ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЛОДООВОЩНЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЛОДООВОЩНЫМ ПОДКОМПЛЕКСОМ"

fit-іШО

І . БШШЖШиі НЬГИМКСВДОЖТШСШ ШТПТЕУТ

V

. экономики, шда и управления в с&шкмі їозяйяав

Вві оравах рукошод

ГОГСІВОДЯ Додала Алвкоееава

1 ■ ,0в.00«05 - вковоню», планирован*«, оргаяізвшя удрввденря народиш хозяйством в его Vі;.. «цаодяц» (flWWHtoe «оадйстж»)

IBТ0 PB Ф ВР А Т

жюецргаці* яа ао*с*ан»в учецой с^адад кацдцдата вксшошіческ« наук

. Москва - 1990

, Диевертация выполнен* во Веесдганои научно-нооледо-мтельошш я цровктно-твхяологячеоком няституте клйярввтим.

аучній дукоаодатвд» - доктор экономических йауж,

дофевеор И.ГЛШГОВ

Официальные ошкшеятт - доктор экономически наук

А.В.КЩШВ

каваддат »коноюгчевюх яауж стерший шучыв вОТДДШЯ , ю.идкмошооів

Ведуче« првдпршггве - ОдвоокжЙ жнетнтут тродвого

ХОЗЯЙСТВ»

Зашита шасемапиааоотожтАя ГОД*

т щ/6 * чаоов в специализированно« Совете JU020.32.GQC во Воедоеяйвном научно-исследовательском яветюуте вховошка, ТИ» ■ управлення а оедьокоы хозяйстве по адреоу: Ш62І Мооква, В-62І, ул.Оренбургская, 15, ВНИ5ЯУС1.

С даесермщіеЯ шиюоянаиоыитьад Ь ваЛстотеке Веарое-еяйакото ааучночмюададатв^ труда к управлення в сельском ховяйотве. ч

■* Автореферат разослан * ^^^у^^ТЭЭО г. ^

'Ученый секретарь . ,

епецваляэировалиого Совета» . *

кандидат »кояомьчоекжх , . Я.Ф.Ваноградо»

ОЕЦАЯ ХЛРШЕРИСТШ PAEOTU

Актуальность темы. Совервенствование системи управления агропромышленным комплексом на основе создания новых организационных форм к постепенного перехода на экономические методы управления является одном на главных направленні успешной ре&лязации новое аграрної политик«, успех реализации которое неразрывно о вяз as с совершенствованием упрамения и методов хозяйствования. Переход производства на путь всесторонней интенсификации не возможен без ревнтельноя перестройки старых организационных форм в соответствии о новыми условиями ж современными требованиями якономического развития.

Агропромышленный комплекс по своїм экономическим * социальным задачам, составу. содеріашш прокз во дет ве ни о-э хода м иче с к их связей, зависимости результатов производства от природных уоловиї це имеет аналогов в практике управления народами хозяйством, в ру- > ко в од от к ни до настоящего времени пока еще не ваядеиы оптимальные формы и методы. оЛопечиваощие завершенное реиеаие продовольственных задач в масятаОе страны и на региональных уровнях. Ведется постоянны! углубленны« поиск рационального оочетаиия централизованного планового руководства с хозяйственной о амоот ояте л ьно с т ь» предприятие, отраслевого принципа управления о территориальным, происходит выбор приоритетов в организационно-экономическом механизме управления. ч.

Одним из путе! решения дан но I проблемы является развитие различных организационных формировав! и форм собственности в сфере производства, переработка и реализации сельскохозяйственной продукции, и в первуо очередь, скоропортящихся ее видов, к которым относятся плоды к овощи.

Основными направленнями акоаомического f социального раз ви-

тия QCCP иа 1986-1990 гг.'к на период до 2000 года предусмотрено ДОВЄСТИ в 1990 г. млою« производство ОВОпеЯ х бахчевых культур до млн., плодов к ягод до 14,5-15,5 млн .тонн, выработку пло-

доовояннх консервов - 16-10 млрд.условных банок, что позволит довести в 1990 году потре oüre няе яд ду*У населения овоиеи я бахчевых культур до 126-135 кг, фруктов и згод - 66-70 кг

Вопросы формирования новых типов интегрированных систем к совершенствования экономических методов управления на современной этапе развития общественных отношении являются особо актуальным« 8 получили развитие в работах многих советских ученых-аграриков. Однако йти вопроси е*е недостаточно полно и всесторонне разработаны, и поэтому исследование системы управления в агропромыплен-яоы производстве овоцеи, плодов н плодоовощных консервов имеет научную к практическую значимость н приобретает особу» актуальное».

