Организация стимулирования труда на сельскохозяйственных предприятиях и его совершенствование (на материалах хлопководческих хозяйств Сырдарьинской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация стимулирования труда на сельскохозяйственных предприятиях и его совершенствование (на материалах хлопководческих хозяйств Сырдарьинской области)"

УЗБЕКСКИМ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫИ ^ ЦЕНТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ^НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В АПК

на правах рукописи УДК 631.15:633,51(575.1)

САТТОсКУЛОВ ОБИДКУЛ ТУРДИКУЛОВИЧ

ОРГАНИЗАЦИЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

(на материалах хлопководческих хозяйств Сырдарьинской области)

Специальность 08.00.04,- Микроэкономика (агропромышленный комплекс)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент-1997

РАБОТА ВЫПОЛНЕНА В УЗБЕКСКОМ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОМ ИНСТИТУТЕ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В АПК УзНПЦСХ

Научный руководитель: - кандидат экономических наук,

старшин наушын сотрудник Акримо-; Тип'г Лхроровнч Официальные оппоненты: - доктор "ш.омических наук,

профессор

Шокироа Л.ь.-шмёр Алнханович - кандидат экономических наук, доцент Сандакбаров Хандар Ведущее предприятие: - Министерство сельского и водного

хозяйства Республики Узбекистан .

Защита диссертации состоится 41 года в

часов на заседании специализированного Совета Д.020.80.01. по присуждению ученой степени доктора экономических наук при научно-исследовательском институте рыночных реформ в АПК по адресу: 700097,г. Ташкент, ул. Дружбы Народов, 28.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке инстшуга Автореферат разослан

ШТУМ\991 года

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник -/ Фармонов Т.Х.

А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. В условиях реализации экономической реформы, развития рыночных отношений все больше внимание уделяется экономическим методам управления производством, в числе которых значительное место занимает система мотивов и стимулов к труду.

Стимулирование трудя во всех отраслях народного хозяйства, р, том числе и в сельском хозяйстве и его совершенствование является важным звеном всей системы хозрасчетных и коммерческих отношений коллективных и ширкатнъп: хозяйств с государством, а Т2к>:--с внутри хозяйств между трудов!imн коллективам!:.ферм и других подразделений.

Б условиях рыночной экономики для сельскохозяйственных товаропроизводителей создаются огромные возможности и условия, чтобы объективно и высоко стимулировать труд рабочих, занятых в производстве. В этих условиях зависимость доходов хозяйств от конечных результатов производства до .талы стать нормой для всех звеньев и хозяйств агропромышленного комплекса как мотивацию работника. В этой связи вопросы дальнейшего • совершенствования стимулирования труда тружеников сельского хозяйства приобретают особенно актуальное значение.

Состояние изученности проблемы. Проблема организации стимулирования труда в сельском хозяйстве получила достаточно широкое освещение в работах ученых-экожжистов Усманова С.Н., Каюмова Ф.К., Шакирова A.A., Раджабова P.P., Рузметова Ч., Акрамова Б.А., Галеева И.Б., Кима В.В., Цамуталч A.C., Юсупова О. и др. Однако в литературных источниках и разработках не нашли достаточного отражения ряд методических и практических вопросов по обеспечению связи интересов работников с конечными результатами производства при освоении новых форм хозяйствования и становления рынка. Многие вопросы совершенствования стимулирования труда в хлопководческих хозяйствах в условиях перехода к рыночной экономике не решены и остаются дискуссионными. Все это предопределило избрание данной темы для исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно-практических рекомендаций по организации и совершенствованию системы стимулирования труда работников производственных коллективов, функционирующих в условиях

развития механизма рыночных отношений. В соответствии с целью исследования были поставлены следующие основные задачи:

обосновать в научном аспекте необходимость усовершенствования труда в хлопководческих хозяйствах с учетом особенности развития их экономики;

- изучить составные части фонда оплаты труда, обосновать их роль в современных рыночных условиях, обобщить существующие методы формирования данного фонда в хозяйствах различных форм хозяйствования;

- проанализировать производственные, финансовые и экономические показатели развития исследуемых хозяйств и разработать на этой основе основные принципы организации оплаты труда в сельском хозяйстве;

- отработать внутрихозяйственные экономические отношения при различных формах собственности и разработать предложения по совершенствованию системы стимулирования труда в первичных производственных подразделениях предприятий.

