Организация и пути совершенствования управления овощным подкомплексом АПК области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Михайлов, Александр Петрович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1984
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Михайлов, Александр Петрович
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ОВОЩНЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ АПК ОБЛАСТИ.
1.1. Овощной подкомплекс АПК области как объект управления
1.2. Программно-целевой подход к управлению овощным подкомплексом как важное направление повышения эффективности его функционирования
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОВОЩНЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ АПК
ОБЛАСТИ.
2.1. Краткая характеристика современного состояния овощного подкомплекса.
2.2. Организация управления аграрно-промышленным объединением "Омскплодоовощхоз".
2.3. Управление предприятиями и организациями входящими в состав овощного подкомплекса на районном и областном уровнях.
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ОВОЩНЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ АПК ОБЛАСТИ
3.1. Основные тенденции развития овощного подкомплекса.
3.2.Организация управления разработкой целевой программы "Овощи".ИЗ
3.3. Рационализация деятельности органов управления овощным подкомплексом .".
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОШШЯ. -.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация и пути совершенствования управления овощным подкомплексом АПК области"
Продовольственная программа СССР и меры по ее реализации предусматривают улучшение снабжения населения овощами за счет дальнейшего увеличения их производства и повышения качества получаемой продукции, а такие сокращения потерь на пути следова -ния от поля до потребителя.
Потребности населения областей и краев Западной Сибири в овощах удовлетворяются далеко не полностью. В Омской области, например, в I98I-I982 гг. обеспеченность ими составила 84% рациональных норм питания.
Удовлетворение потребностей населения Омской области в овощах зависит как от состояния овощеводства, так и от согласованного, пропорционального развития всех отраслей, участвующих в процессе "производство-реализация" овощной продукции. Сложившаяся система управления производством и реализацией овощей в силу ее ведомственной разобщенности, объективно существующих различий целей отраслевого и территориального управления не обеспечивают необходимых пропорций, согласованной деятельности предприятий и организаций, участвующих в производстве и доведении овощной продукции до потребителя. В результате на стадиях технологического процесса "производство-реализация" овощей допускаются значительные их потери (до 20-25%), нерационально используются ресурсы.
В связи с этим ванное значение имеет выделение в АПК области производства, заготовок, хранения, переработки и реализации овощей как самостоятельного объекта планирования и управления (овощного подкомплекса). Это позволит эффективнее сочетать терт риториальное, отраслевое и программно-целевое управление пред -приятиями и организациями, входящими в состав овощного подкомплекса для получения конечного результата - высококачественной • овощной продукции б количестве необходимом для обеспечения пот -ребностей населения области.
Вопросы выделения продуктовых комплексов в АПК страны нашли широкое отражение в трудах многих экономистов-аграрников. Однако проблемы выделения продуктовых комплексов в AI1K на областном уровне изучены недостаточно, проводимые исследования носили не комплексный характер, отсутствует единый подход в определении продуктовых подкомплексов АПК области как объектов планирования и управления. Практически не изучена система управления продуктовыми подкомплексами на областном и районном уровнях»
Поэтому теоретические разработки вопросов выделения продуктовых подкомплексов в АПК и формирование организационных форм управления ими являются актуальными, имеют большое практическое значение, что и обусловило выбор темы исследования.
Целью исследования является изучение закономерностей формирования и развития овощного подкомплекса АПК области, опреде -ление и научное обоснование мероприятий по совершенствованию управления предприятиями и организациями, входящими в его состав. Учитывая, что решение всех вопросов, связанных с формированием структуры управления исследуемого подкомплекса, в одной работе затруднительно, в диссертации были поставлены и решены следующие задачи: выявить и изучить производственную и организационную структуры овощного подкомплекса АПК области; исследовать на основе системного анализа современное состояние организации управления овощным,; комплексом АПК области; рассмотреть сущность программно-целевого подхода в планировании и управлении, определить его место в сложившейся системе управления АПК; разработать на примере программы "Овощи" организационные формы программно-целевого управления предприятиями и организациями, входящими в состав овощного подкомплекса на районном и областном уровнях.
Объектом исследования является система управления овощным подкомплексом АПК области. В работе рассматриваются результаты экспериментов и опыт совершенствования управления предприятиями и организациями, участвующими в производстве и доведении овощей до потребителя в Одесской, Кемеровской, Куйбышевской, Новосибирской и других областях СССР. Более детальное изучение системы управления и разработка путей совершенствования организационного механизма управления овощным подкомплексом АПК проведены на примере Омской области.
Теоретической и методологической основой исследования яви -лись труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов партии и Пленумов Центрального Комитета, постановления ЦК КПСС и Советского правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса страны, специальная литература.
В процессе работы автор руководствовался материалами трудов ведущих советских ученых в области управления общественным производством: Афанасьева В.Г., Гвишиани Д.М., Козловой О.В., Мильнера
Б.З., Попова Г.Х. и других. Формированию прикладной направленности диссертации способствовали труды Алексеева В.В., Будылкина Г .И., Бузилова Ю.Т., Завадского И.С., Краснопояса Ю.И., Лозы Г.М., Макеенко М.М., Никонова А.А., Пошатаева А.В., Тихонова В.А., Уша-чеаа И.Г. и других.
Автором исиользовались материалы ЦСУ СССР и РСФСР, статистического управления Омской области, годовые отчеты объединений, хозяйств, специальные отчеты по овощеводству, перспективные планы
- б исследуемых предприятий и объединений на 1980-1990 г,г. Ряд материалов получен- на основе данных фотографий., и самофотографий рабочего времени, опросов руководителей и специалистов, личных наблюдений диссертанта.
При обработке материалов применялись современные методы и приемы исследований: экономико-статистический, системный анализ, монографический, расчетно-конструктивный, организационное проектирование.
