Организационно-экономические основы производства пивоваренного ячменя в рыночных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы производства пивоваренного ячменя в рыночных условиях"

На правах рукописи

СМОЛЬКИН Сергей Петрович

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОИЗВОДСТВА ПИВОВАРЕННОГО ЯЧМЕНЯ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2005

Диссертация выполнена на кафедре экономики сельского хозяйства Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева

Научный руководитель: член-корреспондент РАСХН

доктор экономических наук, профессор Баутин В.М.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Вермель Д.Ф.

кандидат экономических наук, профессор Мефед А.В.

Ведущая организация: Московский государственный агроинженерный

университет имени В.П. Горячкина

заседании Диссертационного совета Д220.043.06 при Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева

Адрес: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 49, Ученый совет МСХА имени К.А. Тимирязева

С диссертацией можно ознакомится в ЦНБ МСХА имени К.А. Тимирязева

Автореферат разослан мая 2005 г.

Учёный секретарь диссертационного совета

Защита диссертации состоится «j?J» июня 2005 г. в

Ü

часов на

д.э.н., профессор

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время состояние экономических взаимоотношений находятся в более сложных условиях по сравнению с дореформенным периодом. В результате осуществления «радикальной экономической реформы» в РФ все отрасли экономики переживают катастрофу, разрушился агропродовольственный комплекс России.

Основу продовольственной безопасности страны составляет зерно. Поэтому уровень развития зернового хозяйства определяет степень удовлетворения потребностей населения страны в продуктах питания.

Нарушение производственно-хозяйственных и финансово-экономических связей, а также эквивалентности обмена между различными отраслями и сферами агропромышленного комплекса, падение объемов производства зерна, нерациональное использование материально--денежных ресурсов, принадлежащих различным собственникам, создали серьезные проблемы.

Практика показывает, что формирование и развитие экономических взаимоотношений в нашей стране главным образом происходило бессистемно и без достаточной научной обоснованности. При этом государство в первоначальный период реформирования экономики фактически отказалось, от какого-либо регулирования экономических отношений. В результате в России сформировалась неэффективная система рыночных отношений. Она не способствует развитию экономики страны, вызывает негативные социально-экономические, организационные, технико-технологические, экологические и демографические последствия.

Произошедшие структурные сдвиги в отрасли пивоварения, связанные с увеличением производства и качества пива, в основном, на новейшей технологической основе, привели к резкому росту спроса на пивоваренный ячмень и солод.

Для обеспечения стабильного роста производства высококачественного зерна пивоваренного ячменя требуемого объема и ассортимента и удовлетворения потребностей пивоваренной отрасли в солоде, полученном из пивоваренного ячменя, необходимо комплексное и сбалансированное развитие этой отрасли на основе освоения рыночных отношений.

Преобладание до недавнего времени административно-командный методов регулирования производства, сбыта и использования зерна пивоваренного ячменя, слабо стимулировало экономические интересы его производителей и потребителей, снижало восприимчивость зернопроизводящих хозяйств к достижениям научно-технического прогресса. Вследствие этого производство высококачественного пивоваренного зерна хронически отставало от постоянно возрастающих потребностей, а его дефицит покрывался за счет увеличивающегося импорта, что ставило пивоваренную отрасль России в сильную зависимость от внешних источников.

Переход на рыночные отношения является основой перестройки всей системы производства, сбыта и использования зерна в пивоваренной отрасли, обеспечивающей повышения эффективности и зернового хозяйства в целом. По существу, речь идет о качественном типе функционирования зерновой подотрасли - производстве пивоваренного ячменя и формировании экономических связей между производителями и потребителями пивоваренного зерна на основе взаимной заинтересованности, способной стать движущей силой увеличения его производства для солодовенной и пивоваренной отраслей.

Поэтому в настоящее время необходима и актуальна разработка новых хозяйственных и управленческих решений, направленных на формирование экономических взаимоотношений в зерновом подкомплексе страны в рыночных условиях, а именно в организации и развитии цивилизованного рынка пивоваренного ячменя.

Степень изученности проблемы. Вопросам изучения рынка сельскохозяйственной продукции, повышения экономической

эффективности производства зерна, совершенствования

внутрихозяйственных связей посвящены исследования многих ученых -аграрников страны. Важнейшие теоретические и методологические основы проблемы изложены в работах таких экономистов-аграрников, как Агирбов Ю.И., Алтухов А.И., Ахметов Р.Г., Вермель Д.Ф., Боев В.Р., Белозерцев А.Г., Беляев А.В., Гуляев Г.В., Жученко А.А., Добрынин В.А., Зинченко А.П., Кочетков А.И., Коваленко Н.Я., Стрелков Е.В., Шайкин В В. и др.

Однако при всем многообразии освещаемых в экономической литературе вопросов развития рынка зерна как единого комплекса взаимодействия экономических, организационных и правовых механизмов, недостаточно разработаны и требуют дальнейшего исследования аспекты организационно-экономических отношений, формирующих рынок пивоваренного ячменя, не являющегося сегодня биржевым товаром, не входящим в сферу интересов государственных товарных интервенций и российского экспорта.

В публикациях недостаточно внимания уделено механизмам усиления конкурентности товаропроизводителей в вопросах качества ячменя и солода необходимости сопряженности российских стандартов с международными, сдерживающими производство и экспорт пивоваренного ячменя. Нет конкретных предложений по преодолению существующей недооценки со стороны менеджмента роли сортов и технологий в получении качественной продукции, специализации системы заготовок пивоваренного ячменя, организации финансовых потоков и гарантий для банков и инвесторов.

Цели и задачи исследования. Целью данной диссертационной работы является обоснование методологических основ по формированию и эффективному функционированию рынка пивоваренного ячменя в стране.

Для осуществления данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- изучить теоретические основы рынка и рыночных отношений и

особенности формирования рынка в зерновом подкомплексе;

- выявить основные факторы, влияющие на эффективность производства и реализации пивоваренного ячменя в рыночных условиях;

- обосновать перспективные параметры объемов производства и реализации пивоваренного ячменя;

- определить эффективные каналы и цены реализации пивоваренного ячменя и солода;

- определить зоны оптимального размещения производства пивоваренного ячменя в стране;

- выявить экспортные перспективы отрасли;

- оценить перспективы инвестиций в отрасли производства пивоваренного ячменя и солода.

- разработать предложения по экономическому регулированию рынка пивоваренного ячменя и солода в стране.

Объектом исследования является российский рынок пивоваренного ячменя для переработки в солод.

Предметом исследования явилась совокупность организационно-экономических отношений, складывающихся на российском рынка пивоваренного ячменя и солода.

