Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства"

005061894

На правах рукописи

Новиков Владимир Михайлович

Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (специализация — экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами — АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

2 О ИЮН 2013

Воронеж - 2013

005061894

Работа выполнена в ГНУ Научно-исследовательском институте экономики и организации агропромышленного комплекса Центральночерноземного района РФ РАСХН.

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор,

член-корреспондент РАСХН Закшевский Василий Георгиевич

Официальные оппоненты: Черняев Анатолий Алексеевич,

доктор эконо! :ических наук, профессор, академик РАСХН, ГНУ Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК, директор; Сурков Иван Михайлович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I», заведующий кафедрой статистики и анализа хозяйственной деятельности предприятий АПК; Кулов Аслан Ростиславович, доктор экономических наук, ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве, главный научный сотрудник отдела инвестиционно-финансовых и материально-технических ресурсов в АПК.

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет».

Защита диссертации состоится 27 июня 2013 г. в 12— часов на заседании диссертационного совета Д 220.010.02 в ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» по адресу: 394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, д.1, ауд. 138.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I».

Автореферат разослан 24 мая 2013 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета, / / / ^

доктор экономических наук, профессор [/¿^В.Г. Широбоков

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования, В сельском хозяйстве России преобладают старые традиционные технологии, инновационное обновление идет в замедленном темпе, что является одной из главных причин затянувшегося кризисного состояния аграрной сферы. Вместе с тем развитие аграрного сектора экономики России идет опережающими темпами по сравнению с другими отраслями экономики.

На современном этапе в практику сельскохозяйственных товаропроизводителей должны активно внедряться как новые технологии, так и новые способы хозяйствования. Единственной альтернативой нынешнему состоянию отечественного сельского хозяйства следует считать инновационное развитие. Широкое применение научно-технических достижений является наиболее действенной и эффективной формой обеспечения устойчивого развития отрасли, а сам научно-технический прогресс определяется возможностями инновационного пути развития аграрного производства.

Дальнейший рост невозможен без глубокого и всестороннего анализа современного состояния организационно-экономического механизма инновационного развития сельского хозяйства, позволяющего дать оценку и разработать реальную инновационную политику, активная реализация которой обеспечит научно-технический прогресс в отрасли. Применительно к современным условиям первостепенное значение имеет организационно-экономическое обеспечение освоения инноваций в сельском хозяйстве за счет совершенствования организации инновационного процесса, экономического стимулирования инновационной деятельности на всех уровнях управления, повышения восприимчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей к нововведениям.

В связи с этим актуальными являются комплексное исследование теоретических и практических аспектов инновационного развития сельского хозяйства, его организационно-экономического механизма, разработка стратегических направлений, способствующих повышению инновационной активности в сельском хозяйстве региона.

Диссертационное исследование проведено в рамках основного направления научных исследований НИИ экономики и организации АПК ЦЧР России, что также подтверждает его актуальность.

Степень разработанности проблемы. Приоритет научного осмысления роли организационно-экономического механизма в рыночной экономике принадлежит таким видным зарубежным ученым, как Л. Гурвиц, Т. Коно, К. Маркс, А. Маршал, Р. Майерсон, Э. Маскин и др. Их труды являются научной базой для проведения теоретических исследований по проблемам развития организационно-экономического механизма.

Вопросами научного осмысления роли организационно-экономического механизма при переходе России к рыночным отношениям, в том числе в АПК достаточно подробно занимались отечественные ученые Л.И. Абалкин, В.Р.

Боев, Г.А. Егиазарян, И.Б. Загайтов, В.Г. Закшевский, А.Г. Зельднер, C.B. Киселев, А.П. Курносов, В.В. Милосердое, П.Д. Половинкин, А.Ф. Серков, К.И. Сонин, И.Ф. Хицков, A.A. Черняев, М.М. Юдкевич и другие.

Существенный вклад в исследование вопросов теории инноваций, стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов, организации инновационной деятельности и повышения эффективности производства внесли зарубежные ученые: И. Ансофф, П. Друкер, Е. Мэнсфилд, К. Найт, Ф. Никсон, М. Петере, М. Портер, А.Дж. Стрикланд, Б. Твисс, А. Томпсон, Р. Хизрич,.М. Хучек, Й. Шумпетер. Среди работ отечественных авторов ведущее место занимают исследования И.Л. Борисенко, О.С. Виханского, И.Н. Герчиковой, Г.Я. Гольдштейна, Н.П. Гончаровой, JI.M. Гохберга, П.В. Забелина, П.Н. Завлина, С.Д. Ильенковой, B.C. Кабакова, А .Я. Кибирова, В.Г. Медынского, Н.К. Моисеевой, В.И. Нечаева, Н.Г. Нечаева, Е.С. Оглобли-на, П.М. Першукевича, А.И. Пригожина, И.С. Санду, И.М. Суркова, И.Т. Тру-билина, A.B. Улезько, Э.А. Уткина, И.Г. Ушачева, P.A. Фатхутдинова, Л.Г. Шаршуковой и других.

Однако некоторые проблемы, касающиеся вопросов эффективного механизма организации, разработки перспективных направлений инновационного развития, внедрения новых технологий в сельскохозяйственное производство, формирования региональной аграрной инновационной системы, совершенствования государственного регулирования инновационного развития сельского хозяйства, остаются по-прежнему недостаточно изученными.

Цель н задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно - экономического механизма инновационного развития сельского хозяйства.

Цель диссертационной работы предполагает постановку и решение следующих задач:

- раскрыть сущность и содержание организационно-экономического механизма инновационного развития экономики;

- обобщить теоретические подходы и общие закономерности инновационного развития сельского хозяйства;

- провести анализ современного состояния развитие инновационных процессов в сельском хозяйстве и выявить основные направления их совершенствования;

- определить факторы, способствующие развитию инновационных процессов и сдерживающие их;

- обосновать приоритетные направления рационального использования экономических рычагов инновационного развития сельского хозяйства;

- разработать стратегию инновационного развития сельского хозяйства региона;

- предложить направления совершенствования управления научным обеспечением развития сельского хозяйства;

- разработать прогноз инновационного развития сельского хозяйства

Смоленской области.

Предмет, объект и информационно-эмпирическая база исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения инновационного развития сельского хозяйства.

Диссертационное исследование находится в рамках паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами, в пределах раздела 1.2. АПК и сельское хозяйство: пункты 1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве и 1.2.42. Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.

Объектом исследования является сельское хозяйство областей Центрального федерального округа. Более детальные исследования проводились на материалах аграрного сектора экономики Смоленской области.

В качестве источников информации использованы данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства РФ, нормативно-справочная информация научных учреждений, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, анализ практики органов управления аграрным производством, материалы периодической печати, электронные ресурсы и др.

Теоретико-методологическая основа и методическая база исследования. Теоретической основой выполнения данного исследования являются: научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам организационно-экономического механизма инновационного развития; материалы международных и всероссийских научно-практических конференций; законодательные акты и нормативные документы, определяющие экономическое развитие АПК России; личные наблюдения диссертанта в сфере исследования.

Методологической основой послужили общенаучные принципы системного подхода. В ходе исследования использовались различные методы: абстрактно-логического моделирования, системного анализа, статистических группировок, экономико-статистического анализа, прогнозирования, экспертных оценок, монографический и др.

Положения диссертации, выносимые на защиту. В работе защищаются следующие наиболее существенные научные результаты, полученные автором в процессе диссертационного исследования:

- авторское определение экономической категории «организационно-экономический механизм инновационного развития»;

- углубленные методологические подходы к пониманию категории «инновационное развитие»;

- общие методологические подходы к анализу условий инновационного развития сельского хозяйства;

- основные факторы, способствующие инновационному развитию сельского хозяйства и сдерживающие его;

- направления совершенствования организационно-экономического механизма, с выделением организационной и экономической составляющих;

- проект создания Смоленского центра трансфера аграрных инноваций, осуществляющего научное обеспечение инновационного развития сельского хозяйства региона;

- разработанный льняной кластер Смоленской области, объединяющий в себе стадии производства, переработки и сбыта продукции из льна;

- концептуальные подходы к разработке стратегии инновационного развития сельского хозяйства региона;

- перспективные параметры сельскохозяйственного производства в Смоленской области при различных сценариях развития.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма инновационного развития сельского хозяйства.

Элементами научного вклада являются следующие результаты:

- дано авторское определение экономической категории «организационно-экономический механизм инновационного развития», под которым понимается совокупность форм, методов, стимулов, инструментов и рычагов осуществления инновационной деятельности, обеспечивающих научно-технический прогресс в экономике страны. В организационно-экономическом механизме выделены организационный блок, включающий планирование и организацию научно-исследовательской деятельности, развитие предпринимательства в научно-технической сфере, организацию пропаганды распространения инноваций и их передачи в производство, и экономический блок -финансирование и кредитование, налогообложение и страхование организаций, создающих и осваивающих инновации; стимулирование инновационного процесса; ценообразование на научно-техническую продукцию - завершенные НИОКР, инновации и инновационные проекты, государственную поддержку инновационной деятельности;

- углублены методологические подходы к пониманию категории «инновационное развитие», раскрыта сущность понятия «инновационное развитие сельского хозяйства» как совокупности научно-технических, технологических, организационно-управленческих, экологических и социальных изменений, происходящих в процессе инициирования, создания, реализации нововведений, доведения их до использования непосредственно в производстве с оценкой экономической эффективности инноваций, с целью обеспечения продовольственной безопасности, повышения темпов роста, развития конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства, получения качественно новой продукции, удовлетворяющей возрастающие общественные потребности и повышающей качество жизни населения;

- разработан общий методологический подход к анализу условий инновационного развития сельского хозяйства, предполагающий поэтапное выполнение следующего алгоритма: определение целевой функции (цели инновационного развития сельского хозяйства), постановку задач, методы и инструменты их решения, определение контролируемых показателей достижения целей инновационного развития, оценку эффектов и побочных негативных последствий;

- выявлены основные факторы, способствующие инновационному развитию сельского хозяйства (заинтересованность аграрных организаций в получении дополнительного эффекта от внедрения научных разработок, ускорение разработок новшеств, информированность сельскохозяйственных товаропроизводителей о научных разработках, научная и организационная подготовленность кадров, выбор приоритетных направлений внедрения новых технологий в сельскохозяйственное производство, экономическое стимулирование за результативность инновационной деятельности), и сдерживающие его (ухудшение технологии земледелия, животноводства и агропромышленного производства; технико-технологическая отсталость; снижение инновационной активности на всех уровнях управления и объемов бюджетного финансирования аграрной науки; отсутствие информации о перспективных инновационных проектах);

