ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ ГВИНЕИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ ГВИНЕИ"

А-з-/зо/ ■•„■■" ^

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи БАРРИ ТЬЕРНО АБДУЛАЙ

УДК 631.115.8(665.2)

ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ ГВИНЕИ

Специальность 08.00.28 — организация производства (отрасли агропромышленного комплекса)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1995

»\ \ \ '

Работа выполнен 1 ч Московской орчип Ленина и ори па Трудового Красного Знамени сетьскохоа шс.всннои 1К^1с-мни имени К \ Тимиря ¡ева

Научный руководитель — академик РАЕН, тог тор экономических на\к, профессор Шакирав Ф. К.

Официальные оппоненты акааечик Р\С\П, доктор экономических. иа\к. профессор Добрынин В. Д.: канди^г экономически^ на\^, ведущим научный согрчдннк Стар-ченко В. М.

Ведущая органиаацля — Институт мелчдх народных экономических и по штнческих иссле'ов шии (ИЧЭПИ)

Зашита состоится 6. КО^фЛ. . г

в А& . час на ысед^нии диссертационно!о кяк ; 1 К-120 35 05 в Москоаскои ссльскохоаяиственнои аюдечир имени К V Тимиря1еза

Адрес 127550, Москва И-550, Тичирян некая }')

Ученый совет ТСХА

С диссертации! мо^цо ознакомиться в ЦНБ ТСХ \

Автореферат ра юслан <2.9 Сент&Щ\9ь. ]<)!Г) г

■Ученый секретарь диссертационного совета —г кандидат экономических пах к.

доцент

В. Н. Сотопоиа

СШАЯ ^ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

•■■"'. Актуальность темы исследования. Среди различных форм органи-эаади сельскохозяйственного производства во многих странах, в том. числе и Африки,- в последние годы повьдааетея»роль кооперативов. • ■ процесс становления и развития кооперации в Африке шел раз- • - личными путями > и зависел от внутренних и внешних социально-эконо-' > : ' мических и политических условий. Освоение кооперативных начал в сельском хозяйстве Гвинеи относится к 1910 г.- •

• Республика Гвинея обладает большим потенциалом для развития . сельского хозяйства и форм организации сельскохозяйственного про-' изводства: благоприятными климатическими условиями* значительными . -

■ водными ресурсами, \ наличием плодородных земель, избытком рабочей ■ силы (в сельской местности проживает более 70Х трудоспособного

■ населения).;-Значительное место в сельскохозяйственном: производс-•• тве занимают,, кооперативы - на их-долю приходится около 402 продукции сельского хозяйства. ■ : " ■ . . • ? . ■"-. \

'Вместе стем возможности развития кооперации используются ' еще недостаточно. На национальном уровне не отработаны правовые основы кооперации. недостаточна государственная поддержка коопе-" ративного движения, слаба материально-техническая база кооперати-я - вов, нет комплексной системы обеспечения материальными ресурсами >* . и производственного обслуживания кооперативов, не развита интег-. ч- ^ рация в области производства, заготовки, переработки, хранениями ■ реализации продукции» '> низка материальная ваинтересованность ра. ботников в результату труда, отстают о* требовании практики научные исследования проблем развития сельского хозяйства, в • том ! числе вопросов рациональной организации и повышения эффективности кооперативов. Это определяет актуальность исследования поставлен- -. ной в настоящей диссертации проблемы. '--Г.

\ . Дель и задачи исследования. Делью диссертационной работы яв-'

..' ляется исследование состояния организации производственных сель-««¡хозяйственныхкооперативов Республики Гвинея, выявление причин, сдерживающих их развитие, определениенаправлений и выработ- ' ' ка научно-методических и практических рекомендаций по повышению

■ эффективности деятельности..

В 'соответствии с поставленной целью задачами исследования< явились: . . ■>•■ :■ ■

■ , : ' •. - 1 - '... .. . '.■ " ■■

ЦЕНТРАЛЬНАЯ , НАУЧНАЯ С'Л,-'ОТЕКА Моск. гч-ьх'очо:» а^ад-нми-

Инс.

обобщение теоретических остов кооперации в селсксм хозяйстве;

изучение практического огыта становления у деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов а различных странах;

оценка состоящая организации кооперативов по производству фруктов в Республике Гвинея;

выявление оргаяи2зц,'онно-экономическ.'х, 'рун/о-технологических. социальных Факторов, определяющих эффективность деятельности кооперативов;

обоснование основных направлении совершенствования организации и повышения эффективности производства в коог^-р ^неах Республики Ггинея.