Объекты и методы исследования. Общие закономерности и тенденции изменения результатов материального стимулирования труда работников изучались на материалах хлопководческих хозяйств Сыр дарвинской области.

Методологической основой исследования послужили труды экоко чистов по изучаемой проблеме, решения законодательных и исполнительных органов по вопросам развития сельского хозяйства в новой рыночной структуре.

В процессе исследования применялись экономико-стгл [готический, расчетно-конст'руктивный, монографический, экспериментальный и другие методы экономического анализа.

В ходе научного исследования использованы данные Минмакроэкономстата Республики Узбекистан и управления макрсзкономстата Сырдарьинской области, научные рекомендации УзНИИ Рыночных реформ в АПК УзНПЦСХ и других научных учреждений, сводные и годовые отчеты хозяйств, материалы первичного учета. При изучении различных аспектов проблемы широко использованы литературные источники, обобщены позиции ряда ученых, их выводы и рекомендации.

Научная новизна произведенного исследования заключается в следующем:

- обосновании основных предпосылок формирования фондов оплаты труда в зависимости от состояния экономики хозяйств

различных форм собственности и хозяйствования и размеров стимулирования труда по конечным результатам производства;

- установлении внутрихозяйственных расчетных цен на хлопок-сырец с учетом целевых закупочных цен и системы реализации продукта;

- совершенствовании стимулирования труда коллективов при различных формах хозяйствования, в частности, при реализации вариантов, учитывающих экономическое и финансовое положение хозяйств и формировании фонда оплаты труда из единого источника;

- разработке предложения по материальному стимулированию труда руководителей и ведущих специалистов хозяйств, направленных на повышение эффективности производства;

- определении ориентировочной "потребительской корзины" в расчете на одного человека и установлении на этой основе минимальных размеров семейного дохода.

Практическая ценность. В диссертации усовершенствованы системы организации стимулирования труда в условиях рыночной экономики. Полученные практические выводы позволяют полнее использовать внутренние резервы для повышения экономической эффективности производства и стимулирования роста производительности труда.

Внедрение в производство разработанной методики определения внутрихозяйственных расчетных цен обеспечивает повышение материальной заинтересованности коллективов первичных подразделений в улучшении хозрасчетной и коммерческой деятельности.

Апробация и реализация результатов исследования.

Основные результаты исследования были доложены и получили одобрение на научно-практической конференции УзАСХН на тему: "Проблемы стимулирования труда в хлопководстве и его совершенствование" (1995г.), на совете Баяутского Агрохизматуюшмаси, производственных совещаниях работников ширкатного хозяйства "Баяут-3" и коллективного хозяйства им. Т.Латипова Баяутского района Сырдарышской области (1996 г.)

Предложения по совершенствованию методики определения внутрихозяйственных расчетных цен и стимулированию труда хлопкоробов приняты и внедрены в хлопководческих хозяйствах Сырдарышской области.

Публикации. Основные положения диссертации изложены в б научных работах общим объемом 2,5 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

Работа изложена на 128 страницах машинописного текста, содержит 27 таблиц.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность работы.

В первой главе - "Социально-экономические итоги перевода сельского хозяйства на рыночную экономику и теоретические основы стимулирования развития отрасли" рассматривается необходимость формирования различных форм собственности в условиях перехода к рыночной экономике, дается научная оценка проблемам организации материального стимулирования труда работников сельского хозяйства.

Во второй главе - "Развитие хлопководства и стимулирование эффективности труда в условиях преобразования рыночных отношений" проанализируются производственные показатели, экономические и финансовые результаты хлопководческих хозяйств, уровень и принципы организации оплаты труда, разрабатываются предложения по развитию экономических взаимоотношений между арендными коллективами и вышестоящими органами, способствующих развитию рыночных отношений в сельскохозяйственном производстве.