обоснованы направления совершенствования организационно-экономического механизма инновационного развития, с выделением организационной составляющей -развитие производственно-технологической инфраструктуры, формирование системы эффективного управления в инновационной сфере, содействие интеграции науки и образования, точечная технология развития инновационной деятельности (на конкретных территориях концентрировать новшества, создавать «точки роста» - базы апробации новых технологий и др.) и экономической составляющей - увеличение финансирования НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств и концентрация ресурсов на приоритетных направлениях, поддержка финансового лизинга инновационного предпринимательства, использование венчурного капитала в финансировании инновационной деятельности, рациональное использование экономических рычагов государственного регулирования в сельском хозяйстве (цен, налогов, финансов, кредита и др.);

- предложено формирование Смоленского центра трансфера аграрных инноваций, осуществляющего научное обеспечение инновационного развития сельского хозяйства с определением структуры, функций, учредителей и основных направлений деятельности, включающих создание и внедрение в производство высокоурожайных сортов льна и ржи, высокопродуктивных пород животных, новых технологий и т.д.;

- разработан льняной кластер Смоленской области, объединяющий в себе селекционно-семеноводческий центр, элитно-семеноводческие хозяйства, предприятия стадии производства, переработки и сбыта продукции из льна, и созданы условия для стабильного и эффективного функционирования органи-

заций льняного комплекса на базе развития рентабельного товарного производства отечественного льноволокна;

- предложен концептуальный подход к разработке стратегии инновационного развития сельского хозяйства региона, основанный на использовании программно-целевого планирования и включающий разработку долгосрочных областных целевых программ развития льняного комплекса, развития производства ржаного хлеба из сырья, произведенного в Смоленской области, развития мясного скотоводства, развития молочного скотоводства в Смоленской области,;

- определены перспективные параметры сельскохозяйственного производства в регионе при различных сценариях, предполагающие в пессимистичном варианте прогноза развитие сельского хозяйства в условиях сохранения инерционной динамики в сельскохозяйственном производстве, в умеренно-оптимистичном варианте - более быстрое восстановление экономики в результате модернизации и технологического обновления производства льна, ржи, реализации на территории области ряда инвестиционных проектов в молочном и мясном скотоводстве, повышения эффективности малого и среднего бизнеса на основе кооперации.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое значение диссертационной работы заключается в определении экономического содержания организационно-экономического механизма инновационного развития сельского хозяйства, разработке общих методологических подходов к анализу условий инновационного развития сельского хозяйства, в выявлении основных факторов, способствующих внедрению инноваций и сдерживающих их.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что основные методические и практические рекомендации могут быть использованы региональными и местными органами управления при разработке перспективных направлений инновационного развития, внедрения новых технологий в сельскохозяйственное производство, при формировании региональной аграрной инновационной системы; совершенствовании государственного регулирования инновационного развития сельского хозяйства.

Приведенные в диссертации предложения нашли применение в практической работе администрации Смоленской области, районных сельскохозяйственных служб.

Использование положений и предложений диссертационной работы будет способствовать росту инновационной активности в сельском хозяйстве региона, обеспечивающей стабилизацию производства и создание условий для эффективного развития отрасли, содействовать повышению эффективности организационно-экономического механизма развития инновационных процессов в сельском хозяйстве при его обосновании органами управления региона.

Полученные в результате исследования теоретические и практические разработки целесообразно использовать в учебном процессе на экономиче-

ских факультетах вузов при изучении таких дисциплин, как «Макроэкономика» «Экономика сельского хозяйства», «Инновационный менеджмент», «Региональная экономика», а также в системе повышения квалификации управленческих кадров. „„„„„„ Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на международных научно-практических конференциях: «Власть бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодеиствия» (Москва, 2002); «Региональная экономика: современное состояние и перспективы развития» (Воронеж, 2002); «Развитие инновационной деятельности в АПК» (Москва, 2003); «Экономика АПК: проблемы и решения» (Москва, 2005) «Инновационное развитие экономики АПК Казахстана: проблемы и пути решения» (Алма-Ата, 2009), «Развитие аграрного сектора экономики России ключевые проблемы и решения» (Ростов-на-Дону, 2011), «Инновационно-инвестиционная деятельность в АПК регионов» (Ростов-на-Дону - Зерно-град 2012), всероссийских, региональных научно-практических конференциях Диссертация выполнена в отделе налогов и финансово-кредитных отношений ГНУ Научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района Российской Федерации Российской академии сельскохозяйственных наук.

По теме диссертации опубликовано 68 работ общим объемом 217,1 п.л., в том числе автора - 60,7 п.л., из них 9 монографий, 12 работ в изданиях, определенных ВАК Министерства образования и науки РФ-

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация изложена на 317 страницах компьютерного текста и состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, включает 15 рисунков, 37 таблиц, список использованной литературы и приложения.

2. Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы показаны цель, задачи, предмет и объект исследования, сформулированы элементы научной новизны, теоретическая и практическая значимость результатов, полученных в процессе исследования

В первой главе - «Теоретические основы организационно-экономического механизма инновационного развития» - раскрыты сущность и содержание организационно-экономического механизма инновационного развития аграрного производства, показаны особенности инновационного развития сельского хозяйства.

В понимании сущности экономического механизма в настоящее время сложились два основных концептуальных подхода (экономический и институциональный). Институциональный базируется на представлении, что механизм - это система правил и задаваемых ими условий, предусматривающая множественность, вариантность выбора для субъектов и связанных с этим результатов и обеспечивающая достижение максимально эффективного равно-

весия. В качестве ключевых компонентов механизма полагаются: обмен информацией; условие совместимости стимулов (в принятии решения); равновесие (как равная выгода для каждого участника процесса); превышение выгод над суммарными издержками; организация сделки; принцип выявления (участники процесса должны проявить свои интересы и стратегии в процессе).

В диссертации показано, что основными чертами современного экономического подхода является изучение механизма взаимодействия между субъектами (а также форм такого взаимодействия), взаимосвязи, взаимодействия между объектами (элементами системы), системы взаимосвязанных рычагов и стимулов (которые являются одновременно формами взаимодействия), а также представление о механизме как основном способе реализации цели.

Предложенный нами методологический подход позволяет уточнить общие причины, принципы, условия формирования и эволюции развития экономических механизмов, их функции. Важность формирования единого методологического подхода обусловлена тем, что именно экономические механизмы обеспечивают не только формирование отдельных отношений, но и их развитие, интеграцию в единую народнохозяйственную систему. Формирование единого методологического подхода на их основе позволяет выполнять исследования как в области создания, смены экономических механизмов, так и управления ими для регулирования народного хозяйства.

Исходя из этого, организационно-экономический механизм развития инновационных процессов в сельском хозяйстве, по нашему мнению, - это совокупность форм, методов, стимулов, инструментов и рычагов осуществления инновационной деятельности, обеспечивающих научно-технический прогресс в экономике страны. В организационно-экономическом механизме выделены организационный блок, включающий планирование и организацию научно-исследовательской деятельности, развитие предпринимательства в научно-технической сфере, организацию пропаганды распространения инноваций и их передачи в производство, и экономический блок включающий финансирование и кредитование, налогообложение и страхование организаций, создающих и осваивающих инновации; стимулирование инновационного процесса; ценообразование на научно-техническую продукцию - завершенные НИ-ОКР, инновации и инновационные проекты, государственную поддержку инновационной деятельности;

Автором выделены следующие особенности инновационной деятельности в сельскохозяйственном производстве:

- зональные условия производства, биологическая основа отрасли, сезонный характер производства и другие, которые напрямую влияют на развитие инновационной деятельности;

- многоотраслевой характер сельскохозяйственного производства предполагает множество видов инноваций, которые классифицируются по ряду характерных признаков;

- аграрный сектор отличается специфической инновационной инфраструктурой, в которую помимо самих товаропроизводителей входят такие

субъекты, как научные и учебные учреждения, внедренческие формирования, органы государственной власти и другие;

- инновационная деятельность в сельском хозяйстве отличается многообразием организационных форм, таких как технологические платформы, научно-производственные системы, центры научного обеспечения, информационно-консультационные центры и пункты, агротехнопарковые формирования и другие;

- разный социальный уровень работников сельского хозяйства, требующий значительно большего внимания к подготовке кадров и повышению их квалификации, организации послевузовского образования;

- отсутствие четкого и научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки сельскохозяйственным товаропроизводителям и, как следствие, существенное отставание отрасли по освоению инноваций в сельскохозяйственное производство.

Во второй главе - «Методология инновационного развития» - раскрыты сущность и содержание инновационного развития сельского хозяйства, описан опыт организации, развития и регулирования инновационных процессов в сельском хозяйстве

В диссертационном исследовании выделена национальная инновационная система как особая институциональная среда в пределах конкретного государства. Концепция инновационного развития и, в частности создания национальной инновационной системы, является предметом большого числа дискуссий и дебатов в научной литературе. При этом преобладает мнение, согласно которому ведущим механизмом проектирования и оценки национальных или отраслевых инновационных систем может служить функциональный подход. Однако в настоящее время в инновационном развитии ведущую роль традиционно играет линейная модель инноваций. Согласно этой модели разработанная фундаментальная научная идея воплощается в прикладных исследованиях. Последние служат основой инноваций, в результате реализации которых возникают передовые технологии. В дополнение к линейной модели в развитых странах постепенно внедряется «модель множественных источников инноваций», в соответствии с которой инновации могут возникать в любой части инновационной системы.

Проведенный анализ базовых моделей инноваций позволяет сделать вывод, что в центре внимания остается проблема поиска оптимального сочетания нормативного и субъектного подходов. При решении этой проблемы имеет место в большинстве случаев неосознаваемый конфликт двух парадигм: поддержки инноваций и поддержки конкретных субъектов инновационной деятельности. Важно отметить, что эти подходы (парадигмы) не следует рассматривать как альтернативные, они должны дополнять друг друга.

