Организационно-экономический механизм формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве"

На правах рукописи

ХАХУК Бэла Адамовна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяй-

ством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство); экономика природопользования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

- 8 ДЕК 2011

005006604

Майкоп - 2011

005006604

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики и управления ФГБОУ ВПО «Адыгейский государственный университет»

Научный руководитель:

Томов Аслан Алиевич

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Овчинников Виктор Николаевич

доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки России

Задорожная Людмила Ивановна доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация:

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»

Защита диссертации состоится «20» декабря 2011г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.001.06 при Адыгейском государственном университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Первомайская, 208, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Адыгейского государственного университета, с авторефератом - на сайте университета: http://www.adygnet.ru и на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ: http // www.vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан «18» ноября 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук,

профессор

E.H.Захарова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Одной из основных особенностей сельскохозяйственного природопользования, связанных с использованием земли как невоспроизводимого и ограниченного природного ресурса, является феномен существования земельной ренты. Земля, как фактор производства, выступающий в роли капитала-собственности и капитала-функции, являясь в рыночной экономике источником реальных денежных доходов, вовлечена в механизм регулирования рентных отношений, однако в современных условиях этот производственный ресурс, в значительной мере, обесценен и не играет должной роли в экономике аграрной среды.

Формирование многоукладной экономики усилило научный и практический интерес к проблеме регулирования земельных отношений в сельском хозяйстве, определило, насколько этому соответствует существующий экономический механизм реализации земельной собственности, в котором материализуются отношения между обществом, собственниками земли и производителями сельскохозяйственной продукции. Совершенствование научно-методических и практических аспектов исследования рентных отношений в сельском хозяйстве, основанных на принципах устойчивого экологически ориентированного социально-экономического прогресса, является одной из важнейших предпосылок формирования действенного механизма регулирования земельных отношений.

В этом контексте востребованным является конструктивное решение проблемы формирования и распределения земельной ренты, основанное на научно-обоснованных способах исчисления дифференциального дохода в сельском хозяйстве, что создаёт нормативную основу выравнивания экономических условий хозяйствования на различных по качеству и местоположению землях, сохранению и повышению плодородия почв. Не менее актуальна в современных условиях социально-эколого-экономическая направленность предпринимаемых рыночно-институциональных преобразований, ориентированных на воспроизводство земельно-ресурсных благ, сохранение и наращивание почвенно-земельного потенциала.

Для концептуального обеспечения устойчивого эколого-экономического развития сельскохозяйственного производства необходима разработка нового научно-обоснованного механизма формирования, распределения и использования земельной ренты, через систему персонификации форм рентных доходов, построенную на единой методологической (рентной) основе, что позволит стимулировать эффективное использование сельскохозяйственных угодий. Совершенствование кадастровой оценки земель должно, в полной мере, учитывать природно-климатические и экономические факторы и отражать рыночные условия воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.

Несмотря на практическую значимость и научную актуальность разработки проблемы, отсутствует единый научно-обоснованный механизм управления сельскохозяйственным производством, ориентированный на достиже-

ние экономических, экологических и социальных целей развития сельского хозяйства на основе повышения действенности системы рентного регулирования. Это требует дальнейшего исследования условий формирования земельной ренты в сельском хозяйстве, ее справедливого и мотивирующего распределения в целях создания экономических условий для воспроизводства земельных ресурсов, экологической устойчивости природно-хозяйственных систем и повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Степень разработанности научной проблемы. Решение проблемы функционирования механизма регулирования земельной ренты способствует обеспечению эколого-экономической безопасности, устойчивому развитию российской экономики и занимает важное место в работах отечественных и зарубежных ученых.

Теорию земельной ренты разработали представители классической школы политической экономии: Петти В., Рикардо Д., Смит А. Значительный вклад в дальнейшую разработку теоретико-методологических основ земельной ренты внесли виднейшие представители марксистской школы Ленин В., Маркс К.

Проблемы механизма регулирования земельной ренты исследовали представители неоклассической и современной западной экономической школы: Вальрас Л., Кларк Дж. Б., Маршалл А., Менгер К., Мэнкью Н., Паре-то В., Самуэльсон П., Шмалензи И., которые расширили понятие категории ренты, определив её как избыточный доход от использования любого экономического ресурса.

Широкое освещение феномен земельной ренты получил в советской экономической литературе в работах Загайтова И., Карнауховой Е., Козодое-ва И., Козырева В., Лаптева И., Лысова Е., Любимова Л., Михасюк И., Островитянова К., Седышева Ю., Токарева А., Цаголова Н. Широкую дискуссию получило обсуждение вопросов, касающихся существования земельной ренты в обобществленном строе аграрного производства и различных форм её проявления в сельском хозяйстве.

Особую значимость представляют публикации, посвященные исследованию проблем функционирования рентных отношений, реформирования эколого-экономических основ развития агропромышленного комплекса в России, обусловленных усилением антропогенных, техногенных и производственно-хозяйственных нагрузок на окружающую среду, методике оценки кадастровой стоимости земель, а также механизма распределения и использования земельной ренты в сельском хозяйстве. Существенный вклад в разработку концепции земельной ренты и изучению особенностей ее применения, обоснования системы платежей за использование земельных ресурсов и нарушение равновесия природной среды внесли труды Абалкина Л., Александрова М., Анфиногентовой А., Боткина О., Буздалова И., Варламова А., Волкова С., Керашева А., Кетовой Н., Комова Н., Ламанова П., Лезиной М.,

Липски С., Мещерова В., Милосердова В., Нечаева В., Овчинникова В., Па-насенковой Т., Половинкина П., Руди В., Сагайдака А., Тамова А., Тарасеви-ча Л., Чешева А. Практически малоисследованными остаются вопросы механизма формирования земельной ренты в специфических рыночных условиях современной России.

Несмотря на наличие разработок по различным аспектам регулирования земельной ренты в сельском хозяйстве, отдельные проблемы ее формирования и распределения изучены недостаточно. Отсутствует единый научно-обоснованный механизм управления сельскохозяйственным производством на основе эффективного рентного регулирования, учитывающий российские социально-экономические условия и экологические императивы ее образования, не в полной мере сформировано процедурно-технологическое обеспечение методики (алгоритма) кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, требуют дальнейшего углубленного исследования вопросы распределения земельной ренты. Недостаточность научной разработки обозначенных проблем, необходимость эволюции представлений о механизме формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве, а также практическая востребованность соответствующего инструментария изъятия и присвоения земельной ренты предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Цель и задачи исследования: Целью диссертационной работы является концептуальное обоснование рекомендаций по модернизации институционально-экономического механизма формирования, распределения и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения ряда поставленных задач:

по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):

-исследовать эволюцию взглядов на сущность и типологию форм земельной ренты, концептуальных основ ее формирования и исследовательских подходов к оценке земель сельскохозяйственного назначения как инструментально-методической основы концептуального моделирования механизма формирования и распределения земельной ренты;

-выявить особенности формирования и функционирования системы рентных отношений в условиях усиления воздействия экологического императива и инновационного фактора развития сельскохозяйственного производства;

- дать оценку существующей системы формирования земельной ренты с позиции императивов воспроизводства основных фондов и земельных ресурсов, а также проанализировать влияние природно-климатических условий на результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края;

- разработать модель организационно-экономического механизма распределения и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве и определить эколого-природохозяйственные границы его функционирования.

по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования:

- выявить недостатки существующих подходов к процедуре государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения с точки зрения учета действия природных и хозяйственных факторов, формирующих природное и экономическое плодородие почв;

-проанализировать и дополнить теоретико-методологические основы формирования системы платежей за использование земельных ресурсов и нарушение равновесия природной среды.

Объектом исследования являются экономические отношения по поводу рационального использования сельскохозяйственных земель товаропроизводителями аграрной сферы Краснодарского края.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, связанных с закономерностями и особенностями формирования, распределения и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве, как базиса совершенствования рентной модели механизма хозяйствования в аграрной сфере.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам формирования, распределения и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве и социально-экономической оценки земельных ресурсов.

Исходной базой исследования явились фундаментальные положения современной экономической теории, а также концептуальные обобщения отечественного и зарубежного опыта деятельности сельскохозяйственных предприятий по формированию рентных отношений в сельском хозяйстве, материалы научно-практических конференций.

