ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И СЕВООБОРОТОВ В СОВХОЗАХ ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ЛАТВИЙСКОЙ ССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И СЕВООБОРОТОВ В СОВХОЗАХ ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ЛАТВИЙСКОЙ ССР"

: p r MOCKOВСКИН ИНСТИТУТ ИНЖЕНЕРОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА .

МИНИСТЕРСТВА' СЕЛЬСКОГО/ХОЗЯЙСТВА VCCCP. ' ' с " -JT.

vi Í « - _ ■> i- - - . --. - . '\ч. - .•<•»•'. ' '

y.-- -"l",-!

Г V ? ;

—J-jT^ÍT ..iTfi^, '^v'-

МОСКОВСКИ!! ИНСТИТУТ ИНЖЕНЕРОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И СЕВООБОРОТОВ В СОВХОЗАХ ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ЛАТВИЙСКОЙ ССР

На правах рукописи

СУМАРОКОВ Григорий Аристархович

Специальность № 08,00,05 — экономика, организация и планирование сельского хозяйства

АВТОРЕФЕРАТ диссертации, представленной на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — 1973

Диссертационная работа выполнен а в Московском институте инженеров землеустройства ^ Mi l ИЗ),

Научный руководитель — доктор экономически,!: наук, профессор ЦФАСМАН Я, /И.

Официальные оппоненты: КУЗНЕЦОВ Г. А. — доктор экономических наук, профессор, РОДИН Л. 3. — кандидат экономических наук.

Ведущее предприятие: Латвийской научно-исследовательский институт земледелия it экономики сельского хозяйства.

Автореферат разослан ч -У_ 1973 г.

ученого совета ¿нос ков с ко го института инженеров землеустройства.

Отзывы и замечания (в 2-х экз.), заверенные печатью, прочим направлять ученому совету но адресу: 103064 г. Москва, К-64, ул. Казакова, 15, МИИЗ.

С диссертацией можно ознакомиться о библиотеке института.

Защита диссертации состой ¡си.

заседании

Ученый секретарь совета — О. Козырева.

Главным условием всемерного повышения эффективности производства сельского хозяйства является создание современной материально-технической базы, его интенсификация путем химизации, мелиорации земель н комплексной механизации производства. Осуществление этой программы обеспечит наиболее полное и эффективное использование земли. Земля по сравнению с другими средствами производства имеет существенные особенности. Она ограничена и незаменима. При правильном ее использовании она не снашивается, а повышает свое плодородие. В отличие от других средств производства земельные участки практически нельзя перемещать с места на место, а качественное их различие оказывает большое влияние на результаты производства. «Различие в плодородии почвы,— указывал К. Маркс, — приводит к тому, что одни и те же количества труда и капитала, следовательно, одна и та же стоимость выражаются в различных величинах земледельческих продуктов». ')

В системе мероприятий по обеспечению высоких и устойчивых темпов развития сельского хозяйства в нечерноземной зоне решающее место принадлежит осушению переувлажненных. и заболоченных земель и проведению куль-гуртехннческих работ. В этой связи большие мелиоративные работы проводятся в Латвийской ССР. За 1971 —1975 годы в республике на мелиоративное строительство ассигновано 432 млн. руб., или па 45% больше, чем в предыдущей пятилетке. Планом предусмотрено ввести в эксплуатацию 490 тыс. га осушенных земель и осуществить орошение более чем на 60 тыс, га.

Мелиорация в условиях Латвийской ССР повышает эффективность удобрений и других средств интенсификации сельскохозяйственного производства, придает ему устойчивость, уменьшает степень влияния на него стихий-

,) Маркс К, II Энгельс Ф. Соч. т. 25, ч. II, стр. 38).

ных сил природы, позволяет в любой год, независимо от погодных условий, получать высокие урожаи зерновых, кормовых и других сельскохозяйственных культур,

"Урожайность зерновых на осушенных землях за три последних года (1970—1972 гг.) на 6,9—8,2 ц/га выше, чем на неосушенных, сахарной свеклы, соответственно, на 76—130 ц/га, картофеля на 21—26 ц/га и сена многолетних трав на 7,7 — 9,6 ц/га. Мелиорация земель в совокупности с другими мероприятиями позволит валовую продукцию растениеводства к 1980 году увеличить по сравнению с 1970 годом на 21%, а животноводства — на 39%.

В рациональном использовании земли важная роль принадлежит землеустройству. «Задачами государственного землеустройства,—записано в Земельном кодексе Латвийской ССР, — являются организация наиболее полного, рационального и эффективного использования земель, повышение культуры земледелия и охрана земель». 1)

Одновременно с этим землеустройство решает вопросы правильного размещения и организации производства на крупных земельных массивах, создания благоприятных условий для эффективного применения сельскохозяйственной техники, повышения производительности труда и окупаемости капиталовложений.

