ОРГАНИЗАЦИЯ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ В ПЛОДОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВАХ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ В ПЛОДОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВАХ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ"

КЕРОССмаспД вллно-носавдовлтьснй мнсггт эювомкш трш и упрлшаня в спшгои хозяйстве

Л 4 332.

На ирама рукошса Щ1 Аила Петровна

ОРГШЗИШМ АППАРАТ* ТПРАВЖЕНШ! В ПЛОДОПЕРКРАБНЫВЫЖи ПРОИЗВОДСТВ« ГОЮГОЭОВ I совхозов

Сйецямьность Л 06.00.0b - акоиоаиа, органязазая у правленая и плаварованая народного хоэЛстаа (сельское хозяЯстго)

АВГОРСТЕРЛСГ дассертатш яа сои скате ученой степей« кавдадата эконошпесклх иду*

I

Носква - 1980

С л____

РвОота анполвева во Всеросса1с*о* ааучво-асследователь- ^

скон «лет»туте экононка, труде ■ упраалепя в сельско» холе ст»е.

Ваучни» ру«овод«тель - кавдадат ааояомпасавх я ад».

С?арл1 научны! сотрудввх В л А* БОРОВИК

Офаэтдюяуе ошмвеапа: - доктор »ковотчеспк вадж,

доаевт I.Н.ПИСЬЦЕННАЯ

- кандидат аковошпесмх наук, донеит Д.В.ЧЕРЙЯОВ

Ведужее утр вменив - Гироэдешяе подсобим предпраа-

т»а я сроки слов ЮС РСяСР

Заката состоится * /3 " и^-СНЛ. 1960 г.

а " /У" часов же ааседажвк специалнзароьаявого совета 1.020.32.01 ео Всеросскаскои ввучво-асследовательском к в статуте аховонвка, труда в управлении а сельсжоа хоааястве по адресу: 140051 Московская область, Л&бврецква раяов, нос. Хосаво. ул. Моссоама, ЗВ ВЕВЭТТОС.

С дассертапнев аоаао озяааоиатася а библиотеке Всерос-сисдогс аагчао-ассдедоаатехьсхого «ястнтутл акоаоавха, труда а упраълеяая а сеяасхоа хозяастве.

Автореферат разослав "

ЫЛЯА' 1960 г.

Ученый секретарь

специализирован кого совета

■1 1

.Доброгорская

Qfoaa i >t> wtr id кствка работи ¿детальность проблсии.Вагистральныи налраклрнже» развития сельскохозяйственного производства, как определено в ре-венвях Жомкувистическоа партии а Советского правительства, является дальнейшая его концентрация ■ спекиалиа&до на базе иеххозяЯствевнок кооперации к а1ропромш»левноа интеграле. Одна из ее форм - создание в колхозах* совхозах к ва некхо-зяаственноЯ основе подсобных прошоиениых производств по переработке плодов, овощей, ягод в винограда. Орг&вазацкя вх обусловлена веобходямостьв мажсхвальвого использования трудовых ресурсов села, ссхраневдя вьраиенвов продукции. "Всяческое поддерлхн, - указы«од Д.И.Брежнев, - заслуживает инициатива колхозов к совхоэов в строительстве предприятия по переработке овоще», фруктов в другого сельскохозяаствевного сырья?*

В настоящее вреня в сельском хозяастве девствует более трех тысяч цехов в заводов по переработке плодов в овоцеа иодноетьв от 0,5 до 15,0 миллионов у словних банок в год с численность» работ аиих от 25-50 до 150-200 человек. Напрв-иер, за 1978 год овк произвели 669 миллионов условных банок фруктовых в ововвых хонсерво» в соков, 29 миллионов декалитров вasa к виво материалов, 43 тысячи тонн сухих в солевых овощей и фруктов. Сукна реализации этой продукции составила 526 млн.руб.

Эти производства являйся внутрихозяйственными подраздел en якн колхозов к совхозов, управление в них осуществляется как в обичных отделениях, цехах илх участках. Биестес тек, подсобные производства - это не сельскохозяй ственние,а

х. Бреинев Л,И. Ленинским курсов. V.: Политиздат, 1970, т.2, с* 30$.

Цщ?. c;rwu С ' Esn. сгд. c«ü:3. ш. !í. Д, Т^шазш

п^-лтл-

г

продам енкые производства, для управления жми требуется выполнять многие специфические функции как и на обычном консервном заводе, только в меньиеы объеме. В связи с этим для подсобных производств не пригодны система управления, структура аппарата и итаты сельскохозяйственных отделенла или цехов, в то хе время в них нельзя применять структуру к итаты государственных консервных эподов, как с амост оятельных предприятий.

Аля обоснования предлоиений по формировании аппарата управления в подсобных производствах колхозов г совхозов требуется разработка присудил этим производства« специфических функций управления, определение численного и должностного состава специалистов, осуцествлеиие рационального разделения и кооперации труда между исполнителями - в целях организации аффективвого руководства производством. Это к явилось темой настоящего исследования, выполненного в соответствии с планом научно-исследовательских работ отдела НОТ В управлении ВНИЭТУОС.

Ведь я задачи ясследоиаяия.Основной целы) настоящего исследования является разработка предложений во совершенствованию органа за пи и аппарата управления на основе нормирования, разделения и кооперации труда его работников при управлении прсмыиленвыми производствами по переработке плодов к овощей в сельскохозяйственных предприятиях.

