Организационно-экономическое обоснование развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое обоснование развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков"

На правах рукописи

Голубева Анна Алексеевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ОВОЩЕВОДСТВА ОТКРЫТОГО ГРУНТА С УЧЕТОМ РИСКОВ (на примере Саратовской области)

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)»

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 С"Г'1! Ш

Саратов 20091

003472461

Работа выполнена на кафедре «Организация производства и предпринимательство на предприятиях АПК» ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова»

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор Глебов Иван Петрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, доцент

Яковенко Наталия Анатольевна

кандидат экономических наук, доцент Санникова Марина Олеговна

Ведущая организация: ГНУ «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК»

Защита состоится 3 июля 2009 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 220.061.02 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 1, ауд. 110.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова».

Автореферат разослан 3 июня 2009 г. и размещен на сайте www.sgau.ru.

Ученый секретарь диссертационного совета

Ю.Б. Емелин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Риски неравномерно рассредоточены по отраслям экономики, вероятность их появления различна в зависимости от экономических видов деятельности человека, но именно сельское хозяйство как первая отрасль производства в человеческой истории столкнулось с категорией риска в полном объеме. Особенно рискованными являются отрасли наиболее значимые в производстве продовольствия, и в первую очередь - овощеводство.

Тенденция к сокращению крупных и средних коллективных предприятий, производящих овощи (особенно пригородного овощеводства), способствует переходу к натуральному типу производства в ЛИХ, что приводит, в свою очередь, к низкой обеспеченности овощной продукцией городских жителей, стимулирует импорт и ведет к разрушению продовольственной безопасности.

В настоящее время накоплен значительный зарубежный опыт риск-менеджмента, представляющий интерес для отечественной теории и практики, но при этом до сих пор отсутствует научно обоснованная система управления рисками в овощеводстве. Кроме того, возрастающая динамичность экономических процессов в сельскохозяйственном производстве определяет необходимость разработки и применения новых эффективных механизмов управления рисками. Именно поэтому теоретическое обоснование методических подходов, разработка научно-практических рекомендаций по управлению рисками в овощеводстве являются весьма актуальными и значимыми.

Степень разработанности проблемы. Отдельным аспектам проблемы управления рисками посвящены научные труды многих ученых. Среди зарубежных авторов особенно выделяются Дж. Акерлоф, М. Альберт, ПЛ. Берн-стайн, Д Бернулли, Дж. Кейнс, Р. Кашильон, Г. Маркович, М.Х. Мескон, Ф. Найт, У. Шарп, К. Эрроу и др. В отечественной экономической науке данная проблематика и различные стороны факторного влияния на риски рассматривались в исследованиях JI. Абалкина, И.Т. Балабанова, Т.С. Бронникова, В .В. Велькова, В Л. Горфинкеля, Е.Е. Егоровой, РА. Захаровой, A.B. Голубева, С.Д. Ильенковой, A.A. Калюкиной, С.В. Козменковой, В. Маевского, А.Б. Мед-винского, А. Нестсренко, MB. Новикова, В.Н. Самочкиной, М.С. Соколова, А.Ю. Сычева, O.A. Тимофеевой, A.C. Шапкина, Т.С. Шестовского, Л.М Хурновой, С.М. Ягугкина, Ю. Яковца.

Вопросы развития отрасли овощеводства затрагивались в трудах Ю.И. Агирбова, A.A. Жученко, НЛ. Коваленко, С.С. Литвинова, В.А. Лудило-ва, В.М. Маркова, В J1 Матвеева, М.А. Волоховой, H.A. Яковенко и других.

Проблемой рисков в сельском хозяйстве занимались Э.Н. Крылатых, H.H. Куницына, H.H. Малашихина, A.C. Миндрин, К.Н. Назаренко, М.О. Санникова, A.B. Штучко и другие.

Но вместе с тем проблема научного обоснования и выбора направлений развития сельского хозяйства с учетом влияния рисков на производство рассмотрена недостаточно, а риск-менеджмент в овощеводстве остается мало изученной областью знаний.

Цель и задачи исследования. Цепью данного исследования является научное обоснование направлений и разработка рекомендаций по стратегическому планированию развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- изучение существующей теории управления рисками в сельском хозяйстве в рамках эволюционной агроэкономики;

- обоснование методических подходов к оценке рисков в отраслях сельскохозяйственного производства;

- изучение состояния сельскохозяйственного производства отрасли овощеводства в региональном аспекте на примере Саратовской области;

- идентификация, анализ возникновения и оценка рисков в овощеводстве Саратовской области;

- анализ направлений государственной защиты от рисков аграрных бизнес-структур в сельском хозяйстве;

- определение путей оптимизации организационной системы защиты от рисков на региональном уровне;

- разработка практических рекомендаций по стратегическому планированию и тактическим методам уменьшения рисков в овощеводстве.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются овощеводческие предприятия Саратовской области различных форм собственности и хозяйствования, их экономическая деятельность, взаимоотношения с потребителями и властными органами в условиях риска.

Предметом исследования являются организационно-экономические и управленческие отношения, связанные с разработкой и реализацией направлений развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков.

Теоретико-методологической основой диссертационной работы являются научные труды отечественных и зарубежных ученых.

В качестве научного инструментария при проведении исследования использовались логические методы (в том числе абстрактно-логический), математического, системного и статистического анализа, экономико-математического моделирования, монографического исследования, социологические методы.

Информационная база изучения проблемы рисков была обработана с помощью прикладных программ Microsoft Office.

В качестве исходной информации использовались законодательные акты и нормативно-правовые документы органов государственного управления РФ; официальные информационно-статистические данные Госкомстата РФ, Саратовской области, Минсельхоза РФ и Саратовской области, монографии и статьи российских и зарубежных авторов; статистические данные предприятий овощеводческой специализации.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в оценке уровня рисков в овощеводстве и организационно-экономическом обосновании на этой основе направлений развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков.

Элементы научной новизны исследования заключаются в следующем:

- рассмотрено влияние рисков на деятельность сельскохозяйственных предприятий, на основе генетического анализа выявлено место рисков в эволюционной агрозкономике;

- уточнены определения риска в экономике, управления рисками в сельском хозяйстве, а также эволюционной агроэкономики, экономической генетики и делектики в условиях рисков;

- разработана авторская классификация рисков в АПК и использована для систематизации рисков овощеводства с учетом воздействия внешних факторов;

- выявлены основные тенденции развития овощеводства открытого грунта;

- проведены идентификация, анализ возникновения и оценка рисков в овощеводстве открытого грунта Саратовской области;

- определены уровни и направления барьерной защиты от рисков в овощеводстве;

- обоснована организационная структура защиты от риска в региональном овощеводстве;

- разработаны этапы и принципы стратегического планирования и предложены тактические мероприятия по защите от рисков овощеводческих предприятий.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные в диссертации теоретические основы и практические рекомендации могут быть применены сельхозтоваропроизводителями, возделывающими овощную продукцию, при разработке мероприятий по повышению эффективности производства в условиях риска.

Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности сельскохозяйственных организаций, региональными органами управления сельского хозяйства, в аграрных вузах при изучении дисциплины «Управление рисками», в дипломном и курсовом проектировании. Результаты внедрения подтверждены соответствующими официальными документами.