Исходя из этого автором дано определение категории «инновационное развитие сельского хозяйства», включающее научно-технические, технологические, организационно-управленческие, экологические и социальные изменения, происходящие в процессе инициирования, создания, реализации ново-

введений, доведения их до использования непосредственно в производство с оценкой экономической эффективности инноваций, с целью обеспечения продовольственной безопасности, повышения темпов роста, развития конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства, получения качественно новой продукции, удовлетворяющей возрастающие общественные потребности и повышающей качество жизни населения.

В диссертации разработан общий методологический подход к анализу условий инновационного развития сельского хозяйства (рис. 1), включающий определение целевой функции (цели инновационного развития сельского хозяйства), постановку задач, выбор методов и инструментов их решения, определение контролируемых показателей достижения целей инновационного развития, оценку эффектов и побочных негативных последствий.

Создание и тиражирование инноваций связано не только с уровнем развития науки, но и со способностью производства воспринимать ее достижения. Для этого необходимы определенные стимулы, побуждающие людей создавать и осваивать инновации, финансовые средства, благоприятные социальные условия и т. д. - то, что уже зависит от общества, уровня его развития, ориентации на научно-технический прогресс. Если ориентация положительная, то общество формирует инновационную систему, включающую в себя все компоненты структуры инновационного процесса, в том числе его инфраструктуру, обеспечивая их взаимодействие.

Для создания национальной инновационной системы необходима тщательная отработка ее структуры, в которой основными составляющими являются: крупные компании, вкладывающие значительные средства в развитие исследований и разработок, доводящие их результаты до производства, модернизирующие оборудование; малый инновационный бизнес со специфическими формами его финансирования (венчурный капитал); организации обслуживания; государственная поддержка, с соответствующим правовым обеспечением и научно-технической политикой, направленными на регулирование и стимулирование инновационного процесса; рынок инноваций, обеспечивающий всей инновационной системе содействие в трансфере, спрос на инновационную продукцию.

В процессе проведения исследования выявлены основные факторы, способствующие инновационному развитию сельского хозяйства (заинтересованность аграрных организаций в получении дополнительного эффекта от внедрения научных разработок, ускорение разработок новшеств, информированность сельскохозяйственных товаропроизводителей о научных разработках, научная и организационная подготовленность кадров, выбор приоритет ных направлений внедрения новых технологий в сельскохозяйственное производство, экономическое стимулирование за результативность инновационной деятельности) и сдерживающие его (снижение культуры земледелия, животноводства и агропромышленного производства; технико-технологическая

Определение целевой функции (цели инновационного развития сельского хозяйства)

Основные задачи

Методы, инструменты

Обеспечение продовольственной безопасности России

Повышение темпов роста, экономической эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей

Развитие конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства, повышение производительности труда

Контролируемые показатели достижения целей развития

Рост доходов, занятых в сельском хозяйстве, повышение качества жизни населения

Формирование организационно-экономического механизма инновационного развития и развитие государственно-частного партнерства

Развитие инновационной деятельности в научных организациях и вузах, широкомасштабное распространение инноваций

Совершенствование нормативно-правовой базы инновационного развития сельского хозяйства

Использование механизмов организации, государственной поддержки и финансирования инновационной деятельности

Механизмы передачи научных достижений и передовой практики

Формирование инфраструктуры инновационной деятельности

Развитие систем консультационной поддержки сельского хозяйства

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве

Оценка эффекта запаздывания

кг

Число полученных патентов (свщетельств) и количество лицензионных договоров на передачу селекционных достижений

Внутренний лаг

Внешний лаг

Автоматические стабилизаторы

Рисунок 1 - Методологические подходы к инновационному развитию сельского хозяйства

отсталость; снижение инновационной активности на всех уровнях управления и объемов бюджетного финансирования аграрной науки; отсутствие информации о перспективных инновационных проектах) (табл. 1).

Таблица 1 - Основные факторы, способствующие инновационному раз-

витию сельского хозяйства и сдерживающие его

Группа факторов Факторы, сдерживающие инновационное развитие Факторы, способствующие инновационному развитию

Экономические, технологические Недостаток средств для финансирования инновационных проектов, технико-технологическая отсталость. Снижение культуры земледелия, животноводства и агропромышленного производства. Наличие резерва финансовых и материально-технических средств, прогрессивных технологий, необходимой хозяйственной и научно-технической инфраструктуры.

Социально- психологические, культурные Сопротивление переменам, которые могут вызвать такие последствия, как изменение статуса сотрудников, необходимость поиска новой работы, перестройка работы и устоявшихся способов деятельности, нарушение стереотипов поведения и сложившихся традиций, боязнь неопределенности, опасение наказаний за неудачу. Заинтересованность аграрных организаций в получении дополнительного эффекта от внедрения научных разработок. Научная и организационная подготовленность кадров. Выбор приоритетных направлений внедрения новых технологий в сельскохозяйственное производство. Экономическое стимулирование за результативность инновационной деятельности.

Организационно-управленческие Устоявшаяся организационная структура предприятия. Ориентация на сложившиеся рынки и краткосрочную выгоду. Сложность согласования интересов участников инновационных процессов. Снижение инновационной активности на всех уровнях управления и объемов бюджетного финансирования аграрной науки. Отсутствие информации о перспективных инновационных проектах. Информированность сельскохозяйственных товаропроизводителей о научных разработках. Ускорение разработок новшеств. Гибкость организационной структуры, допущение корректировок, децентрализация, автономия, формирование целевых рабочих групп. Государственная поддержка участников инновационного процесса.

Для большинства сельскохозяйственных предприятий внедрение нововведений затруднено, что объясняется недостатком собственных денежных средств, значительными трудностями при получении на инновации заемных средств, а также ограниченностью государственной поддержки. Ситуация осложняется отсутствием полной и актуальной информации о современных достижениях аграрной науки и сельскохозяйственной техники, а также неразвитостью служб сельскохозяйственного консультирования.

Немаловажным фактором при этом является инновационная установка самих сельскохозяйственных товаропроизводителей, определяемая отношением высшего руководства к инновациям. Так, отсутствие у подавляющего большинства из них перспективных планов научно-технического прогресса в значительной степени препятствует росту продуктивности сельскохозяйственного производства, наращиванию объема производимой продукции, повышению ее качества.

Необходимость создания конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства обусловлена рядом проблем.

Во-первых, отсутствует реальный приоритет в политике бюджетного финансирования в пользу фундаментальной науки - базового компонента национальной инновационной системы. В то же время за счет средств федерального бюджета финансируется большое количество прикладных разработок, не имеющих перспективы спроса ни на внутреннем, ни на мировом рынках.

Во-вторых, преимущественно сметное финансирование в сочетании с недостаточным объемом бюджетных средств, направляемых на проведение научных исследований, приводит к сохранению проблемы внутренней и внешней утечки лучших научных кадров, повышает риск деградации отечественной науки.

В-третьих, устаревшие научно-техническое оборудование и испытательная база ограничивают реализацию существующего кадрового научного потенциала и привлекательность научной деятельности для молодых специалистов.

В-четвертых, сохраняется разрыв между наукой и образованием, и, как следствие, научные результаты не капитализируются в сфере образования, а в проведение научных исследований не вовлекаются молодые специалисты.

Проблема также заключается в отсутствии четкого механизма взаимодействия между тремя составляющими инновационной деятельности: научной деятельностью, деятельностью по доведению завершенных НИОКР до уровня инновационных проектов (продуктов, товаров, технологий и т. д.) и деятельностью по освоению (внедрению) и применению на практике инновационных проектов (продуктов, технологий и т. д.). Между тем, инновация, не востребованная в течение 3-5 лет, не только неэффективна для освоения, но даже и не окупает затрат на ее разработку.

В третьей главе - «Состояние и тенденции инновационного развития сельского хозяйства» - проведена организационно-экономическая оценка инновационных процессов в сельском хозяйстве, рассмотрены основные направления организационно-экономического механизма инновационного развития аграрного сектора Смоленской области.

В диссертации показано, что аграрные реформы, осуществляемые с начала 1990-х годов, коренным образом изменили систему устоявшихся отношений и организационно-экономический механизм сельского хозяйства, вошли в противоречие с требованиями научно-технического прогресса.

Положительные тенденции в динамике аграрного производства, отмечаемые в последние десять лет в ЦФО, не дают полного основания говорить об окончательном преодолении кризисных явлений в сельском хозяйстве. Достигнутые в этот период результаты, во многом положительные, получены благодаря усилению регулирующей роли государства в экономике и в значительной мере благоприятным погодным условиям. Поэтому их неправомерно отожествлять с выходом на путь инновационного развития. Пагубность таких оценок, прежде всего, состоит в том, что они формируют настроение самоуспокоенности и не мобилизуют руководителей на обеспечение действительно инновационного развития.

В последние годы (за исключением аномально засушливого 2010 г.) в условиях действия приоритетного национального проекта и государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия наблюдается положительная динамика роста продукции сельского хозяйства. В рамках реализации целевых ведомственных программ продолжается процесс модернизации всех отраслей мясного и молочного животноводства. Особенно высокие темпы прироста продукции и импортозамещения были отмечены в птицеводстве и свиноводстве. Этому способствовали ввод новых, реконструкция и модернизация существующих предприятий, внедрение ресурсосберегающих технологий, а также реализация целевых программ развития свиноводства и птицеводства.

Однако анализ динамики продукции животноводства в ЦФО свидетельствует о том, что с момента начала реализации программ темпы роста производства мяса и молока в последние годы снижались как в целом по ЦФО, так и по отдельным областям.

В последние годы в сельском хозяйстве ЦФО можно констатировать относительную стабилизацию в части объемов производства и невысокие темпы восстановительного роста растениеводства в целом и более ускоренное развитие отдельных отраслей: свекловодства, производства семян подсолнечника, овощеводства.

В то же время, по мнению автора, многие концептуальные вопросы аграрной политики государства остаются открытыми, сохраняется неопределенность в модели будущего развития сельского хозяйства, особенно в связи с вступлением России в ВТО. Для обеспечения устойчивого экономического развития сельского хозяйства необходимо пройти через восстановительный период, характеризующийся специфическими механизмами и методами выполнения целей и задач. Главными его особенностями является использование инновационных технологий при усилении государственного воздействия на социально-экономические процессы.