Основное внимание среди аспектов экономических отношений уделено распределительным, обменным отношения и эффективности использования производственного потенциала отрасли и использования зерновой продукции.

Теоретическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам развития аграрной сферы экономики, продовольственного рынка, зернового хозяйства и рынка зерна в целом и пивоваренного ячменя и солода в частности.

Исходной базой исследования послужили научные труды Московской сельскохозяйственной академии, ВНИЭСХ и других научных учреждений страны, статистические сборники Госкомстата и Минсельхоза Российской Федерации, а также нормативные документы федеральных органов власти по вопросам развития аграрной сферы экономики и продовольственного рынка.

На выбор конкретных методов исследования повлиял объект исследования и поставленные на решение цели и задачи. В работе использованы основные методы и приемы экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, сравнения, средних величин, индексный, цепных подстановок, группировок, графический, экономико-математический и расчетно-вариантный.

Научная новизна исследования заключается в следующем: -уточнены сущность, значение и некоторые положения, определяющие

организационно-экономические основы рынка пивоваренного ячменя; -систематизации факторов, определяющих эффективность производства и

реализации зерна пивоваренного ячменя в рыночных условиях; -научном обосновании перспективных объемов производства и реализации

зерна в регионе;

— разработке концепции развития отечественного рынка пивоваренного

ячменя;

— выявлены основные принципы, направления и методы государственной

поддержки рынка пивоваренного ячменя;

— разработке рекомендаций по организации маркетинга на рынке пивоваренного ячменя,

-научном обосновании объективной необходимости и конкретных предложений по экономическому регулированию рынка пивоваренного ячменя в регионе.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Научные положения, сформулированные в диссертационной работе, позволяют предположить систему мер по развитию рынка пивоваренного ячменя и механизма его эффективного функционирования.

Материалы исследования были использованы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при разработке отраслевой целевой программы обеспечения устойчивого производства пивоваренного ячменя и солода в Российской Федерации на 2002-2005 гг. и на период до 2010 г.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 146 страницах, включает 31 таблицу и 18 рисунков.

ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Первое положение, выносимое на защиту, заключается в обобщении теоретических вопросов, уточнении понятий и выявлении особенностей функционирования рынка пивоваренного ячменя.

В нашей стране, как и во всем мире, рынок пива, является определяющим для рынков сельхозпродукции (солода) и сырья (пивоваренного ячменя). Задаваемые стандарты качества в пивоварении и соответствующие этому технологические нормы, определяют требования к солоду. В этих условиях рынок пивоваренного ячменя может быть ликвидным лишь при условии предложения солодовенным заводам соответствующего по качеству зерна.

Мы предлагаем рассматривать функционирование рынка пивоваренного ячменя в рамках требований по качеству получаемого из него солода и по его емкости, ограниченной мощностью солодовенных заводов, а также возможностями поставок ячменя на экспорт и конкурентных предложений ячменя по импорту.

В связи с фактическим становлением российского рынка пивоваренного ячменя, нами определено его строение и основные принципы функционирования, а также организационно-экономические условия, оказывающие влияние на самообеспечение отрасли пивоварения

отечественным пивоваренным зерновым сырьем, с целью выработки рекомендаций по его устойчивому развитию.

Рис 1 Строение рынка пивоваренного ячменя Второе положение, выносимое на защиту, состоит в выявлении факторов, оказывающих влияние на развитие отечественного рынка пивоваренного ячменя.

На рынок пивоваренного ячменя в России оказывают влияние тесно взаимодействующие между собой производственные, технологические, организационно-финансовые, территориальные, а также множество других факторов Один из существенных факторов - уровень потребления пива в стране

Рис 2 Среднедушевое потребление пива в России

При рассмотрении влияния внутренних и внешних факторов на состояние рынка пивоваренного ячменя, в числе положительных тенденций нами отмечено: расширение сортовой базы ячменя, рост его качества, стремление отечественных производителей ориентироваться на запросы потребителей, строительство новых солодовенных заводов и модернизацию существующих. Среди негативных - диспаритет цен, испытываемых сельхозпроизводителями, свертывание межрегиональных связей и наличие регионального сепаратизма при перемещении зерна, сложности с хранением и доработкой пивоваренного ячменя, вытеснение российских производителей ячменя и солода с внутреннего рынка поставками по импорту.

Влияние макроэкономических факторов на формирование рынка пивоваренного ячменя значительно. Произошедшие структурные сдвиги в отрасли пивоварения, связанные ростом в три раза с 1996года производства и качества пива, в основном, на новейшей технологической основе, а за этот период в модернизацию отрасли было вложено свыше 2,5 миллиардов долларов, привели к резкому повышению требований к качеству сырья -пивоваренного ячменя и солода.

С 2002 года, в связи с устранением «серых схем» растаможивания, цена на эти продукты на внутреннем рынке выросла почти вдвое, обеспечив хорошие экономические условия для роста производства ячменя и солода.

Для обоснования характера и тенденций развития рынка проведен анализ сложившегося состояния отрасли производства пивоваренного ячменя

Ячмень, одна из основных зерновых культур Российской Федерации, площади посевов занимают около 9,5 миллионов гектаров. Почти 40% площадей засевается пивоваренными сортами. Средняя урожайность их около 18 ц/га.

Таблица. 1

Производство пивоваренного ячменя в Российской Федерации

Показатели 2001г 2002г 2003г 2004г

Всего Втч Пивовар енный всего втч Пивовар енный всего Втч Пивовар енный всего Втч Пивовар енный

Посевная площадь, тыс га 9485 3614 9652 3560 9452 3650 9500 3700

Урожайность, ц/га 18,2 17,1 17,9 17,1 19,2 [ П,2 20 18

Валовой сбор, тыс. тонн 17259 6180 17244 6097 18144 6278 19000 6660

Основные статьи затрат связаны с приобретением семенного материала, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов и платежей по кредитам. При урожайности 30 ц./га технологическая себестоимость 1 гектара составляет в хозяйствах ЦЧЗ около 2-3 тыс. руб., при этом финансируется большинством производителей не более чем на 60%.

