Обоснование приоритетных направлений развития ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Обоснование приоритетных направлений развития ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации"

На правах рукописи

ГОГИЧАЕВ АЛАН БОРИСОВИЧ

ОБОСНОВАНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

РАЗВИТИЯ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩЕГО УКЛАДА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ (на материалах РСО-А)

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство.

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

904696427

ВЛАДИКАВКАЗ - 2010

004606427

Диссертация выполнена в ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет».

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Басаев Борис Бештауович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Куянцев Игорь Александрович кандидат экономических наук, доцент Бесолов Феликс Давидович

Ведущая организация: ГНУ «Кабардино-Балкарский

научно-исследовательский институт сельского хозяйства

Защита состоится «29» июня 2010 года в 12.30 часов на заседании диссертационного Совета ДМ 220.023.03 при ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» по адресу: 362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Кирова, 37, экономический факультет.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» и на сайте института лу.ш.лу^огсЮ qan.ru Горского ГАУ.

Автореферат разослан 28 мая 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Рыночные условия требуют значительных изменений экономических, правовых, социальных, политических и других условий реформирования сельскохозяйственного производства. Среди этих условий особое место занимает обновление технической оснащенности и на его основе осуществить технологическую модернизацию отрасли.

Анализ производственно-финансового состояния сельскохозяйственного производства Республики Северная Осетия-Алания показывает, что произошло существенное снижение устойчивости производства сельскохозяйственной продукции, сохраняется высокий удельный вес убыточных хозяйств. В 2007 году удельный вес убыточных хозяйств в республике составил 50%. В сельском хозяйстве республики ощущается острая ограниченность ресурсов, их нехватка, что во многом и предопределило высокий удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций. С другой стороны, приобретение ресурсов за счет собственных средств невозможно из-за низкой платежеспособности. Несмотря на ограниченность ресурсов и их высокую стоимость, в республике не нашло широкого применения ресурсосберегающей техники и технологий. В сельском хозяйстве республики в основном продолжают применять ресурсоемкие технологии и технику. Практическое отсутствие ресурсосберегающей технологии и техники, эффективной системы организационно-технологического и экономического механизмов перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад, что ведет к перерасходу ресурсов. В результате за последние годы в сельском хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания наблюдается тенденция возрастания ресурсоемкое™ производимой продукции. Так, в 1998 году материальные затраты на 1 руб. валовой добавленной стоимости составили - 0, 56 руб., а уже в 2008 году — 0,90 руб., что приводит к повышению себестоимости единицы продукции.

Вопросы ресурсосбережения применительно к конкретным агроландшафтным зонам в условиях рыночной трансформации в аграрно-экономической экономике республики недостаточно проработаны. Социально-экономическая целесо-

3

образность научного обоснования закономерностей развития отрасли на основе разработки методических подходов перевода агропромышленного производства на ресурсосберегающий уклад обуславливает актуальность выбора темы диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Большой вклад в теорию и практику проблемы ресурсосбережения внесли ведущие ученые России. Так, в научных трудах А.И. Альтухова, A.A. Анфиногентовой, А.И. Анчишкина, Б.Б. Басаева, М.Х. Балкизова, Г.Х. Батова, Ю.Г. Бинтова, В.М. Баутина, ИЛ. Воротникова, A.M. Гатаулина, A.B. Голубевой, С.Ю. Глазьева, В.З. Маз-лоева, И.А. Куянцева, А.Я. Кибирова, А.И. Гладилина, П.Е. Гасиева, Х.Г. Дза-найты, А.Х. Дикинова, A.A. МаремуковаА.А. Семенова, A.A. Никонова,

A.M. Невелова, В.В. Новожилова, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова,

B.Г. Кравченко, В.Н. Крючкова, А.П. Зинченко, Е.С. Шершнева, A.A. Шутькова, В.И. Трухачева, А.Ф. Шишкина, А.Б. Фиапшева, И.Г. Ушачева, Л.И. Ушвинцова и других. В научных трудах вышеперечисленных и других ученых даны ответы на многие вопросы, однако следует отметить, что на региональном уровне необходимо осуществить концептуальное обоснование модели механизма ресурсосбережения, разработать и четко сформулировать условия и направления стратегии ресурсосбережения в сельском хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании приоритетных направлений стратегии ресурсосбережения, позволяющая осуществлять динамичное развитие отрасли в условиях рыночной трансформации. Достижение поставленной задачи предусматривает решение следующих задач:

- систематизировать и уточнять существующие методологические подходы к определению понятия «ресурсосберегающий уклад сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации;

- обосновать систему машин с высокими технико-экономическими параметрами для всех отраслей сельского хозяйства;

- разработать и обосновать методические подходы к оценке ресурсосберегающих технологий;

- предложить методические подходы к оценке гармоничного взаимодействия сельского хозяйства с окружающей средой;

- обосновать приоритетные направления инновационной стратегии развития сельского хозяйства.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и хозяйствования Республики Северная Осетия-Алания. Предмет исследования составили социально-экономические отношения субъектов хозяйствования сельского хозяйства и регулирующих воздействий государства в сфере ресур-сообеспечения и ресурсосбережения.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке механизмов перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад. К основным элементам научной новизны исследования можно отнести:

- обосновано авторское определение «ресурсосбережения» энергетических, трудовых, финансовых и природных ресурсов на основе активизации инновационно-инвестиционного процесса, перевода сельского хозяйства, агро-ландшафтную систему ведения отрасли, технологической модернизации отрасли и внедрения достижений научно-технического процесса;

- разработана концепция ресурсосберегающего уклада регионального сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации как результат инвестиционно-инновационной деятельности, которая заключается в экономии производственных ресурсов и росте эффективности производства;