В третьей главе - "Организация материального стимулирования труда за конечные результаты производства при различных формах собственности и его совершенствование" исследованы меры и возможности совершенствования системы оплаты труда и её влияние на эффективность производства, изучены факторы повышения производительности труда и на этой основе разработаны предложения по стимулированию роста эффективности использования труда и усилению связи оплаты труда с конечными результатами производства в рыночных условиях.

В заключении - изложены выводы и предложения по результатам исследования.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Глава 1. Социально-экономические итоги перевода сельского хозийова на рыночную экономику и теоретические основы стимулирования отрасли.

В условиях перехода к рыночной экономике во всех отраслях агропромышленного комплекса, как и в целом по народному хозяйству проблемы организации стимулирования труда остаются коренными задачами аграрной реформы. Такая постановка вопроса связана с тем, что заработная плата как фактор стимулирования труда относится к наиболее живой и подвижной экономической категории. Закономерность её движения - повышение. В этом заключается ее стимулирующая роль. Однако, как показали наши исследования, увеличение заработной платы происходит неравномерно по отраслям и сферам деятельности, зависит не только от рода производительности труда, но и от социальных факторов, а также от других конкретных условий его применения. В этой связи в диссертации доказывается, что наиболее сложными инструментами в области регулирования оплаты труда являются меры по сдерживанию её роста. Но, как правило, денежные выплаты почти всегда опережают рост объемов призводства продукции. В этом заключается главная экономическая причина роста цен.

Следовательно, как установили мы, возникает вопрос: если динамизм в заработной плате в своей основе выходит на повышение издержек и цен, то чего стоят утверждения о снижении себестоимости? Однако на самом деле, как подтвердили наши анализы, оба процесса идут одновременно и обусловливаются разными экономическими факторами. Закон экономии времени, экономии затрат во всякой экономике остается первым законом её развития. Прогресс зависит от того, насколько эффективны побудительные стимулы его проявления.

Исходя из вышеизложенного в процессе анализа особое внимание обращено на три главных обстоятельства, без решения которых невозможно достичь эффективного результата проводимых экономических реформ в сельском хозяйстве: во-первых, необходимо реформировать регионально- вертикальную систему управления в АПК; во-вторых, требуется изменение в системе государственных заказов на сельхозпродукцию и перейти на договорные основы или рыночные цены; в-третьих, экономическая реформа призвана

обеспечивать совершенствование организации стимулирования труда сельскохозяйственных работников и направлена на повышение уровня производительности труда и эффективности производства.

Далее в работе подчеркивается, что хотя в исследуемой отрасли действуют такие же экономические законы, как и в других отраслях народного хозяйства все же необходимо учитывать социально-экономические особенности аграрного сектора. Это незаменимость и ограниченность земли, биологический характер производства, зависимость отрасли от климатических условий и связанная с ним сезонность процесса производства.

Именно указанные особенности воздействуют на повышение производительности сельскохозяйственного труда и прямо пропорционально отражаются на темпах роста уровня оплаты труда и снижения себестоимости сельскохозяйственной продукции, что, в свою очередь, представляет крупный источник накопления для расширенного воспроизводства и повышения уровня жизни тружеников села.

В этой связи в диссертации особо отмечаются основные условия функционирования рыночного механизма в отрасли:

- экономическая свобода и самостоятельность для всех хозяйств независимо от форм собственности;

- наличие конкуренции между товаропроизводителями за качество и количество производимой продукции и наибольшее количество потребителей;

- отсутствие государственного контроля за ценами на продукты (за исключением продукции отдельных отраслей);

- исключение постоянного прямого государственного вмешательства в деятельность предприятий (за исключением предприятий отдельных отраслей);

- переход на экономические методы управления деятельностью предприятий;

- сильная государственная социальная защита малообеспеченных слоев населения и т.д.

