Организация хозяйственного расчета на предприятиях по воспроизводству рыбных запасов (на примере нерестово-вырастных хозяйств Астраханской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация хозяйственного расчета на предприятиях по воспроизводству рыбных запасов (на примере нерестово-вырастных хозяйств Астраханской области)"

^ 1 0-9 Ь

i

ВСЕСОЮЗНЪЙ НЛУЧНО-ИССЛЕДОВЛТЕЛЬСЮШ И ПРСЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКШ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ИНФОРМАЦИИ И АВТОЖТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

( ВНИЭРХ )

На праЕах рукописи

АЛЕКСАНДРОВ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ

ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ -ЗАПАСОВ

(на примере нерестоЕо-Еырастных хозяйств Астраханской области)

Специальность: 08.00.05 -

Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (промышленность)

Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва, 1991 г.

Работа выполнена е Каспийском филиале Всесоюзного яаучно-исследо вательского и проектно-конструкторского института экономики, информации и автоматизированных систем управления рыбного хозяйств

Научный руководитель - к.э.н., доцент Акимов Б.Н.

Официальный оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор Сысоев Н.П.

- кандидат экономических наук Осетрова Н.В.

Ведущая организация • - Государственно-кооперативное

объединение рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РСФСР (Росрыбхоз)

Защита состоится

на заседании специализи-

рованного Совета К 117.02.01 Всесоюзного научно-исследовательскс го и проектно-конструкторского института экономики, информации и автоматизированных систем управления рыбного хозяйства,(ЕНИЭР) 101925, Москва, ул.АрхипоЕа, 4/2.

С диссертацией можно ознакомиться е библиотеке ВНИЭРХ.

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного Совета, к.э.н.

Р.А.Киселева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность проблемы

Одной из основных целей повышения эффективности социалистического воспроизводства является решение проблемы роста благосостояния советского народа и в том числе продовольственного вопроса.

Правительственной программой на XIII пятилетку предусмотрено довести к 1995 году среднегодовое душевое потребление рыбы и рыбных продуктов до 20 кг, как за счет увеличения объёмов производства пищевой рыбной продукции, так и за счет углубленной переработки рыбного сырья, снижения потерь и повышения качества рыбной продукции. Объём вылова рыбы и других продуктов моря должен составить 12,2 млн.тонн.

С целью выполнения намеченной программы по добыче рыбы в дальнейшем намечено увеличение воспроизводства рыбных запасов в бассейнах внутренних морей.. Предусмотрены мероприятия по искусственному воспроизводству рыбных запасов и улучшению условий естественного воспроизводства рыб с общим промысловым возвратом 5олее 3 тыс.тонн осетровых, лососевых и других ценных рыб. Основными из этих мероприятий етляются строительство и реконструкция рыбоводных заводов и нерестово-выростных хозяйств, мелиорация и обводнение нерестилищ частиковых рыб.

В Каспийском бассейне будет увеличен выпуск молоди осетровых 5олее 75 млн.штук и полупроходных до 3,5 млрд.штук, что позволит (Увеличить уловы осетровых к концу ХШ пятилетки на 4,0-5,0 тыс. ?онн и частиковых на 4,0 тыс.тонн.

Всё это требует изыскания путей повышения эффективности алеющейся материально-технической базы рыбной отрасли, комплек-:ной интенсификации производства путем мобилизации внутренних уэзервов предприятий, хозяйств.

Одним из глэеных направлений Есей деятельности предприятий и организаций отрасли является дальнейшее углубление радикальной экономической реформы, поиск ноеых мотиваций к труду, последовательная реализация принципов хозрасчета с использованием многообразных форм общественной собственности, налогообложения, новых оптовых цен.

Решение этих допросов реализуется при создании добровольных ассоциаций, государственных арендных и акционерных предприятий и кооперативов, малых предприятий, товариществ, индивидуальных (семейных) частных предприятий.

Приоритетным направлением совершенствования хозяйственного механизма является постепенное развитие системы регулируемых рыночных отношений, которые основываются на признании полной самостоятельности и свободе предприятий и организаций в Еыборе направлений и характера производственной и коммерческой деятельности, которые нашли отражение в трудах ученых А.'Г.Аганбегяна, Л.И.Абалкина, И.Г.Бунича, С.С.Шаталина.

