Организационно-экономический механизм обеспечения качества проектно-изыскательских работ в атомной энергетике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм обеспечения качества проектно-изыскательских работ в атомной энергетике"

На правах рукописи

ТРОШИН Александр Николаевич

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность, строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нижний Новгород 2005

{

л

i

£ м

Лооб-ч

ТРОШИН Александр Николаевич

На правах рукописи

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность, строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нижний Новгород 2005 , „ ,

Работа выполнена в Нижегородском государственном университете им. Н И. Лобачевского

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Удалов Федор Егорович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Дмитриев Михаил Николаевич кандидат экономических наук, доцент Игошина Ирина Анатольевна

I

Ведущая организация - проектно-конструкторская дирекция концерна «Росэнергоатом»

Защита состоится 6 октября 2005 года в 12 часов 30 минут на заседании диссертационного совета К 212.162 01 при Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете по адресу 603950, г. Нижний Новгород, ул Ильинская, д. 65, корп. 4, ауд. 402

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Автореферат разослан « 2. » сентября 2005 г

Ученый секретарь диссертационного совета / А Н. Крестьянинов

.....^—«■/^»ЬНАЯ

библиотека

I. Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В настоящее время качество продукции является основным фактором конкурентоспособности, определяющим положение организации на рынке.

В атомной энергетике вопросы обеспечения качества приобретают особое значение, поскольку АЭС, являясь объектом повышенной опасности, требует специального подхода в решении обозначенной проблемы. Безопасность, являясь одной из характеристик качества переходит в особую категорию, определяющую эксплуатационную надежность и конкурентоспособность АЭС, а «Обеспечение качества» гтановится одним из принципов безопасности атомной станции.

Основным критерием безопасности АЭС является риск возникновения аварии на станции или отказов ее оборудования и систем. Таким образом, обеспечение безопасности подразумевает снижение уровня риска возникновения аварии.

Анализ литературных источников (А.Н. Исаев, И.З. Аронов, Р. Барлоу, X. Кумамото и др.) показывает, что главное внимание вопросам обеспечения качества и безопасности АЭС уделяется на этапе эксплуатации, являющемся основным в жизненном цикле атомной станции, поскольку на нем реализуется ее основное предназначение выпускать электроэнергию.

Однако спецификой этапа эксплуатации является то, что к началу этого этапа оборудование для АЭС уже разработано, изготовлено, смонтировано, а АЭС в целом - спроектирована, построена и введена в эксплуатацию в соответствии с нормами, существовавшими на момент начала проектирования. Воздействовать во время эксплуатации на уже реализованные этапы, основы которых заложены на этапе проектирования крайне сложно, а зачастую просто невозможно. Тем не менее, вопросы качества проектирования в атомной энергетике все еще не решены в должном объеме.

Поскольку развитию атомной энергетики уделяется особое внимание, как следует из текста «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 г. № 1234-р, ре-

шение проблемы обеспечения безопасности АЭС приобретает особое значение для развития экономики страны.

Учитывая тот факт, что «Обеспечение качества» является одним из принципов безопасности, сформулированных МАГАТЭ, необходимо разработать эффективный механизм реализации этого принципа при выполнении проектно-изыскательских работ, поскольку именно этап проектирования, на котором закладываются параметры будущей атомной станции и характеристики ее оборудования и систем, определяет будущую безопасность АЭС. Таким наиболее эффективным механизмом на сегодняшний день является система менеджмента качества (СМК), которая обеспечивает комплексный подход в разрешении вышеуказанной проблемы. Базой такой системы менеджмента качества могут являться требования стандарта ИСО 9001:2000, отражающие современные подходы к построению СМК, а также существующие методы, теории и подходы в области управления предприятиями и качеством продукции, адаптированные с учетом специфики атомной энергетики и проектно-изыскательской деятельности. Однако в организациях, осуществляющих проектирование АЭС, все еще не в полном объеме решен вопрос обеспечения качества проектно-изыскательских работ, для повышения безопасности атомных станций.

Следовательно, необходимость повышения безопасности АЭС на основе разработки эффективного механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ определяет актуальность проблемы, решаемой в диссертации.

Проведенные исследования соответствуют п. 15.67 раздела 15 «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами» Паспорта специальностей ВАК: теоретические и методологические основы обеспечения сроков, стоимости, качества и конкурентоспособности строительной продукции на мировом рынке.

Степень разработанности и изученности проблемы. Вопросам теории и методам обеспечения качества продукции и управления производством с целью качественного выпуска продукции посвящены работы таких ученых как Ф Тейлор, В. Шухарт, Э. Деминг, Дж. Джуран, А. Фейгенбаум, Ф. Кросби, Г. Та-

гути, К. Исикава, Т. Конто, Й. Кондо, A.B. Гличев, ГГ. Азгальдов, Ю.П. Адлер, С.Д. Ильенкова, В.А. Лапидус, Б.А. Волков, Б.В. Щуров, И.Г. Лукманова, М.С. Подольский, а также других исследователей.

Однако вопросы обеспечения качества проектно-изыскательской продукции организаций, осуществляющих проектирование АЭС, недостаточно отражены в научных трудах.

Необходимость практического разрешения вышеуказанных проблем и их недостаточная теоретическая проработка предопределили выбор темы исследования.

Учитывая вышеизложенное, целью диссертации является разработка организационно-экономического механизма обеспечения качества проекшо-изыскательских работ на базе современных методов управления качеством (концепция бездефектного изготовления продукции, комплексная система управления качеством продукции, Всеобщий контроль качества, Всеобщий менеджмент качества), требований стандартов ИСО серии 9000:2000 и принципов безопасности АЭС.

Для достижения поставленной цели в диссертации предусмотрено решение следующих задач:

- дать анализ современных методов обеспечения качества продукции и установить их взаимосвязи с принципами безопасности АЭС;

- исследовать принципы управления применительно к системе менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС;

- разработать методику построения системы менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС;

- предложить механизм формирования инструментария менеджмента качества в исследуемых организациях для обеспечения эффективности управления;

- разработать методику определения риска возникновения аварий на АЭС, связанных с ее проектированием.

Объектом исследования являются организации, выполняющие проект-но-изыскательские работы для сооружения атомных электростанций.

Предмет исследования составляют методические аспекты формирования и функционирования в исследуемых организациях организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ, гарантирующего безопасность проектируемой атомной станции.