Внедрение инноваций, эффективность аграрного производства зависят не только от количества технических средств, которыми располагает предприятие, но и от их качества, обеспеченности базовых машин рабочими машинами и орудиями, типоразмерной и возрастной структуры машинно-тракторного парка, его технического состояния, зависящих, в свою очередь,

от состояния ремонтной базы. Это факторы, которые определяют спрос на технику, ценовую конъюнктуру, емкость рынка и другие его параметры. При этом надо также иметь в виду, что структура машинно-тракторного парка и технический уровень его влияют на выбор технологии работ в растениеводстве, сезонную занятость, производительность, условия и уровень оплаты механизаторов, потребность в них.

По-прежнему в ЦФО сокращается абсолютная и относительная численность основных видов техники (табл. 2). Так, с 2003 по 2010 г. число тракторов на 1000 га пашни сократилось на 37,7%, зерноуборочных комбайнов в расчете на 1000 га посевов зерновых - на 47,4%. Снижаются также энергообеспеченность производства и энерговооруженность труда. Данные показатели в стране и в ЦФО соответственно в 3-4 и 4-6 раз ниже, чем в экономически развитых странах.

Таблица 2 - Показатели технической оснащенности сельскохозяйст-

венных предприятий ЦФО

Виды техники Годы

2003 1 2005 I 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010

Наличие техники, тыс. шт.

Тракторы 131264 104961 97474 89478 79556 72047 67235

Комбайны:

зерноуборочные 31579 25043 22319 19837 17633 15787 14709

свеклоуборочные 5452 3993 3437 2855 2273 1941 1754

кормоубо-рочные 10348 8012 7066 6283 5615 4971 4603

Число машин в расчете на 1000 га обрабатываемой площади, шт.

Тракторы 6,9 5,9 5,5 5,2 4,8 4,5 4,3

зерноубор. комбайны 5,7 4,6 4,3 3,8 3,2 3,0 3,0

Источник: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики.

Продолжается негативная тенденция старения машинно-тракторного парка, которая обозначилась еще в 1980-е гг. и приобрела устойчивый характер в пореформенный период. Последние двадцать лет сельскохозяйственные предприятия снимали с эксплуатации и списывали 4-10% машин, тогда как приобретали не более 2-3% к их наличию. В связи с тем что списание старых машин значительно опережает поступление новых, машинно-тракторный парк практически не обновляется.

Эффективность использования тракторного парка во многом определяется его оснащенностью рабочими сельскохозяйственными машинами и

орудиями. Она стала значительно ниже по сравнению с 1985 и 1990 гг. и продолжает снижаться в последние годы (табл. 3).

Таблица 3 - Оснащенность тракторов машинами шлейфа в сельскохо-

Показатели Годы

1985 1990 1995 2000 2005 2010

Приходится на 100 тракторов, шт. плугов 45 ■ 39 19 15 28 13

культиваторов 49 44 9 24 102 34

сеялок 59 49 8 27 76 24

Источник: рассчитано по данным Федеральной службы государственной статистики

Следует обратить внимание на тот факт, что в настоящее время в странах с развитым сельским хозяйством наблюдается тенденция сокращения абсолютной и относительной численности сельскохозяйственных машин. Но это не следует расценивать как снижение технической оснащенности аграрного производства, поскольку сокращение машинно-тракторного парка здесь происходит на фоне смены поколения машин, совершенствования их конструкции, повышения надежности, качества, комфортности и т.д. Вызванное техническим прогрессом сокращение потребности и спроса на сельскохозяйственную технику в экономически развитых странах — немаловажная причина стремления ее производителей проникнуть на российский рынок.

В процессе проведения исследований установлено, что увеличение инвестиций и государственных капитальных вложений за последние годы в аграрное производство повлияло на динамику ввода в действие производственных мощностей в сельском хозяйстве ЦФО. В животноводстве ЦФО значительные темпы прироста производственных мощностей происходили в птицеводстве. В растениеводстве наибольшие темпы прироста наблюдались при вводе в действие силосно-сенажных сооружений - в 8,9 раза и овощекартофе-лехранилищ - в 1,9 раза. В 2010 г. произошло замедление темпов ввода в действие зернохранилищ: они по сравнению с предыдущим годом уменьшились на 45,5%. В то же время в 2007, 2008 и 2010 гг. не было введено практически ни одного орошаемого гектара земель.

Эффективное функционирование основных фондов сельхозпредприятий предопределяет соответствующее наличие оборотных средств. Хозяйства существенно сократили применение минеральных и органических удобрений, химических средств защиты растений, объемов мелиоративных работ. Так, например, в областях ЦФО в 1990 г. вносилось минеральных удобрений в пересчете на 100% питательных веществ на 1га посева - 157,9 кг, а в 2005 г. -всего 48,2 кг, или в 3,3 раза меньше. Еще более напряженная ситуация с внесением органических удобрений. Если в 1990 г. вносилось на 1 га посева 4,3 т,

то в 2005 г. в пределах 1,7 т, т.е. в 2,5 раза меньше. Под значительную часть посевных площадей вообще не вносилось ни минеральных, ни органических удобрений (в 2001 г. - 60%, а в 2005 г. -48%).

В последние годы динамика внесения минеральных удобрений в округе в целом стала изменяться в лучшую сторону. В 2007 г. под сельскохозяйственные культуры было внесено 5607,5 тыс. ц д.в. минеральных удобрений, в 2010 г: - 6870,5 тыс. ц д.в., или в 1,2 раза больше, чем в 2007 г. В то же время по-прежнему крайне недостаточно вносится органических удобрений: в 2006 г. - 11152,2 тыс. т, что на 6,9% меньше, чем в 2005г. В 2010 г. объем вносимых органических удобрений составил 14996,6 тыс. т, т.е. на 23% больше, чем в 2007 г.

В 2003-2007 гг. наблюдалась положительная тенденция увеличения поставок сельскому хозяйству ЦФО средств защиты растений. Они в среднем за этот период выросли в 2,3 раза и составили 9870 т. В последующие годы эта тенденция сохранилась - в 2010 г. было поставлено 12073,4 т, что в 1,2 раза больше, чем в 2007 году. При этом имела место большая дифференциация поставок по областям округа. Например, если в Тамбовской области они выросли в 2010 г. по сравнению с 2007 г. в 1,2 раза, Курской - в 1,3 раза, Воронежской - в 1,3 раза, то в Смоленской области - на 1,0%, Тверской - на 1,2%.

В целом по ЦФО в 2010 г. по сравнению с 2007 г. наблюдалось увеличение и площадей посевов сельскохозяйственных культур, обрабатываемых от вредителей, болезней и сорняков - в среднем на 25,6%. Однако объемы работ по защите посевов по областям ЦФО значительно отличались. В Тамбовской области в 2010 г. по сравнению с 2007 г. химическими средствами защиты было обработано посевов сельскохозяйственных культур на 22,7% больше, Курской - на 43,7%, Рязанской области - в 1,9 раза больше. В то же время в Смоленской области было обработано посевов на 5,5%, Тверской - на 27,5%, Калужской - на 4,6% меньше.

В диссертационной работе выявлены наиболее значимые тенденции, которые будут влиять как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе на степень инновационности развития сельского хозяйства ЦФО.

1. Необоснованное соотношение цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (услуги) в условиях недостаточной поддержки аграрных товаропроизводителей и деградирующего производственного и социально-экономического потенциала оказывает и будет оказывать прямое и отрицательное влияние на темпы роста производства и его эффективность.

2. Устойчивый и ускоренный рост производства сельскохозяйственной продукции наблюдается в птицеводстве, свиноводстве, свекловодстве и производстве семян подсолнечника, куда направляются крупные внешние инвестиции. Поэтому перспектива развития сельскохозяйственного производства в округе видится, прежде всего, в использовании новейших технологий, привлечении квалифицированных кадров, инвестиций во все составляющие производственного и социально-экономического потенциала отрасли.

3. Действующий экономической механизм, базирующийся преимущественно на нерегулируемых рыночных отношениях, усиливает поляризацию товаропроизводителей, что проявляется, с одной стороны, в создании крупных высокотехнологичных и высокопроизводительных агропромышленных объединений, а с другой - стимулирует мелкое и низкотоварное производство с ограниченными возможностями его эффективного и конкурентного развития в перспективе.

4. Низкая доходность сельского хозяйства в целом и рост потребительских цен на. продовольственном рынке ЦФО во многом обусловлены растущим разрывом в интересах основной массы сельских товаропроизводителей со сферами реализации, переработки и торговли.

5. Продолжается также увеличение разрыва уровня жизни основной части городского и сельского населения, усиливается дифференциация уровня доходов среди сельского населения, продолжается миграция квалифицированных работников и специалистов из села в другие отрасли экономики.

Фактическое состояние инновационной и научно-технической сфер демонстрирует ряд принципиальных барьеров, препятствующих осуществлению перевода сельского хозяйства России на инновационный путь развития. Такие барьеры тормозят реформирование научно-технического комплекса от фундаментальных исследований до производства наукоемкой продукции и выхода с ней на мировой рынок.

В процессе проведения исследования выявлены проблемы развития научной сферы, основными из них являются:

- старение научных кадров и ослабление притока талантливой молодежи;

- моральное и физическое старение научно-производственной базы;

- неадекватная современным условиям система формирования приоритетных научных работ и концентрации на них имеющихся ресурсов;

- оторванность от последующих этапов инновационного цикла, неэффективность механизмов, отсутствие навыков, знаний и мотиваций для последующего внедрения научных результатов в производство.

Данные также свидетельствуют о сокращении организаций, занимающихся исследованиями и разработками, в 2011 г. по сравнению с 2000 г. по Российской Федерации — на 10%, при этом наибольшее сокращение наблюдается по научно-исследовательским организациям (33,7%) и проектным и проектно-изыскательским организациям (53,3%). Наибольший рост отмечается по высшим учебным заведениям (149,0 %), что обусловлено открытием в последние годы значительного числа негосударственных вузов. Такое же положение наблюдается и по сокращению численности персонала, занимающегося исследованиями и разработками: в 2011 г. по сравнению с 2000 г. по РФ - на 17,2%, в том числе по исследователям - на 12,0%. Динамика снижения численности персонала наблюдается по всем категориям.

В научно-исследовательских учреждениях Российской академии сельскохозяйственных наук численность работников, выполняющих научные ис-

следования и разработки, в 2011 г. составляла 27987 человек, исследователей -12273 человека, докторов наук - 1562 человека (2000 г. - 1165 чел.), кандидатов наук 4855 человек (2000 г. - 4786 чел.) (табл. 4).

