Определение экономического ущерба при хроническом загрязнении лесов промышленными эмиссиями тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Определение экономического ущерба при хроническом загрязнении лесов промышленными эмиссиями"

ГОСУДАРСТВЕННЫ» КОМИТЕТ СССР ПО НАРОД НОЛ1У ОБРАЗОВАНИЮ

МОСКОВСКИЙ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

На правах рукописи ДЕНИСОВ Борис Сергеевич

)ПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ПРИ ХРОНИЧЕСКОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ЛЕСОВ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ЭМИССИЯМИ

(на примере предприятий лесного хозяйства Москопской области)

Специальность 08.00.05 — «Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва —

199 1

Работа выполнена во Всесоюзном нayчнo-иccлeдoвaтeJ ском институте лесоводства и механизации лесного хоз? сгва.

Научные руководители — академик А. С. Исаев,

доктор экономических на профессор А. П. Петров.

Официальные оппоненты — доктор экономических на

профессор Ю. Ю. Туныця, кандидат экономических на профессор А. Д. Янушко.

Ведущее учреждение — Всесоюзный научно-исследо

тельский институт химиза1 лесного хозяйства.

защита диссертации состоится « на заседании специализированного совета Д.053.31.02 Московском лесотехническом институте по адресу: Мос1< екая обл., Мытищи-1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ы ковского лесотехнического института.

Автореферат разослан » .

. . /2_. ... 199

Ученый секретарь специализированного сое доцент, к. э. и. В. И. ВОЛОЩУ1

Поди, в иеч. 23.12.91 Объем 1 п. л.

Зак. 769 Тир

Типография Московского лесотехнического института

Обз^я характеристика работы

Актуальность проблемы. В постановлении Верховного Совета СССР ■. оу 27 ноября 1559 г. " 0 неотложных мерах экологического оздоровления страны" отмечается, что в стране сложилась'тревожная, а местами кризисная экологическая обстановка. В этом жэ постановлении говорится о необходимости повышения ответственности.виновных в нарушении природной среды и обязательней возмещении причиненного ей ущерба. Так гак леса служат важнейшей составляющей природной среды, и одновременно являются источником получения сырья, то защита их от различного рода антропогенных воздействий является первоочередной задачей.

В Беломорской декларации,, принятой Международним симпозиумом "Северные леса: • состояние, динамика и антропогенное воздействие." (г. Архангельск, СССР, июль 1990 г.) записано, что антропогенное воздействие уменьшает площадь северных лесов и ухудшает их состоя- • ние, в первую очередь вследствие загрязнения промышленными выбросами. ■

На ссстояееэмсл в апреле 1930 г.' Научном Совете АН СССР по программе "Проблемы лесоведения".в докладе директора "Литовского КИИ лесного .хозяйства, академика АН Литвы Кайрюкитпса Л к. , о деградации и мониторинге лесов в зарубежной Европе и задачах советского лесоводства и в выступлениях говорилось,'.что суммарное воздействие на окружающую среду атмосферного загрязнения значительно ухудшило состояние лесов северного полушария,. а в некоторых индустриально развитых районах привело-к гибели значительных лесных массивов, исчисляемых сотнями тысяч гектар.

По ориентировочным оценкам обазя площадь локального поражения • промьзлленны.и -эмиссиями лесов в СССР достигает площади в 1 илн. га

лрслз чисто скологич.'.-сг".:::; всслодеггай дэгргдацаи л-зссв под аогдейе-ïE::ei.i 8&.'рягне-нкя псллктантамя перед лесным яоглйетгсы ьстаах эко-йсыкчэгкэ проблемы вследствие потери л&зной прсдукник к кообхс>яи-!,;осг!И ь?:ладъхач,;я дополнительных средств в проигводстго продукта - новых .tócoB. Е&ВИШНВ9 платежей с лред1:рияа:-:й га выбросы атмсс-ферньг: гггрлгкктелэй, если око будет долгашм обрагсм пржйгдться K,v;e."Q бы дроп.иуцэс'хг^ в откэдояя зСфэктизноста, дгистзгниостл п сравнгкхю с уседшма роинть эту проблему посредством прямого регу лирзааккя., Однако, одеты из регультэтов адьг!н;:с: ; 1Т!зко-кс'*окдког улравлоккя экзнэьякой в сграке яг^кетсл прогресс пру-с^е ухудззю:

' экохоглчоской обегаковк;: пг-йз огсутствит дегетгекныг: экояо:.к1чсск стг-'-удое .рэлг.с.чалького прародополсговакля. Позгому с переходом i рыкочнь-э сткэшпая юта-т острее кесбходш.-пьть рагрг ботки oîpaej:cr!£i к ькустраслегь;^: спрс-делекпл зконоилч^илс;

■ ущерба, аричакяеиэго природным к ,е частности, лгекым р-эсурсам cf.: рязн?к:!с:.: окр/даЕй?«средк. "Тема" Бгсгортгцгаккой раЗсти кгпгзлл';

• на рэозкае 'ахой проолс-аа;,. разработку :<й годика оярзде-хйния зконс:-:

••чс-скйго угор&а. лес:»! ресурсам r.p;i №грзгв%зял 6iS0r%0ÇeH*&0B пг

\ишз9.чнк.я выбрось:,к в Ехмое^сру, .. •

• ' исо.ззцаг.а-ця. "С^сноьвса: ц?.-,зь йсследо&агия еостезла в р»

■ рЬбсгк-Т' кз хонкр^нк: cgíáktha дсеного гозякетза Ммк&гексй сбл: чи, я^тод^1-:;: слрсдолзы:л уг^рбс kceí ресурсам при xpoH;:-:êCi

jes с сь aiáSpocstta промидлеькгз: ьредпрвгткй ь ai'ücctjepy.

: • ' для к];я геей бнлл р^лскь; мдачл:

• .. 1. С'пр: долено x«;0H3i0.'i0nri3Ci»s и егж.ссрное состо.шпэ ¡ седдошз (в pcsoíco ворс-?;, еовр&сздрА структур« :: т. д.} , кслсдлц с.ч в соне л^ошг- ■ 'кого зогрпзнпцк лосос прте.^л^;:-.,-.:.:..'.;' зибросы.!:!

- з - - -

?.. Ояр~де.Жгкц потерн з товгркой продудяя Н8 2БЯдгл«п1 черг-ь значение прироста, .кгк осг:сз:юго поклзагбгя продуктивности лоскк:: ксалденпЛ;

2. Определен удерб лесным ресурсам в денежном вырочЕК';:! с ;:о-юльгогонг.ем методов оцепкк, прня-;мг: в риночнод ококом::;-:э -яеснзг рента, ¡ггплтьдпэпрозгзкй-г стоимость лгсстьк ге>.»ль.