- обоснованы методические подходы к оценке синергического эффекта ресурсосбережения, полученные за счет технологических, технических, организационных, социально-экономических, экологических, биологических, селекционных и других инновационных направлений;

- разработан алгоритм стратегии ресурсообеспечения и ресурсосбережения в сельском хозяйстве, определяющий последовательность совершенствова-

ния технологии, техники, селекции, семеноводства, внедрение альтернативных агроландшафтных систем ведения сельского хозяйства.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в разработке стратегии ресурсообеспечения и перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад. По результатам диссертационного исследования сформулированы выводы и предложения, которые развивают некоторые разделы агро-экономической науки и могут служить теоретической базой развития ресурсосбережения, разработке региональных целевых программ «Ресурсосбережения в сельском хозяйстве». Результаты исследований используются в учебном процессе на экономическом факультете государственного аграрного университета при изучении дисциплин «Организация производства на сельскохозяйственных предприятиях», «Планирование на предприятии АПК». Некоторые рекомендации, содержащиеся в диссертации, нашли применение в сельскохозяйственных предприятиях Республики Северная Осетия-Алания.

Апробация результатов научных исследований. Основные рекомендации содержащиеся в диссертационной работе, обсуждались на ряде международных, федеральных и общевузовских научно-практических конференциях. Международная научно-практическая конференция «Рациональное использование биоресурсов в АПК». Владикавказ. 2007г.

Всероссийская научно-практическая конференция «Новые направления в решении проблем АПК на основе современных ресурсосберегающих инновационных технологий». Владикавказ.2010г.

Научно-практическая конференция Горского государственного аграрного университета. Владикавказ. 2007г; 2008г; 2009г; 2010г.

Основное содержание диссертационной работы отражено в 6 опубликованных научных работах, в том числе в монографии и двух статьях в изданиях, рекомендованных ВАК Минобразования и науки РФ.

На основании разработанных алгоритмов по ресурсообеспеченности и результативности работы и типовых технологических карт по агроландшафтным зонам разработаны прогнозы ресурсосбережения по возделыванию зерновых,

кукурузы на зерно, подсолнечника, картофеля, кукурузы на зеленый корм, однолетних и многолетних трав. Рекомендации по снижению ресурсоемкое™ производимой продукции внедрены в сельскохозяйственных предприятиях Ар-донского района Республики Северная Осетия-Алания.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с научно-тематическим планом Горского государственного аграрного университета: «Разработать предложения по повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики», (регистрационный номер 01990002324-2331).

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников и приложений.

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования выступают фундаментальные концепции отечественных и зарубежных ученых в области аграрной экономики, рыночной трансформации, ресурсо-обеспечения, ресурсосбережения, теории воспроизводства, экономико-математическое моделирование ресурсосбережения. Диссертационное исследование проводилось на основе диалектического метода и системного подхода к изучаемым вопросам. В ходе исследования применялись экономико-статистический, экономико-математический, монографический, нормативный, графический, корреляционный, абстрактно-логический и другие методы.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК РФ. Содержание диссертационной работы соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство). Пункту 15.37 - «Исчисление и оценка ресурсоемкое™ на предприятиях и в отраслях агропромышленного комплекса».

Информационно-эмпирическая база исследования. Научные исследования проводились на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики России и ее Северо-Осетинского отделения, аналити-

ческих материалов Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, а также сведений, представленных в научных изданиях и документах первичной отчетности.

Нормативно-правовой базой диссертационной работы являются законодательные акты Российской Федерации, а также республиканские Законы Северной Осетии-Алании, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства РСО-А.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дается научное обоснование актуальности темы диссертационной работы, дается оценка степени изученности проблемы, определяются объект и предмет исследования, научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические и методологические основы ресурсосбережения» рассматриваются и уточняются различные подходы к понятию «ресурсосбережение». Соглашаясь с основополагающими выводами ряда авторов, дается авторское уточнение понятия ресурсосбережения, которое заключается в том, что в условиях рыночной трансформации ресурсосбережение - это научно-обоснованное расходование и экономия технических, энергетических, земельных, климатических, материальных, трудовых, финансовых и других производственных ресурсов на основе научно-технического прогресса, внедрения агро-ландшафтной системы ведения хозяйства и осуществления технологической модернизации отрасли. В данной главе подробно рассмотрена концепция ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (рис. 1).

Рисунок 1 - Концепция ресурсосберегающего типа сельскохозяйственного производства

В диссертационной работе обосновывается экономическая необходимость и экологическая целесообразность разработки и законодательного закрепления республиканской программы ресурсосбережения, перехода на агро-ландшафтную ресурсосберегающую систему ведения сельского хозяйства,

формирование и эффективное функционирование механизма стимулирования ресурсосбережения в агропромышленном производстве. В работе исследованы основные стратегии совершенствования управления ресурсосбережением: внутрихозяйственный расчет, совершенствование внутрихозяйственных экономических взаимоотношений, внутрихозяйственное ценообразование, разработка комплексного плана ресурсосбережения и совершенствование отраслевой структуры сельского хозяйства, которые приведут к динамичному развитию отрасли.

Во второй главе «Технико-экономический анализ и управление ресурсо-обеспеченностью и результативностью работы» дана оценка ресурсообеспечен-ности и результативности работы в сельскохозяйственных предприятиях по аг-роландшафтным зонам Республики Северная Осетия-Алания, (табл. 1). При этом установлено, что сельское хозяйство республики находится в системном кризисе и для выведения его из этого состояния важная роль принадлежит восстановлению ресурсообеспеченности и ресурсосбережения.