По уровню остепененности исследователей в академии следует отметить рост числа докторов на 34,1% и кандидатов наук - на 1,4 %, что свидетельствует о качественном росте персонала. Однако если сравнивать эти показатели не с 2000 г., а с 2007-2008 гг. (максимальные значения), то по ним наблюдается снижение.

Таблица 4 - Численность исследователей, занятых исследованиями и разра-

ботками в организациях РАСХН, чел.

Годы Численность исследователей - всего Из них имеют ученую степень

доктора наук удельный вес докторов в общей численности исследователей, % кандидата наук удельный вес кандидатов в общей численности исследователей, %

2000 12834 1165 9,08 4786 37,29

2001 13313 1268 9,52 4933 37,05

2002 13632 1305 9,57 4925 36,13

2003 13366 1315 9,84 4930 36,88

2004 13701 1378 10,06 5054 36,89

2005 13350 1374 10,29 4958 37,14

2006 13430 1405 10,46 5070 37,75

2007 13914 1539 11,06 5222 37,53

2008 13367 1571 11,75 5103 38,18

2009 13200 1589 12,03 5105 38,67

2010 12642 1567 12,40 4957 39,21

2011 12273 1562 12,73 4855 39,56

2011 к 2000, % 95,6 134,1 3,65 п.п. 101,4 2,27п.п.

2011 к 2007, % 88,2 101,5 1,67 п.п. 93,0 2.03 п.п.

Источник: Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб./Росстат. - М., 2012. -С. 556

Проведенный анализ показал, что в последние годы наблюдается увеличение поступления патентных заявок и выдачи охранных документов в России на изобретения, на полезные модели, на промышленные образцы. Число использованных передовых производственных технологий за данный период увеличилось более чем в два раза во всех регионах РФ. Применение передовых производственных технологий способствовало увеличению объема инновационных товаров (работ, услуг). Следует также отметить увеличение расходов федерального бюджета на финансирование науки, при этом доля в валовом внутреннем продукте выросла до 0,57%. Внутренние затраты на исследования и разработки также возросли, их удельный вес составляет 1,12% к ВВП, при максимальном значении 1,25% в 2009 г. Если проводить оценку в сопос-

тавимых ценах 1989 г., то максимальное значение было также в 2009 г., после чего наблюдается снижение затрат.

В диссертационной работе показано, что основная проблема заключается в отсутствии четкого механизма взаимодействия между тремя составляющими инновационной деятельности: научной деятельностью, деятельностью по доведению завершенных НИОКР до уровня инновационных проектов (продуктов, товаров, технологий и т. д.) и деятельностью по освоению (внедрению) и применению на практике инновационных проектов (продуктов, технологий и т. д.).

Вместе с тем в настоящее время сохраняются проблемы, сдерживающие поступательное экономическое развитие сельского хозяйства и сельских территорий Смоленской области. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 г., а также последствия засухи 2010 г. негативно отразились на инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства. Проведённый SWOT- анализ перспектив развития инновационных процессов в сельском хозяйстве Смоленской области (рис. 2) позволил выявить основные факторы, способствующие инновационному развитию (заинтересованность организаций в получении дополнительного эффекта от внедрения научных разработок, ускорение разработок новшеств, информированность товаропроизводителей о научных разработках, научная и организационная подготовленность кадров, выбор приоритетных направлений, экономическое стимулирование работников инновационной сферы за результативность деятельности).

Ключевыми проблемами инновационного развития сельского хозяйства Смоленской области, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия, являются:

- низкая эффективность деятельности товаропроизводителей и, как следствие, недостаточная конкурентоспособность производимой продукции, товаров и услуг;

- высокая зависимость сельскохозяйственного производства от цен и тарифов на энергоносители и материально-технические ресурсы;

- наличие ограничений роста сельскохозяйственного производства в долгосрочной перспективе, что характеризуется низким уровнем технологий и невысокими темпами обновления основных фондов;

- низкий уровень доходов сельского населения и, как следствие, отток трудоспособного населения из села. Старение и сокращение численности жителей в сельской местности предопределило сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.

В четвертой главе - «Совершенствование организационно-экономического механизма развития инновационных процессов» - разработаны и обоснованы перспективные формы направления совершенствование организационно-экономического механизма инновационного развития.

Сильные стороны: 1. Выгодное географическое положение Смоленской области. 2. Наличие технологически развитых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. 3. Благоприятные природно-климатические условия для производства практически всех важнейших видов аграрной продукции. 4. Сложившаяся система поддержки сельскохозяйственного производства, реализуемая с помощью областных целевых программ. 5. Наличие высшего и средних образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров для АПК. 6. Научный потенциал сосредоточен в отраслевых НИИ. 7. Сохранена система семеноводческих и племенных хозяйств. Угрозы: 1. Усиление глобальной и межрегиональной конкуренции на агро-продовольственном рынке в связи с вступлением в ВТО. 2. Рост цен на энергоносители, усиление диспаритета цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства. 3. Усугубление неблагоприятной рыночной ситуации для производства и реализации продукции животноводства. 4. Потеря почвенного плодородия 5. Повышение специфических рисков аграрной сферы (влияние неблагоприятных погодных условий). 6. Отток квалифицированных кадров из аграрной сферы, старение рабочих кадров, обострение социальных проблем на селе.

Слабые стороны: 1. Невысокая эффективность производства основных видов сельскохозяйственной продукции. 2. Низкий уровень технологий и значительный износ сельскохозяйственной техники. 3. Неустойчивое финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей. 4. Недостаточный уровень государственной поддержки, отсутствие системы привлечения инвестиций, ограниченные возможности привлечения кредитных ресурсов. 5. Неурегулированность земельных отношений. 6. Отсутствие стабильных и взаимовыгодных хозяйственных связей между субъектами агропродовольственного рынка. 7. Неразвитость рыночной инфраструктуры, недостаточная управляемость рыночными процессами со стороны областных органов государственной власти. Проблемы сбыта произведенной продукции. 8. Разрушение системы профессиональной подготовки рабочих кадров; недостаток квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве. Возможности: 1. Формирование производственной структуры с учетом требований научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства. 2. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции с использованием новых сортов и технологий, высокого качества и широкого ассортимента. 3. Активная поддержка администрации региона развития инновационных процессов и перспективных отраслей сельского хозяйства. 4. Сохранение почвенного плодородия, проведение комплекса агромелиоративных мероприятий. 5. Широкое применение ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве. 6. Масштабное и системное привлечение инвестиций в развитие сельского хозяйства при реализации мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности. 7. Создание рыночной инфраструктуры. 8. Развитие сети заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих и кредитных сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Рисунок 2 - 8\УОТ-анагшз перспектив инновационного развития сельского хозяйства Смоленской области

В диссертационной работе показано, что инновационный бизнес в сельском хозяйстве относится к венчурному (рискованному) капиталу. Российское сельское хозяйство в отличие от стран с развитой экономикой относится к зоне рискованного земледелия в силу неблагоприятных погодных условий. Поэтому его развитие требует внедрения новых совершенных технологий и во многом зависит от крупных отечественных и иностранных инвестиций. При этом риски должны быть компенсированы не только доходами предприятий, но и льготным финансированием, компенсацией непредвиденных затрат, гарантиями, льготными налогообложением, кредитованием и страхованием.

Чтобы снизить риск и повысить эффективность инноваций, необходимо формирование организационно-экономического механизма встраивания науки в структуру аграрного сектора экономики. Для выбора наиболее эффективных форм и методов инновационной активности в сельском хозяйстве требуется прежде всего научно обоснованное управление включающее постановку цели и выбор стратегии, необходимые стадии цикла: планирование, определение условий и организация, исполнение и контроль. Центральное место при этом принадлежит выбору правильной цели и инновационной стратегии.

Именно от этого зависит определение наиболее целесообразных направлений экономической и научно-технической политики, основанной на долгосрочном прогнозировании развития сельского хозяйства, учете совокупности внешних и внутренних факторов, ресурсных ограничений на уровне государства, отрасли и предприятия при решении триединой проблемы: что, как и для кого производить.

В диссертационной работе предложен организационно-экономический механизм обеспечения инновационного развития сельского хозяйства, включающий комплекс увязанных между собой и обеспечивающих мер, задачи которых — создание благоприятных условий для прохождения всех этапов научно-технического обновления производства, что предполагает консолидацию усилий предпринимателей, органов государственной власти, местного самоуправления, науки и высшего образования по продвижению научно-технической и инновационной продукции к потребителю.

В составе организационной составляющей следует прежде всего рассматривать освоение инновационно-ориентированных форм хозяйствования, развитие производственно-технологической инфраструктуры, создание региональных и межрегиональных информационно-консалтинговых центров, осуществляющих информационное сопровождение инновационных процессов, формирование системы эффективного управления в инновационной сфере, содействие интеграции науки и образования. Нами предложена организационная инфраструктура развития инновационных процессов как совокупность органов государственного регулирования, осуществляющих деятельность в сфере согласования инновационных процессов в экономике региона, и коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих услуги предприятиям, работающим в инновационной сфере (рис. 3).

Рисунок 3 - Организационная составляющая инновационного развития сельского хозяйства

Вместе с тем в современных условиях недостатка финансовых и материальных ресурсов освоить какое-либо новшество в целом по аграрному сектору экономики практически невозможно. Поэтому, по мнению автора, целесообразна так называемая точечная технология инновационной деятельности: на конкретных территориях концентрировать новшества, создавать «точки роста» - базы апробации новых технологий. В качестве таких инновационных полигонов могут выступать технологические платформы, агротехнопарки, агротехно-полисы, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, центры трансфера аграрных инноваций и др., где в полной мере можно использовать

идеи и результаты научных исследований, например в области производства экологически чистых продуктов.

Экономическая составляющая организационно-экономического механизма включает увеличение финансирования НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств и концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях, поддержку финансового лизинга инновационного предпринимательства, использование венчурного капитала в финансировании инновационной деятельности, рациональное использование экономических рычагов государственного регулирования в АПК (цен, налогов, финансов, кредита и др.). Она реализуется в рамках инновационной политики государства и направлена на активизацию инновационной деятельности в аграрном комплексе по наиболее приоритетным направлениям развития этого процесса.