В рыбохозяйственной экономической литературе проблеме повышения эффективности работы предприятий, их хозрасчетной деятельности были посвящены исследования ученых Я.М.Азизова, Б.Н.Акимоеэ, Л.М.Гордона, П.М.Заглубоцкого, Н.П.Сысоева и других,

Вместе с тем вопросы воспроизводства рыбных запасов и перевод предприятий, организаций, занимающихся воспроизводством рыбных запасов на хозяйственный расчет освещен не в полной мере.

До настоящего Бремени рыбоводные предприятия, входящие в систему Главрыбвода,- находятся на бюджетном финансировании и перевод их на хозяйственный расчет сдерживается отсутствием нормативно-методической документации, позволяющей учитывать специфику воспроизводства рыбных запасов.

Несомненно, что перевод рыбоводных предприятий на хозрасчет будет способствовать повышению эффективности производства рыбной продукции. Этим самым предопределяется актуальность Еыбран-ной темы диссертации.

Цель и задача исследования

Целью исследования является определение основных направлений повышения экономической эффективности предприятий по воспро-_ изводству рыбных запасов (нерестово-выростных хозяйств), перевода их на хозрасчетные отношения. В соответствии с поставленной целью в работе рассматриваются:

- особенности рыболовства и воспроизводства рыбных запасов на Каспийском бассейне;

- роль и место рыбоводных предприятий (нерестово-выростных хозяйств) в системе рыбного хозяйства;

- хозяйственная деятельность нерестово-выростных хозяйств (НВХ) Астраханской области;

- анализ факторов, влияющих на эффективность выращивания молоди;

- воспроизводство рыбных запасов в условиях рынка;

- пути совершенствования хозрасчетных отношений;

- эффективность хозрасчетных отношений нерестово-выростных Хозяйств.

Объектом.исследования Еыбраны нересгово-выростные хозяйства Астраханской области и управление "Севкаспрыбвод".

Предметом исследования являются хозяйственная деятельность нерестоЕо-Еыростных хозяйств и эффективность их работы.

Методология 'исследования ' Теоретической и методологической основой исследования яви-

лись материалы ХХУШ съезда КПСС, сессий Верхсшного СоЕета СССР и РСФСР за 1981-1990 гг., законодательные, акты и другие государственные документы, отражающие вопросы экономической и хозяйственной политики отрасли в условиях её перевода на рыночные отношения.

В процессе исследования поставленных задач использованы работы ведущих советских экономистов в области хозяйственного расчета и рыночных отношений.

В работе применялись экономико-математические методы корреляционного, регрессионного многофакторного анализа (программы "Корреляционная матрица", "Линейный регрессионный анализ","Многофакторный линейный анализ"). В качестве источников информации исходных данных использованы статистические, отчетные материалы Минрыбхоза СССР, ЕП0 "Каспрыба", Астраханского рыбакколхозсоюза, управления "Севкаспрыбвод", исследования институтов ВНИЭРХ, КаспНИРХ (НИЕХ, 1927 г.). Исследованием охватываются периоды с 1865-1913 гг., 1971-1989 годы и перспективный период до 1995 года.

Научная новизна работы состоит в разработке методических положений, их практической применимости и рекомендаций по повышению эффективности работы нерестоЕО-Еыростных хозяйств, перевода их на хозрасчетные отношения и работа в условиях рынка.

Практическая ценность работы заключается в использовании экономико-статистических моделей в виде уравнений многофакторного регрессионного анализа по оценке уловов от выращенной моле ди нерестово-выростными хозяйствами, оценка величины Еыпущенно]' молоди в зависимости от численности, фонда заработной платы и прочих расходов, в том числе е зависимости от затрат на тошщв приобретение производителей, затрат на текущий ремонт.

С помощью уравнения возможно оценить фактические затраты, а также оптимально спланировать их на предстоящий период.

Предложено также уравнение зависимости Еыпуска молоди, её наЕе-ски от температурного, гидрологического и гидрохимического режима, позволяющее при оптимальных режимах получать эффектив- -ные результаты (количество выпущенной молоди и её наЕеска).

Кроме того, разработана методика определения лицензионных стагок платежей (рентного характера) за Еыловленную рыбу и её продажи в условиях рынка. Предложена оценка перевода нерестово-Еыростных хозяйств на новые формы хозрасчета (аренда, малое предприятие) и их деятельность в условиях рынка.