Таблица 2

Состав затрат по производству пивоваренного ячменя при возделывании современных сортов интенсивного типа. ___(рублей на 1 га посевов)

Статьи затрат 2001г 2002г 2003г 2004г

Затраты на оплату труда с отчислениями на 180,0 190,0 200,0 210,0

соц нузвды

Затраты на удобрения 82,0 88,6 95,4 103,0

Затраты на горючее и смазочные 180,0 191,0 203,0 216,0

материалы

Затраты на электроэнергию 60,0 81,0 101,0 100,0

Затраты на семена (100% покупка у 450,0 558,0 674,6 800,6

семеноводческих хозяйств)

Затраты на химические средства защиты 150,0 242,0 341,4 448,7

Амортизационные отчисления 190,0 260,0 310,0 415,0

Затраты на текущий ремонт основных 90,0 70,0 50,0 45,0

средств

Затраты на доставку, доработку и хранение 67,0 91,0 116,0 126,0

на элеваторе урожая ячменя с 1 га площади

Прочие затраты 60,0 60,0 60,0 60,0

ВСЕГО прямых затрат 1509,0 1831,6 2151,6 2524,3

Страховые и прочие платежи 241,4 293,1 344,0 403,9

ВСЕГО финансовых затрат 1750,4 2124,7 2495,1 2928,2

На цели соложения для пивоварения заготавливается 10-12% от объемов производства пивоваренных сортов, при этом, часть мощностей по переработке его в солод остаются незагруженными. Основная причина здесь - низкие технологические параметры выращиваемого пивоваренного ячменя, не позволяющие выработать из него качественный солод.

В целом по отрасли уровень обеспеченности российским солодом производителей пива составляет около 42 %. В 2003 году производство солода на 44 солодовнях страны составило 493 тыс. тонн. При этом импорт ячменя и солода достиг 707 тыс. тонн или 58,9 % от общей потребности в нем российских пивоваров.

Таблица 3

Сравнение показателей качества пивоваренного ячменя по ГОСТ и _стандартам Евросоюза __

Показатели ГОСТ исо Отклонение

+/-

Влажность % 15,0 14,5 + 0,5

Содержание белка % 12,0 11,0 + 0,5

Крупность % 85 90 + 5

Сорность:

- посторонние примеси 1 0,5 + 0,5

- семена не зерновых 0,2 0,1 + 0,1

-примесь ячменя других не определяется + 4

типов

Сортовая чистота Не определяется 93 + 93

В стране более четверти производимого пива уже соответствует

международному стандарту качества «Премиум», в основном, это известные мировые торговые марки. Потребляя высококачественный солод, они требует для его производства 400 тыс. тонн ячменя сортов, ранее не возделывавшихся в стране.

Проведенный анализ показал, что, несмотря на сложившуюся благоприятную ценовую конъюнктуру рынка и удвоение в 2004 году солодопроизводящих мощностей, его развитие происходит в условиях острого дефицита современных сортов, низких стандартов качества на товарное зерно, разрушенной системы семеноводства, сложного доступа для товаропроизводителей к финансовым ресурсам, неэффективной и маломощной производственной инфраструктуры

Разработанная и предлагаемая нами отраслевая целевая Программа по развитию производства пивоваренного ячменя и солода, дает ряд эффективных механизмов, стимулирующих развития этого рынка. Прежде всего, создаются условия для привлечения инвестиций в отрасль. Доля потребления ячменя заводами с объемом переработки более 40тыс. тонн в 2004году составила 57%, а с по предлагаемой программе к 2010 году -возрастет до 85% от общих закупок его предприятиями отрасли. Если будут выполнены такие ключевые условия программы, как расширение объемов льготного финансирования, роста лизинга сельхозтехники, дотационной политики государства, то переориентация сельских товаропроизводителей на освоение эффективных технологий производства ячменя не заставит себя долго ждать. В структуре товарных посевов ячменя на солод площади под новыми сортами должны достигнуть 20%.

Четвертое положение, выносимое на защиту, связано с определением параметров и условий действия факторов, определяющих уровень цен и конкурентоспособность на рынке пивоваренного ячменя.

Цена, выступая решающим стимулом развития рынка пивоваренного ячменя, зависит от таких факторов, как: предлагаемый сорт, соответствие контрактным параметрам качества, размера товарной партии; сезона

поставки и места передачи товара, стоимости аналогичного по качеству импортного ячменя.

Снижение цены пивоваренного ячменя 1-го класса качества сортов российской селекции против иностранных составляет около 500 рублей за тонну. При этом разница в ценах между первым и вторым классами качества достигает 43%. Несмотря на кажущуюся выгоду, крупные солодовни практически прекратили закупки ячменя 2-го класса и стремятся приобретать зерно, превышающее по параметрам качества российский ГОСТ.

Существенное влияние на цену пивоваренного ячменя оказывает размер товарной партии. Из таблицы 4 видно, что партии зерна до 500 тонн, закупаемые крупной солодовней, стоят на 5-9% дешевле. В первую очередь это связано с технологическими особенностями солодовенного производства и соответствуют минимальному размеру партии зерна однородного качества, направляемого на соложение на крупных современных заводах.

Таблица 4

Влияние размеров товарной партии пивоваренного ячменя сорта «Одесский-100» и периода реализации на его закупочную цену на

№ п. Размер товарной партии Цена на пивоваренный ячмень, руб. Крупная партия (свыше 500 тонн) в

п сравнении с мелкой (до500тонн)

Октябрь-Декабрь Апрель— Июнь Руб %

1 До 500 тонн 3 200 3 800 600 18,8

2 Свыше 500 тони 3 500 4 000 500 14,2

3 Превышение закупочной цены 300 200 - -

»

Не менее важным фактором, влияющим на рост цены, является период закупок ячменя. При сохранении качественных параметров ячменя с декабря до апреля - июня, сезона массового производства солода и пива, можно рассчитывать на 14 -19 % увеличение продажной цены.

Факторы интенсификации - сорта, семена, технологии, в совокупности со сроками и размерами товарных партий, могут за счет сенергического эффекта в два раза поднять рентабельность производства пивоваренного ячменя и гарантировать устойчивую реализацию его по высоким ценам.

Анализ, проведенный по хозяйствам Курской области, показал, что реально обеспечить необходимый севооборот и технологию в целом могут лишь 44% хозяйств. Их безубыточная производственная деятельность позволяет обеспечить кредитование технологических процессов. При этом современные интенсивные сорта способны возделывать не более 22% от хозяйств области, обеспечивавшие в условиях 2003года уровень затрат на 100 га в растениеводстве не менее 400 тыс. руб.

Предел роста цен на зерно пивоваренного ячменя связан с ценами на ячмень и солод, поставляемых по импорту и уровнем экономической эффективности, складывающимся не только в агросекторе, но и в солодовенной отрасли.

Рост влияния параметров качества на уровень цены пивоваренного ячменя существенно изменил стратегию закупок на внутреннем рынке, пути и каналы его реализации. В период 2000-2002 годов около 2/3 объемов ячменя, поступавшего на солодовни от внутренних поставщиков, приходилось на посреднические структуры. Уже в 2004году их доля сократилась до половины.