В процессе исследования предложено использовать как прямое бюджетное финансирование инновационных программ и проектов с финансовой поддержкой отдельных научных организаций, так и другие источники финансирования (денежные средства финансово-промышленных групп, банков, объединений, организаций и других субъектов хозяйственной деятельности). В рамках этих мероприятий, по мнению автора необходимо увеличение финансирования приоритетных целевых программ, НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств и концентрация ресурсов на приоритетных направлениях, обеспечивающих реализацию конкретных преимуществ инновационных разработок на рынке; поддержка финансового лизинга инновационного предпринимательства; страхование инновационного предпринимательства, формирование региональных фондов поддержки инноваций; использование венчурного капитала в финансировании инновационной деятельности.

В диссертационной работе предложено активизировать применение основных направлений государственной поддержки инновационного развития сельского хозяйства, в частности: переориентации органов управления от административно-управленческих функций на инновационную деятельность; стимулирования деятельности всех организационных форм инновационного процесса по оказанию помощи товаропроизводителям во внедрении достижений науки и техники; развития информационно-консалтинговой службы; организации переподготовки кадров; разработки и внедрения системы морального и экономического стимулирования инновационного развития сельского хозяйства; реализации целевых государственных, отраслевых и региональных научно-

технических программ и др.

В пятой главе - «Стратегия инновационного развития сельского хозяйства Смоленской области» - разработаны концептуальные подходы к разработке стратегии инновационного развития сельского хозяйства региона, предложено формирование регионального инновационного центра, осуществляющего научное обеспечение развития сельского хозяйства, предложено использование программно-целевого управления инновационным развитием в регионе, определены перспективные параметры развития сельского хозяйства Смоленской области.

Инновационное развитие сельского хозяйства Смоленской области требует, по мнению автора, формирования инновационного центра, учредителями которого будут являться администрация области, ГНУ Смоленский НИИ сельского хозяйства Россельхозакадемии, ФГОУ ВПО Смоленская государственная сельскохозяйственная академия и предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию.

Одним из первоочередных мероприятий предлагается формирование в регионе централизованной системы поддержки инновационной деятельности в форме Смоленского центра трансфера аграрных инноваций, осуществляющего научное обеспечение, консалтинговую и информационно-аналитическую, маркетинговую, патентно-лицензионную поддержку инновационного развития сельского хозяйства. Центр предлагается создать на базе Смоленского НИИ сельского хозяйства (рис. 4).

Рисунок 4 - Структура Смоленского центра трансфера аграрных инноваций

Организация Смоленского центра трансфера аграрных инноваций, определение основных направлений деятельности, включающих создание и внедрение в производство высокоурожайных сортов льна и ржи, высокопродуктивных пород животных, новых технологий и т.д., будет содействовать созданию в области благоприятной среды для применения в деятельности сельхозтоваропроизводителей результатов научных достижений и, как следствие, их коммерциализации. Региональный статус Центра окажет положительное влияние на преодоление разобщенности субъектов инновационной деятельности.

Важнейшим направлением является научное обеспечение развития льноводческого подкомплекса. Этими исследованиями Смоленский НИИСХ занимается более ста лет. Созданные высокопродуктивные сорта получили признание и внедрены в сельскохозяйственное производство. Автором изучена биология цветения льна, полученные данные легли в основу упрощения и активизации процесса гибридизации льна. Разработаны методы получения двух урожаев льна в один год при выращивании первого поколения в теплице на дополнительном электрическом освещении. Разработан метод гнездового посева льна в полевых условиях, применяемый на этапах селекции и в первичном семеноводстве. Проведено сравнительное изучение анатомической структуры стеблей льна-долгунца, выращенных в условиях луночного питомника и обычного загущенного посева. Выявлена возможность анатомической оценки стеблей селекционных образцов льна на ранних этапах селекции и с обычных загущенных посевов.

В диссертации предложены конкретные инновационные разработки, выполненные при непосредственном участии автора. Так, в 2010 г. в Государственное сортоиспытание передан новый сорт льна-долгунца Форум, созданный методом сложной гибридизации в сочетании с многократным массовым позитивным и негативным отборами. Он превышает стандарт по урожаю семян - на 12%, соломы - на 10%, всего и длинного волокна - на 7-15%. Сорт среднеспелый (длина вегетационного периода 82 дня), высоковолокнистый (содержание волокна - 31%, выход длинного волокна - 20%) характеризуется волокном хорошего качества. С 2009 г. в Государственном сортоиспытании находится новый сорт льна-долгунца Принц. В настоящее время все этапы в производстве льна являются самостоятельными и потому их интересы плохо стыкуются между собой. Слабым звеном отрасли является первичная переработка льна, вся производственная цепочка, вплоть до выпуска готовых изделий. Здесь необходимо повышение технической оснащенности отрасли, внедрение современных технологий переработки льна: текстиль, масло, пищевые добавки, косметика, биологически активные компоненты, целлюлоза и продукты ее химической переработки (эфиры целлюлозы, тринитроцеллюлоза и др.)

В процессе проведения исследований показано, что в современных условиях на первый план выдвигаются исследования акклиматизации животных мясных пород и их помесей к условиям Смоленской области. Это обусловлено приобретением за границей большого количества скота.

Автором впервые в Смоленской области проведен анализ особенностей акклиматизации животных мясных пород и их помесей к условиям региона. Анализ абсолютной и относительной численности пробонитированных животных мясного направления продуктивности показал, что наибольший удельный вес в Смоленской области имеют животные шаролезской (34,8%), герефорд-ской (32,2%), абердин-ангусской (25,3%) пород. Все пробонитированные в Смоленской области животные мясных пород чистопородные, но классность в трех породах невысокая: абердин-ангусской (32,3%), герефордской (79,0%), шаролезской (19,4%). Завезенные животные галловейской породы (100%) име-

ют высшие бонитировочные классы. В основном коровы и все быки мясных пород имеют возраст старше 2 лет. Самыми тяжеловесными (746 кг) являются коровы шаролезской породы, у которых живая масса во все возрастные периоды превосходит показатели животных других мясных пород. Средняя живая масса коров всех пород мясного направления во все возрастные периоды соответствует требованиям стандарта первого класса. Наибольшей молочностью, определяемой в мясном скотоводстве по живой массе молодняка в 7 месяцев, также обладают коровы породы шароле.

Однако анализ выращивания молодняка в разные возрастные периоды показал, что в подсосный период (до 7 месяцев) молодняк всех пород мясного направления продуктивности в условиях Смоленской области отстает в развитии. Так, только 67,4 % бычков и 65,7 % телок абердин-ангузской, 60,0 и 66,7% герефордской, 70,0 и 54,6 % шаролезской пород соответствуют минимальным требованиям стандарта пород.

Основываясь на вышеприведенных данных автор делает вывод о том, что к убою бычки герефордской породы имели самую высокую живую массу, которая превосходила показатель абердин-ангусских животных - на 22,4 кг, а бурых швицких - на 124,2 кг. По массе туши у герефордских бычков также над этими группами животных выявлено достоверное преимущество в 82,6-88,7кг. У них выше убойный выход, а также отмечено более низкое содержание костей в туше, чем у животных комбинированных пород. По убойной массе и массе внутреннего жира-сырца герефорды превосходят животных всех других пород. На основе исследований даны соответствующие рекомендации.

Вместе с тем продолжается работа по улучшению пород скота, исторически разводимых в Смоленской области. Более 100 лет разводится швицкий скот, обладающий хорошей приспособленностью к местным условиям, отличающийся удачным сочетанием молочной и мясной продуктивности, высокой резистентностью к заболеваниям, стрессоустойчивостью и выносливостью. Однако по ряду технологических признаков и показателей молочности животные бурой швицкой породы нуждались в качественном улучшении. Тип Смоленский - молочно-мясного направления продуктивности. Лучшие коровы нового типа раздаиваются за лактацию до 10-11 тыс. кг молока. В ОАО «Смоленское по племенной работе» создан запас семени быков-производителей типа Смоленский с высоким генетическим потенциалом для расширенного воспроизводства.

Таким образом, охраняемое селекционное достижение - тип Смоленский бурой швицкой породы, являясь авангардом породы, может способствовать дальнейшему совершенствованию бурой швицкой породы. Данные разработки способствуют инновационному развитию животноводства региона.

В диссертационной работе показано, что инновационное развитие сельского хозяйства Смоленской области в современных условиях можно обеспечить только с использованием программно-целевого управления. При этом уровень государственной поддержки должен соответствовать задачам, которые ставятся перед отраслью. Механизм реализации данного подхода в диссертаци-

онной работе рассмотрен на примере развития льняного комплекса региона, что обусловлено необходимостью увеличения производства продукции льноводства и степени ее переработки в Смоленской области в целях обеспечения предприятий текстильной промышленности высококачественным, конкурентоспособным льносырьем.

Особое значение для отечественной текстильной промышленности имеет перспективное направление в использовании короткого льняного волокна и отходов трепания для производства хлопкообразного волокна. Разработанная технология механохимической котонизации короткого льноволокна, очесов и вытряски позволяет превратить низкосортный лен и отходы производства длинноволокнистого льна в первоклассное сырье. Механохимический котонин можно использовать не только для производства текстильных изделий и нетканых материалов, но также в медицине и фармацевтике.

В Смоленской области имеются все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций. Необходимо сформировать механизмы интегрированных структур, являющихся точками экономического роста, и организовать на их базе сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые будут заниматься производством сырья и его переработкой.

В диссертационной работе разработан льняной кластер Смоленской области, объединяющий в себе селекционно-семеноводческий центр, элитно-семеноводческие хозяйства, предприятия стадии производства, переработки и сбыта продукции из льна.

Примерная схема льняного кластера Смоленской области представлена на рисунке 5, его работа создаст условия для стабильного и эффективного функционирования организаций льняного комплекса на базе развития рентабельного товарного производства отечественного льноволокна.

В дальнейшем планируется создание межрегионального льняного кластера, объединяющего в себе организации льняного комплекса Смоленской и Тверской областей, а в перспективе Республики Беларусь с целью создания совместных предприятий.

Решение поставленных задач позволит создать условия для стабильного и эффективного функционирования отрасли льноводства, обеспечения рынка региона качественным, конкурентоспособным сырьем для текстильной промышленности.