Объектом исследования яви"иск коочеративь по грс/зводству фруктов (бананов, анпнассв, малго( РеС", Олг-^л Гг.""~: Наиболее детально оценка состояния организации и разработка награвлении повышения эффективности деятельности вьполчечы ма. пример« одного из крупных кооперативов ' Кнндиа" аднсимеичоя греУ-гт/ры На баге этого кооператива в Республике отрабатываются чравсЕые, зкочоми-ческие, организационные основы деятельности кооперативов садоводческого направления

Методы исследования Научно-методологической основси исследования явились экономическая теория диалектического материализма, ее фундаментальные положения о закономерностях экономического развития, труды .ученых, рекомендации научно-исследовательских учреждений, законодательные и нормативные документы по вопросам развития аграрно-промышленного комплекса Исследования проводи^ лись с использованием методов статистико-экономического анализа, монографического, расчетноеконструктивного, абстрактно-логического, историко-логического. Информационную базу исследования составили материалы статистических органов, учета и отчетности кооперативов, органов управления сельским хозяйством, международных организаций.

Научная новизна состоит в том, что ряботз представляет сдло из первых исследовании проблем становления и развит.« кооперативов в Республике Гвинея, перспективных направлени." повышена эффективности их деятельности. Наиболее существенные результаты, характеризующие новизну исследования, состоят в следующем;

¡обоснованы исходные теоретические положения развития кооперации в аграрном секторе экономики;. . • ■ выявлены и раскрыты сущность« тенденцииосновные принципы и задачи кооперации,• организации деятельности производственных сельскохозяйственных кооперативов; . ■... - •

• " систематизированы условия, социально-экономические, правовые и организационно-технические. факторы, ^ определяювде особенности сельскохозяйственной,кооперации, показано их влияние на эффективность, производственно-финансовой деятельности кооперативов; - • дана оценка состояния организации и работы кооперативов, выявлены причины, низкой эффективности производства; ' . .исследованы направления - развития и выработаны рекомендации -по соверщенствованию организации, и повышению эффективности: деятельности кооперативов. ■■••.', ,.,. ...... ..

. : Практическая значимость результатов исследования. Освоение предложений и' рекомендаций; по ■ комплексной:реализации принципов кооперацииj: упорядочению системы управления,^ укреплению материально-технической бавы-кооперативов,■ освоению прогрессивных■технологий ,производства продукции, перспективных:форм организации и . материального стимулирования труда работников, . развитию интегра- . ционных связей позволит определить перспективные направления и выработать систему, организации' и мер по повышению эффективности деятельности кооперативов. Результаты исследования могут быть использованы органами управления:аграрным сектором, кооперативами не только по производству фруктов,', но и'других направлений деятельности. •/.... • ,' .. • • : '"*' *" '/'', '

(-'"; Основные! положения диссертационной■работы доложены и получили положительную оценку, на научной конференции ТСХА (1995 г.), опубликованы в 3-х научных статьях. " ' '

. ■. Структура диссертации. . Работа состоит из • введения, трех глав, выводов.и предложений,.7 списка . использованной литературы, включающего 161 наименование. Ее содержание изложено на 145 страницах машинописного текста, включает 21 таблицу, 13 схем.

Во введении г обоснована актуальность'исследования, ' раскрыты его цель и основные задачи,;; сформулированы: научная; новизна и практическая значимость работы.

;-7.' В первой главе -' "Научные основы и развитие. кооперации в . сельском хозяйстве" - исследованы экономическая сущность, принци-

пы и формы кооперации в сельском хозяйстве; раскрыты закономерности и тенденции развития кооперации в мировом сельском хозяйстве; излажены вопрос» становления и особенности кооперации в Республике Гвинея,

Во второй главе - "Современное состояние организации кооперативов по производству фруктов" - изучены условия и результаты сельскохозяйственного производства в Гвинее; исследованы различные стороны организации деятельности кооперативов по производству Фруктов; выявлены причины, сдерживающие их развитие; дана оценка эффективности производства в кооперативах с позиции использования основных факторов - земли, производственных фондов, рабочей силы.

" В третьей главе - "Основные направления совершенствования организации деятельности кооперативов" - исследованы пути улучшения организации производства и повышения его эффективности в ко-> оперативах, В их числе: усиление государственной поддержки и регулирования аграрного сектора, совершенствование финансового механизма кооперативов, укрепление материально-технической базы производства, развитие, интеграционных связей, освоение прогрес-. сивных форы организации и материального стимулирования труда.

В выводах и предложениях сформулированы наиболее- существенные результаты исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Кооперация означает сотрудничество, совместную деятельность. В теоретическом плане и практике организации производства созданные на принципах кооперации Кооперативы рассматривают как форму связи производителя со средствами производства, освоения аффективной системы управления; как средство удовлетворенна потребностей общества а продовольствии, развития предпринимательства и коммерции; как способ обеспечения' роста материального благосостояния населения, защиты потребителя от Диктата производителя.