Научная апробация результатов исследований. Основные положения были представлены на Всероссийской научно-практической конференции «Эколого-экономические проблемы развития АПК» в Калужском научно-исследовательском и проектно-технологичсском институте АПК в 2001 г.; научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов по итогам научно-исследовательской и учебно-методической работы ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» 2001-2004 гг.; межрегиональных научных конференциях молодых ученых и специалистов системы АПК Приволжского федерального округа «Вавиловские чтения» (г. Саратов) в 2002, 2003 гг.; межрегиональной научно-практической конференции «Совершенствование механизма хозяйствования АПК на уровне объединенного муниципального образования» (г. Саратов) в 2005 г.

По теме диссертации опубликовано 10 научных статей общим объемом 16,1 печ. л. (из них авторских - 2,4 печ. л.), в том числе 3 статьи в журналах, включенных в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (189 источников) и 12 приложений. Основной текст диссертации представлен на 203 страницах, включая 32 таблицы, 51 рисунок.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обобщение теоретических подходов в области управления рисками в овощеводстве на основе эволюционной концепции развития агроэкономики

Теоретические исследования проблемы рисков, их управление изучены достаточно широко, но вопросы, связанные с рисками в агросфере, рассмотрены недостаточно. В диссертационном исследованиипредложен авторский взгляд на проблему рисков с учетом эволюционной теории.

Для этого на основе изучения теоретических подходов к определению риска выявлено, что риск в экономике - это возможность отклонения конечного показателя от предполагаемого результата под влиянием совокупности сложившихся или неожиданно появившихся условий, возникающая в процессе деятельности хозяйствующего субъекта.

С возникновением риска встает вопрос управления им, т.е. решения проблемы использования рисковой ситуации для извлечения прибыли или с целью избегания потери, а также теоретического обоснования процесса координации и защиты от рисков.

В настоящее время, с нашей точки зрения, целесообразно выделить такое направление в развитии агроэкономики, как эволюционное, включающее в себя периодические революционные сдвиги. Эволюционный подход приобретает большое значение в нашем исследовании, так как процесс эволюции идет постоянно и элеменш, характерные данному направлению, очень близки рискам. Так, например, толчком в эволюции служит естественный отбор, который в переложении на экономические отношения тот же риск - риск выживания хозяйствующего субъекта в различных ситуациях. Существует тесная взаимосвязь рисков в сельском хозяйстве с экономической эволюцией (рис. 1).

Риски, воздействуя на воспроизводственные процессы, приводят путем естественного и искусственного отбора к выявлению более устойчивых предприятий, что, в свою очередь, ведет к влиянию экономической генетики на эффективность аграрного производства и, в конечном итоге, определяет экономическую эволюцию.

На основе вышеизложенного нами дано следующее определение эволюционной агроэкономики в условиях рисков.

I

Восиропввдственные процессы (пропыдспФ - расаределепе - обмен - п«трс&кяк)

СЕЛЬСКОХОЗЯИ СТВЕИПОК ЛПК

Экономическая делекгика

Отбор более устойчивых;

- предприятий:

- впцов продукции;

- эффектных ресурсов;

- методов убавления и, орпшюацнонных приемов

Естествеотшй Искусственный

»rfop выбор

- действует через -создается

рьпеки волевым

сложившиеся участием

общественные н государства,

природные через аграрную

детерминанты политику

V

Изменение:

- форы проняолртва. распределения, обмена,

- технологии (пород, сортов ИТ.Д.) И техники;

- методов управления н органгаацнонных приемов

Сохранение в дтпепыпм I триоде (н 1слезп ание) устойчивых, проверенных вреыежм траднпиопных грисмов упражлежх. ОрГШСНЗЖОШ, техиО)югий ит д.

«Мутации», проявлявшиеся в юмежнюг

- организационно-правовых форм;

- форм собственности та факторы

- форм оплаты труда н т.д.

Рисунок 1. Взаимосвязь рисков в сельском хозяйстве с экономической делсктикой и экономической генетикой

'Источник: авторский

Эволюционная агрозкономикя в условиях рисков - это теоретическое направление, изучающее эволюцию экономических процессов и явлений в сельском хозяйстве под воздействием различных рисков, на основе чего определяются направления защиты от негативного последствия рисков.

Основными разделами эволюционной агроэкономики в условиях рисков, на наш взгляд, являются:

- экономическая генетика — изучение закономерностей наследственности и изменчивости экономических явлений и процессов в агроэкономи-ке под воздействием рисков.

- экономическая делектика (от лат. dclectus - выбор) - выбор более устойчивых к рискам элементов (приемов, способов и объектов) хозяйственной деятельности, сельскохозяйственных предприятий.

В связи с этим уточняется и основное понятие управления рисками применительно к сельскому хозяйству:

Управление рисками в сельском хозяйстве, по нашему мнению, это проведение совокупности мероприятий по идентификации рисков, качественной и количественной их оценке и принятию мер по снижению негативных последствий рисков для хозяйствующего субъекта.

Чтобы лучше понять сущность эволюционного направления агроэконо-мики в условиях рисков, нужно изучить влияние на нее закономерных и случайных явлений, определить основные направления риск-анализа применительно к сельскохозяйственному производству в целом и овощеводству в частности. Для этого в первую очередь необходимо рассмотреть состояние овощеводства с учетом рисков.

2. Состояние и изучение овощеводства с учетом рисков

При анализе современного состояния овощеводства открытого грунта в России и, в частности, в Саратовской области были выявлены основные тенденции его развития. Так, неуклонно возрастает валовой сбор овощей. С 2000 г. он увеличился почти в 2 раза и составил в 2007 г. 327 тыс. т. Этот рост объясняется увеличением урожайности, которая за этот же период выросла со 111 до 191 ц/га. Производство овощей переместилось из сельскохозяйственных предприятий в ЛПХ, которые в 2007 г. собрали 82,6 % от всего объема произведенной продукции.

Что касается реализации овощей открытого грунта по формам хозяйствования, то здесь в отличие от их производства наблюдается обратная тенденция - большая часть овощей реализуется сельхозпредприятиями. На их долю в 2007 г. приходилось более 50 % от всего объема реализованной продукции, а на долю хозяйств населения,- примерно четверть от всего объема реализации.

Потребление овощной продукции увеличилось с 72 кг на человека в 2002 г. до 84 кг в 2007 г., что составляет лишь немногим более половины от медицинской нормы.

Происходит снижение доли затрат на овощи в структуре потребительских расходов. По данным Госкомстата, овощи в потребительских расходах занимают лишь 2 %. При общем росте цен, в том числе и на овощи, объяснить тенденцию снижения затрат на овощную продукцию можно лишь замещением их оплатой услуг и расходами на непродовольственные товары.

На основе изучения состояния отрасли овощеводства на примере Саратовской области нами проведены идентификация, анализ возникновения и оценка рисков.

В настоящее время существует множество методик, позволяющих классифицировать риски. Каждая из них имеет свой критерий отнесения рисков к той или иной классификационной группе. Предлагаемая нами методика в качестве такого критерия использует причины и природу их происхождения. При этом выделяются четыре основные сферы возникновения рисков: экономическая, политическая, природная и социальная и три смежные с ними сферы: экономико-политическая, общественная и техногенная. Факторы, воздействующие на различные виды рисков, представлены в табл. 1.

