Организационно-экономические факторы формирования и развития негосударственной промышленности Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кадырова, Барно Лакимовна

Введение

Глава I. Организационно-экономические предпосылки формирования негосударственной промышленности.

1.1. Характеристика состояния и отраслевая структура негосударственной промышленности Республики Таджикистан.

1.2. Самоменеджмент негосударственных промышленных предприятий и необходимость их регулирования.

Глава II. Сравнительный анализ эффективности форм функционирования негосударственных промышленных предприятий

2.1. Акционерная форма развития негосударственной промышленности.

2.2. Совместные предприятия в системе негосударственной промышленности.

2.3. Частно-предпринимательские формы функционирования негосударственных предприятий.

Глава III. Факторы, определяющие перспективу развития негосударственной промышленности.

3.1. Внешнеэкономический фактор развития негосударственной промышленности.

3.2. Влияние инфраструктурного фактора на развитие негосударственной промышленности.

3.3. Прогноз основных параметров негосударственной промышленности на период до 2005 года.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические факторы формирования и развития негосударственной промышленности Республики Таджикистан"

Переход к рынку предполагает многообразие форм собственности и, на этой основе, формирование различных форм промышленных предприятий, предоставляя им одинаковые рыночные возможности и условия для саморазвития. В единой системе народного хозяйства появляется и быстро прогрессирует негосударственный сектор, включающий частные, акционерные, арендные, коллективные, корпоративные, совместные, иностранные и другие формы предприятия. При этом предприятия негосударственной промышленности быстрее приспосабливаются к изменениям спроса и условиям конкуренции, занимаются самоменеджментом. Поэтому они больше предрасрасположены к государственному регулированию в условиях рынка и меньше - жесткой системы управления. Сложные процессы, происходящие в негосударственном секторе, связаны с изменениями в отношении собственности и роли государства в экономике, с приобретением навыков работы и рыночной психологии управления негосударственными промышленными предприятиями.

В этих условиях возрастают роль и значение негосударственных предприятий в развитии производства промышленной продукции, расширении ассортимента и повышения качества товаров, вырабатываемых отечественными производителями. К настоящему моменту на долю негосударственного сектора национальной промышленности приходится более 2/3 от общего числа промышленных предприятий, 1/5 часть промышленно- производственного персонала и Уа от общего объема производства промышленной продукции. При этом наблюдается опережающий рост производства в этом секторе по сравнению с государственными промышленными предприятиями.

В связи с этим актуальным является исследование организационно-экономических факторов формирования и развития негосударственной промышленности, определение места и ее роли в национальной экономике, разработка принципов организации самоменеджмента и обосновании необходимости государственного регулирования ее деятельности, выявления преимуществ и недостатков отдельных форм негосударственных предприятий. Кроме того, развитие негосударственной промышленности требует определения ее основных параметров на перспективу с учетом оценки влияния внешнеэкономического и инфраструктурного факторов, а также разработку комплекса мер, направленных на развитие и государственной поддержки негосударственных промышленных предприятий.

Степень разработанности проблемы. Проблемам формирования и развития негосударственной промышленности в специальной отечественной литературе посвящено сравнительно мало научных работ и публикаций. Общие проблемы рыночной экономики рассмотрены в работах Д.Гелбрейта, Дж.Кейнса, К.Макконела, П.Самуэльсона, С.Брю и др. Трансформация централизованно-плановой экономики в рыночную - Л.Абалкина, Аганбегяна, В.Андриянова, О.Богомолова, П.Бунича, В.Вашанова, В.Видяпина, Д.Каримова, Н.Каюмова, Р.Рахимова, Т.Назарова, С.Шаталина, Г.Явлинского и др. Экономики и управления промышленности и ее отдельных подотраслей - А.Авезова, Ф.Азизова, А.Ахроровой, А.Бойматова, Д.Джумаева, А.Катаева, С.Камилова, М.Нурмахмадова, В.Разыкова, С.Хабибова и др. [20, 21, 24, 29, 30, 34, 42, 43, 52, 63, 70, 71]. Вместе с тем, необходимо отметить, что формирование и развитие негосударственной промышленности в Республики Таджикистан стал необратимым процессом. Многие государственные предприятия приватизированы, акционированы, перешли в государственную собственность. Почти не исследованы проблемы связанные с организационно-экономическими факторами формирования развития негосударственной промышленности, организации самоменеджмента, оценки эффективности отдельных форм негосударственных предприятий и влиянии факторов на перспективу развития и совершенствования негосударственной промышленности в условиях перехода к рынку. Необходимость глубокого изучения этих факторов в целях разработки эффективных направлений развития негосударственной промышленности и определило выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование организационно-экономических факторов формирования и р>азвития негосударственной промышленности, определение тенденций, структурных сдвигов и перспектив ее развития, а также регулирование деятельности негосударственных промышленных предприятий.