Деятельность современных кооперативов- в развитых странах строится на принципах, сформулированных еще- полтора столетия назад. и составляющих главное содержание устава любого кооператива: добровольность участия, демократичность в организации деятельности, самоуправляемость трудовых коллективов, фиксированная доля каждого члена кооператива в уставном капитале и ограниченный про-

цент на его прирост, распределение доходов в соответствии с решением общего собрания членов кооператива, проведение активной социальной политики, всес*броияее сотрудничество с другими кооперативами как наяационадьном.таки международном уровне. ■ ■ „

Исторический опыт показьгаает. что кооперативное движение в Деревне всегда сопутствует развитию рыночных отношений в аграрном, секторе * Экономические;отношения;в.условиях кооперации обеспечиваются в' процессе формирования трудовых коллективов и производственных фондов; планирования производственной деятельности; раз- ' работки условий договоров, ихзаключения « исполнения; установления материального участия.в технологическом ■:■ цикле; определения внутренних цен; ; передачи.материальных ресурсов и сырья; взаиморасчетов участников .кооперации;. распределения - произведенной продукции-неполученной .прибыли;., 1 ; ,,

Сельскохозяйственная: Кооперация :л Африке воэниклав колониальный период. Предпосылкой ее развития'послужил усилившийся в 2СЬЭ0-ые годы текущего столетия процесс становления и роста товарно-денежных отношений' в районах -, экспортного земледелия: . С лодгемом национально-освободительной борьбы кооперативное> ■ движение усилилось. ъ

■ После получения независимости правител>ство Гвинеи определи-лоатрарную шэограмцг,' предусматривающую создание■ в каждой деревне или группе деревень кооперативов, а а каядст округе союза кооперативов. Управление кооперативным - движением осуществляло специально созданное Министерство кооперации и: крестьянства. -

• ; Действующие ныне положения по совданж и организации деятельности кооперативов определены специальным Указом Президента Республики (10 февраля 1988 т.)* Они исходят ив национальных особенностей, структуры аграрного сектора, . состояния к перспектив развития .экономики,, наличия ресурсов, возможностей расширения международных связей^- - • . '.--,• •

Сельское хозяйство;.- основная отрасль экономики Гвинеи, на его долв приходится* свшю 70Х всего валового производства. Несмотря, на меры по расширению земель сельскохозяйственного использования , плсщадь сельхозугодий за последние 15 лет увеличилась лишь на 38 тыс,га и составила в общей земельной территории 282. Пахотные аемли занимают в плсцади сельховугодий около 9Х.

Отсталость экономики, низкий обвдй уровень развития не поз-

валяют вкладывать в сельское хозяйство средства, ад&КЕатные доле отрасли в валовом национальном продукте и тем самым интенсифицировать сельскохозяйственное производство- На долю сельского хозяйства в 1991 г. приходилось только 22z инвестиций в народное хозяйство. Основная доля инвестиции (до 40%) направляется на цели урбанизации, обустройства городов и расширения на этой основе промышленного производства.

Страна вынуждена импортировать значительны» объемы продовольствия. В 1992 г было закуплено сельскохозяйственной продукции на сумму 2011 млн. долларов, в 2 раза больше, чем в 1987 г.

Экспортирует страна в основном кофе, ананасы, бананы, манго. Однако экспорт невелик ввиду небольших объемов производства, не* конкурентоспособности продукции из-за низкого качества, слаборазвитом перерабатывающей промышленности.

Экзотические фрукты - ананасы, манго, бананы - производятся преимущественно в южных регионах. Во фруктовой, зоне Киндиа около 60Z населения имеют фруктовые сады площадью от 0.2 до Ш га. В этой зоне находится кооператив "Киндиа", организованный в 1975 г На базе этого кооператива, как отмечалось, отрабзтываются условия, принципы и перспективы развития данной формы хозяйствования при производстве фруктов. В связи с этим он выбран в качестве основного объекта исследования. Кооператив наиболее крупный по размерам, имеет лучшие показатели (табл. 1).

Несмотря на то. что кооперативы различаются по соотношению площадей плодовых насаждений, приведенные данные свидетельствуют об эффективности крупного производства. Оно позволяет использовать более совершенные технологии и технические средства, освоить прогрессивны© формы организации производства и труда, улучшить производственную и социальную инфраструктуру.

Однако границы размеров предприятия ограничены. В этой связи уместно сослаться на теорию A.B. Чаянова, согласно которой, если у хозяйства для "развертывания" его в оптимальных размерах не хватает нужного количества земли, капитала или рабочих рук, предприятие формируется в меньших размерах, исходя из фактора, находящегося в минимуме.

Размеры производства в исследуемом кооперативе характеризуются следующими показателями (табл. 2).

Результаты исследования и опыт других стран, в том числе и

, .« « - - Таблица 1

!''Кооперативов и а^фектиавосль, ПРСЯ13ВОДС1ТВЙ , в зоне Киндиа (а среднем за 1990-1992 гг.)

Гр¥ППЫ»ПО МО-вдда фруктовье? насаждения, га: V "... • .. ь. ,• Кол-во коояе-, ра?ивов в группе Средняя площадь насаждении , ■ • ,га . Стоимость:продукции Прибыль на 1 га, тыс.фр.

