Организация оплаты труда рабочих в условиях перехода к рыночной экономике (на примере промышленных предприятий СРВ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация оплаты труда рабочих в условиях перехода к рыночной экономике (на примере промышленных предприятий СРВ)"

гсссййсяая шошйичезсная АйАДЭШ Ш. г. в. илешонд

рТГТл ..... "

Ш правая рукояяса

л j. .v.

лз тхлнь ja

отяшзяспти тша раеош вгакшвс mzm\ в ииотдаз эеошйш / ел ште?в

П?К2аЗЕ2ЕЫТ ШЩШПШ СПУ

CterauKKCTb saca07 - 2гои)ш тру®».

Дгтсро^рат ■ гетсертссза па сокскашгз утавоа степсзя вжтежгнзскйя

паук

lteo:raa - 11Ш

Дьссертацая выполнена на к^фздра "Экоасгшка •груда а' ссзятез-ти" Российской окоиоыячьокой ауадешш ш. Г.В.Плеяйвсдаа«

Научшгй руководитель

доктор икшсклгеггзкаг вгук профессор Шзшюз И.А. ■

Офгцвальные огтоиеиты

дсетср океаокачсоЕах еще профессор Треаггик® Е.Ы. гладрда? БЕопсиачеопях 11278 СггряшэЮ.С.

Ведущая организация

Ьоерсаа п!л кзй еыгакШ ■ фдвазооао-гкодкачеоЕЕН

явка а ссдаологЕВ трата.'.

*3ацата сооюатся " '1594 г. г» ^„•чаосз

ев заседаваа Спецваявавровашого ОЙегз П. (£$.62.03 по прыэх-деиио учеаой стегтгкц кшщкдста евоисилчезкис шуя а РсосЕЗгхсД экономической акзишга ш. Г.В. Пмгшмш по едргзу :

133051 г. Уооква, Стренашшй вер., д. 28, кар» 2.

С диссертацией ысшю озйпксшхьсл в ¿айдазтекв РссзЕ&зквЗ экономической акадешш ни. Г.В.Плехааова.

Автореферат разослан

- Ж

■1534 р.

Учеяый секретарь Специализированного Совета К 063.62.09, кандидат аьономячеокях наук, доцент

Е.Н. Шдасесд

- 3 -

<щя мршерисша ршиы

¿гауадьпсста сесдаяоваяна. Принятый в настоящее время курс ва раоветва развчтх отновэняа в СРВ предъявляет новые требования в гозпйстЕзякпу гахаятацу. ваяши элеиэнтоы которого является c2ct0ü3 ызтергзяьяого стимулароваяка. В связи с этим порвоста-попзгоэ спа'эппа шгеет садача приведения всей система материального crzifjszpozsmsa в соответствие с требованиями рыночной око-цакаа . ЕзоС^одпмо сыраСотать коеш подходи ко всей влешнтам сргашзаш! езраЗотгой тати - к тарифной систем, поодрению ЯРУЕЭ, фз^зи а «я?егам оаргботпоа шага. то есть к улучшении

С??£2Я!За25Я ОПГЛТЫ труда О CSJStí.

DKJpcsy сргаяпзааг:» оягзти тру^з ггтрагигготся в аруяая ино-гпз PvCCüä^s t:sncí£:OTa3 : Д. г. /такСогяпа. а Е. Ананьева, ?ЛС. Згяяяз, Л IL ÍSHCsa, IL A, Езановз. E.H. Капустина, ; а .■ Л.a Кунгджяего, ILA. Лясшссопа . Е.

i52nsa?;i,r. р. Пзгосгз, в. гаага , р.11рйна=гвс!яя, с. il Ейурко, Г» IL сйрзгезз, Р. iL ßtossssa а юогкг других. Ilpn этом в рос-сгГяжЯ агсгскжсггхз сгрояяи рззкочгопия отиосн-

гг^ьпэ сустгста сгрг£сшюз опга. рогл терйфаой система. источников рргггггетаЕЯ я егсаепз регугяроагляа го*"»дарства п corsrra егргбзтеоэ плата э ncsus рмошд ¡гоховглх. Изучеккэ oras соярзгоа э теогзгзтсгязм гттг óvcn» пагз-ао лая развития ЯПСЖЙСТКСетЗ V^TC^Srzr.'Jt О С?3»ГСО П0!ЧГ СРВ и Gusstft СССР бм-га э oxsíi cao.cs?» югя2ог...>32!яо я ".шмо кэш страйы тапера

С?рЗГОЯ5Т ГС Р'-ГГСТДЭ рОЯМЛ

Ш Escrasta cariara Вгс/танядояка $1-225 совшта сгз от 13 сзитябгя' 1€33 г. Снга sabara рзф:риа еоработпоп плату, цадь ícrcpca csrarajTca э пггсеткгпа гршмшовки и накопившихся о рсфсрш! оароЗотЕоа шага 1030 г. прояшорочая. Одна» поеташмп-еыэ салотг со Сшз рззэш. ypszxютзкз f". и остается. Ssctkoo гсеуяврэтгстюо регушроззззэ copsöoraoft платы 'ispea тор:йауи систему сохраяяотсэ, я сггсутстогтэ тсскоз связи с югаатага резукиагамя пруда.