Пег::? ?;оу"ные результаты. Улучквя яоггакз ?г:-:л:<:'1Еетсл з разработке новой коьц^ьци;-: и с:»т»иясго подходч у. вопросом определекгд удерба леенкм ресурсом.

Яэьн;полтонн;.!:,о-; резулгтатЕ»гл дэллктоя:

1. Й57ЭД1; оценки потерь лесных ресурсов з натуральном вироке-кпн, осяовеннш на определен;:;! фактического обт.ена вцрагпиземой дог-в-олнк-по тек;,нр?му-приросту по ггласу з различны:: зонах повреждения касч-денпй прошалеккымл вюроезм;!, • о. гзтем определение потерь з выводе деловой древесина п ссргпшктоь :ю эочпы повременил;

2. !&тс-ла определения э:-:оро:.:::^есксго уцегбо, от пет?ри рзгг.гп на г н;:>1 через стог.:,»откую с-ц^нку дрег.оского гглргз по гюнгк- ьъа-релденпл, лес-кул ренту :: тючътягщ.ээанну» стоимость л*снкх-сехзль.

Достоверность. ЯзстоЕэрпсеть гслу"?:-:ни:: результатов опредэлл-атоз привлечением бот.? пего 'сСгэяя. ястуркья; рзбот в г.-усу з различны*: реках повреждения ннсахдонпй про!.кпленньг;и вкбросеш (более 200 кк мергруткого хода с лессгйголог::ческо:1 тдкезцнэй, о2 пробное ялоп™--ди, -4.300 модель:;-:: деревьев), п обработкой .голуче:;ных даккж гетодо-м:! ¡лзтемотической отатпст::ки.

Прзктнчеокдл внодикссть. • Предлагоег.кя методика учш'Изает потерн ранее не попннмнемке з расчет удербн, л~снъ">: ресурсам от гвгрягн^клз окру:л::гд":> сред;,;. Она испслтговзла при подготовка про-

- 4 - ■ .

екта нового Шлодания' о Государственном контроле за состоянием, использованием, воспроизводством,. охраной и . защитой лесов; в подготовка проекта Основ лесного законодательства. Ыойвт быть использована организациями к предприятиями лесного хозяйства при определен™ ущерба лесным ресурсам при хроническом загрязнении атмосферного воздуха выбросами прочтенных предприятий, для обоснования сумм штрафов.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 150 страницах машинописного текста и состоит из 4 глав и заключения. Текст иллюстрирован 13 таблица!® и 5 рисунками, приведено и рассмотрено 23 формулы. Библиография включает 68 наименований, ъ том числе 6 иностранных.

Содержание работы

Глава 1. Лесные ресурсы в системе мероприятий по охране окр'у-

г

мающей среды. Состояние проблем к задачи исследования. •

В главе из ложны экологические проблемы развития народного хозяйства, рассмотрены лесные ресурсы как объект еозмодлого загрязнения промышленными выбросами, оценено влияние загрязнений промышленными выбрссага на леса е ОСОБ, -дан анализ развития научных исследований по Проблемам оценки ущерба лесным ресурсам ст промышленных выбросов, поставлены задачи и изложена методика исследования.

Интенсивное развитие промышленного и сельскохозяйственного пропгводствв в ыире, все возрастающее 'объема сжгання органического топлива для поддержания жизнедеятельности человечества и обеспече-

- - - 5 - •

!ия рсста зкономп-::! приняли такие масштаба, что • начинают существен-¡0 влиять на климат Земли. 5 кзотс-й стране за последние десятилетия ¡^рациональнее развитие промышленности, химизация и урбанизация территории привели к загрязнению воздушных, водных и земельных рейсов. Загрязнение среды в нестоящее время становится лтктируюснм фактором развития народного хозяйства. Полностью разделяя положение ! том, что нчилучЕЗЯ политика з области окружающей среды состоит в ¡редотвращенпи загрязнения и других вредных воздействий в источнике !х сбрас,оЕания, а не в борьбе с га: последствия:,я, тем не менее при-'.одпюя признать, что сейчас необходимо принимать решительные мэры ■пенно по бсръре с последствиями разрушения природной среды, одноз-:еменно анализируя причины, этих разрушений и разрабатывая меры по гедопущенпл таки:: разрушений в будущем.

. Сложившаяся в СССР ситуация в окружающей природной среде потребовала-согдакия специальной Государственной программы охраны ок-, зуА2Е5?а среды и рационального использования природных ресурсов :сср на 1291-1935 годы и на перспективу до 2005 года. Прое:-:том этой -,рогра!<мы предусматриваются как обете государственные цели и задачи г области охраны'скружащей'среды 'с их нормативным, экономическим ¿еханиэмсм к финансированием, тэк и конкретные задачи по отдельным •рпродньм комплексам, включая леса. ( . . .

А. JL Шеерепхз (19SS), рассматривая положение с деградацией :есоз в :.п-гре указывает, что эта проблема .вследствие антропогенного загрязнения атмосферы в настоящее время резко обострилась. Оценка в LSS7 году влияния различных поллютзктое на леса европейского кон-тп-??:-гтз ■ показала, что серьезно повреждается около 1,8 млн. куб. м. :1Б%) .запасов древесины. Сечч?с мо^ко говорить о катастрофе'с лесс-

- 6 - •

сырьевыми ресурсам;: в Европе. В 19С6 году в хвсйних лесах 1 категории ежегодное увеличение поврежденного запаса по отношений к общему для Австрии составляло £4,7%, Болгарии - 25,3, Чехословакии - 22,8, Сракции - 25,2, ФРГ - 24, Венгрии - 11,4, Нидерландов - 20,5, Польши - 6,3, Испании - 21,2, Н-вейцарии - £6, Великобритании - 32,4, Югославии -. 15,1, Норвегии - 16,5%, в среднем ¡¿е оно адекватно десятикратно!,;:/ объему годовых лесозаготовок. Анализ результатов длительного изучения воздействия газообразных псллктзнтоз (озон, сернистый ангидрид, фториды, окислы азота), проведенных в восточны районах Северной Америки, показал, что хроническое воздействие низ кпмл их концентрациями в течение 1965-137S годов привело к сннкеки годового прироста у хвойных пород на 20-50 %. . ■

Л А. НаЯрвквгис (1988), отмечает, что ожидаются болъыне изые нения в с ло н к пп ix о я рынках лесных материалов. Дело в том, что sei

в каком-то регионе леса пострадают от атмосферного- загрязнения, i * ...