Советские ученые внесли большой вклад в создание, развитие и совершенствование науки о землеустройстве. Большую работу по углублению методики землеустроительного проектирования, применительно к особенностям отдельных зон страны, проводят ученые Московского института инженеров землеустройства и зональных землеустроительных факультетов сельскохозяйственных вузов. Многое в зтом отношении по республике сделано учеными и преподавателями ордена Трудового Красного Знамени Латвийской сельскохозяйственной академии, а в части севооборотов — и научными сотрудниками Латвийского научно-исследовательского института земледелия и экономики сельского хозяйства.

Однако интенсификация сельского хозяйства, концентрация и специализация производства, внедрение комплексной механизации требуют более детального исследования вопросов организации угодий и севооборотов для разных зон республики. В этом отношении большое теоретическое

1) Земельный кодекс Латвийской Советской Социалистической Республики, Рига, изд. «Лиесма», 1970, стр. 103.

и практическое значение имеют обобщение опыта н дальнейшая разработка узловых вопросов внутрихозяйственного землеустройства восточных районов республики с их специфическими особенностями и, в частности, Латгальской холмистой возвышенности. Характерными особенностями здесь являются сложный рельеф, большая распахан-ность крутых склонов, низкое естественное плодородие почв и мелкоконтурность угодий. Во время буржуазной Латвии здесь ощущался земельный голод и бедное крестьянство было вынуждено распахивать мелкие клочки крутых склонов, выборочно осушать примитивными способами небольшие заболоченные участки. Все это в сочетании с хуторской системой ведения хозяйства привело к большой раздробленности угодий, возникновению и развитию эрозии почв. Указанные недостатки несовместимы с требованиями повышения культуры земледелия, концентрации и специализации производства, осуществления комплексной механизации в современных условиях.

Значительную сложность представляет решение вопросов противоэрозионной организации территории. Имеющиеся разработки и рекомендации для степных и лесостепных районов малоприменимы в условиях указанной зоны. Некоторые приемы использования эродированных почв республики, освещенные в работах П. П, Поммера (1966), Р. Я. Сталбова (1966), П. Я. Берзиня (1971) и др., недостаточно увязаны с противоэрозионной организацией территории. Сложности в решении вопросов организации угодий и севооборотов, в совхозах восточной части Латвийской ССР вынуждают проводить дальнейшие исследования и проверки их результатов на практике.

В диссертации поставлена цель обобщить практику внутрихозяйственного землеустройства, изучить: земельный фонд восточной части Латвии, наметить пути его дальнейшего использования, базируясь на материалах качественной оценки земель, углубить методику организации уго-^ дий и севооборотов, внутреннего их устройства в условиях эрозии.

Методической основой нашего исследования послужили марксистский диалектический метод и марксистско-ленинское учение а земле, как главном средстве производства в сельском хозяйстве, решения партии и правительства по сельскому хозяйству.

При проведении исследований применялись методы статистических группировок, монографический, расчетно-конструктивный, экспериментальный и математическое программирование-

Диссертация является продолжением и обобщением ряда исследований автора, выполненных в 1966—1972 гг., главной целый которых было оказание посильной помощи производству. Основные результаты исследований проверялись при разработке проектов землеустройства, внедрены или внедряются в производство, вошли в методические и технические указания по составлению проектов внутрихозяйственного землеустройства с протнвоэрозионными мероприятиями в условиях Латвийской ССР (1970 г.), экспонировались на ВДНХ СССР.

Производственная работа автора в течение 23 лет в системе землеустроительной службы Латвийской ССР позволила достаточно полно изучить земельные фонды, природные условия республики, экономические особенности совхозов восточной части Латвии и разработать ряд предложений и рекомендаций, направленных на улучшение использования земель, более правильную организацию сельскохозяйственных угодий и севооборотов.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и предложений.

В первой главе — «Современное состояние использования земли и перспективы ее улучшения в восточной части Латвии» — раскрыто народнохозяйственное значение рационального использования земельного фонда в сельском хозяйстве и пути его улучшения. Принятые XXIV съездом Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР па 1971 —1975 годы направлены на реализацию экономической политики партии. Среди принятых мер важное значение имели установление стабильных планов заготовок продукции на ряд лет, стимулирование производства необходимой государству продукции, укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов, рациональное использование земли, повышение эффективности общественного производства.

В сельском хозяйстве земля действует как активный фактор производства, является величайшим и ничем не заменимым богатством парода. «Земля, — подчеркнул Леонид Ильич Брежнев, — огромный источник богатства нашего общества, основа сельскохозяйственного производства. Сохранение этого богатства и производительное его

использование, повышение плодородия почв, борьбу с ветровой и водной эрозией, проведение там, где это необходимо, работ по лесонасаждению надо рассматривать как важное государственное дело», ')

Основной путь рационального использования земли — это интенсификация сельскохозяйственного производства. Успешное решение проблемы интенсификации во многом зависит от специализации и концентрации производства. Как и по всей стране, в Латвийской ССР' специализация хозяйств внедряется в жизнь как назревшее воплощение ленинских идей, получивших свое развитие в Программе партии, в решениях XXIV съезда и Пленумов ЦК КПСС.