Реализация поставленной цели потребовала реиения следую-смх частных задач:

I. Изучить передовоя опыт управления, организации труда его работников в плодоперерабатывающих производствах.

3. Определить содержание функций управления в подсобных пг^изнодствах по переработке плодов и овощей и их производственных участках. Расчленить функции на составлявшие работы и

операции, классифвцжровать их» на зтоЯ основе сформулировать перечень работ, необходимых для эффективного управления.

Обосновать нормообраэушм факторы, определяйте труде еикость выл мнения работ по функция»! управления.

4. Разработать порядок определения затрет времени на выполнение каждой работы, всех необходимых работ в комплексе и численность аппарата управления в пл одоперер аб атывавиеи производстве.

5. Определять должностной и квалификационный состав работников управления плодоперерабатывавд их производств к установить рациональное разделение я кооперации труда между ни ни.

Объекты иссдедования.Б качестве объектов исследования взяты плодоперерабативасцие производства хозяйств специализированного производственного объединения "КуОаньплодопром'; а такие ряд колхозов к совхозов Московской и других областей РСФСР. Выбор данных объектов обусловлен тем, что подсобные производства по переработке плодов и овощей в них отражевт сложившиеся особенности тахих производств по свои» разнераи, оснащенности фондами, э н ерговоору«енности, численному и должностное составу аппарата управления в других областях, кроях и республиках.

Методика исследования.Теоретической и методологической основой исследований послужили труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов и пленумов ШС КПСС, постановления Совета Ниннстров ОССР по вопросам развития подсобных производств и дальнейшему развитие сельского хозяйства.

3 процессе исследований применялись монографический, стптистико-математическиП, расчетно-конструктивный, экспериментальны;! и абстрактно-логический методы. При нормировании

упрамекчеехого труд.» и определении штатов и штатных нормативов аппарата управления использовались суммарный и поэлементных методы нормирования. Sa период исследования собраны дан«-вне по 60 пл одоперерабатывасщим производствам. Проведено около 500 фотографий.« самофотографий рабочего дня работников управления. Полученные материалы соответствуют! образ ou обработана и систематизирован». Использованы также показатели годовых отчетов колхозов и совхозов, данные первичного учета на объектах исследования, а также аналогичных предприятий в промышленности, перерабатываетеа сельскохозяйственное сырье.

' Натчная новизна выносимых на защиту результатов исследования захлочается а ток,' что впервые с достаточной степенью детализации и комплексно разработаны мероприятия по со-веряенствованно организации аппарата управления 'подсобных плодоперерабатываышх производств, в той числе:

- разработаны научно обоснованные структура, штаты и ататнве нормативы аппарата управления;

- обоснованы функции управления, уточнено их содержание^, выделены и сформулированы работы и операции, необходимые для эффективного управления производством;

- установлен профессионально-квалификационный состав исполнителей, разработаны должностные их обязанности;

- разработаны рекомендации по определение норн времени ва .выполнен«® управленческих работ, что позволит осуяествнть наиболее рациональное разделение к кооперации труда между работниками управления, рационализировать нх труд, повысить эффективность управленческого воздействия.

Практическая ценность и реализация результатов исследований, В результате проведенных исследования разработаны:

1. "Вреиенвме втати я штатные вориатквы численности ру*о-водяпих работников, спец« ал сто в я обслужив ашего персонала

я подсобиых предприятиях и промвслах совхозов и других государственных предприятиях сельского хозяйства? которые утверждены КОС СССР31 я- внедрены в сельскохозяйственное производство в целой по стране.

2. "Методика нормирования труда работников управлении подсобных промышленных производств по переработке плодов и овощей в колхозах и совхозахV которая одобрена Учены» Советом ВНИИ ОСТ и рекомендована для практического использования нормативной се ты)* Руководствуясь данной методикой в настояпее время в отделе организации процессов управления ВКИЭТУСХ ведется разработка норм временк на выполнение работ по управление плодоперерабатывающим производством.

Апробация работы. Основные результаты исследований докладывались и обсуждались на научных конференциях молодых ученых ВШЮТ, научно-техническом Совете МСХ СССР и опубликованы в печати.

Объем работ«. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и списка литературы. Она-изложена на страницах машинописного текста, содержит 22 табли-сы, две схемы»

Содержание работы

В первое главе - "Организация подсобных плодоперерабатывающих производств в колхозах' и совхозах" раскрывался пред-посилки возникновения и развития подсобных производств, эко-поиическая целесообразность и эффективность переработки части урожая плодов и оводей непосредственно в хозяйствах,

структура управления, штаты и отатиые нормативы подсобнкх х. Приказ МП СССР * 292 от 2С ноября 1977 г.

пходоверерабатившявх производств.

Развитие подсобной деятельностш в сельском хозяЯетве осувествлялось с первых лет сужествовапм сопхалютжчесхсго государства к продолжается в воотоящее время. ОбъегтяввоЯ предпосылкой этого, век указывал К.Иарас, является "... рас-хождекже периода производства ж рабочего первода, прячем последил в образует только часть первого, является естественно! основой для соединения земледелия с подсобными сельскш промысла«. .."х Они позволяют повысить занятость сельского населения, комплексно использовать вырамеинуо продукции.