в результате увеличивается объем выкуидзнкой р"£кк, снижаются це!

t

ка древесину на мировом рынке и объем рубки в других регионах, т? как ресуреоЕладелъцн' предуемг-'-триваи возможность роста цен на др< весину е будущем. Уменьшается инвестиции в лесной сектор гагрлзне: кого региона ваиду малой отдач;! из-за ослабленного прироста и уз-личнвавте.ч вдоиэния в лесоразведение к ле:ное хозяйство в друг конкурирует?^ регионах. Долговременный эффект будет заключаться - следующем: произойдут структурные сдвиги в. инвестиционно:! полчти больше лесоматериалов качнут поставлять не пострадавшие от загря Кения регионы. Еекы на древесину на мировом рынке возрастут. Г гибели лесов в'болыглх регионах кагвхеЗи изменен*::! окажутся зка<-телънее. Еогмолпы дакэ такде тяжелые последствия, как демографпч;

кие сдвиги населения. Дальнейсее ухудиккга? ситуации отрицательно скзяйтся ка экономик-"-* и резко ухудшгг экологию, снизит устойчивость других секторов природопользования и отразится на здоровье людей.

■ До настоящего времени массового регионального усыхакия лесов ка территории напей страны не зарегистрировано. Все очаги .техногенного поражения лесов кссят локальный характер. Ерупнэйпзя э ССОР зона локального поражения лесных насаждений промышленными выброса:,::!

о

расположена вокруг Норильского горно-металлургического комбината. Площадь погибших насаждений здесь, за последние 10 лет ув-эл:гл!лзсь почти в 7 раз, еа 1557 -1?39 годы - на 69 гцс. га. Е Мурманской области расположены два крупных очага гибели лесов, связанных с выбросами двускпси серы комбината:,:;-! "Североникель" и "Печенганикель". Вокруг' комбината ' "Североникель" обцзя площадь зон поражения 93,6 'тыс. га. Вокруг' комбината "Печенганикель" - 35,3 тыс. га. Сумма исков, 'предъявленных к комбинату. "Североникель" составила 3,2 млн. рублей, к комбинату "Печенганикель" - 1,2 млн. рублей.

1&кзе значительные по площади очаги поражения лесов выброеаии двуокиси серы зафиксированы Еокруг предприятий'цветной металлургии, расположенных а Сгс-рдлов.ской (Резца, Кргсхеурааск), ЧеляС;гкской (Хзрпбаз, Кытптым) областях, Армении (Длазердп) . '

- Очаги повременил и ослабления лесов выбросами предприятий по производству минеральных удобрений .зафиксированы з городах. Северо-донецке (Украинская ССР). Гомеле (Белорусская ССР), Дзержинске. (Горьковскал обл.), Цекино (Тульская обл.), Березники (Пермская обл) и многих других, _ .практически везде,, где есть предприятия ПО "Азот".

• "ощный очаг гибели лесов образовался вокруг комбината ""агне-

е г. Сатка Челябинской области. Основной токсический компонент выбросов - скаеь магния.

Кмещаяся информация о количестве s:.î;icc:îû к i:x ел:;ннки ко; устойчивость насаждений • пока не достаточна для составления науч-ко-обоскоьгнных прогнозов качала рьгк&казышх процессов. Однако учитывая географическое положение западны?: регионов страны, находл-вксся ка-при интенсивного перекоса вггряаня:-:ц:п: гогдузаьс потоков, постоянно • ргсширякг!£/юся с&ть собственных промышленных предприятии, ».дало предполагать, что массоЕЗЯ деградация лгесз станет одной к, г.'проблем, с которой лесное хозяйство столкнется в бли.-аи-юем будущем. В восточных регионах страны истощителькое леоспсльго-Еание и. интенсивная хоаяйстьенная деятельность, раарушгтельнс действие растительны:': пожаров, вредителей к болезней леса у-;е сей час привели к регкой потере 'лесным:: око-система:.::: биологической ус тойчизости. £ггряанеккс лесов лррмиЕленкымп г».змсщш! мо.-лег Еыовет

л

их гибель ка громадных территориях, привести к трудно предсказуем

i

экологическим после деталям. ••

Решение этих проблем возможно только .при сокращении эмиссий ; бегврс-дных для древесной растительпост:-: .объемов, что учитывая coi ременное положение в экономке страны практически кегогмог^чо. £мес те с тем ва^-ное гкачение имеет разработка специальных методов вед; нин лесного хозяйства, обеспечивавших псеъззяко устойчивости долговечности насаждений. еокрадепке потерь древесины и других п-леаностей лес?: прк распаде древостоев. Срочно требуется ускли' внимание к лесам страны, особенно Бс-сстапсвительнъ:'.-! процессам них, уъеличпть инвестиции в лесной сектор экономны-!, ра&работа правовые.п економк-:есг.;1; основы регулиро^аыи отношений лре'дприлт

есного хозяйства и предприятий промышленности,• загрязняющих окру-эюзую среду.

В связи с этим • на первый план выходят такие показатели как аличие природных ресурсов,загрязнение окружающей среды и экономи-:еский эффект мер по борьбе с загрязнением окружающей среды. Стал .еобходим системный подход к планирования развития, что требует влияния воедино науки об окружющей среде, которая характеризует гмеющгеся физические и биологические ресурсы и их изменения под 1лияннем новых антропогенных воздействий, экономики и социального юяимания потребностей человека и сообществ людей. Еозникла необходимость экономической оценки ущерба, причиняемого промышленными ¡ыбросами лесным насаждениям.

Ущерб от повреждения лесных насаждений до степени усыхания Золызими концентрациями вредньгс веществ, при эалповых ' выбросах в атмосферу отходов производства промышленными предприятиями, cor лас-., ■ю действую"?!!.! в настоящее 'время нормативны!/ документам, определи- ' этея как потеря . товарной ценности древесины и стоимость работ по ликвидации последствий гибели насаждений .- стоимость уборки поврежденного леса, рекультивация'земель и создание новых.насаждений - на основе средней по предприятию стоимости этих работ. При переходе на хозрасчетные условия деятельности предприятий лесного хозяйства стоимость этих работ должна определяться на основе нормативов затрат на ведение лесного хозяйства по областям и регионам.

• Однако существует проблема определения ущерба лесам, наносимого при хроническом . загрязнении окрутазцей среды промышленными выбросами. Угнетающее дейстгш на растущий лес зредных веществ, поступающих с выброса:':! проммяленнвге предприятий, приводит г: потере

" - 10 -

продукции, так как замедляется рост к развитие древостоез. Предприятия лесного хозяйства Екладывакт средства в создание лесных куль-1ГР» 2 уходы в молодняках естественного и искустьенного происхожу кия, в охрану и газету лесов, а продукции получаст мэкысе, чз ожидалось.

Глава 2. Методы оценки ущерба, причиняемого лесным ресурса - прошадешыми выбросами.