Инструментарно - методический аппарат исследования. Для достижения поставленной цели и решения задач диссертационного исследования применялись следующие методы: системно-функциональный, абстрактно-логический, монографический, экономико-математический, сравнения, обобщения, научной абстракции, историко-логический, ситуационный, сег-ментационный, а также диагностирование, мониторинг и статистический анализ. Каждый метод применялся, исходя из его функциональных возможностей, что позволило обеспечить аргументированность и достоверность обобщений, выводов и положений, содержащихся в работе.

Информационно — эмпирической базой исследования послужили официальные статистические данные и аналитические материалы органов исполнительной власти РФ и Администрации Краснодарского края, Министерства сельского хозяйства Краснодарского края, материалы бухгалтерской и статистической отчетности предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края, а также научно-методические рекомендации, элек-

тронные сетевые информационные ресурсы и справочно-нормативные материалы, результаты исследований различных авторов и научных учреждений и собственных разработок автора.

Нормативно-правовая база исследования представлена федеральными законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, отраслевыми актами министерств и ведомств РФ, а также нормативные и правовые документы государственных и муниципальных органов Российской Федерации и Краснодарского края.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании и доказательстве научной позиции автора, согласно которой неэффективность системы управления процессами формирования, распределения и использования земельной ренты в сельском хозяйстве, обусловлена несовершенством существующего организационно-экономического механизма, что порождает востребованность в его модернизации на пути устойчивого, экологически ориентированного развития социально-экономического прогресса сельскохозяйственного производства.

Основные положения, выносимые на защиту

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):

1. Показано, что экономический феномен земельной ренты в сельском хозяйстве, как эволюционирующего явления, имеет серьезную теоретическую и методологическую платформу его научного анализа. Раскрыты особенности развития теории ренты в экономической науке по направлениям: классическое, марксистское, советская экономическая наука, неоклассическое, современная западная экономическая теория и современная отечественная теория. Инструментально-методической основой концептуального моделирования механизма формирования и распределения земельной ренты в современных условиях выступает оценка земель сельскохозяйственного назначения.

2. Специфика системы формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве представлена в авторской классификации рентных доходов по характерным признакам: условия и причины возникновения земельной ренты в сельском хозяйстве, характер и субъекты присвоения, а также механизм их изъятия. Приведена концептуальная модель системы рентных отношений в сельском хозяйстве в современных условиях, ориентированная на усиление воздействия экологического императива и инновационного фактора развития сельскохозяйственного производства. Выявлены следующие особенности существующих концепций земельной ренты: сохранение разнородности трактовок рентных доходов в сельском хозяйстве; возникновение новых видов рентных доходов - дифференциальной ренты III вида, экологических антирент I и II вида, что привело к обострению контровер-сий взглядов на перспективы и механизмы распределения и использования земельной ренты.

3. Выявлена степень влияния природно-климатических и экономических условий на эффективность сельскохозяйственного производства применительно к условиям Краснодарского края, особо выделяющегося по величине дифференциальной земельной ренты и имеющего значительный диапазон показателей, характеризующих природно-климатические факторы. Влияние качества почв на эффективность сельскохозяйственного производства, получившее отражение в баллах бонитета, определено посредством корреляционного анализа и использования критерия Фишера. Установлено, что процессы, происходящие в сельском хозяйстве большинства регионов России, характеризуются, как суженный тип воспроизводства. Значительное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства и величину рентного дохода оказывает воспроизводственная структура основных фондов и земельных ресурсов сельскохозяйственных предприятий - важнейших элементов ресурсного потенциала сельского хозяйства. Комплексное применение инновационных технологий и других достижений научно-технического прогресса способно обеспечить расширенное воспроизводство в аграрной сфере, где экономические процессы переплетаются с естественными, что ставит его в зависимость от природно-климатических условий.

4. Дана оценка эффективности использования земель в сельском хозяйстве при различном уровне интенсивности производства. Выявлено влияние различных вариантов интенсификации сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края на продуктивность земель и формирование чистого дохода, а также определен порог между дифференциальными рентами I и II вида как необходимое условие моделирования механизма распределения и изъятия земельной ренты. Анализ процесса образования различных форм ренты в сельском хозяйстве, а также их взаимосвязи определил необходимость выявления оптимального уровня интенсивности производства, что усложнено процедурным алгоритмом разграничения результативных показателей работы по принципу их обусловленности применением более интенсивной, прогрессивной технологии или уровнем ведения хозяйства, а также необходимостью выявления зависимости результатов анализа от природных, экономических или субъективных факторов производства.

по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования:

5. Установлено, что методические подходы к государственной системе кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения имеют ряд недостатков: не учитывают динамику изменения основных компонентов природной среды в результате осуществления хозяйственной деятельности, не идентифицируют природные и хозяйственные факторы, формирующие природное и экономическое плодородие почв, не отражают рыночных условий осуществления воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, что не позволяет измерить, в полной мере, земельную ренту при установлении размера арендной платы за землю и негативно отражается на заинтересо-

ванности сельскохозяйственных производителей в развитии аграрного производства, рациональном использовании земельных ресурсов.

6. Предложено перенести центр тяжести налоговых поступлений в бюджеты всех уровней с преимущественного обложения труда и капитала на налоги за использование земельных ресурсов. Дифференциальную ренту I следует передавать обществу, а дифференциальную ренту II оставлять сельхозтоваропроизводителям для стимулирования инновационного обновления сельскохозяйственного производства. Возделывание земель худшего качества должно приносить минимальный доход, обусловливающий включение их в оборот, в связи с чем, наряду с дифференциальной земельной рентой I необходимо учитывать абсолютную ренту, отражающую реальные процессы ее формирования и распределения в сельском хозяйстве. Целесообразно изъятие государством в полном объеме (а может быть, даже и с превышением) возникающих при нарушении императивов репродуктивного природопользования в сельском хозяйстве экологических антирент I и II вида. В связи с этим, система налогообложения должна включать платежи за сверхлимитное хищническое нерациональное использование земельных ресурсов. Необходимо восстановление отмененного в 2002 году налога, поступления от которого направлялись бы на воспроизводство и охрану природных ресурсов. Изъятые средства должны быть направлены, в первую очередь, на цели экологизации инновационного обновления технико-технологического строя сельскохозяйственного производства.

Научная новизна исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма формирования и распределения земельной ренты в условиях повышения значимости экологического императива сельскохозяйственного производства.

Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими элементами:

1. По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):

- систематизирована эволюция взглядов на земельную ренту в сельском хозяйстве в различных экономических парадигмах с позиции выявления причин, условий и особенностей ее формирования на современном этапе: уточнены понятийно-терминологический аппарат и методические аспекты подходов, раскрывающих предметное содержание организационно-экономического механизма формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве. Представлена авторская позиция о земельной ренте в рыночных условиях как экономическом феномене, выражающемся в превышении созданной в сельском хозяйстве прибавочной стоимости над средней прибылью, вследствие эксплуатации ограниченных земельных ресурсов. Исторически и логически проблемы образования земельной ренты связаны со стоимостной теорией классической экономической науки, поэтому система рентных отношений представляет собой совокупность экономико-

управленческих отношений, возникающих между субъектами сельскохозяйственного производства по поводу формирования, изъятия, распределения и использования рентных доходов. Основой моделирования механизма формирования и распределения земельной ренты выступает оценка земель сельскохозяйственного назначения;

- предложена авторская классификация рентных доходов в сельском хозяйстве по характерным признакам: условия и причины возникновения, характер и субъект присвоения, а также механизм получения; раскрыты роль и особенности рентных отношений в условиях усиления воздействия экологического фактора и инновационного сценария развития сельскохозяйственного производства: преодолена расплывчатость критериев классификации рентных доходов; прослежено образование новых видов рентных доходов: дифференциальной ренты III вида (межпродуктовая или межотраслевая рента), а также экологических антирент I и II вида как результата хищнической эксплуатации природных (земельных) ресурсов, невыполнения установленных нормативов по уровню загрязнения природных ресурсов в сельском хозяйстве. Дифференциальная рента II представлена как комбинация природной и технологических рент; первая связана с ростом производительности труда на основе интенсификации использования плодородия земли как фактора производства, вторая - появляется за счет внедрения инновационных технологий и научно-технического прогресса в производство;

-определены результаты влияния природно-климатических и экономических условий сельскохозяйственного производства Краснодарского края на его эффективность, что подтвердило правомерность существования дифференциальных рент I и II вида в сельском хозяйстве; выявлено влияние совершенствования воспроизводственной структуры основных фондов на эффективность сельскохозяйственного производства, выразившееся в росте рентного дохода. Определение и количественное выражение дифференциальных земельных рент I и II вида в сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края позволило установить границу коридора вариабельности рентных доходов и проследить их взаимосвязь.