Таблица 1 - Воздействие виепшнх факторов на разлитые виды рисков в сельском хозяйстве на примере овощеводческой отрасли*

Виды рисков | Факторы, воздействующие па риск

Политическая сфера

Смена политического курса Изменения аграрной политики

Законодательные Изменение законодательного регулирования различных сфер деятельности овощеводческих предприятий

Экономическая сфера

Производственные Нарушение технологий производства; повреждение и нехватка техники; снижение качественных показателей

Реализационные Изменение конъюнктуры рынка; усиление конкурентной борьбы; изменение условий реализации; проблемы транспортировки и хранения, вследствие чего происходит колебание цен

Финансовые Изменение условий финансовых сделок; невыполнение финансовых обязательств; неустойчивое финансовое состояние предприятия

Инновационные Неокупаемость новых технологий и новых товаров на рынке

Информационные Недостоверность, недостаточность информации о внешней и внутренней среде функционирования овощеводческих предприятий

Страховые Неправильный выбор страховых услуг, игнорирование страхования; несоблюдение условий страхового договора

Природная сфера

Погодные Неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации

Биологические Изменения в биосистеме, болезни растений, повреждения вредителями

Социальная сфера

Демографические Низкий уровень квалификации; снижение трудоспособности

Нравственного и идеологического характера Нравственные принципы работников, идеологические убеждения, отношение к работе

Экопомико-политическаа сфера

Инфляционные Рост инфляции или девальвация

Кредитные Невозврат кредитов, повышение процентной ставки, банковский обман в договорах о кредитовании

Инвестиционные Изменение условий инвестиционной привлекательности овощеводческой отрасли

Общественная сфера

Демографические Ухудшение демографических показателей (снижение рождаемости, смертность, нежелательная миграция), изменение уровня безработицы

Риски социального взрыва Низкий уровень оплаты труда; невыплата или несвоевременная выплата зарплаты

Техвогеииаа сфера

Хозяйственно-социальные Нарушение техники, технологии и бытового обслуживания на селе

Экологические Ухудшение состояния окружающей среды

'Источник: авторский

Их воздействие достаточно велико. Так, например, природные и производственные факторы, влияющие на риски, способствуют снижению прибыли в овощеводстве. За счет них в 2007 г. овощеводы Саратовской области потеряли более 16,7 млн руб. (табл. 2).

Учесть совместно производственные и природные риски позволяет методика, основанная на изучении изменений в урожайности овощей. При этом ис-

пользуются такие статистические показатели, как дисперсия, среднеквадрати-ческое отклонение, коэффициент вариации и расчетный коэффициент риска.

Таблица 2 — Потери от природных и производственных факторов в 2007 г. в овощеводстве открытого грунта Саратовской области

«а 3 и 1 В 2 Фактический сбор урожая со всей площади, ц я ч

Наименование овощных культур я Й s g itf и й- в первопа- в среднем с 1 га площади п. о ю а йя 1 í3

а 1 к S ю . О оприходо-ваппомвесе посевной убран-пой а S jf s s. Г Л W и и

Овощи открытого грунта - всего 17082,4 16979,2 3269638 191,4 192,6 -20017,9 16738,0

В т.ч.: капуста всякая 3460,8 3440,6 981519 283,6 285,3 -5763,1 2373,8

огурцы 1464,6 1457,6 227029 155,0 155,8 -1090,6 4137,9

помидоры 2957,6 2947,6 460942 155,9 156,4 -1564,0 4442,1

свекла столовая 651,8 645,8 135477 207,9 209,8 -1258,8 657,6

морковь столовая 1000,5 997,5 191383 191,3 191,9 -575,7 326,6

лук на репку 4560,6 4520,6 774866 169,9 171,4 -6856,0 4032,0

кабачки 784,7 779,7 163485 208,3 209,7 -1048,5 423,1

прочие овощи 1165,5 1153,5 178922 153,5 155,1 -1861,2 344,9

"Источник: рассчитано по данным Росстата по Саратовской области

Соответствующие расчеты были проведены по районам Саратовской области, в результате чего было выявлено, что наименее рискованным районом области является Духовницкий, наиболее - Озинский. В соответствии с произведенными расчетами нами было произведено ранжирование районов области по уровню риска (табл. 3).

Таблица 3 - Ранжирование районов Саратовской области по уровню производственного и природных рисков*

Расчетный коэффициент риска Уровень риска Районы области

0-0,25 Низкий Балаковский, Духовницкий

0,26-0,50 Средний Романовский, Самойловский, Турковский, Калининский, Петровский, Хвалынский, Ивантеевский, Пугачевский, Энгельсский

0,51-1,00 Высокий Аркадакский, Балашавсхий, Ргагцевский, Лтгарский, Екатершювский, Вольский, Казарнокарабулакский, Балтайский, Воскресенский, Новобурасский, Красноармейский, Лысогорский, Саратовский, Татищевский, Марксовский, Ершовский, Краснокутский, Краснопартизанский, Ровснский, Советский, Федоровский, Александровогайский, Дергачевский, Новоузепский, Озинский, Псрелюбсхий, Питерский

"Источник: рассчитано по данным Росстата по Саратовской области

Анализ данных табл. 3 свидетельствует о том, что большинство районов Саратовской области входит в зону высокого уровня производственного и природных рисков. Это связано с довольно низкой урожайностью овощей в данных районах и весьма значительными колебаниями урожайности по отдельным годам.

Другой важной составляющей эффективности овощеводства является реализация овощной продукции. От правильной и грамотной политики в организации сбыта овощей зависит не только материальное положение отдельного предприятия, но и в конечном итоге состояние всей отрасли овощеводства.

Для оценки реализационного риска использовали в качестве исходных данных средние цены реализации овощей сельхозпредприятиями в пересчете на уровень 2007 г.

Основным показателем нестабильности в уровне цен и, следовательно, риска реализации, является коэффициент вариации. По районам Саратовской области самое минимальное значение коэффициента вариации наблюдается в Ивантеевском районе, а максимальное - в Петровском (10,37 % и 106,30 % соответственно). На основании наших расчетов проведено ранжирование районов Саратовской области по уровню риска (табл. 4).

Таблица 4 - Ранжирование районов Саратовской области по уровню реализационного риска

Коэффициент вариации Уровень риска Районы области

0-0,20 Низкий Ртшдсвский, Самойловский, Ивантссвский, Пугачёвский, Дсргачевский, Нозоузепский, Озштсхий

0,21-0,40 Средний Ангарский, Хвалынский, Саратовский, Красноармейский, Лысогорский, Бала-ковский, Духошшцкий, Ерпювский, Крастюкугсхий, Красношрптнский, Роленский, Советский, Эпгельсский, Алсксалцровогайский, Питерский

0,41-свыше 1 Высокий Аркадакский, Балашовский, Калининский, Петровский, Вольский, Ба-зарнокарабулакский, Воскресенский, Новобурасский, Татшцевский, Марксовскии, Федоровский, Передюбский,

"Источник: рассчитано по данным Россгата по Саратовской области

Анализ табл. 4 свидетельствует о том, что многие районы Саратовской области входят в группу высокого реализационного риска. Этот факт негативно отражается на сельхозпроизводителях данных районов и в целом характеризует Саратовскую область как область значительного риска.

Снижение уровня рисков во многом зависит от государственной защиты от рисков.

3. Направления государственной защиты от рисков и научно-практические рекомендации по оптимизации организационной системы защиты от рисков в овощеводстве на региональном уровне

Определены уровни и направления барьерной защиты от рисков в овощеводстве. При этом выделены три уровня защиты: внешний государст-вештый барьер, отраслевая защита и внутренняя защита, созданная на уровне сельскохозяйственного предприятия.

Внешний государственный барьер необходим для выполнения основной задачи в АПК - защиты продовольственной безопасности и одновременно полного продовольственного обеспечения. Основные направления государственной барьерной защиты от рисков, наиболее значимые для Саратовской области, показаны на рис. 2.

