Организация и эффективность деятельности производственных сельскохозяйственных кооперативов Гвинеи тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация и эффективность деятельности производственных сельскохозяйственных кооперативов Гвинеи"

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ :ЕЛЬСК0Х03ЯИСТВЕННЛЯ АКАДЕМИЯ имени к. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи БЛРРИ ТЬЕРНО АБДУЛАЙ

УДК 631.115.8(665.2)

ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ ГВИНЕИ

Специальность 08.00.28 — организация производства (отрасли агропромышленного комплекса)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1995

Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К- А. Тимирязева.

Научный руководитель — академик РАЕН, доктор экономических наук, профессор Шакиров Ф. К.

Официальные оппоненты: академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор Добрынин В. А.; кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Стар-ченко В. М.

Ведущая организация — Институт международных экономических и политических исследований (ИМЭПИ).

Защита состоится.......... 1995 г.

в ..... час. на заседании диссертационного совета

К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 49. Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан....... 1995 г.

Ученый секретарь диссертационного совета — кандидат экономических наук,

доцент В. Н. Солопова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования, Среди различных форм организации сельскохозяйственного производства во многих странах, в том числе и Африки, в последние годы повышается»роль кооперативов.

■ Процесс становления и развития кооперации в Африке шел различными путями и-зависел от внутренних и внешних социально-экономических и политических условий. Освоение кооперативных начал в сельском хозяйстве Гвинеи относится к 1910 г.

Республика Гвинея обладает большим потенциалом для развития сельского хозяйства и форм организации сельскохозяйственного производства: благоприятны!.!'.! климатическими условиями, значительными водными ресурсами,' наличием плодородных земель, избытком рабочей силы (в сельской местности проживает более 70% трудоспособного населения). Значительное место в сельскохозяйственном производстве занимают кооперативы - на их долю приходится около 40Х продукции сельского хозяйства.. '"■'•;

Вместе с," тем возможности развития кооперации используются еще недостаточно. На национальном уровне не отработаны правовые основы кооперации, недостаточна государственная поддержка кооперативного движения, слаба материально-техническая бага кооперативов, нет комплексной системы обеспечения материальными ресурсами и производственного обслуживания кооперативов, не развита интеграция в области производства, заготовки, переработки, хранения и реализации продукции,, низка материальная заинтересованность работников в результатах труда, отстают от требований практики научные исследования проблем развития сельского хозяйства, в том числе вопросов рациональной организации и повышения эффективности кооперативов. Это определяет актуальность исследования поставленной в настоящей диссертации проблемы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование состояния организации производственных сельскохозяйственных кооперативов Республики Гвинея, выявление причин, сдерживающих их развитие, определение направлений и выработка научно-методических и практических рекомендаций по повышению эффективности деятельности.

В соответствии с поставленной целью задачами исследования явились:

обобщение'теоретических основ кооперации в' сельском .хозяйстве; "'■ .''■.-■' .

. изучение практического. опыта" становления и деятельности сельскохозяйственных производственных' кооперативов в - различных странах; ■ •• • - ••.'•-.; ',-''.,""'" ■. - ■ .'

. оценка состояния организации - кооперативов, по производству фруктов'в Республике Гвинея;-- •..■" -

выявление.организационно-экономических,' технико-технологических, социальных факторов", . определяющих'эффективность деятельности кооперативов; .';.. '. -. -..,'"'■'

обоснование"основных направлений совершенствования организации "и повышения эффективности производства в кооперативах Республики Гвинея. ',-'.'•'■ ■ ■ • '.',<■

Объектом исследования.- явились ' кооперативы по.производству фруктов (бананов/" ананасов, /манго) Республики Гвинея'. , -Наиболее детально оценка состояния Организации / и-разработка-направлений повышения эффективности деятельности выполнены "на .примере/.одногс из крупных." кооперативов "Кивдиа" сдпошепной префектуры. На базе этого кооператива "в Республике отрабатываются правовые, -экономические,. организационные основы деятельности кооперативов садоводческого направления. ". . -/■'/ .- - .-• .

Методы исследования. Научно-методологической основой исследования явились экономическая теория"диалектического - материализма, ее фундаментальные положения ^ о закономерностях экономического развития, труды .ученых, 'рекомендации научно-исследовательских учреждений, законодательные и. -.нормативные "документыпо вопроса? развития аграрно-прошшленного комплекса..Исследования , проводи; лись с использованием методов статистико-экономического анализа монографического, расчетно-конструктивного, абстрактно-логического, историко-логического. Информационную'базу исследования составили материалы статистических органов, учета и отчетности.-кооперативов, органов управления сельским хозяйством,, международны; организаций. '-.- ''■: , - •-'".!'■ . -; ■ .'••■'

Научная новизна состоит, в том," что работа представляет ода из первых исследований проблем становления и развития кооперати вов в Республике Гвинея, перспективных направлений повышения эф фективности их дейтельности. Наиболее. существенные результаты характеризующие новизну исследования,1 состоят в следующем;

" - • о - ' .."-...--'•-'

■ обоснованы исходные теоретические положения развития кооперации в аграрном секторе экономики;

выявлены и раскрыты сущность, тенденции, основные принципы и задачи кооперации, организации- деятельности производственных сельскохозяйственных кооперативов;

систематизированы условия, социально-экономические, правовые и организационно-технические, факторы,определяющие особенности сельскохозяйственной кооперации, показано их влияние на эффективность. производственно-финансовой деятельности кооперативов;

дана оценка состояния организации и работы кооперативов, выявлены причины низкой эффективности производства;

исследованы направления развития и выработаны рекомендации по совершенствованию организации и повышению эффективности деятельности кооперативов.