Теоретической и методологической основой исследования являются теория общего менеджмента, требования и рекомендации МАГАТЭ, концепция всеобщего менеджмента качества и труды ученых в области управления предприятиями и качеством продукции.

Научная новизна диссертации заключается в разработке организаци- '

онно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ в атомной энергетике на базе обоснования основных <

принципов по созданию системы менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС.

Конкретные элементы научной новизны состоят в следующем:

- разработана адаптационная модель принципов общего менеджмента применительно к системе менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС;

- определена методика построения системы менеджмента качества на основе исследования состава и содержания функций управления и бизнес-процессов и установления требований к их выполнению для организаций, осуществляющих проектирование АЭС;

- предложен механизм формирования инструментария менеджмента ка- ' чества, включающий в себя определение состава и содержания документов, необходимых для организации эффективного управления, и алгоритм разработки

этих документов;

- сформулирована методика определения зависимости безопасности АЭС от функционирования системы менеджмента качества на основе установления взаимосвязи между реализацией бизнес-процессов и риском возникновения аварии.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов при разработке и внедрении системы менеджмен-

та качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС. Они также могут быть использованы для повышения качества управленческих решений в области обеспечения качества выпускаемой проектной продукции.

Ряд результатов исследований (установление требований к функциям управления и бизнес-процессам производственной деятельности; определение состава и содержания документов СМК; алгоритм разработки документированной процедуры) нашел практическое применение при создании системы менеджмента качества в ФГУП Нижегородский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Атомэнергопроект».

Апробация исследований. Основные положения диссертационного исследования докладывались на четвертой Международной научно-практической конференции «Государственное регулирование экономики. Региональный аспект» (г. Нижний Новгород, 2003 г.), на второй Всероссийской научно-практической конференции «Управление рисками бизнеса» (г. Пенза, 2004 г.), на второй Международной научно-практической конференции «Повышение технического и экономического потенциала предприятий в производственной и инвестиционно-строительной сфере: отечественный и зарубежный опыт» (г. Пенза, 2004 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономических трансформаций России» (г. Тюмень, 2005 г.), на шестом Международном симпозиуме «Математическое моделирование и компьютерные технологии» (г. Кисловодск, 2005 г.), на третьей Международной научно-практической конференции «Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций» (г. Пенза, 2005 г.).

Публикации. Основные положения диссертации отражены в 7 научных публикациях объемом 2,12 печатных листа.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений, содержит 10 таблиц, 15 рисунков, 10 формул. Основной текст изложен на 167 страницах машинописного текста.

Во введении обосновывается актуальность рассматриваемых в диссертации проблем, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования. По-

казывается научная новизна, апробация и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Теоретико-методический аспект обеспечения качества продукции» анализируется зарубежный и отечественный опыт становления и развития принципов, инструментов и методов управления качеством, теоретические и практические наработки в области обеспечения качества в атомной энергетике и проектно-изыскательской деятельности. Рассматриваются системы стандартов по обеспечению качества выпускаемой продукции. Анализируются нормы и рекомендации по безопасности, выпущенные МАГАТЭ, на соответствие их содержания концепции Всеобщего менеджмента качества (TQM), отражающей современные тенденции развития подходов к обеспечению качества. Показываются недостаточная проработанность концепции TQM применительно к проектно-изыскательской деятельности и отсутствие методик построения систем менеджмента качества, обеспечивающих повышение безопасности проектируемых АЭС.

Во второй главе «Исследование организациопно-экономического механизма обеспечения качества проекгно-изыскательских работ» формулируются принципы управления в системе менеджмента качества, доказывается возможность адаптации принципов общего менеджмента применительно к системе менеджмента качества исследуемых организаций. Предлагается методика построения системы менеджмента качества, которая включает в себя формирование состава и содержания функций управления и основных производственных бизнес-процессов, а также установление требований к их реализации на основе анализа деятельности организаций, осуществляющих проектирование АЭС.

В третьей главе «Разработка методического положения исследования эффективности функционирования системы менеджмента качества» рассмотрен инструментарий менеджмента качества, предложен механизм его формирования на основе применения документированных процедур, регламентирующих выполнение всех процессов организации. Приводится методика определения риска возникновения аварии на атомной станции и оценка его снижения в результате внедрения системы менеджмента качества. Рассматривается

предприятие, практически внедрившее рекомендации диссертационной работы при создании системы менеджмента качества.

В заключении приводятся выводы по результатам исследования.

II. Основные положения, выносимые на защиту

1 Адаптационная модель общих принципов управления применительно к системе менеджмента качества.

Для осуществления процесса управления необходимо, как минимум, наличие двух участников: субъекта управления (управляющей подсистемы) и объекта управления (управляемой подсистемы). Субъект управления (активная сторона процесса управления) - это совокупность управленческих органов, оказывающих воздействие на управляемую подсистему для достижения поставленных перед организацией целей. Управленческий процесс осуществится должным образом в том случае, если будет выполнен ряд основополагающих принципов. В диссертационной работе рассмотрены следующие управленческие принципы:

- наличие и обязательная работа взаимосвязанной управленческой цепи, состоящей из четырех звеньев «знают» - «могут» - «хотят» - «успевают»;

- обязательное выполнение основных функций управления: планирование, организация, контроль, мотивация, координация;

- системный подход к управлению;

- процессуальный аспект управленческого процесса;

- ситуационный подход к принятию управленческого решения;

- принцип двоецелия решений.

В диссертации констатируется, что менеджмент качества также требует выполнять все вышеназванные принципы управления.

Для СМК организаций, осуществляющих проектирование АЭС, общие принципы управления интерпретированы следующим образом.

Принцип работы четырехзвенной управленческой цепи применительно к руководству (управляющей подсистемы) не рассматривался, поскольку он уже определен и рассмотрен многим авторами. Применительно к ИТР исследуе-

мых организаций требования по реализации принципа приведены в таблице 1. Таблица 1. Условия эффективной работы ИТР

Реализация функций управления подразумевает осуществление определенной деятельности руководящими органами, чтобы обеспечивалось достижение целей предприятия. В системе менеджмента качества функции управления направлены на достижение целей предприятия в области качества. В таблице 2 приведена интерпретация функций управления применительно к СМК исследуемых организаций. Необходимо чтобы функции управления были органично едины и взаимосвязаны.