Цель к задачи исследования. Цельи исследования является разработка научно обоснованны* предложения по далыгепвёму соверяев-отвованис системы управления в плодоовощном продуктовом подкомплексе. В соответствии с целы) исследования поставлены след/мяв задачи:

• изучить теоретические основы формирования, сущность оігави-вационного и экономического механизма управления и принципы выделения продуктовых подкомплексов;

- проанализировать организации управления на основе изучения организационноя структуры к экономических методов управления подкомплекса; .

- определить оптимальну» структуру производства подкомплекса на основе наличия к использования ресурсного потенциала;

- разработать предложения по совершенствование оргакнзацион-

1) Материалы XXУН съезда КПСС.- М.: Политивдат,1986,- C.SOO.

ного « а ко конического механизма управления.

Объекты пор ле;иоваикя. Объект о и исследования явижись плодо-овощеводческие колхоэи X 00вх09ы, консервные заводы я торговые предприятия Одесской овдасти, нвляищвися крупнейшей в Украинской ССР по производству плодов к овочек.

В качестве исходных материалов но пользовались данные годовых отчетов колхозов л совхозов, консервных заводов, торговых предприятий за 1981-1985 гг., 1966-198$ гг., первичная информация, нормативные данные. Также хспользовались методические рекомендации всесоюзных научно-исследовательских институтов.

Нетодологическая основа и методы исследования. Теоретической ■ методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-»никизка, труды советских и зарубежных ученых по данной проАлене,

При выполнении рейоты применялись методы: монографический, расчетно-конегрукгивныя, абстрактнскюгический, статистические и акономико-математнчеоше.

Научная новизна работы. Изучен х обобщен опыт развития организации управления агропромышленным комплексом в социалистических странах к Советском Союзе, научно обоонованы направления дальне й-пего совершенствования организационных структур в олодоо воде консервном производстве в условиях его дальне Пае и интенсификации, в основе которого заложено создание целостного организационно-экономического механизма управления с единой системой планирования и финансирования.

Разработана структура модели оптимизации плодоовощного продуктового подкомплекса а использованием методов ллиеядого программирования и нелинейной оптимизации.

Определены принципы и задачи объединения, а также уточнены

функции ведущих специалистов.

Внесены предложения по совершенствованию «кокомических методов управления, напра-вде ит* аа повышение акономическоя эффе кг явно с т» плодоовощного продуктового подкомплекса. .

практическая значимость работы замечается в ток, что внедрение в практику разработанных в диссертации предложений позволит повысить эректявность ллодоовсяеконсерв ного производства, будет способствовать снижению потерь овощей н фруктов при хранении, промиш денной переработке и доведении готово я продукция до потребителя. повысит заинтересованность хозяйств в расширении ассортимента к повчиенйи качества плодов к овоцея.

Разработанное технико-экономическое обоснование по совермеи-ствованио организационного и вкономического механизма управления плодоовощных подкомплексом одобрено к принято к практическому внедрение Одесским областным агропромышленным комитетом.

Апробация работа. Результаты исследоваии! докладывались и получили одобрение на научных ж научно-производственных конференциях (г.Носхва, г.ЦкяЛмаев, г.Одесса, 1980-1986 гг.).

Основные положения диссертацюиной работы опубликованы в 15 печатных работах.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит ■ ж) введения, трех глав, выводов и предложений, спиока исподьзуемо! литературы.

Работа содержит 15 таблиц, 8 приложений, Юохем, изложева на Ц9 страницах мавниопионого текста.

Во введении обосновывается актуальность темы, раскрывается цель и задачи исследования, указывается объекты и методы исследования, приводится храткач аннотация научное новизны ж практической значимости работы.

В первой главе "Научные основы формирования механизма управления агропромышленным комплексом" раскрывается сущность механнэ-на управления, выявляется принципы выделения продуктовых подкомплексов) определяйся условия к предпосылки совершенствования взаимосвязей сельскохозяйственных, перерабатывавши я торговых предприятия к органиэадия, участвующих в процессе производства конечно! продухом х условиях интенсивного развития плодоовощного производства.

Во второй главе "Структура производства и управления плодоовощным подкомплексом Одесское області" дана производственно-эноно-мичеокая характеристика подкомплекса, выполнен аналнв производства плодов і овощей, их переработки на консервных предприятиях к реализации через предприятия торговли. Рассмотрена сложившаяся организационная структура и экономические методы управления, выявлены основные недостатки системы управления, заключающиеся в том,что , плодоовощной продуктовий подкомплекс не является единым произведет вен но- хозяйственный объектом управления, ослаблены интеграционные связи всех звеньев подкомплекса, не используиоя экономические рычаги и стимулы для увеличения производства и повышения качества плодоовощное продукции. Определятся основные направления совершенствования оистемы управления плодоовощным подкомплексом.