О 1CS3 г. а СРВ пагашог» подготовка к проведояюэ нозоа ре-ферш згработзза плзгы о еззги е ссвсбовдзнаан предприятий от ййзшетракгоая кзтедзв ирптрщпгоаашмго управления к преяое-

tcsászsím ss4 рсй^зоа ссзяс?0ят9^1г02тл 8 eüßopo штодов увяокя

р2з»?ра sapз&гсша вся» а рззуатзгаш работы кохшоше, а

такта снятиэи взвпшшх ограничений и устаревших способов юоизс-роля 8а (¡ориирошшек и расходовавшей фондов предприятия. Эти вопросы в настояние время все чаща обсуздавтся в работах агог-вашких экономистов таких, как Буй Нгок Тхань, Чань Д>шь Хоап. Лэ Вал Тьен. Нгуен Тхи Хьен, Нгуеи Шш Тоая, До Шш> Кыонг.Данг Дик Дай, Сш ДуЯ 7хо и других. Однако в втих работах разрабатываются только отдельные, хотя и важные теоретические и практические пробгеш оплати труда и не. - достаточно остезствляется кошшзкеноа изучение основных элешнтов организации г«йработной платы/ и нало сатрагкваитсп спорные вопросы в увяз1се с комплексный подходои к обшь..гшго ньшеашей системы оплаты труда в целой. Все это повлияло на выбор темы капай диссертации.

Б ходе выполнения диссертационной работы автор использовал труда советских ученых, содержащие валкие разработки и выводы для обоснования путей совершенствования организации ошшы труда на прошшшенных предприятиях СРЕ Вопросы организации оплати труда в во*" к условиях хозяйстяовши в России ii 0п1гг друг1е ааруи .иных стран, освоенные в этих трудах, в нэстоявде вроыя представляют несоивеичий шнерес для проштгзшшх предприятий Вьетнама.

Дел?» дкссерташоякой работы аакшштся в коыгдаюно« анализа я обобдении елоянвьейся практики оллагытруда в промышленности России и СРВ, а таюю в разработке теоретических положений и методических рева-гай, споссбствущж совершенствованию органи- • зацяи оплаты труда ва прошплешйк предприятиях СРЕ

Поставленная цз^ь определила следутою задачи исследования;

- формирование собственной поз»ция по вопросам о сущности . варайотной платы, совокупности вдаякеза на нее факторов, роли тарифной системы, источниках премирования и выявление особенностей организации заработной плазы я се элементов при переходе к рыночный отношениям;

- определение последовательности и этапов совершенствования организации оплаты труда в СРВ в настояирэ вре»*ч и в перспективе;

- обоснование комплекса приеылеыых мероприятия для устранения недостаков а организации оплаты труда и увавки заработной платы о конечными ревулматами ¿руда;

- оценка роди и методов государственного регулирования оплаты труда в внесение предложения по его совершнствовгшш с

- б -

учетоа ковш усятий хозяйствования;

- анализ процзссов форшгрованкя и развития хозрасчетн .с методов на прошшепных предприятиях России и СРВ, гас связи с по-'еьЕзяием эффективности оплаты труда, а такав впеселие предложения по притпошт опыта России для совершенствования оргаюга^га п оплати труда в СРВ.

Предметом исследования является ньшепшя тарифная система в СРВ, оршгЕпекыэ Форш организации оплаты труда и ее распределяет гаяду участшзоми трудовых процессов в связи с расЕирепя-ои самостоятельности хозяйственной деятельности предприятий.

' Объекте;« исследования являются промюлетшз продпрпятия СРВ и сяэшоти ршшчши отпоазний.

Цатодологкчоская основа иссдедованкя - труди сове;огая и вь-0Т21й.;кях вкхиюшетов, Реэгшя и Боа тшговггннл вьетш-юкого Правительства о рефорш хозяйственного иэхштзиз. в тоы число я . в оСяагтп управляя оплатой труда

Научная 1?ог:я:а исследования заключается в новой подходе к опродояэнко сугз'лста зароОотаой платы и фзршфовашда системы фгктсроэ. bceissk ва величаь. аерабогкеп плати пря пороходо к ршочкна о?ггсс?!п:ггк,

Глштругт'з ¡зепудьтатн кссл?доватая состоят з ся"пуп?£!£

- кзходя ira Есоохой'аюсти нового понимания суггюстя, содержания и pon категории заработной шиты а услоь,тх рьмочш отговей, уто'-лгегш cr.ov.mtrj ез понятия н коккретшл ссстаз «а прздпр!гш!ях СРВ ¡ta cospctc3i...oü этапа развотия;

- вютлеш особс.'посхи пг<ояплгш:л оспозта фушадий аарабо?-поЗ платы, рог? госуяарзТЕзнасго регулирования спл&та груда и сарздэлшга пег.'щкя езтерз го охкм вопроса«;

