образовательной структуры, обеспечивает возможности реализации образовательных программ и получения прибыли в текущей и будущей деятельности. Снижение доли рынка лишает образовательную структуру необходимых поступлений из оборота и заставляет привлекать дополнительные заемные средства для финансирования издержек. Доля объекта ДПО на рынке определяется по формуле:

где Q - совокупность всех объектов ДПО в рамках рассматриваемой территории (по показателям, оценивающим конкурентоспособность); Qi - доля единичного объекта ДПО (по тем же показателям).

Эффективность рекламы образовательных программ представляет собой отношение затрат на рекламу к изменению объема продаж образовательных услуг в стоимостном выражении:

(2)

РУ = —£--100%,

Пр

(3)

в

где Е - коэффициент эффективности рекламы; ЗР - затраты на рекламу; ДП — изменение объема продаж образовательных услуг.

Оценка уровня качественного эффекта определяется методом экспертных оценок, позволяющей добиваться желаемого уровня качества услуги, и принимает следующие значения: высшая оценка -10; низшая оценка -1.

Оценка социального и функционального эффекта также определяется методом экспертных оценок и принимает значение: высшая оценка — 10, низшая оценка - 1.

Данный метод расчета показателя конкурентоспособности предпринимательской структуры имеет следующие преимущества:

- показатель может использоваться в качестве инструментария разработки альтернатив и выбора конкурентной стратегии;

- возможность использования показателя в практической деятельности образовательных структур в современных отечественных условиях;

- показатель является информативным и в то же время не сложным в расчете, охватывая основные аспекты деятельности образовательной структуры;

- показатель дает возможность руководству комплексно подойти к стратегическому планированию конкурентоспособности образовательной структуры.

Согласно поставленным задачам исследования была проведена апробация предложенного метода расчета показателей конкурентоспособности ряда объектов ДПО Уральского региона.

III. ЛИЧНЫЙ ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Теоретические положения и методика исследования, выводы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора. В качестве общей методологии проведения исследования принят системный подход к проблемам, определяемым целью работы. Научно-практические результаты, приведенные в диссертации, являются результатом применения современных моделей и методов конкурентоспособного менеджмента в сфере ДПО. Изучены два экономических процесса: конкуренция как проявление конкурентоспособности на рынке дополнительных образовательных услуг, с одной стороны, и внедрение системы менеджмента качества как средство обеспечения конкурентоспособности системы ДПО, с другой.

Личный вклад автора в проведенном исследовании и получении научных результатов заключается в:

- постановке и обосновании цели исследования, выбора объекта исследования, определении совокупности задач исследования и их решения;

- конкретизации основных этапов генезиса представлений о сущности системы ДПО;

разработке методических и практических рекомендаций по формированию механизма обеспечения устойчивости конкурентоспособности

системы дополнительного профессионального образования на основе повышения качества образовательных услуг;

- постановке и реализации задач по внедрению системы менеджмента качества дополнительного профессионального образования на основе международных стандартов;

разработке функциональной модели комплексной оценки конкурентоспособности системы дополнительного профессионального образования с учетом внешних и внутренних факторов;

представлении показателей устойчивости конкурентоспособности, системы ДПО, на примере деятельности Института дополнительного образования и профессиональной переподготовки УГТУ-УПИ с учетом новаторских подходов к процессу обучения, разработки и внедрения электронных учебно-методических комплексов;

- разработке маркетинговой концепции системы ДПО, позволяющей достичь устойчивых конкурентных преимуществ объекта ДПО в современных условиях.