В главе рассмотрены методы оценки эффективности природоохран ных мероприятий, предложены методы оценки ущерба лесным ресурса!.! - натуральном выражении и метода оценки ущерба лесным ресурсам б стс .имсстнсм -выражении.

От загрязнения природной среды несут уи'лки все отрасли'к; родного хозяйства. Поэтому предпринимаются ■попытки оценить з: убытки как в целом на уровне народного хозяйства, . так и отдельн; отраслей. Все предложенные в- последние годы методик;; экономическ оценки потерь от гагрязненил -природной среды ь соколком базирует' на Временной типовой методике определения . экономической эффект;; кости осуществления природоохранных мероприятий и оценкн зконо:.; 'ческ.ого ущерба, .причиненною карсднсыу хозяйству загрязнением окр жа.ющей среды, одобренной постановлением Госплана СССР, Госстр СССР я Президиума Академии наук СССР от 21 октября ЮВЗ года. Е с лом, теоретические положения этой Временной типовой методики, нашему мнению, при определении эффективности природоохранных !.:с-рс .риятпй, приемлемы и при разработке и внедрен;;;] нового хозяйствен? го механизма рационального природопользования, на основе прею, п;>ст£'Э}1но з^но^чгск!::-; истодов улг^г'^сгпп г сочетании с прзвов*

:: воспитательными методами, должны сохраниться.' ■ При выполнении, диссертационного исследования автор принимал тчастие в работе г.олезой партии Московского специализированного ле-:оустроительного предприятия ВНИКЦлесресурс при натурных обследованиях лесов Московской области, поЕрехденных прсмъгаленными выбросам»..

Работы проводились в соответствии с Инструкцией по зкспедици-:нно;.гу лесопатологическому обследовании лесов СССР , и Санитар::.'.:?,? травилам в лесах СССР.

В диссертации предложено для насаждений, находящихся в зонах сронического влияния промьш:ленных выбросов, учитывать снижение продуктивности насаждений к возрасту рубки как причиняемый лесным ресурсам ущерб.

Основные этапы работы по определению ущерба в натуральные по-'.азателях следующие:. .

для выделения зон повреидеши насаждений промышленными выбро-. сами проводится лесопатологическая таксация насаждений с распреде- ' л.ением их по категориям состояния на пунктах таксации или на проб-шх площадях. ' Затем определяется средняя категория состояния'гак ¡редкеззгепЕнная' величина из категорий состояния деревьев на прсб-;ой 'площади или в выделе." Еоны повреудония выделяется по средней категории индикаторных (типичных) насаждений;.

а зонах повреждения (сильного, среднего и слабого повреждения [аса^дений прочшленныип Еы5рсса:.м\оз ИЕдпкзтерюсс наса:*декиях берутся модельные деревья на прирост по диаметру (лирика годичных кг-[ец) и в высоту. По данным пробных площадей определяется средний ;ллмэтр насаждения; • " . . .

так :-:•=>: фактический оСгеи выращиваемой древесины легагыгзет

' - 12 - • -•текущий прирост по запасу, проводятся вычисления для определения потерь текущего прироста в аокэх повреждения.насаждений промышленными выбросами. При этом рекомендуемся' использовать табличные данные и расчеты приводимые В. Е Антанайтнсом (1966) и Б. В. АктакаЛ-тисом и В. В. Загреевым (1981).

Процент прироста по запасу (Fm) определяется по формуле:

■ Í' Ре х PHf

i

Рм - Pg + PHf.....— (1)

1 IDO

где: Pg - 'процент прироста по площади сечения;

. РнГ- процент прироста по видовой высоте.

Средний Pg- находится по таблицам Б. Б. Антакайтиеа в_ зависимое ти от ширины годичных колец и среднего диаметра. .

Средний PHf выводится из соотношения: • Рм « xFg + ' уРнГ д: данного вида насаждений в данной возрасте.

г

Затем определяется непосредственно текудцй прирост по запа: (Zbi) по формуле: • ' М х Рм ■ .

2и -'"...... . (2)

100

"где: М - запас вас&кдений, принимается по таблицам хода роста со;, иутых сосновых насаждений Европейской "части СССР, разработан! .ШВИМом в 1981 году. •

Тек как -текущий прирост определяет наращение гаг/аса древе тоя, то пропорционально снилен.чв текущего прироста будет снкдат: ■ и запас древостоя. Для практических целей определения потерь гаи ;»асалдений в процессе хода роста древостсез под отрицательно ь действием промывдэнлых выбросов такая придеркка, по назему ынек

вполне допустима.. • '

Исходя из Сортименткых и товарных таблиц для лесов центральны;! и южных районов Европейской части РС1СР (1957) определяется потери з выходе деловой древесины и сортиментов.

Таким образом получается улэрб лесным ресурсам в натуральном выражении с единицы площади в "чистом" и "загрязненном" насаждениях смодулированных к возрасту рубки, как разница в видах и объемах получаешь сортиментов.

Денежная сценка потерь лесных ресурсов от повреждения насаждений выбросав! промышленных предприятий представляет собой зконо- ' мический уцер5г

При хроническом загрязнении лесов промышленными выбросают наш предлагается следящая методика определения ущерба в денежном выражении, основанная на возрастной структуре лесов, ходе роста насаждений,- вычислении лесной ренты и капитализированной ' стоимости лесных земель. . _

По возрастной структуре леса деляться на молодняки, средневозрастные, прпспевающне, спелые и перестойные. - /

В каждой из этих Есзрастных 'групп хроническое загрязнение лесов промвыбросами проявляется по-разному,. что существенно влияет на величину причиняемого ущерба. • • ■

В молодняках (хвойные породы до 40 летнего возраста)' величину -ущерба в натуральном выражении определить . очень трудно, так как. незначительное увеличение фонового содержания в воздухе вредных примесей и отдельные редкие заДпсвые выбросы, при высокой степени метаболизма молодых растений не приводят, как правило, к их.резкому ослаблению, снижению показателей роста и раавктлл. Накопление вред-

- 1--4 -

тя Белеть в растениях из ыгкгазт (в гвдсоя рпгыграх) пст*рь продукип;; насаждений. Незначительное отставание в накоплен;;;: биомассы ббаусловко происходит, но подсчитать оти'потерн В прсийг&гн-кых масштабах в дгне:«:-хы выражении очень трудно. Учитывать ;?.е адгеь потери асгмдаюстей, кгк разницу в получении г-гской продукции, к;» имеет экономического смысла, поскольку диетагпрогаяиз доходов с £ = 0,02 ¡(обычная велгаша приведения по фзкху ьрси-ви) за пределами 60-70 лет (до возраста спелости) малозда-октивко.