Практическая значимость результатов исследования. Освоение предложений и рекомендаций, по комплексной реализации принципов ■ кооперации», упорядочению системы управления, укреплению материально-технической базы кооперативов, освоению прогрессивных технологий производства продукции, перспективных форм организации и материального стимулирования труда работников, , развитию интеграционных связей позволит определить перспективные направления и выработать систему, организации и мер по повышению эффективности деятельности кооперативов.. Результаты исследования могут быть использованы органами управления аграрным сектором, кооперативами не только по производству фруктов, но и других направлений деятельности. ...

Основные положения диссертационной работы доложены и получили положительную оценку, на научной конференции ТСХА (1995 г.), опубликованы в'3-х научных статьях.

Структура диссертации. Работа состоит из' введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 161 наименование. Ее содержание изложено на 145 страницах машинописного текста, включает 21 таблицу. 13 схем.

Во введении обоснована актуальность исследования, раскрыты его цель и основные задачи, сформулированы научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - "Научные основы и развитие кооперации в сельском хозяйстве" - исследованы экономическая сущность, принци-

пы и формы кооперации в; сельском хозяйстве; раскрыты. . закономерности и тенденции развития кооперации в мировом сельском хозяйстве; изложены вопросы становления иособенности кооперации в. Республике Гвинея. '-- " ",■• :."' . : ' ' •• '.; 7

Во. второй главе - ."Современное'состояние организации кооперативов по производству, фруктов" - изучены условия и результаты сельскохозяйственного производства в Гвинее;;"исследованы различные стороны организации Деятельности кооперативов ко производству фруктов; выявлены причины, сдеряивагсэде их развитие; дана оценка эффективности производства е. кооперативах с позиций:использования" основных факторов - йемли, производственных фондов, рабочей сила.

"'В третьей главе ",-?'. "Основные -направления совершенствования:' организации деятельности кооперативов" ,- исследованы пути улучке-. ния организации производства и повыпения его эффективности в кооперативах. В их числе: усиление государственной поддержки и регулирования аграрного сектора', совершенствование финансового механизма кооперативов', укрепление, " материально-технической базы производства, развитие., интеграционных связей, освоение прагрес- _ сивных форм организаций :й материального стимулирования труда,

В выводах и предложениях сформулированы наиболее существен-, ные результаты исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

.. Кооперация означает сотрудничество, совместную деятельность. В теоретическом плане и практике организации производства созданные на пргацдоах. кооперации кшператив^. р^шатриваю^ ; как; форму связи производителя со средствами производства,; освоения вффек-=' тквной системы управления; как средство удовлетворения потребностей общества в продовольствии, развития предпринимательства и коммерции; как способ обеспечения роста материального ^ благосостояния населения, зашиты потребителя от диктата производителя.

Деятельность современных' кооперативов в развитых странах строится на принципах, сформулированных еще полтора столетия назад; и составляющих главное содержание устава любого кооператива: добровольность участия, демократичность в .организации деятельности, самоупраааяемость трудовых' .коллективов, фиксированная доля ^ каждого члена кооператива в уставном капитале и ограниченный про-

цент на его прирост, распределение,доходов в соответствии с решением общего собрания членов'.кооператива, проведение активной социальной, политики, всестороннее сотрудничество с другими кооперативами как на национальном,'так и международном уровне.

Исторический- опыт показывает, что кооперативное движение в деревне всегда сопутствует развитию рыночных отношений в аграрном. секторе. Экономические отношения в условиях.кооперации' обеспечиваются, в- процессе формирования трудовых коллективов и производстве иных' фондов; -планирования производственной деятельности; раз' рабСтки условий договоров, их закшоченвд и.исполнения; установле-> ния материального.участия в технологическом цикле; определения внутренних цен; ; передачи.материальных ресурсов и сырья; взаимо' расчетов участников кооперации1/ ; распределения произведенной продукций й-полученной прибыли

,; ■'. Сельскохозяйственная кооперация в Африке возникла в кодони-, альный период.' Предпосылкой-ее развития послужил усилившийся в 20-ЭЭ-ые годы текущего столетия процесс становления и роста товарно-денежных 'отношений- в районах экспортного земледелия. С . подъемом национально-освободительной борьбы кооперативное движение усилилось. -„

После получения независимости правительство Гвинеи определи-• ло аграрную программу, предусматривающую создание в каждой деревне. или группе деревень кооперативов, ■ а в каждом округе - союза ; . кооперативов. Управление кооперативным движением осуществляло ' специально созданное Министерство кооперации и: крестьянства.

; . Действующие ныне- положения ■ по - созданию' и организации деятельности кооперативов определены специальным Указом Президента Республики.(10 февраля 1988 г.). Они исходят из национальных особенностей, структуры аграрного сектора, состояния и перспектив развития экономики, наличия ресурсов, возможностей расширения международных связей.