Б условиях республики главной отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство, основой которого служит земледелие с высокоразвитым кормопроизводством. Однако сочетание главной отрасли с дополнительными и подсобными способствует наилучшему использованию природных и экономических условий хозяйства, труда людей, их навыков и мастерства. Такое сочетание позволяет: 1) более рационально использовать земельные ресурсы в соответствии с их качеством; 2) обеспечить более высокую культуру земледелия; 3) полнее использовать средства производства и рабочую силу.

Важным этапом специализации производства является его концентрация. Для получения максимального количества продукции при минимальных затратах необходимо, чтобы каждая отрасль сельскохозяйственного производства размещалась там, где условия для нее наиболее благоприятные. По разработанной рациональной системе ведения сельского хозяйства в республике установлено восемь зон сельскохозяйственной специализации. В диссертации рассматриваются совхозы, расположенные в двух последних зонах, куда входят шесть административных районов, имеющих общее этнографическое название — Латгалия. Совхозы Латгалии можно подразделить по специализации на 7 типов хозяйств, в которых в дополнение к молочному животноводству развнваются еще одна или две сопутствующие отрасли: 1) льноводство, 2) картофелеводство, 3} свиноводство н льноводство, 4) свиноводство и картофелеводство, 5) птицеводство и льноводство, 6) птицеводство и картофелеводство, 7) овощеводство.

1) Мл тер л ялы ХХШ съезд:! КПСС. Политиздат, М,. 1966, стр 52.

Земельный фонд Латвийской ССР составляет 6458,9 .тыс. га, из них по состоянию на 1 ноября 1972 года сельскохозяйственные угодья занимали 43% от общей площади, а по исследуемой зоне — 52%. Основными землепользователями в республике являются колхозы, совхозы и другие государственные хозяйства, занимающиеся сельскохозяйственным производством, площадь которых составляет 59,6%, а по Латгалии — 74,4%. Анализ динамики структуры земельных угодий республики за последние двадцать лет показывает, что удельный вес сельскохозяйственных угодий непрерывно уменьшается, В диссертации раскрыты причины их уменьшения. Происходят также изменения в структуре сельскохозяйственных угодий (табл. 1). С ростом экономики колхозов и совхозов, проведением землеустроительных и мелиоративных работ с 1957 года площадь пашни стала ежегодно увеличиваться и уже в 1965 году достигла 1786,2 тыс. га, что на .106,1 тыс. га больше, чем в 1955 году. Однако значительное увеличение площади культурных пастбищ в течение 1965—70 гг. привело к некоторому уменьшению пашни. Задача землеустройства — это восстановление площади пашни и дальнейшее ее расширение.

Динамику изменения площадей, количества колхозов и совхозов в рассматриваемой зоне можно проследить по данным таблицы 2. Увеличение общей площади и сельскохозяйственных угодий в колхозах и совхозах за период ■4960—65 гг. произошло из-за изменения административных.граииц районов. Удельный вес землепользовании сов. хозов занимает 46,4% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения Латгалии, а сельскохозяйственные угодья—46,6%, в том числе пашня—45%. Сенокосы составляют 47%, пастбища — 50,3%. Исследования состояния кормовых угодий в совхозах восточной части республики показали, что из общей площади '152,6 тыс. га 54% составляют культурные и улучшенные сенокосы и пастбища, а 46% — заросшие, каменистые, заболоченные и до .проведения мелиоративных работ в производстве общественной сельскохозяйственной продукции не участвуют. Проведенный нами анализ осушенных площадей и проектов мелиорации земель в текущей и последующих пятилетках подтверждает, что площади пашни по республике уве-&

структура сельскохозяйственных угодии

П а ш и я Зал ежи Сады и ягод. С с II о к о с Ъ1 л п а с т б и щ а Всего сельхозугодий

псе Г 0 0 г ом ч ( с л е

площадь т. га %% с. х. уг. площадь Т. га (У. 01 /й !■> с. х. уг. площадь т. га %% с, х. уг. площадь т. га %% с. х, уг. сенокосы п а с т б и щ а гыс. га %% к исходному году