Научная новизна работы заключается в том, что впервые осу -ществлено комплексное исследование системы управления продукто -вым подкомплексом АПК области (на примере овощного подкомплек - . са), внесены уточнения и дополнения в теорию вопроса о выделении в АПК области продуктовых подкомплексов как самостоятельных объектов планирования и управления. Кроме того, предпринята попытка теоретически обосновать требования, предъявляемые к организа -ционным формам программно-целевого управления продуктовыми подкомплексами АПК области.
Практическая значимость.исследования состоит в разработке конкретных мероприятий по совершенствованию организационного механизма управления овощным подкомплексом АПК области как единым объектом управления на районном и облцстном уровнях. Составлена организационно-технологическая схема разработки программы развития и функционирования овощного подкомплекса (программа "Овощи). Даны рекомендации по рациональной организации управления объединением "Омскплодоовощхоз".
Основные результаты исследования были долонены на Всесоюзной конференции молодых экономистов и социологов по вопросам развития АПК Сибири (Томск, 1982 г.), региональном научном совещании "Социально-экономические проблемы регионального Западно
Сибирского АПК" (Омск, 1982 г.)» научно-практических конферен -циях ТСХА (1982 г.), ОмСХИ (1983 г.).
Основные положения диссертации изложены в научных отчетах кафедры управления сельскохозяйственным производством ТСХА. По теме исследования опубликованы 4 статьи.
Предложения автора по ведомственной подчиненности совхозов, составу и организационной структуре областного и районных агропромышленных объединений были использованы при разработке проекта областного агропромышленного объединения (Омская область).Методические подходы к совершенствованию управления производством овощей в областном агропромышленном объединении находят применение в педагогической и научно-исследовательской работе препода -вателей и сотрудников Омского СХИ»
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Михайлов, Александр Петрович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
- 166
1. Рост масштабов производства, углубление общественного разделения труда и его интеграция, усложнение межотраслевых связей - все это повышает значение сбалансированного развития овощеводства, сферы заготовок, хранения, переработки и реализации овощной продукции в удовлетворении потребностей населения области. В связи с этим, возрастают требования к системе, управления АПК области по обеспечению пропорционального развития и координации взаимодействия предприятий и организаций , участвующих в производстве и доведении овощей до потребителей .
2. На основе изучения производственно-технологических и организационных связей между предприятиями и организациями АПК области по производству и доведению овощной продукции до потребителей в работе принято , что овощной подкомплекс как единый объект планирования и управления включает предприятия и организации, деятельность которых в совокупности охватывает все стадии процесса "производство-реализация" овощей. А именно: предприятия и организации, занимающиеся производством овощей, личные подсобные хозяйства граждан; предприятия и организации, осуществляющие заготовки , хранение, переработку и реализацию овощей ; предприятия по производственно-технологическому и техническому обслуживанию, • материально-техническому снабжению ; хозяйственно-управленческие системы , объединяющие их.
3. Сущность программно-целевого подхода к управлению продуктовыми подкомплексами ЛПК области заключается в разработке и реализации целевых программ, объединяющих деятельность различных предприятий и организаций в достижении поставленной цели. При этом объект управления не отождествляется с каким-либо ■определенным элементом организационной структуры АПК области. Исходя из вышеизложенного определено, что управление предприятиями и организациями овощного подкомплекса наиболее целесообразно осуществлять с помощью специальной программы его развития и функционирования (программы "Овощи"). Главными задачами управления овощным подкомплексом на основе программы "Овощи" являются: обеспечение сбалансированного развития предприятий и организаций подкомплекса, их согласованного взаимодействия; установление связей с предприятиями и организациями других подкомплексов АПК области.
4. Сложившаяся система управления АПК области не обеспечивает в должной мере выполнение задач по планированию и регули -рованию производственно-технологических связей между совхозами и колхозами, производящими овощи, а также предприятиями и организациями системы заготовок, хранения, переработки и реализации овощей. Поэтому имеются диспропорции в их развитии, которые обусловливают наличие потерь овощной продукции и нерациональное использование ресурсов. По данным исследования, потери овощей в хо.-зяйствах области колеблются от 5 до 10%, в предприятиях, осуществляющих хранение - 10-12%. Кроме того, значительную часть заготовленных овощей, которые невозможно из-за низкого качества употребить в пищу, направляют на корм скоту. С 1979 по 1982 г. объемы нерационально используемой продукции в общественном сек -торе возросли на 140% и составили 40,8 тыс.т.
5. Производственное объединение "Омичка" и Омский горпло-доовощторг включены в состав объединения "Омскплодоовощхоз" без каких-либо изменений в их структурах управления. Как показал анализ, это усложнило структуру управления объединения "Омскплодоовощхоз", привело к многоступенчатости в управлении овощеводческими хозяйствами, дублированию в отделах и службах аппаратов торга и объединения "Омскплодоовощхоз" выполнения функций управления оптово-заготовительными базами и магазинами. В объединении "Омскплодоовощхоз" отсутствует экономическое единство овощевод -ческих хозяйств и торга, они имеют различные источники шинанси -рования и балансы. В объединении не созданы фонды экономического стимулирования, нет единого плана, хозрасчетной самостоятельности. Все это ограничивает возможности объединения в маневрирова -нии финансовыми и другими ресурсами с целью достижения высоких результатов.
6. Анализ проводимой в области работы по совершенствованию управления предприятиями и организациями, осуществляющими производство и доведение овощей до потребителей, обобщение опыта Ке -меровской, Курганской, Куйбышевской, Новосибирской, Одесской и ' других областей страны показал, что возможно обеспечить пропорциональное и согласованное развитие овощного подкомплекса в рамках сложившейся системы управления АПК области. Это достигается путем организации управления овощным подкомплексом АПК области на основе программы "Овощи".