• Сельское хозяйство 1 - основная отрасль экономики Гвинеи, на' его долю приходится свыше.70Х всего валового производства. Несмотря на меры по расширению земель сельскохозяйственного использования, площадь сельхозугодий за последние 15 лет увеличилась лишь на 33 тыс, га и составила в общей земельной территории 282. Пахотные вемли занимают в площади сельхозугодий около 91.

Отсталость'экономики, низкий общий уровень развития не поз-

воляют вкладывать в сельское хозяйство средства, адекватные.доле отрасли в валовом национальном продукте и. тем самим' интенсифицировать сельскохозяйственное'производство. .На долю сельского х о-. зяйства в 1991 г. приходилось только 2¿X инвестиций в народное хозяйство. Основная доля инвестиций (до"40%)направляетсяна цели урбанизации, обустройства городов и расширения на ;этой, основе промышленного производства. ' , . . ■ ■ ; .

Страна вынуждена . импортировать значительные'/объемы продо-/ вольствия..В 1992 г, . было закуплено сельскохозяйственной^продук-■ ции на сумму 2011 млн. долларов, в 2 раза больше, чем в. 1987 т.:--Экспортирует страна в основном, кофе, 'ананасы, бананы,'. манго. Однако экспорт невелик ввиду небольших объемов производства, ' ' неконкурентоспособности продукции из-за низкого качества, слабораз-" витой .перерабатывающей'промышленности. '. .* ., ■ ■ ■ . ''

Экзотические фрукты - ананасы, манго,- бананы - производятся преимущественно в южных регионах. ; Во:фруктовой, зоне Киндиа-около \ 60Х населения имеют фруктовые сады площадью от 0,2 до 20. га. В этой зоне находится кооператив "Киндиа", организованный в 1975 г. На базе этого кооператива, как отмечалось,' . отрабатываются услот. вия, принципы . и перспективы развития данной формы хозяйствования'-! при производстве фруктов. В связи, с'-этим.он выбран i качестве основного объекта исследования.'Кооператив наиболее крупный .по.раз-' мерам, имеет лучше.показатели (тайл.. 1). ; ; .-■■

Несмотря на то, что кооперативы различаются по -.соотношению площадей плодовых насаждений, •' приведенные данные свидетельствуют об эффективности крупного производства. Оно позволяет использо-' вать более совершенные технологии и технические, средства, освоить;' прогрессивные формы организации производства'. и труда,; улучшить . производственную и социальную инфраструктуру. -. - . -"'

Однако границы размеров предприятия ограничены., В этой связи уместно сослаться на теорию A.B. Чаянова,' согласно, которой,, если ;■ у хозяйства - для "развертывания" . его в оптимальных" размерах не хватает нужного количества . земли, капитала., или рабочих рук, предприятие формируется ' в меньших размерах," исходя из фактора, . находящегося в минимуме. • - ■' "

Размеры производства в исследуемом кооперативе. характеризуются следующими показателями (табл. Р.).

Результаты исследования и опыт других стран,. в ?ом числе и

""■'•'.. '..'.■'''"---■'.'■ .' Таблица 1

■■■;'.'. . Размер кооперативов и эффективность, производства . : ' : , в зоне Киндяа (в-среднем за/1990-3992.гг.)

Группы'ПО ПЛО-вадй'Фруктовых нооатдений, га- Кол-'во- Средняя 'площадь насаждений, ■ га , Стоимость продукции Прибыль на 3 га, тыс.фр.

ративов в, группе на: 1 га, ■ тыс.фр. на 100 фр.. основных производственных фондов, фр. ' на 1 работника, фр.

до 30,0 . ,6 .- 22,6. .2632 ' 620 2658 576

от 30,1 до 60,0 14- '■'. 46,4 3160 681 2246 781

евьгле Ю, 1 . -. 16. .. 84,8 . 3988 896 '3370 952

Кооператив--'-. "Ккндиа'' - . .95,2 4404 1034 3744 1156

В среднем/.' '-.- 58.8 3436 746 2753 828

африканских, свидетельствуют о.необходимости дальнейшего укрупне-' ния кооперативов,, доведения плошди плодовых нзсачеяий до 250-300 га.- Имея, плантации таких размеров, - при соответствующей : технологии, высокой механизации производственных процессов, надлежащей, организации труда'В' зарубежных странах не-является пределом- урожай с-гектара"ананасов - 40-50 т, бананов - 10-12 т, манго - В-10 т. - •.•-.;•■'".