Апробация работы

Предложения автора являются результатом диссертационного исследования и нашли применение при оценке работы рыбхозов за ' отчетный период 1990 года и приняты к использованию в разработках планоЕ на I99I-I995 годы.

Вопрос перевода подразделений управления ПУТЭВН (Производственного управления по' технической эксплуатации нерестилищ в дельте р.Волги) Севкаспрыбвода на хозрасчет и оценка его работы в рыночных отношениях на основе предложений автора рассматриваются в настоящее время.

Публикации

Основные положения диссертационной работы опубликованы в четырех научных статьях общим объёмом 3,5 п.л.

Объём и структура работы

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографии. Работа изложена на 188 страницах машино-

писного текста, содержит 40 таблиц и 38 приложений.

Содержание работы

. В первой глаЕе "Методологические основы формирования хозрасчета и рыночных отношений в рыбном хозяйстве и на предприятиях по воспроизводству рыбных запасов" раскрывается состояние рыболовства и воспроизводства рыбных запасов на Каспийском бассейне в дореволюционный период и в настоящее время.

В существующей ситуации, когда в целом система воспроизводство - добыча - обработка работает неэффективно по умножению рыбных запасов, в первой главе рассматриваются особенности внедрения хозрасчета, как одного из методов, создающих мотивации для эффективной работы как в отрасли, так и непосредственно на нерестово-выростных хозяйствах. Приводятся основные принципы перехода хозяйства области и отрасли на рыночные отношения. В сравнении с рыночными отношениями рыбной промышленности дореволюционной России и платой за право лова рыбы, рассматривается порядок перевода предприятий по воспроизводству рыбных запасов ГлаврыбЕода на хозрасчет. Особенности такого подхода изложены в трудах ученых И.Б.Буханевича, Л.А.Эрмана, В.М.Данилова, Б.А.Акимова, С.М.Лифшица. В основу перевода предприятий Главрыб-вода на хозрасчет заложен Закон о государственном предприятии и плата за воспроизводимые рыбные ресурсы, которая должна взиматься с государственных и колхозно-кооперативных добывающих предприятий и второстепенных пользователей соразмерно установленным квотам. Учеными института ВНИЭРХ Акимовым Б.Н., Лифши-цем С.М., Борисовым В.А., ВНИРО - Алешиным Б.И. и другими разработаны методические указания по определению размера платы за рыбопромысловые ресурсы, на воспроизводство, охрану и рациональ ное использование kotophv дополнительные зятляты.

Плата складывается из затрат на проведение мероприятий по воспроизводству, а также прибыли или дохода в любой форме, обеспечивающей предприятиям и организациям, осуществляющим эти мероприятия, нормальное функционирование в условиях полного хозрасчета и самофинансирования и взимается дифференцированно по объектам и районам промысла в зависимости от размера затрат на воспроизводство и экономической эффективности использования ресурсов.

Оценивая в целом положительно предложенную методику, тем не менее трудно согласиться с авторами, что можно оценивать рациональное использование рыбопромысловых ресурсов через показатель рентабельности, особенно в рыночных условиях, когда спрос и цены на продукцию могут меняться непредсказуемо.

Одновременно в данной глаЕе рассматривается и порядок отчислений в бюджет платы за природные ресурсы (рыбу и объекты промысла). В соответствии с законодательством суммы налогов из прибыли, зачисляемых в республиканские бюджеты союзных и автономных республик и местные бюджеты, платы за трудовые ресурсы, а также платы за природные- ресурсы не должны превышать предельного размера изъятия прибыли, исчисленного по стайкам 18 процентов (ранее 23 процента), зачисленным в республиканский бюджет. Для предприятий рыбного хозяйства и рыболовецких колхозое размер ставки может устанавливаться до 25 процентов (ранее 30 процентов) и это право дано местным органам. Поскольку стэеки платы за природные ресурсы являются стабильными и зачисляются в бюджет, то возможно состояние, когда при постоянной величине добываемой рыбы и морепродуктов и увеличении затрат на воспроизводство (повышение платы за промысловые ресурсы) сократятся отчисления в бюдает от платы за природные ресурсы. Поэтому

необходима увязка этих вопросов с порядком финансирования отрасли воспроизводства, о чём болееподробно освещено в третьей главе.