7. В целях повышения сбалансированности и эффективности функционирования овощного подкомплекса АПК области в работе обосновывается необходимость централизации функций по руководству предприятиями и организациями подкомплекса на стадии разработки программы "Овощи" в плановой комиссии облисполкома. Комиссия привлекает для разработки программы работников плановых отделов предприятий и организаций овощного подкомплекса, которые становятся ответственными соразработчиками мероприятий программы. При этом обеспечивается выделение овощного подкомплекса АПК области как единого объекта планирования, выявление узких мест, определение необходимых пропорций в развитии предприятий и организаций, входящих в его состав, преемственность и совместимость организационно-исполнительской структуры разработки программы "Овощи" и структуры подкомплекса.
8. Общее руководство овощным подкомплексом на областном уровне должно осуществляться органами государственного управления / облисполкомом / . Функциональное и оперативное управление предприятиями и организациями,.входящими в состав подкомплекса , целесообразно возложить на объединение "Омскплодоовощхоз" . При этом аппарат управления объединения наделяется правом проведения единой технической и технологической политики в овощеводстве , в сфере заготовок, хранения, переработки и реализации овощной продукции ; координации деятельности предприятий и организаций подкомплекса в процессе " производство-реализация" овощей.
Функции управления предприятиями и организациями овощного подкомплекса предлагается возложить на рабочий аппарат совета РАПО.
Таким образом, без увеличения административно-управленческого персонала, за счет перераспределения полномочий и ответственности между органами и звеньями управления , внедрения организа -ционных форм горизонтальной координации совершенствуется система управления овощным подкомплексом АПК области.
9. Предлагаемый организационный механизм управления овощ -ным подкомплексом АПК области позволяет осуществить концентрацию определенной части ресурсов и направить их на устранение имеющихся диспропорций. Установлено что в овощном подкомплексе АПК Омской области перераспределение между его отраслями имеющихся капитальных вложений позволит увеличить объем реализации овощей за счет сокращения потерь на 19-21 тыс.т.
- 170
10. Организационные формы управления программами в АПК области не могут быть во всех случаях одинаковыми. На основе исследо -вательской работы и практического опыта необходимо разрабатывать соответствующие формы управления различными программами . Формы координации взаимосвязей должны разрабатываться применительно к конкретным условиям реализации программы.
Программно-целевое управление не может охватить все отрасли и весь объем деятельности АПК области, так как это приведет к ситуации , когда необходимо будет решать проблему координации межпрограммных связей. Значительную сложность будет представлять и определение приоритета одной программы над другой .
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Михайлов, Александр Петрович, Москва
1. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
2. Маркс К. Из рукописного наследия К.Маркса. Маркс К., Эн -гельс Ф. Соч. 2-е изд., т.12, с.709-738.
3. Маркс К. Капитал. Процесс производства капитала. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.23, с.43-787.
4. Маркс К. Капитал. Процесс капиталистического производства, взятый в целой. Маркс К,, Энгельс Ф. Соч. 2-е изд, т.25, 4.21, с.3-458.
5. Ленин В.И. Доклад комиссии по выработке резолюции о государственной думе. Полн.собр.соч., т.15, с.360-363.
6. Ленин В.И. К вопросу о диалектике. Полн.собр.соч., т.29, с.316-322.
7. Ленин В.И. Наказ от СТО местным советским учреждениям. Полн. собр.соч., т.43, с.266-291.
8. Ленин В.И. О "двойном" подчинении и законности. Полн.собр. соч., т.45 с.197-201.
9. Ленин В.И. О продовольственном налоге. Полн.собр.соч.,т.43, с.205-245.
10. Ленин В.И. Тезисы доклада о тактике РКП. Полн.с обр.соч., т.44, с.3-13.
11. Материалы ХХУ съезда КПСС. -М.: Политиздат, 1976. -206с.
12. Материалы ХУЛ съезда КПСС. -М.: Политиздат, 1981. -223с.
13. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 3-4 июля 1978г.-М.:Политиздат, 1978. -52с.
14. Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации: Материалы майского Пленума ЦК КПСС 1982г.-М.: Политиздат, 1982. -111с.
15. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983г. М.: Политиздат, 1983. -80с.
16. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 26-28 декабря 1983г. М.: Политиздат, 1984. -31с.
17. Речь товарища Л.И.Брежнева на Пленуме ЦК КПСС 27 ноября 1978 года. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам; Сборник документов / Под общ.ред. К.У.Черненко, М.С .С мир тюков а. — М.: Политиздат, т.12, 1979, с.518—530.
18. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР мая 1983г.-О порядке планирования и материально-технического снабженияв системе агропромышленного комплекса СССР. СП СССР, 1983г., Кз 16, с т.83.
19. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР 21 июля 1983г. О совершенствовании экономических вваимоотношениы сельского хозяйства с /другими отраслями народного хозяйства. СП СССР, 1983г., № 19, ст.104.
20. Постановление ЦК КПСС, Пленума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР, 19 марта 1981г. О дальнейшем повышении роли Советов народных депутатов в хозяйственном строительстве.-СП СССР, 1981г., 112 13, с.78.
21. О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства па базе межхозяйственноы кооперации и агропромышленной интеграции. Постановление ЦК КПСС.-М.: Политиздат, 1976. -16с.
22. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР, 4 марта 1982г. О комплексном развитии сельского хозяйства в районах Сибирии Дальнего Востока и Курганской области. В сб.; Ленинская аграрная политика КПСС. - М.: Политиздат, 1983, с.675-681.
23. Постановление Совета Министров СССР, II декабря 1981г. Об ■утверждении Положения о Министерстве плодоовощного хозяйства СССР. В сб.: Ленинская аграрная политика КПСС.- М.: Политиздат, 1983, с.608-616.
24. Постановление Совета Министров СССР, 7 декабря 1978г. Об утверждении положенияо о производственном объединении в сельском хозяйстве. СП СССР, 1979г., 1:2 3, ст.15.
25. Положение о Министерстве плодоовощного хозяйства РСФСР.- СП СССР, 1982, 1й 16, ст.115.
26. Состав Комиссии Президиума Совета Министров РСФСР по вопросам АПК. СП РСФСР, 1982, fc 17, ст.119.