Реальные последствия воздействия хронического загрязнения еэгдушой среды ь лесу сказывается на развитии древесной раоткгелъ-кости (имеются в виду хвойные породы) - начиная с -10-50 летнего возраста, что -подтверждается кашая наблюдениями.

I .

Ущерб лесным ресурсам в спелы:-: и перестойных нас а>кде киях определяется ущербом в прпепевакдпх и средневозрастных. Если оагряз-

(

некие насаждений (хроническое) зачало иметь место после 60-50 летнего возраста древостоя, . то практически величина ущерба, как снилйнке древесного запаса в возрасте рубки, ке будет иметь внрз-леккого экономического значения иг>-за незначительной величины. 1о есть ущерб здесь ысико' предегдвигь как снижение исг.'Зылн кз-гг уменьшения цены получаемых сортиментов: ' ''

У (?)

снижение цены г -сортимента; объем ¿-го сортимента; количество сортиментов."

где:

й* -

VI -

I -

- 15 -

Но, та:: как з спелых хвойных дрезостолх, -представленных растения;« с замедленным метаболизмом, где накопление биомассы идет медленными темпами, сортиментная структура «ало изменяется под вог-дейотвием вк:-:пк-:-й среды, то составляющая V варьирует незначительно,

, при отсутствии вид:;!::-::-: поврээде-няй древостсез стеолсвьпя вредителями и зараженности гяил*вшл болезнями, не имеет смысла. Однако длч спелых и перестойны:: лесов юяно применять методику определения гкгкскического ущерба, предлагаемую нами для средневозрастных и приспевающих лесов.

3 средневозрастных и приспевагонх хвойных лесах при хроническом загрязнении воздушной среды з них промышленными пьйрооаш ек"::с>.п:ческий ущерб от потери запаса насаждений нами предлагается определять через стоимостную оценку древесного запаса, лесную ренту и капитализированную стоимость лесных земель.

Для стоимостной оценки древесного запаса применяется денежные таблицы, позволяющие получить стоимость насаждений через произведе- • н::е лесных такс на товарный выход сортиментов.

Лесная рейта представляет собой разность между стоимостной оценкой древесного запаса к затратами на' лессзнрадкзгнкэ:

' - Гк

где: ' t ... ...

r¿- лесная рента в t-ом всзразд? насаждения' на 1 га; i - сор- . тпментная структура насаждений в t -см возрасте; Qi - гыход i-ro сортимента в физических единицах в расчете на 1 га; Si - по-пекная плата за куб. м. ;-го сортимента; fK- затраты на лессзы- . ращивание, лесс-охрану, защиту, устанавливаемые-. нарастающим итогом;

t - ьоэраст кзсзгедекзк, для которого определяется лесная рента.

Используя лесную ренту можно определить капитализированную стоимость лесных земель: г^

. " V - (5)

I

I -

где - норма прибыли (интереса).

Порядок определения экономического ущерба от повреждения лесных ресурсов хроническим загрязнением Еоздупной среды е лесу про-

■ м!2ленк1л..и Екбросами, предлагается следугаций:

■ определяются потери в выходе сортиментов в "чистом" и "загрязненном" насаждениях, смоделированных к возрасту рубки;

по таблицам получают стоимость насаждений, как произведение лесных такс на количественный выход сортиментов по .гидам;

у

лесная рента рассматривается как сумма стоимости сортиментов

t

деленная на возраст,' так как.-величину - затраты на ьесь цикл работ по лесовыращзанкю - можно принять одинаковой как для "чистого" так и "загрязненного" насаждения, смоделированного да Есграста рубг ■а возраст насаждения - t - приводится как возраст'рубки;

капга алмлсгированная стоимость лесных земель виргпттся черс; ее значение в "чистом" насаждении кал

г.

V4 = ----- (6)

и "загрязненном" насаждении как:

Г

Vs = —— (7)

cfr-

!e личина dL- норма прибыли, при длительном сроке оборачиваемости нагнала в десохогяйстзгнком пролегодетаэ нам:: пр:гн;п.!25тсл на уровне I процентоз.

Разница Уч. - Vs даст размер гыояомпческого удербз лесным ре-:урсвм при хроническом загрязнении воздуынсй среды в лесу.

Глаза :?. Сб-ьемы промышленных загрязнении и ущерб лесным ресурсам в Московской области. Б главе дае.тоя характеристика лесных ресурсов Московской -области, как основного обьекта'исследования, степень загрязнения территории Шсковексй области промышленными выброс?..'/.:', приводятся результаты исследования влияния промышленных выбросов на состояние и :родуктивность насаждений.

К 'настоящему времени, на территории Московской области земли яесного фонда по всем фондсдер.У-зтелям зокимеет площадь 2154,4 гыс. га; в том числе лесные земли 1988,5 тыс. га, покрытые лесом 1923;7 тыс. га. Процент лесистости - 40,9 %. Все леса отнесены к ле-:ам 1 группы. Общий запас древесины - 340,37 млн. куб. и. Р. Московской области преобладает леса из мягколиственных пород - березы,

ос.чны, ольхи. Для подзоны хвойно-широколиственных лесов эти ггороды

/

являются новообразованием, производными типами леса, смонпвыпмп собой коренные типы сосновых, еловкх и дубовых лесов после их вырубки.

2 1939 году в Московской области при руСкгх главного пользе-

вания л лесовосстаковительных рубках б ело заготовлено 1462 тыс. куб. м древесины, при расчетной лесосеке 1575 тыс. куб. м. Таким образе:.' расчетная лесосека г лесах области недоиспользуется на 113 1ыс. кз-б. м. Однако по хвойному хозяйству вырублено 434 тыс. куб. м, что на 1С тыс. куб. м превысило расчетную лососску по атому хозяйству. Таксе использование расчетной лесосеки ухудщает и без того слс;т.::^е .положение с древесными ресурсами области.

Ежегодная потребность в древесине местных потребителей Кесквь и области составляет около 3,5 ылн. куб. м. , в том числе 2,5 млн. куб. м. круглы:-: лесоматериалов, 0,5 млн. куб.::. технологического сырья I 0,4 млк. куб.:.:. ■ топливных дров. Кроме того, существует дополнительная потребность пплсмасериалоз в с-бьеме 1,5 млн. куб. м. Фактически: общий ежегодный отпуск древесины з лесах Подмосковья за псследнэ;

десятилетие составил в среднем 2,2 млн. куб. м. , в том числе делово;

* ч

1,2 млн. куб. м. и дров - 1,0 млн. куб. и. С учетом вывоза части деловой древесины за пределы области (лиственные балансы на -экспорт фанерный и льккый крн.ч, дубнльно-экстрактное сырье) потребность деловой древесине удовлетворяется на 30%, в том числе Енутркоблгст-нал потребность - на 50.*. _ '

Исходя из этого, основная задача.лесного хозяйства области ■

,, - • .