»сего т. га из лих (культ.) улучшен, т. га всего т, га из них

культурные т. га и а пашни т. га

1946 1810.1 32.1 80,6 2,3 27,6 0.8 1555,7 44,8 878.2 677,5 3474,0 100

1950 1747,5 52,1 251,2 7,5 23,9 0,7 1329,7 39,7 905.9 —- 423,8 — — 3352,3 96

1955 1680,1 53,1 315,4 10,0 38,0 1,2 1131,9 35,7 694,8 — 437,1 — — 3165,4 91

1960 1736,4 56,4 230,8 7.5 48,4 1,3 1068,9 34,8 706,5 3,5 362,4 2.8 3076,5 88

1965 1786,2 59,9 129,,4 4,3 43.3 1,5 1023,5 34,3 745,2 74,4 278,3 17,0 — 2982,3 86

1970 1644,1 55,4 41,6 1,4 41.2 1,4 1242,7 41,8 479,2 96,6 763,5 200,7 166,2 2969,6 85

1972 1640.1 56,4 23.7 0,8 39,5 1,4 1205,3 41.4 262,9 101.4 942.4 213.4 193,9 2908,6 83

ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ПЛОЩАДЕЙ И ХОЗЯЙСТВ В ЛАТГАЛЬСКИХ РАЙОНАХ

Годы ВО СОСТОЯНИЮ из 1.Х1. колхозы СОВХОЗЫ Всего а1 колхозах и совхозах

количество общая площадь (т. га) в том числе количество общая площадь (т. га) в том числе общая площадь (т. га) в том числе

с. X. угод, (г. га) из них пашни (т. га) ^ ч I из них с. X. угод, (г. га) из них

Угод. пашни (т. га) пашни (т. га)

1960 276 677,6

1965 238 754,2

1970 164 558,6

1971 150 553.3

1972 150 553,3

497,4 306,0 40

520,2 334,8 51

381,8 234,9 72

378,1 229.3 73

370,3 229,5 73

291,4 170,4 132,2

351,3 247,7 150,4

4991 342,0 193.8

505,9 347,0 191,9

505,9 347,3 205,1

969,0 667,8 438,2

1105,5 767,9 485,2

1057,7 723,8 431,7

1059,2 725,1 421,2

1059.2 725,6 434,6

лнчатся за счет мелиорации примерно на 9,6%, а по рассматриваемой зоне — на 11,4%. Площади сенокосов и пастбищ соответственно увеличатся па 20,2% и 17,3%.

В развитии сельскохозяйственного производства имеются определенные достижения. Так, в восьмой пятилетке валовая продукция сельского хозяйства республики увеличилась на 23%, за это время увеличился прирост скота в живом весе на 25%, молока получено на 20% и яиц — на 19% больше, чем в седьмой пятилетке. По девятому пятилетнему плану производство основных видов сельскохозяйственной продукции возрастет на 31%, в том числе животноводческой продукции —■ на 21%. Урожайность зерновых повысится на 38% и составит 25,1 ц/га. Определенных результатов в производстве сельскохозяйственной продукции добились также хозяйства Латгальской зоны (табл. 3),

Таблица 3

показатели производства

сельскохозяйственной продукции в хозяйствах латгалии

годы

Урожайность и/га

2

* о с г: с -Э-о ь с-

X О £ Он ¡3 £0 О

о

§3

" о

о-

=3 I 2 * И О

и

и о

Виды продукции

еюа5

2 = о

3 ь> —

О ,1

3 3

9 —

и е с

ч" е з е-ё

^>3 о

1961 — 1965 1966 — 1970 1971 — 1975 план 1976—1980 прогноз

13,2 2 7 95,3 2340 188,2 20,6 26,3 22,0

18,6 1,8 138,6 2717 239,1 22,9 43,7 22,8

21,С 2,7 156,0 2975 285,5 22,6 61Д 22,4

28.0 3.3 183.0 3320 389,0 23,6 88,9 23,2

В решениях всех этих задач важная роль принадлежит землеустройству и, в частности, организации угодий и севооборотов, при помощи которых достигается лучшее использование земель, средств производства и трудовых ресурсов в хозяйствах.

основные показатели вариантов организации угодии и севооборотов ii отделения совхоза «гаилуми» резекненского района

Направление специализации 6 п с ж 2 5 £ 8» о = л «э и 3 т 3 В т. ч. %% | Картофель о ^ о. о и а в а о ч 3.5 о ° а X п; 3 3 а £ о £ О. 5 с £* 1 1 Культурные сенокосы га я С к Л ч ^ с Всего крупного рогатого скота 3 г О г* геи со 2 Произв. мяса в пит Производство молока цнг | Годовые результаты тыс. руб. — т в X к о о а а. р - >1 ^ н е. ^ с 5 Ь Л К а ^ о. 1- в а аГЬ- 3 <д еС гг ^ £ о СО а

О 3 № О зе е- 3 а я & я г о ^ о о ЕС и ТОМ ЧИСЛО и £ 3 3 Й = з ч е* <-> 5 ^ л 2 & 2 2 О о 0 о. с