.ва' 1 га, тью.фр. - - > на 100 фр.. основ-• ных произг Бедственных , фондов, ФР. на 1ч." работ-* ника,-г ФР-

г ' „ 4 - .". •:■■••• до 30,0 22.6 £632 620 2658 576

ОТ ЭО,1 ДО 60,0 • 14* ' 46,4 3160 681 2246 .781 :

свьше «0,1 16 84.8 3988 896- ,'3370 ■ 962:

Кооператив 'Жиндиа.'' - - 96,2 ' 4404 , 1034 3744'. ; 1156

В ■■среднем.;'/ : 36 58.8 '3436 746 ) 2753 . 828

африканских; свидетельствуют о необходимости дальнейшего укрупнения кооперативов/ . доведения • площади плодовых насаждений до 25СЬЗО0 га. Имея плантации таких размеров,- г при : соответствующей .технологии;.высокой механизации производственных.процессов, надлежащей .организации труда в■зарубежных странах не является преде-. ЛШ лУрояай с-гектара ананасов:- 40-50 т, : бананов - 10-12 т, манго - 8^10 т.

• В кооперативе "Киндиа" .урожайность почти- вдвое ниже уровня лучших*, мировых , достижений-. Вследствие отсталойсистемы земледелия и отсутствия: заметного прогресса она остается стабильной: в среднем за 17 лет. (1976-1992 •гг .) - среднеквадратическое . отклонение урожайности ананасов.составило 11,4 ц/га, коэффициент вариации -

бананов - соответственно 5,3 ц/га и 11,982- .-•-. •. < -Тем> нб.!иене« производства фруктов здесь выгодно: - в среднем да 1990-1992 Гг.. уровень; рентабельности производства- ананасов составил 51,б£, .бананов . ;.- л манго"- 41,вх. Это результат

•большого■(спроса,на эти.продукты и определенной дешевизны их про-'

Таблица Z

Размеры производства в кооперативе "Киндиа,"

Показатели 198Sr. 1989Г. 1390Г 1991г. 13Э2г~ 1992г. в X к ie«sr.

Стоимость валовой продукции, МЛ», фр:. 433,2 •418,2 412.7 422„5 iZZ.7 97,6

Стоимость товарной продукции, млн. фр„ 369,5 371.4 357,4 365.5 372.8 tana

ПЛошадь земли, га 135.7 135,7 135.7 135,7 135,7 100v0

в т.ч. фруктовых насаждении 95.2 95,2 95.2 . 95.2 95.2 100,0

Стоимость основных производственных фондов с.-х. назначения, млн. фр. 36,5 37.1 37,7 41.6 42,3 115,9

Среднегодовая численность работников, чел. 110 11S 109 «9 103 98.2

Прибыль, млн. фр. 112,3 109,2 104,6 Шч8 114,1 101,6

изводства. За этот период себестоимость I ц составила {тыс. фр,): ананасов - 26,38, бананов - 26,15, манта 21,16. Наибольший удельный вес в затратах занимают амортизация и ремонт основных средств C1B,48-2S.74X>, оплата труда (10.9S-19.31X). хозяйственные расходы (12.20-16,18X1. Основные показатели эффективности производства приведены в табл.3.

Одним из основных: лимитирующих факторов являете» низкая техническая: оснащенность * эа исследуемые 5 лет фойдооснашенность составила 41 млн. Фр., фондовооруженность рабочей силы - 34S тыс.фр.» в результате трудоемкость продукции остается высокой. Низко трудовое * участие „работников- а коллективном производстве, средняя выработка на работника в. год составляет 146-161 декЬ. Труд стимулируется недостаточно, средняя оплата 1 чея.-чь ~ 460 фр. В расчете на 10©'фр-. стоимости-1 продукции оплата труда кт ' леблется от 6,89 до 7.60 фр. Среднемесячная оплата работника в' коллективном хозяйстве составила £2,6- тое-Фр.

Эффективность производственных .сельскохозяйственных коопера* 'тивов может^возрасти npii организации кооперативов- <р других ¿ечто^ pax экономики. До сих вор в Республике! нег снайж^Ипеских, тоого-

- Я -

Таблица 3

Яффектявностъ производства в кооперативе "Киндиа" - ,•

Показатели 1988г.; 1989Г. 1990Г, 1991Г. 1992Г» 1992г. В I к 1988г.

Валовая продукция:.-• на ЮО- га плодовых насаждений;>млн,. фр. 455',0 439.3 ' «ч. 433,5 443,8 444.0 ' 97.6

на 100 фр.-основных производственных *.: фондов с.-х. назна- • чения, фр ' г -1186,8 1127,2 1094.7 1016,6 999,3 84,2

на 100 фр. производи, ственяых : затрат, фр.: 169,0 163,6 168,4 164,8 170,0 100.6