... В кооперативе "Кивдиа"' уролайность почти вдвое ниже уровня . лучпих4мировых.достижений. -Вследствие отсталой системы Земледелия . и-отсутствия'заметного прогресса она остается стабильной,- в среднем-эа 17 дет (1976-1992 гг.)- среднеквадратическое отклонение урожайности'ананасов составило 11,4 ц/га, коэффициент вариации -6,452,' бананов соответственно .5,3 ц/Та и 11,98%.. -. / Тем не менее производство фруктов здесь выгодно: в среднем за 1990-1992 гг. уровень- рентабельности производства ананасов составил 51,6%, бананов - 33,ЭХ, манго - 41,8%. Это результат ' .большого спроса на эти продукты и определенной дешевизны их про-

.--■'.;...-■■■ . ,. " Таблица 2\

Размеры производства в кооперативе ,'Киндиа" ,'■

Показатели :, ■ ■ 1988г. 1989г. 1990г. 1991г. 1992г. 1992г. в 7. к 1988г.:

Стоимость валовой продукции, млн. фр,, 433,2 418,2 : 412,7 - 422,5 422,7 97,6

Стоимость товарной ■продукции, МЛН. фр.: ■ 359,5 371,4 357,4 365,5 372,8 10019 ;

Площадь 'земли, га ..-. 135., 7 135,7 . 135,7 . 135;7. 135,7 100,0

в т.ч. фруктовых' 7 насаждений , , 95,2: ' 95,2 .95,2; 95,2" .-95,2' 100,0

Стоимость основных • ■' производственных -фондов, с.-х. назначения,-млн. фр. 36,5 37, -1 ■ 37,7. '41, Б 42,3 ] 115,9

Среднегодовая чле- . ленность работай- ' -ков, чел. 110 Г . 115 У 109,";;"; 119 , 10В - .98,2

Прибыль, млн, фр. .112,3- 109,2' , 104,6 111,8. 114,1 101,6

изводства, 'За этот-период себестоимость 1 ц сортавкЦ/Хтыс'. >4рД2: ананасов - 26,38, бананов--. 26,15, манго,21,15. Наибольший,удельный вес в затрата« занимают амортизация и ремонт-основных средств-(18,48-25,742), оплата труда'-.(10,98-19,312), .хозяйственные. расходы (12,20-16,18^). Основные, показатели эффективности/производства, приведены в'табл.3.-'.. . ; '--.-',,, ■ -- ;. ' ■ •■ -;'--- У'. . - - • у- -Одним из основных лимиткрудаих факторов является кизкая техническая оснащенность У за исследуемые • Ъ .лет •фондбоснащеннобгь. составила 41. тн.фр.", • ^ндоЕОоружё.'нность рабочей силы • - 345 гас.фр!-»" в результате "трудоемкость; продукции-.',остается высокой,' -Низко трудовое участие . работников в. ко^ективном производстве,' средняя выработка на .работника-в ." год ссстаи.яот . МО-101 день. "Груд . 'стимулируется".недостаточно, средняя "..'оплата' 1 вдл.-ч. . ^ 460 фрУ В расчете на 100 С-Р- стожости продукт:« оплата тру,".а.кс^ леблется от 6,"89 до'7,60- фрУ .'Среднемееди^^ ^аботЯиса:в~-

коллективном'хозяйстве, составила;22»б. тыс».фр.;;'-'лг:-у:;, - - - '; ".,/ ,

.• ЭффеютйвноСть - прбизврдствешых'-сель'скачбзяйствс

тивов может возрасти при организации .юзоцдатиБов е- других секторах экономики. "До сих - пор ,-в- Республике, :не,т снабженческих, - тосго-

- -•: - - о .- - - - •'

, , 1аОлица 'а

Эффективность производства в кооперативе "Киндиа"

Показатели 1988г. 1989г. 1990г. 1991г. 1992г. 1992г. в 7. к 1988г.

Валовая продукция: на 100 га плодовых насаждений,.млн. фр. 455,0 439,3 433,5 443,8 444,0 97,6

на 1Ю фр. основных производственных фондов с.-х. назначения, фр' . 1186,8 1127,2 1094,7 1015,6 999,3 84,2

на 100 ф*^- г^оиэвод-ственньи.затрат, фр. 169,0 163,6 168,4 164,8 170,0 100,5

на 1 работника, ••. тыс.'фр. . 3938,2 3636,5 3785,2 3550,4 3913,9 99,4

на 1; чёл.-ч, фр. .655 . 645 643 595 664 101,4

На 1 га плодовых насаждений, тыс. фр.':

чистый доход 1857,1 1708,0 1760,5 1744,7 1828,8 98,5

прибыль. " ■ 1179,6 1147,1 1098,7 1174,4 1198,5 101,6

Уровень рентабельности производства, 7. . 43,7 41,6 41,4 44,1 44,1 +0,4 п

Норма, прибыли, 7. 252,9 241,6 229,9 225,4 219,4 -33,5п

,- вых кооперативов, а также по производственному обслуживанию. Функционируют акционерные общества в области транспорта, строительства, промышленного производства, торговли. Отношения их с сельскохозяйственными кооперативами носят чисто коммерческий характер.

Важно также отметить, что эффективность кооперативов не ог-• раничивается показателями непосредственно деятельности в рамках своего производства. . Они оказывают многостороннюю помогць приусадебному хозяйствованию, в первую очередь, своим работникам.

Эффективность производства на сельскохозяйственных-предприя-. ткях зависит от многих условий. Одни из них внешние, другие внутренние. Они взаимообусловлены: внешние создают благоприятные возможности для лучшего использования внутренних;- хорош организо-. ванные внутренние условия,снижают острогу решения внешних. Вместе с тем ряд внутренних условий может бить обеспечен без непосредс-

таенной связи с внешними, .' /.. ; ,"..;'..-'. . -.-'-/'- . Y'"'--

Для;Республики -Гвинея, в 'настоящее время,- - да и; -в-'- ближайшей, перспективе,.среди.'.внешних условий особо; следует выделить -'такие,-;' как 'организацию управления сельским 'хозяйством,- ценовую - rf, -налбгр-;" вую.политику государства; '■ .систему", финансирования :и .креди'тования7 организацио вдешеэкономических-'/связей,.'.';.ьшериально-техничёское, обеспечение, производственное; обслуживание,' развитие социальной инфраструктуры.. '." ' . ' '- . ' ■ --'. - ;..- - " ; ; ■ -.•;. •'•'•■./' '-..