з — а О 1-* - 1 ^ 1 и 3! а С=ц я о

Базисный год 701 42 38 26 47 12 26 61 85 308 140 398 226 172 3489 121 29 30 199

1. Молоко + говяд. + евин. 773 45 35 31 — 17 46 83 198 501 200 1553 872 680 —■ 5165 461 354 149 100 101

2. Молоко+говяд.+свнн. +лен 773 40 34 31 25 17 47 83 198 501 209 1553 872 680 — 5165 468 359 150 307 106

3, Мол.+гов.+свин.+овцв.-ь

-кчен 773 37 44 20 25 16 28 50 221 403 200 1553 94 Я 312 112 5115 537 315 161 412 104

4. Мол.+гов.+овцв.+лен 773 37 48 11 25 22 23 — 281 501 200 985 872 — 112 5175 353 263 126 208 99

5. Мол.+гов.+овц. 690 41 48 11 — 22 23 — 217 501 200 985 872 — 112 5175 347 255 129 221 99

Во второй главе — «Особенности организации сельскохозяйственных угодий и севооборотов в восточной части республики» — приводятся результаты исследований, .методика и рекомендации по экономическому обоснованию организации угодий и севооборотов, дается эффективность ликвидации мелкоконтурностн угодий.

В Программе КПСС указывается, что главное внимание во всех звеньях планирования и руководства хозяйством должно быть сосредоточено на наиболее рациональном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств и устранении излишних издержек и потерь. Гармоничное решение этой задачи, повышение эффективности общественного производства приобретают особое значение в сельском хозяйстве, где производственные фонды, рабочую силу и различные по качеству земли необходимо использовать таким образом, чтобы была обеспечена их максимальная отдача.

Соотношение угодий п севооборотов изменяется и совершенствуется по мере развития науки н техники и в зависимости от производственной необходимости. Организация угодий и севооборотов призвана создать территориальные условия для полного и рационального использования каждого гектара земли (повышения плодородия почв, предотвращения процессов эрозии, правильного чередования и размещения культур с учетом качества пашни) и производительного использования машинно-тракторного парка и транспортных средств.

Исследуя накопленный опыт внутрихозяйственного землеустройства совхозов н колхозов в Советской Латвии, приходим к выводу, что решение данной задачи должно базироваться на детальном изучении пространственных условии и качественной оценки земель. Для этого производится детальное изучение территории, в результате чего устанавливаются крутизна, экспозиция и расчлененность склонов, степень каменистости, выявляются условия микрорельефа, т. е. конкретизируются технологические особенности каждого обособленного земельного участка.

На основе полученных данных производится группировка угодий по степени эроднрованиости. В отличие от лесостепной зоны склоны на пашне имеют небольшую протяженность, измеряемую десятками метров. Следовательно, крутизна склонов при правильной обработке оказывает

меньшее влияние, на процессы эрозии. Вот почему группировка земель по степени эродированности намного отличается от принятой классификации в других зонах СССР.

Для рассматриваемой зоны, по нашим исследованиям, установлены четыре группы земель по степени эродированности.

Ео — земли, не подверженные эрозии. Е1 — слабоэродированные земли. Преобладающие уклоны 6°—10°, Состояние посевов мало отличается от посевов на неэродированных полях, но частично смыт горизонт А1 и подпахиваются горизонты Аг и в.

Ег — среднеэродированные земли. Уклоны 10°—15°. Состояние посевов зерновых плохое, урожаи низкие, наблюдаются водные бороздки. Подзолистые горизонты А1 и А2 смыты частично или полностью и распахивается горизонт В. Е3 — сильноэродированные земли. Преобладающий угол наклона свыше 15°. Посевы редкие и слаборазвитые, в свежераспаханном горизонте часто образуются корка и водные бороздки. В результате систематизации угодий по группам эродированности решается вопрос о дальнейшем их использовании и разрабатывается комплекс мероприятий по защите почв от эрозии. На слабоэродированных землях (Е[) размещаются севообороты с обычным составом культур. Основные мероприятия по защите почв от эрозии — контурная обработка и повышение дозы внесения органических удобрений, Среднеэродированные земли (Е^) при организации территории предусматриваются под долголетние культурные пастбища или размещаются почвозащитные севообороты без пропашных культур с преобладанием многолетних трав. Та же контурная обработка, внесение повышенных доз органических удобрений и другие приемы, увеличивающие процент содержания гумуса в почве. На землях Ез производится залужение и частичное облесение, в зависимости от крутизны склонов, крупности контуров и их месторасположения. Урожайность сельскохозяйственных культур устанавливается в зависимости от степени эродированности почв, в соответствии с качественной оценкой земли и варьирует от 15 до 32 ц/га.