В работе отмечается непосредственная связь между решением накопленных социально-экономических проблем и совершенствованием организации материального стимулирования труда в условиях рынка. Известно, что материальное стимулирование включает совокупность мер экономического и социального характера для привлечения людей к труду, повышения их трудовой активности и заинтересованности, то есть оплата труда тружеников

в соответствии с конечными результатами труда.

Таким образом, система материального стимулирования труда в сельском хозяйстве представляет собой совокупность показателей материального стимулирования труда, критериев и методов его оценки, применяемых для начисления трудовым коллективам и отдельным работникам заработной платы за результаты производства.

На этой основе в диссертации все показатели материального стимулирования за результаты производства разделены на три группы: объем выполненных работ, объем и качество произведенной продукции, хозрасчетная и коммерческая деятельность.

Именно поэтому, как подтвердили исследования, все больше ширкатные и коллективные хозяйства переходят на стимулирование трудовых коллективов и отдельных работников за хозрасчетную деятельность.

В целом же в диссертации, рассматривая различные точки зрения по вопросу роли и значения стимулирования труда, мы пришли к выводу, что совершенствование системы материального стимулирования идет, главным образом, путем введения показателей, которые в большей степени, чем применяемые ранее, характеризуют конечные результаты производства, в частности, в конкретных отраслях хозяйств.

Хлопководство Сырдарьинской области развивалось на основе интенсификации производства, однако, позитивных изменений в уровне эффективности отрасли в последние годы не произошло. Так, в 1995 году по сравнению с 1990 г. валовой сбор хлопка уменьшился на 31 тыс.тонн или на 13 %, а урожайность на 5,8 ц\га, или на 22,2%. Доход, получаемый (в сопосгав. цене) с 1 га за этот же период снизился на 30,3%. В отдельных хозяйствах, как показал анализ, урожайность хлопчатника снизилась ещё больше, например, Ш.Рашидовском районе на 8,8 ц\га или на 34,4%.

В процессе исследования были выявлены объективные и субъективные причины снижения валового сбора и урожайности хлопчатника, а также имевшие негативные явления в отрасли. В качестве объективных, например:

- это ухудшение плодородия почвы, так за 5 лет засоленные земли увеличились на 30 тыс га;

- расходы на мелиорацию ежегодно составляют около 264 млн.сумов, в результате чего себестоимость 1 ц хлопка по области почти в 2 раза выше, чем средний показатель по республике;

- обновляемость основных производственных средств за этот период сократилась более чем в 5 раз;

- обеспеченность хлопководческих хозяйств органическими и минеральными удобрениями уменьшилось почти в 2 раза;

- нехватка поливной воды в некоторых хлопководческих хозяйствах в период вегетации хлопка-сырца достигает до 60-70 %.

Из субъективных причин установлены:

- нарушение системы освоения и ведения севооборотов;

- низкий уровень закупочных цен на хлопок-сырец и на другие сельскохозяйственные продукции, следовательно, и оплаты труда в отрасли.

Глава 2. Развитие хлопководства и стимулирование эффективности труда в условиях преобразования рыночных отношений.

В диссертации на базе проведенных расчетов установлено,-что цены на продукции промышленности растут 3,5-4 раза быстрее, чем на сельскохозяйственные продукции и это в конечном счете резко ухудшило финансовое состояние хозяйств. В 1995 году практически 88% сельскохозяйственных товаропроизводителей оказались неплатежеспособными.

В работе подробно анализируются потенциальные возможности подряда и его видов в хлопководстве и отмечается, что каждое конкретное хозяйство должно самостоятельно, с учетом своих возможностей и состояния экономики выбирать формы организации и стимулирования труда. В этой связи в диссертации на многочисленных фактических материалах хлопкосеющих хозяйств исследуемой области изучены опыт организации подрядной и арендно-подрядной системы, а также их эффективность.