Изменение каналов сбыта привело к формированию при солодовнях постоянных структур, занимающихся не только заготовкой, но и производством ячменя. Подобные производственно-заготовительные компании созданы при многих крупных солодовнях и уже поставляют от 30 до 70% объемов зерна, закупаемого этими солодовнями.

К числу защищаемых положений относиться выявление и совершенствование основных направлений устойчивого развития и эффективного функционированиярынкапивоваренногоячменя.

Принципиально важным для быстрого развития рынка пивоваренного ячменя является формирование сырьевых зон солодовен и организация системы заготовок в них, позволяющих получать и сохранять высокое качество ячменя. Это же является одним из основных условий устойчивой деятельности, как сельских товаропроизводителей, так и солодовенных компаний.

В Центральном регионе России введены в эксплуатацию, строятся или же реконструируется 7 крупных солодовен общей мощностью 790 тыс. тонн солода в год. (Данные в таблице 5)

На наш взгляд, такая концентрация переработки и заготовки на площади диаметром 500 км в ближайшее время приведет к обострению конкуренции между солодовенными заводами за сырьевую зону в этом регионе.

Оптимизация размеров сырьевой зоны с учетом особенностей севооборота, показывает, что для солодовенного завода с объемом производства 100 тыс. тонн солода необходимо выращивать не менее 140 тыс. тонн ячменя на площади около 40 тыс. га. Это 50-60 товарных хозяйств. Учитывая тщательность подбора производителей, способных выдержать

Таблица.5

Строительство и реконструкция солодовенных заводов в Российской Федерации

в 2000-2006 гг.

Солодовенные заводы, введенные в эксплуатацию в 2000-2003 гг.

Компания-инвестор Мощность, т. тонн Регион Стадия Мощность, т. тонн Регион

ЗАО «Солодовня Эфес-Москва» 40 г. Москва

Пивобезалкогольный комбинат «Очаково» 100 Липецкая обл. Строительство 100 Белгородская обл.

ЗАО «Суффле-Зерно-Рус» 110 Ленинградская обл. Реконструкция +40 Ленинградская обл.

ОАО «Русский солод» (КБ Авангард») 100 Московская обл. Строительство 100 Орловская обл.

100 Воронежская обл.

ОАО Пивоваренная компания «Балтика» 100 Тульская обл.

Пивоваренная компания «Красный Восток» 60 Республика Татарстан

Итого мощностей: 610 240

Приступили к строительству или реконструкции

требования технологии и уже существующий уровень конкуренции, ареал производства может достигнуть 200 км в 7-15 административных районах, расположенных даже в нескольких областях.

Количественное воздействие множества факторов на рынок пивоваренного ячменя упрощенно можно рассмотреть на модели замкнутой системы, включающей в себя хозяйства сырьевой зоны, солодовенный завод и пивоваренную компанию. Она должна учитывать, как взаимовыгодный передел продукции, так и ценовые противоречия между интересами производителя и потребителя. При этом ставилась цель проиллюстрировать теоретическое описание связей рынка пивоваренного ячменя во всех трех областях координации- горизонтальной, вертикальной, временной.

В общем виде математическая модель решаемой задачи выглядит следующим образом:

при следующих условиях: ограничения по выпуску продукции

£ аА+у.ьВ,.^ а.х^В,

ограничения по балансу используемых ресурсов 1 -й отрасли и ресурсов ¡-й отрасли

ЕЕ ЬЙАиЁЁ ЬуХу =0

Х«1 1-1 >1 ы

ограничение по балансу использования ресурсов 1-й отрасли и ресурсов к-й отрасли

ЕЕ ЬА"ЕЕ ь1кх,г=о

ограничение по балансу использования ресурсов ¡-й отрасли и ресурсов к-й отрасли

ЕЁ Ьк,ХкгЁЕ ь]кХ,к=о

по неотрицательности переменных

Хцк*0,Вцк20

где Сц^пд) -оценка 1-го вида деятельности или ресурса, используемого ¡-й отраслью для производства к-го вида продукции в подсистеме в интервале времени 1, где 1=1,2,...,р. Следует иметь ввиду, что один и тот же вид ресурса в модели может подразумеваться одновременно как ресурс, как вид продукта и как отрасль. Например, зерно пивоваренного ячменя является одновременно ресурсом для солодовенной отрасли и для отрасли животноводства, продуктом и отраслью производства (зерновое хозяйство);

*Цк("пл)"искомое количество 1-го вида деятельности или ресурса, используемого в ¡-й отрасли для производства к-го продукта в подсистеме в интервале времени 1;

аьа;,ак - соответственно коэффициенты выхода продукции на единицу соответствующего ресурса (№);

-искомое количество ресурсов, используемое для производства соответствующего вида продукции

В|,В;Зк -объемы выпускаемой продукции в соответствующих отраслях (у^);

-норма потребления соответствующего вида ресурса на производство продукции в соответствующих отраслях;

УьУ^Ук -дополнительные переменные, которые приобретают по столбцам матрицы величины 0 или 1.

Конкретная экономико-математическая задача была нами решена для подсистемы рынка пивоваренного ячменя - производства высоко репродукционных семян на базе ОПХ Курского НИИ АЛЛ, входящего в сферу интересов агрохолдинга «Орел Нобель Агро». Полученный урожай ячменя предполагается поставлять на солодовню «Суффле-С-Петербург» для получения солода под программу пивоваренной компании «Балтика» в рамках замкнутой рыночной системы.

Нами предложены также схемы заготовок для солодовен, расположенных, как внутри, так и за пределами сырьевой зоны. Расчет, проведенный для солодовни «Суффле- С- Петербург» показал необходимость задействовать элеваторные емкости общей мощностью в размере 240 тыс. тонн, в том числе в сырьевой зоне - 140 тыс. тонн. Для Центрального района- это не менее 2 крупных элеваторов или 7 хлебоприемных пунктов.

Таблица 6.

Расчет элеваторных мощностей под солодовни, расположенные в

Виды продукции Емкость, тыс тонн Всего

На солодовне В Центральночерноземной зоне (ЦЧЗ)

1 зерно для соложения 54 63 117

2 солод 30 - 30

3 отходы зерна при доработке 6 7 13

4 прочие продукты и резервные емкости (10 %) 10 70 80

5 итого 100 140 240

Для повышения конкурентоспособности отечественного рынка пивоваренного ячменя и получения обоснованной цены за выращенный ячмень нами разработаны требования по созданию единой экспресс-сети

оценки качества пивоваренного сырья, сопряженной с подобными сетями, установленными во многих зернопроизводящих странах.