В настоящее время основная часть выраденноЯ в сельском хозявстве плодооводноа щюдухтги реализуется в свежей виде ■ли перерабатывается в« государственных консервных в винодельческих заводах* Вместе с тем, в вродессе производства плодов', овоцеЯ, винограда остается значительная часть урожая, не используемая предпрвятиямв пмцевой промыв*енностм в торговой сеть». Это, в основном* нестандартные плоды в овоцм, падалица, а также продукция, про» э в еденная сверх плана, в целом по стране эта часть продукции составляет белее миллиона товя в гол. или 25-ЗСЙ валового сбора урожая. Нестандартные аля перезрелые плоды в оводл не выдерживает перевозок аа большие расстояния, ови долей перерабатываться ва местах выраннва-яия. Кроме того« в период массового сбора урожая государственные консервные заводы часто ве в состоят и перерабатывать все поступающее сырье. Это обусловливает необходимость переработки плодоовощного сырья непосредственно в колхозах в совхозах. .В постановлении Совета Иввястров СССР от II мая 197? гола указывается ва необходимость развития в колхозах я сов-

Парке К. Напитал. - Парке К.. Энгельс в. Соч. 2-е изд., т. 24, с. 272.

хозах ",..подсобных предприятия и прсмысдов Сглавный образок по переработке ■ хравению сельскохозяйственной продукции).

Подсобные производства по переработке плодов и овоцей пк-рохое распространение получили в специалхзжрованных овощеводческих и плодовых хозяйствах, особенно мной зовы страны. Так, в производственном объединена* "Еу Оаныиодопров" краснодарского края, в состав которого входит 31 совхоз, плодоперерабатывающие цехх ж заходи функционируют г 29 хозяйствах, которые за период о 1975 по 1977 г. г. переработали 15?-,2 тыс, тони плодов, произвели 48 миллионов условных банок плодоовонных консервов, 279,7 тыс, декалитров вииа х 59,7 тыс. товн виноматериахов (табл. I). Ежегодно сумма реализации этой продукции составляет 16-21 илн. руб., а прибыль - 3-4 иди. руб.

Таблица I

Показатели эффективности переработки плодов и овошей в совхозах обьедивепня 'Кубаньплодопром"

Показатели ; единицы: :иэмере~: :нтя : Г оды

1975: 1976: 1977

Количество совхозов ед. 30 30 31

в ток числе с модопереработкоя ед. 29 29 29

Валовой сбор плодов и овощей тыс,тонн 1*6,2 23U,3 213.9

в той числе переработано плодов и овощей в подсобных производствах совхозов объединения 53,8 55,9 49,5

Выработано продукции: а) консервов б) вина в; виноматериалов КГБ тыс.ДАЛ тыс,тонн 15,8 93,8 25|б 16,6 91,5 17,0 16,0 94,4 17,1

Суима реализации консервированной продукции илн.руб. 19,0 17,9 21.3

Себестоимость реализованной продук. 14,6 14,9 Г7.1

Прибыль 4,2 3,0 4.г

Уровень рентабельности * 28,4 20.1 24,6

х. Решения партии и правительства по сельскому хозяйству (1965-74 г.г.), М.: Колос, 1975, с. 820

Организационно-производственная структура подсобных но-доперерабатываивих производств представляет собой совокупность технологвческк связашых участков (рис. I). Ни присуиа компактаость распололения и замкнутость производственных циклов, осуществляющихся на основе промышленное технолог»« переработки сырья и производства консервированной продукции.

Рис. I. Принципиальная схема управления в плодоперера-Сат«ваших производствах сельхозпредприятие

Общехозяйственное руководство осуществляется аппаратом

предприятия, а для управления процессом плодовереработни в

подсобкой nponsoxciM формируется отжосмтельво саиостоятель-иыЯ аппарат, состояли! та руководителе! (начальники цехов» участков, ежен, бри-ад), технологов, xiммков-аадлитжхов, михро-вмологеж<рже. I). В эавяепюеп о« разиера производства обкая численность руководителе! ■ специалистов составляет от 5 до 90 ж (tone человек*

Kaie шжажахж жсожвдомжхж» » оргакизадай аппарата упр«вае-пш модоперерабатывахщими проигводств&ми имелись сужественжыв недостатки: отсутствовав едявая номенклатура должностеа. яел-жм производства копировали мтаты «рушшх, в ряде случаев ваб-лвдаиась.жеужомвлежтовалиоетъ ороизводства жеобходдмнмж спега-«шетш, отмечалось смежвнже должностных обязанностей ыеаду хжжж*

Это обусловило иеойюдиместь соверменствовавия организация аппарата управления ж медоперерабатывагщжх производствах. Работа проводилась в хва »тала.

Первый «таи соверженствоважжн структура аппарата ж упоря-дочевжя ггатноа численности персонала управления в подсобных производствах захлвчался в разработке укрупненных нормативов численности аппарата управления ж типового перечня должностей. Исследования проводились в соответствия с "Методическими разработка иж по определению укрупненных нормативов численности аппарата упрамевиж в совхозах?х которые предусматривает использование статистнко-математжчесхого метода систематизация материалов и расчетов.

В результате выполненных работ были подготовлена "Временные жтаты ж агатные нормативы численности руководяжих работников, специалистов ж обслуживающего персонала в подсобных предприятиях ж промыслах совхозов и других государственных пред-х). ШИИСЯТ. 1969.