В диссертационной работе предложены концептуальные подходы к разработке стратегии инновационного развития сельского хозяйства региона, основанные на использовании программно-целевого планирования и включающие разработку долгосрочных областных целевых программ развития льняного комплекса, развития производства ржаного хлеба из сырья, произведенного в Смоленской области, развития мясного скотоводства, развития молочного скотоводства в Смоленской области, развития производства овощей в закрытом грунте, развития рыбного хозяйства.

Рисунок 5 - Схема льняного кластера Смоленской области

Предложенные автором мероприятия проиллюстрированы на примере развития льняного комплекса. Количественные и качественные показатели эффективности реализации предлагаемых мероприятий приведены в таблице 5. Объем финансирования из всех источников составляет 250,1 млн. руб. В ходе реализации мероприятий возможны риски, которые окажут влияние на решение поставленных задач и достижение конечных результатов. К основным из них можно отнести:

- макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, обеспечивающим рост эффективности производственно-финансовой деятельности;

Таблица 5 - Показатели эффективности развития льняного комплекса Смоленской области

№ п/п

2.

4.

Показатели

Посевная площадь льна во всех категориях хозяйств, тыс. га

Валовой сбор льна в переводе на волокно, тыс. т

Урожайность льна в переводе на волокно, ц/га

Реализация льна в переводе на волокно, тыс. т

Выручка от реализации льна, млн руб

Годы

2011

1,1

6,6

12,8

Количество созданных рабочих мест, ед.

2012

3,9

2,5

6,6

1.5 19,5

26

2013

4,3

2,9

6,7

2,1

27,3

31

2014

4,8

3,3

6,8

2,3

29,9

36

2015

5,2

3,6

6,9

2,5

33,2

20

Источник: рассчитано по материалам администрации Смоленской области.

- внешнеторговые риски, обусловленные изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

- природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- риски в сфере сбыта продукции льняного комплекса.

В диссертационной работе представлен прогноз социально-экономического развития Смоленской области на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг., разработанный при непосредственном участии автора, на основе одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития России, а также ориентиров и приоритетов региональной экономической политики.

В процессе исследования определены перспективные параметры сельскохозяйственного производства в регионе при различных сценариях развития, предполагающие в пессимистичном варианте прогноза развитие сельского хозяйства в условиях сохранения инерционной динамики в сельскохозяйственном производстве, сохранения рисков невысокого инвестиционного спроса, слабого роста потребительского спроса. По данному варианту рост ВРП прогнозируется на уровне 3-4%. Индекс производства продукции сельского хозяйства по первому варианту рассчитан: на 2013 г. - 101,1%, на 2014 г. - 101,2%, на 2015 г. -

101,3% к уровню предыдущего года.

Основной вариант прогноза - умеренно-оптимистичный предполагает более быстрое восстановление экономики в результате модернизации и технологического обновления производства льна, ржи, реализации на территории области ряда инвестиционных проектов в молочном и мясном скотоводстве, по-

вышения эффективности малого и среднего бизнеса на основе кооперации. Рост ВРП прогнозируется в среднем на 4,9 %. Рост индекса производства сельхозпродукции в условиях второго варианта развития составит: 2013 г. - 103,6%, 2014 г. - 102,8%, 2015 г. - 103,0%.

В прогнозном периоде государственная поддержка аграрного сектора экономики будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (развитие элитного семеноводства; развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями; государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; управление рисками в отраслях растениеводства; поддержка доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства; создание общих условий функционирования отрасли растениеводства);

- развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства (поддержка племенного животноводства молочного и молочно-мясного направления; развитие молочного скотоводства; развитие овцеводства и козоводства; государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока; управление рисками в отраслях животноводства; создание общих условий функционирования отрасли животноводства);

- развитие мясного скотоводства (развитие племенной базы мясного скотоводства; субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства);

- техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие (реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе; развитие биотехнологии; формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; создание общих условий для технической и технологической модернизации — в 2013 г. планируется приобрести 155 тракторов (в 2012 г. - 90); 73 зерноуборочных комбайна (в 2012 г. -20) и 40 кормоуборочных комбайнов (в 2012 г. - 13);

- сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения (мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур);

- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Смоленской области (улучшение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения);

- создание общих условий функционирования сельского хозяйства (закрепление кадров на селе, подготовка специалистов и рабочих массовых профессий для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хо-

зяйств и для индивидуальных предпринимателей; участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях).

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота, свиней, овец и молочных продуктов;

-ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

- экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

В прогнозном периоде объём производства продукции животноводства будет увеличен как за счёт повышения эффективности отрасли, так и за счёт реализации инвестиционных проектов и дополнительного ввода производственных мощностей.

Выводы и предложения изложены по тексту автореферата и в полном виде представлены в диссертационной работе.

3. Работы, в которых опубликованы основные результаты диссертационного исследования I. Монографии

1. Государственные сельхозпредприятия: хозяйственный механизм и рынок (методология и практика) / В.К. Чернушенко, В.М. Новиков, Ф.Г. Арутю-нян и др.// под. ред. Б.И. Пошкуса. - Воронеж - Смоленск: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, СмНИИСХ, 1997. - 152 с. (9,7 п.л., в т.ч. автора - 1,7 п.л.).

2. Совершенствование финансово-кредитного механизма аграрного сектора АПК / В.Г.Закшевский, В.М. Новиков, И.Ф.Хицков и др. - Воронеж -Смоленск: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, СмНИИСХ, 1998. - 139 с. (8,3 п.л., в т.ч. автора- 1,7 п.л.).

3. Организационно-экономические отношения в агропромышленном комплексе переходного периода / Л.М. Симонов, Я.И. Евлоев, Э.А. Петрович; под общ. ред. Л.М. Симонова // Смоленск - Горки, 1998. - 247 с. (15,5 п.л., в т.ч. автора - 1,25 п.л.).

4. Новиков В.М. Вековой вклад в науку (к 100-летию ГОСХОС им. А.Н. Энгельгардта) / В.М. Новиков - Смоленск: Смоленское областное книжное издательство «Смядынь», 2001. - 128 с. (6,4 п.л.).

5. Лисовский А.Л. Экономический механизм государственного регулирования аграрного производства на уровне области / А.Л. Лисовский, В.М. Новиков,- Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2002. - 148 с. (8,9 пл., в т.ч. автора - 4,5 пл.).

6. АПК Российского Черноземья: состояние, опыт, стратегия развития / под общ. ред. Е.С. Строева. - Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2003. - 607 с. (39,5 п.л., в т.ч. автора - 0,7 пл.).

7. Новиков В.М. Организационно-экономический механизм государственного регулирования инновационных процессов в сельском хозяйстве / В.М. Новиков. - Смоленск: Смоленская городская типография, 2010. - 284 с. (17,75 пл.).

8. На пути к инновационному развитию АПК: программы, опыт, научное обеспечение (на примере областей Центрального федерального округа Российской Федерации) / под общ. ред. И.Ф. Хицкова,- Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2010. - 776 с. (50,1 п.л., в т.ч. автора - 0,8 п.л.).

9. Стратегия роста экономики АПК Воронежской области /И.Ф. Хицков, Г.И. Макин, В.Г. Закшевский и др. // Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2012. - 158 с. (10,3 пл., в т.ч. автора - 1,6 пл.).

II. Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК Министерства образования и науки РФ

10. Новиков В.М. Поддержка деятельности государственных унитарных агропредприятий / В.М. Новиков // Экономика сельского хозяйства. - 2002. -№

3,- С. 15 (0,15 пл.).

11. Хицков И.Ф. Перспективы развития АПК региона в рыночных условиях / И.Ф. Хицков, И.Б. Загайтов, В.Ф. Печеневский, В.М. Новиков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2003. - №

4. - С. 1-5 (0,4 п.л., в т.ч. автора - 0,1 п.л.).

12. Новиков В.М. Научное обеспечение создания новых сортов льна / В.М. Новиков // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2011. -№4.-С. 9-10 (0,25 пл.).

13. Новиков В.М. Особенности телосложения и показатели продуктивности животных типа Смоленский бурой швицкой породы / В.М. Новиков, В.И. Листратенкова, В.М. Тюриков // Зоотехния. - 2011. - № 7. - С. 13-14 (0,18 пл., в т.ч. автора - 0,06 пл.).

14. Новиков В.М. Сравнительная оценка животных вазузского типа сычев-ской породы по экстерьерным и продуктивным качествам / В.М. Новиков, В.И. Листратенкова, В.М. Тюриков // Зоотехния. - 2011. - № 11. - С. 3-4 (0,3 пл., в т.ч. автора - 0,1 пл.).

15. Закшевский В.Г. Оценка инновационной активности сельхозорганиза-ции / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков // АПК: экономика, управление. — 2011. — № 12.- С. 67-71 (0,6 пл., в т.ч. автора - 0,3 пл.).

16. Закшевский В.Г. Научно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса Центрально-Черноземного района / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков, P.E. Пивоваров // Вестник Воронежского государственного аграрного университета .- 2011. - № 4. - С. 173-177 (0,6 пл., в т.ч. автора - 0,2 пл.).

17. Закшевский В.Г. Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков, П.Е.

Пивоваров // ФЭС: финансы, экономика, стратегия. - 2012. - № 1. - С. 23-26 (0,3 п.л., в т.ч. автора - 0,1 п.л.).

18. Новиков В.М. Освоение инноваций в сельском хозяйстве Смоленской области / В.М. Новиков // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2012. - № 1. - С. 48 -49 (0,3 пл.).

19. Закшевский В.Г. Стратегические ориентиры развития АПК Воронежской области / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков, Е.В. Сальникова // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. - 2012. - № 1. — С. 90-95. (0,6 п.л., в т.ч. автора - 0,2 п.л.).

20. Закшевский В.Г. Направления развития АПК региона на инновационной основе / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков, Е.В. Сальникова // Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве. - 2012. - № 1. — С. 25-28. (0,6 п.л., в т.ч. автора - 0.2 пл.).

21. Закшевский В.Г. Институциональная среда развития АПК / В.Г. Закшевский, Е.В. Сальникова, В.М. Новиков // АПК: экономика, управление. -2013. - № 3. - С. 46-50. (0,5 п.л., в т.ч. автора - 0,2 пл.).