Лз внутренних .условий -особая роль,отводится .'производственной/ структуре и специализации предприятия, 'системе ^ведений: хозяйства/;, организации ; внутрихозяйственных отношений, - формам-и/методам хон. зяйствования, . технике и технологии'произврдств'а продукшш, организации труда, ■ материальному . стимулированию' раЗотп.икс®, -социаль- -ним условиям труда.и .быта/-. //.. • '; ..-',;..' -У-.'/.

.Создание'-благоприятных; условий,- .хозяйствованиядолжна бЫтй' обеспечено государственным регулированием всего, аграрного секте- ; ра. В развитых странах. государственное регулирование-осуществлю--/ ется в дополнение, к рыночному, механизму,, оно сообразуется с интересами .'товаропроизводителей,, но ,' не. носит по отношению к ним адресного характера/.'предопределяя пропорции, развития нй-:макроуров-не. Государство следит за рынком с помощью акосмических мер,'.за--' конодательных нормативов,, целевых/"комплексньк программ. ." .' ",-;/ -У':

Государственное',регулирование ! -предполагает-./.-'самостоятель-ность, свободу действий кооперативов и других . 'товаропроизводитед/ лей,- Последние, ерми определяют,.производственную программу, . организуют ;ее выполнение,. Народнохозяйственный плгш -производства'-и■ реализации продукции .определяется как сумма планов, ветокасщих из. заключенных тошропроизводителями договоров с/учетом - конъюнктур;; ; рынка. В случае несоответствия • полученного -плана потребностям об-, щестза центральные экономические , органы/могут гнести корректировки в объемы ; ■ производства, ■. повысить, или понизить .его уровень пс. отдельным видам;продукции. •. 'Однако' делается' это/не/.путем, установления встречных показателей, а принятием соответствующих экономи-, чесюи решений, '¿'трвущащх '.товароп1юкзврдитёлей/;.уведичить/ '..'ил^: уменьшить объемы , производства гашфетных продуктов,. Эти решенш могут касаться пересмотра политики.: ценообразования. . отдельны) элементов системы,- ценообразования, . порядка финансирования.и кре-;" дитования/ поставок дефицитных, ресурсов;- материального стймулиро-•

- рйбдтяико'в-.'v'-...V.4y:-- ,-"v- - ' •.••'

'. :.• :../Для" убмвйй; Гвинё-и приемлема; элемента 'двух налСслее; расп-.рострада'ш-ш;; типов',iw^ Первый, именуемый

В jo№?f>aiype. как,"^аф,лроги8ео!Гскй1й,Г., '• «рймйетсй относительным либерализмом'-и характеризуется- девизом - -"конкуренция -.- насколько ■ вфгмшю,': .вяаяирокайф ^ насколько необходимо". Он предполагает . планпройагтё- не -сгайкр эконштеасого роста, -сколько - его усло-'ви'й;..г-'-. ...-.'■'.' ' x - ,-.' .''. '. ■

'Другой.-типиндикативного. .плачирвдания именуется "французе-. • ;ким:% 0 этом случае Предполагается,-, наряду со средствами косвенного" воздействия'.государства на развитие 'экономики, наличие более , обширного.;ныдаонади.зирбванного'сектора,к примеру,"; "в произволе-' "'.^венной kjji финансово-кредитной сфере. 1 ■ ■ 1

Валкш'У<^сёием.;является'финансирование; ■ выделение кооперативам' кредитов: 'У-краткосрй,чныХ.'-;т1реимущес'тБенно для покрытия из-''держек' В'пер11ОД.пЬсевнык'и-У0орочнда работ,-"; среднесрочных - для' приобрети-;!.-., техники инвёйтерй', долгосрочных - для строительст-/ ва. ирриrankpHHux сооружении. и; других' крупных" капиталовложений.

Необходимо восстановитьгосударственное кредитование, коопе-. ратавов. ;в 1386 .Г, .правительство, заменило' государственную бан-

- (товскуто систему ' частными-коммерческими банками. Но они неохотно 'предоставляют кредиты сельскому хозяйству, поскольку многие зем-; дёдельвд не.располагают имуществом, которое «могло бы выступить в

качестве.гарантии.' При восстановлении эффективной;государственной . банковской-системы и.коммерческие банки были бы заинтересованы в сотрудничестве с'кооперативами.

'Считаем, что .правительству Гвинеи iпока что с привлечением иностранного капитала, а в последующем - за счет собстветих накоплений 'необходимо всячески- использовать мировой опыт ценовой поддержи сельскохозяйственных предприятий. В развитых странах с ^устоявшейся рыночной экономикой государство устанавливает потолки и лимита Ц-пц производит, дотации и компенсации. Цена, выступает ' средством,-. а . не йбъекгом государственного регулирования. Госу-. дарство компенсирует сельскохозяйственные производителям отклонение от рыночной цены в размерах, необходимых для их деятельности в заложенном в программу, режиме. '.