Административные методы: прямого запрета, создание учреждений и служб контроля

Экономические методы

Нормативное регулирование защиты

т

Дотации— Субсидии— Субвенции—

нецелевая целевое фи- целевая

финансовая нансирование финансовая

помощь помощь

Регулирование экспорта-импорта овощей

Регулирование импорта: протекционизм

Стимулирование экспорта:

защита рыночного ассортимента овощей

Развитие договорных отношений экспортеров

Организация карантинной службы (службы защиты овощей от вредителей и болезней)

Установление «коридора» роста цен на овощи

у

Рисунок 2. Основные направления государственной барьерной защиты от рисков на федеральном и региональном уровне

"Источник: авторский

При этом важным является защита отрасли в первую очередь от внешних угроз, в том числе и путем решения проблемы продовольственной безопасности.

Главной составляющей государственной барьерной защиты от рисков является поддержка регионального производства овощной продукции. Она осуществляется через реализацию целевых программ по развитию регионального производства.

Федеральный и региональный государственный барьер защиты от рисков в овощеводстве Саратовской области предусматривает, прежде всего, нормативное ре1улирование производства и поставок овощей на рынок. Нормативные акты включают в себя административные и экономические рычаги воздействия. Основное место среди них занимают незначительные

субсидии на производство овощей. Однако этого недостаточно для успешного развития отрасли, поэтому необходимы научно-практические рекомендации по защите отрасли овощеводства от рисков.

Организационная структура защиты от рисков в овощеводстве на региональном уровне в целом не сформирована, так как при существовании плодоовощного комплекса система внешних регуляторов, способных обеспечить барьерный механизм, не скоординирована и не унифицирована.

Система защиты от рисков должна содержать набор государственных и отраслевых мер.

На наш взгляд, схема организационной структуры может выглядеть следующим образом (рис. 3).

1 элемент. Государственный уровень защиты от рисков. Основными элементами государственного экономического регулирования в этой системе могут являться ценовое регулирование, льготное кредитование, налоговая система, бюджетное финансирование, информационное обеспечение.

Так как самыми существенными в АПК рисками являются природный, производственный и реализационный, то устранение наибольшего влияния отрицательных последствий связано с унификацией функций по координации всех вопросов в одной структуре. Снижение влияния рисков связано с эффективностью воздействия государственных органов управления на рынки овощной продукции и материально-технических ресурсов через экономические рычаги, во взаимосвязи овощеводческих и перерабатывающих предприятий со сферами хранения и переработки, государственным присутствием и учетом спроса на продукты питания, инвестициями в производство овощей (рис. 4).

2 элемент. Саморегулирование рисков в овощеводстве производителями. Основными направлениями саморегулирования в овощеводстве являются совершенствование работы Ассоциации овощеводов, осуществление антириск-планирования, создание сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов, создание системы «Овощи».

Нами предлагается внедрить новый блок функций для Ассоциации -совместную деятельность с органами власти по развитию овощеводства с учетом защитных мероприятий от риска. Совершенствование деятельности координационного совета в Ассоциации овощеводов (далее - Ассоциация) поможет созданию более эффективного взаимодействия регионального МСХ и других представителей власти со средними и мелкими овощеводческими предприятиями региона (формирование постоянно действующего подразделения координационного совета Ассоциации), а также с представителями снабженческо-сбытовых кооперативов, рыночной и производственной инфраструктурой овощного рынка.

Рисунок 3. Организационная структура защиты от рисков в региональном овощеводстве 'Источник: авторский

Рисунок 4, Схема системы государственного регулирования овощного рынка и материально-технических ресурсов

'Источник: авторский

Следующим звеном является создание эффективной информационной базы. Нами предлагается создание системы «Овощи», которая за счет своевременного информирования о наличии различных факторов, влияющих на производство овощей в регионе, помогает предприятиям лучше ориентироваться в рыночной среде и достигать высоких результатов. Итоги расчета эффективности такой системы представлены в табл. 5.

Одним из рычагов саморегулирования риска можно назвать решение вопроса о кооперировании ЛПХ, производящих овощи. Кооперирование позволяет им устоять в условиях неблагоприятной рыночной конъюнктуры и решать проблемы повышения экономической эффективности ведения сельского хозяйства В первую очередь это формирование сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбьпового кооператива.

Таблица 5 - Эффективность создания информационной системы «Овощи» на региональном уровне в Саратовской области*

Показатели 20042008 гг. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

Затраты па создание интерактивной системы, тыс. руб. 450,00 150,00 160,50 171,70

Затраты на онлайн-подлержку системы, тыс. руб. 250,00 267,50 286,20 306,30

Поддержка обновления данных 330,00 353,10 377,80 404,30

В том числе:

природные явления 40,00 42,80 45,80 49,00

прогнозы характерных зоне вредителей и болезней 80,00 85,60 91,60 98,00

угроза карантина 30,00 32,10 34,30 36,80

техногенная угроза 20,00 21,40 22,90 24,50

почвенный мониторинг 160,00 171,20 183,20 196,00

Затраты на базы данных: 60,00 64,50 69,30 74,50

поставщиков семян 20,00 21,40 22,90 24,50

производителей удобрений 20,00 21,60 23,30 25,20

производителей материально-технических средств 20,00 21,50 23,10 24,80

Затраты на маркетинг: 160,00 160,00 160,00 160,00

мониторинг региональных цен 120,00 120,00 120,00 120,00

мониторинг продаж 40,00 40,00 40,00 40,00

ИТОГО 1250,00 995,10 1053,90 1116,80

Доля потерь в прибыли от природных явлений в овощеводстве, % 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00

Доля потерь в прибыли от производственного риска в овощеводстве, % 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00

Доля потерь в прибыли от реализационного риска в овощеводстве, % 16,00 14,00 12,00 10,50 9,00

Валовой сбор, тыс. т 333 333 337,7 341,8

Коэффициент товарности 0,55 0,55 0,55 0,55

Товарный объем продукции, тыс. т 183,15 183,15 185,74 187,99

Прибыль от реализации 1 т овощей, тыс. руб. 1,50 1,80 2,10 2,50

Прибыль в овощеводстве, млн руб. 274,73 329,67 390,04 469,98

Прирост за счет снижения природного риска, млн руб. 2.75 3,30 3,90 4,70

Прирост за счет снижения производственного риска, млн руб. 2,75 3,30 3,90 4,70

Прирост за счет снижения реализационного риска, млн руб. 5,5 6,6 5,85 7,05

Прибыль от внедрения системы информационной защиты, млн руб. 11,00 13,20 13,65 16,45

Источник: авторский

3 элемент. Защита от рисков при взаимодействии с конечными потребителями овощей. В нормативной документации Ассоциации овощеводов прописана функция создания распределительных центров, которых фактически не существует, так как доведение до потребителей овощной продукции, несмотря на развитие законодательной базы по регулированию сельскохозяйственных рынков, производится множеством посредников, заинтересованных только в сверхприбыли. Поэтому считаем необходимым создание центров сбыта, расположенных по зональному принципу и учитывающих рыночные интересы производителя и конечного потребителя овощей (рис. 5).

Результатом реализации системы защиты от рисков по всем трем элементам будет являться повышение эффективности производства овощей.

Рисунок 5. Предлагаемая модель реализации овощей с учетом центра сбыта

"Источник, авторский

При формировании общей модели развития овощеводства открытого грунта конечная целевая функция, характеризующая стоимостные характеристики (финансовый эффект), должна показывать оптимальный объем финансового результата:

2 = У х Кт х (1 -Кплр) х Ц, х (1 -Кт)-3,

где У - урожайность, ц/га; Кт - коэффициент товарности; Ц, - цена реализации, руб./ц; 3 - затраты, руб./га; К„пр - коэффициент природных и производственного рисков; Крр - коэффициент реализационного риска.