В третьей главе "Совершенствование системы управления плодо-овонным подкомплексом" обосновывается необходимость создания межрайонного го сударственно-кооперативного плодоовощного Объединения на базе специализирующихся совхозов и колхозов пригородных районов области. предприятий консервноВ промышленности и торговли, определены задачи и цель создания объединения.

Веленії экономико-математические задачи по оптимизации структуры производства плодов и овощей в области с учетом имесцегося

ресурсного потенциала, позволившего определить равно напряженки . планы по объему заготовок. Намечены конкретные предложения щ> совершенствована» вкононнческих методов управления, Основное содержание работы Эффективность функционирования arpoдрои ышленног о комплекса (АПК) во иного« вависит от состояния и развития о* о теин управления, способной осуществить управление всей совокупностью отраслей, представляти* АНЕ на всех уровнях развития. Совершенствование неханхена управления способствует у величе ют arpo проныв ле нн ого производства, росту производительности труда, снилеиот себестоимости продукции без дополнительны! ватрат труда ■ средств«

Необходимость коренной переотройки всего хозяйственного механизма в АПК и прежде всего в плодоовощном подкомплексе ойусловле-■а многими объективными причинам«. Прежде всего в АПК олаОо ио-иользуятся огромные потенциальные возможности нарапкваняя объемов производства в сельской хоеяйстве і перераОатывагщев проиыилен-иості, Деятельность предприятия я организация г уоловкях полного хозяйственного расчета х самофинансирования осложняется вое еще еохранявкеюя кх регламентацией, недостаточностью применения современных вконоиичесних методов управления, bhsiwm уровнем кооперации н интеграции агропромышленного пронвводства, медленном переходом на прогрессивные формы организации производства ж материального стимулирования труда.

Пдодоовоцноя продуктовых подкомплекс Одесской области представлен специализированными хозяйствами АПК Бе лиево к ого, 0 видно-польского, Кокиитерновского, Раздельнянского и Иэмаильского районов, предприятиями консервной промышленности, плодоовощной торговле, автотраяопортным* предприятиями я ремонтво-слемивлиэ*ро» ванными строительными организациями.

Трудовые ресурсы подкомплекса составляют 88,В тис.человек, HS НИХ в сельской хозяйстве - 26,6, в промышленности - 4,6, в торговле - 3,8, в обслуживающих предприятиях ■ организациях -1,6 тис.человек.

Производство овощей и картофеля в хозяйствах подкомплекса осуществляется на плодам 13,3 тыс .гектаров, имеетоя 114,5 га защищенного грунта, * том числе 9,6 га зимних тешка.

Выполнение комплексной программы развития агропромышленного комплекса области оказало оущест венное влияние*на укрепление материально-техническом базы совхозов, колхозов и перерабатывающих предприятий, в результате чего возросли фондовооруженность, фондообеспеченность, энерговооруженность 1 виергообеспеченность (табл.Г).

Таблица I

Рост основных производственных фондов к энергетических

мощностей в плодоовощном подкомплексе ЛПК Одеоской области ■—— ' «■ —

Сельокое хозяйот во

Годы

:Стоимость

* ОС 80В-:ных

производств ;фондов :сель-

jckoxo-

:зяяст-;венного на-ts наче-:ния, :тыс.

Приходится основных производственных фондов,

ТыО.РУб.

на I ;на 100 средне; га годо- ;сельоко вого :хозяй-работ-:ствен-ника :ных

¡угодий

t

Энер- ^Преходится гети- .'внергетжчео-чес- :ких ыоцноо-кне :тей, л.о.

мо»- :____:___

HOOTli,;aa I

л.о.

:средне

• годо—

:вого : работника i

на 100 га

пашни

:ПрОм шаленноеть

;Средие- Прихо-

;годовая дит оа

:отои- на I

;мость работ-

;oöhob- ника

:нах промыв-

;промш- ленно-

:ленно-¡проаз- проиа-

водст-

;водст- венно-

;венных го пер-

¡фондов. сонала,

: тыс. тыс.

: руб. руб.

В среднем аа год:

19 8119 Ёб 231521

19861967 242536

19881989 257256

192,4 5X0115 21,6 504,3 А6296 10,0

200,5 524798 22,5 514,0 52891 12,3

212,9 524601 22,7 510,4 55175 12,8

В результате анализа установлено, что наряду о росток фондовооруженности к вкерговооружеяностк в 1906-19© гг, по. оравневшп со среднегодовнми данными І9ЄІ-І985 гг. на 13,7 ж 5,1 процентов соответственно, материально-техническое обеспечение овощеводства я »плодоводства в специализированных совхозах значительно ухудшилось, проивоидо сокращение объемоь капитальных вложения в развитие ведущих отраслей, прекращено строительство тепличных комбинатов я теплиц дли выращивания рассады, снизился уровень механизации работ в овощеводстве из-за недопоставки техник«.