■";-■ Наряду с '• государственной поддержкой предприятия в условиях самостоятельности должны максимально изыскивать внутренние резер-

вы роста-:' Это относится к обоснованию производственной,-структура, . форм и методов организации труда и производства,- ' освоению. прогрессивных 'технологий/ развития предпринимательской деятельности и коммерции;.решению-социальных проблем,.мотивации работников к высокопроизводительному труду' и другим'вопросам Организации и уп-давления производством. - ; --' '' V .:• . ' *•".; > '.-''-,'',- -■■ Особого внимании заслуживает.организация,внутрихозяйственного планирования в кооперативах.. В'настоящее время,-..хотя -многие работники органов управления - и сельскохозяйственных 'предприятий■ признают роль планов ¡Га нижнем уровне структуры.сельского,хозййс-' тва, в .организации планирования остается -много;проблем., Одна из основных - трудность обеспечить-.-реальность планов..и -их: выполнение, .поскольку предприятия не имеют-'гарантий в отношении финансов и кредитов, материально-технического обеспечения и - производствен- ,-ного обслуживания; рынков сбыта -продукции.' Лругая, причина состоит . в острой нехватке квалифицированных кадров. . . ' ,

Автором выполнены расчеты ' возможного роста производства в кооперативе "Киндиа".' Они показали, что в блтаайшие пять лет финансовое положение'кооператива может быть значительно улучшено за счет роста урожайности, повышения качеству продукции, ..снижения потерь при ее уборке, хранении, реализации (табл. 4).

Урожайность на перспективу рассчитана с учетом факторов, определяющих ее уровень, прежде всего, - сортосмены, доз удобрений. Потребность в удобрениях составила (ц д.в.У: азотных - 463, - ка-." лийных - 599, фосфорных - 156. .В. настоящее время, потребность удовлетворяется лишь на 40-502; ,.".''/

Обиая сумма затрат на производство продукции рассчитана на основе технологических карт по укрупненным нормативам.. При достижении намеченных показателей прибыль на 1 га плодовых насаждений возрастет до 2,15 млн. фр. - -." '.' '.-.'.--'•'"""•

Расчеты выполнены на нынешние размеры кооператива по. земель- ' ной площади. Выше, отмечалось, что с учетом тенденций и мировой практики площадь плодовых насаждений целесообразно1 расширить',в-2-2,6 раза. Однако возможности концентрации производства требуют всестороннего изучения в реальной обстановке, на месте-с участием коллектива кооператива, представителей других,соседних предприя-. тий, органов управления. .-,-- ' " -,- . ... ..

Автор.диссертации внес в местные.органы управления дредложе-

■ '- '-'. .' 1 " ■ '- ' ' ' - V - " '•

■'/-' у- ' •-,-■"'-,-' '" Таблицам

Показатели производства-продукции ¿.кооперативе ";• ' ;?Киндиа". на перспективу,-, £000 г.

■■ ■ ■ ........Ш "" - ■--. - [ - Показатели.'". ' ; " ■ Ананасы Бананы . Манго

Площадь",- ¡"а-.' ---.,-■''■ - 46,4 .' 23,8 . 25,0

Урожайность,' Ц/га- '; , . 250 ' " . ' 75. " 60

Валовой.сбор, т, ' , " -' ' ', 1160' - ■■ ."178, .5 ■ 150

Объем реализации'-продукции,- т ; 1000 " ■ 1БО; ' 120

Выручка "от реализации- Продукции/ ,-МЛН: Фр. . . • --- . ' : ■ 400 ..',''■: .52,5 36

Затраты на товарную продуй- . •щ-са.'-млн.'фр. , - ■ ' ,230 ' . . 31 . 22,5

Прибыль,,..МЛН. фр.'. ''■"- ",' ""-; -"'170 21,5 13,5

Уровень, рентабельности про- .

изводства, % ■ -.-;"- •'- ',."' ' ; '' . 73,9 . " 69,5 '. " 60,0

ние создать в зоне. Киндиа'объединение кооперативов, в которое, - креме' "Ккндиа", 'вошй бы еще пять . " кооперативов, риеющю общие границы;' при . -сохранении' - их юридически'самостоятельного статуса. - Общая. плойадь'паани в этом случае-составила бы,41? га,- в том числе-плодовых насаждений - 260 га.

, ' Создание'.объединения будет способствовать концентрации фи--наноовых'м материальных'ресурсов, освоению прогрессивных технологий и системы машин-, организовать переработку и хранение продук-;-цйи, улучшить социальную- инфраструктуру.'

-. ■ Предлагаемая структура управления объединением показана из , схеме' 1. • :''-. - - ' .'••:. '-.

';"'.-' -Организация/управления'предусматривает создание совета объ-■ единения, в-который входят руководители всех кооперативов, а также групгй специалистов по различным направлениям деятельности.

.".; Объединение предусматривает создание внутрипроизводственного рынка со'-сланной структурой экономических отношений. Все внутренние управленческие функции осуществляются самими кооперативами. При этом общая группа коммерческих взаимоотношений выполняет четко определенные, функции (реализацию продукции, сервисное, агроин-женерное й.иное обслуживание, приобретение средств производства), не вникая в оперативную деятельность кооперативов.