Таблица 1 - Ресурсообеспеченность и результативность работы по агроландшафтным зонам (в среднем 2005-2008 гг)

Агроландшаф-тные зоны Качество пашни, балл Трудо-обеспе-ченкость чел/1000га Фондообеспеченность Руб/га Материа-лообеспе-ченносгь л.с./га Энергообеспеченность л.с./га Площадь с/х угодий га Стоимость товарной продукции руб/га

Сухо-степная 59 32 18477 1956,7 2,56 81866 2439

Степная 56 16,4 19889 2494 2,7 38697 2172,7

Предгорная 53 32,1 19936 4381 2,75 23534 1864

Анализ ресурсообеспеченности и результативности работы сельскохозяйственных предприятий показывает, что чем ниже бап почв, основного производственного ресурса земледелия, тем необходимо больше затрат на замещение плодородия почвы. В сухостойной агроландшафтной зоне качество почвы в среднем составляет 59 баллов, а в предгорной всего 53 балла.

В результате на рубль стоимости товарной продукции в сухостепной агро-ландшафтной зоне тратится 0,8 рубля материальных средств, а в Предгорной агроландшафтной зоне - 2,35 рубля. При этом в сухостепной агроландшафтной зоне стоимость товарной продукции с одного гектара на 30,8% выше по сравнению с предгорной агроландшафтной зоной.

На основании наших исследований следует, что одним из приоритетных направлений минимизации размера производственных ресурсов на замещение друг друга является их оптимизация.

Приведенные в таблице 1 данные позволили разделить территорию Республики Северная Осетия-Алания на агроландшафтные зоны с экономических позиций по качеству почвы, уровню обеспеченности трудовыми, энергетическими ресурсами, основными и оборотными средствами. Следует отметить, что выделенные зоны по ресурсообеспеченности не совпадают с делением территории республики по результативности производственной деятельности. Оценка ресурсообеспеченности и результативности по базовым районам показывает определенное несоответствие объемов товарной продукции имеющимся ресурсным возможностям. Нами определены потенциальные возможности районов и степень их реализации. Решение поставленной задачи было достигнуто путем построения многофакторных моделей для Правобережного и Дигорского районов Республики Северная Осетия-Алания, (табл. 2).

Таблица 2 - Многофакторная модель оценки производственного потенциала в хозяйствах Правобережного района (в среднем 2005-2008 гг)

Факторы Коэффициент уравнения Коэффициент

регрессии, Ь корреляции

Х| - материалообеспечен-

носгь руб./га с.-х. угодий -1,085561652 0,812925408

Хг - энергообеспеченность

л.с./1 га с.-х. угодий 11,731167 0,663483219

Хз-фондообеспеченность,

руб./га сельхозугодий. -1,126514782 0,327931653

Х4 - обеспеченность трудо-

ресурсами, челЛ000га с.-х.

угодий -3,153208013 -0,106088495

А= 27,10505759

У=еа-Х|ы,Х2и,Х3ьз'Х4М

Многофакторная модель оценки производственного потенциала в хозяйствах Дигорского района (в среднем 2005-2008гг)

Факторы Коэффициент уравнения Коэффициент

регрессии,Ь корреляции

Х1 - материалообеспечен-

ность -3,395700716 0,695590616

руб./га с.-х. угодий

Хг - энергообеспеченность 0,725194852 0,957863724

л.с./1 га с.-х. угодий

Хз-фоядообеотеченность,

руб./га сельхозугодий. -2,6900614 -0,83480572

Х4 - обеспеченность трудо-

ресурсами, чел./1000га с.-х.

угодий 0,244992622 0,402511591

А= 56,4514172

У = а,Х,Ь1'х2Ь2,Х3ЬЗХЬ4

В качестве результативного показателя (У), отражающего величину производственного потенциала, использовали показатель объема товарной продукции в расчете на 1 гектар сельскохозяйственных угодий. Переменные: X] - уровень материалообеспеченности руб/га сельскохозяйственных угодий; Хг - энергообеспеченность л.с./га сельскохозяйственных угодий; Хз - фондообеспеченность руб/га сельскохозяйственных угодий; Х4 - обеспеченность трудовыми ресурсами, чел/1000 га сельскохозяйственных угодий. Расчет коэффициента корреляции показал, что при современном уровне организации производства в сельскохозяйственных предприятиях Правобережного района наибольшее влияние на производственный потенциал оказывает материалоемкость (0,812), а затем энергообеспеченность (0,663), а в хозяйствах Дигорского района - энергообеспеченность (0,957), фондообеспеченность (0,834).

Проведенные в диссертации исследования показывают, что оптимальное расходование материальных ресурсов является одним из основных направлений повышения рентабельности производства продукции земледелия, (табл. 3).

Таблица 3 - Влияние материалообеспеченности на эффективность производства кукурузы на зерно (в среднем за 2005-2008 гг)

Показатели Группы хозяйств по материальным затратам на 1 га руб/га Итого и в среднем

до 1000 1000 до 3000 3000,1до 6000 свыше 6000

Количество хозяйств в группе 12 17 17 27 68

Материальные затраты на 1 га посева, руб/га 684,5 2808 4696 7022 3793,6

Урожайность ц/га 11,0 15,5 26,0 45,0 24,4

Реализационная цена ц, руб. 329,0 418,6 435,0 438,0 405,4

Себестоимость 1 ц, руб. 393,0 473,0 353,0 244,0 365,75

Прямые затраты на 1 ц, чел-час/ц 16,8 14,5 2,5 2,0 8,95

Уровень рентабельности, % -16,2 -11,3 23,2 42,6 10,8

Эффективность сельскохозяйственного производства зависит от уровня материалообеспеченности. Проведенные нами исследования в 68 базовых хозяйствах Республики Северная Осетия-Алания показали, что с возрастанием материальных затрат эффективность производства сельскохозяйственной продукции имеет тенденцию к возрастанию. Данные группировки влияния материалообеспеченности на эффективность производства зерна кукурузы свидетельствуют, что в четвертой группе хозяйств материалообеспеченность в 10,2 раза больше, чем в хозяйствах первой группы. Более высокая материалообеспеченность при прочих равных условиях обеспечило и более высокую эффектив-