Указанные недостатки в организации производства я управления по¿лужила основной причиной низкой эффективности производства сельскохозяйствен НОЯ продукции В плодоовоином продуктовом подкомплексе Одесской опасти (табл.2).

Таблица 2

Производство і реализация сельскохозяйственной продукции в плодоовощном подкомплексе АПЯ Одесской области (в среднем ва год) '

Показатели : Зерно * : Молоко * : Мясо * : Овсщя • 4 : Плоды ♦ •

Производство, т

1961-1985 гг. 109*28 75844 8059 .216238 146X4

1966-1987 гг. 116831 83242 9073 204995 17837

1988-1909 гг. ■85989 70807 9948 195458 12788

Продажа государству,!

1981-1906 гг. .49244 63173 7215 210599 13146

1986-1987 ГГ.

план 56884 68540 7265 217688 ІІ775

факт. 59034 70647 6336 199027 І520І

1988-1999 ГГ.

план 58255 70470 7760 216770 ІООЗІ

факт. зоаіз 63593 10092 196943 10900

Исследования показали, что однев из основных причин уменьшения производства плодов I овощей является необеопечение развитая процесса концентрации и углубления специализации хозяйств по производству плодоовощной продукции. Количество хозяйств, которым начали доводиться планы продам овощей после 1986-19(37 гг. увеличилось до их общей численности, основное ие производство плодоовощной продукции сконцентрировано в сельскохозяйственных предприятий области, которые производят около всего обьене овощей и более 20$ плодов (табл.8).

Таблица 8

Площадь, валовой сбор и урожайность овощей ж плодов в плодоовощном подкомплексе АПК Одесской области (в среднем &а год)

Показателя : • * 196119® ГГ. •1966- J1907 гг. * : 1986- ; : 19® гг.; 19Öß-1909 гг. в % х 19 81-19 86 гг,

Площадь оводеИ.га >

в АПК области 34826,0 87184,5 88496,0 110,5

в подкомплексе 12666,0 12988,0 12647,0 99,7

Валовой сбор овощея,

ТЫС.!

в АПК области 445,6 442,5 481,2 107,9

в подкомплекса 216,2 205,0 195,5 90,4

Урожайность, ц/га

в ADS области 128,0 119,0 125,0 97,6

в подкомплексе 170,4 157, S 154,6 90,7

Площадь садов, га шб?;о

в АПК области 19942,0 19760,0 05,2

в подкомплексе «64,0 3986,0 8950,0 76,9

Валовое сбор плодов, 1

тыс.т

в АПК области 68,8 90,7 54,7 79,5

в подкомплексе 14,6 17.6 12,7 87,0

Урожайность, ц/га

в АПК области 34.5 45,9 82,2 93,8

в подкомплексе 83,5 44,7 37,9 . IIS.I

Данные таблицы позволяет определить.удельный вес плодоовощного подкомплекса в производстве овощей и плодов в Одесской области. }ля остальных хозяйств характерным является низкий уровень специализации и концентрации производства плодов и овощей.

Концентрация крупных массивов овощей и плодов з отдельных хозяйствах оказывает существенное влияние на уровень рентабельности их производства.

Проведенный аналив влияния концентрации и специализации овощеводства и плодоводства на экономическую эффективность производства плодов и овокей позволил установить прямую закономерность роста уроиавности, рентабельности, снижения себестоимости и трудоемкости производства плодов и овощей в зависимости от концентрации площади втих культур в хозяйствах и их удельного веса в структуре товарно я продукции.

После реорганизации объединения в плодоовощнйм продуктовом подкомплексе нарушалась специализация хозяйств, что проявилось в доведении дополнительных планов по производству различных видов продукции овощеводческим Хозяйствам,отсутствует общая схема углубления специализации по производству овояея и фруктов, что отрицательно сказалось на зкономическоя эффективности их производства.

В arpoлрOHMSленном производстве плодов и овощей хх производство тесно связано о промышленной переработкой, что по сути дела являетоя стадиями одного і того хе процесса - производства конечной продукции.