III. Методические рекомендации, пособия

22. Рекомендации по совершенствованию финансового механизма в региональном АПК / В.Г. Закшевский, В.Ф. Печеневский, В.М. Новиков и др. -Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2002. - 58 с. (3,8 п. л., в т.ч. автора - 0,6 п. л.).

23. Концептуальные основы моделирования прогноза развития АПК региона / И.Б. Загайтов, Л.П. Яновский, В.Ф. Печеневский и др.. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2002. - 67 с. (4,4 п. л., в т.ч. автора - 0,7 п. л.).

24 Новиков В.М. Развитие интеграционных отношений в АПК: рекомендации / В.Г. Закшевский, А.И. Хицков, В.М. Новиков и др. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2003. - 81 с. (5,1 п. л., в т.ч. автора - 0,7 п. л.).

25. Пути увеличения производства продукции растениеводства в аграрном секторе / Т.И. Рыбченко, Н.И. Лапенков, В.М. Новиков и др. // Смоленск: Смоленская городская типография, 2007. - 118с. (3,75 пл., в т.ч. автора - 0,9 пл.).

26. Методические указания по развитию инновационных процессов в АПК. / И.Ф. Хицков, В.Г. Закшевский, В.М. Новиков и др.- Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2011. - 97 с. (6,1 пл., в т.ч. автора -1,4 пл.).

27. Оптимизация присутствия государства: сокращение регулирующих функций, обеспечение прозрачности и обратной связи с гражданами и бизнесов / И.Ф. Хицков, В.Г. Закшевский, В.М. Новиков и др.- Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2011. - 23 с. (1,4 пл., в т.ч. автора - 0,3 пл.).

IV. Публикации в сборниках и других научных изданиях 28. Новиков В.М. Пути совершенствования экономических взаимоотношений в сельском хозяйстве / В.М. Новиков // Сборник научных трудов Смоленского НИИСХ. - Смоленск: Городская типография, 1996. - Т. 1. - С. 5-10 (0,4 п. л.).

29. Новиков В.М. Совершенствование внутрихозяйственного механизма хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях в переходный период к рынку / В.М. Новиков // Сборник научных трудов Смоленского НИИСХ.

- Смоленск: Городская типография, 1996. - Т. 1. - С. 19-32 (0,5 пл., в т.ч. автора

- 0,25 п. л.).

Новиков В.М. История, состояние и перспективы развития научных исследований Смоленской государственной областной сельскохозяйственной опытной станции им. А.Н. Энгельгардта / В.М. Новиков // Проблемы развития и научное обеспечение АПК Центрального Нечерноземья России: материалы выездной научной сессии Россельхозакадемии к 100-летию Смоленской ГОСХОС им. А.Н. Энгельгардта). - М.: РАСХН, 1997.-С. 104-112.

31. Новиков В.М. Совершенствование системы управления агропромышленным комплексом на уровне области / В.М. Новиков, А.Л. Лисовский // Опыт и перспективы развития аграрного производства Центрального Черноземья: сборник научных трудов - Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2000. - С. 63-66 (0,2 п.л.; в т.ч. автора - 0,1 п.л.).

32. Новиков В.М. Государственная поддержка деятельности унитарных сельскохозяйственных предприятий / В.М. Новиков // Проблемы и перспективы развития АПК: сборник научных трудов,- Воронеж: НИИ ЭОАПКЦЧР РФ, 2001.-С. 70-72(0,2 п.л.).

33. Новиков В.М. Методические подходы к управлению государственными сельскохозяйственными предприятиями / В.М. Новиков // Региональная экономика: современное состояние и перспективы развития: материалы международной научно-практической конференции - Воронеж: ВЭПИ, 2002. - С. 222-223 (0,2 п.л.).

34. Новиков В.М. Целевая программа поддержки льнопроизводства Смоленской области и ее экономическая эффективность / В.М. Новиков // Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия; материалы международной научно-практической конференции, седьмые Никоновские чтения - 2002. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - С. 115-117 (0,25 п.л.).

36. Новиков В.М. Государственные сельскохозяйственные предприятия и их роль в развитии АПК / В.М. Новиков // Проблемы развития АПК России: материалы всероссийской научно-практической конференции. 12-13 сентября 2002 г. Санкт-Петербург, Пушкин - С.-Пб.-Пушкин: СЗ НИИЭСХ, 2002. -С. 144-146 (0,15 п. л.).

36. Новиков В.М. Развитие инвестиционных процессов в государственных унитарных предприятиях / В.М. Новиков // Развитие инновационной деятельности в АПК: материалы международной научно-практической конференции. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003. - С. 118-120 (0,2 п.л.).

37. Новиков В.М. Государственное, регулирование как фактор привлечения инвестиций в аграрный сектор региона / В.М. Новиков, М.Г. Черноусое / Экономика АПК: проблемы и решения: материалы международной научно-

практической конференции, том 2. - М.: ВНИИЭТУСХ, 2005. - С.215 - 217 (0,4 п. л., в т.ч. автора - 0,2 п. л.).

38. Закшевский В.Г. Перспективные формы организации инновационного процесса / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков // Инновационное развитие экономики АПК Казахстана: проблемы и пути решения: сборник материалов международной научно-практической конференции,- Алма-Ата: КазНАУ, 2009. - С.18-20 (0,4 пл., в т.ч. автора - 0,2 пл.).

39. Новиков В.М. Страхование как одно из направлений государственного регулирования аграрного сектора экономики / В.М. Новиков // Экономика и обеспечение устойчивого развития АПК Центрального Черноземья: сборник научных трудов - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2009. - С. 86-88 (0,2 пл.).

40. Закшевский В.Г. Совершенствование управления региональными инновационными процессами /В.Г. Закшевский, В.М. Новиков // Экономика и обеспечение устойчивого развития АПК Центрального Черноземья: сборник научных трудов - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2009,- С. 12-17 ( 0,4 пл., в т.ч. автора - 0,2 пл.).

41. Новиков В.М. Специфические особенности сельского предпринимательства и необходимость его государственной поддержки / В.М. Новиков // Инновационное предпринимательство как фактор эффективного развития АПК: сборник научных трудов по итогам «круглого стола». Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2009. - С. 102-105 (0,2 пл.).

42. Новиков В.М. Роль государства в развитии интеграционных процессов в АПК Смоленской области / В.М. Новиков // Направления развития предпринимательских структур в агропромышленном комплексе России (к 80-летию НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ): сборник статей всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2010,- С. 30-34 (0,25 пл.).

43. Закшевский В.Г. Методологические подходы к организации эффективной системы государственного регулирования / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков // Направления развития предпринимательских структур в агропромышленном комплексе России (к 80-летию НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ): сборник статей всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2010. - С. 196-200 (0,3 пл., в т.ч. автора - 0,15 пл.).

44. Новиков В.М. Регулирование сельскохозяйственного производства на региональном уровне / В.М. Новиков // Направления развития предпринимательских структур в агропромышленном комплексе России (к 80-летию НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ): сборник статей всероссийской научно-практической конференции - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2010,- С. 266-269 (0,2 пл.).

45. Закшевский В.Г. Совершенствование государственной региональной инновационной политики / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков // Инновационно-

инвестиционные преобразования в АПК: сборник научных трудов. - Елец: ЕГУ им И.А.Бунина, 2011. - С. 75-80 (0,4 п.л, в т.ч. автора - 0,2 п.л.).

46. Новиков В.М. Развитие инновационного процесса в АПК России / В.М. Новиков // Развитие экономики АПК Центрального Черноземья на инновационной основе: сборник научных трудов, - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2011. - С. 114-118 (0,3 п.л.).

47. Закшевский В.Г. Основные направления рационального использования экономических рычагов государственного регулирования инновационного развития / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков // Развитие экономики АПК Центрального Черноземья на инновационной основе: сборник научных трудов, - Воро-Р7ж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России, 2011.- С. 14-19 (0,4 п.л., в т.ч. автора - 0,2 п.л.).

48. Новиков В.М. Основные факторы, влияющие на темпы развития инновационных процессов в сельском хозяйстве Смоленской области / В.М. Новиков // Развитие аграрного сектора экономики России: ключевые проблемы и решения: материалы международной научно-практической конференции. - Ростов я/Д: ВНИИЭиН, 2011. - С. 64-68 (0,3 п.л.).

49. Новиков В.М. Организационные структуры развития инновационных процессов / В.М. Новиков // Межвузовский сборник научно-практической конференции. - Воронеж: ВФ МГЭИ, 2011. - С. 49-54 (0,3 п.л.)

50. Новиков В.М. SWOT-анализ освоения инноваций в сельском хозяйстве Смоленской области / В.М. Новиков // Управленческие и маркетинговые аспекты инновационного развития предприятий АПК и агропродовольственного рынка: материалы межрегиональной научно-практической конференции преподавателей и научных сотрудников, посвященной 40-летию кафедры управления и маркетинга в АПК и 100-летию ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ. - Воронеж: ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2011.-С. 116-119(0,35 п.л.)

51. Новиков В.М. Основные свойства инновационного процесса в АПК / В.М. Новиков // Стратегические направления развития экономики АПК Центрального Черноземья: сборник научных трудов ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России. - Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР России Россельхозакадемии, 2012.- С. 154-158 (0,3 п.л.).

52. Закшевский В.Г. Стратегические ориентиры перехода АПК региона на инновационный путь развития / В.Г. Закшевский, В.М. Новиков // Инновационно-инвестиционные преобразования в экономике агропромышленного комплекса: сборник научных трудов // Воронеж: ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2012.-С. 38-41 (0,3 п.л, в т.ч. автора-0,1 п.л.).

53. Закшевский В.Г. Основные направления кредитования хозяйств населения// В.Г. Закшевский, В.М. Новиков, Т.С. Долгачева // Инновационно-инвестиционная деятельность в АПК регионов: материалы международной научно - практической конференции посвященной 75-летию Рост, обл..- Ростов н/Д: РГЭУ «РИНХ», ГНУ ВНИИЭиН Россельхозакадемии, 2012. - С. 179-183 (0,4 п.л, в т.ч. автора 0,15 п.л.).

#

Подписано в печать 20.05.2013 г. формат 60x80'/Бумага кн.-журн.

Усл. пл. 2.43. Гарнитура Тайме. Тираж 100 экз. Заказ №.7845 Типография ФГОУ ВПО ВГАУ 394087, Воронеж, ул. Мичурина, I