ность производства кукурузы на зерно. Так, в четвертой группе урожайность кукурузы на зерно почти в 4 раза выше, а себестоимость одного центнера на 38% ниже, а реализационная цена на 33,1% выше. В результате в хозяйствах четвертой группы уровень рентабельности производства зерна составил 42,6%, в то время как в первой группе она убыточна. Но эффективность использования материальных ресурсов в существенной степени зависит от структуры и оптимального соотношения различных видов материальных ресурсов. В тех сельскохозяйственных предприятиях, где затраты на материальные ресурсы осуществляются научно обоснованно, там технико-экономические показатели значительно выше.

В диссертационной работе исследованы основные направления перевода животноводства на ресурсосберегающий тип производства. При этом установлено, что важнейшим резервом повышения эффективности отрасли является экономия расхода кормов. В животноводстве затраты кормов в структуре себестоимости производимой продукции занимают наибольший удельный вес, что связано с некачественными кормами, нехваткой перевариваемого белка, отсутствии в хозяйствах кормоцехов. Разработан прогноз восстановления поголовья крупного рогатого скота.

В третьей главе «Основные направления перевода сельскохозяйственного производства на ресурсосберегающий уклад» исследуются такие принципы, которые направлены на активизацию инновационно-инвестиционной активности деятельности государственно-частного партнерства в переводе сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад. В работе дана биоэнергетическая оценка различным гибридам кукурузы на зерно, (табл. 4). С повышением потенциальной урожайности затраты совокупной энергии снижаются на единицы основной продукции. Так, при возделывании гибрида Российская -1, затраты совокупной энергии на 1 центнер зерна составляют 1,94 МДж, а при возделывании гибрида Краснодарская 416 мв соответственно - 0,95 МДж. Проведенное исследование свидетельствует об экономической необходимости возделывания высокоурожайных, адаптированных к конкретным агро-

Таблица 4 - Энергетическая оценка эффективности возделывания различных гибридов кукурузы на зерно

Показатели Гибриды кукурузы на зерно

Российская РИК340мв Кавказ Краснодарская Краснодарская

-1 575 мв 632 мв 411 мв

стандарт

Урожайность, 63,5 81,0 86,7 94,5 133,5

ц/га

Затраты сово- 123,0 124,5 124,8 125,6 126,7

купной энергии

МДж

в т.ч. %

- работа техни- 12,6 13,4 14,0 14,5 15,0

ки - семена 38,4 38,7 37,8 32,0 31,0

- удобрения 4,8 5,2 5,2 15,3 18,4

- гербициды 2,9 3,2 3,2 8,3 8,9

- ГСМ и - элек- 36,1 35,1 35,8 26,3

троэнергии* -

трудовые ре- 5,5 4,4 4,0 3,6

сурсы

2069,5 2923,6

Наполнение 927,1 1773,9 1898,7

энергии в зерне

Коэффициент

энергетической 11,3 14,2 15,2 16,5 23,0

эффективности

ландшафтным условиям сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, обеспечивающие переход сельского хозяйства на ресурсосберегающий тип производства.

Важным направлением снижения материалоемкости производимой сельскохозяйственной продукции является переход на прогрессивные ресурсосберегающие технологии. Ресурсосберегающие технологии разрабатываются как важнейший элемент агроландшафтных систем земледелия, обеспечивающие получение запланированной урожайности на основе рационального использования производственных ресурсов. Степень использования производственных ресурсов определяется такими факторами, как севообороты, качество семян, сорта и гибриды, система удобрений, защита растений, система обработки почвы и т.д.

Для создания условий формирования единой инновационной политики в агропромышленном комплексе необходимо предусмотреть:

- разработку республиканской инновационной политики АПК;

- использование различных методов, стимулирующих активизацию инновационной деятельности;

- создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения кадров для сельского хозяйства;

- техническое переоснащение отрасли;

- переход на ресурсосберегающие технологии, адаптированные к конкретным агроландшафтным зонам;

- создание машинно-технологических станций.

Ресурсосбережение сельского хозяйства является стратегическим направлением роста эффективности. Отечественная аграрная экономическая наука делает упор на снижение ресурсозатрат в основном за счет развития и внедрения различных систем земледелия.

В условиях Республики Северная Осетия-Алания весьма перспективными системами земледелия являются: альтернативное и интегрированное земледелие. Внедрение той или другой системы земледелия зависит от многих факторов организационно-технологического и экономико-эколого и социального характера. Выбор системы ресурсосберегающего земледелия - это новый концептуальный подход к решению технологической модернизации сельского хозяйства.

На основании разработанной нами технологической карты мы дали биоэнергетическую оценку различным системам земледелия при возделывании подсолнечника (табл. 5). Расчеты автора.

Наши прогнозные расчеты показывают, что наиболее высокий биоэнергетический эффект дает внедрение интегрированной системы земледелия. По сравнению с традиционной системой земледелия, биоэнергетическая эффективность интегрированной систем в 2 раза выше, а энергоемкость в 2,1 раза ниже.