на 1 работника, \.» тыс. до- 3938,2 3636,5 3786,2 3550,4 3913,9 .99,4

на 1 чел.-ч, фр. 655 645 < ; 643 595 664 101,4

На 1 та плодовых насаждений, тыс. фр.: - ■ ■ л •

чистый доход 1857,1 1708,0 1760,5 1744,7 1828,8 98,5

прибыль 1179,6 1147,1 1098,7 1174.4 1198,5 101,6

Уровень- рентабельности производства;X 43,7 41,6 „41,4 44.1 : 44.1 +0.4 Л

Норма прйбыги, X - - 252,9 241.6 . 229,9 225,4 219,4 -33.5п

вых. кооперативов,;: а. также по производственному обслуживание. Фуюадионируют акционерные ; общества в области транспорта, ' строительства, промышленного производства, торговли. Отношения их ■ с сельскохозяйственными кооперативами >носят чисто коммерческий характер. • ' "

; 'а Важно также отметить, • что эффективность кооперативов не ог-;раничивается показателями непосредственно деятельности- в рамках своего производства. .- Они оказывают многостороннюю помощь приусадебному хавяйствовавио; в первую очередь;, своим работникам.

Эффективность производства на сельскохозяйственных предприятиях зависит от многих условий. ■ Одни на них внешние, другие внутренние. Они;взаимообусловлены: внешние создают, благоприятные возможности длялучшего использования врутренн*х; : -.хорово организованные внутренние условие,снижают Остроту решения внешних, Вместе с тем ряд внутренних условий мсжет бы» обеспечен.беа непосредс-

твеннои связи с внешними

Для Республики Гвинея в настоящее время, да и в ближайшей перспективе, среди внешних условии особо следует выделить такие', как организацию управления сельским хозяйством, ценовую и- налоговую политику государства, систему финансирования и кредитования» организацию внешнеэкономических связен, материально-техническое-обеспечение,. производственное обслуживание, развитие социальной инфраструктуры-

Из внутренних условий осооая роль отводится производственной структуре и специализации предприятия, системе ведения хозяйства, организации внутрихозяйственных отнолении. формам и методам хозяйствования, технике и технологии производства продукции, организации труда, материальному стимулированию работников» социальным условиям труда и быта

Создание благоприятных условии хозяйствования должна быть обеспечена государственным регулированием всего аграрного сектора. В развитых странах государственное регулирование осуществляется в дополнение к рыночному, механизму, оно сообразуется с инте*-ресами товаропроизводителей, но не носит по отношению' к ним адресного характера, предопределяя пропорции, развития на макроуровне Государство следит за рынком с помощью- экономических мер, законодательных нормативов, целевых комплексных программ,

Государственное регулирование предполагает самостоятельность. свободу действий кооперативов и других товаропроизводителей. последние сами определяют производственную программу» организуют ее выполнение. Народнохозяйственный план производства и реализации продукции определяется, как сумма планов« вытекающих из заключенных, товаропроизводителями договоров с учетом- конйанктуры рынка. В случае несоответствия полученного плана потребностям общества центральные экономические органы могут внести корректировки в объемы производства, повысить, или понизить его уровень пс отдельным видам продукции. Однако делается это не путем установления встречных показателей, а принятием соответствующих экономических решений, побуждающих товаропроизводителей увеличить идр уменьшить объемы производства конкретных продуктов. Эти решеяиг могут касаться пересмотра политика ценообразования., ютдельвы» элементов системы ценообразования, порядка финансирования и кредитования, поставок Дефицитных ресурсов, материального стимулиро-

- га -

ванид работников.

Лда условия Гвинея приемлемы элементы двух йыйвсдее р-тсп-ростравеяных_traOB индикативного- планирования Первый, именуемый в литература как "аяг-»осаксояседи", отличается отжу-йтсльным ли-Сералигмом' и характеризуется девизом - "конкуре«ция - насколько вогмотло. планирование - щсгсгаьк» необходимо". Он предполагает плаинрдваннв не счиьвр экономического роста, сколько - его уело-вит.

, Яругой тис • индикативного плстировайш именуется ' Французе -ж". & этом, сл/чав предполагается, наряду со средствами косвенного воздействия государства на развитие экономики, наличие более обширного национализированного сектора, к примеру, в производственном иг и финансово Кредитной сфере.

важном условием является Финансирование, выделение кооперативам кредитов* . краткосрочны* - преимудастзеяно для покрытия издержек в период посевных и уборочных, работ, среднесрочных - для приобретения техники и инвентаря, долгосрочных - для строительства ирригационных сооружений и других крупных капиталовложении

Необходимо восстановить государственное кредитование кооперативов. В IS86 г. правительство заменило государственную банковскую систему частными коммерческими банками. Но они неохотно предоставляют кредиты сельскому хозяйству, поскольку многие земледельцы не располагают имуществом, которое<могло бы выступить в качестве гарантии. При восстановлении эффективной государственной банковской системы и коммерческие банки были бы заинтересованы в сотрудничестве с кооперативами.