- При переводе нерестово-выростных хозяйств имеется несколько подходов, это - организация арендных отношений, организация малых предприятий и другие, но при этом необходимо учитывать, что при планировании производственной деятельности они имеют ограничения, вытекающие из экономических требований. Количество, качество и видовой состав вселяемой молоди регламентируется "приёмной мощностью" водоёмов, которая рассчитывается в соответствии с продуктивностью водоёмов и в свою очередь зависит от состояния кормовой базы, гидрологического режима, интенсивности изъятия, ихтиофауны и др.

Вселение молоди сверх "приёмной мощности" водоёма может приводить к подрыву кормовой базы со всеми вытекающими отсюда последствиями, а необоснованное вселение ноеых еидов - к нежелательной перестройке'ихтиофауны. В этой связи на основе экономико-статистических моделей предложены подходы к формированию мощности водоёма с учетом природных и других фгкторов.

Во второй главе "Анализ экономической эффективности работы нерестово-Еыростных хозяйств и их роль по устойчивому воспроизводству рыбных запасов" дана оценка роли нерестово-Еыростных хозяйств (НВХ) в воспроизводстве рыбных запасов.

В работе проведены исследования с помощью экономико-математ ческих методов (корреляционный, многофакторный регрессионный анализ) , на основе которых была установлена зависимость мезэду выпуском молоди сазана и леща нерестово-выростными хозяйствами и промысловыми уловами сазана и леща. При рассмотрении величины, и состава улова, например леща, условно.принято, что в уловах

лределенного года присутствуют особи 3-8-ми лет (половозрелым :ещ становится на 2-3 году жизни). Исходя из этого, определено, :то, например, в уловах 1971 года присутствуют особи малька, ыпушенного НВХ в 1963-1968 годах. С помощью программы "Много-екторный линейный регрессионный анализ" произведен расчет между-ловами леща за 1971-1989 годы и количеством выпущенной молоди сроки, определенные условиями, сказанными выше. В результате :олучено уравнение:

' = 7,01602 + 0,00482781 X XI + (-0,000332654 х Х2) + 0,00124328 х : ХЗ + (-0,0014805 х Х4) + (-0,0000337448 х Х5) + (-0,00197816 х : Х6) , где У - величина улова леща в.тыс.тонн;

Х1-Х6 - величина количества выпущенной молоди 3-х --ми леток. При этом коэффициент детерминации равен 0,81165,

коэффициент множественной корреляции равен 0,900916, стандартная ошибка определения равна 4-, 4171. Полученный коэффициент корреляции показал значительную вязь между уловами и выпуском молоди, а при этом коэффициент ножественной детерминации говорит, что в пропорции 81 % вари-ция уровня улова определяется вариацией величин выпуска молоди зща 2-х-8-ми леток. \

Аналогичным образом были произведены расчеты по сазану, ри этом коэффициент множественной детерминации получился равным ,472, а коэффициент множественной корреляции равен 0,687, что эЕорит также о хороших связах и возможности применять на прак-аке полученные уравнения. С помощью предлагаемой модели можно эогнозировать уловы рыбы от работы нерестоЕО-Еыростных хозяйств.

Анализируя факты, влияющие на эффективность выращивания элоди, отмечаем, что одним из осноеных показателей, по которому денивается деятельность рыбхоза, является количество выпускае-

мой молоди. Рыбхозы оцениваются также по показателям (выживаемость молоди в средняя навеска молоди.'в мг, рыбопродуктив- • ность рыбхоза в кг/га, выход молоди на I самку в гас.шт., выход молоди с I га в тыс.шт.).

Кроме того, по каждой груше рыбхозов выводятся показатели (выработка на I работающего, среднегодовая заработная плата).

На основании-статистического материала за 1985-1989 года проведен корреляционный анализ между показателями работы нерес-тово-Еыростного хозяйства (Ж - количество выпущенной молоди, млн.шт., Х2 - численность работающих Есего, чел., ХЗ - фонд заработной платы с премиями, тыс.руб., Х4 - прочие расходы, тыс. руб.). В результате расчетов имеем коэффициенты корреляции во Есех зависимостях в пределах от 0,-64 до 0.80.

Аналошичные расчеты были проведены между переменными (XI -выпуск молоди, млн.шт., Х2 - затраты на топливо, тыс.руб., ХЗ -затраты, связанные с приобретением производителей, тыс.руб., Х4 - затраты на текущий ремонт). В результате расчетов имеем коэффициент корреляции с хорошей зависимостью для переменных (XI,Х2), (XI,ХЗ).