Прямая биржевая торговля пивоваренным зерном в России, как и в мире, не создана. Но, при условии создания замкнутых аналитических сетей, уже в ближайшие годы можно сформировать специализированные торговые площадки по пивоваренному ячменю с элементами присущими биржам.

Принципиально новым направлением маркетинга на рынке пивоваренного ячменя в России становится производство пивоваренного зерна ориентированного на экспорт. Для экспорта существуют объективные условия. Прежде всего, это бурно развивающийся рынок потребления и производства пива в Юго-Восточной Азии и Индокитае, где ежегодно емкость рынка пивоваренного ячменя возрастает на 1 млн. тонн.

Нами проведена оценка экспортного потенциала России. Только Центрально-Черноземная зона, способна производить на площади в 1 млн. га до 3 млн. тонн в год зерна ярового пивоваренного ячменя, что позволяет к 2010 году сформировать экспортный объем в миллион тонн. В диссертации обосновано новое для страны направление - экспорт озимого пивоваренного ячменя и выявлены зоны его производства.

Исследование показало, что для устойчивого развития рынка необходимо создание целого ряда отсутствующих на сегодня механизмов рыночной инфраструктуры: системы правил и нормативов торговли пивоваренным сырьем; механизма страхования от колебания рыночных цен; системы распространения достоверной рыночной информации. Разработку и выполнение этих и других функций может взять на себя ассоциация производителей пивоваренного ячменя и солода в виде Национального совета по пивоваренному ячменю и солоду.

Важная роль национального совета - это выработка оперативных и долговременных прогнозов развития рынка пивоваренного зерна, солода и их конъюнктуры, мер зашиты производителей от агрессивных действий внешних рынков и поддержке экспортных поставок российского ячменя и солода. Совет мог бы обеспечить и продвижение на рынок новых сортов ячменя.

Шестое положение, выносимое на защиту, относится к разработке предложений по государственному регулированию рынка пивоваренногоячменя.

Целевой установкой государства при формировании его политики в области производства пива должно стать достижение максимальной защищенности и независимости рынков сырья - ячменя и солода от импорта на основе роста доходности и эффективности в производстве этих продуктов

В этой связи, считаем целесообразным создание отраслевого фонда по развитию сырьевой базы, союза производителей пивобезалкогольной продукции, с обязательным привлечением банков, задействованных в

кредитовании села. Среди его важнейших задач - совместно с государством финансировать селекционно-сортовую и семеноводческую программу пивоваренного ячменя.

Мы считаем, что создание единой сети экспресс-анализа зерна необходимо начинать развивать в рамках государственных контрольных структур, например, на базе Государственной хлебной инспекции, у которой была разветвленная сеть лабораторий и которая фактически выступала арбитром на зерновом рынке.

Нужна также серьезная государственная поддержка созданию зерновых терминалов в основных портах страны и формирование системы гарантий при перевозке зерна на экспорт железной дорогой, особенно через регионы Дальнего Востока.

В целом можно отметить, что наши предложения по развитию рынка пивоваренного ячменя, основанные на анализе особенностей его функционирования и произведенных расчетах, позволят повысить конкурентоспособность российских производителей пивоваренного ячменя и обеспечат устойчивое развитие отечественной сырьевой базы солодовенной и пивоваренной отраслей.

Выводы и предложения

1. В современных условиях рынок является главным инструментом повышения эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Основными принципами функционирования зернового рынка являются: сочетание саморегулирования рынка с государственным вмешательством; равноправное участие на рынке субъектов всех форм собственности; постепенность экономических преобразований с целью адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к рыночным отношениям; учет роли сельского хозяйства в осуществлении позитивных социально-экономических преобразований, в создании и в использовании прибавочного продукта для накопления и потребления.

Формирование рынка пивоваренного ячменя имеет ряд особенностей, обусловленных потребительными свойствами зерна как товара. Потребность в нем с годами только увеличивается, что и составляет основу гарантированного спроса на зерно.

2. Рынок пивоваренного ячменя, являясь составной частью отечественного агропродовольственного рынка и подчиняясь его общим законам развития, следует рассматривать с позиции сортовой, технологической, территориальной, логистической и других тесно взаимодействующих между собой факторов. При этом он характеризуется сложной системой экономических взаимоотношений и интересов, возникающих на рынках пива и солода, а формирование цены, спроса и предложения на пивоваренное зерно имеет ряд специфических особенностей, таких как: зависимость их от уровня производства и потребления пива в

стране и мире, использование сортов пивоваренного ячменя, признаваемых пивоваренными компаниями и формирование в связи с этим специальных, ограниченных по природно-климатическим особенностям, зон и технологий их производства, требование к наличию специальных параметров качества для каждой товарной партии ячменя, идущего на соложение, с учетом конкретных торговых марок пива, путей и каналов реализации пивоваренного ячменя.

3. При наличии отдельных элементов, присущих зерновому рынку, на рынке пивоваренного ячменя не сложилась единой эффективной системы. Наиболее характерными признаками дисбаланса рынка пивоваренного ячменя в России являются:

- неудовлетворенный спрос на ячмень сортов высокого пивоваренный качества;

- преобладающий уровень импорта солода и ячменя для соложения;

- отсутствие надежной логистической инфраструктуры рынка, не обеспечивающей гарантии качества заготавливаемого сырья, особенно при долговременных поставках ячменя солодовенным заводам;

- неразвитый экспорт высококачественного пивоваренного ячменя из-за недостаточных объемов производства зерна международного стандарта качества;

- низкий уровень технологической дисциплины и применение экстенсивных технологий и сортов при производстве пивоваренного ячменя.

4. Основным резервом повышения эффективности производства зерна пивоваренного ячменя является его интенсификация. С увеличением материально--денежных затрат на 1 га в 2,8 раза урожайность зерновых культур возрастает в 2,1 раза. Эффективность дополнительных текущих затрат достигается также в правильном выборе направлений их расходования. Повышение эффективности производства возможно при повышении энергообеспеченности сельскохозяйственных предприятий.

5. В целях более полного обеспечения предприятий солодовенной и перерабатывающей промышленности пивоваренным ячменем на перспективу необходимо увеличение объемов производства зерна. Требования севооборотов и условия сочетания культур явились биологическими ограничениями при оптимизации структуры посевных площадей. Предполагается увеличение валового сбора зерна пивоваренного ячменя на 62% как за счет расширения посевных площадей на 18%, так и за счет роста урожайности на 38%.