2. По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования

- определены ориентиры совершенствования теоретико-методологических подходов к государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения и инструментально-методических средств, функционально-ориентированных на более полное определение величины земельной ренты с учетом природных и хозяйственных факторов, формирующих естественное и экономическое плодородие почв в рыночных условиях воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве;

-предложен организационно-экономический механизм формирования, распределения и изъятия земельной ренты с учетом ограничения экологического императива, направленный на объективизацию системы налогообложения сельскохозяйственного производства, построенного на рентной основе.

Теоретическая значимость исследования. Основные теоретические результаты исследования могут быть использованы в качестве концептуальной основы совершенствования организационно-экономического механизма формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве в современных условиях: при выявлении причин, условий и особенностей формирования земельной ренты в многоукладной экономике; для разработки научно-обоснованного механизма управления сельскохозяйственным производством в целях формирования экологически устойчивого землепользования на основе эффективного рентного регулирования, а также при разработке мер по совершенствованию системы налогообложения земель в сельском хозяйстве. Отдельные результаты исследования могут быть использованы в целях совершенствования содержания, структуры и методики преподавания дисциплин высшей школы: «Экономика сельского хозяйства», «Экономика землепользования», «Экономика природопользования», «Кадастр природных ресурсов», «Экономика предприятия», «История земельных отношений», а также спецкурса по разработке и оценке эффективности мер рентного регулирования в сельском хозяйстве.

Практическая значимость работы. Практическая значимость диссертации заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию экономического механизма формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве. Непосредственное практическое значение имеют: методика определения регрессионной зависимости урожайности подсолнечника в Краснодарском крае от балла бонитета почвы; сравнительный анализ рентного дохода (по плодородию) при сложившихся технологиях; комплекс мер, направленных на совершенствование методики кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в Краснодарском крае; разработка алгоритма совершенствования системы налогообложения сельскохозяйственных предприятий. Предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы в ана-литико-практической деятельности по моделированию процесса формирования и распределения земельной ренты. Отдельные выводы и рекомендации нашли применение в учебном процессе Кубанского государственного технологического университета и Адыгейского государственного университета.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Работа выполнена в рамках Паспорта научной специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) (1.2.30. Теория аграрных отношений, в том числе, земельных; развитие отношений собственности в сельском хозяйстве и других отраслях АПК. 1.2.33. Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования. 1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве); экономика природопользования (7.30. Совершенствование

методологии и методов социально-экономической оценки природных ресурсов. 7.31. Разработка и обоснование системы платежей за использование природных ресурсов, за нарушение равновесия природной среды).

Апробация и реализация результатов исследования. Теоретические положения и выводы, а также практические рекомендации, полученные в ходе исследования, апробированы в форме докладов и выступлений соискателя на международных, всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях в гг. Петрозаводск, Краснодар, Майкоп, Ростов-на-Дону (2008-2011годы). Соискатель награждена дипломом по итогам краевого конкурса «Лучшая научная и творческая работа аспирантов, соискателей высших учебных заведений Краснодарского края» 2010 года.

Публикации результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 13 научных публикациях соискателя, в том числе в шести статьях в научных журналах, рекомендованных ВАК. Общий объем публикаций составил 4,7 п.л., лично автора - 3,8 п.л.

Структура диссертационной работы обусловлена характером заявленной научной проблемы и подходом к её разработке. Работа состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, списка использованных источников:

Введение

Глава 1. Концептуальные основания разработки модели механизма формирования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве

1.1 Экономическое содержание земельной ренты в сельском хозяйстве

1.2 Классификация разновидностей земельной ренты в условиях повышения действенности императивов экологизации и инновационного развития сельскохозяйственного производства как средство аналитического аппарата концептуализации системы её формирования и распределения

1.3 Эволюция исследовательских подходов к оценке земель сельскохозяйственного назначения как инструментально-методическая основа концептуального моделирования механизма формирования и распределения земельной ренты

Глава 2. Оценка современного состояния процессов формирования и распределения земельной ренты в сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края

2.Юрганизационно-экономическая характеристика сельскохозяйственных предприятий как субъектов рентных отношений

2.2 Влияние природно-климатических условий на формирование дифференциальной ренты 1

2.3 Оценка влияния урожайности сельскохозяйственных культур на величину рентного дохода хозяйств

2.4 Влияние используемых технологий и воспроизводственно-структурных изменений основных фондов на условия формирования и присвоения дифференциальной ренты 11

Глава 3. Основные направления повышения функциональной действенности механизма формирования, распределения и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве

ЗЛ Оценка эффективности использования земель функционально различного потенциала при разном уровне интенсивности производства как инструмент идентификации разновидностей дифференциальной ренты

3.2 Повышение функциональных возможностей методики кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения как средства изъятия дифференциальной ренты I

3.3 Алгоритмизированная модель совершенствования институционально-экономического механизма формирования, распределения и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве

Заключение

Список использованных источников

Приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Систематизация взглядов на земельную ренту в различных экономических эпохах с позиции выявления причин, условий и особенностей ее формирования и распределения в сельском хозяйстве; уточнение исследовательских подходов, раскрывающих оценку земель, как инструментально-методической основы концептуального моделирования механизма формирования и распределения земельной ренты; построение системы рентных отношений в сельском хозяйстве.

Земельная рента, будучи комплексной, сложной в теоретическом и методологическом отношении категорией экономики, имеет эволюционный характер. Земельная рента в современных условиях - методологическая основа исследования процесса функционирования основных форм экономических связей, выражающих отношение собственников и пользователей в виде земельного налога, арендной платы и цены земли. Перечисленные формы характеризуют механизм платного землепользования, совершенствование которого связано как с качественной определенностью рентных отношений, так и с количественной оценкой уровня ренты, а также с идентификацией ее места в межотраслевых связях сельского хозяйства.

Представление о природе земельной ренты, как экономического явления, прошло эволюцию по направлениям: классическое, марксистское, неоклассическое и современное. Родоначальник английской буржуазной классической школы Уильям Петти считал, что рента является не даром земли, а продуктом труда, обладающего на землях лучшего качества большей производительностью. По его мнению, прибавочный продукт равен разности цены продукта и издержек (семена и зарплата). В трудах У. Петти впервые появляются высказывания о дифференциальной ренте.

Английский учёный Адам Смит рассматривал ренту как плату за пользование землей, верхняя граница которой определялась наивысшей суммой, какую в состоянии выплачивать арендатор при данном качестве земли. По его мнению, величина земельной ренты зависит от плодородия почвы и местоположения земельного участка, определяющих природу дифференциальной ренты I. Однако, впервые наиболее точный экономический анализ земельной ренты был проведён Давидом Рикардо. По его мнению, «рента - доля продукта, уплачиваемая землевладельцу за пользование первоначальными и неразрушимыми силами почвы». Д. Рикардо впервые вводит в экономический оборот понятие дифференциальной ренты - дохода, превышающего среднюю прибыль, вследствие относительно лучших условий приложения капитала.

Огромный вклад в разработку теоретико-методологических основ земельной ренты и социально-экономической оценки земли внесли представители марксистской школы. В работе К.Маркса «Капитал» земельная рента -экономическая категория, выражающая отношения трёх классов капиталистического общества: наёмного рабочего, капиталиста-арендатора и землевладельца. Раскрывая сущность земельной ренты, условия и факторы ее образования К. Маркс классифицировал земельные участки на группы «лучшие, средние и худшие». Дифференциальная рента, условием образования которой является различие в местоположении и плодородии земель, по Марксу, является дифференциальной рентой I - возникает на «лучших» и «средних» земельных участках; дифференциальная рента, связанная с плодородием почвы, зависящая от дополнительных вложений труда и капитала в один и тот же земельный участок представляет собой дифференциальную ренту II. Большой заслугой К. Маркса является создание теории абсолютной ренты, представляющей собой излишек стоимости сельскохозяйственного продукта над его общественной ценой - возникающий на землях независимо от их качества, местоположения и производительности дополнительных вложений и уплачиваемый собственнику земли за предоставление этого природно-производственного ресурса в качестве капитала-функции иному лицу.