Для достижения поставленной цели, с учетом хода преобразований в национальной промышленности, поставлены и решены следующие задачи:

- определить организационно-экономические предпосылки формирования негосударственной промышленности и оценить ее состояние на современном этапе перехода к рынку;

-разработать методические основы самоменеджмента негосударственных промышленных предприятий и обосновать необходимость государственного регулирования их деятельности;

- провести сравнительный анализ эффективности форм функционирования негосударственных промышленных предприятий, выявить преимущество и недостатки акционерных, совместных и частнопредпринимательских предприятий;

- разработать прогнозные варианты основных параметров возможных тенденций развития негосударственной промышленности на период до 2005г.; и обосновать направления его достижения;

- определить внешнеэкономические условия функционирования негосударственных промышленных предприятий;

- обосновать необходимость учета инфраструктурного фактора в повышении эффективности производства в негосударственной промышленности.

Объектом исследования является совокупность отраслей и предприятий, образующих негосударственную промышленность Республики Таджикистан.

Предметом исследования являются процессы, связанные с формированием и развитием негосударственной промышленности, организация самоменеджмента предприятий и их регулирование.

Методология исследования. В работе использованы методы системного и статистического анализа, технико-экономических расчетов, прогнозных оценок и др. При подготовке диссертации использовались существующая законодательная база Республики Таджикистан, Указы Президента и Постановления Правительства Республика Таджикистан, нормативно-инструктивные документы и материалы государственного комитета по делам промышленности Республики Таджикистан, Программа экономических преобразований РТ на 1996-2000 годы. В качестве информационной базы были использованы опубликованные статистические ежегодники РТ и СНГ, а также первичные материалы министерств, ведомств и конкретных негосударственных предприятий, а также данные, опубликованные в научных публикациях и периодической печати.

Научная новизна диссертации. В исследовании рассмотрены организационно-экономические факторы функционирования и развития негосударственной промышленности Республики Таджикистан. Многие предприятия, поменяв форму собственности, так и смогли перестроиться на рыночные отношения, что привело к фактическому ухудшению их положения или самоликвидации. Тем не менее, анализ реального положения показывает повышение эффективности негосударственной промышленности в переходный период и в перспективе. Во многом это связано с размерами предприятий, их перепрофилированием, снятием жестких управленческих барьеров и т.д.

- определены организационно-экономические предпосылки формирования негосударственной промышленности, дана характеристика ее состояния на современном этапе перехода к рынку;

- впервые исследованы процессы формирования и развития негосударственной промышленности РТ как единое целое, обоснованы соотношение самоменеджмента и регулирования деятельности негосударственных промышленных предприятий в переходный к рыночным отношениям период;

- разработаны методические основы самоменеджмента негосударственных промышленных предприятий и обоснована необходимость государственного регулирования их деятельности;

- произведен сравнительный анализ эффективности функционирования негосударственных промышленных предприятий, выявлены преимущества и недостатки акционерных, совместных и частнопредпринимательских предприятий;

-разработан прогноз основных параметров и тенденций развития негосударственной промышленности на период до 2005 г. и обоснованы направления его достижения;

-определены внешнеэкономические условия функционирования негосударственных промышленных предприятий;

- обоснована необходимость учета инфраструктурного фактора в повышении эффективности производства негосударственной промышленности.