1

Таблица 2. Интерпретация функций управления

Наименование функции управления Описание функции управления для СМК организаций, осуществляющих проектирование АЭС

Планирование Планирование деятельности по достижению целей в области качества и безопасности АЭС

Организация Обеспечение ресурсами процессов системы менеджмента качества

Контроль Получение данных о качестве продукции и его влиянии на безопасность АЭС, а также получение информации о функционировании СМК

Мотивация Информирование по вопросам качества и безопасности; установление и удовлетворение потребностей персонала

Координация Выработка корректирующих и предупреждающих мероприятий

Системный подход в менеджменте качества говорит, о необходимости

управления всеми процессами организации как системой.

Для зффек- | тивиой работы инженерно-технического персонала про-ектио-изыскательской организации необходимы Возможность качественного выполнения проект- но-изыска-тельских работ («мочь») Наличие четко сформулированных заданий на проектирование и исходных данных («знать») Заказчик может дать задание и исходные данные («мочь»)

Заказчик стремится дать задание и исходные данные («хотеть»)

Наличие нормативных документов, необходимых для проектирования АЭС, и процедур СМК («знать») Возможность обеспечить наличие у ИТР необходимых для работы нормативных документов и процедур СМК («мочь»)

Стремление обеспечить наличие у ИТР необходимых для работы нормативных документов и процедур СМК («хотеть»)

Достаточная квалификация ИТР («уметь») Возможность обеспечить достаточную квалификацию ИТР («мочь»)

Стремление обеспечить достаточную квалификацию проектировщиков («хотеть»)

Достаточные силы и средства для выполнения работы в срок («успевать») Достаточное число ИТР

Достаточное материально-техничес-кое и информационное обеспечение работы ИТР

Стремление качественного выполнения проектно-изыскательских работ(«хотеть») Работа ИТР оценивается и стимулируется Возможность оценивать и стимулировать работу ИТР («мочь»)

Стремление оценивать и стимулировать работу ИТР («хотеть»)

Процессуальный аспект управления рассматривается с точки зрения определения состава информации и документации, необходимой руководящему органу для принятия правильного и своевременного управленческого решения. В диссертации установлены требования к линиям связи между управляющей и управляемой подсистемами.

Ситуационный подход к управлению рассматривается как дифференцированный подход в выработке управленческого решения с точки зрения его значимости для обеспечения ядерной безопасности проектируемой АЭС.

Принцип двоецелия решений интерпретирован как необходимость содержания е управленческом решении элементов корректирующих и предупреждающих действий по недопущению возникновения несоответствий как в проектной продукции, так и в осуществлении всех процессов организации.

2 Методика построения системы менеджмента качества.

Для практической реализации вышеуказанных принципов управления и обеспечения качества проектно-изыскательских работ предложена методика построения системы менеджмента качества, включая формирование состава и содержания функций управления и основных производственных бизнес-процессов, а также установление к ним требований на основе анализа деятельности организаций, осуществляющих проектирование АЭС.

Функции управления рассматриваются как совокупность процессов, осуществляемых управляющей подсистемой СМК (таблица 3).

Чтобы обеспечить эффективность менеджмента качества необходимо установить требования к процессам, реализуемым при осуществлении функций управления. В диссертации с целью обеспечения безопасности проектируемой АЭС сформулированы требования к функциям управления с учетом требований к процессам: «Ответственность руководства», «Менеджмент ресурсов», «Измерение, анализ и улучшение», изложенных в стандарте ИСО 9001:2000, и с учетом специфики атомной энергетики, отраженной в документах МАГАТЭ.

Таблица 3. Функции управления и реализуемые процессы

Наименование функции управления Процессы функций управления

Планирование Разработка целей в области качества и безопасности; Планирование мероприятий, необходимых для достижения целей в области качества и безопасности; Планирование приобретения ресурсов; Планирование подготовки персонала; Планирование внутренних проверок; Планирование проведения анализа со стороны руководства

Организация Разработка комплекта документации СМК; Обеспечение подготовки персонала; Формирование производственной среды и культуры безопасности; Обеспечение программными пакетами и оборудованием для проектирования; Организация материально-технического снабжения; Обеспечение нормативной и технической документацией

Мотивация Доведение до сведения работников политики в области качества и требований к СМК; Определение и осознание роли и ответственности каждого работника в достижении целей в области качества и безопасности; Установление потребностей персонала; Определение и реализация действий, необходимых для удовлетворения потребностей персонала

Контроль Контроль процесса проектирования; Контроль проектной продукции; Контроль функционирования СМК; Анализ данных, полученных в ходе проведения всех видов контроля; Определение эффективности предпринятых корректирующих и предупреждающих действий

Координация Разработка политики в области качества; Определение ответственности, полномочий и взаимосвязей в СМК; Установление процессов обмена информацией по вопросам результативности СМК; Анализ СМК со стороны руководства; Разработка корректирующих и предупреждающих действий

Объект управления (управляемая подсистема) системы менеджмента ка-

чества - это все бизнес-процессы организации, связанные с осуществлением ей своего функционального назначения, т.е. бизнес-процессы производственной деятельности. Применительно к СМК исследуемых организаций - это процессы, связанные с осуществлением проектно-изыскательских работ для сооружения АЭС, основными из которых определены следующие:

- предконтрактная проработка проекта;

- анализ задания на проектирование и других исходных данных;

- выполнение инженерных изысканий;

- планирование разработки проектной продукции;

- разработка и проверка проектной продукции;

- взаимодействие с субподрядными организациями;

- сдача и утверждение готовой проектной продукции;

- авторский надзор.

В диссертации показан состав, содержание и последовательность всех процессов, связанных с непосредственным выпуском проектной продукции. Для повышения эффективности выполняемых проектных работ, сокращения количества дефектов и несоответствий в проектной продукции, соблюдения принципов безопасности АЭС в диссертации установлены требования к выполнению бизнес-процессов производственной деятельности.

3 Механизм формирования инструментария менеджмента качества на основе разработки документированных процедур управления.

Основным инструментом системы менеджмента качества как документированной системы управления, являются документы, которые устанавливают цели, задачи, направления в области обеспечения качества (Политика в области качества); описывают системный подход в управлении качеством организации (Руководство по качеству); формулируют требования, гарантирующие эффективность выполнения всех бизнес-процессов организации (Документированные процедуры); подтверждают выполнение этих требований (Записи по качеству).