Считаем, что правительству Гвинеи »пока что с привлечением иностранного капитала, а в последующем - за счет собственных накоплений необходимо всячески использовать мировой опыт ценовой поддержки сельскохозяйственных предприятии. В развитых странах с устоявшейся рыночной экономикой государство устанавливает потолки и лимиты аен. производит дотации и компенсации. Цена выступает средством, а не объектом государственного регулирования. Государства компенсирует сельскохозяйственным производителям отклонение от рыночной цены в размерах, необходимых для их деятельности в залаженном в программу режиме, *

Наряду с государственной поддержкой предприятия в условиях самостоятельности должны максимально изыскивать внутренние резер-

вы роста-, . Это относится -к обосшваиио. лроиэводств.еэяой структуры,, форм и методов организации труда и производства, освоению-: прог-рессивных-технологий," развитию: предпринимательской деятельности и коммерции, решению социальных проблем, мотивации работников к высокопроизводительному • труду и другим-вопросам организаци и, уп-;. равления производством. - *- 1

'.■■■■ особого- внимания заслуживает организация- внутрихоаййственно-го планирования в кооперативахб настоящее-время,- ,Аотя,"многие ; работники органов управления:' и сельскохозяйственных предприятий -. признают родьлванов ка нижнем уровне структуры сельского хозяйства, в - организации Планирования остается много ¡проблем. ■ . Одна, иэ основных - трудность обеспечить реальность, планов.«. \их? выполне-. ние, поскольку предприятия не "имеют" Гарантий В.отношении финансов; и кредитов, материально-технического обеспечения>и- производственного обслуживания,-рынков сбытапродукции* Другая, причина1 состоит в острой,нехватке квалифицированных. кадров,- :.. . г ' -■, ,*.- •- ;. >- , ;

Автором выполнены, расчеты ' возможного роста производства » кооперативе-"Киндиа". Они показали, что .в блнжайпие пять- лет . фи нансовое положение кооператива может быть значительно улучшено аа счет роста урожайности, - повышения -качества продукции, снижения потерь при ее уборке, хранении, реализации (табл. 4), - у-•■■-',-/

Урожайность на: перспективу рассчитана с учетом факторов; оп-. ределяпцих ее уровень» •прежде всего - сортосмены;; дов удобрений. Потребность, в удобрениях'составила (ц д.в.): азотных - 463, - ка-* лииных- 599, фосфорных - 166... В настоящее время потребность удовлетворяется лишь на 40-50Х. ' - ~" " > ''

Общая сумма : затрат - на производство продукции-рассчитана на основе технологических карт по укрупненным нормативам* При "дооти-, жении намеченных показателей прибыль на 1 га плодовых насаждений' возрастет до2,15млн. фр. ' -

; Расчеты выполнены на нынешние - размеры кооператива ло. земельной шювади. Выше, отмечалось; •что с учетом тенденций и мировой

- практики - площадь: -плодовых насаждений целесообразно' расширить в.

- 2-2,5 раза. Однако воэмсишости концентрации производства требуют всестороннего изучения в реальной обстановке, на месте•с участием

. коллектива кооператива,представителей других: соседних' предприятий, органов управления. 4 * " • Автор диссертации внес в местные органы управления предложе-

Таблица 4

Показатели производства продукции в кооперативе ' Киндиа" на перспективу. £000 г.

Показатели Ананаса Бананы манго

Площадь, га 46*4 £3,8 £5,0

Урожайность, ц/га £60 75 60

Валовой сбор, т 1160 178,5 150

061«« реализации продукции, т 1000 150 120

Выручка от реализация продукции. млн.фр. 400 50,5 36

Затраты на товарную продукцию, млн. фа. 220 Э1 22.5

Прибыль, млн.Фр. 170 £1,5 13,5

.Уровень рентабельности про-

изводства» X 73,9 69,5 60.0

ние создать в зоне киндиа объединение кооперативов, в которое, кроме "Киндиа", вошли бы еще пять кооперативов, имеющих обшие границу, при сохранении их юридически самостоятельного статуса. Общзя площадь пашни 8 атом случае составила бы 41? га, в том чис* ле плодовых насаждений - 2б8 га

Создание объединения будет способствовать концентрации финансовых и материальных ресурсов, освоению прогрессивных технологий и сисТеш машин, организовать переработку и хранение продукции» улучшить, социальную инфраструктуру.

Предлагаемая структура управления объединением показана на схеме 1. л'

Организация управления предусматривает создание совета объединения, в который входит руководители всех кооперативов, а также группы специалистов по различным направлениям деятельности.

Объединение предусматривает создание внутрипроизводственного рынка со сложной структурой экономических отношении Все внутрен-* ние управленческие функции осуществляются самими кооперативами При этом общая группа коммерческих взаимоотношении выполняет четка определение функции (реализацию продукции, сервисное, агроинженерное и иное обслуживание, приобретение средств производства), не вникая в оперативную деятельность кооперативов.

Схема.!;Структура управления объединением-кооперативов.