Практическая значимость работы заключается в том, что использование разработанных предложений и рекомендаций будет способствовать ускорению процесса формирования и развития негосударственной промышленности и повышения уровня организации самоменеджмента в негосударственных промышленных предприятиях, а также повышать эффективность регулирования их деятельности. Кроме того, отдельные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в ходе осуществления рыночных преобразований в негосударственном секторе экономики страны.

Разработанный прогноз и направлений его достижения могут быть положены в основу среднесрочных программ развития национальной экономики.

Апробация работы. Материалы диссертационного исследования были использованы при подготовке среднесрочной программ развития государственной компании по товарам народного потребления Республики Таджикитан, а также негосударственных предприятий Согдийской области при организации и совершенствовании самоменеджмента и взаимоотношения с государственными органами управления.

Публикации. Основное содержание изложено в восьми работах общим объемом 4,9 печатных листов.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Она включает 19 аналитических таблиц и 3 рисунка, списка библиографических источников из 94 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кадырова, Барно Лакимовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В народнохозяйственном комплексе страны возрастает роль и значение негосударственного сектора, включающие частные акционерные, арендные, коллективные, корпоративные, совместные, иностранные и другие формы предприятий. Удельный вес негосударственного сектора в общем объеме промышленного производства возрос почти в 7 раз. Предприятиям негосударственной промышленности характерно быстрое приспособление к изменениям спроса и условиям конкуренции, следовательно, выживаемость их выше, чем государственных предприятий.

2. Основными источниками формирования негосударственного сектора национальной промышленности являются приватизация и разгосударствление собственности. Формированию негосударственного сектора способствует создание соответствующих условий (правовой базы, формирование психологии собственника и предпринимательского мышления, завершение первоначального накопления капитала и др.) ускоренный процесс формирования частного сектора за счет индивидуального и формирование частно - предпринимательского капитала.

3. В зависимости от спецификации отраслей и близости производства товаров к требованиям спроса сложился различный удельный вес негосударственной промышленности. Высока доля негосударственных предприятий в объеме производства пищевой промышленности - 88,4%, стекольной - 59,4%, текстильной - 25,9%. На долю негосударственной промышленности приходится более 2/3 предприятий, а в отраслевом разрезе: машиностроении и металлообработки - 74,2%, лесной и деревообрабатывающей промышленности - 81,8%, мясомолочной - 50,1%, пищевкусовой - 68,4% и мукомольно-крупяной отраслях - 93,3%. Выявлено, что количество частных предприятий в этих отраслях промышленности немного, часто семейные и корпоративные.

4. Субъектам негосударственной промышленности характерен самоменеджмент, способность негосударственного предприятия самостоятельно функционировать, структурировать и повышать свою упорядоченность в условиях влияния внешних и внутренних факторов. Термин «самоменеджмент» отражает самостоятельность и личную технологию управления в основе которой лежат экономические интересы физических и юридических лиц, их сообществ и объединений, а также отношения и связи между ними. Деятельность самоменеджмента направлена на решение внутренних проблем повышения эффективности функционирования предприятий негосударственной промышленности.

5. Рост числа хозяйствующих субъектов в негосударственном секторе национальной промышленности и увеличение вклада их в ВВП страны обуславливают необходимость регулирования их производственно-экономической деятельности. Выделены две основные сферы применения термина «регулирование»: государственное регулирование, рассматриваемое как воздействие органов на деятельность объектов и процессы промышленного производства, осуществляющимися экономическими методами, исключающие непосредственное вмешательство в хозяйственную деятельность промышленных предприятий; негосударственное (корпоративное, ассоциативно, внутрифирменное) регулирование способствующее достижению его целей.

6. Регулирование деятельности негосударственных промышленных предприятий осуществляется как с помощью экономических (разработка хозяйственной политики, целевых комплексных программ, контроля за ценами монопольных производителей, процентных ставок за кредит, и др.), так и административных (разработка методических указаний и инструкций, нормативно - правовая база и др.) методов, а так же социальных, охватывающих трудовые отношения (заключение генеральных соглашений по тарифам, минимальной заработной платы, гарантии занятости и др.).