В соответствии со спецификой проектной деятельности при сооружении АЭС в диссертации дан ряд нижеприведенных предложений по составу и содержанию документации системы менеджмента качества исследуемых организаций.

В Политике в области качества должны быть изложены основные цели, задачи и направления деятельности проектной организации, обеспечивающие безопасность АЭС.

В руководстве по качеству - основном документе, описывающем систему менеджмента качества, - должна быть отражена необходимость соблюдения требований всех заинтересованных сторон, в соответствии со стандартом ИСО 9001:2000, документами МАГАТЭ и научно-технической документацией строи-

тельной отрасли. В руководстве по качеству должны быть перечислены все процессы (в том числе функции управления управляющей подсистемы), выполняемые в организации, осуществляющей проектирование АЭС, а также документированные процедуры, в которых должны быть отражены требования к выполнению всех процессов предприятия.

Требования документированных процедур к процессам деятельности организации должны быть сформулированы таким образом, чтобы обеспечивалась эффективность осуществления бизнес-процессов и функций управления и гарантировалась безопасность проектируемой АЭС.

Для документированных процедур, как основного инструмента управления системы менеджмента качества предложен следующий алгоритм разработки.

Определяются функции управления или бизнес-процессы, требования к которым отражаются в процедуре. В соответствии с разработанной и утвержденной руководством матрицей распределения ответственности по реализации бизнес-процессов и функций управления СМК определяются ответственные за разработку той или иной процедуры. Также определяются согласующие лица, участвующие в реализации описываемой в процедуре функции управления или бизнес-процесса. Определяется алгоритм реализации бизнес-процесса или функции управления и разрабатывается блок-схема. В соответствии с блок-схемой бизнес-процесса или функции управления происходит процесс документирования. Состав процедуры управления должен обязательно содержать следующие разделы:

- цель;

- участники процесса;

- ответственность участников;

- описание процесса;

- документирование процесса;

- блок-схема процесса.

В записях по качеству должен быть отражен ход и результат осуществления любого бизнес-процесса и любой функции управления СМК исследуемых организаций. Записи должны быть оформлены таким образом, чтобы их анализ

позволял контролировать всю деятельность организации и координировать ее в случае обнаружения несоответствий.

Предложенный в диссертации механизм формирования инструментария системы менеджмента качества позволяет структурировать и обеспечить эффективность функционирования СМК.

4 Методика определения риска возникновения аварии на АЭС.

Результатом эффективности функционирования системы менеджмента качества организаций осуществляющих проектирование АЭС, является оценка ее влияния на безопасность проектируемой станции. Безопасность атомной станции в первую очередь определяется риском возникновения аварии. В диссертации предложена следующая формула определения риска возникновения аварии на АЭС:

К = КЭ + КС + КП + К„ + КН (1), где

II - общий риск возникновения аварии на атомной станции;

Яэ - риск возникновения аварии, связанный с ее эксплуатацией;

Яс - риск возникновения аварии, связанный с ее сооружением;

Яп - риск возникновения аварии, связанный с ее проектированием;

^ - риск возникновения аварии, связанный с изготовленным и поставленным оборудованием;

И* — риск возникновения аварии по независящим от функционирования АЭС причинам.

Поскольку в диссертации описывается этап проектирования атомных станций, как начальный и определяющий основные параметры будущей АЭС и характеристики ее оборудования и систем, рассмотрению подлежит риск возникновения аварии, связанный с проектной деятельностью.

Показано, что риск возникновения аварии, связанный с проектной деятельностью, определяется суммой рисков, связанных с осуществлением всех бизнес-процессов (в том числе функций управления) организации.

Поскольку основным участником бизнес-процесса являются работники организации, то риск возникновения аварии на АЭС, связанный с реализацией того

или иного бизнес-процесса, складывается из сумм рисков возникновения аварии, связанных с деятельностью участников процесса:

т

Ял. = 2^™,;./ = 1-..т; I = 1...п (2), где

1

Я,,, - риск возникновения аварии на АЭС, связанный с реализацией 1-го бизнес-процесса;

Яш, - риск возникновения аварии на АЭС, связанный с деятельностью /-го участника по реализации ¿-го процесса;

т - количество участников /-го процесса;

п - количество бизнес-процессов;

I - номер бизнес-процесса;

} - номер участника бизнес-процесса.

В диссертации предложена система учета возможности возникновения аварии на АЭС на основании разработанной матрицы распределения рисков по участникам процессов (таблица 4).

Предложена формула зависимости риска возникновения аварии на АЭС, связанного с осуществлением проектно-изыскательских работ для ее сооружения, от внедрения системы менеджмента качества:

ЛЯП=1Ё(^П-Япсмк),> (3), где

I 1

АЯп - изменение риска возникновения аварии на АЭС (эффект от СМК);

Яп - риск возникновения аварии на АЭС, связанный с реализацией процессов, до внедрения СМК;

Я„ смк - риск возникновения аварии на АЭС, связанный с реализацией процессов, в условиях функционирования СМК.

На основании экспертных оценок групп специалистов ФГУП «Атомэнер-гопроект» (г. Москва) и ФГУП НИАЭП (г. Нижний Новгород) получены данные о снижении риска возникновения аварии на АЭС, связанного с реализацией основных бизнес-процессов «жизненного цикла продукции» после внедрения системы менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектно-изыскательскую деятельность для сооружения АЭС (таблица 5).