создание высокопрсдгктнвньп целевых лесов, эффективно-санитаркогигиенические. рекреационные, Еодоохранко-водорегулируг.щ: функции и да:-::щ;е максимальный выход древесного сырья.

Для Московской области, как одной из наиболее развитых в хо зяйственком отношении, характерен значительный уровень загрязнен:; Сг:ру:-.ахщей среды. "поладь ореола хронического загрязнения снекчог вокруг г. ":скзы по результатам р^^Р'Лу^-.пт. тутгггг-г.т

евхз-конных ::ззо;-..-:вл:: 117-00 кв. км. Промыл;.ен:-:з:е предприятия возкой области егсегоднс г&рзсвдаег з воздух скола 1 млн. т. гл:-.е-газовоз дулной скгсп: топливно-энергетические установки - 45,5.*., :::.,пческзя промышленность - 24,6", черяач Л ц««кгя металлургия - 2 . лрс:,:з:ллен::ость строк:;атериалоз - 18.5*;. территории области учитывается 22496 сргагпгсгзпкьк легочника?, в.::-дкы:-: выбросов, ::з озорых толзко 62/1 сслсцех:: нв:лгГозсул?вл::нз :з:ч:п установками. Окз-о 202. выерозсс вообще не проходит счистки, а коз'Миплект полезного елзтвия многих ::ь:легазоулзгливак>л1х уставов:.:: в результате их неп-авильней зкеплуатации не превылззт 10::. 3 области насчитывается 711 источников теплоснабжения, оаоотзнз;;:: кл твердом, лидком и га-озбразнсм топливе, и, в соответствии с видом соплив?., сильно заг-лзнлших окрулгвгу» среду. 'Серьезным нетечннрлм загрязнения з сб-.азти, тага» как и в городе Кзскве, является Автотранспорт. От него природную среду Подмосковья поступает 7,-17 тонн з.агрлгклхлпн ве-,еств в год на квадратный кплзыетр.

Все узеличивахдвлсл степень йзгуяс:»тК»а лесных массивов !'зс-овсксй области прсымпленны;.!!! выбрссзз,::: вз:зва:з1 необходимость поседения специальных обследований лесов. К ссхзлзвнн, отч работа по-,а не получила ¡вирокого развития и приводится лилъ по отдельным ра-знам и предприятиям.

Исследование влияния промьк'л-кных выбзосоз на состояние и родуктивноогь каеа:%до;:ий лроводеко з Рзлальоком лесничестве :?турско:о леспромхоза 1'зокзгской сблзоти. Аз те о дизезртации приии-:з.л \":аоти: з рзботе полевой партии и псиользензл материалы леослз-ологплеоклх обследзва.::::: зковского спеви-лизизозаиного лгзз.узт-з::з:львого предприятия РКГ-члеср^рурс, лри яедгэтолк* диссертации

использованы такжэ данные анализов атмосферш.'о воздуха химической' лаборатории Шатурской санэпидемстанции г. Рошаль и материалы 13а турского леспромхоза.

В диссертации установлено влияние промышленных выбросов (ос ноеных компонентов) ПО "Рошальский химический комбинат" на прилегг нщие к нему лесонасаждения, в зависимости от их породного состава, возраста, полноты, типа леса, удаленности от источника загрязнения рельефа, направления ветра (па розе ветров) и т.д.

В главе приведены данные по площадям поврежденных насаждении' по зонам повреждения, а так ке данные по выбросам Ропальского химического комбината е их количественной и качественной оценке г последние пять лет (1955-1939). «Осуществлен анализ состояния наса-ний в их динамике по данным постоянных пробных площадей (таблица 1

-V Таблица 1

Динамика состояния насаждений Ропальского лесничества, поврежденных промыпленными выбросами, по'данным постоянных пробных площадей

5о- Квар- Еы- Кол-во Год Распределение по категориям состоян. Сред: на тал дел дерев, учета ^ .в %.% - кате:

здор. ослаб, еильн. усых. св. ст. сост ослаб. с.,гх. сух.

1 2 .3 4 с ' 6 7 '8 9 ' 10 . 11 12

1 42 20 1о5 Ссенъ 9 28 42 4 2 1Б 3,0

1-2 3 4 5

6 7

9 ' 10 11 12

Я 44 18

Осень 1985 154 Веска

1988 184 Осень •1984 Осень 1985 161. Весна 19L8

4 22 50 5 1 18 3,31

4 24 49 2 3 1 8 3,30

48 21 11 2 1 17 2,38

44 23 12 2 1 18 2,47

14 35 25 2 3 ' 21 3,08

Динамика состояния ;индикаторных (одк&глпных сосновых) насажден;;:*, поврежденных промысленными выбросам::, в зависимости от рэсс-тояния от Роцальсиого химкомбината (таблиц:-; 2).' . ' Таблица 2

■Состояние индикаторных (однотипных осоковых) н&еажкевлй, ■ поврежденных промышленными выбросами, в зависимости от расстояния от Роеильского химкомбината

Квар- Вы- Удален- Кол-ъо Распределение по категориям состоян. Средн.

тал дел ность учтен. катег^

от РлК дереЕ. здоров, ослаб, с иль к. усых. сз. ст. сост. и напр. шт. ■ - ослаб. сух. сух.

1 2 3 4 5 3 7 8 Э 10 11

55 23 0-3 . 1С0. - - - 62 • 13 5 £0 З.СО УдО..'.

- -

1 ' 9 ■ з 4 5 6 7 _ 8 9 10 И '

55 23 с-з 1000м. 100 ' - ' 11 78 3 п 6 3,14

•11 15 с 1600).!. 101 43 22 ~ 9 2,19

40 19 с-з 2700м. 110 64 • 22 2 - 1 11 1,85

40 7 С-З 3100м. 105 50 ' о - 8 1,42

ъо 3 с-з 5000м. 104 51 О 1 5 1,20

Показано распределение деревьев в сосновых насаждениях по категориям состояния.в возрастных грехах в зоне .среднего -повреждою:; промвьйросаья (таблица 3).

Таблица

Распре деле нг.е деревьев э сосновых насаждениях по категориям состояния з возрастных группах в гоне среднего повреждения промвыб;

-озраот Распределение по ■ --.атегсриям состояния в Средняя

ле т ' ------------------ категос.