Теория земельной ренты получила широкое развитие в советской экономической литературе. Проводились также работы по научной типологии почв и экономической оценки земель. В конце двадцатых годов, многие экономисты считали, что при социализме земельной ренты быть не может и только в конце пятидесятых признано наличие дифференциальной ренты при социализме, хотя она и выражает специфические отношения. Причина ряда заблуждений связана с принципиальными различиями, существующими между рентными отношениями при социализме и капитализме. К этому времени в аграрной науке сформировались три концепции оценки земельных ресурсов: затратная, продуктовая и метод капитализации земельной ренты.

Представители неоклассической и современной западной классической школы определяют ренту как избыточный доход от использования любого экономического ресурса (не только земли). Все, что обеспечивает сверхпри-

быль индивидам, предприятиям они назвали рентным доходом, расширив понятие ренты. Для выражения данного явления использовалась и более общая категория - экономическая рента.

Российский опыт исследования теории земельной ренты в сельском хозяйстве характеризуется различием взглядов на перспективы и механизмы изъятия, распределения и использования ренты, определяющихся экономическими, экологическими, социальными, политическими условиями страны. К сложностям в разработке теории земельной ренты и стоимостной оценки природного богатства в сельском хозяйстве относятся: выявление актуальных путей совершенствования исследовательских подходов к оценке земельных ресурсов, как инструментально-методической основы механизма формирования и распределения земельной ренты; многообразие трактовок различных видов рентных доходов в условиях усиления экологического фактора и императивов инновационного развития сельскохозяйственного производства, различие взглядов на перспективы и механизмы распределения и использования земельной ренты, а также методологическая платформа систематизации новых видов рентных доходов. Современная система рентных отношений в сельском хозяйстве представлена на рисунке 1.

2. Разработка авторской классификации рентных доходов в сельском хозяйстве по характерным признакам: условия и причины возникновения, характер и субъект присвоения, механизм получения; выявлены роль и особенности рентных отношений в условиях усиления экологического фактора и императивов инновационного развития сельскохозяйственного производства.

На основании обобщения теории различных школ и направлений по вопросам земельной ренты в сельском хозяйстве, а также с учетом специфики определения рентных доходов в условиях усиления экологического фактора и инновационного развития сельскохозяйственного производства разработана авторская классификация рентных доходов по характерным признакам -таблица 1.

В приведенной классификации наибольший удельный вес занимает дифференциальная земельная рента. Несмотря на очевидные различия, дифференциальные ренты I, II, III объединены общими характеристиками: представляют собой доход сверх нормальной прибыли, одинаковы причины их образования в сельском хозяйстве - монополия на землю как объект хозяйства, а также характеризуются подверженностью механизма присвоения институциональным изменениям в определении прав собственности. Исследования по определению дифференциальной ренты I вида позволили выделить и систематизировать различные группы методик её расчета: основанные на классической теории К. Маркса; по себестоимости; материализации неоплаченного рабочего времени, а также с использованием метода группировок и уравнений регрессии, где в качестве одного из основных признаков используется уровень фондообеспеченности как важнейший показатель внедрения инновационных технологий в сельскохозяйственное производство, что позволяет определить размер не только дифференциальной ренты I вида, но и II вида.

Система рентных отношений в сельском хозяйстве

Изменение системы регулирования и стимулирования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве

Снижение степени прямого вмешательства государства в хозяйственную деятельность сельскохозяйственных предприятий

Развитие рыночных форм хозяйствования и трансформация форм собственности на землю

В =

1 I

% а

X э*

<и Е

I

3 I

•е о

Й с

4 и ш о 2 ш и и СО Ч

Формирование земельной ренты —*■ Изъятие и распределение земельной ренты -> Использование земельной ренты

I 1 1

Необходимость сбалансированности интересов государства, землевладельцев и общества

+ 1 1

- Условия, источники земельной ренты, причины её возникновения;

- Выявление рентной составляющей в структуре доходов

- Анализ «цепочек приращения стоимости»;

- Институты перераспределения рентных доходов;

- Определение субъектов присвоения земельной ренты

- Финансовые институты государства;

- Инвестиционная политика экономических агентов

Основные свойства и особенности земельной ренты в условиях усиления экологического фактора в сельском хозяйстве Эволюция земельной ренты в условиях инновационного развития

+ *

- Рента - обязательное явление любой экономики, имеющее эволюционный характер;

- Возникновение ренты от ограниченной монополии владения в силу ограниченности земельных ресурсов и трудового фактора;

- Возникновение новых видов рентных доходов;

- Возникновение «рентной экономики» и «рентоориентированного поведения»

- Сложности идентификации рентных доходов;

- Причины и условия рентоориентированного поведения;

- Вариативность перспективных путей механизмов распределения и использования земельной ренты;

- Дальнейшее развитие рентных отношений.

Рисунок 1 - Система рентных отношений в сельском хозяйстве

Авторская разработка

Таблица 1 - Классификация рентных доходов в сельском хозяйстве по характерным признакам'

Виды ренты Условия возникновения Причины возникновения Характер присвоения Субъект присвоения Механизм получения

Дифференциальная рента I Различия в производительности труда, обусловленные дифференциацией плодородия и местоположения Монополия на землю как объект хозяйства постоянный Государство Налоги

Дифференциальная рента II Различия в эффективности последовательных дополнительных затрат капитала временный Передовые землепользователи Экономический рыночный

Абсолютная рента Различия в органическом строении капитала между сельским хозяйством и промышленностью Монополия частной собственности на землю постоянный Земельный собственник Арендная плата

Монопольная рента Земли исключительного качества, особенные благоприятные условия, позволяющие производить редкие по своим потребительским свойствам культуры Установление монопольно высоких цен на продукцию

Квазирента Разница между доходом и минимальной суммой издержек производства в сельском хозяйстве Монополия на землю как объект хозяйства временный Собственник ресурса (земли) Передовые землепользователи Экономический рыночный

Экономическая рента Сверхприбыль от использования любых экономических ресурсов

Дифференциальная рента III (полярная рента) Межотраслевая или межпродуктовая конкуренция, обусловленная уникальностью характеристик земли Землепользователь Передовые землепользователи

Антирента 1-го вида Хищническая эксплуатация ресурсов (земли) Полное изъятие (может и с превышением) государством - собственником Штрафные санкции

Антирента Н-го вида Невыполнение установленных нормативов по уровню загрязнения земли

Единая экономическая рента Объединение категорий дифференциальной ренты и экономической квазиренты Монополия на землю как объект хозяйства Монополия частной собственности на землю Земельный собственник Передовые землепользователи Экономический рыночный Арендная плата Налоги

Авторская разработка

Несмотря на принципиальные различия между отдельными методиками, важно то, что дифференциальная рента I вида определяется как дополнительный доход, получаемый хозяйствующим субъектом от снижения издержек производства и увеличения объемов товарной продукции в силу ограниченности земельных ресурсов более высокого качества и лучшего расположения.

В современных условиях внедрения достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство дифференциальная рента II представлена как комбинация природной и технологической (инновационной) рент; первая связана с ростом производительности труда на основе интенсификации использования плодородия земли как фактора производства, вторая появляется за счет внедрения инновационных технологий и научно-технического прогресса в производство.

В связи с переходом к рынку и формированием многоукладной экономики возрос научный и практический интерес к проблеме абсолютной ренты, так как именно в ней наиболее четко реализуется право частной собственности на землю и рентный доход в этой форме присутствует и на худших, и на средних, и на лучших землях, что обуславливает необходимость повсеместной оценки и платности использования всех земель сельскохозяйственного назначения. Источником образования абсолютной ренты является излишек прибавочной стоимости над средней прибылью, образующейся в сельском хозяйстве из-за более низкого процента вкладываемого капитала, трудности перелива капитала из промышленности в сельское хозяйство, межотраслевой конкуренции.

Усложнение эколого-экономической, технико-экономической и социальной структуры сельскохозяйственного производства обусловило возникновение новых видов рентных доходов. Так, сравнительно новой экономической категорией является экологическая антирента, значимость которой возрастает в условиях обострения экологических проблем. Стоимостное содержание антиренты - сверхприбыль, полученная за счет двух возможных источников: хищнической эксплуатации используемых природных ресурсов, выборочной обработки лучших, наиболее продуктивных земельных участков (антирента I вида) и невыполнения установленных нормативов по уровню загрязнения природных (земельных) ресурсов. Дифференциальная рента III вида - межпродуктовая или межотраслевая рента, выражающая сверхприбыль, получаемую производителями более эффективной (ценной) сельскохозяйственной продукции, служащими удовлетворению одной и той же потребности.