пржятяях сельского хозяаства? которые утверждены НСЭС СССР ■ внедрены в производство.

Укрупненные нормативы позволили упорядочить численность . аппарат», ликвидировать имевщиеся в pue случаев излимества. Однако орииевяемне вря «том методы позволяв* яп обобить су-ществупую rrparnгу. Укрупненные нормативы не дают основав»! для рационализация упраалевческого труда, повыпенжя его аффек-тжмости. Яхй дальнеяяего совершенствования управления,.оптимального разделения я кооперация труда в аппарате управления-, повыменвя реэультатжвноотв управленческого воздействия требуется углубленное изучение процесса управления, ременве вопросов взаимодействия работников в отработка технологии управле-Ш, В втях целях осуществляется второе этап совериенствования аппарат*; ссд*р*ая»е которого наложено во П я i главах диссертация.

Во второй главе - "Содержание труда работников упраыеаая плодоперераб«ыиав«жх производств" - раскрывается содержание функции управления, способ расчленения их на составлявшие работы и операция, осуществляется классификация работ, в результате сформулированы трудовые процессы, необходимые для аффективного управлении нлодоперераватьтал*»« производством«

.В «тих целях оредварятедьно были изучены специальная литература, инструктивные и методичесияе пособия, различные положения о деятельности таких проняводств.

Одновременно в базовых хозяйствах изучалась технология производства и контроля качества продукции, организация repina о го учета и сбыта новсерво», практическая деятельность руководителей и специалистов, их взаимодействие и фупкпни. Для »того проводились фотографии*, самофотогрвфяя рабочего дня, анкетам! и устные опрос работников управления, Интервьонрование проведено со 162 руководителями и спет: »листами го разработан-

ному для этих целее жнструмевтар*с.

В ходе исследования установлено, что гее работы, выполняемые для управления плодоперерабатывающим производством целесообразно подразделять на вест» крупных групп:

1. Общее руководство прокзведетвоя. Связаво с распределением производственных функций между участкам«, обеспечением

ях вылолвяемости, контролем за всполвевиек, распределенвем функп» у правде вея между работниками аппарата, контролен деятель воет* подчмненивх.В сферу общего руководства вкодвт такяе пхавированяе я анаднз производственной деятельное** ж пржвятве оперативных решений. Все работы, объединенные в давнус группу, осуществляет, в основном, руководитель плодов ер ерабатываще го производства,

2. Телеологическое руководство производством. Целесообразность выделения работ по атому првзнаку в обособленную группу обусловливается необходимости» контроля за совладением технологически схем производства различных видов консервированной продуй**; обеспечением взаимвоя согласованности, непрерывности и ритмичности работы всех производственных участков; осуществлением контроля условна хранения готовой продукции, сырья м вспомогательных материалов; разработка мероприятий по устранение выявленных отклонений при производстве продукции я контроля их выполнения. Технологическое руководство производством доляен осуществлять работник со специальным образованием, как правило, инженер-технолог.

Оперативное управление участком. Jчастки плодоперерабатывающего производства - консервный, соковый, ввводельчес-ккй, полуфабрикатов я др. - возглавляет начальники - техники-техвологи соответстиувщего профиля. Основная задача начальника участка - организация труда рабочих на участие, контроль

за соблюдением трудовой я техвологжческо! лвецииввн,. а таив соблидвкже технологжческжх жнструкпв!, рецептур > Производственных нормативов пра подготовке, переработке сирь* я пржгото— меня разлжчнмх видов жонсервжроваяно« продукта ва каждой технологическом участке.

4. Хоятрожь качества сыр»* ж готово! продукции. В кедах производства высококачественно! консервжравднно! продукции, отвечаете! требовапяя государственных стандартов, необходимо осуществлять постоянны* контроль качества перерабатываемых плодов к овокей, вспомогательвих матержалов я готово! продукция. Пра этом осуществляется отбор проб сырья ж граду*«"» л также вспомогательных яатервадов, подготовка кх ж жсследованжг к последующее органолгвтжческое, химическое я фвзхчесхое определение показателе! качества, установленных соответствуюжжкж ГОСТакж. Контроль качества сырья н ковсерввровавяой продужпкж осужесгахямт хжкнкв-авалжткхж я мжкробкологв. Хая правило, о жя входят в состав специально организованного участка - лабораторию

5. ИнхеЕерно-техкжчесхое обслуживание. Исполнителям дая-во! группы работ являмся инженеры я техкжхя-иехаяжжж. Их задача - обеспечивать постоянную тегвжчесхую готовность каяжя я оборудованжя, нормальный аксплуаташонньЛ рекжм, »ффектжвность использования, а также непрерывность в поточность технолог«-, чесхжх процессов прв производстве хоисервжрованво« пролукцжи. В »тих целях овя организуют техническое обедухжвавже в устанавливают нормальнее эксплуатанжонные режимы маиин в оборудовав« на всех провзводствевных участках.