- уто!лшш фагстсрк. влшеэдз на пеллчтаг' оаработиоп платы и прйэдма организация гзрзбэгпой ахати;

- разработаны взркапты формирования чпдквндуальяого вара-Соиса рабочих, рзгошшаюш по пршйнонта itoaipafcmoft сиггеш и соотвзтствукняй пи 1.-зхапизы реализации;

- оЗосковапа целесообразность поаых подходов i: Еостроснк» Top'.ííiioñ система и о?Звспечзви» увяэка ез еяемептов с трудовая в:аадои раОотнккоп;

- сфорыуагрокши пред-гаг: пия по отнэне накога с оборота и паэгга о продагя салогсм ез доСазлегап-а стоимость и определена оОтаз схо«а 4зрнпрозаша средств па оплату труда при разлпчшй '

форпах СОбСТВЭШЮСГ». •

Теоретическая знач. «ость работы шшзчается в рззщаагпи во-них черт заработной платы и еа оргаккзацда с вгяихоилхстй точки врешш в процессе становления рщазшаг огнодаагЛ.-

Практическая аната/лсть диссертационной сабо?» овродедяотсз предхосэшшм кошшксои шр со согзрЕзватвоЕоцшэорашзацга салаты труда рабочих в условная развцгш ршочнш: сгшзкЗ а СРВ па основе опита нроклзгеиаис продпр:шка бшззго'СССР.

Цроцэсс соварЕЭЕстаовашш оалага труда и ей с копочпи~

ыи результатами труха связан с р&с^фци::си саьзста~1тедь1£гк1 предприятия. К> ой кеклячаот и гооударстЕэшюго регудяроза- • Н1Ш. Главном изотрумаитса гсеудзрсгюшюго регуг;:р01£з£л средств на ошшу труда Екступазг uaxorosaa cacscua.

Структура райоти. Дазагая работа сссголт из ш^доша тре* гдез, а&клвчэшш, -списка ксподьго&ашюп еггерзтури и

Во введении обосшвызаотся еягуавыюсть toizi гезгодохенл, определяете? цзль и садач:!, вродазг и сСгога псоюдеойлз, раскрывается научная цоиззна « прзшмкяш Енгелэггь psSüiu.

В первой гдаво paeciarpatssjrca разгвчзш взияя» из cy*c;;oi¿ заработной пгати, рмь терк&юл cjjossiei, кэточшка крвгфмашя л формулируется своя бозщкз по эгди. ecüt^ccü Б атаЗ го г^о рассматривается Суиосм варабояюз пязи, ее игсго i; pos э система управхеья; 4готори, &шавзж> па ссй; врШЕЗза ергхгз- _ задки, а тас© вопросы до. друге.» вгекээтеа орггашадцда casara

Ео второй гдадз аиашзкруется есггояшэ ерггшзздп елгзга труда в СРВ. йоригрокиш Сюэдоз o'd£z:u »

сксгеиы оплаты труда на сроищасшиг- прадцризпгас СРЕ .. . •

в третьей глаьо • рекоызцдуигея кошдгко из ср;00-

додешю недостатка з г оршгегафш ездаш груда, СЕаггггкгмгсз разкш цатоди государстЕОцного рогудзрегашз сшзш sry;;a и предлагается подходята" £ар..ант во овкоаззшаз вашчшзЗ кзю-* ш, анализируется процосо яраиэкопка sxoisutob xoopaeiesa и предложена кеойходшгость пришкэииа арзкдага отчозэгшй. в ваклшении форикруятся кратшз кеоди в преддгташз.

ОСЮШОЗ С0ДЕИШШ2 РШЛЫ Изучая научную и учебную бкош^зску» литературу как в Гоо-сии. так ь во Вьетнама, автор вдалид нэкоторш подходы к оа-ре^елению аараОотвоЗ ошты. в ваш»», что & бтш кшш еаг

работая плата, то есть "доля работника" представляется как неопределенная. издошпзцаяся величина, ' а источники для шлаты труда выступает в качестве главного свойства данной экономичес-'кей категории. Ботеетвекно. при переходе к рыночной экономике, когда рабочая сила признается как товар, такие формулировки носят юдифздироватгыа характер. По мнении автора, величина стоимости рабочей силы должна становиться басовой категорией по от-поэенкэ к определенна ваработной платы, и тогда заработная плата есть депеш» Еыраязш» объеда поступающих э распоряжение работ-газеоэ гзянеянкя Олат.каторш обеспечивают объективно-необходимое ЕсспретзЕОДЭТВо рабочей силы. На этой основе, мы считаем, что во-nepsus, сгрсОвтяая плата долгша быть выплачена в виде денег; во-втсрух. стоийэгть гоэх пядоз услуг, сказывает государством ра-ботпи:яы (тачях tea: ЙШ9.ВОДН1» услуги, электроэнергия и т.п.) долап скшдоься< а состаа оаработпой платы, так гтк они поступают о ргепсгшэяга ргботЕяяаз о виде "жизненных благ" и способствуют Есспроетсодстзу рабочей сала. Ли обоснования зтой позиции, в расою Сия гудаssjyr пзтороа прсцосс "депьгозацяи" заработной платы о СГЗ. а тегсэ сгцэлосообргза зть натуральней формы оплаты труда и •nccscrwsn э соотаэ сгрсботпоа плата расходов таких видов услуг от государства кап пи-пз,зл-зетрезгаргез,учебные, м» чицинскьэ ус-¿ЗТЯ п г.д.Ешрг-.'зр в СРВ в 1SS0 г. натуральна* часть заработной плоти c,tssro рзЗогнкш в кгеза сеегавгял 18 ¡т. риса. 1 иг. сви-irrsa, 1/2 it. геззяяи, 1 кг. ркЗи и тп., a a 1C8S г. эти цнфриг ецглгглэю уюяьаясяь, и с л соомзяим': 15 кг. риса в месяц, 1/2 ПГ. СШЯПЫ. ш52 ГОЕЗДЯШ. 1/2 КГ. рыба И Т.Д. В 1088 Г. Пмтсзовлэжгам к-202-203 Смкта СРЗ Си.~о отизпокэ ьнабгсэкие ра-бстсппгэ- тезермя первой EecSxojussccTi: депемай оплатой.