Анализ данных табл. 6 свидетельствует о том, что в регионе должна быть создана система, снижающая до минимума природные, производственный и реализационный риски, а также действующая в условиях, способствующих минимизации влияния неблагоприятных природных условий, -засушливость климата, неустойчивость погодных явлений и высокий риск биологических чрезвычайных ситуаций (рост вредителей и болезней).

При этом оценка уровня риска является необходимым условием для формирования управленческих решений по поддержанию экономической устойчивости отрасли овощеводства.

В цепом большинство предлагаемых мероприятий зависит в первую очередь от наличия четкой и обоснованной стратегии развития овощеводства.

4. Стратегическое планирование и тактические мероприятия по защите от рисков овощеводческих предприятий

Стратегическое планирование в овощеводстве включает в себя несколько этапов: идентификация риска, мониторинг условий возникновения риска, разработка функциональных стратегий с учетом выбранного типа стратегии, государственная защита и самозащита от рисков, реализация и оценка результатов (рис. 6).

Таблица 6 - Расчет прогнозной прибыли от производства овощей открытого грунта в Саратовской области по вариантам

Показатели Факт. 2007 г. План

2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.

Урожайпость (У), ц/га 250 250 250 250 250

Коэффициент природного и производствешюго риска К,^, минимальный 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01

средний 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32

максимальный 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56

Цена реализации (ЦД руб./ц 1287,00 1364,22 1446,07 1532,84 1624,81 1722,30

Коэффициент реализационного риска (Крр) минимальный 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01

средний 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21

максимальный 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40

Залрагпл (3), руб ./га 82456 93962,73 99600,50 105576,53 111911,12 118625,79

Коэффициент товарности ( Кг) 0,55 0,55 0,55 0,55 0,55

Прибыль (2), руб ./га 1 вариант мин. К_ мин. К„ 102963,19 109140,98 115689,44 122630,80 129988,65

2 вариант мин. к,™ средн. К„„ 63180,17 66970,98 70989,24 75248,60 79763,51

3 вариант средн. 1С™ МИН. К№ 41299,52 43777,49 46404,14 49188,38 52139,69

4 вариант среди К™ средн. К„ 13973,81 14812,24 15700,97 16643,03 17641,61

5 вариант макс. К™, мин. К„ -6440,10 -6826,51 -7236,10 -7670,27 -8130,48

6 вариант мин. макс. К„ 25386,31 26909,49 28524,06 22189,47 23520,83

7 вариант макс. К„ средн. К„„ -24121,44 -25568,73 -27102,85 -28729,02 -30452,77

8 вариант средн. К™ макс. К„ -11985,61 -12704,75 -13467,04 -14275,06 -15131,56

9 варнант иакс. Кт макс. К„ -40918,72 -43373,84 -45976,27 -48734,84 -51658,94

"Источник: авторский

В овощеводстве можно выделить два основных направления стратегии:

1 тип - снижение риска до приемлемого уровня;

2 тип - стратегия нуллификации риска.

При первом типе стратегии тактические действия направлены на снижение рисков в овощеводстве в основном экономическими рычагами.

Второй тип стратегии - это нуллификация риска через устранение источников риска государственными (жесткими) рычагами. Он является крайним и представляет собой устранение рисков.

Определение стратегических целей развития овощеводства региона базируется на анализе возможностей и внутренних ресурсов овощеводческого предприятия и отрасли региона в целом.

Определены принципы стратегической деятельности по защите от рисков.

1. Обоснованный и сознательный выбор целей и направлений стратегии развития овощеводства на долгосрочный период в каждой отдельной зоне.

1этад Идентификация раоса Выработка направлений защиты от рисков Экономическое и организационное обоснование мероприятий защиты

> к

11 этап Мониторинг условий возникновения ряска Анализ возможности изменения внешних условий или ухода от них (карантин болезней овощных, использование ранней закупки элитных семян овощей и т.д.) О ценза внутренних возможностей И потенциала сокращения риска потерь в овощеводстве

>

111 этао Разработка фун кциональиык стратегий с учетом выбранного типа страт«*» Технологическая стратегия производства овощей (агротехнологкческое совершенствование) Стратегия снижение рыночных рисков Стратегия сотрудничества с научными организациями (1ГИОКР) Ресурсная стратегия использование земли и фактора труда (эффективность меггивацпопиых мероприятий) Финансовая стратегия Социальная стратегия

1Уа этап Государственная зашита от рисков 1 \'6 этап Самозащита в защита от рисков

Оценка возможности государственной поддержки овощеводства, условия и сроки позитивных изменений Бизнес-планирование под кредитные ресурсы, страхование и т.д.

V

V этап Реализация и оценка результатов По периодам производства Ежедневная (тактическая) Ежегодная (краткосрочная стратегия) На срок действия целевых программ (среднесрочная стратегия для региона, долгосрочная - для предприятия)

Рисунок 6. Этапы стратегического планирования овощеводства* 'Источник: авторский

2. Постоянный поиск новых форм и видов деятельности, направленной на укрепление существующих конкурентных преимуществ, выявление и усиление инновационных технологий через развитие диверсификации производства, инноваций в выращивании овощей и их хранении, развитие марочных брендов.

3. Индивидуализация стратегии с учетом особенностей организаций производства в отдельном хозяйстве.

4. Обеспечение соотносительности между организацией и внешней средой, управляющей и управляемой подсистемами овощеводства, его элеметами для создания наилучших условий функционирования и развития организации.

5. Формирование стратегии из двух частей: спланированной организацией и случайной, появившейся под воздействием внешней среды.

6. Четкое организационное разделение задач стратегического управления, нацеленных на выживание и процветание подкомплекса в долгосрочной перспективе и задач оперативного управления, определяемых прибылью и позициями организации овощеводства в регионе.

Проведенные исследования и наблюдения, а также анализ стратегических программ и проектов позволили сформировать общую структуру стратегического плана защиты от рисков, исходя из уровня его реализации (федеральный, региональный, локальный). Так, стратегический план регионального характера должен включать такие элементы, как концепция развития овощеводства хозяйствующего субъекта (глобальная цель, основные задачи и принципы развития агропроизводства и др.); анализ внешних и внутренних факторов развития АПК, построение дерева целей; выработка конкретных стратегических программ, стратегических проектов и конкретных бизнес-планов; многоэлементный механизм реализации стратегического плана. Стратегический план сельхозорганизации должен включать следующие разделы: цели и задачи, текущие операции и долгосрочные задачи, стратегия сельхозорганизации (базовая и основные стратегические альтернативы), функциональная стратегия, наиболее значимые проекты и бизнес-планы, внеэкономическая деятельность, капиталовложения и ресурсное обеспечение, механизм и сетевой график реализации стратегических мероприятий.

Таблица 7 — Тактические мероприятия иа мнкроуровпе по развитию овощеводства, предусматривающие снижение рисков

Подсистемы Предлагаемые мероприятия

Финансовая Привлечение кредитов; анализ затрат, работа с государственными органами для привлечения финансовых средств на приобретение материально-тсхнихнических ресурсов и покрытие иных финансовых затрггг в качестве господдержки; страхование потерь

Производственная Совершенствование технологического процесса производства овощей; загулка в установка системы орошения; установка оборудования (создание упаковочлого цеха), применение технических и техполошческих инновации

Организационная Управленческая реорганизация организационной структуры управления (создание диспетчерской службы, службы маркетинга), использование единой системы «Овощи»

Маркетинговая Создание и разработка брепда и новых форм упаковки продукции; создание эффективной системы логистики

Кадровая Мотив ационная система поддержки кадров

'Источник: авторский

Тактические мероприятия по снижению рисков должны приводил, к эффективному финансированию производства овощей, способного в полном объеме удовлетворить потребности области в овощах высокого качества и продуктах их переработки; стимулированию высокой конкурентоспособности, экономической эффективности отрасли; увеличению объемов экспорта овощей и овощепродук-тов на основе создания сети крупнотоварных специализированных организаций; техническому перевооружению и освоению высокоэффективных технологий производства и переработай; увеличению посевных площадей основных овощных культур в сельскохозяйственных организациях; повышению урожайности и качества овощных культур в крушютоварных организациях.