6. Основные положения государственной программы регулирования рынка пивоваренного ячменя и предлагаемые для этого целевые региональные программы поддержки производства ячменя и солода должны включать:

- приоритетность поддержки отечественной селекции, направленной на создание и использование новых, современных сортов пивоваренного ячменя, стимулирования их семеноводства;

- формирование фондов финансовой поддержки производителей ячменя облегчающих доступ производителей к кредитам и минимизирующих платежи по процентам;

- создание единой сети контроля качества на основе экспресс-методов анализа и единой приборной базе;

- развитие системы профессиональной подготовки кадров, занятых производством, доработкой и хранением пивоваренного ячменя;

принятие стимулирующего налогового и таможенного регулирования, защищающего отечественных производителей пивоваренного сырья;

- приоритетное развитие глубоководных зерновых портов и зерновых терминалов в местах перехода границы с целью организации эффективного экспорта;

- введение отраслевых стандартов качества на пивоваренный ячмень и солод, гармонизированных с соответствующими стандартами Евросоюза;

создание лизинговой программы по поставкам технических средств для организации эффективной системы доработки, хранения и транспортировки зерна, обеспеченной гарантиями государства.

7. Солодовенным компаниям особое внимание уделить формированию собственной сырьевой зоны. Для этого предусмотреть:

организацию финансирования производителей пивоваренного ячменя под технологию его производства;

обеспечить производство или закупки для товарных посевов в сырьевой зоне семян высоких репродукций востребованных сортов;

создать собственную систему технологического сопровождения

урожая;

сформировать двух-трех уровневую систему заготовки и хранения пивоваренного ячменя на основе приобретения или длительной аренды элеваторных и складских помещений, уделив особое внимание первичной доработке и хранению по группам качества;

образовать в сырьевой зоне локальную сеть экспресс-анализа качества заготавливаемого ячменя, сопряженную с приборным рядом компаний - покупателей солода.

8. Сельхозтоваропроизводители должны направить усилия на:

- применение только конкурентных сортов и семян высоких репродукций;

-использование технологий производства пивоваренного ячменя, обеспечивающих сохранение высоких пивоваренных качеств сорта и максимальный выход товарного пивоваренного зерна;

подготовку специалистов-технологов и механизаторов, способных обеспечить соблюдение рекомендаций по возделыванию, доработке и хранению урожая.

9. Для ускоренного формирования рынка пивоваренного ячменя и регулирования отношений между его участниками, необходимо создать на

ассоциативной основе национальный совет по пивоваренному ячменю и солоду, обеспечив ему поддержку Минсельхозом России.

10. Сформировать систему торговли пивоваренным ячменем на основе реальных и форвардных контрактов на специальных площадках с элементами, присущими биржам: системой правил и нормативов, механизмов страхования отрезков колебания цен, системой распространения достоверной рыночной информации.

По теме исследования автором опубликованы следующие работы:

1. Смолькин СП. Производственный потенциал сельскохозяйственного предприятия. - Краснодар. Общество «Знание». 1984. - 1п.л.

2. Карандашов В.А., Смолькин СП. Оптимизация структуры производства агропромышленного комбината. - Краснодар. Общество «Знание». 1985. - 1,1 п. л.

3. Лашко Г.М., Смолькин СП., Хозяйственный механизм агропромышленного комбината. -М.: ВО «Агропромиздат». 1989. - 3,3 п.л.

4. Лашко Г.М., Смолькин СП. Совершенствование механизма рыночных отношений предприятий агропромышленного комплекса. - М: ВО «Агропромиздат». 1991- 3,0 п.л.

5. Смолькин СП. Сырьевая база российской солодовенной отрасли. /Итоги развития пивоваренной отрасли России в 2002 году./Материалы конференции союза пивоваров России. - Москва. 2002. - 0,4 п. л.

6. Васюков П.П., Смолькин СП. Технологические особенности производства озимого пивоваренного ячменя в Краснодарском крае. -Методические рекомендации. Краснодар. - 2002. - 1,2 п.л.

7. Баутин В.М., Васюков П.П., Смолькин СП. и др. Отраслевая целевая программа обеспечения устойчивого производства пивоваренного ячменя и солода в РФ на 2002-2005 гг. и на период до 2010 г. - ФГНУ «Росинформагротех»./ М.: 2002. - 3,0 п.л.

8. Смолькин СП. Состояние и перспективы развития пивоваренного ячменя и солода в России. /Развитие пивоваренной отрасли России. /Материалы международной научно-практической конференции. - Москва. 2003.-0,4 п. л.

9. В.Г. Савенко, СП. Смолькин. Информационно- консультационное обеспечение отраслевой целевой программы «Пивоваренный ячмень и солод». Информационный бюллетень МСХ РФ. - М.: 2004. - 0,6 п.л.

Объем 1,25 п. л._Зак. 364._Тираж 100 экз.

Центр оперативной полиграфии ФГОУ ВПО МСХА им. К.А. Тимирязева 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44

* * ¿r1^ '

13 ИЮЛ2С05

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Смолькин, Сергей Петрович

3

ГЛАВА 1. Теоретические основы формирования и развития рынка пивоваренного ячменя

1.1. Научно - теоретические основы формирования рынка пивоваренного ячменя - как части агропродовольственного рынка

1.2. Макроэкономические факторы формирования рынка пивоваренного ячменя в условиях переходной экономики

1.3. Особенности, структура и принципы функционирования рынка пивоваренного ячменя

ГЛАВА 2. Современное состояние рынка пивоваренного ячменя и особенности развития отечественной сырьевой базы пивоварения

2.1. Развитие и функционирование мирового и российского рынков пива и солода

2.2. Современное состояние и особенности производства пивоваренного ячменя для солодовенной и пивоваренной промышленности

2.3. Факторы, влияющие на развитие отечественной сырьевой базы пивоварения

ГЛАВА 3. Основные направления устойчивого развития и эффективного функционирования рынка пивоваренного ячменя

3.1. Условия для стабильного развития российского рынка пивоваренного ячменя

3.2. Развитие маркетинга для обеспечения спроса на высококачественный пивоваренный ячмень

3.3. Меры по совершенствованию государственного регулирования рынка пивоваренного ячменя

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы производства пивоваренного ячменя в рыночных условиях"

Актуальность темы исследования. В настоящее время состояние экономических взаимоотношений находятся в более сложных условиях по сравнению с дореформенным периодом. В результате осуществления «радикальной экономической реформы» в РФ все отрасли экономики переживают катастрофу, разрушился агропродовольственный комплекс России.

Основу продовольственной безопасности страны составляет зерно. Поэтому уровень развития зернового хозяйства определяет степень удовлетворения потребностей населения страны в продуктах питания.