Таблица 4. Матрица распределения рисков аварии на АЭС по процессам СМК

Участники ^~\цроцесса (]) Функции бизнес- процессы СМК 0) Директор и. Ответственный за СМК u2 Главный инженер U3 Бюро ГИПов u4 Функц ные и водсп подраз иональ-произ-венные деления Urn Риск, связанный с реализацией процесса, %

Координация процессов р обеспечения качества 1 Rnii Rn 12 Rni3 ill lRn.i 1

Планирование процессов р обеспечения качества 2 Rn21 Rn22 Rn2 3 Rn24 Rn2m т 1

Организация процессов р обеспечения качества 3 Rn3i Rn 3 2 Rn33 Rn 3 4 Rn 3 m J

Управление персоналом Р4 R„41 Rn42 Rn43 Rn44 1

Контроль процессов обес- „ печения качества 5 RnSI Rn52 Rn 5 3 Rn 5 4 £R"5J 1

Предконтрактная прора- _ ботка процессов 6 Rnei Rn62 Rn63 Rn64 Rn6 m m ^Rn6j 1

Выполнение инженерных р изысканий 7 Rn71 Rn74 Rn7m m 1

Анализ задания на проектирование и других исходных данных Rn«i RnS2 Rn 8 4 Rn 8 m 1

Планирование разработки проектной продукции (ТЭО, Р9 рабочая документация) R||91 Rn93 Rn 9 4 Rfi9m iRn'j 1

Разработка и проверка про- „ ектной продукции 10 RnlO 1 Rmo3 Rn 10 4 Rn 10m ^RniOj 1

Взаимодействие с субпод- р рядными организациями 11 Rn 111 Rn 11 4 Rn 11 m 1

Сдача и утверждение гото- р вой проектной продукции 12 Rn 121 Rn 12 2 Rn 12 3 Rn 12 4 Rnl2m ZRnuj 1

Авторский надзор Р13 Rn 131 Rn 13 2 Rn 13 3 Rn 13 4 Rn 13 m SRnHj 1

Итого риски, связанные с реализацией процессов СМК V V о организаций, осуществляющих проектирование АЭС ~~ 2*л п ч

Используя методы и инструменты математической статистики, показана репрезентативность полученных экспертных данных и определены средние значения изменения рисков возникновения аварии на АЭС, зависящих от реализации того или иного бизнес-процесса (таблица 6).

Таблица 5. Экспертные оценки снижения риска возникновения аварии на АЭС, связанного с реализацией бизнес-процесса, %

\^Эксперш 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Бизнес-процессы

Предконтрактная проработка проекта (ТЭО, рабочей документации) 0,35 0,4 0,4 0,4 0,45 0.45 0,45 0,45 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55 0,6 0,6

Анализ задания на проектирование и других исходных данных 1,2 1,2 и 1.3 1,3 1,4 1,4 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 1,6 1,6 1,7 1.7 1,7 1,8 1,8

Выполнение инженерных изысканий 0,7 0,7 0,75 0,75 0,75 0,75 0,85 0,85 0,85 0,85 0,9 0,9 1 1 1 1 1,1 1,1 1,1 1,1

Планирование разработки проектной продукции 0,35 0,35 0,35 0,35 0,4 0,4 0,45 0,5 0,5 0,5 0,55 0,55 0,55 0,55 0,6 0,6 0,65 0,7 0.7 0,7

Разработка и проверка проектной продукции 3,5 3,5 3,5 3,8 3,8 4 4 4,1 4,2 4,2 4,3 4,4 4,5 4,5 4,5 4,7 4,7 4,8 5 5

Взаимодействие с субподрядными организациями 1,3 1,4 1,4 1,4 1,4 1,5 1,5 1,6 1,6 1,7 1,8 1,8 1,9 1,9 1,9 1,9 2 2 2 2

Сдача и утверждение готовой проектной продукции 1,5 1,7 1,9 1,9 2 2 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,8 2,8 3 3 3 3

Авторский надзор 1 1 1 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,8 1,8 1,8 2

Величина погрешности средних значений сокращения рисков возникновения аварии на АЭС, как видно из таблицы 6, не превышает величины т|=15%, что дает основание считать, что полученные количественные оценки имеют необходимую достоверность. Таблица 6. Анализ статистических данных

Наименование бизнес-процесса Среднее значение выборки Среднее абсолютное отклонение Линейный коэффициент вариации Необходимое количество наблюдений Средняя ошибка Величина по-грешности

Предконтрахтная проработка проекта 0,49 0,057 11,63 6 0,028 5,71

Анализ задания на проектирование и других исходных данных 1,51 0,16 10,60 5 0,076 5,03

Выполнение инженерных изысканий 0,9 0,12 13,33 8 0,056 6,22

Планирование разработки проектной продукции 0,52 0,095 18,27 14 0,045 8,65

Разработка и проверка проектной продукции 4,25 0,34 8,00 3 0,188 4,42

Взаимодействие с субподрядными организациями 1,7 0,22 12,94 7 0,096 5,65

Сдача и утверждение готовой проектной продукции 2,43 0,358 14,73 9 0,180 7,41

Авторский надзор 1,43 0,244 17,06 12 0,117 8,18

При осуществлении статистических расчетов использовались следующие формулы.

1 Формула среднего значения сокращения риска, связанного с реализацией бизнес-процесса /, %: _

(4), где

Л Я 1и - среднее значение сокращения риска возникновения аварии, связанного с реализацией бизнес-процесса %.

- сумма всех значений исследуемого ряда, %;

/ - количество значений в ряду (/=20).

2 Формула репрезентативности выборки (определение необходимого количества наблюдений) по каждому бизнес-процессу /

Ь, = Ь2-У,2/Ч2 (5), где

Ь, - объем необходимого количества наблюдений;

Ь - нормируемое отклонение (для вероятности Р = 0,95 Ь = 2);

V, - линейный коэффициент вариации;

q - относительная величина точности (я = 10 %).

V, = == • 100%, V, = ---- (6), где

W, - среднее абсолютное отклонение.

3 Формула средней ошибки выборочной средней:

-¿Ы (7,'гю

\1.р - критерий существенности, определяемый по таблице Стьюдента в зависимости от рассматриваемого количества оценок (для расчета принимается равным 1,725, соответствующий доверительной вероятности 0,95);

Б - выборочное стандартное отклонение.

Б-^ртл-^У (8)

4 Формула погрешности: т} = ~ * 100% (9) '

По результатам выполненной работы сформулированы следующие выводы и предложения:

1 На базе исследований эволюции теорий и методов управления качеством выявлена необходимость создания организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ в атомной энергетике, чтобы повысить безопасность функционирования АЭС.

2 Анализ концепций и методов управления качеством (бездефектное изготовление продукции, комплексная система управления качеством продук-

ции, всеобщий контроль качества, всеобщий менеджмент качества) показал целесообразность их использования для более эффективной реализации принципов безопасности АЭС «Обеспечение качества» и «Культура безопасности».

3 На современном этапе наиболее эффективным механизмом обеспечения качества в проектно-изыскательских работ является система менеджмента качества, что делает необходимым разработать методологию ее построения в организациях, осуществляющих проектирование АЭС.