В диссертации раскрыты теоретические и практические предпосылки совершенствования организации подрядных форм и стимулирования их труда. Установлено, что самая характерная черта подрядных форм организации труда в сельском хозяйстве состоит в том, что они дают приоритет личным интересам, формирующим в совокупности интересы трудовых коллективов и всего общества. Именно, как показали исследования, подряд и его арендная форма в сельском хозяйстве в значительной степени устраняют обезличность их по отношению к своим трудовым затратам и вознаграждениям, также способны возвратить земле и средствам производства рачительного и заботливого хозяина в условиях рыночной

и

экономики.

Как показал анализ, с переходом к рыночной экономике в хлопководческих хозяйствах возникают более благоприятные условия для внедрения и дальнейшего совершенствования подрядных форм организации и стимулирования труда. Подрядные отношения на селе должны быть сквозными, когда трудовые коллективы полностью отвечали бы за все циклы производства. За счет собственных трудовых ресурсов подрядных подразделений должно выполняться не менее 90% всех работ. Привлеченная рабочая сила со стороны используется только для выполнения специальных работ (в ochoekom уборка урожая) и при этом расходы возмещаются за счет средств самих подрядчиков.

Результаты монографических исследований подтвердили насколько успешно работает на арендной бригаде коллектив хлопководческого хозяйства им. Т.Латипова Баяутского района. Здесь урожайность хлопчатника в 1995 году в среднем достигла 30,1 ц\га.(табл.1). Из всего произведенного хлопка-сырца более 86,7% сдано I и II сортами, в результате резко увеличились доходы. Доход с 1 га составил 25483 сум, произведено хлопка на одного работника 6,3 тонн, а среднегодовой заработок составил 11192 сум. Колхоз хозяйственный год закончил с 3959 тыс. сумов прибыли.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан за 1995 год 40% от плана и 100% сверх плана хлопка - сырца остается в распоряжении коллективного хозяйства им. Т.Латипова, в частности, 256 тонн хлопка-волокна. На основании решения общего собрания колхозников хозяйства от 29 марта 1996 года 30% суммы от продажи хлопка-волокна была направлена на материальное стимулирование труда колхозников, что безусловно повышает материальную заинтересованность в конечных результатах производства.

В диссертации достаточно обоснованно доказывается, что учитывая переход к рыночным отношениям, место и роли сельского хозяйства (особенно его отрасль-хлопководство) в жизни республики, предлагается целесообразно поднять этот уровень до 50% суммы от продажи хлопка-волокна. Такой подход отвечал бы требованиям рыночных отношений, смягчает материальные трудности работников хлопководческих хозяйств и служит фактором повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

В работе подробно методом монографического обследования изучена работа арендной бригады Р.Таджибаева по итогам за 1995

Таблица 1.

Экономическая эффективность работы арендной бригады в коллективном хозяйстве нм.ТЛатипова Баяутского района (1995 г.)

подрядно-аренд. Бригада

По бригада Таджибаева Таджибаева Д.

Показатель колхозу Даврона в % к

(фактич.) План факт. Плану по бригаде Показателям по колхозу

Посевная площадь, га 609 36 36 _

Урожайность хлопчат., 116,9

ц/га 30,1 26,9 35,2 130,8

Валовой сбор, т. 1831 94,8 126,7 133,6 - '

Стоимость валовой

продукции, тыс.сум 15519 775 1065 137,4 -

Удельный вес машин-

ного сбора, % 56,4 65 65,6 . - -

Сдано I и II сортами, т 1588 75,8 110,8 146,2 -

в.т.ч: стоим, тыс.сум. 14239 666 966 145 -

Удельный вес I и II

сортов, % 86,7 80 87,4 - -

Денежная выручка с 1

га посева, сум. 25483 21527 29583 137,4 116,1

Среднегодовой

заработок 1 работника

в хлопководстве, сум. 11192 10498 13122 124,9 117,2

в т. ч. в теч. года

(аванс), сум 10073 10498 11522 109,7 114,3

По конечным

результатам

производства, сум 1119 - 1600 - 142,9

Произ. хлопка-сырца

на 1 работника, т. 6,3 7,6 8,7 144,4 138,1

в.т.ч: стоимость, тыс.