Пдо до овочеконсервная отрасль подкомплекса общей мощности) 132,55 муб предстамена t-мя коноервншш заводами и І0-» консервными цехами совхозов. В сложившихся условиях консервные предприятия не располагай специализированными устойчивыми зонами, не обеспечивается оырьем в нужных объемах и ассортименте, что одер-

»ивает рост выпуска, плодоовощных консервов,и в первую очередь, консервов повышенного спроса - группу закусочных консервов кз перца салатного, баклажан, хоыпотов, варенья, джемов, снижает прибыльность предприятий.

Анализ работы торговых организаций показал такие скяженке финансовых результатов, в 1989 г. получен убыток в 5ІОО тыс.руб. Усилились диспропорции в развитии всех звеньев подкомплекса из-за сохранившейся жесткой централизации составления и утверждения планов, несогласованности многих показателей развития отраслей, ослаблення договорной дисциплины поставок плодоовощной продукции, а также интеграционных связей всех звеньев подкомплекса.

Производственная структура плодоовощного продуктового подкомплекса определяет его организационно структуру я управление производством плодов и овощей в облаотн.

В результате совершенствования организации управления в АПК области в системе обдагропрома функции руководства производством, переработкой и реалкэашей плодоовощной продукции возложены на отделы производства,заготовок,переработки и реализация плодоовощной продукции и производства,заготовок, переработки и реализации плодовоягодной продукции и винограда, В результате анализа задач и функций отделов выявлено, что зачастув дуСлирустся вопросы, решаемые этими отделами, & отдельные вопросы, охватываете весь цикл производства конечной продукции находятся в компетенции разных отделов, что значительно усложняет их решение ж не способствует устранении межотраслевых и внутриотраслевых противоречив при производстве, переработке и реализации плодов и овощей.

Изучение экономического механизма позволило выяшть его основные недостатки, заключающиеся в сохранении директивное» планирования, недостаточном использовании таких экономических рыча-

гов я стимулов,как внедрение хозрасчета к коллективного подряда, яспольэовавке норматива«* летодов оплаты-тру да по конечному результату, стимулирование работников в повыиеиии качества плодоовощной продукция.

Анализ вложившейся с йоте vu управлешя плодоовощным подкомплексом Одесской облаете позволяет заключать, что плодоовощной продуктовым подкоиплека не выступает как единые производит венно-хозяйствеинаЯ объект управления, я наметя» основные направления со верее нет вовавия системы управления к повышения якономхяеокоЯ вффектнвности производстве плодо о воие консервно ■ продукции, a meurt! оптимизация производственно! структуры, совершенствование организационного я » ко яо мяче с кого механизма управления подкомплекса.

Для моделировакяк плодоовощного продуктового подкомплекса вами предлагается имитационные подход о использованием методов линейного программирования к неляпеяиоя оптимизация. Модель под-ком плекоа состоят яв зтапов: обоснования уровня специализации сельскохозяйственны! предприятия подкомплекса; системы м оде лея теку него планирования производства в-сельском хозяйстве и перерабатывающее промыяленвоотя; имитация процесса аотрвбления я торговли! анализа экономических показателев; перспективного планирования фуикционировавкя продуктового подкомплекса с учетом имевще* гося ресурсного потенциала.

На первом этапе для определенна степени влияния уровня концентрации я специализации на прибильнооть овощеводства вами использованы корреляционные модели множестве иной 9ВЯЭИ.

На втором гтапе в системе в коном кко-иат ематиче сил х иоделея текущего планирования производства в плодоовощном продуктовом подкомплекса осуществляется вваимоувязка и отражение всех связей оппшазирусщхся подсистем; "Сельское ховяИство" и "Пере pacta-

ты»мая промышленность*. #•

После получения оптимальной структури плодоовощного подкомплекса нами предлагается оптимизация территориально-отраслевой структуры подкомплекса с оптимизацией транспортних связен. Разработка данной задачи имеет конечной целы) дать научно обоснованны! план производства плодоввоиной и-другої сельскохозяйственной продукция по отраслям и предприятиям подкомплекса) определить ради она ль ну о специализаций сельскохозяйственных и промышленных предприятии подкомплекса, объемы закупок основної товарной и объемы поставок плодоовощной продукция на переработку, а также объемы выпуска плодоовощных консервов в ассортименте.

Эта задача имеет блочку в структуру, где каждых район выделяется г отдельный блок, в paspe» которого учитывается его особенности путем использования дифференцированных нормативов.

Далее режаштоя блочные задачи оптимизации производственной структуры внутри каждого экономического раяоаа, распределяется планы производства плодов, о волей и другой сельскохозяйственной продукции между оельско хозяйственными предприятиями ИСХОДЯ и» имеющегося ресурсного потенциала, после чего оптимизируется развитие производства на каждая предприятии.