27. Типовое положение об областном, краевом, республиканском (АССР) агропромышленном объединении.- Сельская жизнь, 1982, 10 декабря.
28. Типовое положение о районном агропромышленном объединении.-Сельская жизнь, 1982, 10 декабря.
29. Основные показатели развития сельского хозяйства Омской области. Статистический сборник, часть I. - Омск, 1982.-194с.
30. Аверьянов Н.В. Проблемы развития плодоовощного комплекса России. Вестник сельскохозяйственной науки,1983, № II, с.10-15.
31. Аграрное и аграрно-промышленное кооперирование в Западной Сибири. (Научные труда). Новосибирск: Сибирское отделение ВАСХНИЛ, 1977 .-П5с.
32. Аграрно-промышленная интеграция в овощеводстве Западной Си -бири. Методические рекомендации СО ВАСХНИЛ. - Новосибирск, 1983. -58с.
33. Аграрно-промышленый комплекс. Совершенствование хозяйствен -ного механизма' (Сб. статей)/Отв.ред. А.А.Калныньш. Рига: Зинатне, 1982. -128с.
34. Алексеев В.В. Аграрпо-промышленные объединения. М.: Зна -ние, 1975. -64с.
35. Алексеев В.В., Пошатаев А.В. Программно-целевое управление сельскохозяйственным производством. Ы.: 'Экономика, 1979. -165с.
36. Алешин Г., Сорукова Л. Производственно-техническое шефство города над селом важный путь реализации продовольственной программы. - Кадры сельского хозяйства, 1982, JI2 5, с.34-37.
37. Антипова Т.П. Влияние занятости в личном подсобном хозяйстве на использование трудовых ресурсов села в общественном хозяйстве. В кн.: Социально-экономические проблемы распределения трудовых ресурсов Сибири. - Новосибирск, 1977, с.108-113.
38. Артеменко А. Краевое хозрасчетное агропромышленное объединение. Экономика сельского хозяйства, 1982, № II ,с.28-31.
39. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление.-I'.: Политиздат, 1981. -432с.
40. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. Li.: Полит -издат, 1977. -382с.
41. Барсагов В.М., Самойлов Р.В., Каштанов А.Я. Агропромышленная интеграция и кооперация в нлодоовощеводстве. (Опыт Кабарди -но-Балкарского производственно-аграного объединения консервной промышленности). М.: Колос, 1981. -70с.
42. Баховкина JI.H. Государственное управление закупками сельскохозяйственных продуктов. LL: Юрид.литература, 1978. -135с.
43. Безлепкин Ф., Чугмарь М. Углубление интеграции в обьедине -нии. Экономика сельского хозяйства, 1982, Кз II, с.31-35.
44. Бобылев С.И., Ходгсаев A.Iii. Проблемы сохранности сельскохо -зяйственной продукции. М.: Экономика, 1981. -140с.
45. Бобылев С.И., Ходнаев А.Ш. Борьба с потерями сельскохозяйственной продукции. М.: Знание, 1983. -64с.
46. Боев В.Р. Проблемы формирования и реализации региональных продовольственных программ. Вестник с.-х. науки, 1983, №3, с.19-24.
47. Будылкин Г.И., Исянов Р.А., Мефед А.В. Совершенствование организационного механизма управления сельскохозяйственным производством административного района. М.: Известия ТСХА,1981, 112 2, с.167-177.
48. Будылкин Г.И. Методологические основы и пути совершенствования структуры управления агропромышленным комплексном. М.: Известия ТСХА, 1982, К= 3, с.152-165.
49. Будылкин Г.И. О типизации структуры управления в сельскохозяйственных предприятиях (методологический аспект). М.: Известия ТСХА, 1982, I.'2 I, с. 186-192.
50. Будылкин Г.И., Прошин В.В. О сущности и классификации функций управления. М.: Известия ТСХА, 1982, № I, с.159-169.
51. Будылкин Г.И. Проблемы совершенствования структуры управления сельскохозяйственным производством в условиях специализациии агропромышленной интеграции. Дис. д-ра эконом.наук. М.,1982. -392с.
52. БузиловЮ.Т. Совершенствование управления сельским хозяйством.-Вопросы экономики, 1979, № 9, с.70.
53. Буздалов И. Экономическая роль договоров в управлении агропромышленным комплексом. Вопросы экономики, 1981, 3,с .91-101.
54. Бунич П. Научно-технический прогресс и совершенствование хозяйственного механизма. Вопросы экономики, 1982, № 10,с.48-59.
55. Варьяс Ю.В. Конструирование организационной структуры управления (производственного объединения). -М.: Знание, 1982.- 64с.
56. Василенко М.П. Организационно-экономические основы агропромышленной интеграции на сельскохозяйственных предприятиях и в объединениях (Лекции для студентов экономических факультетов сельскохозяйственных вузов). ТСХА., Москва, 1981. -56с.
57. Гвищиани Д.М., Мильнер Б.З. Организационные резервы управления. Вопросы экономики, -1983, 1й II, с.3-13.
58. Голубков Е.1'1. Программно-целевой метод управления. М.: Знание, 1980. -63с.
59. Голубков Е.П. Проблемы программно-целевого планирования и управления (Вопросы методологии). Дис. д-ра эконом.наук.-И., 1976. -461с.
60. Гончаров В., Клюкач В. Вопросы развития картофелеводческого подкомплекса. Экономика сельского хозяйства, 1981, № 10,. с.58-63.
61. Гончаров П.JI. Научное обеспечение Продовольственной программы. Сибири и Дальнего Востока. Вестник с.-х. науки, 1983,3, с.9-19.
62. Григорьев П.Л. и др. Овощи от поля до потребителя (Опыт п проблемы агропромышленной интеграции). - М.: Россельхоз-издат, 1982. -160с.
63. Гриценко М.П. Совершенствование организации производства и управления в районе. И.: Россельхозиздат, 1982. - 144с.