3. Выявлено влияние природно-климатических условий Краснодарского края на эффективность сельскохозяйственного производства, выраженное величиной дифференциальной земельной ренты. Существенное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства оказывает балл бонитета почвы, что определено посредством корреляционного анализа и доказано с помощью критерия Фишера.

Результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий во многом зависят от природно-климатических условий. Из-за неблагоприятных погодных условий в стране за последние три года произошло снижение объемов производства продукции растениеводства: если в 2008 г. в общем объеме сельскохозяйственного производства её доля составляла 53,1%, то в 2010 г. только 43,1%. Основным фактором, определившим динамику развития растениеводства в 2010 году стала аномальная засуха, поразившая 43 региона России, от которой пострадали 25 тыс. хозяйств. Подтвержденный ущерб превысил 41,7 млрд.руб.

В Российской Федерации по величине дифференциальной ренты особо выделяются Ленинградская, Московская области и Краснодарский край. По природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства Краснодарский край имеет высокие показатели. При этом, несмотря на то, что для первых двух субъектов характерны очень высокие уровни вложения материальных и финансовых средств, величина формирующейся в крае дифференциальной ренты выше, чем в Московской области, в 1,3 раза и выше, чем в Ленинградской области, в 1,9 раза.

Природно-климатические условия Краснодарского края позволяют возделывать редкие по своим потребительским свойствам сельскохозяйственные культуры, в том числе, и такие, которые не выращиваются больше нигде в России. В крае имеются значительные площади уникальных земель сельскохозяйственного назначения, на которых выращиваются высокоинтенсивные культуры.

В проведенных исследованиях определено влияние балла бонитета почв на показатель урожайности подсолнечника применительно к условиям Краснодарского края посредством корреляционного анализа - таблица 2. Множественный коэффициент корреляции за исследуемый промежуток времени был близок к 1, что свидетельствует о наличии тесной, почти пропорциональной связи между изучаемыми показателями.

Таблица 2 - Линейная регрессионная зависимость урожайности подсолнечника в Краснодарском крае от балла бонитета почв'_

Годы Уравнение регрессии (линейное) Коэффициент детерминации, Я2 Критерий Фишера, Грэсч. Соответствие эксперименту

2002 У = 0,29х-10,083 0,969 24,194 адекватно

2003 У = 0,29х-7,696 0,947 14,179 адекватно

2004 У = 0,36х-9,391 0,948 14,439 адекватно

2005 У = 0,4-х- 9,623 0,945 14,342 адекватно

2006 У = 0,38х-10,285 0,952 15,45 адекватно

2007 У = 0,3 5х- 7,771 0,937 11,866 адекватно

2008 У = 0,3бх-9,883 0,951 15,413 адекватно

2009 У= 0,35х — 9,545 0,941 14,73 адекватно

2010 У- 035х- 9,095 0,967 22,86 адекватно

'Составлено по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Краснодарскому краю и экономических расчетов автора

Расчеты показывают, что при увеличении бонитета почв на 1 балл урожайность увеличивалась в 2002 году - на 0,29 ц с 1 га; в 2003 году - на 0,29 ц с 1 га; в 2004 году - на 0,36 ц с 1 га; в 2005 году - на 0,4 ц с 1 га, в 2006 году -на 0,38 ц с 1 га, в 2007 году - на 0,35 ц с 1 га, в 2008 году - на 0,36 ц с 1 га, в 2009 и 2010 гг. - на 0,35 ц с 1 га.

Для проверки значимости полученных линейных уравнений регрессии использовался критерий Фишера. Табличное значение Б 1-р) для вы-

бранного уравнения значимости р=0,05 и чисел степеней свободы ^=4 и ^¡=3 составляет Б (4; 3; 1-0,05)=9,12. Результаты расчетных значений Р-критерия превышают табличное, следовательно, уравнение регрессии хорошо описывает рассматриваемую зависимость.

Для анализа коэффициента детерминации построены также параболические уравнения. Проведенные расчеты свидетельствуют об очень высоком уровне коэффициента детерминации.

4. Определено, что процессы, происходящие в сельском хозяйстве страны и большинстве ее регионов, характеризуются, в целом, как суженный тип воспроизводства, что обусловило значительное снижение фондовооруженности и энергообеспеченности труда сельских работников. Выявлена прямая существенная взаимосвязь между эффективностью сельскохозяйственного производства и воспроизводственной структурой основных фондов сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края.

Воспроизводственная структура основных фондов за прошедшие два десятилетия претерпела значительные и неоднозначные изменения. Произошло резкое снижение уровня технической базы аграрного сектора и, как следствие, - ухудшение показателей выбытия и обновления основных средств (таблица 3).

Таблица 3 - Показатели выбытия и обновления основных средств в сельском хозяйстве Российской Федерации, %' __

Годы 1970 1980 1990 1995 2001 2005 2009

Коэффициент обновления (на конец года) 14,9 11,0 7,0 0,6 0,5 0,7 0,7

Коэффициент выбытия (на начало года) 4,7 3,6 3,3 3,0 1,5 3,1 3,5

Процесс ухудшения состояния материально-технической базы в сельском хозяйстве неуклонно продолжается. Такое положение обусловило значительное снижение фондовооруженности и энергообеспеченности труда сельских работников. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что именно за последние годы заметно ускорилось сокращение энергетических мощностей, темпы выбытия которых возросли по сравнению с 90-ми годами в два раза.

'Составлено автором по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Краснодарскому краю

Функционирование рынка материально-технических ресурсов характеризуется снижающимся платежеспособным спросом сельхозтоваропроизводителей. Продолжает расти стоимость техники для села. Аналогичная ситуация сложилась на рынке минеральных удобрений и средств защиты растений, цены на которые также растут опережающими темпами. Исследования зависимости продуктивности сельскохозяйственных культур от фондообеспеченности предприятий Новокубанского района показали прямую существенную взаимосвязь между урожайностью подсолнечника и фондообеспеченностью хозяйств при использовании ими различных технологий — рисунок 2.

40

и

я

й * 20

о

' 1? 10

1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 !

фондообеспеченность.чозяПсгв, | тыс руо Гй )

урожойность подсолнечшска. цга. ' |

Рисунок 2 - Зависимость урожайности от фондообеспеченности в хозяйствах Новокубанского района, использующих различные технологии, в 20022009 гг.1

Установлено, что в общем объеме производственных затрат в хозяйствах, использующих интенсивную технологию около 50-55% всех расходов приходится на оснащенность основными средствами производства. Существует зависимость дополнительного чистого дохода от производственных затрат. Расчеты и графический анализ позволили построить уравнение зависимости дифференциальной земельной ренты II от производственных затрат для хозяйств с интенсивной технологией Новокубанского района:

у = 1,704* + 2053,7

Множественный коэффициент корреляции составляет Я2=0,887, что свидетельствует о наличии тесной связи между изучаемыми показателями.

Составлено по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики РФ по Краснодарскому краю, материалов бухгалтерской и статистической отчетности предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края и экономических расчетов автора

для хозяйств вложившемся технологии

дляхспяпств пснсивной технологии

дляхспяпств пдаптвно-ресурсосберегающе П технологии

Учитывая, что в общей структуре производственных затрат доля оснащенности основными средствами производства довольно высока, можно утверждать, что технологии и воспроизводственно-структурные изменения основных фондов существенно влияют на условия образования дифференциальной ренты II и повышение эффективности сельскохозяйственного производства.

Таким образом, по мере научно-технического и экономического развития в сельскохозяйственном производстве происходит относительное сокращение используемой энергии человека и все более возрастает роль энергии природы - естественных средств производства, - что ведет к их концентрации на относительно лучших по качеству и местоположению землях.

5. Сделаны предложения по определению и количественной оценке дифференциальных земельных рент I и II вида в сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края, определена граница коридора рентных доходов и их взаимосвязь.

В современных условиях сельскохозяйственного производства оценка эффективности использования земель различного качества при разном уровне интенсивности сельскохозяйственного производства стала особенно востребованной. Помимо природно-климатических факторов, эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий обусловлена также экономическими условиями, что, по сути, определяет причинность перехода дифференциальной ренты I в дифференциальную ренту II, характерную для интенсивного земледелия.