- ! •?• -

СО •¿•Л '.ЬОЪбДЩеНИЯ

Председатель .совета':

научно-тех-

ческого и -

экономичес-

кого разви*

тия „ ■

'. коммерческих -•взаимоотношений -

производственного " обслуживания

; -.специалистов

. строительства • и -реконструд^

материально-; технического Снабжения

переработки," продукции ..•.;.

реализаций продукции, •

Схема 1.-Структура.управления объединением'^оперативов .

. Формиров'адае-объединений предполагает создание/на территории' кооператиЕо.в различных -вариантов: сочетания отраслевых '• к ■ фу нкцис>- . налышх направлений г^нтолп-оот;!, кнтегркру?!жся. г. юоперптиршр системы-разных, уровней. "/.".- 'Л';''" -.V '

Совместные кооперативы" "позволяют .повысить .эффективность' ин-''' вестиций, освоить выяуск новой■ продукции, . ' л '."; "'."■' ? '

Их', деятельность связана .тш5же;. с.;координацией .зкспортногс'-' рынка, что.дает'возможность получения дополнительной прибыли-бла-; годаря действиям .на" более, мощном и стабильном базисе,'*, чем'-.пост редством, индивидуального функционирования; ;'-. , " -"." ■'.-•' ■ Объединение позволяет улучшить материально-техническое обес--печение.' При финансовых затруднениях;прогрессивной его формой, является-лизинг,. , который, предусматривает продажу .(передачу в. аренду) потребителям машин, оборудования, материалов с'отсрочкой пла:

, Кооперативы сейчас стремятся приобрести ограниченное' количество, но современной .высокопроизводительной техники, .исходя из принципа "меньше', малин -.меньше ремонта, " который'обходится очень дорого,1'. Считается целесообразным иметь только новые машины, которые- работали бы/без ремонта-'415 лет;- Однако задача состоит в ■ переходе от применения отдельных разрозненных машин к их системе, ',; Значительное внимание в.диссертации отведено развитию'интеграционных связей кооперативов в.заготовке, переработке, хранении, ' реализации продукции..'- '.'■ . _ ■.•.- ."'

■Во"взаимоотношениях кооперативов следует шире применять сис- . тему договоров. Всесторонне обоснованный договор должен етать. ос.- новнсй. фор?'ой взаимовыгодных и равноправных коммерческих отношений .: поставщика и. потребителя,, - соединить их'единым экономическим интересом, : . -" • ' ■ •''

Коммерческая деятельность кооперативов долота основываться на таких принципа»,, как'предприимчивость, направление деятельности по производству й реализации продукции на конкретных .потребителей; стимулирование.реализации через рекламу продукций и самого кооператива; применение разнообразных форм торговли; соответствие цены спросу;:' выбор рационального- режима работы; Непосредственная зависимость оплаты труда.работников от доходов кооператива.

Садоводство - специфическая отрасль сельского хозяйства, в ней наибольшая сезонность производства, что обусловливает свои формы^организации труда..'Основной формой организации труда в этой отрасли должны стать." специализированные бригады. В настоящее время в кооперативах действуют непостоянные рабочие группы, выполняющие те .работы, На которые их направят. В связи.с этим они не предвидят.конечного результата труда, выполняя предложенные им работы. ' . -*- . --. .' ' 'О-

Поэтому считаем "необходимым создание "в кооперативах специализированных бригад по производству определенного вида продукции и .- выполнению ■' всего комплекса работ'. - от подготовки земель до уборки урожая. В этом случае работники будут заинтересованы , в своевременном и качественном выполнении каздой операции технологического цикла, стремясь, достичь лучшего конечного результата -наибольшей урожайности при возможно низких затратах.

Оптимальным считаем состав специализированных , бригад из 25-30 чел. Для повышения . управляемости и эффективности работы

: 7 -15 - . г ■

бригады целесообразно в составе бригад создать звенья и;з 6-7 чел. размер звеньев зависит" от обрабатываемой."площади ■ насаждений,.-. расстояния, между участками,; , сортового, и возрастного, сосгага -; насаждений, системы ведения отрасли,, порядка формирования каглекти-вов и других .условий,'- В связи со спецификой'отрарли звенья необходимо формировать преимущественно для выполнения ручных работ. Однако на 2-3 таких звена 'считаем нужным .-формирование одного'; Me-, ханизировадного звена. Работа звеньев -должна быть согласованной и и каждое, из них заинтересовано в.'лучием; выполнении-работ и высо-' ких конечных результатах. За .гаддым- мехздизировангада, звеном нужно зацепить 2-3 трактора с соответствующим набором' орудий, и приспособлений для комплектования нулиак агрегатов. .

В качестве- основной- Формы, материального стимулирования работников предлагаем оплату труда от валового дохода. Материальное стимулирование в зависимости; от-валового дохода наиболее";полно . обеспечивает1 повышение заинтересованности. работников в росте. '■ эф' фекгивности производства. _ При этой системе, коллективу "работников устанавливают норматив отчислений на'оплату труда, .Соответствующий удельному весу заработной платы в сумме- валового дохода. Размер заработка коллектива по результатам работы: определяют исходя из этого норматива,и фактической величины валового'дохода, ~/v

При оплате от валового дохода заработок -работников, зависит не только от количества и качества полученной продукции, но. и от затрат на ее производство. В связи с этим оплата труда коллектива от валового дохода выступает в качестве эффективного противозатратного- механизма, нацеливающего работников.на достижение высоких, конечных результатов. .. ' ; . , ' •'.•'•'•_■'■ - '. ';

. - вывода И ПРЕДЛОЖЕНИЯ .'