В этих уеловшк, геяз9 фугпзга заработной платы как воспро-гсгпозгтаегтаа. сяпдглйюпвга, пракзводеглопная, распределитель-пзя Езгета Сиза усияггаей.. а n^nHtctaax ее организации

долгза Суть пзн торга Еиаиеняз : отгоняются принцип "система-еггкепзго соакзеши вараЗотпоЗ платы рабочих и илужацих" и пря-mэ рехудяроздап? государства п организации заработной платы; ЕрзЗээдякяса Ерашип оплати труда в зависимости от финансового езетвлаиз предпряа^яа (фпра, оргашэац;й) и неограниченности сэлвчшш горшего предала заработной плати, а также принцип

еСесЯ5ЧШШ С55ПР033ВЭДСТИ1 рабочей СИЛЫ

Е-яэ роальпеттгл стгзозятся зашкаваинь величины заработной

платы от таких факторов как форма собственности иа средства производства; изменение ос еыа совокупногр общественного продукта, национального дохода; сбалансированность в движении материальных, двнбяшх и трудовых потоков, обеспечение оптимальных соотношения иевду фондом потребления и фондом накопления в национальной доходе; структура распределения фонда личного потреблешш с учетом соотнесений меаду фондом оплаты труда и выплатами и льготам из обдественньи фондов потребления;соотношения »¿езду фондам! заработной платы рабочих, слуяавдя и крестьян и уровень ш:фляц;ш.

lia Шшроуровпе величина ваработиой платы зависит от таких факгоров как факторы, о. дзывавдиа пряшо воздействие на рост производительности труда и его оплаты (совершенствовать управления. улучшение организации труда» изменение норм и 80И обслу-атания, сокращение потерь от брака, уменьшение числа рабочих, невшолняювдс иорш выработки, повышение квалификации) ; Фзс-торы, оказывавдио прямое воздействие на рост производиедьности труда и косвенное на рост оплаты (факторы, влекущие изменения условг производства; механизация и автоматизация производства; внедрение новых видов оборудования и технических процессов на базе действующего оборудования; ¿недрение новых, брлее эффективных видов сырья, материалов, топлива, энергии); ¿аеторы, оказывающие прямое воздействие на оплату труда при неизменном уровне производительности труда (изменение форм,систем заработной платы; изменение удельного веса отраслей и отдельных- производств, на ■ которые распространяются районные коэффициенты; изменение тарифной системы; изменение удельного веса отдельных отраслей н производств с одинаковыми условиям» производства).

Автор тага® считает, что когда рыночные отношения достаточно развиты, величина "¡заработной платы" будет зависеть or : соотношения спроса - предложения па рабочую силу на рывке труда с учетом условия конкретной раглы и уровня требуемой квалификации работника; государственного минимума заработной платы;договорной величины заработной платы в трудовой договоре; финансового состояния предприятия ( фирмы); количества и качества тоуда наемного рабочего.

При организации оплаты труда, ш мнению автора в новых условиях изменяется характер действии закона распределения по труду. Это связано i чей, что существование заработной платы как экономической категории в новых условиях хозяйствования обусловлены)

законом стоимости и товарно-денежными отнопениями, в результате чего действие эакоиа распределения по труду проявляется пь на внутризаводском уровне.

В новых условиях хозяйствования все более актуальной становится проблема оптимального сочетания принципов распределения по труду чекез фонд оплаты труда и по собственности через дивиденды с учетом как социально-психологического, так и экономического факторов. Осуществление принципа распределения по совсг^лшости позволяет привлекать свободные денежные средства, а такта другие виды средств для непосредственного производства, т. е. для создания новой стоимости, новых иест работа Владельцы таких средств долгам «пять право получить часть результата производства в виде дивидендов-по величине влояэнкя денежных средств. В -этом сиисле распр деление по собственности создает больной стимул для развития экономики. Государство должно, ввести соответствукзэо законодательство, гарантирующее этот процесс, а такие разработать кои-кротпый экономический механизм его реализации.