сум. 53800 62130 73132 117,7 135,9

Рентабельность, %. 34,2 30 39,2

год, у которого посевы хлопчатника составили 36 га. Урожайность хлопчатника в бригаде оказалась на 8,3 ц или на 30,8% выше плана и на 5,1 ц, или на 16,9% выше показателя по колхозу и составила 35,2 ц\га. Из всего собранного хлопка сырца 87,4% сдано первыми и вторыми сортами, только за счет улучшения сортности хлопка дополнительно получено выручки 300 тыс. сумов. С 1 га посева получено 29583 сума дохода, что на 16,1% выше показателя по хозяйству. Среднегодовой заработок одного подрядчика на 17,2% выше показателя по колхозу и равнялось 13122 сума, из них 1600 сумов выплачено в конце года по результатам производства.

У подрядчиков бригады имеется еще другой источник материального поощрения. По согласованности с правлением колхоза подрядчики бригады решили 30% суммы от продажи хлопка-волокна направить на материальное стимулирование труда подрядчиков, что укрепляет еще больше внутрихозрасчетных отношений.

В диссертации дается оценка деятельности ширкатных хозяйств, основанных на базе совхозов. Ширкатное хозяйство - это результат закономерного процесса, перехода к рыночной экономики. Ширкатная форма хозяйствования является гибкой и быстро приспосабливается в условиях изменения экономической конъюнктуры, что подтвердили результаты исследования. Так, ширкатное хозяйство "Баяут-3" Баяутского района специализировано на производстве хлопка наряду с производством зерна, мяса и молока. В принципе преимущество ширкатной ассоциации определено в следующем:

- каждый арендатор или группа арендаторов является экономически самостоятельным;

- основываясь на внутрихозрасчетных принципах самостоятельно ведут свое хозяйство;

- самостоятельно планируют производственные затраты на производство и соответствующие услуги;

- имеют право на свободную продажу или переработку сельхозпродукции сверх госзаказа;

- самостоятельно определяют и распределяют финансовые средства, полученные в результате хозяйственной деятельности;

- обеспечивается непосредственная связь оплаты с конечными результатами производства;

- ширкатная ассоциация (правление) выполняет не роль управляющего специализированными ширкатными и арендными

группами, а функцию организатора и снабженца производства.

Внутри этих хозяйств отношения строятся на принципе "купли -продажи" продукции и материальных ресурсов. Здесь стоимость произведенной продукции арендных подразделений оценивается по внутрихозяйственным расчетным ценам. Всю произведенную продукцию производственное подразделение продает хозяйству по этим ценам. Из полученной суммы выручки вычитается стоимость фактически израсходованных материальных затрат. Разница составляет сумму оплаты труда коллектива. При такой оплате изменения в объеме произведенной продукции, экономия или перерасход непосредственно отражаются на заработке работников, что обеспечивает заинтересованность в рачительном расходовании материальных ресурсов.

Эффективное применение оплаты труда по внутрихозяйственным расчетным ценам во многом определяется тем, насколько правильно и объективно устанавливаются внутрихозяйственные расчетные цены на основе общественно необходимых затрат на производство продукции с учетом ресурсообеспеченности и других условий.

В диссертации объективно указывается с учетом перехода к рыночной экономике, на необходимости изменения порядка определения внутрихозяйственных расчетных цен. Это предложение автором апробировано на практике . За основу определения внутрихозяйственных расчетных цен взято корма отчисления на заработную плаху от выручки, причитающиися на плановую продукцию плюс сумма материальных затрат. Здесь норма отчисления на заработную плату от выручки включает в себя все виды доплат и премий, которые выплачиваются в течение и конце года.

Расчеты подтвердили и практика признала, что определение внутрихозяйственных расчетных цен в таком порядке имеет ряд преимуществ.

Прежде всего в том, что у арендатора выпадает необходимость повторных переучетов, улучшается качество учета конечных результатов, он заранее представляет себе какая доля в общей выручке б) дет принадлежать ему в конце года и арендатор силькс заинтересован в улучшении и повышении качества и количества выпускаемой продукции.