На основании результатов исследований ГНУ ВНИИМК им. B.C. Пусто-войтова и экономических расчетов автора рекомендован комплекс применяемых агротехнических мероприятий и калькуляция затрат на возделывание подсолнечника при применении сложившейся, ресурсосберегающей и интенсивной технологий - таблица 4.

Кроме технологических процессов, потребность в проведении которых возникает в зависимости от агротехники состояния почвы и посевов, существуют отличия при рассмотрении финансовой стороны в части определения затрат на проведение агротехнологических мероприятий. «Экономия средств» происходит вследствие отсутствия агрохимических мероприятий по подкормке и защите растений, что приводит к естественному снижению продуктивности культуры.

Результаты проведенных исследований в хозяйствах Новокубанского и Лабинского районов Краснодарского края показали, что уровень производства подсолнечника и состав агротехнических мероприятий соответствует условиям реализации рассматриваемых технологий. Расчеты влияния различных вариантов интенсификации производства на урожайность и величины валового и чистого дохода в расчете на единицу земельной площади, по существу, представляют собой определение порога между дифференциальными рентами I и II вида - таблица 5.

Таблица 4 - Агротехнические приемы и калькуляция затрат на возделывание подсолнечника в Краснодарском крае при различных технологиях1

Наименование Технологии

сложившаяся адаптивная ресурсосберегающая интенсивная

Состав агротехнических мероприятий

Дисковое лущение стерни на глубину 6-8 см + + +

Дисковое лущение стерни на глубину 8-10 см + + +

Внесение гербицида - - +

Вспашка зяби на глубину 20-22 см + + +

Ранняя культивация на глубину 8-10 см с боронованием +

Предпосевная культивация на глубину 6-8 см с внесением гербицида + + +

Протравливание семян - + +

Сев (с локальным внесением удобрений) +

Прикагывание посевов - +/- +/-

Боронование до всходов на глубину 4-5 см + + +

Боронование по всходам на глубину 4-5 см - + +

Внесение гербицида - - +

Междурядная культивация на глубину 6-8 см с прополочными боронами + + +

Междурядная культивация на глубину 810 см с присыпанием сорняков + + +

Междурядная культивация на глубину 1012 см с долотованием +

Десикация - + +

Уборка + + +

Калькуляция затрат

Оплата труда 563 691 715

Семенной материал 899 1526 1751

ГСМ 1215 1241 1381

Удобрения и химические препараты 2520 2624 3124

Приобретение и содержание основных средств 1521 3321 3690

Прочие расходы 1307 2511 2390

ВСЕГО 8025 11314 13051

'Составлено на основании результатов исследований ГНУ ВНИИМК им. B.C. Пустовойтова и экономических расчетов автора

Таблица 5 — Расчет дифференциальной земельной ренты II в сельскохозяйственных предприятиях Новокубан-ского района Краснодарского края, 2009год (в расчете на 1 га)'_

Показатели Технологии

Сложившаяся адаптивная ресурсосберегающая интенсивная

Колхоз им. «В.И Ленина» ОНО ОПХ «Урупское» ЗАО КСП «Хуторок» ЗАО КСП «Кубань» ФГУП ОПХ племзавод «Ленинский путь» ОАО Кон- завод «Восход» ЗАО им. «Мичурина»

Урожайность, ц 16,7 29,5 28,7 34,1 34,6 33,8 35,6

Производственные затраты, руб. 8500 13570 12801 13504 13356 13216 13492

Цена реализации 1 ц, руб. 893 883 905 872 860 877 915

Себестоимость 1 ц, руб. 509 460 446 396 386 391 379

Стоимость валовой продукции, руб. 14913 26049 25974 29735 29756 29643 32574

Чистый доход, руб. 6413 12479 13173 16231 16400 16427 19082

Дополнительный чистый доход, руб. 6066 6760 9818 9987 10014 12669

в т.ч. за счет: прироста урожайности 4915 4608 6682 6874 6566 7258

изменения цены -295 344 -716 -1142 -541 783

снижения себестоимости 1446 1808 3853 4256 3988 4628

1 Составлено по материалам бухгалтерской и статистической отчетности предприятии агропромышленного комплекса Краснодарского края и экономических расчетов автора

Факторный анализ показал, что дифференциальная земельная рента, полученная за счет изменения цены или снижения себестоимости является достаточно субъективной, тогда как дифференциальная земельная рента по плодородию наиболее объективна и реально отражает зависимость дополнительного и чистого дохода от эффективности производственных затрат. При этом, установлена следующая зависимость: увеличение бонитета почвы на 1 балл в хозяйствах сложившейся технологии Новокубанского района приводило к увеличению рентного дохода в 2002 году на 57 руб./га. В 2009 году данный показатель вырос на 106 рублей и составил 163 руб./га. По остальным сельскохозяйственным предприятиям адаптивно-ресурсосберегающей и интенсивной технологий наблюдается аналогичная тенденция роста данного показателя - рисунок 3.

2 «« 100 а 250 0 200 1 130 1 100 I 50 & 0 —---

—...............................

^^-------------

2002 2003 2004 200? 2006 2007 2008 | 2009 !

« для хозяйств стожившейся технологии 57 7, 79 109 130 148 158 Г 163 ;

В дллхо!ЯЙс:в адат]яш<> ресурсосберегяющейтехнолотн 89 114 127 162 187 23« ! | 2<? | 283 |

—*—для хозяйств интенсивной технологии 111 140 1.^8 206 209 293 1 ! 318 ! 341 ; ! 1

Рисунок 3 - Сравнение рентного дохода по плодородию при увеличении балла бонитета на 1 балл при различных вариантах интенсификации сельскохозяйственного производства Новокубанского района'.

Колебания динамики рентного дохода незначительны и позволяют выделить следующую закономерность: чем выше уровень интенсификации производства в хозяйствах, тем больше величина рентного дохода по плодородию, и наоборот. Окупаемость затрат для хозяйств Новокубанского и Ла-бинского районов, применяющих сложившуюся технологию, за рассматриваемый промежуток времени составляет 1,8 и 1,4 раза; адаптивно-ресурсосберегающей - 2,0 и 1,5 раза и интенсивной - 2,1 и 1,5 раза соответственно.

Составлено по материалам бухгалтерской и статистической отчетности предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края и экономических расчетов автора

Анализ зависимостей различных форм земельной ренты в сельскохозяйственных предприятиях анализируемых районов подтверждает рост дифференциальных рент I и II вида по плодородию в сельском хозяйстве - таблица 6.

Таблица 6 - Зависимости различных форм земельной ренты в сельскохозяйственных предприятиях Новокубанского и Лабинского районов1

Года Дифференциальная земельная рента I, руб /га Дифференциальная земельная рента II по плодородию по технологиям, руб./га

адаптивно-ресурсосберегающая Интенсивная

Новокубанский район Лабинский район Новокубанский район Лабинский район Новокбан-ский район Лабинский район

2002 2187 1125 1214 934 2170 1680

2003 3132 1600 1816 1050 2883 1750

2004 3332 1940 1992 1511 3254 2099

2005 4560 2018 2191 1607 4066 2138

2006 5425 2111 2411 1638 4583 2220

2007 5984 2639 3570 1807 5670 2659

2008 6564 2952 3899 1992 6203 2952

2009 6413 2975 4762 2225 6845 3150

Применение интенсивных технологий в сельском хозяйстве экономически выгодно. Однако, необходимо учитывать, что может наступить момент, когда дальнейшее вкладывание средств перестанет окупаться дополнительной продукцией, важно определить оптимальный интенсивный уровень производства, что нередко затрудняется следующими обстоятельствами:

- особенностями разграничения результативных показателей сельскохозяйственных предприятий по их обусловленности применением более интенсивных, инновационных технологии или уровнем ведения хозяйства;

- вариативностью объяснения результатов анализа природными, экономическими или субъективными условиями сельскохозяйственного производства.

6. Совершенствование методических подходов к государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения с точки зрения отражения рыночных условий осуществления воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, позволяющего учитывать, в полной мере, земельную ренту при установлении платы за землю, в целях стимулирования заинтересованности сельскохозяйственных производителей в развитии аграрного производства, рациональном использовании земельных ресурсов.