64. Давтаев М.В. Совершенствование управления агропромышленными объединениями в СССР. Вестник ИГУ, 1982, № 2, сер.6,экономика, с.36-43.
65. Демина М.П. Развитие и планирование региональных агропромышленных комплексов. М.: Колос, 1981. -144с.
66. Добрынин В.А. Инфраструктура сельскохозяйственного производства и ее экономическое значение. Экономика сельского хо -зяйства, 1983, № 10, с.8-16.
67. Добрынин В.А. Повышение эффективности молочно-промышленного комплекса страны. Вестник сельскохозяйственной науки, 1983, Ш 5, с.51-65.
68. Долгошей Г.А., Макеенко М.М. Экономика сельского хозяйства.- Словарь-справочник. М.: Колос, 1981. -396с.
69. Дунаев П.И. Промышленные методы: сущность и проблемы. Экономика сельского хозяйства, 1983, 12, с.11-17.
70. Евлапов Л.Г., Кутузов В.А. Экспертные оценки в управлении.-М.: Экономика, 1978. -133с.
71. Елистратов Г., Коссов В. Решению продовольственных вопросов- комплексный подход. Экономика сельского хозяйства, 1981, № 10, с.31-36.
72. Емельянов А. Развитие агропромышленного комплекса СССР. Разработка и осуществление продовольственной программы. -Экономические науки, 1982, № I, с.79-86.
73. Завадский И.С. Управление сельскохозяйственным производст -вом. Киев: Вища школа, 1977. -312с.
74. Завадский И.С. Проблемы совершенствования управления сель -скохозяйственным производством. (Организационные и социально-психологические аспекты): Автореф. дис. д-ра эконом, наук. Киев, 1980. -36с.
75. Завгаев д. Развитие агропромышленной интеграции в плодоово-щеводстве Чечено-Ингушской АССР. Экономика сельского хо -зяйства, 1981, 2, с.П-17.
76. Загзин П. Овощной конвейер набирает силу. -Известия, 1983, 25 марта.
77. Зараев М. Саратовский огород. Сельская жизнь, 1982, 10 -.октября.
78. Иванов Н.Т., Казеровский М.П. Комплексные целевые программы в союзной республике. Рига: Межотраслевой ин-т повышения квалификации специалистов народного хозяйства Латвийской ССР, X98I. -95с.
79. Иванов П.М. АСУ производственно-техническим обеспечением сельского хозяйства. Нальчик: Эльбрус, 1981. - 256с.
80. Иванченко Б. Планирование и хозяйственный механизм в ближайшей перспективе. Вопросы экономики, 1983, № 4, с.27-37.
81. Исянов Г.А. Совершенствование организационного механизма управления с.-х. производством административного района. Лис. канд.эконом, паук. М., 1980. -144с.
82. Кадулин В. Грузия: Эксперимент набирает силу. Коммунист, 1982, гё 7, с.62-76.
83. Калинин М.И. Вопросы советского строительства. М.: Гос -Политиздат, 1958. -598с.
84. Карлюк И.Я. Аграрпо-промьшленный комплекс. И.: Политиздат, 198I. -95с.
85. Клюкач В.А. Проблемы развития продовольственного комплекса/ В с б. на у ч. тр.ВНИИ3CX, вып.13(96)М., 1983, с.18-29.
86. Комплексные народно-хозяйственные программы республики. -Тез.докл. -Рига, ЛатНИКНТИ, 1978. -85с.
87. Козлов Н. Плодоовощной комплекс страны. Экономика сельского хозяйства, 1982, II, с.3-14.
88. Козлов И.Т. Плодоовощной комплекс страны. Вестник сельскохозяйственной науки, 1983, 1й II, с.3-9.
89. Комплексная программа развития сельского хозяйства в действии. I.J.: Экономика, 1980. -304с.
90. Коссов В.В., Попов Г.Х. Управление межотраслевыми иаучно-тех-ническими программами. I.I.: Экономика, 1972. -151с.
91. ЮО.Кочетков А., Левчук Д., Мильнер Б. Управление крупными про -изводствепно-хозяйственными комплексами. Вопросы экономи -ки, 198I, № 10, с.52-64.
92. Ю1.Красиопояс 10.И. Организация отраслевого и межотраслевого управления сельским хозяйством: Автореф. дис. д-ра эконом, наук. М., 1979. -31с.
93. Краснопояс 11).И. Управление колхозным производством. М.: Изд-во МГУ, 1978. -160с.
94. Кунц Г.О., Доннол С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. И.: Прогресс, 1981, -803с.
95. Ламинская Е.А. Снизить потери? Земля сибирская, дальне -восточная, 1981, fe II, с.30-31.
96. Ламинская Е.А. Исследование потерь картофеля, овощей и плодов реализуемых в Омской области. ОмСХИ. Омск, 1982. -8с. (Рукопись депонирована во ВНИИТЭИСХ 3.01.83, К2 8-83 Деп).
97. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в плани -ровашш народного хозяйства. М.: Экономика, 1973. -155с.
98. Лидумниекс А.А. Комплексный подход к управлению сельскохозяйственным предприятием. М.: Экономика, 1981. -104с.
99. Лифанчиков А.Н., Настенко А.Д. Продовольственный комплекс Сибири и Дальнего Востока. М.: Экономика, 1982. -160с.
100. Лоза Г.Ы. Совершенствование управления в колхозах и совхо-' зах. М.: Колос, 1969. -33с.
101. НО. Макеенко М.М. Народнохозяйственный агропромышленный комплекс как объект регионального исследования. В сб. науч.тр. ВНИИЗСХ, I960, вып.10 (93); с.17-32.
102. Макеенко М.М. Продовольственная проблема на новом этапе. -Экономика сельского хозяйства, 1982, 111 I, с.8-19.
103. Мартемьянов В. Орган власти и местное хозяйство Хозяйство и право, 1977, № 5, с.26-31.
104. Мекхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция в европейских социалистических странах. /Под ред. Г.И.Шмелева. М.: Колос, 1980. -160с.
105. Мекхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция в сельском хозяйстве. / Под ред. Ю.В.Седых. М.: Колос, 1978. -287с.
106. Методические основы разработки Генеральной схемы управления сельским хозяйством. МСХ СССР, ЗЗНИИЗСХ. -М., 1983.-95с.
107. Методические рекомендации по совершенствованию материально-технической базы заготовок и реализации плодоовощной про -дукции и картофеля. Саратов, сельскохозяйственный институт, 198I. -40с.
108. Методические указания по разработке целевых комплексных программ по решению региональных проблем, формированию и развитию территориально-производственных комплексов. Одобрены Госпланом СССР 31 января 1980г. - Зкопом.газета, 1980, Ш 13, с.67.
109. Методические рекомендации по разработке комплексных н/х программ (вторая редакция). М.: Изд-во ЦЭМИ АН СССР.-12с.
110. Методы и формы управления социалистической экономикой. -Для руководящих управленческих кадров. /Под ред. Р.А.Бело-усова и А.М.Омарова. М.: Экономика, 1981. -192с.
111. Мефед А.В. Основные направления централизации функций уп -равления в АПО. Докл. ТСХА, 1980, вып.257, с.102-106.
112. Мильнер Б.З. Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983. -224с.
113. Мильнер Б.З., Левчук Д.Г., Проблемы организации управления созданием и развитием крупных производственно-хозяйственных комплексов. Проблемы организации управления программами. Сб.трудов. -М.: ВНИИСИ, 1980, Y* 10, с.3-39.
114. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления.-М.: Наука, 1980. -375с.
115. Мирошников М. Опыт работы и проблемы развития аграрно-промыи-ленного объединения "Одессаплодоовощхоз".-Экономика сельского хозяйства, 1981, Ш 12, с.17-22.
116. Михайлов А.П., Лобанов Ю.И. Совершенствование управления производством овощей в системе АПК области. /В сб. Агропромышленный комплекс Сибири. Новосибирск, СО ВАСХНИЛ, с.105-109.
117. Михайлов А.П. Программно-целевое управление в агропромышленном комплексе области. Омский СХИ, - Омск, 1982. -7с. (рукопись депонирована во ВНИИТЭИСХ, 3.01.83, 11:5-83 Деп).
118. Мокин В., Крылатых Э., Лифанчиков А. Продовольственная программа и структура продовольственного комплекса СССР. Воп -росы экономики, 1981, Ш 7, с.20-30.
119. Монин В. Продовольственный комплекс СССР. Коммунист, 1981, Ш 13, с.36-45.
120. Мояин В.II. Рациональное размещение производительных сил и совершенствование территориальных пропорций. Плановое хозяйство, 1983, № 4, с.3-13.
121. Муравьев Е. Продовольственная база крупного города. Ком -ыукпст, 1981, 1;2 18, с.38-49.
122. Народнохозяйственный агропромышленный комплекс: теория и практика. М.: Экономика, 1980.-208с.
123. Нечипуренко Е.Н. Причины потсзрь плодов, овощей и картофеля при хранении и основные направления их сокращения. Консервная иовощевсуиильная промышленность, 1982, й 7, с.11-14.
124. Никифоров 1.1.А. Организация овощево/ютва открытого грунта в специализированных предприятиях. (Лекция для стундентов по агрономическим специальностям;. М.: ТОлА, 1979. -32с.
125. Никифоров М.Л. Организация производства овощей в закрытом грунте на промышленной основе. (Лекция для стундентов и слушателей ФПК). М.: ТСХА, 1978.- 32с.
126. Никонов А.А. Учение Карла Маркса и аграрные проблемы современности.-Вестник сельскохозяйственной науки, 1983, №5,с.3-10.
127. Носков В.Ф. Проблемы развития производства и закупок потребкооперацией сельхозпродуктов в ЛПХ. Сиб.вестник сельскохозяйственной науки, 1982, Ji2 5, с.88-92.
128. Овощеводство Западной Сибири /10.К.Тулу нов, Е.Г.Гринберг, С.С.Литвинов и др. М.: Колос,'1981. -255с.
129. Оперативное управление сельскохозяйственным производством. /Попов Г.И., Смцшляев B.C., Тимофеева Т.И. и др. П.: Рос-сельхозиздат, 1981. -191с.
130. Организационные структуры управления производством. /Под общ.ред. Б.З.Мильнери. М.: Экономика, 1975. -319с.
131. Организация производства в сельскохозяйственных предприятиях /Под ред. М.И.Сишокова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Колос, 1983. -496с.
132. Организация производства и управления в объединениях. /До-лишний М.И., Днитрук II,П., Злупко С.Н. и др. Киев: Техника, 1980. - 228с.
133. Организация управления общественным производством. /Под ред. Г.Х.Попова, Г.А.Дкавадова. М.: Пзд-во Моск.ун-та, 1979. -303с.
134. Организация управления промышленным производством. Учебник. /Под ред. Козловой О.В., Каменицера С.Е. М.: Высшая ыко -ла, 1980. -339с.
135. Организация управления. /Тихомиров Ю.А., Бойцов В.В., Оруд-пев С.А. U.: Экономика, 1979. -224с.
136. Панченко А.й. Межотраслевые комплексы и целевые программы и их развития. Новосибирск: Наука, 1979. -251с.
137. Патрон П. Научно-технический прогресс в овощеводстве. -Экономика сельского хозяйства, 1982, № II, с.15-18.
138. Перспективное планирование аграрно-промышленного комплекса.- Сб.науч.тр. ИЗ и ОПП СО АН СССР. Новосибирск; 1979. -159с.
139. Пикулысин А.В. Производственно-экономические связи агро -промышленного комплекса. М.: Россельхозиздат, I98I.-238c.
140. Планирование и формирование аграрно-промышленного комплекса.- Сбор.науч.тр.ИЗ и ОПП СО АН СССР./Под ред. С.Е.Ильюшонка и А.М.Позднякова. Новосибирск, 1980. - 164с.