Учитывая хорошую тесную связь мевду основными показателями, с помощью многофакторного регрессионного анализа получено уравнение :

У = с + а1 х XI + а2 х Х2 + аЗ х ХЗ = (-58653,2 + 51,8684 х XI +

+ 149,782 х Х2 + 134,402'х ХЗ), где У - Еыпуск молоди.

При этом коэффициент множественной детерминации равен 0.986 коэффициент множественной корреляции равен 0,998, что говорит о хороших зависимостях Еыпуска молоди от численности, фонда заработной платы и прочих расходов.

Аналогичным способом рассчитана зависимость выпуска молоди от расходов на топливо, расходов на производителей и расходов на текущий ремонт.

У = -922,322 + 37,3262 х ХЕ + 20,7855 х Х2 + 29,8887 х ХЗ Коэффициент детерминации равен 0,855, коэффициент множественной корреляции равен 0,98.

О елиянии каждого фактора Х2 - Хп можно судить о коэффициентах при них.

Проведен корреляционный анализ по отдельным рыбхозам между показателями XI - температура воды при зарыблении, Х2 - количество самцов, ХЗ - количество самок, Х4 - вес самок, Х5 - вес самцов. А затем получено уравнение:

У = -26,3763 + 0,207515 х XI + 0,01696 X Х2 + 0,00836425 х ХЗ +

+ 8,72002 х Х4 + (-1,6829 х"Х5),' где У - выпуск молоди.

Коэффициент множественной детерминации равен 0,99628, коэффициент множественной корреляции равен 0,98628.

Проведены анализы корреляционной зависимости с переменными - навеска молоди, рабочая плодовитость, еыкос растительности, вспашка русла, объём поданной еоды и другие. Используя полученные уравнения можно оптимально сочетать влияние отдельных фактороЕ, чтя позволит управлять процессом производства и повысить эффективность работы нерестоЕо-выростных хозяйств.

В третьей главе "Основные направления хозрасчетной деятельности нерестоЕо-выростных хозяйств" основное внимание уделено воспроизводству рыбных запасов в условиях рынка.

В основных направлениях по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике отмечается, что для эффективной работы предприятий, организаций необходима максимальная свобода

хозяйственной деятельности, полная ответственность всех работников за результаты экономической деятельности, опирающаяся на равноправие всех ввдов собственности, конкуренция производителей, как важнейший фактор стимулирования хозяйственной активности, увеличения и повышения качества продукции в соответствии с запро- ■ сами потребителей, снижение издержек и стабилизация цен.

Основываясь на этом и учитывая, что перевод отрасли воспроизводства рыбных запасов и его отдельных подразделений (нересто-во-выростных хозяйств) на хозрасчет не возможен без обновления всей системы (воспроизводство - добыча - обработка), предлагается следующее.

На первом этапе объявить в границах вод и территории Астраханской области "вольный морской и речной лов"к в пределах выделенных лимитов, оговорив все его условия в специальном документе. На втором этапе выйти с инициативой в союзное правительство. с предложением по учреждению единого Устава о рыболовстве на всем Каспийском бассейне, с учетом интересов суверенных республик, имеющих выход в Каспийский бассейн. Регулирование интересов по Еылову рыбы должно осуществляться промысловым бассейновым советом. •

В настоящее время лов рыбы на Каспии производят предприятия четырех республик. "Вольный лов" даст возможность широкой организации совместных предприятий, малых предприятий, артелей, и развитию малых частных фирм и организации лова и .скупа рыбы семейными подрядами или отдельными рыбаками. Широкие возможности, "вольному лову" открыла бы либеризация цен на рыбную продукцию.

Предлагается на базе управления "СеЕкаспрыбвод" образовать Управление Волго-Каспийских рыбных промыслов, в функции которого

':: "всльньй морской и речной лов" - право лова рыбы тпбчм гражданским и юридическим лицам по установленным правилам рыболовства на основании купленной лицензии

наряду с регулированием промысла и охраной рыбных запасов,будет еходить продажа лицензий на право лоеэ (возможно на аукционах) и финансирование работ по воспроизводству рыбных запасов или покупку услуг, готовой продукции (малек) при переходе предприятий (нерестоЕо-выростных хозяйств, рыбоводных заводов, технических участков по мелиорации) на хозрасчет.