6. Натераально-технмческое снабжение я сбит продукотж. Этв работы выполняет работвжкв с выеввм влв среднжы образование*, звахте требования государствекных стандартов к качеству реализуемся продукции в получаемых товарео-мат«риадьвыж

msxoctét. условяя транспортировали, гравенжя, пршша •а таххе ■сполвжтелж, жженое прагтжчсскжХ (шит рабетш в депо* сфере деятельности. Онж обеспечжаалгт плодоперерабативахщее прожвводство темологжчесжв* щ лабораторная оборудованжев, заносятся частив,. ххничесжюи реажтжважя, таро! ■ вспожогатель-шш матержалям1, хахоцеввдо к быстровзв/шввашживя инвентаре*, оргаижэуют ■ осуществляя1 сбыт хопсервярованвов продукт!.

1а*до1 группе в «oí ш «но! жере прясужж фунхцжж, сфср-кулхрованнив для производств в дело*: "Общее (¿xxetaoe) ружо-водствоТ "Оперативное упраалекже прожэводствои," "Совержежст-мвшв оргаяжзапжж прожзводства, труда, к управлевжя? "Подбор х оргахаваджя подготовь» кедров" я т.д.» во еодвржаяае работ по каждо! фукжджя резлжчво. Напржиер, "Контроль »а ходок про-жэводственяого про це оса* должны выполнять все работами управ-двоя. При »том руловедятель плодоперерабатывающего провввод-ства контролжрует совладей е ввпрермввоетх х поточности прожв-водствеквих процессов, джсщшллну труда-, соблвдвкве технологических параметров прж производстве жонсервжроваялов продулся* х подготовке ее к отгрузи яа всех участках; работника лабора-торкх таххе контролируют все участкж, то ухе с точки эреаяя хх оаяжтарвого состояния, протехакия кжхробжологжчесхжх к гв-кжчесххх процессов в хонсервжруеиоЯ продухдя«, степееж чжото-ти технологических линлЯ ■ тары, соблюдения срохов введения в жоисервхруеил> продукция сахара, спжрта. «слот х др. иатержа-дсв х т.д.; клевер (техкжЕ)-мехви* таххе должен осуществлять обход всех прожзводствепакх участков, но он • контролеру« ■ справно сть кажяв, со&идекже работа» прав ял техпдхх безо'пао-ностж, правильность «кеахуатащх оборудования в целях максж-иадьвогс использования технолсгвчесххх можностеЯ х --предур-рехде&вя простоев жалшв к оборудовав«; руководя*«! провзаад-

стааазчх участков хокролжрупт аипожвекже ?адак»8 отдедьвшх райотвахамж, соблюдем в технолога! производства продували, прокааьаость вьисинения всех вадоа работ, точность параметров работ* оборудована* в т.д., то есть обеспечивают выполвеяяе объема работ на вверензон еку участке. То же следует сказать ж о други работад.

Честь фуккцх! а работ, как уже отмечалось, выролвястея на уровяе хоэлвства. Так, оснсеиоЯ удельнаа вес работ по таким фу адом «а как "Техяико-экожомяческое пдаатроважке? "Бухгалтерски! учет в Фаа&асовая деятельность'; "Оргаккаацвя битового я гс»1«стенного обеду жиагая* »ысолняст работника обмехоэЯст-венного аппарата угреиевж», а работ» во функциям "Технологическое руководство вроязводством? "Ковтролъ качества продувши? "Нчаеяерко-техвкческое руководство срожэводсТ8ом7 "Согернекст-вовавве организации вроквводства, труда я уярахдевак? "Оргаяа-эациа матержально-теивческого свабкевая в сбита продукяаа? *0грана труда а тежвака безспасвоста* в т.д. ваполвяют спепаа-ластм ялодоперврабатыважщего провеводства.

3 дяде ввалил по все* аеста наз веяным группа* г «делено в обаеа слодвоета 134 ваямевоваявя работ. Часть жэ ввх прасужа всем снега ад а стаи, другая часта - отдедьвым ж с пол ост ел ям. На-врккер, "Ведееже первдчиого учета* долвая осуществлять каадиа работа.» управления ва вверевво* ему участке, а работу "Лаборатории! авадяэ сырая, консервируемо! в готовой продукта" выполняет только хнмвв-аяадвтик.

В дассерташя приводится опиеавве содержании каждое работы, у жал «веется периодичность а сроки выполнен!«, а также затраты древе на ва год, характерные для среднего по размеру производства.

Группировка работ по тех вед отче скоку а профе се* овального

квалификационному признакам преследует цель определить,какие нужна спешсьлистн м должности дм усравлекия плодозереребатн->гап> производство и, л а» организовать их труд.

В уоетье» главе - "разработка норн времени а рационализация управленческого труда" - раскрывается последовательность я методические вопроси повленевтиого нормирование труда работжи-ков управления шодоперерабданваадих производств, а такие вопросы раяжоналаэааяж управленческого труда.

Все перечисленные управленческие работ» присука каждому олодоперерабатыважему производству. Что ле касается продолжительности, то есть трудоемкости выполнения отделим работ, а отсюда и численности исполнителей, то они в иакдом производстве разные и зависят от численности работаиих, количества выпускаемо! продукции и других похазателе!, характеризуем*! размер производства, его специадкзапив, ассортимент вмнускае -мои продукции м другие параметры.