4 Эффективность менеджмента качества достигается за счет следования принципам общего менеджмента (обязательная работа управленческой цепи «знают»-«могут»-«хотят»-«успевают»; двоецелие решений; функциональный, процессуальный, системный, ситуационный подходы), что позволяет адаптировать эти принципы применительно к деятельности в области обеспечения качества организаций, осуществляющих проектирование АЭС.

5 Создание систем менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС требует определения управляющей и управляемой подсистем СМК, формулирования функций управления и основных производственных процессов, а также установления их взаимосвязей, что позволяет определить процессно-ориентированную структуру организации и потребность в документации, необходимой для эффективного функционирования системы менеджмента качества.

6 Формирование инструментария системы менеджмента качества на базе разработки основных документов, необходимых для управленческого процесса, позволяет структурировать и обеспечить эффективность функционирования СМК в организациях, осуществляющих проектирование АЭС.

7 Риск возникновения аварии при функционировании АЭС непосредственно зависит от реализации процессов системы менеджмента качества на этапе ее проектирования, а предложенная в диссертации методика позволяет дать оценку уровня этого риска.

8 Снижение рисков возникновения аварии на АЭС при внедрении системы менеджмента качества в исследуемых организациях в большей степени дос-

питается за счет максимального соблюдения требований документированных процедур СМК и сокращения дефектов и несоответствий в разрабатываемой проектной продукции.

9 Эффективность предложенной системы менеджмента качества определяется возможностью снижения риска возникновения аварии, связанного с реализацией конкретного бизнес-процесса, на величину от 0,49 % до 4,25 %.

10 Формирование организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ на базе современных теорий и методов обеспечения качества продукции позволит более эффективно реализовать принципы безопасности АЭС «Обеспечение качества» и «Культура безопасности».

11 Внедрение разработанной методики создания системы менеджмента качества показало ее соответствие условиям функционирования организаций, выполняющих проектно-изыскательские работы для сооружения АЭС, а также ее реализуемость и практическую значимость. Она может быть использована всеми организациями, выполняющими проектно-изыскательские работы для сооружения АЭС, что позволит повысить безопасность атомных станций.

По теме диссертационных исследований опубликованы следующие работы:

1 Трошин, А.Н. Проблемы государственного регулирования в электроэнергетике [Текст] / А.Н. Трошин, С.Б. Кондратьев, В.Д. Кондратьева // Государственное регулирование экономики. Региональный аспект: материалы IV Междунар. науч.-практической конф./ Нижегор. гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского. - Н. Новгород, 2003. - Т. 2. - С. 243-248 (вклад автора - 0,17 п.л.).

2 Трошин, А.Н. Место управления качеством в системе общего менеджмента [Текст] / А.Н.Трошин, Д.С. Пирогов // Управление рисками бизнеса: сб. материалов II Всерос. науч.-практической конф./ РИО ПГСХА. - Пенза, 2004. -С. 140-145 (вклад автора - 0,1 пл.).

3 Трошин, А.Н. Перспективы развития электроэнергетики России [Текст] / А.Н. Трошин // Повышение технического и экономического потенциала предприятий в производственной и инвестиционно-строительной сфере. Отечест-

венный и зарубежный опыт: сб. материалов П Междунар. науч.-практической конф./ РИО ПГСХА. - Пенза, 2004. - С. 143-148.

4 Трошин, А.Н. Проблемы безопасного и устойчивого развития атомной энергетики [Текст] / А.Н. Трошин // Повышение технического и экономического потенциала предприятий в производственной и инвестиционно-строительной сфере. Отечественный и зарубежный опыт: сб. материалов II Междунар. науч.-практической конф./ РИО ПГСХА.-Пенза, 2004. - С. 149-153.

5 Трошин, А.Н. Обеспечение безопасности на атомных электростанциях [Текст] / А.Н. Трошин // Актуальные проблемы социально-экономических трансформаций России: сб. материалов Всерос. науч.-практической конф. -Тюмень: Вектор Бук, 2005. - Ч. 1. - С. 133-136.

6 Трошин, А.Н. Система менеджмента качества и безопасность атомных станций [Текст] / А.Н. Трошин // Математическое моделирование и компьютерные технологии: сб. науч. тр. VII Междунар. симп./ Кислов. ин-т экономики и права. - Кисловодск, 2005. - С. 85-89.

7 Трошин, А.Н. Управленческие функции в системе управления качеством [Текст] / А.Н. Трошин // Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций: сб. материалов 1П Междунар. науч.-практической конф./ РИО ПГСХА. - Пенза, 2005. - С. 137-142.

Подписано в печать &3 . ОХ ¿005 ■ Формат 60x90 1/16 Бумага газетная. Печать трафаретная. Объем 1 печ.л. Тираж 100 экз. Заказ №

Отпечатано в полиграфическом центре Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета. 603950, г. Н. Новгород, ул. Ильинская, д. 65

*>

■

Р 1 5 7 2 7

РНБ Русский фонд

2006-4 10484

I

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Трошин, Александр Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ.

1.1 Развитие зарубежных теорий и методов управления качеством.

1.2 Анализ отечественных направлений повышения качества выпускаемой продукции.

1.3 Практика обеспечения качества проектно-нзыскательских работ в атомной энергетике.

Выводы по главе 1.

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЕКТНО

ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ.

2.1 Применение общих принципов управления при обеспечении качества проектно-изыскательских работ.

2.2 Содержание функций управления при реализации механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ.

2.3 Анализ основных процессов проектно-изыскательской деятельности

Выводы по главе 2.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА.

3.1 Инструментарий обеспечения качества проектно-изыскательских работ.

3.2 Влияние организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ на безопасность АЭС.

3.3 Внедрение организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ.

Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм обеспечения качества проектно-изыскательских работ в атомной энергетике"

В настоящее время качество продукции является основным фактором конкурентоспособности, определяющим положение организации на рынке.

В атомной энергетике вопросы обеспечения качества приобретают особое значение, поскольку АЭС, являясь объектом повышенной опасности, требует специального подхода в решении обозначенной проблемы. Безопасность, являясь одной из характеристик качества, переходит в особую категорию, определяющую эксплуатационную надежность и конкурентоспособность АЭС, а «Обеспечение качества» становится одним из принципов безопасности атомной станции.

Основным критерием безопасности АЭС является риск возникновения аварии на станции или отказов ее оборудования и систем. Таким образом, обеспечение безопасности подразумевает снижение уровня риска возникновения аварии.