Управление также должно заключать и оплачивать догоЕоры с наукой (КаспНИРХом) и другими НИИ на проведение различных работ по сохранению и увеличению рыбных запасов, заключает договоры с различными организациями по прорытию, ремонту рыбоходных каналов и другие виды работ за счет средств, полученных от продажи лицензий на право лоеэ рыбы.

Решение вопросов по воспроизводству необходимо возложить на существующее управление ЮТЭВН и его подразделения (рыбоводные осетровые заводы, нерестово-выростные хозяйства, участки по мелиорации), которые должны работать на полном хозяйственном расчете.

Для расчета цены лицензии предложена методология, отличная от предыдущих.

Так, цена лицензии для каждого гида рыбы рассчитывается по формулам:

= + Ч

где: - цена лицензии I центнера определенного Еида рыбы,руб;

Кв\ - затраты, связанные с воспроизводством определенного вида рыбы, руб.;

ГЦ - плата за ресурсы (определенный вид рыбы), руб.

К^ = Ко] + Кс^

где: Ко( - общие затраты, связанные с воспроизводством определенного Ейда рыбы, приходящиеся на I центнер рыбы, РУб.;

КсГ - специальные затраты,связанные с воспроизводством рыбных запасов, приходящиеся на I центнер выловленной рыбы, руо.

31

Ко = ¿-Со- " Е-д

Ч

- сумма общих затрат, связанных с воспроизводством,

руб-;

- стоимость выловленной определенного вида рыбы,руб.;.

- суммарная стоимость всех видов выловленной рыбы, руб.;

- количество добытой рыбы е центнерах

- затраты, приходящиеся на I центнер и связанные с работой осетровых рыбоводных заводов, нерестово-выростных хозяйств, М1АСтанции,КаспНИРХ и другие, которые связаны с выращиванием .определенного вида рыбы, определяем следующим образом:

Д4

- специальные затраты, связанные с воспроизводством определенного вида рыбы, руб.;

- количество выловленной рыбы определенного вида, ц £Со1 - общие затраты связаны с содержанием управленческого аппарата, с ремонтом рыбоходных каналов, с эксплуатацией вододелителя, с рыбоохраной, с работой судореммастерской, технических участков по мелиорации, затрат на капитальный ремонт.

При расчете цены лицензии все затраты и вылов приводятся к определенному сроку или периоду..

Пв^ - плата за ресурсы определенного вида рыбы устанавливается в процентном выражении от доходности ловца, в нашем случае предлагается устанавливать в пределах 5-8 % . ■

Стоимость лицензий.должна быть стабильной в течение пятилетнего периода.

В конце главы рассматриваются пути хозрасчетной деятельности нерестоЕо-выростных хозяйств, которая основывается на переде ¿ПАСтанция - Астраханская производственно- акклиматизационная станция

где:

: £С<к

1Та

кс;

где: Сед

Л*

Д

воде их из бюджетной формы финансирования на хозрасчет, на примере Камызякского нерестово-Еыростного хозяйства и сложившихся затрат за 1989 год.

- Основой для хозрасчета служит цена за выпущенную молодь, покупателем которой должно быть управление "Севкаспрыбвод", реализующее затем лицензию за воспроизведенную рыбу.

Учитывая особенности работы нерестово-выростных хозяйств, численность работающих, стоимость основных средств,в работе определены основные пути перехода нерестово-выростных хозяйств на новые формы хозрасчета - внутрихозяйственный арендный подряд, организация малого предприятия и на отдельных рыбхозах индивидуальная и групповая аренда, частное предприятие, а также на основе крестьянских хозяйств. За отсутствием опытных материалов по работе нерестоЕо-Еыростных хозяйств в новых условиях экспертная оценка позволяет оценить их работу следующим образом.

При хозяйском подходе возможна экономия затрат пи Камызяк-ской и Икрянинской группе хозяйств в пределах 10-20 %, а также при ликвидации неиспользуемых основных средств (транспорт, оборудование) уменьшением суммы основных средств примерно на 30-40 %.