Из проведенного анализа осуществления политики заработной платы во Вьетнзмэ на макроуровне были сделаны выводы о том, что:

1. Заработная плата но иэжет обеспечить нормальное воспроизводство рабочей сила Это обясняется снижением реальной за, Соткой платы по сравкешш с уровнем заработной платы в 1985 г. ( в 1666 г. били установлены уровни заработной плс. ы. опираясь на прожиточный шздсдо). Нзпришр, по данным статистики СРВ индекс ' реальной заработной платы в 1986-1087-1988-1589 гг. по сравнению' 0 1085 г. соответственно : 0,225 : 0,127 ; 0,131 ; 0,678. В последнее аренд уровни тарной заработной платы то»,а ипяэ установленных в 1985 г. соответствую®« уровней.

2. Заработная плата носит уравнительный характер и не выполняет роль экономического рычага. Например, в диапазоне 3,5 дифференцируются 275 разных уровней заработной платы, а диапазон тарифной сетки с б 7 разрядами для рабочих составляет О? 1,32 до 1,5, что не стимулирует рабочих повышать своя квалификации

3. Содержание я реалгзацня политики оплаты труда недостаточно увязаны с другими сощншно-зтжэкнческиш задачами развития производства.

Шзшпса оплаты труда тесно связана с такими проблемами как дшщз. проевзсгзииэ, кадгавшскке услуги. сокрагггния персонального состава в др. Во ото не всегда учитывается в процессе раэра-

Сотки, построения и в реализации конкретных социально-экономн-чесюас программ, что пр.аодит к противоречивы и ограничению взаимодействия ра* тых направлений раашпиа предприятий.

Практически не обеспечивается четкого разделения paim и обгектов применения для политики заработной платы, социального страхования к социального обеспеченна. С другой стороны, иа-за несоответствий с фшансово-кредаиой, шшэсой вашчзгаш, sapa-Сотная плата существенно утр&чизае? своя фуиадзи ica:: экономический рычаг.

4. ¡заработная плата на проыьшешшх предприятиях слабо угя-вана с конечным» результата«! про:иводства кз-за сойос?азкзэ системы стимулирования труда рабочих я слуга-идо, а тадаэ кз-еа неясности в определении состава заработной пгагги и цэлоВ доши-ояной политики.

ГЪ расчитаннш наии по даянии Госйоьшенз СРВ в гесседаорэ совокупный фонд заработной платы со тарифам составляет ВО.Б % от чистой пг">дукцш! госеетора g целой. © еолз вотяка е&з Другие bl. .даты работникам от государстЕЭш:?Л1 првдпркзткЗ, то согс-купныя фонд оплатиргруча при .атом составлгет 61,23% чшгсЗ продукции госектора. Одашго, за так навыааемуа "социаиьнув оаддаа-ность" кроме вшэукззашшх шшт psfloriœssi ещ сацучазг Ctecansî-но: жилье.медицински» услуги, учебу a ©.Знача? фшякчэсшй фоая оплаты груда будс/ составлять 78,6 Z от частой вродушгш'гессга-тора. таким образом в распоряжение госбщгата аостузаот тогм» " 23.4 * валовой чистой продукщм rcoeiîiopa. Еродо того слокуэт учесть стоимость освовиых фондов С 01 )(в Еаотошдэе вреш государственные цены та импортные средства крэнзхюдстЕа сгшэа вязкие по сравнению с реаяьнша цэиаш и но увсш иалога lia имущество). то сообща сводился иа иет Еоступшшз оз гсссрглз-риятий в госбюджет.

Из анализа состояния оплаты труда ю:зо сделать слэдукщдэ вывода о причинах ииеювияся недостатков s этой облает » Во-первых, наша национальная экономика практически раврувепа после длительного перилла войны протиэ ашрика-вечой егреосш Недостаточно развитая прошменвссть, болыэоб щхяагзлепкьй персонал, отсталая техника и технология, вязкий уровень грамотности населения обусловливаю и низкий уровень упраалеяеа ззхжоии-кой, низкую производительность груда я. следовательно. низкий УХ венъ доходов. С другой стороны, ш овр не аривиш» « рыкоч-

- 11 -

нии отпоеэшкш при цпогоукладпости экономики.

Do-старых, при разработке системы оплаты труда не . прогнозируется довешу образом ее воашлгыэ последствия, что приводит к tusoду 23 продели еозшгпостсй надаональной экономики. В ьтом проявляется пишша уровень проведения социально-экономической

пслотпс1.