Дли определения норм времени на выполнение работ необходимо установить конкретные факторы-показатели, которые обусловливая! трудоемкость управленческих работ. Отбор факторов проводился вначале логически, при этом по яаидо! работе отбираюсь иоимевьмее количество самых существенных факторок, имеоках единицы измерения а числовое мх выражение. Затем произведен корреляционные анамэ факторов. В результате для расчета норн трудоемкости приняты в качестве нормообразумих схедувме факторы: среднесписочная численность работников, чел.; количество переработанного сырья, тонн; количество произведенной продукции, ТУБ; фактические затраты на производство, тыс. руб.; стоимость намин я оборудования, тно. руб.; количество видов выпускаемой продукции; стойкость продукции в ценах реализации, тыс. руб.; количество производствехкых

Тч&втыш. в джвеертаяам цроохжтся порядок «СЧЖеЛИИ»* «ОИ»»-«вт* каждого Фвисра» -

Халее£ путем фомхрафжй рабочего дкя ж хровометрвишх жаДпдежжЗ^ оодоесшкож сбор давни о фактических затратах. врвмоп ш вшюжжевж« работ, бахгжчвехже затраты времена аяа-люкромхже» ко квддо« работе в отдмыюетж. При «ток мераях-охюжо затрачеквое врам*; & также врем, своз&квоа в м«м-киея рабог, жесвоЮтвекхых кснхретвому специалисту. ж» расчета ккпгеыос»* Омшшм часть времехя принималась ж шшЬ аш расчета* в качестве веобходхмнх аатрат.

На осаов» необходимых затрат времени жа жшгаюежт увраж-леячосжжх работ, а также показателе! аориообразутяоа факторе» рассчитывается воржатжжш трудоемкость кахжож работы ж от-хе»жосп£ обам трудоемкость работ по группамЪ по всему производству. Располагая хажжыжж кори враисиж жа жшюхважже р»-бот ж гоховш фото* рабочего времежж сдвого специалиста оп-редехжется «ориижвва* чжсхеявоет» работикков упраалезв* со группам жсволлвтелея ж проиводству в целом.

В целях практическое «пробелам методических разработок л двссертаотш проиведея пример расчета жорж вреыежж жа в»-полвеиме кахдоЖ работа по данным восьми совхозов Краснодарского краж.

Трудоемкость ьбсолотвого йольихжстеа работ определяется ссответетвумжми жормообразуттмя факторами. Поэтому воржатж-хы времен жа «та работы определяете* в расчете на еда кжцу фактора. В «тих целях жа хахдуо работу составляется расчетная таблица Стабл. 2), в вее вносится необходимое время на выполнен« работы в расчете ва год, а также показатели аормообра-эугаих факторов по всем базовым хоэЯств&м, принятым для расчета. Путем ревевел хавеккого урахиевхя регресса* (в виду

Г7

Табляца 2

Пример расчета нормативов врекяяв ва единицу фактора во работе "Ведение первичного учета на участке"

;Фахтячес-: Нормообрааувщие

:хое время:_Фажтоды_

Название хозяйств : Е?™13??": Количество ¡Количество

„ЙГ:прощэвмея-:ввдов выпу-: "°±?1час':вой продукт:скаемоя

•в ™а • TTw»t КУБ ; 1тол ятжтт«

"1расводарскжй* 197 . 6,2 7

"Агревоя" 183 5.7 7

"Садовод" 160 3.6 3

"Ымхааловскмй перевал" 147 I.» 3

"Сад - Гигант" , 101 4.7 I

"Ново - Тмторовскхй" 69 2,3 5

"Архиве - Осипов с кий" 64 2,3 I

"Туаясянсий" 55 1,8 4

Итог о: 976 28.5 31

Нормативная формула: i ■ 18,03 + 17,93.»э ♦ 10,04 х}

*3.б *" факторов

трудоемкости расчеты про»вводятся на ЭВИ) рассчитывается формуле. отражающая зависимость затрат временя от валвчввы вормооб-разущнх факторов, которая используется в качестве нормативной: i - а ♦ b.«j + ♦ д*«э + ...»

где: i - время ва выполнение работы, часов в год;

а - свободный член ур&виен**, внралалщяй время, не зависящее от факторов, часов;

®1,®2 ,®3 ~ нормообразувщве факторы; в,' с, д - необходимое время, приходящееся ва едввмцу фактора, часов.

Тагам хе способом рассчитывается корматквкое время на вм-

пслвевве всех работ, эаввсящкх от в ормоо бракующих факторов.

Нормативный фонд вреиенв ва выполпевве этих работ определяется

путем слоиенмя норм временя на иаждуе йа них к выражается фор-

7J - t„

где: Tj - воркатяввыя фонд времени;

i ..г - пормы времени ва отдельные работы.

IS

Трудоемкость част« работ ве связана с вормообразусвямж фактора», а присуща лобому плодоперерабатывающему производству. X кем отнесено "Участка а общехозяЯственншс планерках; "Учаетве в общехоэявственных совеюанвях" "Реиеиже общепроиаводотвенних вопросов? Эти работы выполняется руководителем каждого вжодо-перерабатьгаасвего производства, а трудоемкость вх в крупных к в мелкжх хозяйствах одинакова;.. В таблице Э показана примерные затраты времена ва выполнение этих работ, рассчатавные как средняя арифметическая величина но восьми базовым хозяйствам. Работы данного типа присуща только для грушш "Общее руководство врсмводствоя"

Таблица 3

Затраты времена ва выоолневаа работ, связанных о валачвем плодоперерабатываотего производства

:Необходимое

Название юабо* ;время ва вы-

наэванже раоо* : полноте работ,

:часов в год

Участие в общехозяйственных пдаяерк&х 119

Участие в обаехозявственных совещаниях 27

Реяевие общепроизводственных вопросов (преем посетителе», проведение экскурсии ч т.п.) 91

Итого: 237

Некоторые управленческие работы связаны непосредственно с исполнителем. X ним относятся "Подготовка я уборка рабочего места? "Регламентированные перерывы'; "Ведение делопроизводства1' ж т.п. Она выполнятся каждым исполнителем, а затраты времени рассчитываются в среднем ва одного работника в являются одква-ковыма в каждом хозяйстве (табл.' 4).