Нарушение производственно-хозяйственных и финансово-экономических связей, а также эквивалентности обмена между различными отраслями и сферами агропромышленного комплекса, падение объемов производства зерна, нерациональное использование материально-денежных ресурсов, принадлежащих различным собственникам, создали серьезные проблемы.

Практика показывает, что формирование и развитие экономических взаимоотношений в нашей стране главным образом происходило бессистемно и без достаточной научной обоснованности. При этом государство в первоначальный период реформирования экономики фактически отказалось, от какого-либо регулирования экономических отношений. В результате в России сформировалась неэффективная система рыночных отношений. Она не способствует развитию экономики страны, вызывает негативные социально-экономические, организационные, технико-технологические, экологические и демографические последствия.

Произошедшие структурные сдвиги в отрасли пивоварения, связанные с увеличением производства и качества пива, в основном, на новейшей технологической основе, привели к резкому росту спроса на пивоваренный ячмень и солод.

Для обеспечения стабильного роста производства высококачественного зерна пивоваренного ячменя требуемого объема и ассортимента и удовлетворения потребностей пивоваренной отрасли в солоде, полученном из пивоваренного ячменя, необходимо комплексное и сбалансированное развитие этой 0 отрасли на основе освоения рыночных отношений.

Преобладание до недавнего времени административно-командных методов регулирования производства, сбыта и использования зерна пивоваренного ячменя, слабо стимулировало экономические интересы его производителей и потребителей, снижало восприимчивость зернопроизводящих хозяйств к достижениям научно-технического прогресса. Вследствие этого производство высококачественного пивоваренного зерна хронически отста-♦ вало от постоянно возрастающих потребностей, а его дефицит покрывался за счет увеличивающегося импорта, что ставило пивоваренную отрасль России в сильную зависимость от внешних источников.

Переход на рыночные отношения является основой перестройки всей системы производства, сбыта и использования зерна в пивоваренной отрасли, обеспечивающей повышения эффективности и зернового хозяйства в целом. По существу, речь идет о качественном типе функционирования зерновой подотрасли - производстве пивоваренного ячменя и формировании экономических связей между производителями и потребителями пивоваренного зерна на основе взаимной заинтересованности, способной стать движущей силой увеличения его производства для солодовенной и пивоваренной отраслей.

Поэтому в настоящее время необходима и актуальна разработка новых хозяйственных и управленческих решений, направленных на формирование экономических взаимоотношений в зерновом подкомплексе страны в рыночных условиях, а именно в организации и развитии цивилизованного рынка пивоваренного ячменя.

Степень изученности проблемы. Вопросам изучения рынка сельскохозяйственной продукции, повышения экономической эффективности производства зерна, совершенствования внутрихозяйственных связей посвящены исследования многих ученых - аграрников страны. Важнейшие теоретические и методологические основы проблемы изложены в работах таких экономистов-аграрников, как Агирбов Ю.И., Алтухов А.И., Ахметов Р.Г., Вер-мель Д.Ф., Боев В.Р., Белозерцев А.Г., Беляев A.B., Гуляев Г.В., Жученко A.A., Добрынин В.А., Зинченко А.П., Кочетков А.И., Коваленко Н.Я., Стрелков Е.В., Шайкин В.В. и др.

Однако при всем многообразии освещаемых в экономической литературе вопросов развития рынка зерна как единого комплекса взаимодействия экономических, организационных и правовых механизмов, недостаточно разработаны и требуют дальнейшего исследования аспекты рынка пивоваренного ячменя, не являющегося сегодня биржевым товаром, не входящим в сферу интересов государственных товарных интервенций и российского экспорта.

В публикациях недостаточно внимания уделено механизмам усиления конкурентности товаропроизводителей в вопросах качества ячменя и солода необходимости сопряженности российских стандартов с международными, сдерживающими производство и экспорт пивоваренного ячменя. Нет конкретных предложений по преодолению существующей недооценки со стороны менеджмента роли сортов и технологий в получении качественной продукции, специализации системы заготовок пивоваренного ячменя, организации финансовых потоков и гарантий для банков и инвесторов.

Цели и задачи исследования. Целью данной диссертационной работы является обоснование методологических основ по формированию и эффективному функционированию рынка пивоваренного ячменя в стране.

Для осуществления данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- изучить теоретические основы рынка и рыночных отношений и особенности формирования рынка в зерновом подкомплексе;

- выявить основные факторы, влияющие на эффективность производства и реализации пивоваренного ячменя в рыночных условиях; обосновать перспективные параметры объемов производства и реализации пивоваренного ячменя;

- определить эффективные каналы и цены реализации пивоваренного ячменя и солода;

- определить зоны оптимального размещения производства пивоваренного ячменя в стране;

- выявить экспортные перспективы отрасли;

- оценить перспективы инвестиций в отрасли производства пивоваренного ячменя и солода.

- разработать предложения по экономическому регулированию рынка пивоваренного ячменя и солода в стране.

Объектом исследования является российский рынок пивоваренного ячменя для переработки в солод.

Предметом исследования явилась совокупность организационно-экономических отношений, складывающихся на российском рынка пивоваренного ячменя и солода.

Основное внимание среди аспектов экономических отношений уделено распределительным, обменным отношения и эффективности использования производственного потенциала отрасли и использования зерновой продукции.

Теоретическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам развития аграрной сферы экономики, продовольственного рынка, зернового хозяйства и рынка зерна в целом и пивоваренного ячменя и солода в частности.

Исходной базой исследования послужили научные труды Московской сельскохозяйственной академии, ВНИЭСХ и других научных учреждений страны, статистические сборники Госкомстата и Минсельхоза Российской Федерации, а также нормативные документы федеральных органов власти по вопросам развития аграрной сферы экономики и продовольственного рынка.

На выбор конкретных методов исследования повлиял объект исследования и поставленные на решение цели и задачи. В работе использованы основные методы и приемы экономических исследований: абстрактнологический, монографический, сравнения, средних величин, индексный, цепных подстановок, группировок, графический, экономико-математический и расчетно-вариантный.

Научная новизна исследования заключается в следующем: -уточнены сущность, значение и некоторые положения, определяющие организационно-экономические основы рынка пивоваренного ячменя; -систематизации факторов, определяющих эффективность производства и реализации зерна пивоваренного ячменя в рыночных условиях; -научном обосновании перспективных объемов производства и реализации зерна в регионе;

- разработке концепции развития отечественного рынка пивоваренного ячменя;

- выявлены основные принципы, направления и методы государственной поддержки рынка пивоваренного ячменя;

- разработке рекомендаций по организации маркетинга на рынке пивоваренного ячменя.