141. Планирование развития межотраслевых комплексов. /Под ред. Э.Н.Крылатых, В.П.Орешина. М.: Изд-во Моек.ун-та, 1982. -192с.
142. Плановые расчеты развития аграрного (аграрно-промышленного) комплекса административного района. Методические рекомендации СО ВАСХНИЛ. - Новосибирск, 1980. -80с.
143. Плеханов А.Н. Картофелеводство и овощеводство Южного Урала.-Картофель и овощи, 1982, fli 12, с.5-6.
144. Пономарев.Н.Л. Основные направления совершенствования методов организации закупок и МТБ реализации картофеля и овощей.- Сиб. вест, сельскохозяйственной науки, 1982, Л.3 4, с.96-102.
145. Попов Г. Развитие отраслевого управления промышленностью.- Коммунист, 1982, № 18, с.48-59.
146. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974. -305с.
147. Попов Г.Х. Программно-целевой подход в управлении. Вопросы экономики, 1977, № 2, с.56-65.
148. Поспелов Г.С. Программно-целевой подход к планированию.-Коммунист, 1978, Кз 16, с.43-56.
149. Построение аппарата управления на предприятиях и в производственных объединениях. Межотраслевые методические рекомендации. - г.1.: НИИ труда, 1974. -151с.
150. Проблемы совершенствования руководства и управления сельским хозяйством в СССР. Кишинев: Картл Молдовеняска, 1978.-656с.
151. Проблемы формирования и управления аграрно-проыышленпым комплексом. Сб.научн.тр. ИЗ и ОПП СО АН СССР. - Новосибирск, 1979. -160с.
152. Прогнозирование экономического и социального развития аграрного сектора и АПК. Сб.научн.тр. ИЗ и ОПП СО АН СССР, под ред. Ф.М.Бородкинн. - Новосибирск, 198I. -160с.
153. Программно-целевой метод и комплексные программы. Рига: Знание, 1981. -60с.
154. Программно-целевой подход в управлении. Теория и практика. -М.: Прогресс, 1975. -198с.
155. Программно-целевой подход в экономике развитого социалистического общества: вопросы- теории и практики /Под ред. Е.З. Майминаса. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1980. -79с.
156. Программно-целевое управление социалистическим производством: '/Вопросы теории и практики/ /Редкол. А.Г.Аганбегян и др.
157. М.: Экономика, 1980. -208с.
158. Продовольственный комплекс / Д.Ф.Вермель, В.Д.Гончаров, Н.К. Князев и др. М.: Колос, 1982. -303с.
159. Продовольственный комплекс страны / Под рук. В.П.Мошша.-М.: Экономика, 1983. -232с.
160. Проненко Б.И. На основе специализации. Картофель и овощи, 1872; Ш II, с.7-8.
161. Просиы Б. Агропромышленные объединения новая форма управления на селе. - Социалистический труд, 1983, l.'i 9,с.18-28.
162. Просин В. Управление сельскохозяйственным производством.- Плановое хозяйство, 1982, № I, с. 1ии-105.
163. Радченко А.И. Проектирование систем управления новыми предприятиями. П.: Экономика, 1978. -157с.
164. Развитие аграрно-промышленной интеграции в условиях Сибири.- Научно-технический бюллетень СО БАСХНИЛ, выгг.2. Новосибирск, 1983. -39с.
165. Районное аграрно-промышленное объединение /А.А.Калныньш, З.Ж.Клейнберг. «1.: Колос, 1982. -175с.
166. Раман М. Методические основы разработки продовольственной программы республики. Кадры сельского хозяйства, 1982, № 2, с.46-52.
167. Раман М.Л. Опыт разработки к реализации комплексных прог -рамм республики. Методика и опыт разработки народпо-хо -зяйственных программ. - М.: ЦЗМИ АН СССР, 1978, с.119-135.
168. Раман М.Л. О разработке и реализации выполнения республиканских целевых комплексных программ. Достижения и пер -спективы, 1980, IS 9, с.54-67.
169. Раппорт B.C. Развитие организационных форм управления научно-техническим прогрессом в промышленности. М.: Экономя -ка, 1979. -230с.
170. Рекомендации по организации деятельности областных (краевых) АПО. -МСХ СССР, ВНИИЗСХ. М., 1983. -87с.
171. Рекомендации по организации деятельности районных агропромышленных объединений (РАПО). -МСХ СССР, ВНШЭСХ.-М., 1983. -64с.
172. Рекомендации по дальнейшему развитию сельского хозяйства Западной Сибири. /Науч.ред.акад.ВАСХНИЛ А.П.Калашников.-Новосибирск: Зап.Сиб.кн.изд-во, 1980. ~102с.
173. Рогов М.Д., Литвин В.М.Доброхотов С.С. Агропромышленные объединения (условия формирования и хозяйственная деятельность). М.: Россельхозиздат, 1976. -Шс.
174. Романов А.Е. Проблемы рационального сочетания территориального и отраслевого управления /Сб.научн.тр. Эффективность использования производственных ресурсов с.-х. Сибири. Новосибирск: СО ВАСХНИЛ, 1981, с.10-17.
175. Роосве Г.Ф., Меенсалу Л.Г. О стандарте и качестве овощей.-Картофель и овощи, 1982, lii 7, с.2-3.
176. Руднева Е.В. К определению эффективности использования программных методов. Изб.АН СССР. Серия экономика, 1982,с.33-44.
177. Самохин Ю.М. 1С вопросу об использовании программ в комплексном планировании. Экономика и математические методы, 1977, т.ХШ, вып.2, с.237-244.
178. Сафаев А. Проблемы комплексной научно-хозяйственной программы "Хлопок". Коммунист, 1982, № 7, с.76-88.
179. Сергеев С.С. Развитие менхозяйственных связей в АПК. В кн.: Аграрно-промышленные объединения: принципы, организация и опыт развития. - Кишинев, IS7I, с.56-60.