- Формирование объединений ■ предполагает создание' на территории sj кооперативов^ разлиодьи :.вариантов -сочетанияотраслевых1- и • функцио- -нальных направлений деятельности, -'интегрирующихся • й'кооперативны': системы разных уровней. "" ! ' ~

• . _ Совместные , кооперативы , позволяют ловыс#тг>--зффективность ик'-: вестиций;,. освоить^;выпуск новой;продукций;. ■ -i--.1-^ Л-лг,¿■■. -

- Их-, деятельность связана- также - с.-крордийацией экспортногс,. рынка, что дает возможность получения дополнительной прибыли бда-• годарз действиям на ' более: мощном н. стабильном базисе, '• Чем посредством индивидуального функционирования. • >. ^

,,. - . Объединение; позволяет, улучшить материально-техническо»;. обес-. печение;. При финансовых затруднениях прогрессивной его формой.является- лмэинг. . который.предусматривает продажу *(передачу в арен*-ду) потребителям машин, оборудования, материалов с отсрочкой лла-; тежа.,; Считаем; . что.'для условий-;кооперативов предпочтительней ■•пос-"" реднический лизинг по Схеме: • '.", ■■■ Л-:

Изготовитель, продавец Лизинговая фирма ■ Потребитель ,.1

покупка - - передача в аренду

' • - u - - "

Кооперативы сейчас стремятся приобрести ограниченное количество» но современной высокопроизводительной техник/, исходя из принципа "менъсе машин - меньше ремонта, который обхсдлтсч очень дорога". Считается целесообразным иметь только новые машины, которые работали бы без ремонта 4 5 лет. Однако задача состоит в переходе от применения отдельных разрозненных машин к их системе.

Значительное внимание в диссертации отведено развитию интеграционных связей кооперативов е заготовке, переработке, хранении, реализации продукции.

Во взаимоотношериях кооперативов следует шире применять систему договоров Всесторонне обоснованный договор должен стать основной формой взаимовыгодных и равногравььи коммерческих отношений поставщика и потребителя, соединить их единым экономическим интересом.

Коммерческая деятельность кооперативов должна основываться на таких принципах, как предприимчивость, направление деятельности по производству и реализации продукции на конкретных потребителей: стимулирование реализации через рекламу продукции и самого кооператива, применение разнообразных форм торговли; соответствие цены спросу; выбор рационального режима работы: непосредственная зависимость оплаты труда работников от доходов кооператива.

Садоводство - специфическая отрасль сельского хозяйства, в ней наибольшая сезонность производства, что обусловливает свои формы организации труда. Основной формой организации труда в этой отрасли должны стать специализированные бригады. В настоящее время в кооперативах действуют непостоянные рабочие группы, выполняющие Те работы. На которые их направят-. В связи с этим они не предвидят конечного результата труда, выполняя предложенные им работы»

Поэтому считаем необходимым создание- в кооперативах специализированных бригад по производству определенного вида продукции и выполнению всего комплекса работ - от подготовки земель до уборки урожая. В этом случае работники будут заинтересованы в своевременном и качественном выполнении каждой операции технологического цикла, стремясь достичь лучшего конечного результата -наибольшей урожайности при возможно низких затратах.

Оптимальным считаем состав специализированных бригад из 25-30 чел. Для повышения управляемости и эффективности работы

бригады целесообразно в составе бригад создать звенья из 5-7 чел. размер звеньев зависит от обрабатываемом.лловдаи; насаждений, "расстояния между участками,-, - сортового к возрастного состава - насаждений, системы ведения отрасли, горвдкафор^рованмякаллектх-.: вов и других условий..-: В свяви са спецификой отрасли звенья необ- > ходимо формировать преимущественно для ЬыПоляения^ручных работ." Однако на 2-3 таких звена считаемнужиым-фориирование одного ■ механизированного звена. Работа звеньев-должна быть согласованной и и каждое, из них:заинтересовано в лучшем выполнении работ и вьюо- ; ких конечных результатах, за.каждым механизированнш звенш нужно-, закрепить. 2-3 трактора с соответствующим набором орудий и прмспо-соблений для комплектования нужных агрегатов. -. ''';^ ". ч . тч ;;''; В качестве - основной . формы материального стимулирования, ра- -ботников предлагаем оплату труда от валового- дохода.- Материальное j стимулирование в зависимости - от валового- дохода наиболее- полно-; обеспечивает. повышение заинтересованности, работников в росте ..- эф- -фективности производства:При этой системе.гоэхлективу работников. устанавливают норматив отчислений на оплату труда, - соответствую- ', щий удельному весу заработной ллаты в сумме валового дохода. . размер заработка коллектива по результатам работы, определяют •исходя ив этого норматива и фактической, величины ; валового дохода.••

При оплате от валового дохода заработок ' работников зависит не только от количества и качества подученной.продукции,. но и от !затрат на ее производство. В связи с,зтмг оплата труда,коллектива от валового дохода выступает в качестве эффективного: противозатратного- механизма, нацеливающего работников на достижение высоких-конечных результатов.; -■'• . ■ , •■ :

< - ^ : ' - v .. . ' л.'- ■ . . . '. . - ..- - ' , ------

вывода и предложения -

" . . 7 , " " - * " / ' v.