гдороЕые ослаблен. 'сильно усыхскть свекпй старый соотоя-

ослаб. сухост. сухост. КПЯ

1 2 3 4 с о 7 3

1 О 3 4 5 5 7 8

1-40 23,6 15,5 47,9 4,2 1, 9 6,3 2,С'Т

1-50 - 5,9 15,9 55 5 я -- Í - J. 1 - > - 11,0 3.19

1-60 0,1 1£,2 77,5 ~' J - -' i - ■5,4 ü,Gc

1-70 - 7,5 с л д £0,1 12,9 2,65

1-Eö - 20,0 70,0 3,0 2,0 5,0 3,02

Уста НОЕЛгКО пешнекке п лощгдт.1 наза^Лгп:.- 2 - а гт h- - - - пчныи siна

озрслд? У::.?, нас ауд-*;::й п о: •и выброса:. :: с 1 У? 5 по 1959 год

таблица i)- - Г

— ■г плслад-.-й H - в г--•.-:-•::•:• и ахи оврг.-денпл

Про о 19 Е 5 по

окн пев се^-жп я Площади

IpCî.r-.L'S — - —"»4 IS'SSr про:.аь5р осг:гл z :н п - - * '

« 9 !:'1 ,5 1С': . 3

о « "v с^ - - i -, /

'—■, ■ - "i

3 ^J П .3 5 49, о "ICI , 1

'i i-i G; о, 1 bí'j,2 1 о?, i

г , . г. — -, :садь 220-; >0 f. 103,2 1 10, 3

анализ в/п :::сс в г: го

г.: л:: p'pezee г;л, д;>: ^го г о:::- :•: спльнсгг г ~

км; j. v ^;;'j-'.m'." i с -»о -ьс:сого л • ^^ .о леслрсм

- 24 - '

хоаа, а так иа для' контроля в "чистых" насаждениях Ь'лйского и Ту-голесского лесничеств того же леспромхоза, проанализирована ширина годичных колец и прирост в высоту в сосновых древостоях третьего класса возраста (таблица Б).

Таблица 5

Средняя ширина годичных колец и прирост в высоту . деревьев сосны третьего класса возраста 3 различных зонах повреждения проызыбросамп и на контроле

А - гона сильного повреждения (Рошальское л-во) В - зона среднего повреждения (Рошальское л-во) С - зона слабого повреждения (Ротальскоэ л-во) К - контроль (Туголесское и Майское л-ва)

Годы •

Ч ■ ■ ■

1Э75 2 976 1977 1978 1579 1930 1Э31 1982 1583 1984'1585 1985 1937 1

Средняя ширина годичных колец в мм.

А 0 > 1, ,0 1. ,0 0,9 0, £ 0,7 0,6 0, ,6 0,5- 0,3 0,5 0,4 0,6 (

2, ,0 1 1 * ? ~ 1 ,0 2,0 1. 9 1,7 1,5 1 - ] :-0,8 0,4 0,7 0,7 1,1 •

с 2. .1 г* ! ,1 Р 1 ,0 2,1 Г1. 0 1.9 1,8 1. > 1 1,7 1,4 1.5- 1,6 1,7 '

к о , 3 О > ,1 2, ,1' о о 9 1 2 0 1,8 1. з 1.8 1,8 1.8 1,9. 1,9

Средний прирост г высоту в см. А £6,4 £2,2 22,1.18,2 14,4 10,8 6,8 5,2 3,6 3,2 2,8 2,7 2,8 Е сС,1 25,8 £4,1 25,4 £5,7 56,6 25.1 19,1 17,2 16,3 11,2 9,3 8,9 Г 32,г 35,5 '32,5 53,4 24,0 31,9 32.2 24,0 25,0 24,3 24,2 23,0 21,С К 32,8 33,3 36,5 37,5 32,6 £2,3 25,8 29,6 28,6 27,2 27,9 23,1

- 26 - .

По данным проведенных исследований сделаны следу&щне выводы:

1. С увеличением возраста древостоя, а следовательно и времени эздействия промышленных зыор-оссв, насаждение ослабляется все з ельшй степени. Определяемая визуально деградация насаждений под ;здейстзпем хронического отравления деревьев проьшл?нньгя выбро-ами для сосны наступает в третьем классе возраста.

2. Существует тесная корреляция между расстоянием от источника агрязнения и состояние'.: древостоя. По мере удаления от источника миссий степень повреждения насаждений уменьшается.

3. Так как лесные экосистемы аккумулируют вредные примеси, то ■ остепеннсе накопление в них раз-личных химикатов приводит к прог-ессиружщему ослабления деревьев даде после полного 'прекращения оступления вредных эмиссий -извне.

4. Оекс-Еные потери товарных показателей дреностсев под воздейс-вием хронических загрязнении воздушной среды з лесу, выражаются з ниж.ении радиального прироста деревьев и, следовательно, среднего

I

иаметра насаждения. .

' ' 5. Так как диаметр дерева и выход товарной продукции из него есно . связаны между собой, то мозао рзссчитать потери в сс-ртимен-ах,-исходя па таблиц хода роста насаждении и еортиментных и товар-нх таблиц, а "чистом" и "зегрязненсм" дре'гостоях.

Глава 4. Зшюютэскгя оценка ущерба дэенкм ресурсам ау загрязнения атмосферного воздуха в -¿ооновской сбласти.

3 главе рассчитан ущерб, приЧ/сняемый леснш ресурсам хро-:ическим загрязнением окрулакщеп среды в лесу, на примере Рс-лаль-

скогс лесничества Шатурского леспромхоза Московской области, приведена также рекомендации по применении методики экономической оцени ущерба леекым ресурса:.! от хронического загрязнения атмосферное гоздуха для лесов Шскс-вской области.

Определение уаррбг. лсскум ресурса:,; хроническим г.зтрлгненпа атмосферного воздуха е лесу проведено через потери гагл-.са выргщ1Еаэмой древесины в "загрязненном" насаждении по сравнению "чистым", смоделированные до возраста 120 лет. Для Московской об ласт:: этот возраст является низшей границей (121 год) возраста спе лостн сосновых древостоег во всех категориях защитнести лесов, кос ме лесохозяйствзкнэй части зеленой зоны, газетных полос вдоль дорс и запретных полос, заг;:п-;.хщ:х нерестилгла. ценных промысловых рыб где возраст в 1Z0 лет верхняя граница возраста лееовосстаковител: кых рубок. .

Приведены вычисления по определению потерь текущего прирост в зонах повреждения наса^шй ярошлленными выбросами, .затем пр псрционально • снилени-о ге-куцегс прироста определены потери г-апаса стволовой древесины. ' Кзпсльзуя Сортимс-нтные и товарные таблицы'д лесов центральных и йлнах районов Европейской части FOIOP ,' в час кости рэздел 3.1 Товарную таблицу для дсевзстсев сосны, огределе-;; выход деловой древесины.■ технологического сырья, дров-и стходов е зависимости от запаса насаждении.