-научном обосновании объективной необходимости и конкретных предложений по экономическому регулированию рынка пивоваренного ячменя в регионе.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Научные положения, сформулированные в диссертационной работе, позволяют предположить систему мер по развитию рынка пивоваренного ячменя и механизма его эффективного функционирования.

Материалы исследования были использованы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при разработке отраслевой целевой программы обеспечения устойчивого производства пивоваренного ячменя и солода в Российской Федерации на 2002-2005 гг.и на период до 2010 г.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 146 страницах, включает 31 таблицу и 18 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Смолькин, Сергей Петрович

Выводы и предложения

1. В современных условиях рынок является главным инструментом повышения эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Основными принципами функционирования зернового рынка являются: сочетание саморегулирования рынка с государственным вмешательством; равноправное участие на рынке субъектов всех форм собственности; постепенность экономических преобразований с целью адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к рыночным отношениям; учет роли сельского хозяйства в осуществлении позитивных социально-экономических преобразований, в создании и в использовании прибавочного продукта для накопления и потребления.

Формирование рынка пивоваренного ячменя имеет ряд особенностей, обусловленных потребительными свойствами зерна как товара. Потребность в нем с годами только увеличивается, что и составляет основу гарантированного спроса на зерно.

2. Рынок пивоваренного ячменя, являясь составной частью отечественного агропродовольственного рынка и подчиняясь его общим законам развития, следует рассматривать с позиции сортовой, технологической, территориальной, логистической и других тесно взаимодействующих между собой факторов. При этом он характеризуется сложной системой экономических взаимоотношений и интересов, возникающих на рынках пива и солода, а формирование цены, спроса и предложения на пивоваренное зерно имеет ряд специфических особенностей, таких как: зависимость их от уровня производства и потребления пива в стране и мире, использование сортов пивоваренного ячменя, признаваемых пивоваренными компаниями и формирование в связи с этим специальных, ограниченных по природно-климатическим особенностям, зон и технологий их производства, требование к наличию специальных параметров качества для каждой товарной партии ячменя, идущего на соложение, с учетом конкретных торговых марок пива, путей и каналов реализации пивоваренного ячменя.

3. При наличии отдельных элементов, присущих зерновому рынку, на рынке пивоваренного ячменя не сложилась единой эффективной системы. Наиболее характерными признаками дисбаланса рынка пивоваренного ячменя в России являются:

- неудовлетворенный спрос на ячмень сортов высокого пивоваренный качества;

- преобладающий уровень импорта солода и ячменя для соложения;

- отсутствие надежной логистической инфраструктуры рынка, не обеспечивающей гарантии качества заготавливаемого сырья, особенно при долговременных поставках ячменя солодовенным заводам;

- неразвитый экспорт высококачественного пивоваренного ячменя из-за недостаточных объемов производства зерна международного стандарта качества;

- низкий уровень технологической дисциплины и применение экстенсивных технологий и сортов при производстве пивоваренного ячменя.

4. Основным резервом повышения эффективности производства зерна пивоваренного ячменя является его интенсификация. С увеличением материально-денежных затрат на 1 га в 2,8 раза урожайность зерновых культур возрастает в 2,1 раза. Эффективность дополнительных текущих затрат достигается также в правильном выборе направлений их расходования. Повышение эффективности производства возможно при повышении энергообеспеченности сельскохозяйственных предприятий.

5. В целях более полного обеспечения предприятий солодовенной и перерабатывающей промышленности пивоваренным ячменем на перспективу необходимо увеличение объемов производства зерна. Требования севооборотов и условия сочетания культур явились биологическими ограничениями при оптимизации структуры посевных площадей. Предполагается увеличение валового сбора зерна пивоваренного ячменя на 62% как за счет расширения посевных площадей на 18%, так и за счет роста урожайности на 38%.

6. Основные положения государственной программы регулирования рынка пивоваренного ячменя и предлагаемые для этого целевые региональные программы поддержки производства ячменя и солода должны включать:

- приоритетность поддержки отечественной селекции, направленной на создание и использование новых, современных сортов пивоваренного ячменя, стимулирования их семеноводства;

- формирование фондов финансовой поддержки производителей ячменя облегчающих доступ производителей к кредитам и минимизирующих платежи по процентам;

- создание единой сети контроля качества на основе экспресс-методов анализа и единой приборной базе;

- развитие системы профессиональной подготовки кадров, занятых производством, доработкой и хранением пивоваренного ячменя;

- принятие стимулирующего налогового и таможенного регулирования, защищающего отечественных производителей пивоваренного сырья;

- приоритетное развитие глубоководных зерновых портов и зерновых терминалов в местах перехода границы с целью организации эффективного экспорта;

- введение отраслевых стандартов качества на пивоваренный ячмень и солод, гармонизированных с соответствующими стандартами Евросоюза; создание лизинговой программы по поставкам технических средств для организации эффективной системы доработки, хранения и транспортировки зерна, обеспеченной гарантиями государства.

7. Солодовенным компаниям особое внимание уделить формированию собственной сырьевой зоны. Для этого предусмотреть: организацию финансирования производителей пивоваренного ячменя под технологию его производства; обеспечить производство или закупки для товарных посевов в сырьевой зоне семян высоких репродукций востребованных сортов; создать собственную систему технологического сопровождения урожая; сформировать двух-трех уровневую систему заготовки и хранения пивоваренного ячменя на основе приобретения или длительной аренды элеваторных и складских помещений, уделив особое внимание первичной доработке и хранению по группам качества; образовать в сырьевой зоне локальную сеть экспресс-анализа качества заготавливаемого ячменя, сопряженную с приборным рядом компаний — покупателей солода.

8. Сельхозтоваропроизводители должны направить усилия на:

- применение только конкурентных сортов и семян высоких репродукций; -использование технологий производства пивоваренного ячменя, обеспечивающих сохранение высоких пивоваренных качеств сорта и максимальный выход товарного пивоваренного зерна; подготовку специалистов-технологов и механизаторов, способных обеспечить соблюдение рекомендаций по возделыванию, доработке и хранению урожая.

9. Для ускоренного формирования рынка пивоваренного ячменя и регулирования отношений между его участниками, необходимо создать на ассоциативной основе национальный совет по пивоваренному ячменю и солоду, обеспечив ему поддержку Минсельхозом России.

10. Сформировать систему торговли пивоваренным ячменем на основе реальных и форвардных контрактов на специальных площадках с элементами, присущими биржам: системой правил и нормативов, механизмов страхования отрезков колебания цен, системой распространения достоверной рыночной информации.