Л. Производственные.: кооперативы являются перспективной формой организации .сельскохозяйственного -производства. Они способс-, твуют удовлетворен» потребностей населения i в продовольствии раввитш предпринимательства . и. ксмиерции,. росту материального .благосостояния работников и их семей. -' • ' •■■ -■• •.

■\.Vf. 2. Освоение кооперативных форм .организации' производствам в •сельском хозяйстве Республики Гвинея относится к 1910 Г. В Период * колониального режима кооперативное движение раввивалось не в ин-

тересах национальной экономики, с получением независимости государство усилило внимание кооперации во всех отраслях народного хозяйства, особенно а. сельском хозяйстве. В организации кооперативов. широко использовался опыт создания колхозов в России. В настоящее время на долю кооперативов приходится около 402 продукции сельского хозяйства.

3. Дальнейшее развитие кооперативов сдерживается рядом факторов. малы размеры кооперативов, что препятствует использовании преимуществ концентрации и специализации производства низок уровень материально-технической базы кооперативов, свыше 602 работ

„ выполняется вручную, высока сезонность производства, годовая выработка в расчете на работника даже в лучших кооперативах составляет 160-160 дней. Слабо развита перерабатывающая промышленность.

4. Главным условием эффективного развития кооперативов является государственное регулирование аграрного сектора. Оно должно выражаться в поддержании в определенном режиме межотраслевых отношений, увеличении объема инвестиций в сельское хозяйство, дотировании, организации материально-технического обеспечения и производственного обслуживания сельскохозяйственных предприятии.

5. Наряду а развитием рыночных отношений важно усилить плановость в деятельности кооперативов на основе системы планов -перспективных, текущих и оперативных. Необходимо обеспечить единство планов и непрерывность внутрихозяйственного планирования, пропорциональность и сбалансированность, рациональное соотношение плана и рынка.

6. Перспективной формой эффективном организации производства являются объединения кооперативов с общими органами управления и группами специалистов по экономическому развитию, коммерческим взаимоотношениям. строительству и реконструкции, материально-техническому снабжению, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. При этом предусматривается сохранение юридической самостоятельности кооперативов, входящих в объединение. Предлагается создание объединения кооперативов по производству фруктов с общей площадью фруктовых насаждений не менее 450-500 га.

' 7. Эффективность производственных сельскохозяйственных кооперативов может возрасти при создании снабженческих, торговых, сбытовых кооперативов, а также по производственно-техническому Ьбслуживанию. Следует шире развивать на коммерческой основе взаи-

- - 17 - Г • ,

о

" соотношения^ • кооперативов> о акционерными/ обществами - в, области-

■ , тракспортА^ П5ЮШиленного: йройзвод<;Тза^ , торговли)'■. .,.«•-

В. Повышен®) эффективности производства может способствовать. • освоение 1предложенной в -работе системы организации внутрикоопера-тивных отношений,' включающей планирование; непосредственно зконо-мические отношения; учет, анализ; контроль деятельности; матери-. , ■ альное стимулирование ;труда;' ответственность работников за вьтол^ нение Производственных заданий,•условий договоровоценку:результатов деятельности. *, ' " ■ \

9. В качестве эффективной формы организации . труда в -садо--■■ водстве рекомендуются ' специализированные • бригады;. состоящие из . , 25-30 чел. В составе бригад для выполнения ручных работ целесооб- .

■ ■ ■ разно формирование звеньев^ а на 2-3 таких звена- - одно механизи- ■

рованное..Работа звеньев должна быть согласованной и каждое иЭ них.ааинтересовано . в лучшем выполнении работ и высоких конечных ' ■,. ■ результатах. •. .....' -■.'...л-.■!,- .....^ 1" . .<.''•■■..

. 10. В целях повышения материальной заинтересованности работ1-. ников предлагается оплата труда от валового. дохода, •; выступающая '^как эффективный противозатратный механизм, способствующая.однов-

ременно увеличению объёма производимой, продукции.. . ■•.-■

,*у . • ^»сновные положения диссертации опубликованы в следующих на-*• учных статьях:;-*;. V'<7-,^

í"- ' V 1.' Барри Тьерно Абдулай. Принципы, создания и организация де- ■ ■ ятельности-производственных- сельскохозяйственных .кооперативов в'■ •• ' Республике Гвинея. Рукопись депонирована в НИИТЭйагропром, № 109 ■ V ВС-95 от 29.05.95, 10 с. . -

. *■_•■■ 2. Барри Тьерно Абдулай. Экономическая эффективность дея-" тельности кооперативов по производству фруктов Республики Гвинея. - Рукопись-депонирована В НИИТЕИагропром, ■ »110 ВС-95 от 29.05.95, 9С.-. ..' "Л '

" » • 3. Барри Тьерно Абдулай, Организационные основы деятельности \ производственных сельскохозяйственных кооперативов в Республике ■Гвинея. Сборник докладов на научной конференции. МСХА, 1995, 6 е.-