Анализ литературных источников (А.Н. Исаев, И.З. Аронов, Р. Барлоу, X. Кумамото и др.) показывает, что главное внимание вопросам обеспечения качества и безопасности АЭС уделяется на этапе эксплуатации, являющемся основным в жизненном цикле атомной станции, поскольку на нем реализуется ее основное предназначение выпускать электроэнергию.

Однако спецификой этапа эксплуатации является то, что к началу этого этапа оборудование для АЭС уже разработано, изготовлено, смонтировано, а АЭС в целом - спроектирована, построена и введена в эксплуатацию в соответствии с нормами, существовавшими на момент начала проектирования. Воздействовать во время эксплуатации на уже реализованные этапы, основы которых заложены на этапе проектирования крайне сложно, а зачастую просто невозможно. Тем не менее, вопросы качества проектирования в атомной энергетике все еще не решены в должном объеме.

Поскольку развитию атомной энергетики уделяется особое внимание, как следует из текста «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 г. № 1234-р, решение проблемы обеспечения безопасности АЭС приобретает особое значение для развития экономики страны.

Учитывая тот факт, что «Обеспечение качества» является одним из принципов безопасности, сформулированных МАГАТЭ, необходимо разработать эффективный механизм реализации этого принципа при выполнении проектно-изыскательских работ, поскольку именно этап проектирования, на котором закладываются параметры будущей атомной станции и характеристики ее оборудования и систем, определяет будущую безопасность АЭС. Таким наиболее эффективным механизмом на сегодняшний день является система менеджмента качества (СМК), которая обеспечивает комплексный подход в разрешении вышеуказанной проблемы. Базой такой системы менеджмента качества могут являться требования стандарта ИСО 9001:2000, отражающие современные подходы к построению СМК, а также существующие методы, теории и подходы в области управления предприятиями и качеством продукции, адаптированные с учетом специфики атомной энергетики и проектно-изыскательской деятельности. Однако в организациях, осуществляющих проектирование АЭС, все еще не в полном объеме решен вопрос обеспечения качества проектно-изыскательских работ, для повышения безопасности атомных станций.

Следовательно, необходимость повышения безопасности АЭС на основе разработки эффективного механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ определяет актуальность проблемы, решаемой в диссертации.

Степень разработанности н изученности проблемы. Вопросам теории и методам обеспечения качества продукции и управления производством с целью качественного выпуска продукции посвящены работы таких ученых как Ф. Тейлор, В. Шухарт, Э. Деминг, Дж. Джуран, А. Фейгенбаум, Ф. Кросби, Г. Тагути, К. Исикава, Т. Конти, Й. Кондо, A.B. Гличев, Г.Г. Азгальдов, Ю.П. Адлер, С.Д. Ильенкова, В.А. Лапидус, В.Г. Версан, Б.А. Волков, Б.В. Щуров, И.Г. Лукманова, М.С. Подольский, а также других исследователей.

Однако вопросы обеспечения качества проектно-изыскательской продукции организаций, осуществляющих проектирование АЭС, недостаточно отражены в научных трудах.

Необходимость практического разрешения вышеуказанных проблем и их недостаточная теоретическая проработка предопределили выбор темы исследования.

Учитывая вышеизложенное, целыо диссертации является разработка организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ на базе современных методов управления качеством (концепция бездефектного изготовления продукции, комплексная система управления качеством продукции, Всеобщий контроль качества, Всеобщий менеджмент качества), требований стандартов ИСО серии 9000:2000 и принципов безопасности АЭС.

Для достижения поставленной цели в диссертации предусмотрено решение следующих задач:

- дать анализ современных методов обеспечения качества продукции и установить их взаимосвязи с принципами безопасности АЭС;

- исследовать принципы управления применительно к системе менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС;

- разработать методику построения системы менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС;

- предложить механизм формирования инструментария менеджмента качества в исследуемых организациях для обеспечения эффективности управления;

- разработать методику определения риска возникновения аварий на АЭС, связанных с ее проектированием.

Объектом исследования являются организации, выполняющие про-ектно-нзыскательские работы для сооружения атомных электростанций.

Предмет исследовании составляют методические аспекты формирования и функционирования в исследуемых организациях организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ, гарантирующего безопасность проектируемой атомной станции.

Теоретической и методологической основой исследования являются теория общего менеджмента, требования и рекомендации МАГАТЭ, концепция всеобщего менеджмента качества и труды ученых в области управления предприятиями и качеством продукции.

Научная новизна диссертации заключается в разработке организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ в атомной энергетике на базе обоснования основных принципов по созданию системы менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС.

Конкретные элементы научной новизны состоят в следующем:

- разработана адаптационная модель принципов общего менеджмента применительно к системе менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС;

- определена методика построения системы менеджмента качества на основе исследования состава и содержания функций управления и бизнес-процессов и установления требований к их выполнению для организаций, осуществляющих проектирование АЭС;

- предложен механизм формирования инструментария менеджмента качества, включающий в себя определение состава и содержания документов, необходимых для организации эффективного управления, и алгоритм разработки этих документов;

- сформулирована методика определения зависимости безопасности АЭС от функционирования системы менеджмента качества на основе установления взаимосвязи между реализацией бизнес-процессов и риском возникновения аварии.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов при разработке и внедрении системы менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС. Они также могут быть использованы для повышения качества управленческих решений в области обеспечения качества выпускаемой проектной продукции.

Ряд результатов исследований (установление требований к функциям управления и бизнес-процессам производственной деятельности; определение состава и содержания документов СМК; алгоритм разработки документированной процедуры) нашел практическое применение при создании системы менеджмента качества в ФГУП Нижегородский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Атомэнергопроект».

Апробация исследовании. Основные положения диссертационного исследования докладывались на четвертой Международной научно-практической конференции «Государственное регулирование экономики. Региональный аспект» (г. Нижний Новгород, 2003 г.), на второй Всероссийской научно-практической конференции «Управление рисками бизнеса» (г. Пенза, 2004 г.), на второй Международной научно-практической конференции «Повышение технического и экономического потенциала предприятий в производственной н инвестиционно-строительной сфере: отечественный и зарубежный опыт» (г. Пенза, 2004 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономических трансформаций России» (г. Тюмень, 2005 г.), на шестом Международном симпозиуме «Математическое моделирование и компьютерные технологии» (г. Кисловодск, 2005 г.), на третьей Международной научно-практической конференции «Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций» (г. Пенза, 2005 г.).