доставлено по материалам бухгалтерской и статистической отчетности предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края и экономических расчетов автора

Организационно-экономический механизм регулирования земельных отношений в сельском хозяйстве должен быть основан на использовании земельной ренты в качестве основы для формирования системы экономических регуляторов. Рента является формой реализации монополии собственности на рентный ресурс, в силу чего во всех видах и формах она выступает избытком над издержками производства, поэтому научно обоснованная система платежей за земли сельскохозяйственного назначения должна быть построена на единой методологической (рентной) основе. Решением данной проблемы является совершенствование методик оценки земель сельскохозяйственного назначения, исходя из рыночных условий хозяйствования. Включение в состав показателей технологических свойств земельного участка балла кон-турности и внутрихозяйственной удаленности полей от хозяйственного центра нецелесообразно.

Рента для собственника рентного ресурса является доходом, а для пользователя - арендной платой за пользование «чужим» фактором производства, отсюда возникает коэффициент капитализации, который должен учитывать экономическую и природную составляющие. Расчет коэффициента капитализации на основе среднерыночного соотношения земельной ренты и рыночной цены земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения является довольно сложной задачей для реализации ввиду «непрозрачности» рынка земель сельскохозяйственного назначения, отсутствия соответствующей статистической информации.

В работе отмечено, что экономически целесообразно принятие коэффициента капитализации на уровне безрисковой ставки доходности по облигациям федерального займа в размере 7,35%, откорректированной надбавками за риск инвестиций, за низкую ликвидность недвижимости, за уровень инвестиционного менеджмента. Безрисковая ставка используется в качестве базовой, к которой добавляются остальные составляющие - поправки на различные виды риска, связанные с особенностями производственного использования сельскохозяйственных угодий. Итоговый коэффициент капитализации составит порядка 11 %. Однако, в связи с тем, что капитализированная рента не одинакова на худших, средних и лучших участках, предлагаем установление индексов корректировки сроков капитализации рентного дохода по бальной оценке. Предложенные мероприятия объективно отражают дифференциацию природных, почвенно-климатических условий в хозяйствах, что указывает на объективное определение величины земельной ренты в аграрной сфере. Расчет кадастровой стоимости сельскохозяйственных предприятий Новокубанского района по предложенной методике представлен в таблице 7.

Реализация предлагаемых мероприятий учитывает рыночные условия осуществления воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, что обеспечит дифференцированную оплату за земли сельскохозяйственного назначения при различной окупаемости затрат на разных по качеству земельных участках, позволит улучшить размещение культур с учетом эффективности их использования, способствовать выбору специализации хозяйств на ос-

нове учета стоимости земли и направлена на обеспечение заинтересованности сельскохозяйственных производителей в развитии аграрного производства и рациональном использовании земельных ресурсов.

Таблица 7 - Расчет кадастровой стоимости сельскохозяйственных предприятий Новокубанского района по предложенной методике'_

Оценоч- Индекс Срок ка- Расчет- Кадаст-

№ ный коррек- питализа- ный ровая

п/ Наименование хозяйства балл бо- тировки ции рент- рентный стои-

п нитета баллов ного дохода, лет доход, (руб./га) мость, (руб./га)

1 к-з им. Ленина 91 0,97 106,7 3538 377505

2 ЗАО КПХ "Мичурина" 89 0,99 108,9 3378 367864

3 ЗАО КСП "Кубань" 89 0,99 108,9 3371 367102

4 ОПХ ГПЗ "Ленинский путь" 89 0,99 108,9 3430 373527

5 КСХП "Армавирское" 69 1,28 140,8 1824 256819

6 к-з им. Кирова 74 1,19 130,9 2176 284838

7 КСХП "Заречное" 90 0,98 107,8 3413 367921

8 ОПХ "Урупское" 92 0,96 105,6 3584 378470

ОАО "Конный завод "Вос- 92 0,96 105,6 3613 381533

9 ход"

10 Армавирская биологическая фабрика 79 1,11 122,1 2470 301587

11 ЗАО "Новокубанское" 87 1,01 111,1 3236 359520

12 ЗАО КСП "Хуторок" 91 0,97 106,7 3586 382626

13 ПХ "КубНИИТиМ" 91 0,97 106,7 3573 381239

14 ОАО "Хуторок-2" 89 0,99 108,9 3480 378972

15 ООО КХ "Участие" 83 1,06 116,6 2872 334875

16 Прочноокопское ПУ № 52 84 1,05 115,5 2951 340841

17 к-з "Золотой Колос" 92 0,96 105,6 3593 379421

18 ТОО "Новокубанский ПМК" 90 0,98 107,8 3388 365226

19 ООО КХ "Добрыня" 92 0,96 105,6 3576 377626

20 СПК к-з "Заря" 90 0,98 107,8 3392 365658

21 ТОО МПМК "Новокубан-ская-3" 90 0,98 107,8 3363 362531

22 ЗАО КСП "Родина" 87 1,01 111,1 3135 348299

23 ПХ КНИИСХ "Кубанский" 93 0,95 104,5 3634 379753

Среднее 88 1 110 3242 357120

7. Формирование организационно-экономического механизма распределения и изъятия земельной ренты в условиях нарушения равновесия природной среды в сельском хозяйстве, направленного на объективизацию налогообложения, построенного на рентной основе.

' Составлено по данным южного филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка» Всероссийского института сельскохозяйственной аэрофотогеодезии, экономических расчетов и разработок автора

Представляя собой систему экономико-управленческих отношений, рентные отношения возникают между собственниками, пользователями рентных ресурсов и государством. Экономический механизм рентного регулирования в сельском хозяйстве представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных экономических регуляторов, таких как земельный налог, арендная плата и цена земли, действующих на единой рентной основе с целью обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства и достижения продовольственной безопасности страны - рисунок 4.

Главное средство производства в сельском хозяйстве - земля, но земельный налог сегодня настолько мал, что не может рассматриваться в качестве значимого средства регулирования сельскохозяйственного производства. Ставка земельного налога в сельском хозяйстве должна быть установлена в твёрдых процентах от цены земли, определённой на основе дифференциальной ренты I. Изъятие государством дифференциальной ренты I обеспечивает хозяйствующим субъектам равные конкурентные условия; дифференциальную ренту II целесообразно оставлять в хозяйствах для стимулирования сельскохозяйственного производства.

Налогообложение должно носить всеобщий характер, включая и земли относительно худшего качества, в связи с чем, наряду с дифференциальной земельной рентой I необходимо учитывать абсолютную ренту. Абсолютный рентный доход установлен единым для всей страны и равен 1% стоимости валовой продукции растениеводства, т.е. 12 руб./га. Несмотря на то, что худшие земельные участки низкорентабельны, их возделывание должно приносить минимальный доход, обусловливающий включение их в оборот. Величина абсолютного рентного дохода в размере 12 руб./га не отражает реального процесса формирования абсолютной ренты в сельском хозяйстве.

Монопольная земельная рента встречается в сельском хозяйстве реже всего. Она возникает в том случае, когда владелец уникального земельного участка повышает цены до уровня, позволяющего сверх абсолютной и дифференциальной ренты присваивать монопольную сверхприбыль. Целесообразно, наряду с абсолютной и дифференциальной рентой I, изъятие государством монопольной ренты.