Ва основе установленных нормативов времени на работы I, В и II типа определяется норма численности работников управления для выполнения работ каждой группы в отдельности и в целом по производству в конкретных хозяйствах со формуле:

Таблиц» 4

Затраты временя ва вылолвевие pad от, связанных е исполнителя** фундцюг, на одного работнжгл управления, яде, в год

Название работ

: Норки временя на выполнежие ра* бот по группам исполнителей

i : п : I : it : т : л

Подготовка и уборка рабочего места 36 24 25 23 27 27

Обслуживание рабочего мест- " „ „ _

та в течение 5в* 32 16 17 17 4 7 47

РеглвмевтировавЕые перерывы 128 128 128 Х28 128 120

Ведение делопроизводства 38 20 2о II 2о II

Проведение к участив в производственных совещаниях II II II П II II

Изучение специально! литературы 13 II II 12 12 12

Повышение квалификации 30 20 31 35 1 8

Итого: 288 230 " 243 237 252 344

В -

т + т

где: II - норма численности работников для выполнения работ по группе в конкретном хозяйстве;

Тт - нормативный фонд времени на выполнение работ, аа-висящих от факторов, часов в год;

То - нормативный фонд времени на выполнение работ* присущих всем производствам, часов в гол;

Т_ - плановый годовой фонд рабочего временя одного ра" Сотника управлеви*, принятий в расчетах 1925 часов;

Т_ - нормативная фонд времени на работы, связанные с " исполнителем, часов в год.

Например, в совхозе "Садовод" по хруняе "Общее руководство производством" нормативный фонд времени на выполнение работ, зависящих от норшообраэутих факторов, составил в расчете на год 101О часов. Время на выполнение работ» присущих любому производству, - 27Г часов. Время; связанное в исполнителем - 288 часов. По приведенной формуле, численность работников управления для выполнения этого объема работ составит:

го

в . *QtP ♦ _ 0 8 1925 - 288

Слоивкяе численности анхеверво-техгачесхнх работников всех груш дает оОкхД норматив работников управления по пиодо-перерабатывамеку производству. В диссертации приводится методика расчета вор» времен* ва все работы, ва примере конкретных хозя«етв иллюстрируется расчет численности аппарата управления по профеосвовыьвнм хрупоам в в пело« по дршзводстгу, даются рекомендации по кооперация управленческого труда между ясполяи-itim всех групп, прхводится методика разработки к пример маяе-графика работы специалиста.

В И В 0 1 W

X* Развитие подсоб ma вкодоперерабатквамих производств в колхозах в совхозах обусловлено необходимость» строчное переработки ва местах производства нестандартно! части плодов и овоще*, которая составляет 25-Э0£ валового сбора урожая и прах» тически не реализуется в поркдке государственных закупок. Переработка Toxot продукции непосредственно в сельскохозяйствен»« предприятиях позволяет полностью использовать эту часть урожая и подучить дополнительнув прибыль от реализации консервированное продукции.

2, В организационном отаоиении подсобные производства является внутрихозяйственными производственными подразделениями в составе которых занято от 20-30 до 150-200 среднегодовых работников. Обкке функции управления подсобным производством выполняет общехозяйственный аппарат управления. Управление внутри подсобного производства осуществляет специальны! аппарат, которому присухи функции и структура управления как подразделения сельскохозяйственного предприятия, так и самостоятельного государственного консервного завода. В связи с этим для

обосвовежжи предложен*! по формжроважжл аппарата управляв**, определении численного в должвоствого состава специалистов в плодоперерабатывающих производствах требуются специальные раз-работкж в учетом специфики атжх производств.

3. Для управления плодоперерабатявашим производством в яаядош » них необходяио выполнять ряд организационно ж техжо-логкчбскж взаимообусловленных функций: общее руководство производством; технологическое руководство производством; оперативное управление участжам*; контроль качества сырья ж готово! продукции; жнжеяержо-техяжческое обслуживание; ватеряальноте хнич ее жое свабжекие ж сбыт продукции.

И* Наименование фунхцж! ж управленческих работ во всех подсобим производствах одинаковы. Трудоемкость же их выполнения, следовательно численность руководителе! ж специалистов зависят от размера производства: численности работающих, объема ж видов выпускаемо! продукции ж переработанного сырья, фондовооруженности* количества производственных участков ж др. Величие спеаяфжчесжих функция и объективных факторов, о пр «делящих трудоемкость работ,позволяет определить нормативнув час-леквость аппарата управления пходоперерабатмваежях производств

I

ж унифицировать ножепхлатуру должносте! в нях.