Одним из важнейших организационных моментов при реализации механизма бизнес-планирования в АПК является отбор сельхозтоваропроизводителей, которым планируется предоставление бюджетных субсидий для реализации бизнес-планов. Механизм отбора может быть различным: конкурсный подход, квотирование по муниципальным образованиям и управ-

лепиям сельского хозяйства, адресная поддержка субъектов хозяйствования, определяющая продовольственную обеспеченность территории.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Системный анализ теоретических положений по рискам в сельском хозяйстве позволил выявить тесную связь эволюционных процессов, происходящих в агроэкономике, с возникновением рисков. Риски, воздействуя на воспроизводственные процессы, приводят путем естественного и искус-ствешюго отбора к выявлению наиболее устойчивых предприятий, что является конечной целью экономической эволюции. При этом основную роль в процессе эволюции играет экономическая генетика, способствующая позитивным для предприятия изменениям либо развитию хорошо зарекомендовавших себя принципов хозяйствования.

2. В исследованиях уточнены определения риска в экономике, управления рисками в сельском хозяйстве, а также эволюционной агроэкономики, экономической генетики и делекгики в условиях рисков. Риск в экономике определяется нами как возможность отклонения конечного показателя от предполагаемого результата под влиянием совокупности сложившихся или неожиданно появившихся условий, возникающая в процессе деятельности хозяйствующего субъекта. Управление рисками в сельском хозяйстве трактуется как проведение совокупности мероприятий по идентификации рисков, качественной и количественной их оценке и принятию мер по снижению негативных последствий рисков для хозяйствующего субъекта. Под эволюционной агроэкономикой в условиях рисков мы понимаем теоретическое направление, изучающее эволюцию экономических процессов и явлений в сельском хозяйстве под воздействием различных рисков, на основе чего определяются направления защиты от негативного последствия рисков. В эволюционной агроэкономике предлагается различать два направления: экономическая генетика, изучающая закономерности наследственности и изменчивости экономических явлений и процессов в агроэкономике под воздействием рисков, и экономическая делектика, рассматривающая выбор более устойчивых к рискам элементов (приемов, способов и объектов) хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий.

3. Предложена классификация рисков в АПК по основным сферам их возникновения: экономической, политической, природной и социальной и смежным с ними сферам: экономико-политической, общественной и техногенной. Выявлены внешние факторы, формирующие риски в овощеводстве. На основе этого рассмотрены методологические приемы оценки рисков, используемые при анализе состояния и прогнозе развития отрасли овощеводства.

4. При анализе современного состояния овощеводства были выявлены следующие основные тенденции: наблюдается возрастание валового сбора овощей; производство овощей перемещается из сельскохозяйственных предприятий в ЛИХ (82,6 %); увеличивается реализация овощей сельхозпредприятиями (более 50 % всего объема); потребление овощной продук-

ции растет, но составляет немногим более половины медицинской нормы; снижается доля затрат на овощи в структуре потребительских расходов.

5. На основе изучения состояния сельскохозяйственного производства на примере Саратовской области были проведены идентификация, анализ возникновения и оценка природных, производственных и реализационных рисков отрасли овощеводства открытого грунта. Многие районы Саратовской области вошли в группу высокого риска по производству и реализации овощей. Этот факт необходимо учитывать при разработке стратегии и тактики развития предприятий в условиях риска.

6. В исследованиях определены три уровня барьерной защиты от рисков в овощеводстве: внешний государственный барьер, отраслевая защита и внутренняя защита, созданная на уровне сельскохозяйственного предприятия. Рассмотрены направления государственной защиты от рисков в региональном аспекте, включающие административные и экономические методы. Предложены организационные подходы к развитию овощеводства с учетом рисков.

7. В работе предложена организационная структура защиты от рисков в овощеводстве, включающая государственный уровень защиты от рисков, саморегулирование рисков в овощеводстве производителями и защиту от рисков при взаимодействии с конечными потребителями овощей. Главными элементами государственного экономического регулирования в этой системе могут являться ценовое регулирование, льготное кредитование, налоговая система, бюджетное финансирование, информационное обеспечение. Защита от рисков при взаимодействии с конечными потребителями овощей заключается в улучшении организационно-экономических связей путем создания контролируемых центров сбыта овощной продукции. К числу направлений по саморегулированию овощеводства производителями отнесены совершенствование работы Ассоциации овощеводов, осуществление антириск-планирования, создание сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов и системы «Овощи». Усовершенствование информационного обеспечения производителей путем создания системы «Овощи» позволит получить прибыль от 11,00 млн руб. в 2010 г. до 16,45 млн руб. в 2013 г. В результате реализации системы защиты от рисков по всем трем уровням прибыль может достичь к 2014 г. 129,98 тыс. руб. с 1 га овощей, а в случае ее несоблюдения убыток может составить 51,66 тыс. руб.

8. Предложены этапы стратегического планирования по защите овощеводческих предприятий от рисков, включающие: идентификацию риска, мониторинг условий его возникновения, разработку функциональных стратегий, оценку возможности государственной защиты и самозащиты от рисков, реализацию и анализ результатов. Определены два типа стратегии: снижение риска и его нуллификация. Разработаны принципы стратегической деятельности по защите от рисков и сформирована общая структура стратегического плана по уровням его реализации. Предложены тактические мероприятия по снижению рисков, включающие финансовую, производственную, организационную, маркетинговую и кадровую составляющие.

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Голубела, А. А. Особенности эволюционного развития агроэкономики / А. А. Голубева // АПК : экономика, управление. - 2001. - JA 6. - С. 74-77 (0,25 печ. л.).

2. Голубева, А. А. Некоторые аспекты генетической агроэкономики /A.A. Голубева // Вестник Саратовского госагроупиверснтета им. II. И. Вавилова. - 2002. - № 3. -С. 31-33 (0,2 печ. л.).

3. Голубева, А. А. Риски в агропроизводстве / А. А. Голубева // АПК : экономика, управление. - 2002. - JYi 7.- С. 71-77 (0,44 печ. л.).

4. Голубева, Л. А. Влияние закономерных и случайных явлений на работу агропредприятий / А. А. Голубева // Эколого-экопомические проблемы развития АПК : тез. докл. Всерос. науч.-практ. копф. / Российская академия с.-х. наук, отделепие экономики и земельных отношений. - Калуга : Калужский паучио-исследовательский и нроектно-технологический институт АПК, 2001. - С. 45-46 (0,25 печ. л ).

5. Голубева, А. А. Основные принципы эволюционной экономики / А. А. Голубева // Молодые ученые СГАУ им. Н. И. Вавилова - агропромыщлепвдму комплексу Поволжского региона : сб. науч. работ / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2001. -С. 13-15 (0,2 печ. л.).

6. Голубева, А. Л. Учет рисков в адаптации ссльскохозяйсгвеппых товаропроизводителей к рыночным условиям / А. А. Голубева; под ред. А. В. Голубева, Л. С. Яковлева, Р. М. Мухамеджанова // Система адаптации сельскохозяйственных предприятий к рыночной экономике / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2001. - С. 128-152 (14,0 печ. л., вт. ч. авт. 0,3).