Система моделей предназначена для нахождения оптимального' годового плана производства плодоовощного подкомплекса • одно временно и оптимизацией транспортных связей о цель» аффективного использования имеющихся производственных ресурсов к максимального получения конечной продукции. Для оптимизации транспортных связей по перевозкам сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в системе исполъ»уютоя транспортные задачи, мощности поставщиков и потребителей которых определяется после решения со ответе твуо-щих производственных задач. Такой подход позволяет рассматривать

процесс производства плодов и овощей с ПОЗИЦИЙ единого целого и получать оптимальный текущий план производства конечной продукция плодоовощного продуктового подкомплекса.

На третьем этапе осуществляется расчет спроса на плодоовощ-нуо продукцию в свежем к переработанном виде с учетом научно обосновавших корм потребления, определяется тении роста объемов производства и реализации, т.е. ее конечное потребление.

Анализ показателей выполняется для сравнения запланированных и фактических результатов производства, выясняйся причины отклонении.

На пятой этапе перспективного планирования функционирования плодоовощного продуктового подкомплекса оптимизируется производство и реализация плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукция на перспективу с учетом полученных результатов решения задач всех втапов и имеющегося ресурсного потенциала подкомплекса.

В результате решения задачи на ЭВМ "EC-I038" определены следующие параметры развития плодоовощного подкомплекса; структура посевных площадей; объемы производства о во цен к о воин их консервов в ассортименте; площади овощей в разреве культур; ойьеиы трудовых я материальна* ресурсов, необходимых для развития ' овощеводства; величина итоговых технико-экономических показателей производственной деятельности подкомплекса.

В результате репения задачи в оптимальной структуре производства подкомплекса произошли значительные изменения в структуре посевных шщцадей овощных культур (табл. 1). Удельный вес овощных культур в плоцади посева моиет быть увеличен о 15,до Zl,l%-Планируемая структура посева овощей наряду с ростом урожайности позволит увеличить валовое производство (табл.5).

Анализ приведенных данных позволяет заклочить, что средняя

Таблица 4

Структура посевных площадей овощных культур на 1995 г. в плодоовощной подкомплексе АПК Одесской области

Культуры * Совхозы АПК ;0десская обл. (все ; категории хозяйств")

• ♦ : га : : га і %

Удзльниа вес овоцеи в площади пооеьа ад" м 2,1

Овощи - всего 1 І773І 100,0' 30239 100,0

в т.ч. томаты 9780 55,2 13837 «.8

огурцы 3300 7.8 2938 9.7

лук 1223 6.9 4096 19,5

капуста 1780 10.1 4275 14,1

морковь 1640. 9*2 1092 6,9

свекла 2009 II, Э 3195 10,6

Та&оца 5

Урожайность и валовое производство о воде I в плодоовощном подкомплексе АПК ОдеоскоI области

Совхозы АПК :0деоская обл. (все хатего-

рии хозяйств')

Уроіаяность,;6алоьоя обор, :Урожайность,:Валової сбор.

зкайно

у™

19 82-; 1995 :19 8| 1965 : г.

1995 Г.

жаино Ц/г»

:ї932-;І995 :і9ш : г.

Л982- ;1995

ЇІ9В5

Г.

Ї гг. » * : гг. « 4 : гг. » • : гг. •

Томата 183 210 141284 ¡3053800 173 200 218600 287800

Огурцы 64 138 3605 17940 61 97 16100 28500

Лук 78 1*28 3521 15654 73 115 30700 47100

Капу от а 198 225 27763 '32930 145 176 54500 76100

Морковь 118 149 9112 24436 84 139 15500 26300

Свекла 169 179 . 7595 35140 1« 159 22000 50800

Оводі -

всего 161 107 225173 331460 126 179 436400 543300

урожайность овощных культур в хозяйствах Одесской области ниже, чем в совхозах, іходящих в агропромышленное объединение, на чего следует, что специализация оказывает существенное влияние на экономические показатели хозяйств. В оптимальном плаве урожайность овощей возрастает на 15-20$ за счет организации системы семеноводства, внедрения мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, оистемы мами і.у до брега в, улучшения культуры земледелия. Валовое.производство овощея » плодоовощном продуктовой подкомплексе возрастет на 24$.

Решение рассматриваемой задачи ва ЭВМ определило я оптимально программу выпуска плодоовощных консервов, В соответствии в не* в плодогонном подкомплексе за счет собственных сырьевых ресурсов может быть произведено 4473 муб.консервов, в т.ч. 212,7 муб. томатных, 94,9 куб. овощных, '95 муб. фруктовых. Предлагаемые структурные изменения позволяет ликвидировать убыточность подкомплекса и получать в перспективе 26466,6 тыс.рублей прибыли.