В-ТрЭТЬЖГ. CXZEKCU бОЛЬЕОЙ ГфаКгВОДСТВеИКО-ПрОМЬШЛеННЫЙ персонал со оразпсвя» о и'юпцгамм сйемаш раб^т. Отсутствует гдашш шткззцш! к труду. В сознаний людей преобладает такой сайрой, что ёеп тебя срииут га работу»то автоматически ты ПОдучить £ерзяэту-

Пггаязц, врздпрЕлтпа, продаряшкзтельскгэ организации но по-лузиз сгэ двигсгсчзо солптя сашстозтедьпостъ» прав на самофи-еаггсасттегясть. Еэсткость тарифной системы сс ie-ír.íTcn с • сряшл гсгзгцрэггпвц оплати через госёпдает. в рсгультаго прзлпряппи Согьпэ полагаются па государственные сшиат, гсетЕсратсзавпэ пс:'оп> з cojjjrntnsj сзобгмдкыого фонда взрзЗотпзЛ плата В сгазп с ста проявляется азгязЛггя причина одного пэ rzrirraa Еедозгагксв оргапизацкя оплати труда - это сгсткявээ еэ гееказ оавзсэдостп от пзткя результатов произ-ЕОДВТЗЯЬ '

Ли. уе-тратэгиз' кпотазЕаяяУк иэдостатиоа автор видит следуо-Е^э пугп :

Ü TepÉJfcaa система /раза рсзрсС^татзться цзптршшзовагашм путем еоютятсдо yoassu учгша и пракотисии работников, но яодкиз-Суть сохрзггга э качеютэ српгттра Ei взгляд автора, било Су 1*мкеосбрззт> создать а влняайев вреш' сопскупкссть вариантов СРТОППЭШЗЭ сшзти с-руга 3 уалс-лш ршочкых отповениа для •пргдпрклтга, п* стрззлтеня я ретакшыпа обгедшгашгй. Это позволив» Си прзяврзятпЕн ЕкЗрать шдэль, отвецаэдуо их специфика, дагботт» уточнить и гюшфшайрозать е§ о учетом особенностей свогз Еоягзктшзсэ v загон шшьзовзть в организации мате-1&шьтго стокдагарпважа. Разработстэ птах вариантов в рамках единой тарзйь.>й саишш ( в сшрачои ошсле олова ) должна проводиться основе обсСданяя, анализа зарубзлного и отечественного ошга оргааявацет ¡заработной платы, нэпрернвпо соверсэп-ствоваэься а пааравяэняи маязяшльво-воэшзщоа гибкости Кроме того, пра оргашаацж! оплаты труда на прэдпряатиях авлр считает, что тарйфнза ставка 1-го разряда 1ТС(1-й раз.)} дайна оп-

- 12 -

ределяться самим предприятием следующим образом :

Тс(1-й раз.) - Г ( ЗПиип, М, N. Р, О, £. X, * )

Где : 31Ып - Минимальная заработная плата, установленная государством, определяемая в значительной мс -. ре прожиточным минимумом. И.И.Р.О. Е - Соответственно : сложность, тязшеть, условия, народнохозяйственная и социальная значимость пруда, районый коэффициент.

X - £оличина компенсационных выплат в связи с ростом розничных дай на потребительские товары и услуги.

У - Еели'-'ша имеющих на предприятии средств на оплату труда.

Для лучшей увязни с конечными результатами труда автор стает целесообразным все Факторы, отракшдае качество труда, разбить на две группы : постоянные и перомэниью. С учетом посто-яеных факторов рабочим необходимо устанавливать разряды а ИГР и служащим - категории (что в определенной степени предусмотрено действуицзй системой), а что касается переменных факторов, то в пределах »саждого разряда (категории) мояга ввести ступен" квалификации [ в кап. странах называют такие ступени "тарифной вилкой"]. Размеры доплат за.повышение квалификации по ступеням будут устанавливаться в процентах к тарифной ставка и~л к окладу.

Для СРВ на предстоящий период автор согласен с мнением ряда вьетнамских экономистов о необходимости введения новых тарифных сеток в народном хозяйства с 6-7 разрядами к установлении вместо 6.6 I разницы между разрядами в размере 20-25 X. При этом необходимо предоставлять трудовым коллективам максимально-возможной свободы в хозяйствовании и распределении дохода при выполнении всех обязательств о налогах и ллатеязх перед государством, сохранении основных фондов, оплаты аа все виды а>"эртизации.

2. Обновление премиальной системы.

Видимо в ближайшее время в СРВ целесообразно было бы предоставляй руководителям промышленных предприятий совместно с профсоюзным комитетом самостоятельно разрабатывать положения . о премировании рабочих,специалистов и слушай,конструктороз.технологов и научных работников,работников слукСи технического гонг-

роля. При этом мы считаем, что в условиях СРВ можно осуществить переход к начисления .премий коллективу бригады, структурному подразделении (участку, цеху, отделу) в целом.Это но индивидуальное премирование по коллективным результатам,когда отдельному работнику выдается пооирешге с учетом общих итогов работы. Величина вознаграждения определяется для всего коллектива в целом, а ватем ухе она распределяется среди отдельных работников. С учетом вшгада каждого в общие результаты работы это позволяет су-Ерственпо усилить стинулкрущэе значение премий.

Считаем, что наилучшим экономически обоснованным ист зчником для всех систем прессования долган быть созданный чистый доход. Источи:« прз)-'фовз1П!!Г га основные результаты хозяйственной деятельности пэ доляен зависеть от категор:ш работников. Им должен б'ггь не фонд заработной платы, а созданный работншсаш допо: га-толышй адстый лоход. А ого дает основание использовать в качестве единого источника преигрования прибыли предприятия.