7. Голубева, А. А. Развитие овощеводства в открытом и закрытом грунте с учетом рисков / А. А. Голубева // Тез. докл. науч. копф. молодых ученых, аспирантов и студентов, посвященной 115-летию со дня рождения академика Н. И. Вавилова / Институт биохимии и физиологии растений и микроорганизмов РАН ; ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». -Саратов, 2002. -С. 21-23 (0,13 печ. л.).

8. Голубева, А. А. Развитие систем оплаты труда в разрезе эволюционной теории / А. А. Голубева // Молодые ученые ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ» - агропромышленному комплексу Поволжского региона : сб. пауч. работ / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2003. - С. 57-61 (0,3. печ. д.).

9. Голубева, А. А. Современное состояние отрасли овощеводства / А. А. Голубева // Вавиловские чтения - 2003 : материалы межрегион, пауч. копф. молодых ученых и специалистов системы АПК Приволж. федер. округа / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». -Саратов, 2003. - С. 20-22 (0,13 печ. л.).

10. Голубева, А. А. Проблемы и перспективы развития тепличных предприятий / А. А. Голубева // Совершенствование механизма хозяйствования АПК на уровне обье-динешюго муниципального образования : тез. межрегион, науч.-практ. конф. / Российская академия сельскохозяйственных наук ; Государственное научное учреждепие «Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК». - Саратов, 2005. - С. 53-55 (0,2 печ. л.).

Подписано в печать 02.06.09. Формат 60x84'/16 Печ. л. 1,0. Тираж 100. Заказ 417/402.

Федеральное государственное образовательное учреждениие высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет им Н И. Вавилова» 410012, Саратов, Театральная пл., 1

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Голубева, Анна Алексеевна

Введение

Глава 1. Теоретические основы управления рисками в сельском хозяйстве

1.1. Теория управления рисками в сельском хозяйстве в рамках эволюционной экономики

1.2. Направления оценки рисков в отраслях сельскохозяйственного производства

Глава 2. Состояние сельскохозяйственного производства и анализ рисков отрасли овощеводства открытого грунта в Саратовской области

2.1. Тенденции развития отрасли овощеводства открытого грунта в регионе

2.2. Идентификация, анализ возникновения и оценка рисков в овощеводстве открытого грунта в масштабах области

Глава 3. Организационно-экономическая модель развития овощеводства открытого грунта с учетом системы защиты от рисков

3.1. Направления государственной защиты от рисков овощеводческих предприятий

3.2. Оптимизация организационной системы защиты от рисков на региональном уровне

3.3. Стратегическое планирование и тактические мероприятия по защите от рисков овощеводческих предприятий

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономическое обоснование развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков"

Актуальность исследования. Риски неравномерно рассредоточены по отраслям экономики, вероятность их появления различна в зависимости от экономических видов деятельности человека, но именно сельское хозяйство как первая отрасль производства в человеческой истории столкнулось с категорией риска в полном объеме. Особенно рискованными являются отрасли наиболее значимые в производстве продовольствия, и в первую очередь - овощеводство.

Тенденция к сокращению крупных и средних коллективных предприятий, производящих овощи (особенно пригородного овощеводства), способствует переходу к натуральному типу производства в JiilX, что приводит, в свою очередь, к низкой обеспеченности овощной продукцией городских жителей, стимулирует импорт и ведет к разрушению продовольственной безопасности.

В настоящее время накоплен значительный зарубежный опыт риск-менеджмента, представляющий интерес для отечественной теории и практики, но при этом до сих пор отсутствует научно обоснованная система управления рисками в овощеводстве. Кроме того, возрастающая динамичность экономических процессов в сельскохозяйственном производстве определяет необходимость разработки и применения новых эффективных механизмов управления рисками. Именно поэтому теоретическое обоснование методических подходов, разработка научно-практических рекомендаций по управлению рисками в овощеводстве являются весьма актуальными и значимыми.

Степень разработанности проблемы. Отдельным аспектам проблемы управления рисками посвящены научные труды многих ученых. Среди зарубежных авторов особенно выделяются Дж. Акерлоф, М. Альберт, П.Л. Бернстайн, Д. Бернул-ли, Дж. Кейнс, Р. Кантильен, Г. Маркович, М.Х. Мескон, Ф. Найт, У. Шарп, К. Эрроу и др. В отечественной экономической науке данная проблематика и различные стороны факторного влияния на риски рассматривались в исследованиях JL Абалкина, И.Т. Балабанова, Т.С. Бронникова,

B.В. Велькова, В .Я. Горфинкеля, Е.Е. Егоровой, P.A. Захаровой, A.B. Голубева,

C.Д. Ильенковой, A.A. Калюкиной, C.B. Козменковой, В. Маевского, А.Б. Медвин3 ского, А. Нестеренко, М.В. Новикова, В.Н. Самочкиной, М.С. Соколова, А.Ю. Сычева, O.A. Тимофеевой, A.C. Шапкина, Т.С. Шестовского, JIM. Хурновой, С.М. Ягуткина, Ю. Яковца.

Вопросы развития отрасли овощеводства затрагивались в трудах Ю.И. Агирбова, A.A. Жученко, Н.Я. Коваленко, С.С. Литвинова, В.А. Лудилова, В.М. Маркова, В.П. Матвеева, М.А. Волоховой, H.A. Яковенко и других.

Проблемой рисков в сельском хозяйстве занимались Э.Н. Крылатых, H.H. Куницына, H.H. Малашихина, A.C. Миндрин, К.Н. Назаренко, М.О. Санникова, A.B. Штучко и другие.

Но вместе с тем проблема научного обоснования и выбора направлений развития сельского хозяйства с учетом влияния рисков на производство рассмотрена недостаточно, а риск-менеджмент в овощеводстве остается мало изученной областью знаний.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является научное обоснование направлений и разработка рекомендаций по стратегическому планированию развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- изучение существующей теории управления рисками в сельском хозяйстве в рамках эволюционной агроэкономики;

- обоснование методических подходов к оценке рисков в отраслях сельскохозяйственного производства;

- изучение состояния сельскохозяйственного производства отрасли овощеводства в региональном аспекте на примере Саратовской области;

- идентификация, анализ возникновения и оценка рисков в овощеводстве Саратовской области;

- анализ направлений государственной защиты от рисков аграрных бизнес-структур в сельском хозяйстве;

- определение путей оптимизации организационной системы защиты от рисков на региональном уровне;

- разработка практических рекомендаций по стратегическому планированию и тактическим методам уменьшения рисков в овощеводстве.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются овощеводческие предприятия Саратовской области различных форм собственности и хозяйствования, их экономическая деятельность, взаимоотношения с потребителями и властными органами в условиях риска.

Предметом исследования являются организационно-экономические и управленческие отношения, связанные с разработкой и реализацией направлений развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков.

Теоретико-методологической основой диссертационной работы являются научные труды отечественных и зарубежных ученых.

В качестве научного инструментария при проведении исследования использовались логические методы (в том числе абстрактно-логический), математического, системного и статистического анализа, экономико-математического моделирования, монографического исследования, социологические методы.

Информационная база изучения проблемы рисков была обработана с помощью прикладных программ Microsoft Office.

В качестве исходной информации использовались законодательные акты и нормативно-правовые документы органов государственного управления РФ; официальные информационно-статистические данные Госкомстата РФ, Саратовской области, Минсельхоза РФ и Саратовской области, монографии и статьи российских и зарубежных авторов; статистические данные предприятий овощеводческой специализации.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в оценке уровня рисков в овощеводстве и организационно-экономическом обосновании на этой основе направлений развития овощеводства открытого грунта с учетом рисков.