Таблица 5 - Прогноз биоэнергетической эффективности различных систем земледелия при возделывании подсолнечника в степной агроландшафтной зоне PCO-Алания

Показатели Система земледелия

традиционная альтернативная интегрированная

Совокупные затраты энергии на 1 га МДж 14850 12500 12389

в том числе машины и оборудование 2475 1917 1324

Семена 475 775 2517

Минеральные и органические удобрения 4475 2980 3749

Горюче-смазочные материалы 2750 1359 1483

Гербициды 4000 1119 2642

Живой труд 675 3350 1174

Выход валовой энергии с 1 га МДж с учетом основной и побочной продукции 14905 16430 24400

Коэффициент энергетической эффективности 1,0 1,43 2,0

Энергоемкость 1 ц зерна подсолнечника, МДж 1632 1085 774,3

Альтернативная система земледелия предполагает минимизацию почво-обработок, внедрение севооборотов, почти исключение применения минеральных удобрений, т.е. практическое исключение техногенных факторов производства, в результате - небольшой рост урожайности и относительно высокая энергоемкость производимой продукции. В отличие от других, интегрированная система земледелия предполагает оптимальное сочетание техногенных и естественно научных факторов производства, что дает существенное ресурсосбережение.

Одним из важных направлений снижения трудоемкости производства сельскохозяйственной продукции является внедрение достижений науки и передового опыта, т.е. активизация инновационно-инвестиционной деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Важнейшим условием снижения трудоемкости производства продукции растениеводства является обеспечение динамичного роста урожайности. Решение этой сложной проблемы предполагает использование комплекса технологических, технических, организационных и социально-экономических мер. Рост урожайности и продуктивности животных при прочих равных условиях существенно снижает трудоемкость производимой продукции. На основе разработанных технологических карт рассчитан прогноз экономии живого труда для степной агроландшафтной зоны на основе новой системы машин и ресурсосберегающих технологий (табл. 6).

Таблица 6 - Прогноз экономии живого труда в сухостепной агроландшафтной зоне РСО-А

Наименование сель- Прямые затраты Прямые затраты Общая экономия

скохозяйственных труда в базисном труда в планируе- затрат живого тру-

культур 2008 году, мом году, чел.-ч на да в расчете на 100

чел.-час на 1 ц 1ц га посев чел-ч

Озимые зерновые 0,5 0,32 18

Кукуруза на зерно 0,6 0,4 20

Подсолнечник 1,3 0,5 80

Однолетние травы 0,13 0,05 8

Сено многолетних 0,4 0,3 10

трав

Кукуруза на зимний 1,9 0,6 13,0

корм

Расчеты автора.

В условиях рыночной трансформации весьма важной проблемой является обоснование механизмов снижения материалоемкости производства продукции. Проблема снижения материалоемкости предопределена требованиями основного закона рыночной экономики - закона стоимости. Именно закон стои-

мости стимулирует сельскохозяйственных производителей к ускорению темпов снижения ресурсоемкости производимой продукции.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Научные исследования подтверждают экономическую необходимость и социально-экономическую целесообразность ресурсосберегающего функционирования сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. Технико-экономический анализ ресурсоемкости производимой в сельскохозяйственных предприятиях продукции свидетельствует о возрастании материалоемкости. В 1998 году материальные затраты на 1 рубль валовой добавленной стоимости составили 0,56 рублей, а в 2008 году - 0,90 рублей, что приводит к повышению себестоимости производимой продукции. Выявлены основные негативные структурные изменения в себестоимости сельскохозяйственной продукции в направлении роста затрат на энергоносители.

2. Обобщение теоретических основ функционирования ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства позволили обосновать авторское определение понятия «ресурсосбережение», которая представляет собой научно-обоснованную экономию технических, энергетических, трудовых, финансовых ресурсов на основе активизации инновационно-инвестиционного процесса, перевода сельского хозяйства на агроландшафтную систему ведения отрасли, осуществления технологической модернизации отрасли и совершенствования механизма мотивации работников в ресурсосбережении.

3. Концепция динамичного развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне должна исходить из приоритета обеспечения продовольственной безопасности. Уровень обеспеченности продукцией сельского хозяйства собственного производства в 2006 году хлебными продуктами был обеспечен на 30%, овощами - 33,9%, фруктами - 18,5%, маслом растительным -1,3%, рыбой -5,1%, мясом - 47%, молоком - 60%, яйцами - 50% и т.д., т.е. в республике первостепенной задачей является решение проблемы увеличения и

удешевления производства сельскохозяйственной продукции. Для самообеспечения продукцией необходимо:

совершенствование государственной поддержки агропромышленного комплекса по части улучшения лизингового финансирования, налогообложения и льготного кредитования;

- создание оптимальной материально-технической базы сельского хозяйства;

- совершенствование специализации и концентрации, позволяющие эффективнее использовать внутрихозяйственные факторы производства;

- дальнейшее развитие товарного кредита.

4. В качестве стратегических факторов, которые имеют прямое отношение к решению проблемы перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад и определяют положение хозяйствующего объекта в рыночной среде, являются:

- внедрение высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных и высокопродуктивных пород и линий животных, что позволит в 2-3 раза повысить биоэнергетическую эффективность отрасли;

- перейти на агроландшафтную систему земледелия;

- разработать и внедрить агроландшафтную систему животноводства;

- повышение качества производимой продукции и снижение затрат на единицу продукции

5. С целью внедрения системы ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства республики, необходимо осуществление прогрессивных, технологических изменений в рамках альтернативных систем земледелия и животноводства. Выбор ресурсосберегающей системы земледелия - это новый концептуальный подход к решению технологической модернизации отрасли. Наиболее эффективным является интегрированная система земледелия, которая предусматривает оптимальное сочетание техногенных и биологических факторов производства.

Применение интегрированной системы земледелия обеспечивает энергетическую эффективность продукции и снижает ее энергоемкость в два раза, а зем-леемкость производства продукции снижается на 35-40%. Следовательно, внедрение интегрированных систем земледелия и животноводства является одним из стратегических направлений перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад.