180. Сибирь б едином народнохозяйственной' комплексе. /Ред. Аган-бегян А.Г. Новосибирск: Наука, Сиб, от-ние, 1980. -336с.
181. Система управления экономикой развитого социализма: тенденции и проблемы /Под ред. П.Г. Бупича.'- М.: Экономика, 1982. -304с.
182. Системный анализ в управлении научно-техническими комплексами /Ред. Сумароков Л.К. М.: Атомиздат, 1980. -96с.
183. Совершенствование специализации сельского хозяйства в районе. Методические рекомендации СО ВАСХНИЛ. - Новосибирск, 1980. -65с.
184. Совершенствование управления в условиях нехозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. М.: Россельхоз -издат, 1980. -150с.
185. Совершенствование управления сельскохозяйственным производством- в условиях развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. -Тез.док.Всесоюзной научно-техни -ческой конференции. М.: ВДНХ СССР, 11-13 декабря 1980г., -287с.
186. Совершенствование управления сельскохозяйственным производством. Методические рекомендации. - Новосибирск; СО ВАСХНИЛ, 1981. -63с.
187. Создание аграрно-торгово-промыилеиных объединений по производству, переработке, реализации плодоовощной продукции и организация экономических взаимоотношении. Методические рекомендации СО ВАСХНИЛ. - Новосибирск, 1981. -57с.
188. Специальные аспекты управления: Для руководящих управленческих кадров /Под ред. Р.А.Белоусова и Г.Я.Фролова. М.: Экономика, 1981. -216с.
189. Сущность и функции планового управления / Под ред. Р.А.Бе -лоусова и А.П. Она ров а. L1.: Экономика, 1981. -208с.
190. Тамбовцев В.Л., ФОнотов А.Г. Целевые комплексные программы.-:.!.: Знание, 1982. -64с.
191. Теоретические основы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции (авторы Джахангиров А.Д. и др.). -М.: Колос, 1983. -336с.
192. Террия управления социалистическим производством / Под ред. О.В.Козловой. -М.: Экономика, 1979. -365с.
193. Тихонов В. Сущность агропромышленного комплекса. Вопросы экономики, 1980, Кз 8, с.3-12.
194. Ткач А.В. Нехозяйственная кооперация в Западной Сибири. -гл.: Россельхозиздат, 1982. -89с.
195. Ткаченко Н.В. Больше овощей для трудящихся. Картофель и овощи, 1982, IJ2 II, с.4-6.
196. Токовенко А. Шаги объединения. Сельская жизнь, 1981, 16 сентября.
197. Удам В. Пярнуское районное агропромышленное объединение.-Таллин: Валгис, 1982. -64с.
198. Узун В.Я. Программно-целевое планирование и управление АПК /В сб.научн.тр. ВНИШЗСХ, вып.13 (96). -ТЛ-, 1981, с.29-47.
199. Ульянов И.П. Агропромышленная интеграция что это такое? -Li.: Колос, 1982. -160с.
200. Управление крупный производственно-хозяйственным комплексом /Ред.колл. С.Е.Каненицер, В.И.Макспменко, Б.В.Милънер. -М.:1. Экономика, 1980. -232с.
201. Управление сельскохозяйственным производством /Под ред. Г.11. Лозы, Г.И.Будылкина. 1л.:Колос, 1982. -367с.
202. Ушаков В.П., Сафонов А.Г. Овощи к столу круглый год.-Картофель и овощи, 1983, № 9, с.17-18.
203. Ушачев И.Г.Управление сельскохозяйственным производством.-М.: Экономика, 1978. -326с.
204. Управление развитием науки и техники /Иод ред. В.А.Трапез- ' иикова. М.: Экономика, 1980. -232с.
205. Управление экономическими системами. Со".науч.тр. ИЗ и ОПП СО АН СССР /Под ред. Б.В.Мелснтьева. Новосибирск,1980. -160с.
206. Федоренко Н.П. Продовольственная программа и совершенствование механизма управления агропромышленным производством.-Экономика и математические методы, 1981, т.ХУП, вып.6, с.1045-1056.
207. Федоренко Н.П. Некоторые вопросы теории и практики планирования и управления. -М.: Наука, 1979. -438с.
208. Целевые комплексные народнохозяйственные программы (Основные методические положения по разработке целевых народнохозяйственных программ: Одобрены постановлением Госплана СССР от Зиюля 1980, 1й : 117) Эконом.газета, 1980, № 29,c.II-I4.
209. Цеховая структура управления в совхозе "Бердский". М.: Россельхозиздат, 1980. -95с.
210. Хабакук М.Я.Целевые методы управления на предприятии. И.: Экономика, 1981. -56с.
211. Шамов А.А. Управление производством региона. М.: Сов.Россия 1979. -224с.
212. Шмаков А.Г. Специализация в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1976. -80с.
213. Шмелев Г. Пути решения продовольственной проблемы. Полит-самообразовапие, 1981, № 9, с.26-35.
214. Шорохов В.Н. Специализация и концентрация производства овощей в Западной Сибири. Картофель и овощи, 1981, Из 8, с.2-3.
215. Итрейс Р.И. В содружестве с наукой. Картофель и овощи, 1982, Ш 4, с.2-4.
216. Экономика сельского хозяйства на современном этапе /Под ред. А.М.Емельянова, С.И.Половенко. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1980. -268с.1. П р и л о я е и и я
217. Состав овощного подкомплекса АПК Омской области (на 1.01.1983г)
218. Предприятия и организации !Хозяйственно-управленческие !мы на уровне района систе-!Хозяйственно-управленчес !кие системы на уровне об !ласти1.! 2 ! 3
219. Предприятия,организации и объединения непосредственно участвующие в технологическом процессе "производство-реализация" овощей1. ПРОИЗВОДСТВО
220. Личные подсобные хозяйства колхозников,рабочих и служащих; садово-огородные коопе • ративы