Состав угодий в рассматриваемой зоне решается в едином комплексе с организацией производства и соотноше-

нием отраслей. Соотношение угодий устанавливается расчетным путем с учетом качества земли. Летнее содержание скота базируется, главным образом, на культурных пастбищах, а зимнее — на кормовых культурах в севооборотах, с использованием имеющихся сенокосов.

В условиях Латвийской ССР и, в частности, в ее восточной зоне первостепенное значение государственной важности приобретают трансформация н улучшение угодий. Здесь трансформация не ограничивается только переводом менее ценных угодий в более ценные, а призвана решать сложнейшую задачу — устранение раздробленности угодий, укрупнение мелких контуров. Раздробленность пашни, вклинивание и вкрапливание других угодий сильно снижает качество механизированных работ, приводит к не-допашке и недосеву, к порче прилегающих кормовых угодий при поворотах и заездах, резко снижает производительность тракторов и комбайнов. Раздробленность пастбищ исключает возможность их стравливания крупными выпасными группами животных, а мелкие контуры сенокосов, неудобные для механизированной уборки, обычно забрасываются и зарастают.

Раздробленность угодий — следствие природных и социально-экономических условий. К природным факторам относятся: большое разнообразие рельефа и почв, вкрапливание среди пашни замкнутых мнкропонижений, густая гидрографическая сеть, перелески.

Раздробленность угодий, обусловленная социально-экономическими факторами, явилась результатом аграрных отношений, сложившихся в буржуазной Латвии с господством хуторской формы ведения хозяйства. Следствием этого явилась густая сеть осушительных канав, дорог, хуторских жилых и хозяйственных построек.

Эффективность укрупнения контуров показана в работе на примере совхоза «Саулескалнс» Краславского района. После проведения трансформации и культуртехничес-ких работ площадь пашни увеличилась на 25%, а отдельно обрабатываемые участки в 2,6 раза. Урожайность яровых зерновых повысилась на 11%, озимых — на 20%, силосных —на 81%, а корнеплодов — на 30%. Значительно снизились затраты труда. На возделывании зерновых они снизились на 24%, по кормовым корнеплодам — на 31%, а по силосным культурам — на 38%. Себестоимость продукции по этим культурам снизилась от 20 до 35%.

Исследования, проведенные автором совместно с научней лабораторией районной планировки и организации территории ЛСХА, показывают, что увеличение небольших (менее 2 га) контуров пашни до 20 га и улучшение их конфигурации позволят увеличить производительность сельскохозяйственных машин в пределах 21 — 30%. В диссертации раскрыты особенности и дана методика организации сельскохозяйственных угодий и севооборотов в совхозах, расположенных в холмистой местности. Организация угодий, как и проект в целом, должна базироваться на прогнозах использования земли в масштабе республики и отдельных ее зон, а также на схемах сельскохозяйственной районной планировки. Все эти прогнозирующие, плановые и проектные документы направлены на дальнейший подъем сельскохозяйственного производства и взаимосвязаны. В них решается много общих вопросов, но разных по содержанию, срокам реализации, точности исполнения и ареала распространения. Полагаем, что в каждом районе и хозяйстве необходимо иметь три вида планово-регули-рующих разработок:

а) прогноз экономического развития и использования земельного фонда в виде схемы;

б) план организационно-хозяйственного устройства, ограниченный принятым конкретным решением и временем исполнения;

в) проект, обосновывающий выполнение плана технико-экономическими расчетами и рабочими чертежами.

Прогноз экономического развития является неотъемлемой частью планирования народного хозяйства. План и прогноз должны быть взаимосвязаны и предполагать друг друга. Последние служат основой для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства. Сложившаяся землеустроительная практика четко определяет место схемам сельскохозяйственной районной планировки, проектам внутрихозяйственного землеустройства и планам организационно-хозяйственного устройства в системе сельскохозяйственных планово-регулирующих документов. Такая последовательность взаимосвязи обеспечивается тем, что вся эта работа выполняется одной и той же проектной организацией — институтом «Латгппрозем»,

На конкретных примерах в диссертации рассмотрено применение экономико-математического метода обоснова-

ния'проекта организации сельскохозяйственных угодий и севооборотов. Применение ЭВМ дает возможность произвести расчеты многих вариантных решений,. где каждый является оптимальным при определенном заданном условии. Экономико-математический метод дает преимущество перед традиционным расчетным методом, поскольку одновременно получаем п-е количество интересующих нас показателей (табл. 4). Однако этот метод должен дополняться логическим анализом: в какой степени принимаемый вариант отвечает общегосударственным интересам, социологическим и другим требованиям, не поддающимся учету.