6. Для повышения производительности труда на основе достижений НТП и внедрения наукоемких проектов по ресурсосбережению, необходимо предоставлять хозяйствующим субъектам адресные гарантированные кредиты на льготных условиях, что позволит внедрить в производство прогрессивные технологии и системы машин и обеспечит снижение трудоемкости производимой продукции: озимой пшеницы - на 30%, кукурузы на зерно - на 34%, подсолнечника на - 62%, сено многолетних трав - на 25% и кукурузы на зеленый корм - на 69%.

7. В целях внедрения ресурсосберегающего уклада в сельскохозяйственное производство республики необходима разработка в и внедрение организационно-экономического механизма, для чего:

- Разработать Республиканскую целевую программу по ресурсосбережению в агропромышленном комплексе с соответствующим финансовым обеспечением.

- Разработать систему мероприятий по мотивации заинтересованности работников в экономии производственных ресурсов, предусмотрев поощрительные выплаты за снижение трудоемкости производства.

- В сельскохозяйственных предприятиях внедрить внутрихозяйственный расчет и формировать фонд заработной платы по производственным подразделениям адекватно их хозрасчетным доходам.

ПОЛНОТА ИЗЛОЖЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ДИССЕРТАЦИИ В РАБОТАХ, ОПУБЛИКОВАННЫХ СОИСКАТЕЛЕМ

В изданиях рекомендованных ВАК

1. Гогичаев А.Б. Применение организационно-экономических аспектов планирования в интенсификации комбикормного производства в РСО-Алания //Экономический вестник Ростовского государственного университета. Т. - 6, часть 2; 2008г. 0,4 п.л. (в соавторстве, лично авторских 0,15 п.л.).

2. Гогичаев А.Б. Эффективность использования производственных ресурсов регионального АПК ( в соавторстве) //Экономический вестник Ростовского государственного университета Т-7,2009.0,4 п.л. (лично авторских 0,2 пл.).

Монографии, статьи и тезисы докладов.

3. Гогичаев А.Б. Экономическая стратегия интенсификации кукурузоводства. //монография (в соавторстве). Изд. «Горский госагроуниверситет» Владикавказ. 2008г. 13 п.л. (лично авторских 1,5 пл.).

4. Гогичаев А.Б. Перспективы развития производства кукурузы в Кабардино-Балкарской республике //Материалы международной научно-практической конференции «Рациональное использование биоресурсов в АПК. Владикавказ. 2008г. 0,4 п.л. (лично авторских 0,15 пл.).

5. Гогичаев А.Б. Организационно-экономические и технологические аспекты ресурсообеспечения и ресурсосбережения в земледелии //сборник научных статей аспирантов, студентов и сотрудников кафедр. Владикавказ. 2009г. 0,6 п.л. (лично авторских 0,15 пл.).

6. Гогичаев А.Б. Оптимизация структуры машинно-тракторного парка - основа повышения производительности труда в сельском хозяйстве //Сборник научных статей аспирантов, студентов и сотрудников кафедры. Владикавказ. 2009г. 0,4 пл. (авторских 0,15 пл.).

Лицензия: JIP № 020574 от 6 мая 1998 года.

Сдано в печать 20.05.2010., подписано в печать 22.05.2010 Гарнитура Times. Печать трафаретная. Формат 60 X 84 1/16 Бумага офсетная. Усл. Печ. J11,0. Тираж 100 экз.

362040 РСО-Алания, ул. Кирова 37 Типография «Горский госагроуниверситет»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гогичаев, Алан Борисович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Теоретические и методологические основы ресурсосбережения.

1.1 Теоретические и методологические основы ресурсосберегающего типа развития сельского хозяйства региона.

1.2 Экономические рычаги и стимулы экономии материальных ресурсов в сельском хозяйстве.

1.3 Экономическая сущность производственного потенциала и ресурсосбережения в устойчивом развитии сельского хозяйства.

Глава 2'. Технико-экономический анализ и управление ресурсообеспеченностью и результативностью работы.

2.1 Социально-экономическая оценка эффективности сельскохозяйственного производства.

2.2 Производственные ресурсы земледелия и их использование.

2.3 Организационно-экономическая оценка использования ресурсов животноводства.

Глава 3. Основные направления перевода сельскохозяйственного производства на ресурсосберегающий уклад.

3.1 Активизация инновационной деятельности — важнейшее направление ресурсосбережения.

3.2 Обоснование приоритетных направлений экономии производственных ресурсов.

3.3 Материальная заинтересованность — важное условие экономии ресурсов в сельском хозяйстве.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование приоритетных направлений развития ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации"

Актуальность темы исследования. Рыночные условия требуют значительных изменений экономических, правовых, социальных, политических и других условий реформирования сельскохозяйственного производства. Среди этих условий особое место занимает обновление технической оснащенности и на его основе осуществить технологическую модернизацию отрасли.

Анализ производственно-финансового состояния сельскохозяйственного производства Республики Северная Осетия-Алания показывает, что произошло существенное снижение устойчивости производства сельскохозяйственной продукции, сохраняется высокий удельный вес убыточных хозяйств. В 2007 году удельный вес убыточных хозяйств в республике составил 50%. В сельском хозяйстве республики ощущается острая ограниченность ресурсов, их нехватка, что во многом и предопределило высокий удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций. С другой стороны приобретение ресурсов за счет собственных средств невозможно из-за низкой платежеспособности.