7. В условиях перехода к рынку особое внимание уделяется акционированию существующих государственных предприятий и созданию новых акционерных обществ в различных промышленных отраслях. В связи с этим определены роль и значение акционерных предприятий в выпуске промышленной продукции и удовлетворение рыночных потребностей. Им характерен опережающий темп роста производства по сравнению с национальной промышленностью в целом. Более половины зарегистрированных АО создано путем разгосударствления собственности. Выявлено, что еще не задействованы эффективные внутренние механизмы, соответствующие природе акционерных предприятий. Ставки дивиденда по большинству АО негосударственной промышленности невысокие не способствуют улучшению их работы.

8. Использование СП для широкомасштабного привлечения иностранного капитала и технологий в форме предпринимательских инвестиций служат необходимым условием включения экономики страны в мировое хозяйство, значительно ускоряет промышленное развитие, подтягивает производственную и социально-экономическую инфраструктуру к мировому уровню. Объемы производства промышленной продукции СП возрастают более высокими темпами. Причем 34,2% из 228 СП расположены в Согдийской области и они дают 97,5% объема промышленной продукции. СП созданы в горнодобывающей, пищевой и легкой отраслях промышленности и связанны с производством продуктов питания, переработкой хлопка - волокна и добычи и переработки редкоземельных руд. Произведенная классификация СП по 5 признакам убеждает в правильности экономической политики республики в этой сфере, ибо только собственными ресурсами выйти из кризиса и обеспечить прогресс практически нереально.

9. В системе негосударственной промышленности особое место занимают частные предпринимательские формы предприятия, преобладающая часть которых являются малыми предприятиями (МП). Об эффективности МП свидетельствует опыт их работы в развитых странах, а также в Таджикистане. МП позволяют полнее вовлекать и рационально использовать местные сырьевые ресурсы, отходы промышленного производства и вторичное сырье, снизить потери, расширить сферу приложения труда и т.д. Однако самое главное, МП приспосабливаются к изменениям спроса, производят нужную продукцию, создает конкурентную среду. На пути развития частного сектора национальной промышленности еще немало препятствий. Недостаточность правовых гарантий зашиты частной собственности и отсутствие действенной системы поддержки задерживают процесс развития МП в стране.

10. Выполненный прогноз основных параметров развития негосударственной промышленности на период до 2005 года учитывает тенденцию роста объема производства и прогрессивных изменений в структуре спроса, а также перспективную программу приватизации и разгосударствления собственности. Объем производства в негосударственном секторе национальной промышленности возрастет в 1,7 раза. Доля их в общем объеме промышленной продукции составляет 52,3 %. При этом опережающие темпы роста будут иметь акционерные (1,9) раза и совместные предприятия (6,2) раза. Для достижения прогнозных показателей необходимо разработать программу, где будут определены приоритетные направления промышленного производства, условия адаптации негосударственных предприятий к требованиям мирового рынка, обеспечение финансово-кредитной и налоговой поддержки частнопредпринимательских форм предприятий и др.

11. Значение негосударственных промышленных предприятий в осуществление ВЭД страны возрастает. Именно они будут составлять базу в экспортного потенциала страны. Деятельность ВЭС необходимо переместить с торговли к хозяйственному звену, т.е. к налаживанию широкого сотрудничества частных предприятий в производственной сфере. Отсюда вытекает необходимость обоснования новой модели ВЭС негосударственных предприятий - производственно - инвестиционной модели, предполагающие поиск и нахождение адекватной хозяйственно -экономической структуры для совместного производства и совместной реализации товаров и услуг на мировом рынке. Здесь возрастает роль и значение внешнеэкономического маркетинга как инструмента рыночного управления негосударственных предприятий, определение стратегий поведение их в изменяющихся условиях рынка.

12. Инфраструктура представляющая собой внутреннее строение экономической системы создает условия для формирования и развития негосударственной промышленности. По существу, речь идет о создании нормальной среды для функционирования негосударственных предприятий. Особое значение имеет банковская система, страховой и фондовой рынки, в становлении которых велика роль государства. Неотъемлемую часть инфраструктуры негосударственных предприятий составляет биржевая деятельность.