1. Производственные "кооперативы являются перспективной.формой организации.сельскохозяйственного-Производства. ;Они способствуют удовлетворению .потребностей населения :в продовольствии,

! развитию предпринимательства' и коммерции, росту материального '., благосостояния работников и их 'семей. '•■'..<■- .'.;■'

2. Освоение кооперативных форм: организации - производства' в сельском хозяйстве.Республики Гвинея относится к 1910 г. В период колониального режима.кооперативное движение развивалось не в ин-

. тересах национальной экономики. .С получением'независимости государство усилило Внимание кооперации во -всех отраслях народного хозяйства,.особенно в сельском хозяйстве. В-организации кооперативов широко использовался-опыт создания колхозов в- России. В настоящее время На долю кооперативов приходятся около i07. продукции сельского хозяйства. '■',''..■ .

3. Дальнейшее развитие кооперативов сдерживается рядом факторов. Малы размеры кооперативов,. что препятствует использованию преимуществ концентрации й специализации производства. Низок уровень-материально-технической базы.кооперативов, свыше 60Х работ выполняется вручную, ' высока^сезонность 'произбодства, годовая вы--■ работка, в расчете; на- работника даже, в' лучших' кооперативах состав- . ляет"160-180 дней: Слабо, развита перерабатывающая промышленность. . V4. Главным . условием эффективного развития кооперативов яв-г ляется-государственноерегулироЕание аграрного сектора. Оно долж-.но выражаться в подде'ржании в определенном режиме межотраслевых отношений, увеличении объема инвестиций в сельское хозяйство,, •дотировании; ^организации . материально-технического обеспечения и производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятий.

5. Наряду с-развитием.рыночных отношений важно усилить лла--"• новость в - деятельности кооперативов на основе системы планов -

перспективных, текувдх и оперативных. Необходимо обеспечить единство планов и непрерывность внутрихозяйственного планирования, пропорциональность и сбалансированность,' рациональное соотношение плана й рынка. '■'-• : .-"

6. Перспективной формой эффективной организации производства являются объединения кооперативов с общими органами управления и группами специалистов по экономическому развитию, коммерческим взаимоотношениям, строительству и реконструкций, материально-тех- . ническоМу снабжению, ' переработке и реализации сельскохозяйственной продукций. При этом предусматривается сохранение юридической самостоятельности кооперативов, входящих в объединение. Предлагается создаиие объединения кооперативов по производству фруктов с общей плойдцыо фруктовых насажденийне менее 450-500 га.

>- 7. Эффективность ; производственных сельскохозяйственных кооперативов ммсет возрасти при создании снабженческих, торговых, сбытовых: кооперативов,, а Тагаге по производственно- техническому 'обслуживанию. Следует шире развивать на коммерческой основе взаи-

мооткошения- кооперативов, о '•; акционерными' "обществами'" в области, транспорта, промышленного"производства, тсргокд;:. ' • ; "

'8. Повышелио .эффективности: производства ыст'ер способствовать ; освоение, предложенной, в-.работе системы- организации внутрикоопера-тивных отношений,' включающей, планирование;/, непосредственно экономические отношения.; учет, анализ, контроль -деятельности; материальное стимулирование труда; ответственность работников за выполт нение производственных заданий, условий договоров; оценку результатов, деятельности'. "-' '■-:,■."-_- .,-.' -." - - .' *. '.- ." . -

5. В. качестве эффективной формы организации труда в садоводстве рекомендуются специализированные; ■'бригады,. состоящие из 25-30 чел. В'составе бригад для выполнения ручных работ целесообразно формирование звеньев, а на 2-3 таких звена--.'одно .механизированное. Работа звеньев должна быть согласованной и .каждое 'из них заинтересовано в лучшем выполнении работ;и высоких конечных результатах, . ■

10. В.целях повышения материальной заинтересованности , работ*-ников предлагается оплата труда от валового дохода, • выступающая как эффективный противозатратный механизм,. способствующая; одновременно увеличению объема производимой, продукции.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих ' научных статьях:

1. Барри Тьерно Абдулай. Принципы создания и'организация, деятельности производственных сельскохозяйственных кооперативов в Республике Гвинея. Рукопись депонирована в ЮМТЭИагропром, № 109 ВС-95 от 29,05.95, 10-с. ■ • ; '. "„. ' "'

2. Барри,Тьерно Абдулай. .Экономическая эффективность Деятельности кооперативов по производству фруктов Республики Гвинея. Рукопись депонирована в НШТЭИагропром, 110 ВС-95 от 29.05.95, 9 с. ' \ - '

3. Барри Тьерно Абдулай. Организационные основы деятельности производственных сельскохозяйственных кооперативов, в Республике Гвинея. Сборник докладов на научной конференции. МСХА, 1995, 6 с.•