Отсюда тгебуется осуществление новой методики выбора показателей и условий премирования иа основе аиалистического метода. Предложенные рекомендации по выбору этих показателей, изложенные э диссертации могут способствовать повышения научной обоснованности разработга! премиальных систем в условиях рыночной экономики.

3. Обоснованна и установление на государственном уровне размеров мшишагыюй заработной платы, различавшейся по зкономи-ко-географическим зонам или. .устаиавленке районых коэффициентов при едином государственном минимуме. Минимальный размер заработной платы следует рассматривать как исходный для установления размеров оплата труда работников соответствующих уровней квалифн-гсации. Мшимумы заработной платы должны быть обнародованы Постановлением правительства с согласия профсоюзов и должны бьггь индексированы при инфляции. Для сегодняшней ситуации в СРВ, по мнению автора, минимальный размер заработной платы должен равняться прожиточному минимуму, то есть обеспечивать одному работнику 2100 калорий в сутки и другие расходы иа транспорт, жилье, медицинские услуги, ао беа включения расходов иа кормление детей.

4. Включение в механизм реализации реформы заработной платы экономических рычагов управления административного характера Это означает :

во-первых, введение контроля со стороны профсоюзов аа систе-

мани оплаты труда, их социальной и экономической эффектявностых во-вторых, установление тесаного {«наясогого контроля на государственных предприятиях за рациснагыгым расходованием средств на оплату труда.

и в-трьетих, стимулирование госпредприятий самостоятельно искать новые дополнительные работы для удучвэвая фжансосого состояния предприятий доходов своих работшаюв.

6. Развитие контрактной системы вайш и оплати труда работников предприятий (каш рвкоаендацет по это «у вопросу в диссертации могут служить д.»я совервенствозания этой системы в ^РВ).

. Разработка шхаиизш договорного регулирования разборов тарифных ставок, окхадо: в других элементов организации взра2от-ной платы сверх уровня определенных как мйаакавьво гарантированных государством.

В этом механизма следует разделись коиютенцкя отраслевых тарифных соглазсанй и коллективных договоров на уровне прадприа-тий и организаций. В частности, в случав пршшегш единой тарифной сетки в отргошвш corjasssm ыагэт швд> учтено ьаззиио на размер оплаты обсзотрослевах услошЗ) груда, & в падшжяваоа догов ре предприятия - ого возмояаота сэ провьЕжа урогая салаты заявленного в отраслевой со?лазгшя.

В случае сохранения раздельного подхода к ог^шо слсгазсги труда рабочих и снзцкалсето.в. а так» при различокзакя по отраслям методах регулирования оплати труда о отраслевой солса-еюиин шлет быть оиределэга вся систола вкф*эрсш52И5$а сгееок в . оювдов как основа для кишаашшк героика Онлаш соатсатстпуэ-щнх работтпав о рам:212 датой отрасли.

7. В СРВ при соврешшй уелоisas цэ'эсооОрзаио бьаа бы осуществлять дальпешгзэ праиаизю» па:йолгэ nparpcscisns кодлскгав-"ых форы организация в оплаты труда, усклзню дз&ггвкз хозраачзт- ! чьи элементов ва щядпвйятшх.со-йрйэг^'вовагаго игтсдэв Соршро-вания фондов оплаты труда. В к?«тоадре срсш цаилучзщ обрязоа надо использовать подряд и аренду. Считаем» «во в услазаах арзнда по данный расчета остагэчсоа стоейоги ицзта-яса вавзд давэа' шзть право получить чаеть -сгоакатя ва счот иэдооогачегсого труда, то есть на основе сальдо отчислений в гоебвдкзт (Hgarssro финансирования сазоду ва весь дзрцод о гшайга его образозавла до. шмента его перехода ка ерзш^. Эта доля дслхза распределяться кзаяу работшяъ-мз по трза осиозвьгз 1ф¡arepas«; раsstop еаргЛотноЗ

аатз, стоя работу я урсиэль квалификация. !!з полученных таким cSpaeca cyt3J.ca¿sa есЬотпикп шгут вкидывать, в предприятие да-шззгр сродства á вп&э паз агв акций и получать прибыль от этого в шгз далязадоз.

а В йляхйш голи па про?апкешпа предприятиях СРВ разлапа бора ссбвтасЕЗМТЯ шш> применять схэдтатяэ способы фор-ьярозашз паетвздакдаго sapsCorsa работников :

- ГссЕрзлойгг-Пэ :г»го »дамекшзвого СОТ ыехау подраздоленн-пэ ПГЗ п качпгзякэ гадетилуальнсго озроСсткя по ЛГУ.

Омхслзя пветяягаяьпого sspaSoTia начисляется по

даЗсщеты ргоЕггая п соотзсгетсяв с шшязтша шяш ра-<!ат.';::"м раСсз, а допопляогмиа Зорняруется за счет

рэдпролмягпга осгз^^Пса- пасти £07 по ЮТ.