5. Совержежствовеяже оргаяиэавяж аппарата управления в подсобных плодоцерерабатывагяях производствах целесообразно осуществлять в два этапа. Иа первом жз них в качестве временных разрабатывается укрупненные нормативы численности, унифицируется структура я долхвоство! состав аппарата упраздняя*; на втором - с применением поэлементных методов разрабатывается нормы временя на выполнение упраалеячесхях работ, трудоемкость которых позволяет определить численность исполнителе! по специальностям.

б. Для осуществления поэлементного нормировав»* требуется углубленное мэучекае процесса управленж», расчленен«« фунхцяа на составлявкже хх работы я операции, отбор я форкулароваяае перечня рабог, необходимых для эффективного у стравлена* проаа-водет вон. Расчлевенае процесса управленхя на составлявие его работы х разработка воры времен» на ях выполнение является не-обходхкыы «сходным материалом для дальвейаего совериенствованхя управленческого труда: определен«я последовательности выполне-жжя работ« рационального разделения к кооперашм труда в управ-

4

леюп^, определения индивидуальных прав, обязахвосте! ж ответ ст-венноста работников, разработки ажанов-графвков работы каждого хэ ххх.

ПТООШМ ПРОИЗВОДСТВУ

I. В качестве временных предлагается принять следусщае укрупненные нормативы численности аппарата управленая подсобных плодоперерабатывающих производств:

а) на предприятиях-, инешвх ередвегодовув численность работ аних до 40 человек:

- по одной еджкице ва каждые 10 работающих;

- по одвоЯ едхвкпе на каждые 1000 тыс. условных банок (ТУБ) годового плава производства хоисервов и соков;

- по одной единице ва каждые 50 тыс. декалитров (тыс. ДМ)

*

годового плава производства вина и вмвоматериалов.

<0 на предприятиях, имеющих среднегодовую численность ра-ботеюхих более 40 человек:

* - по две единипи на производство, веэавхсхмо от его размера;

- по одноа единапе на каждые 20 работасявх;

- по одвоя едввлце на каждые 1000 тыс. условных бавок (ТУБ) годового плава производства консервов и соков;

- по одно! еданиие яа каждые 50 тыс. декалитров (тыс.ДА!)

гэ

годового плана производства вяяа а вжжоматяржалов.

2. Соответственно спедифяке аьшолвяемих фунхцж» в аппарате управления целесообразно формжровать следу миа должвостно! к профессвовальни* состав руководителе* я специалистов: ружово-дятель производства (хлв начальник нем переработжж); жвхевер

С техяжк)-технолог; начальники участков, смев, бригад (инженеры я техники-технолог«); работжжкх лаборатории (яниенеры ж технж-кя-химжжж, аналитики; мжкробвологя); жкхеяер (ге1я*к)-механжж; группа жсполвягелея (спепи&лхст) по метержальво-техвжчесхону сяабхекии ж сбыту. !

3. JUi оггрелелевжя численности установлекных жатегорж! работая ков у правленая, рационального разделенжя я кооперации ях труда рекомендуется жспслъаовать разработанную к апробирование в процессе исследования "Методику норижровавжя труда работнижов управления содсобвкх арокшеннш производств по переработке плодов ж овохеа в колхозах ж совхозах", которая содержит: |

- перечень необходимых работ по фунхшми у правления;

- описание содержания работ,, то есть поопераадоквка их состав, техвологяческое назначение, последовательность выпол-аенхя; I,

- факторы, определяв*»« трудоемкость управленческих работ:

- порядок к методику расчета тори вреиенж ка работы х

i

числекиостк спегэалястов;

1

- рехомекдацяя по рапжовалвзацаж управленческого труда.

!

4. 8а основе разработанной методика отобрать базовые хо-эяВства, с участием вормат!внов сети провести необходимое количество наблюдения, рассчитать нормативы численности специа

i

листов по профессиям с последующе! передаче! нормативов для практического использования.

По теме дкссертацак опталжкааавы аладтряж» в »боты:

1. Эффект»ввость переработка плодов к овсще! » совхозе "Краснодарские*. В св. "Матервады ковферендаа молод« учевых", К.; Росседьхозжадат, 1975 (0,13 п.л.).

2. Некоторые вопроси совершенствована« управлевав в со»* хогких плодоперерабатквасм! прожзводствах. В сб. "Научив труды молодая ученых". ВНИИ СГТ, вып. 2, I.: 1976 (0,20 в.д.).

3. Эффективность перер&Ооткх нестандартных плодов ж овоще! в совхозах. В со. "Труд в управленже в сельском хозя!ствв" Неуч кие труды ВШШСГГ, вып. 56, К.: 1976 (0,20 о.д.).

Временные паты в агатные ворматввк численноств руководящие работнкков, спеохаджстов к обедужввагаего персонала в подсобных предпрмтшях ж промыслах совхозов ж друга государственных предпраятвях сельского хозяйства. М.: КОС СССР, 1977 (1,33 и,*.).

Норкнровавже управленческого труда в плодоперерабап*-вахшх врожавохствах агропромышленных средпраят»!. В ей. "Труд в упраменже в сельском хозяяетве". Научные труди ВНИИ ОСТ, ввп. 78, I.: 1978 ( 0.61 п. д.).

Л-М951 Подп.к печати 6/У-вОг. Заказ 373, тярад 120

ТУ ВНЙЭТУСХ, Космао, Цосковская обл.