В третьей главе — «Организация территории севооборотов» — кратко излагается содержание вопроса и на конкретном примере приводится методика организации территории севооборотов с учетом материалов качественной оценки земель, . ,

Организация территории севооборотов производится одновременно с организацией угодий. Эти составные части тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Содержание организации территории севооборотов и производственные требования к ней меняются с учетом зональных условий, в соответствии с развитием производительных сил и конкретными задачами, стоящими перед совхозами,

В условиях нечерноземной зоны организация территории севооборотов в основном сводится к проектированию полей и дорог. Но это применительно только к равнинной территории, где обособленные контуры пашни однородны но почвам, не подвержены эрозии и по своим размерам недостаточны для расчленения их на обрабатываемые участки. При неправильной же форме достаточно крупных - по площади контуров пашни, различающихся по степени подверженности эрозии, крутизне и экспозиции склонов, возникает потребность в проектировании отдельно обрабатываемых участков, в размещении противоэрозиоиных лесных насаждений, гидротехнических сооружений и залуже-ния.

Требования, предъявляемые к организации территории севооборотов, для большей четкости и краткости могут быть сведены к следующим основным условно разделенным пяти группам: I группа — создание территориальных условий для применения дифференцированной агротехники, получения высоких и устойчивых урожаев при систематическом повышении плодородия почвы, ликвидации

процессов эрозии; II группа — создание оптимальных условий для организации полевых работ и производительного использования тракторов и комбайнов; III группа — получение устойчивых валовых сборов по годам ротации, за* висящих от равнокачественности полей по плодородию и от равно великости их по площади; IV группа — учет существующей организации территории севооборотов и сохранение устойчивости элементов средств производства, неразрывно связанных с землей; V группа — обеспечение эффективности капиталовложений и сроков их окупаемости (ликвидация мелкоконтурности, вклинивания, вкрап-ливания, строительство дорог и т. д.).

Методика организации территории севооборотов с учетом материалов качественной оценки земель рассматривается в диссертации на примере совхоза «Райполе» Лудзен-ского района. В первом производственном участке, где еще не проведены осушительные работы, после устройства территории полей севооборота количество отдельно обрабатываемых участков уменьшилось в 1,8 раза, площадь их увеличилась на 83%, а длина гона — с 175 м до 240 м. Иные условия организации территории севооборота создались во втором производственном участке, где из 700 га пашни 283 га осушены закрытым дренажем. Из сильноэро-дированных площадей 34 га оставлены вне севооборота, а на остальной территории запроектирован шестипольный полевой севооборот со средним размером поля 111 га. Поля размещаются на следующих агропроизводственных группах почв: дерново-подзолистых суглинистых неэродиро-вапных — 42%, дерново-подзолистых суглинистых слабо-эродированных — 44% и дерново-подзолистых среднеэро-днрованных — 14%, Указанные почвы в основном равномерно распределяются по полям. Такое размещение полей дает возможность совхозу получать при соответствующем агрофоне урожай озимых зерновых 18—24 ц/га1, яровых зерновых соответственно — 22 — 28 ц/га, силосных культур (кукуруза) — 200—270 ц/га и сена многолетних трав — 28—34 ц/га. Отдельно обрабатываемый участок пашни, после устройства закрытого дренажа, достиг 24,6 га, что дает возможность повысить производительность тракторного парка на 28—30%.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования по теме диссертации позволяют сделать следующие основные выводы и практические предложения,

1, Совхозы восточной части Латвии занимают 46,4% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения рассматриваемой зоны, сельскохозяйственные угодья — 46,6%, в том числе пашня — 45%, качество земель значительно хуже, чем в остальной части республики. Средневзвешенная оценка пашни составляет 32,2 балла, что на 4,8 балла ниже республиканской, а сельскохозяйственные угодья соответственно — на 4,1 балла. Вследствие этого урожайность.зерновых здесь.на 20—25% ниже, чем по остальным районам Латвии.

2. Исследуя возможности расширения площади сельскохозяйственных угодий по материалам качественной оценки земель, приходим к выводу, что к 1985 — 90 годам они могут увеличиться на 15% против 1972 года. Однако при всем этом площадь пашни увеличится незначительно. Стало быть, дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства — это его интенсификация, мелиорация земель, борьба с эрозией,

3, Ликвидация мелкоконтурности и раздробленности угодий — жизненно необходимое мероприятие для повышения культуры земледелия, улучшения условий механизации и более производительного использования сельскохозяйственной техники, в особенности в условиях Латгальской холмистой возвышенности. Увеличение небольших (менее 2 га) контуров пашни до 20 га и улучшение их конфигурации позволят увеличить производительность сельскохозяйственных машин в пределах 21—30%.

Это достигается путем проведения мелиорации с устройством закрытого дренажа, сносом хуторов, рекультивацией земель под дворами и дорогами к ним, раскорчевкой мелколесья, ие представляющих почвозащитного значения и ценности для ландшафтной архитектуры,

4. В условиях Латвийской ССР с хуторским расселением проект организации территории необходимо разрабатывать в полной увязке со схемой сельскохозяйственной районной планировки. Проектное решение должно быть направлено на дальнейшее углубление, уточнение и разви-

тие узловых вопросов, решаемых в схеме районной планировки, на обеспечение интенсификации производства и рациональное использование земли.