- С-лпсгг.гл nsass сапгЛзтка пг.'п:;лпотсл согласно шияфика- . í^tí <гз:р.тяу)' о сзатезгстаж! с огрсСок-иад! врзмзком и к?г1т»3 сгоа-зЗ л."1 иггряяпа» сгшяжгзйа. а тага по слэль-rrnj росггэп:»?! я галгаезгу гцргбогтэз пролуизя о уютом со

. (г~зр:?л г^зг:.'), а- депггетчш^ая образуется путем

разярояадзяет остг^сся таяз СОТ по в».

- сауаЗгт;» гшггзлзотся по дойотаугзям рзсцспиаы (пи 5зря2якя скятжО я отг^этзяпк/у Ерияяя, щюа част» вшяачи-

• ззэгся а ссеггагсиж! о язявтязжзга па претдеятяа системой пре-й^озяяя са кгастаэ ycSosu, сякзежп» рзсурсоэ п другие' покаэаг гал! bssssscd йзязазьпеюга рзСотлйага» а чаотъ ззработка сверх узйоанеа сСрззуегся яугги расщ^гэяиаз оеикпа «я по кгу.

СЛор crocoflds Зфаровипа штяуагыэтго заработка завись С2 сссазпжйзгЗ срггппацпз трула па /преазюдо^пэ, .степени jsnsfierasme сайЬтсягмыюст соя»' рзбоиои вгогзи

сгоэ кгаятая г зропкШотао». го к его ивдецдуашаиу зораиотку добг-зеткез яяяярть

Д-п спрзлелллп Г,ТУ ГЛ1 отпгзем далгсообрззтм приизяять rates сдзцочпш '.та; сгепевь шгошети цоги выработки, порккрегаппш гз^шягй (сз кпудаЧ процзпт); сда*:а продукцш! с пергсго |фэлымеш2Я; Срак по гше рабочего (гаказдый презент sirs) усгсйэзягЕпсЭ норкы) ;. пзрупэпкэ теикшзгаческих процессов (аз случай); поашяпаэЧсвиаэню») доли изделий первого сорта (еа кзгдаа продает); простои по кш рабочего (аа каздый сяучзЗ); екзгакпэ noisora отатаязин (аа нзздьй случай);йевмепэниэ npc^accsñ (са кгадай раз); проямеии личной инициативности в

работе; нарушение правил эксплуатации оборудования. Следует не использовать те показатели, которые непосредственно не связаны с производством. Выбор показателей и соответствующих им оценок для определения КГУ зависит от целей производственной деятельности данного предприятия в данном периоде.

9. Уточнение порядка налогового регулирования средств фон„а потребления и прибыли предприятий (организаций) с учетом рефорш заработной платы.

В СРВ бил сделан значительный саг вторзд- заменена многока-на-п ая налоговая система единой системой налогообложения. Считаем целесообразной еакеиу налога с оборота и налога с продаа ца-логом на добавленную стоимость, а такта установление горяд;©, при котором хозяйственные субъекты вс¿к форм собетвашюстей должны быть равны перед налоговой системой. При чзиххш налога на прибыль статази наиболее правильный кеаользовшшэ балансовой прибыли в качестве объекта иалогооблолсшш.

На основании анализа методов формирования ФОТ в СРВ мы считаем, что наиболее эффективный метод - остстрчиый. - Отсюда пред-лагае" вариант формирования фонда оплати труда в СРВ в новых условиях хозяйствования (ск. схему М. 1).

10. Осуву»ствл«ивэ посте»и1ь-пой пржетизавди гооударствонних предприятий, снятие всей видов дотаций и сущзствошюе ограничат« централизованного (государственного) управленш зкозюшкой. За государством сохраняется толы» право ка опгчгдедэнш каюмашюй заработной штаты и регулирование средств иа оплату труда через налоговую систему.

На основе анализа в диссертации полчер:сшается логичность процесса расширения самостоятельности трудопых коллективов (прэд-гокятий) в организации труда и рагпорягзшш своими доходш.а и кодтвэрадает, что чэк ю:ро сашстоятедьгасти в организации труда п распоряжении доходам, тем выз* будет а^фзктжпооть производства. Отсвда Сь!л сделан вывод о- пеооходимога: ирюдгнояия аренды и акционирования произшдствэиных обгоетов в условиях Вьетиаш. Что касается приватизации, то в СРВ, как и в РФ, она необхолааз при переходе к рыночньа относеикпм. Вг этот прэцзсс долхвв ^'кь ееу-¡¡¡зствд.н постепенно, как, капр1шэр в Китае, боз нзрумнка • всех хозяйственных связей, установленных в вреддаствущгы пориодо со-циашкзтичзешч строительства

<3зема I. Модель формирования фонда салаги труда в новых

уолопях йоэяЗогвованпя СРВ (предлагаемый вариант).

Оояовдое полоаенвя диссертации отражены в одедувщей работе, па которую получено разрешение на публикацию.

I. Изменение характера элементов организации оплаты труда прз перехода в рыночной экономике.У/Гезиоа докладов Па седьмом Плехановском чтении.- Ыооква, 1994./в соапт.-0,2 п.д./.