Несмотря на ограниченность ресурсов и их высокую стоимость в республике не нашло широкое применение ресурсосберегающей техники и технологий. В сельском хозяйстве республики в основном продолжают применять ресурсоемкие технологии и технику. Практическое отсутствие ресурсосберегающей технологии и техники, эффективной системы организационно-технологического и экономического механизмов перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад ведет к перерасходу ресурсов. В результате за последние годы в сельском хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания наблюдается тенденция возрастания материалоемкости производимой продукции. Так, в 1998 году материальные затраты на 1 руб. валовой добавленной стоимости составили - О, 56 руб., а уже в 2008 году - 0,90 руб., что приводит к повышению себестоимости единицы продукции.

Вопросы ресурсосбережения применительно к конкретным агроландшафтным зонам в условиях рыночной экономики в аграрно-экономической экономике республики недостаточно проработаны. <; Социально-экономическая целесообразность научного обоснования закономерностей развития отрасли на основе разработки методических '" подходов перевода агропромышленного производства на ресурсосберегающий тип, обуславливают актуальность выбора темы диссертационной работы.

Степень изученности проблемы. Большой вклад в теорию и практику проблемы ресурсосбережения внесли ведущие ученые России. Так, в научных трудах А.И. Альтухова (7), А.А. Анфиногентовой, А.И. Анчишкина (11), Б.Б. Басаева (16), И.А. Башмакова (18), И.Л. Воротникова

33), B.C. Геворкяна (37), А.В. Голубевой, С.Ю. Глазьева (40), В.З.

Мазлоева, А.Я. Кибирова, П.Е. Гасиева, Х.Г. Дзанайты, А.А. Семенова, А.А. Никонова (107), A.M. Невелова (110), В.В. Новожилова (109), Э.Н. Крылатых (70), В.В. Кузнецова (73), В.Г. Кравченко (111), В.Н. Крючкова,

A.П. Зинченко, Е.С. Шершнева, А.А., А.В. Петрикова (124), Шутькова,

B.И. Трухаева, А.Ф. Шишкина, И.Г. Ушачева, и других. В научных трудах вышеперечисленных и других ученых даны ответы на многие вопросы, однако следует отметить, что на региональном уровне необходимо осуществить концептуальное обоснование модели механизма ресурсосбережения, разработать и четко сформулировать условия и направления стратегии ресурсосбережения в сельском хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальности ВАК. Диссертационная работа выполнена в соответствии специальности 08.00.05-экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство). Пункту 15.37 - «Исчисление и оценка ресурсоемкости на предприятиях и в отраслях агропромышленного комплекса».

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании приоритетных направлений стратегии ресурсосбережения, позволяющая осуществлять динамичное развитие отрасли в условиях рыночной трансформации.

Достижение поставленной задачи предусматривает решение следующих задач:

- систематизировать и уточнять существующие методологические подходы к определению понятия «ресурсосберегающий уклад сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации;

- обосновать систему машин с высокими технико-экономическими параметрами для всех отраслей сельского хозяйства;

- разработать и обосновать методические подходы к оценке ресурсосберегающих технологий;

- предложить методические подходы к оценке гармоничного взаимодействия сельского хозяйства с окружающей средой;

- обосновать приоритетные направления инновационной стратегии развития сельского хозяйства.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и хозяйствования Республики Северная Осетия-Алания.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения субъектов хозяйствования сельского хозяйства и регулирующих воздействий государства в сфере ресурсообеспечения и ресурсосбережения.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования выступают фундаментальные концепции отечественных и зарубежных ученых в области аграрной экономики, рыночной трансформации, ресурсообеспечения, ресурсосбережения, теории воспроизводства, экономико-математическое моделирование ресурсосбережения. Диссертационное исследование проводилось на основе диалектического метода и системного подхода к изучаемым вопросам. В ходе исследования применялись экономико-статистический, аналитический, экономико-математический, монографический, нормативный, графический, индексный, аналитических группировок, корреляционный, регрессионный, абстрактно-логический и другие методы.

Информационно-эмпирическая база исследования. Научные исследования проводились на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики России и ее Северо-Осетинского отделения, аналитические материалы Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, а также сведений, представленных в научных изданиях и документах первичной отчетности.

Диссертационная работа основывается на законодательные акты Российской Федерации, а также республиканские Законы Северной Осетии-Алании, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства РСО-А.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке механизмов перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад. К основным элементам научной новизны исследования можно отнести: обосновано авторское определение «ресурсосбережения» энергетических, трудовых, финансовых и природных ресурсов на основе активизации инновационно-инвестиционного процесса, перевода сельского хозяйства, агроландшафтную систему ведения отрасли, технологической модернизации отрасли и внедрения достижений научно-технического процесса;

- разработана концепция ресурсосберегающего уклада регионального сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации как результат инвестиционно-инновационной деятельности, которая заключается в экономии производственных ресурсов и росте эффективности производства;

- обоснованы методические подходы к оценке синергического эффекта ресурсосбережения полученный за счет технологических, технических, организационных, социально-экономических, экологических, биологических, селекционных и других инновационных направлений;

- алгоритмизирован процесс анализа степени ресурсообеспечения и результативности сельскохозяйственного производства по агроландшафтным зонам с использованием аппарата экономикоматематического моделирования, в соответствии с которым:

1. дана оценка динамики ресурсообеспеченности и результативности сельскохозяйственного производства;

2. разработан эффективно действующий организационно-технологический и экономические механизмы снижения ресурсоемкости производимой сельскохозяйственной продукции и перевода отрасли на ресурсосберегающий уклад;

3. рассчитан прогноз оптимального ресурсообеспечения и снижения ресурсоемкости регионального сельского хозяйства на основе активизации инновационно-инвестиционной деятельности.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в разработке стратегии ресурсообеспечения и перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад. По результатам диссертационного исследования сформулированы выводы и предложения, которые развивают некоторые разделы агроэкономической науки и могут служить теоретической базой развития ресурсосбережения, разработке региональных целевых программ «Ресурсосбережения в сельском хозяйстве». Результаты исследований используются в учебном процессе на экономическом факультете государственного аграрного университета при изучении дисциплин «Организация производства на сельскохозяйственных предприятиях», «Планирование на предприятии АПК».