Элементы научной новизны исследования заключаются в следующем:

- рассмотрено влияние рисков на деятельность сельскохозяйственных предприятий, на основе генетического анализа выявлено место рисков в эволюционной агроэкономике;

- уточнены определения риска в экономике, управления рисками в сельском хозяйстве, а также эволюционной агроэкономики, экономической генетики и делектики в условиях рисков;

- разработана авторская классификация рисков в АПК и использована для систематизации рисков овощеводства с учетом воздействия внешних факторов;

- выявлены основные тенденции развития овощеводства открытого грунта;

- проведены идентификация, анализ возникновения и оценка рисков в овощеводстве открытого грунта Саратовской области;

- определены уровни и направления барьерной защиты от рисков в овощеводстве;

- обоснована организационная структура защиты от риска в региональном овощеводстве;

- разработаны этапы и принципы стратегического планирования и предложены тактические мероприятия по защите от рисков овощеводческих предприятий.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные в диссертации теоретические основы и практические рекомендации могут быть применены сельхозтоваропроизводителями, возделывающими овощную продукцию, при разработке мероприятий по повышению эффективности производства в условиях риска.

Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности сельскохозяйственных организаций, региональными органами управления сельского хозяйства, в аграрных вузах при изучении дисциплины «Управление рисками», в дипломном и курсовом проектировании. Результаты внедрения подтверждены соответствующими официальными документами.

Апробация результатов исследований. Основные положения были представлены на Всероссийской научно-практической конференции «Эколого-экономические проблемы развития АПК» в Калужском научно-исследовательском и проектно-технологическом институте АПК в 2001 г.; научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов по итогам научно-исследовательской и учебно-методической работы ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» 2001-2004 гг.; межрегиональных научных конференциях молодых ученых и специалистов системы АПК Приволжского федерального округа «Ва-виловские чтения» (г. Саратов) в 2002, 2003 гг.; межрегиональной научно-практической конференции «Совершенствование механизма хозяйствования АПК на уровне объединенного муниципального образования» (г. Саратов) в 2005 г.

По теме диссертации опубликовано 10 научных статей общим объемом 16,1 печ. л. (из них авторских - 2,4 печ. л.), в том числе 3 статьи в журналах, включенных в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (189 источников) и 12 приложений. Основной текст диссертации представлен на 203 страницах, включая 32 таблицы, 51 рисунок.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Голубева, Анна Алексеевна

Выводы и предложения

Проведенное научное исследование позволило сделать следующие выводы.

1. Системный анализ теоретических положений по рискам в сельском хозяйстве позволил выявить тесную связь эволюционных процессов, происходящих в агроэкономике, с возникновением рисков. Риски, воздействуя на воспроизводственные процессы, приводят путем естественного и искусственного отбора к выявлению наиболее устойчивых предприятий, что является конечной целью экономической эволюции. При этом основную роль в процессе эволюции играет экономическая генетика, способствующая позитивным для предприятия изменениям либо развитию хорошо зарекомендовавших себя принципов хозяйствования.

2. В исследованиях уточнены определения риска в экономике, управления рисками в сельском хозяйстве, а также эволюционной агроэкономики, экономической генетики и делектики в условиях рисков. Риск в экономике определяется нами как возможность отклонения конечного показателя от предполагаемого результата под влиянием совокупности сложившихся или неожиданно появившихся условий, возникающая в процессе деятельности хозяйствующего субъекта. Управление рисками в сельском хозяйстве трактуется как проведение совокупности мероприятий по идентификации рисков, качественной и количественной их оценке и принятию мер по снижению негативных последствий рисков для хозяйствующего субъекта. Под эволюционной агроэкономикой в условиях рисков мы понимаем теоретическое направление, изучающее эволюцию экономических процессов и явлений в сельском хозяйстве под воздействием различных рисков, на основе чего определяются направления защиты от негативного последствия рисков. В эволюционной агроэкономике предлагается различать два направления: экономическая генетика, изучающая закономерности наследственности и изменчивости экономических явлений и процессов в агроэкономике под воздействием рисков, и экономическая делектика, рассматривающая выбор более устойчивых к рискам элементов (приемов, способов и объектов) хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий.

3. Предложена классификация рисков в АПК по основным сферам их возникновения: экономической, политической, природной и социальной и смежным с ними сферам: экономико-политической, общественной и техногенной. Выявлены внешние факторы, формирующие риски в овощеводстве. На основе этого рассмотрены методологические приемы оценки рисков, используемые при анализе состояния и прогнозе развития отрасли овощеводства.

4. При анализе современного состояния овощеводства были выявлены следующие основные тенденции: наблюдается возрастание валового сбора овощей; производство овощей перемещается из сельскохозяйственных предприятий в ЛПХ (82,6 %); увеличивается реализация овощей сельхозпредприятиями (более 50 % всего объема); потребление овощной продукции растет, но составляет немногим более половины медицинской нормы; снижается доля затрат на овощи в структуре потребительских расходов.

5. На основе изучения состояния сельскохозяйственного производства на примере Саратовской области были проведены идентификация, анализ возникновения и оценка природных, производственных и реализационных рисков отрасли овощеводства открытого грунта. Многие районы Саратовской области вошли в группу высокого риска по производству и реализации овощей. Этот факт необходимо учитывать при разработке стратегии и тактики развития предприятий в условиях риска.

6. В исследованиях определены три уровня барьерной защиты от рисков в овощеводстве: внешний государственный барьер, отраслевая защита и внутренняя защита, созданная на уровне сельскохозяйственного предприятия. Рассмотрены направления государственной защиты от рисков в региональном аспекте, включающие административные и экономические методы. Предложены организационные подходы к развитию овощеводства с учетом рисков.

7. В работе предложена организационная структура защиты от рисков в овощеводстве, включающая государственный уровень защиты от рисков, саморегулирование рисков в овощеводстве производителями и защиту от рисков при взаимодействии с конечными потребителями овощей. Главными элементами государственного экономического регулирования в этой системе могут являться ценовое регулирование, льготное кредитование, налоговая система, бюджетное финансирование, информационное обеспечение. Защита от рисков при взаимодействии с конечными потребителями овощей заключается в улучшении организационно-экономических связей путем создания контролируемых центров сбыта овощной продукции. К числу направлений по саморегулированию овощеводства производителями отнесены совершенствование работы Ассоциации овощеводов, осуществление антириск-планирования, создание сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов и системы «Овощи». Усовершенствование информационного обеспечения производителей путем создания системы «Овощи» позволит получить прибыль от 11,00 млн руб. в 2010 г. до 16,45 млн руб. в 2013 г. В результате реализации системы защиты от рисков по всем трем уровням прибыль может достичь к 2014 г. 129,98 тыс. руб. с 1 га овощей, а в случае ее несоблюдения убыток может составить 51,66 тыс. руб.

8. Предложены этапы стратегического планирования по защите овощеводческих предприятий от рисков, включающие: идентификацию риска, мониторинг условий его возникновения, разработку функциональных стратегий, оценку возможности государственной защиты и самозащиты от рисков, реализацию и анализ результатов. Определены два типа стратегии: снижение риска и его нуллификация. Разработаны принципы стратегической деятельности по защите от рисков и сформирована общая структура стратегического плана по уровням его реализации. Предложены тактические мероприятия по снижению рисков, включающие финансовую, производственную, организационную, маркетинговую и кадровую составляющие.