Приведенные результаты решения задачи показывает, что в плодоовощном продуктовом подкомплексе могут быть использованы значительные резервы повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства за счет оптимизации планирования к организации производства.

Непременным условием эффективного функционирования подкомплекса являетоя соответствие структуры управления структуре производства. В целях коренного улучшения системы управления, ее экономического и организационного механизма н&ми рекомендуется создание межрайонного государственно-кооперативного плодоовощного объединения с единой системой планированиям управления на основе сочетания принципов территориально-отраслевого и программно-целевого управления.

В агропромынле н ное объединение должны войти специализирующиеся овощеводческие и плодоводческие ховя яства Беляеве кого, Ови-дяоаолъокого, Комийгерновскаго, Ра аде ль нянек ого к Измаильского районов, являвшиеся ядром плодоовощного подкомплекса. Наряду о сельскохозяйственными предприятиями, в объединение должны войт« предприятия консервной промышленности, плодоовощной торговля, автотранспортные предприятия и ремонтно-строительные организации,

Срганизацнонно-технологическое руководство деятельности» объединения должен осуществлять аппарат управления, который будет создан аа базе органов управления предприятий и организации, во-аедажх в состав объединения. В основу рационализации структуры управления объединением положено сочетание кооперативного и программ но-целе вого управления. Предполагается выделить ж объединении три целевых комплексных программ, охватывавших весь цикл производства конечной продукции, т.е. производство, переработку заготовку, хранение и реализации овощей и плодов, других видов продукция рае те н не во детва, продукцию животноводства. Наряду о целевым! комплекснимя программами целесообразно организовать три кооператива - транспортио-механиэаторокий, снабженческий I строитель ни В. Вопросы экономического регулирования возложить на зко-вомяческуо службу.

Задачам« объединения является:

- улучшение о на биения населения высококачественной разнообразной плодоовощной продукцией и картофелем в свежем к переработанном виде, а также другой сельскохозяйственной продукцией;

» повшеняе эффективности производства, переработки, хранения и реализации плодов, овощей я картофеля на базе внедрения достижений научно-технического прогресса и передовых технологий;

- углубление специализации, у силе ни о жигеграции я коопериро-

вания производства;

- обеспечение сбалансированного экономического к социального развития;

- совервенствование экономического механизма хозяйствования, взаимоотношения между предприятиями ж организациями;

- фирменная торговля готової продухи*®! по ценам договорен-нооти, выход объединения на внешняя рынок.

Деятельность межрайонного государственно-кооперативного плодоовощного объединения долина планироваться и финансироваться как единого целостного организма. Это достигается о помощью щиро- ■ кого исшМъэоваяк программно-целевого,балансового и нормативного методов планирования, Реаениа внутренних вопросов функционировали объединения дсажио быть передано ва рассмотрение колхозов, оовхоэов, организация к предприятия, входящих в объединение е целю максимального раовирения инициативы ■ самостоятельности трудовых коллективов.

Нуждается в серьезном улучяенш территориальное онанирование плодоовощного подкомплекса, замечавшееся ве вэаимоувязке сельского хозяйства объединения с перерабатывающими, загоговитедькы-ми а обслужи вамимя отраслями. '■'

В объединении большое вниманий следует обратить ва проблемы программно-целевого планирования, реиаюиего вопросы пропорционального и сбалансировав«ого развития взаимосвязанных отраслей по производству плодов и овощея, их переработке, хранении и реализации, рационального сочетания централизованного планирования с расширением самостоятельности колхозов, совхозов, предприятия ж организация,входячих в состав объединения и ряд других вопросов.

Для совершенствования планирования,повышения его обоснованности и действенности большое значение имеет обеспечение КОМП-

леконости экономического я соціального планирования унификация планових показателен, повышение согласованности планирования я учета. Нуждается в дальнейшей совершенствования к предплановая работа,к которое относится составление прогнозов развития, подготовка предложения по /лучи»вив размещения я специализация производства.

Яннаяоовые сгиовения объединения о государственным бюджетом отроятоя на оонове долговременных «сономяческих нормативов. Ооу-«еотвляет взаиморасчеты финаи оово-рас че т ны і центр, которыК создав тоя в объеду не ЯП.

Одним из основных здемектов вкономичеокого механизма управления является о »с тема стимулирования для обеспечения активного участия в трудової деятельноотя всех участников производства, шн-теяожввого характера труда, зйяатервсованиостм в конечных результатах.