Изъятие государством в полном объеме, а может даже и с превышением экологических антирент I и II вида должно быть постоянным, в связи с чем, система налогообложения должна включать платежи за сверхлимитное хищническое нерациональное использование земельных ресурсов. В условиях экологической нестабильности и инновационного развития страны целесообразно восстановление отмененного в 2002 году природоохранного налога, поступления от которого направлялись бы на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Формирование земельной ренты

о. °

<и ал

Г? о-

Распределение и изъятие земельной ренты

Использование земельной ренты

Экономические гарантии

<

Дифференциальная рента I

Дифференциальная рента II

Абсолютная рента

Земельный налог

Цена земли

Арендная плата

Монопольная рента

Квазиоента

Монопольно высокие цены на продукцию

Дифференциальная рента III

Государство

Единая рентная основа регулирования в целях обеспечения развития сельскохозяйственного производства

Земельный собственник

Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения

Экономическая рента

Единая экономическая рента

Антирента I вида

Экономический, рыночный механизм

Собственник ресурса (земли)

Антирента II вида

Штрафные санкции

Обеспечение инновационного развития сельскохозяйственного производства, воспроизводство и охрана земельных ресурсов, стимулирование их рационального использования и повышение плодородия почв; освоение новых земель, обеспечение экологически сбалансированного состояния, обследование и кадастровый учет безрентных земель; компенсация по-тепь сельскохозяйственных то напоп поит полите пей я случае стихийных белствий

Рисунок 4 ском хозяйстве1

Организационно-экономический механизм формирования и распределения земельной ренты в сель-

1 Авторская разработка

Недостаточная разработанность вопросов распределения рентных доходов в стране препятствует стабилизации сельскохозяйственного производства. Комплексное исследование земельной ренты в сельском хозяйстве и существующий уровень интенсивности земледелия требуют научно-обоснованного адаптированного к природно-климатическим условиям местности рационального и эффективного использования сельскохозяйственных земель. Данная задача может быть успешно решена при разработке новой методологии кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий, учитывающей как природные, так и экономические факторы, позволяющей увеличить рентный доход от производственной деятельности, часть которого должна быть изъята в пользу государства. Налогообложение сельскохозяйственных угодий должно обеспечивать устойчивость ведения сельскохозяйственного производства, стимулирование рационального использования земель, повышение плодородия почв, должный уровень охраны и освоения земель, а также развитие социальной и производственной инфраструктуры в сельском хозяйстве.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Земельная рента в сельском хозяйстве будучи сложным в теоретическом и методологическом отношении объектом экономического исследования, имеет эволюционный характер. Представление о природе данного явления прошло эволюцию по направлениям: классическое, марксистское, неоклассическое и современное. Инструментально-методической основой концептуального моделирования механизма формирования и распределения земельной ренты выступает кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения. Систематизация эволюции взглядов на земельную ренту в сельском хозяйстве способствует учету и выявлению причин, условий и особенностей ее формирования в современных условиях сельскохозяйственного производства.

2. Функционирование системы рентных отношений должно быть направлено на обеспечение устойчивого, экологически сбалансированного развития сельскохозяйственного производства; достижение продовольственной безопасности страны; способствовать ускорению научно-технического прогресса и внедрению инновационных технологий; разграничению объективных и субъективных, природных и экономических факторов воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, а также обеспечивать равные стартовые возможности осуществления воспроизводственного процесса для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3. Оценка использования земель различного качества при различном уровне интенсивности производства выявила степень влияния природно-климатических и экономических условий Краснодарского края на эффективность сельскохозяйственного производства, что подтверждает правомерность существования дифференциальных рент I и II вида в сельском хозяйстве. Значительное влияние на эффективность сельскохозяйственного производст-

ва и величину рентного дохода оказывают технологии и воспроизводственно-структурные изменения основных фондов сельскохозяйственных предприятий. Определена граница, количественное выражение, а также взаимосвязь различных видов рентных доходов в сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края, как основ формирования механизма распределения и изъятия земельной ренты в сельском хозяйстве.

4. Существующая методика государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения не учитывает, в полной мере, особенности формирования земельной ренты в сельском хозяйстве. Необходимо более полное определение величины земельной ренты с учетом рыночных условий воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, природных и хозяйственных факторов, формирующих природное и экономическое плодородие почв, что способствует объективному отражению дифференциации почвен-но-климатических условий в хозяйствах при определении величины соответствующей платы за землю; окупаемости затрат; улучшению схемы размещения культур с учетом эффективности их производства и способствовать выбору специализации хозяйств на основе денежной оценки земли.

5. Организационно-экономический механизм распределения и изъятия земельной ренты в современных условиях должен быть направлен на объективизацию системы налогообложения сельскохозяйственного производства, построенной на рентной основе в целях обеспечения устойчивого, экономически и экологически сбалансированного развития сельскохозяйственного производства.

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

Публикации в научных журналах, рекомендованных ВАК.

1. Хахук Б.А. Изменения в воспроизводственной структуре основных фондов как фактор эффективности сельскохозяйственного производства (на примере сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края) [Текст] / А. А. Тамов, Б. А. Хахук // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Экономика». - Майкоп: изд-во АГУ, 2011. - Вып. 2 (69). -С. 155-160. - 0,4 пл. (авт. - 0,2 пл.)

2. Хахук Б.А. Социально-экономическая оценка природных (земельных) ресурсов как основа моделирования механизма платного землепользования [Текст] / Б. А. Хахук // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Экономика». - Майкоп: изд-во АГУ, 2011. - Вып. 4 (71). - С. 155-160-0,5 пл.

3. Хахук, Б.А. Совершенствование методики начисления и распределения земельной ренты [Текст] / П. И Ламанов, Б.А. Хахук // Актуальные проблемы экономики и права. - Казань: изд-во ПОЗНАНИЕ, 2010. -Вып.3(15). - С. 53-59. - 0,6 пл. (авт. - 0,3 пл.).

4. Хахук, Б.А. Оценка эффективности использования земель при различном уровне интенсивности производства [Текст] / Б.А. Хахук // Актуальные проблемы экономики и права. - Казань: изд-во ПОЗНАНИЕ, 2011. -Вып. 1(17). -С. 143-150.-0,6 п.л.

5. Хахук, Б.А. Анализ эволюции взглядов на природу земельной ренты [Текст] / П.И. Ламанов, Б.А. Хахук // Актуальные проблемы экономики и права. - Казань: изд-во ПОЗНАНИЕ, 2011. - Вып. 2 (18). -С. 91-95. - 0,5 п.л. (авт. - 0,3)

6. Хахук, Б.А. Спрос на продукцию сельского хозяйства в современных условиях [Текст] / Б. А. Хахук И TERRA ECONOMICUS. Южный федеральный университет. - Ростов-на-Дону, 2009. - Том 7. №3. ЧастьЗ. - С. 97-98. -0,3 п.л.

Прочие публикации

7. Хахук, Б.А. Влияние природно-климатических условий на воспроизводство и эффективность использования земельных ресурсов [Текст] /A.A. Тамов, Б.А. Хахук // Материалы I Международной заочной научно-практической конференции (17 мая 2011г.). - Петрозаводск: изд-во ПетрГу, 2011. - С 167-170. - 0,2 п.л. (авт. - 0,1).

8. Хахук, Б.А.. Особенности земельной ренты в условиях земельных отношений рыночного типа [Текст] / Б.А. Хахук, A.A. Кушу // Материалы I Международной заочной научно-практической конференции (17 мая 2011г.). -Петрозаводск: изд-во ПетрГу, 2011.-С 171-173.-0,1 пл. (авт.-0,08).

9. Хахук, Б.А. Вопросы земельной собственности и ренты в современных условиях [Текст] / Б.А. Хахук // Материалы Международной научно-практической конференции «СТРОИТЕЛЬСТВО - 2010». Ростов-на-Дону, 2010.-С. 160-161.-0,1 п.л.

10. Хахук, Б.А. Организационно-правовая характеристика современных сельскохозяйственных предприятий [Текст] / Б.А. Хахук // Всероссийская научная конференция Полиэтнический макрорегион: язык, культура, политика, экономика. Ростов-на-Дону: изд-во ЮНЦ РАН, С. 340-342. - 0,3 пл.

11. Хахук, Б.А. Методологические подходы к исследованию земельной ренты [Текст] / Б.А. Хахук // Актуальные проблемы экономики и права. - Казань: изд-во ПОЗНАНИЕ, 2008. - Вып. 1 (5). -С. 68-71 - 0,3 п.л.

12. Хахук, Б.А. О результатах кадастровой оценки земель поселений [Текст] / Б.А. Хахук // Труды Военно-воздушной инженерной академии им. профессора Н. Е. Жуковского. - Москва: изд-во ВВИА, 2008. Спец. вып. №19.-С. 25-29.- 0,5 п.л.

13. Хахук, Б.А. Увеличение спроса на продукцию сельского хозяйства в современных условиях [Текст] / Б.А. Хахук // Материалы VI Всероссийской научной конференции молодых ученых «НАУКА. ОБРАЗОВАНИЕ. МОЛОДЕЖЬ». - Майкоп: изд-во АГУ, 2009г. - Т. II - С. 130-134. - 0,3 пл.

ХАХУК Бэла Адамовна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 17.11.2011. Бумага типографская № 1. Формат бумаги 60x84. Гарнитура Times New Roman. Тираж 120 экз. Заказ 091.

Отпечатано на участке оперативной полиграфии Адыгейского государственного университета: 385000, г.Майкоп, ул.Первомайская, 208.