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ЗНАЧИМОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна заключается в том, что в нем разработаны теоретико-методические основы исследования механизма обеспечения устойчивости конкурентоспособности системы дополнительного профессионального образования на основе повышения качества образовательных услуг. К числу результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся следующие:

- введено понятие устойчивости конкурентоспособности системы ДПО и определены его основные характеристики, в числе которых сохраняемость и воспроизводимость параметров качественной и количественной оценки конкурентных преимуществ объекта в течение фиксированного интервала времени;

- предложена модель конкурентоспособной системы ДПО с позиции устойчивого и прогнозируемого развития данной образовательной сферы с учетом анализа основных эволюционирующих тенденций развития российской системы образования и принципов Болонской декларации;

разработан алгоритм оценки конкурентоспособности системы дополнительного профессионального образования, включающий изучение рынка труда и образовательных услуг, что позволяет произвести расчет интегрального показателя конкурентоспособности системы ДПО с целью совершенствования потребительских характеристик ОУ;

сформированы маркетинговые мероприятия, позволяющие образовательному учреждению повысить конкурентоспособность с позиции внедрения системы менеджмента качества объекта ДПО;

- уточнены особенности конкуренции на рынке образовательных услуг с помощью метода неценовой конкуренции в приоритетах качества дополнительных образовательных услуг, что будет способствовать развитию

конкурентного преимущества объекта ДПО;

интерпретирована конкурентоспособность системы ДПО как совокупность конкурентных действий, конкурентных преимуществ и конкурентного потенциала с позиции процессного подхода;

- разработан практический механизм для комплексной оценки конкурентоспособности системы ДПО на основании анализа ее результативности, учитывающий основные группы индикаторов: финансовые, маркетинговые, качественные, социальные и функциональные.

Теоретическая значимость для современной экономической науки представленных автором результатов заключается в разработке нового для отечественной практики методического подхода к обеспечению устойчивости конкурентоспособности системы ДПО.

На основе диалектического единства общего, особенного и единичного в работе представлена авторская концепция обеспечения конкурентоспособности системы ДПО; осуществлен комплексный подход к анализу развития дополнительного профессионального образования как целостной системы в приоритете повышения качества образовательных услуг. В работе предложена концепция по формированию моделей конкурентного статуса и конкурентных преимуществ системы ДПО с позиции повышения качества образовательных услуг.

Уточнены показатели, определяющие взаимосвязь устойчивости конкурентоспособности и системы менеджмента качества ДПО как неотъемлемой составляющей системы конкурентоспособного менеджмента.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предложенные решения, методы и подходы могут быть использованы в практической деятельности учреждений дополнительного профессионального образования для анализа эффективности, а также оценки и обеспечения устойчивости их конкурентоспособности. Кроме того, предложены инновационные подходы, заключающиеся во внедрении электронных учебно-методических комплексов (ЭУМК), которые способствуют лучшему усвоению учебного материала и, тем самым повышению качества образовательных услуг.

Результаты исследований нашли отражение в программах, формах и методах обучения, выполненных под руководством автора. Многие научные результаты нашли практическое применение в Уральском государственном техническом университете - УПИ, Уральском государственном горном университете, Уральском институте подготовки и повышения квалификации кадров лесного комплекса и других учебных заведениях Уральского региона.

Практическая значимость работы заключается в том, что проблема формирования устойчивости конкурентоспособности дополнительного профессионального образования на основе внедрения системы менеджмента качества была подвергнута комплексному систематическому изучению за шестилетний период, включая методологические, теоретические и прикладные аспекты этой темы.

Апробация работы, достоверность полученных результатов, публикации и внедрение. Положения и результаты диссертационного исследования обсуждены и одобрены на 8 научно-практических и научно-технических конференциях, в том числе: международная научно-методическая конференция «Инновационные технологии организации обучения в техническом вузе: на пути к новому качеству образования» 21-23 апреля 2004 г, г.Пенза; международная научно-практической конференции «Конкурентоспособность школ бизнеса» 20-24 апреля 2004 г., г.Ялта; III международная научно-практическая конференция, «Болонский процесс: развитие менеджмента и маркетинга» 12-13 декабря 2006 г,. Екатеринбург, VI международная научно-методическая конференция «Новые образовательные технологии в вузе» 2-5 февраля 2009 г., г.Екатеринбург.

Полученные в исследовании алгоритмы и модели достаточно полно отражают объективные закономерности обеспечения конкурентоспособности системы ДПО и поэтому могут быть рекомендованы для использования их в качестве методов прогнозирования и анализа эффективности функционирования системы ДПО.