Публикации. Основные положения диссертации отражены в 7 научных публикациях объемом 2,12 печатных листа.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений, содержит 10 таблиц, 15 рисунков, 10 формул. Основной текст изложен на 167 страницах машинописного текста. Список литературы содержит 123 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Трошин, Александр Николаевич

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3

1 На основании разработанной модели системы менеджмента качества организаций, осуществляющих проектирование АЭС, установлена взаимосвязь между объектом и субъектом управления и определена потребность в документации, необходимой для функционирования системы.

2 На основе анализа процессно-ориентированной структуры системы менеджмента качества организаций, осуществляющих проектирование АЭС, определен состав необходимой документации для обеспечения эффективного функционирования системы, что позволяет разработать методические положения по внедрению документированной СМК и оценки функционирования ее процессов. Предложенный алгоритм процесса разработки документированной процедуры СМК служит основой для применения системного подхода к формированию всех видов документации системы.

3 Показано, что система менеджмента качества влияет на обеспечение безопасности атомной станции. На основании структуры системы менеджмента качества организации, выполняющей проектно-изыскательские работы для сооружения АЭС, разработана методика определения рисков возникновения аварии на атомной станции по процессам системы, которая дает возможность проведения анализа и оценки эффективности функционирования СМК.

4 Внедрение системы менеджмента качества в Федеральном государственном унитарном предприятии Нижегородский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Атомэнергопроект» позволило улучшить качество проектной продукции, а также гарантировать снижение риска возникновения аварии на АЭС, связанного с проектированием атомной станции. Кроме того, это обеспечило получение сертификата соответствия СМК организации требованиям стандарта ИСО 9001:2000.

154

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования установлено, что развитие атомной энергетики России в первую очередь определяется безопасностью АЭС. Анализ показал, что не всегда требования МАГАТЭ, сформулированные в целях и принципах безопасности АЭС, находили отражение в технических решениях и в организации деятельности предприятий, задействованных в жизненном цикле атомной электростанции. Причинами этого явились:

- изначальная изолированность бывшего СССР от общемирового опыта развития атомной энергетики, что проявилось в отличных от мировых проектах АЭС и в отсутствии до 1986 года доступа к общемировым данным о развитии данной сферы;

- экономический кризис 90-х годов XX века, оказавший негативное влияние на электроэнергетику. Это сказалось в первую очередь на предприятиях, участвующих в инвестиционном цикле строительства электростанций.

В результате проведенного исследования были рассмотрены этапы жизненного цикла атомной станции и выделен этап проектно-изыскательскнх работ, выполняемых для сооружения АЭС, являющийся начальным. На данном этапе определяются характеристики и основные технические параметры будущей электростанции.

В связи с этим очень важно заложить прочный фундамент безопасности еще на стадии проектирования АЭС. Одним из путей повышения безопасности является разработка организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ, что и явилось предметом моего исследования.

Предложенный в диссертации организационно-экономический механизм обеспечения качества включает в себя адаптационную модель принципов управления применительно к менеджменту качества и методику построения системы менеджмента качества, в рамках которой эти принципы будут реализованы. В процессе исследования было показано, каким образом предложенный механизм обеспечения качества проектно-нзыскательских работ обеспечивает безопасность АЭС.

По результатам выполненной работы сформулированы следующие выводы и предложения.

1 На базе исследований эволюции теорий и методов управления качеством выявлена необходимость создания организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ в атомной энергетике, чтобы повысить безопасность функционирования АЭС.

2 Анализ концепций и методов управления качеством (бездефектное изготовление продукции, комплексная система управления качеством продукции, всеобщий контроль качества, всеобщий менеджмент качества) показал целесообразность их использования для более эффективной реализации принципов безопасности АЭС «Обеспечение качества» и «Культура безопасности».

3 На современном этапе наиболее эффективным механизмом обеспечения качества в проектно-изыскательских работ является система менеджмента качества, что делает необходимым разработать методологию ее построения в организациях, осуществляющих проектирование АЭС.

4 Эффективность менеджмента качества достигается за счет следования принципам общего менеджмента (обязательная работа управленческой цепи «знают»-«могуг»-«хотят»-<<успевают»; двоецелие решений; функциональный, процессуальный, системный, ситуационный подходы), что позволяет адаптировать эти принципы применительно к деятельности в области обеспечения качества организаций, осуществляющих проектирование АЭС.

5 Создание систем менеджмента качества в организациях, осуществляющих проектирование АЭС требует определения управляющей и управляемой подсистем СМК, формулирования функций управления и основных производственных процессов, а также установления их взаимосвязей, что позволяет определить процессно-ориентированную структуру организации и потребность в документации, необходимой для эффективного функционирования системы менеджмента качества.

6 Формирование инструментария системы менеджмента качества на базе разработки основных документов, необходимых для управленческого процесса, позволяет структурировать и обеспечить эффективность функционирования СМК в организациях, осуществляющих проектирование АЭС.

7 Риск возникновения аварии при функционировании АЭС непосредственно зависит от реализации процессов системы менеджмента качества на этапе ее проектирования, а предложенная в диссертации методика позволяет дать оценку уровня этого риска.

8 Снижение рисков возникновения аварии на АЭС при внедрении системы менеджмента качества в исследуемых организациях в большей степени достигается за счет максимального соблюдения требований документированных процедур СМК и сокращения дефектов и несоответствий в разрабатываемой проектной продукции.

9 Эффективность предложенной системы менеджмента качества определяется возможностью снижения риска возникновения аварии, связанного с реализацией конкретного бизнес-процесса, на величину от 0,49 % до 4,25 %.

10 Формирование организационно-экономического механизма обеспечения качества проектно-изыскательских работ на базе современных теорий и методов обеспечения качества продукции позволит более эффективно реализовать принципы безопасности АЭС «Обеспечение качества» и «Культура безопасности».

11 Внедрение разработанной методики создания системы менеджмента качества показало ее соответствие условиям функционирования организаций, выполняющих проектно-изыскательские работы для сооружения АЭС, а также ее реализуемость и практическую значимость. Она может быть использована всеми организациями, выполняющими проектно-изыскательские работы для сооружения АЭС, что позволит повысить безопасность атомных станций.