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы автором в 6 работах (лично и в соавторстве) общим объемом — 14,7 п.л., в том числе лично автором - 2,3 п.л. Основные итоги и рекомендации содержащиеся в диссертационной работе докладывались и положительно оценены на международных и вузовских научно-практических конференциях: «Рациональное использование биоресурсов в АПК» (Владикавказ 2008 г.), «Научно-практические конференции Горского ГАУ» (Владикавказ 2007, 2008, 2009 и 2010 г.). Некоторые рекомендации автора внедрены в сельскохозяйственных предприятиях Ардонского района. (Справка о внедрении).

Публикации результатов исследования. Основное содержание исследования изложено в 7 научных трудах, в том числе 1 статья в журнале рекомендованной ВАК РФ и коллективной монографии. Общим объемом 15 п.л., в том числе авторских 3, 2 п.л.

Структура диссертационной работы состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 параграфов, выводов и предложений, списка использованной литературы, насчитывающая 150 наименований. В диссертационной работе 46 таблиц и 3 схемы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гогичаев, Алан Борисович

Выводы и предложения

1. Научные исследования подтверждают экономическую необходимость и социально-экономическую целесообразность ресурсосберегающего функционирования сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

Технико-экономический анализ ресурсоемкости производимой в сельскохозяйственных предприятиях продукции свидетельствует о возрастании материалоемкости. В 1998 году материальные затраты на 1 рубль валовой добавленной стоимости составили 0,56 рублей, а в 2008 году — 0,90 рублей, что приводит к повышению себестоимости производимой продукции. Выявлены основные негативные структурные изменения в себестоимости сельскохозяйственной продукции в направлении роста затрат на энергоносители.

2. Обобщение теоретических основ функционирования ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства позволили обосновать авторское определение понятия «ресурсосбережение», которая представляет собой научно-обоснованную экономию технических, энергетических, трудовых, финансовых ресурсов на основе активизации инновационно-инвестиционного процесса, перевода сельского хозяйства на агроландшафтную систему ведения отрасли, осуществления технологической модернизации отрасли и совершенствования механизма мотивации работников в ресурсосбережении.

3. Концепция динамичного развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне должна исходить из приоритета обеспечения продовольственной безопасности. Уровень обеспеченности продукцией сельского хозяйства собственного производства в 2006 году хлебными продуктами был обеспечен на 30%, овощами 33,9%, фруктами 18,5%, маслом растительным 1,3%, рыбой — 5,1%, мясом 47%, молоком

60%, яйца 50% и т.д., т.е. в республике первостепенной задачей является решение проблемы увеличения и удешевления производства сельскохозяйственной продукции. Для самообеспечения продукцией необходимо: совершенствование государственной поддержки агропромышленного комплекса по части улучшения лизингового финансирования, налогообложения и льготного кредитования;

- создание оптимальной материально-технической базы сельского хозяйства;

- совершенствование специализации и концентрации, позволяющие эффективнее использовать внутрихозяйственные факторы производства;

- дальнейшее развитие товарного кредита.

4. В качестве стратегических факторов, которые имеют прямое отношение к решению проблемы перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад и определяют положение хозяйствующего объекта в рыночной среде, являются: внедрение высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных и высокопродуктивных пород и линий животных, что позволит в 2-3 раза повысить биоэнергетическую эффективность отрасли;

- перейти на агроландшафтную систему земледелия; разработать и внедрить агроландшафтную систему животноводства;

- повышение качества производимой продукции и снижение затрат на единицу продукции

5. С целью внедрения системы ресурсосберегающего уклада сельского хозяйства республики, необходимо осуществление прогрессивных, технологических изменений в рамках альтернативных систем земледелия и животноводства. Выбор ресурсосберегающей системы земледелия — это новый концептуальный подход к решению технологической модернизации отрасли. Наиболее эффективным является интегрированная система земледелия, которая предусматривает оптимальное сочетание техногенных и биологических факторов производства.

Применение интеграционной системы земледелия обеспечивает энергетическую эффективность продукции и снижает ее энергоемкость в два раза, а землеемкость производства продукции снижается на 35-40%. Следовательно, внедрение интеграционной системы земледелия и животноводства является одним из стратегических направлений перевода сельского хозяйства на ресурсосберегающий уклад.

6. Для повышения производительности труда на основе достижений НТП и внедрения наукоемких проектов по ресурсосберегающий, необходимо предоставлять хозяйствующим субъектам адресные гарантированные кредиты на льготных условиях, что позволит внедрить в производство прогрессивные технологии и системы машин и обеспечит снижение трудоемкости производимой продукции: озимой пшеницы на 30%, кукурузы на зерно на 34%, подсолнечника на 62%, сено многолетних трав на 25% и кукуруза на зеленый корм на 69%.

7. В целях внедрения ресурсосберегающего уклада в сельскохозяйственное производство республики, необходима разработка в и внедрение организационно-экономического механизма, для чего:

1. Разработать Республиканскую целевую программу по ресурсосбережению в агропромышленном комплексе с соответствующим финансовым обеспечением.

2. Разработать систему мероприятий по мотивации заинтересованности работников в экономии производственных ресурсов, предусмотрев поощрительные выплаты за снижение трудоемкости производства.

3. В сельскохозяйственных предприятиях внедрить внутрихозяйственный расчет и формировать фонд заработной платы по производственным подразделениям, адекватно их хозрасчетным доходам.