Результаты исследования достоверны и аргументированы, отражены в 11 публикациях, общим объемом 2,5 авторских печатных листов.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

1. Машкова Н.В., Матвеева Т.В. Обеспечение конкурентоспособности объектов дополнительного профессионального образования на примере УГТУ-УПИ. //Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 6(99). - С.56-59 (0,56/0,5 пл.)

2. Матвеева Т.В., Машкова Н.В., Турчанинова Г.В. Инновационный подход к системе бизнес-образования взрослых // Вестник УГТУ-УПИ. Серия Экономика и управление. - 2004 - № 13(43). - С.70-74.-(0,32/0,2 и.л.)

3. Машкова Н.В. Обеспечение конкурентоспособности объектов дополнительного профессионального образования и качества образовательных услуг на основе применения новых информационных технологий. // Новые образовательные технологии в вузе: сборник материалов шестой международной научно-методической конференции, 2-5 февраля 2009 г. Ч 2. - Екатеринбург: ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ», 2009. -С.252-255 (0,18 п.л.)

4. Машкова Н.В. Повышение конкурентоспособности объектов дополнительного профессионального образования как условие устойчивого функционирования данной образовательной сферы // Новые образовательные технологии в вузе: сборник материалов шестой международной научно-методической конференции, 2-5 февраля 2009 г. 4 1.- Екатеринбург: ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ», 2009. - С.366-367 (0,08 п.л.)

5. Матвеева Т.В., Машкова Н.В., Турчанинова Г.В. Стратегические и мотивационные аспекты развития системы бизнес-образования //

Болонский процесс: развитие менеджмента и маркетинга: материалы III Международной научно-практической конференции, 12-13 декабря 2006 г. 42. - Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2006. - С.236-241 (0,32/0,2 п.л.)

6. Машкова Н.В., Матвеева Т.В. Приоритетные методы обучения взрослых в системе профессиональной переподготовки // Проблемы инженерного и социально-экономического образования в техническом вузе: материалы межвузовской научно-методической конференции / Тюменская государственная архитектурно-строительная академия. — Тюмень: Изд-во ТюмГАСА, 2004. - С. 4-5. (0,15/0,12 п.л.)

7. Машкова Н.В., Матвеева Т.В. Динамика формирования социальных и мотивационных аспектов в системе профессиональной переподготовки // Сборник трудов по проблемам дополнительного профессионального образования, Вып. 5., - М.: МАПДО, ИПКгосслужбы, 2004. - С.33-38. (0,35/0,30 п.л.)

8. Матвеева Т.В., Машкова Н.В., Турчанинова Г.В. Влияние современных образовательных технологий на качество образования // Инновационные технологии организации обучения в техническом вузе: на пути к новому качеству образования: Материалы международной научно-методической конференции 21-23 апреля 2004 г., 4.2. - Пенза: ПГУАС, 2004. - С.44-47. (0,25/0,15 п.л.)

9. Матвеева Т.В., Машкова Н.В., Турчанинова Г.В. Методологические приемы и инновационные модели обучения в системе бизнес-образования взрослых // Управление проектами — основа современного организационного менеджмента: сборник трудов. 4.2. - Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2004. - С.179-183 (0,32/0,2 п.л.)

Ю.Матвеева Т.В., Турчанинова Г.В., Машкова Н.В. Приоритетные методы и модели обучения в системе бизнес-образования // Международная научно-практическая конференция «Конкурентоспособность школ бизнеса» 20-24 апреля 2004 г., г. Ялта. - 2004. - С.64-66. (0,15/0,10 п.л.)

11 .Матвеева Т.В., Машкова Н.В., Турчанинова Г.В. Приоритетные методы и модели обучения в системе дополнительного образования // 11-я Всероссийская научно-практическая конференция «Инновации в профессиональном и профессионально-педагогическом образовании» 2427 мая 2004 г., г.Екатеринбург - Екатеринбург: РГППУ, 2004,- С. 176178 (0,15/0,10 п.л.).

Машкова Наталья Вячеславовна АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 12.03.2009 Усл. печ. л. 1,0 Формат 60x90 1/16 Печать офсетная Тираж 100 экз. Заказ 0032/09 191123, Санкт-Петербург, ул.Чайковского 34 Типография «Фастпринт»