Пепольгуя прейскурант N 07-01, именно дополнительный прейскурант N 07-01-15;5'*S "Гакоы на древесину основных десны: пород, отпускаемое нв к-, г на", введенный л- действие с з января 1< г: да, :г.ределена стохиост! одного куб. м. сосновых сортиментоз, и видам, в Московской области по втер ему лесотвкссвому разряд;

'- 27 -.

асстоякпэ-вкзсзки принято з 12 кн., с учетом коэффициента для ле-оз с равнинным рельефом - 13,2 kj.u ).

При определении лесной ренты, так как в предприятиях лесного озяйства точных учзтсз по каждому выделу га каждый год о затрата:-: а лесовыращиваниэ в настоящее время полу-^гъ невозможно, приняты атрата на весь цикл работ по лесовыращивания из расчета суммы зат-ат на производство куб. м. древесины в сосновом насаждении 120 лет-его возраста, а далее эти затраты сведены :-: общему запасу на гек-зр здорового соснового кзсза-д&кпя, с учетом роста затратных цен в 932 году э 1,4 раза.

Используя лесную ренту определена капитализированная стон-ость одного гегаара лесных земель по зонам повреждения и в здоро-ом насаждении, а затем экономический ущерб лесным ресурсам от хро-:ического загрязнения окружающей среды в лесу промышленными сбросами. f

5 целом экономический ущерб от хронического загрязнения окру-'лкщей среды в лесу дрог&щэннк:,« выбросами ПО "Рсизльекий химический комбинат" для Роыальского леоличеотна Шатурского леспромхоза &сковс!:ой области от снижения, производительности древостоев составил более 2С0 тыс. руб.

На практике же производственному объединении "Рошальский хп:д;--кский комбинат" была предъявлена и йы оплачена в 1987 году стси-,'.ость ущерба, причиненного леснсму хсгяйстзу гпгрягц<§кпгм окружающей среды в лесу промышленным: выбросами комбината в атмосферу. Зтот уы^рб, рассчитанный з соответствии с ' Инструкцией о порядке np-лзлечения к ответственности га нарушения лесного законодательства, at'CKOBCKHM специализированным предприятием РНИИЦлесресурс

- л28 -

и Шатурским 'леспромхозом, составил 78203 рубля.

Как видно, сумма взысканного с комбината ущерба почти в t¿ раза меньсе, чем сумма ущерба только от снижения товарной произвс дительности дсевсстоев, рассчитанная по предлагаемой нами методик?

Предлагаемый метод оценки лесных земель чегез лесную ронз ■з затем капитализированную стоимость их пока еще не нззюл широко: применения, однако в рыночной экономике лесная рента испольгуетс как инструмент стоимостной оценки лесных земель тогда, когда ело»: ния капитала в лесное хозяйство незначительны и само хозяйство ы десся кеиктенсивно.

Лучшие рзультзты дало бы применение земелькой ренты и ка е базе установление капитализированной'стоимости земли. Однако при исчислении земелькой ренты необходимо установить все расходы и дс ходы во времени, начиная 'с затрат на возобновление леса, приведен! их ко времени оборота, рубки посредством дисконтирования на ба< принятой нормы дисконта. Б настоящее время получить' достоверн: данные по всем этим позициям ка предприятиях лесного хозяйства i удалось. '

Оценка экономического ущерба лесным ресурсам от загрязнен; окружавдга среды промышленными выбросами-трлько через 'потери др; веского запаса нами производится потому, что стоимостная оцен; лесных земель в рыночной экономике производится только исходя ■ ; древесных запасов, бе;г учета побочного пользования-и экологпческ; Функций лесов. £:-:слогхческее Еначение лесов долине устанавливать) закокодат;лькыми актами, поэтому объектом купли-продажи или арен; пых ститлекий ьыстуг.-ет только древостой.

Г.редприят::.-. лесного хозяйства, . непосредственно за:",мающиес;

- 29 - .

хдаадей посзэдствий негативного воздействия выбросов промыы-ых предприятий на леса, созданием устойчивых к загрязнения ок-гы^ей среды кгззлдений, должны иметь на эти работы дополнитель-ередзгвз. При зго.м часть покрытая расходов могла бы быть енопрована сууыэш етрзСоз, ввымаш.гых с предприятий "загрязнп-:':". Органы лесного хозяйства неоднократно поднимали вопрос о ходимости пересмотра распределения сумм аграфов, веымапмых с хрил~нп промышленности за нанесенный лесным ресурсам уцерб (до едкего времени все штрафы уплачивались в гообздхет).

О принятием Закона СССР Об обцнх началах местного самоуправ-я и местного хозяйства в СССР положение несколько изменилось, коне определено, что местные Советы народных депутатов образу-небядлетные йснды, в которые включаются штрафы за загрязнение среды ¡1 нерациональное использование природных ресурсов угие нарушения природоохранительного законодательства, сакп-ых норм п. правил, а такле платежи, ксмпенсируюид-э нанесенный б. Суммы этих штрафов и платеж:! попользуется на проведение едоех?<апшх и оздоровительных мероприятий. Таким образе:,1 приятия лесного хозяйства, покесыпе определенный ушеро от заг-екил окру/йакг>-:1 среды в лесу выбросами промысленных предприя-п докггазкя сумму этого удерба, могут полупить в »лестном Со-нзродных депутатов средства на восстановление потерь, после как с предприятия -"загрязнителя" будут взысканы денежные уйум-а го&ыеыгнпе уцерба.

Г:о те:-" хгооег тел:::: :.1:убд:;ко-:аны сле/у^-ике работы:

Дгйкосз Г. С. Зкснсмическгя оценка удероа, нанесенного про;,ъ;з-

- so -

ленным евгргокоа&м воздуха лгеноиу хозяйству !У;ОР. S.-:onpecc-jiHifo мацпл Лесное хозяйство во. рубеаьк, вькусг: 12, ВЫЩлеоресурс, 138 стр. -13-47

Денцсог В. С. , Смирнов В. К. Проиыыленныз выбросы к леса По ктг;-:эвья. ;£урнал "Лесное хозяйство", П 9, 192?; сгр. 35-57

Денксск Б. С. , Смирнов Е. И. , Орестов Я. И. Состояние лесов,оса дений Муеея-усадвбы L Н. Толстого "Ясная Поляна". Обзорная инфор:. цил. Еыг.уок 2, РНГСЦлесрзоурс. 19S0; пзч. л. 2,25

Денисов Е. С.', Леонов Д. 0. Совершенствовать згграсные саш-а за повреждение лесов промысленными выбросами. Еурнал "Лесное j зяизтво", К 1. 1S51; стр. 20-27