Для расчета экономической эффективности от внедрения арендного подряда приводится методика, по которой необходимо учитывать следующие факторы повышения эффективности производства на нерестоЕо-Еыростных хозяйствах:

- увеличение выпуска продукции на действующих производственных площадях в результате Еыбора оптимальной температуры е период зарыбления рыбхозов, подбора оптимального количества самок и самцов производителей, а также их веса, оптимального'Еыкоса растительности и еспвшки русла, оптимального объёма поданной воды;

- установление оптимального уровня затрат (топлива, эл.энергии, дез.средств, минеральных удобрений);

- установление оптимального уровня затрат материальных ресурсов;

- повышение качества работ и соблюдение технологий, повышение средней навески молоди рыб и процента выживаемости'молоди;

- сокращение величины условно-постоянных расходов вследствие увеличения выпуска продукции (молоди);

- снижение непроизводительных расходов (штраф и т.д.).

Далее приводится оценка елияния на производство природных факторов.

Выводы и предложения

1. Состояние сырьевых запасов особенно ценных видов рыб, экологическая и гидрологическая обстановка на Каспийском бассейне требуют от предприятий, занимающихся воспроизводством рыбных запасов ХнерестоЕо-выростных хозяйств) интенсификации по расширенному воспроизводству..

2. В существующих условиях бюджетного финансирования работа нерестоЕо-Еыростных хозяйств не получает должного развития. Практически нет экономической зависимости хозяйств от результатов их деятельности. В системе "добыча рыбы и производство продукции" нет экономических связей.с воспроизводством рыбных запасов. Отрасль воспроизводства работает обособленно.

3. Необходим ускоренный процесс перехода отраслей рыбного хозяйства на-рыночные отношения. Предлагается организовать "вольный речной и морской лов" в условиях лимитированного промысла рыбы. При этом целесообразно реорганизовать систему охраны, регулирования и воспроизводства рыбных запасов с правом продажи Севкаспрыбводом лицензий на право лова рыбы, а также делегировать

ему право покупки товара (молоди) и других услуг от предприятий по воспроизводству рыбных запасов.

4. Предприятия по воспроизводству рыбных запасов (рыбоводные осетровые зэеоды, нерестово-выростные хозяйства, участки мелиорации) отделить от Севкаспрыбвода и перевести на хозяйственный расчет.

5. На базе нерестово-выростных хозяйсте, практически учитывая численность работающих и производственные фонды, можно организовать малые предприятия или внутрихозяйственный арендный подряд: индивидуальное (семейное) частное предприятие.

6. Рекомендуется, не дожидаясь перевода на хозрасчетные отношения,применять в нерестово-выростных хозяйствах предложенные в диссертации экономико-математические методы в планировании и оценки деятельности рыбхозов за отчетные периоды,а также определения оптимальных количества и массы производителей при определенных температурных режимах при зарыблении и других факторов.

7. Предлагается изменить существующие правила регулирования, воспроизводства и охраны рыбных запасов в соответствии с новыми законами о собственности, суверенитете республик и при переходе на хозрасчетные и рыночные отношения необходимо изменить положение о бассейновом управлении "Севкаспрыбвод".

8. Осуществление предложенного позеолит освободить от бюджетного финансирования всю отрасль воспроизводства рыбных запасов и даст ей возможность развиваться,исходя из условий рыночных отношений. Продажа рыбных запасов по лицензиям позволит пополнить местный бюдает за счет средств от платы за ресурсы (рыбу) и вести рациональное использование ресурсов области, их охрану и воспроизводство.

9. При переводе нерестово-выростных хозяйств на хозрасчет возможна экономия затрат по двум группам НВХ в пределах 30-35 тыс. рублей. то

Основное содержание диссертации нашло отражение в следующих опубликованных работах:

1. Применение экономико-математических методов для оценки в промысловых уловах сазана и леща доли Еылова. этих видов рыб, Еыращенных в нерестово-выростных хозяйствах.

Информ.листок № 60 БОНТИ БИВЦ ЕЛО "Каспрыба", 1990 г.

2. Совершенствование планирования в нерестово-Еыростных хозяйствах с использованием экономико-математических методов. Информ.листок В 61 БОНТИ БИВЦ ЕЛО "Каспрыба", 1990 г-..

3. Оценка эффективности технологических процессов и мероприятий в нерестово-выростных хозяйствах с использованием экономико-математических методов.

Информ.листок !г 62 БОНТИ БИВЦ ШО "Каспрыба", 1990 г.

4. Особенности перевода на хозрасчет нерестово-выростных 'хозяйств Астраханской области.

Информ.листок гё'63 БОНТИ БИВЦ ШО "Каспрыба", 1990 г.

1"8