Больяое в я» мание в объединении ул»ля etc* вопросам соэервен-ствования организации труда, перевода воех подразделен*» на условия колле«явного, семейного, арендного, индивидуального подряда я хозяйственного расчета; обеспечения внедрения цехової отрук-туры управления производством и оплаты труда руководителе! и оде-шаботов за конечную продукцию. . *

Обязательным условием усилен** материально! заинтересованности работ ни ко» как в результатах личного труда, тах я в общих ■тогах работы объединения являются мероприятия но организации заработной платы, которая зависят от объема и качества полученной продухцяя.

Осуществление намеченных основных мероприятия по оовероен-ствоваш» системы производства х управления в объединения позволит существенно повысить экономическую эффективность щодоовоц-

гг

■ого продуктового подкомплекса.

По теме диссертация опубликованн следуйте работа:

1. Анализ системы информации при разработке подсистемы оперативного управления АСУ // Система управления сельскохозяйственным производством i ее совершенствование : Сб.научи.трудов, гип.б / Одесская СИ, - Одесса, 1979. - 0,3 п.л,

2. Автоматизация оперативного управления в агропромышленном объединении // № пользование методов оптимизации в текущее планировании н оперативном управлении производство* : Тезисы докладов Всесоюзное конференции. - Москва, 1979. - 0,2 пл.

3. Вопросы совершенствования подсистемы оперативного управления в АПО "Одесс аплодоовощиром" // Система управления сельскохозяйственных предприятия н ее совершенствование : Сб.научи.трудов, вып.7 / Одесский CIU. - Одбоса, 1979. - 0,5 п.л. Методологические вопросы определения экономическое »ффектив-нооти АСУ // Управление производством л автоматизированные си-стеш управления : Тезисы докладов 1-я Всесоюзной конференции.-Москва, I960. - 0,2 п.л.

■ 5. Оптимизация процессов оперативного управления в агропромышленных объединениях // Тезисы докладов Всесоюзной научно-теоретической конференции молодых экономистов-аграрников по экономическим проблемам развития сельского хозяйства в одиннадцатой пятнлетке. - Москва, 1982. - 0,2 п.л.

6. Примерные положения об отделах (службах) управления сельского хозяйства, облисполкома, крайисполкома, министерства сельского хозяйства АССР - рабочего аппарата, совета областного, краевого, республиканского, АССР агропромышленного объединения / ВНИХХ. - Москва, 1984. - 0,5 п.л.

7. Рекомендация по организации зоотехнической работы в районных

Агропромышленных объединениях / BffiîSCX,-Москва, 1964.- 0,5 п.д.

8. Основные принципы построении спстеми оперативного управления АПК района // Совериекствовакие планирования х управления AM : Теэиоы докладов Все союз но в конференции.- Тбилиси, 19 М.-0J2 п.л.

9. Организация оперативного управления в FASO // Проблемы совершенствования механизма управления в агропромышленных объединениях : Сб.нвучн.тигдов, шп.ИЗ / ВЯИЗМ.- Москва,I9A5. -0,5 п.л.

10. О программно-целевом планировании развития отраслей народного хозяйства // Проблем« совершенствования отраслевого управления на основе вкокоивко-катематичеоких методов ; Сб.научн.трудов.-Ярославль, 19®. - 0,8 п.л.

11. Со верп е вот вование производственно-еконоыкчеоких отноаеня! в плодоовоцепродуктовои лодкойплено« // ХоаяЯс? вбнннн механмам АПК в новых условиях : Тезион докладов Воеоовано« научко-про-авведетвенйоI конференции. - КуВбыиев, 1987, - 0,1 п.л.

12. Моделирование продуктовых подкомплексов агропромышленного комитета // Вопросы применения ЭММ а ВТ в ВС ИВО ва уровне обл-агропроков : Те ж с и УН Всесоюзного семинара. - Оде о оа, 1967.0,17 в.л.

18. Совершенствование хозрасчетных отиовени! в плоде о во не продуктовом подкомплексе // Организация и повыаение эффективности внутрихозяйственного раочета колхозов и совхозов : Сб.научн. Трудов / ОдеоскМ СХИ. - Одеоса, 1987. - 0,25 я,л.

14. Моделирование размечена* и развития регионального плодоовош-ного подкомплекса // Модели планирования к хозрасчета на . предприятии : Тезисы докладов Всесоюзного семинара. - Коохва, 1988. - 0,2 п.л.

15. Эффективность использования ресурсного потенциала в плодоовощной продуктовой подкомплексе ЛПК Одесское области // Повышение эффективности использования ресурсного потенциала АПК era УССР ( Сб.научи.трудо» / Одесский СХИ, - Одесса, 1988, - 0,5 п.л.

Надписи» і пятя ІбД-IWÛr. Зцц 747 Тирі 100 РУ ШЦмтр» Роемдофвмпт, Им«»*, Оренбурге*»«, 15

л -