5, Исследования практики землеустройства в условиях Латвии подтверждают, что в каждом районе и хозяйстве необходимо иметь три вида пл а ново-регулирующих разработок — прогноз экономического развития хозяйства и использования земель в виде схемы, план организационно-хозяйственного устройства, ограниченный принятым конкретным решением и временем исполнения, и проект внутрихозяйственного землеустройства, обеспечивающий выполнение плана и подкрепленный технико-экономическими расчетами и рабочими чертежами.

6, В основе прогноза использования земель, разработок противоэрозионных и мелиоративных мероприятии, планирования урожайности сельскохозяйственных культур по различным земельным массивам и агропроизводст-венным группам, установления соотношения угодий и их размещения, структуры посевов и видов севооборотов, уточнения специализации хозяйств должны лежать материалы проведенной качественной оценки земли.

7, Переход на промышленные методы производства в сельском хозяйстве, осуществление комплексной механизации, максимальное повышение эффективности общественного производства диктуют необходимость применения математического программирования при решении вопросов организации угодий и севооборотов; Применение этого метода позволяет сопоставить наибольшее количество возможных вариантов, где каждый является оптимальным при определенном заданном условии.

8, В условиях рассматриваемой зоны проектирование полей нельзя сводить к пассивному набору обособленных пахотных контуров^их объединения и придавать им правильную форму, исключая образование остаточных треугольников. При устройстве территории севооборотов в холмистой местности размещение полей, где это необходимо, дополняется проектированием отдельно обрабатываемых участков, размещением противоэрозионных лесных насаждений, полос многолетних трав и размещением противоэрозионных гидротехнических сооружений.

Основные выводы и предложения, обобщенные и приведенные в работе, нашлн практическое применение при составлении проектов внутрихозяйственного землеустрой-

18 ¡скуа ¿слроа/ у^ауме низе. Мык^х

ства с противоэрозионными мероприятиями в совхозах восточной части Латвии. Они могут также найти применение в других зонах и республиках со сходными природно-эко-номическими условиями. Применение их будет способствовать правильному решению вопросов организации сельскохозяйственных угодий и севооборотов, улучшению использования земли.

Результаты исследований доложены на научно-производственных межреспубликанских и межвузовских конференциях по землеустройству, на Всесоюзной конференции по совершенствованию землепользования и землеустройства, на совещании географов Советской Прибалтики, на региональной научно-производственной конференции Западного отделения ВАСХНИЛ по рациональному использованию земельных ресурсов. Всего за период с 1966 по 1973 год сделано 12 докладов.

Основное содержание диссертации опубликовано в следующих работах:

1. Содержание землеустроительных работ'в Латвийской ССР на современном этапе, В книге «Материалы III межреспубликанской конференции по землеустройству республик Средней Азии и Казахстана». Фрунзе, 1969, 0,7 п. л.

2. Особенности размещения полей севооборотов в условиях восточной зоны Латвии. В книге «Современное землеустройство». Тарту, 1970, 0,3 п. л.

3. Особенности организации сельскохозяйственных угодий и севооборотов в совхозах восточной части Латвии. Научные труды МИИЗ, вып. 50, 1970, 0,5 п, л.

4. Организация сельскохозяйственных угодий и проектирование севооборотов в совхозах восточной части Латвии. В книге «Организация земельных фондов и повышение производительности труда в колхозах ц совхозах». Елгава, 1971, 0,3 п. л.

5. Взаимосвязь размещения населенных пунктов и животноводческих комплексов с организацией угодий и севооборотов в хозяйствах восточной части Латвии. В книге «Вопросы землепользования и землеустройства». Вильнюс, изд. «Периодика». 1971, 0,7 п. л.

6. Совершенствование экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства совхозов и колхозов Латвии. Научные труды МИИЗ, вып. 56, 1971, 0,5 п. л.

7. Размеры животноводческих ферм и их размещение на территории хозяйств. Журнал «Сельское хозяйство Советской Латвии», X? 88, 1972, 0,3 п. л. (на латышском языке).

8, Значение качества земля в сельском хозяйстве. Рига, изд. «Ли-есма», 1972, 13,5 п. л, В соавторстве с А. Борук (на латышском языке). 1

9, Классификация и методика картографирования эродированных почв в Латвийской ССР. В книге «Вопросы методики почвенноэро-зионного картирования», М., 1972, 0,7 п. л. В соавторстве с Бинате П. Я.

10, Периодическое возобновление материалов качественной оценки земли. Журнал «Сельское хозяйство Советской Латвии», № 100, 1973, 0,3 п. л, В соавторстве с А. Борук (на латышском языке).