На примере арендной бригады О.Кулдашева из колхоза им Т.Латипова, подрядчики заранее знают, что 40% хозрасчетногс дохода принадлежат им. И эту долю количественно можно увеличил

за счет повышения производительности труда, улучшения качества продукции и экономия материальных затрат.

В процессе исследования такой подход позволил автору сделать вывод о том, что уровень оплаты труда в хлопководческих хозяйствах остается низким и не отвечает требованиям сегодняшных рыночных отношений, не в полную силу стимулирует повышение эффективности сельскохозяйственного производства и материальную заинтересованность работников хозяйств за конечные результаты производства.

Следовательно, на данный период минимальный размер заработной платы, установленный государством, остается недостаточным даже для простого воспроизводства рабочей силы. В условиях функционирования различных форм собственности и хозяйствования сельхозпредприятия, исходя из своих финансовых и экономических возможностей отрабатывают наиболее эффективные нормы и системы материального стимулирования труда. Государство, в свою очередь, учитывая динамику рыночных цен должно регулировать минимальный размер заработной платы на уровне простого воспроизводства рабочей силы.

Глава 3. Организация материального стимулирования труда за конечные результаты производства при различных формах собственности и его совершенствование.

В диссертации в целях повышения материальной заинтересованности работников коллектива с учетом проблемы расширенного производства, социальной защиты и уровня отчислений в гос.бюджет предлагается использовать при оплате труда дифференцированные нормы отчисления на заработную плат}' от выручки - единственного источника отвечающего требованиям рынка и вытекающего из его закономерностей (табл. 2).

В этой связи рекомендуется в зависимости от урожайности хлопчатника, определить дифференцированные нормы отчисления на заработную плату от выручки на уровне от 45 до 50% для хозяйств, от 40 до 45% для бригад, от 35 до 40% для семьи. В том числе в качестве аванса должен выплачиваться от 70 до 75%. Остальные 2530% должны выплачиваться в конце года в зависимости от конечных результатов производства. Остается право руководителям хозяйств дифференцировать эти нормы в пределах 5% в зависимости от своих экономических и финансовых возможностей и условий.

Выдвинутое предложение в диссертации апробировано на

Таблица 2

Предложение по дифференцированным нормам отчисления на заработную плату от выручки - единственного источника для хлопководческих хозяйств при различные формах хозяйствования

Для хозяйств Для бригад Для арендной семьи

Варианты Урожайность, ц/га •. Нормы отчисления на зар.пл. от выруч. % в.т.ч. выплачено в теч. год. в кач.аван. % Урожайность, ц/га Нормы отчисления на зар.пл. от выруч. % в.т.ч. выплачено в теч. год. в кач.аван. % Урожайность, ц/га Нормы отчисления на зар.пл. от выруч. % в.т.ч. выплачено в теч. год. в кач.аван. %

I до 20,0 50 75 до 25,0 43 75 до 28,0 38 75

II 20,1-23,0 49 74 25,1-28,0 42 74 28,1-32,0 37 74

III 23,1-26,0 48 73 28,1-30,0 41 73 32,1-35,0 36 73

IV 26,1-29,0 47 72 30,1-32,0 40 72 35,1-38,0 35 72

V 29,1-32,0 46 71 32,1-35,0 39 71 38,1-40,0 34 71

VI св.- 32,1 45 70 св.- 35,1 38 70 св.- 40,1 33 70

Примечание: Нормы, предназначенные для бригад и семьи дифференцируются в пределах 5 процентов. Например: при 1 варианте от 41 до 45 процентов.

практике хлопководческих хозяйств Сырдарьинской области (табл.3). Порядок практического применения предложения разработан для хозяйств и бригад со средней посевной площадью 850 га и 75 га каждого из них. Нормы отчисления на заработную плату от выручки дифференцируются в зависимости от урожайности. При урожайности 19,2 ц\га норма отчисления на заработную плату от выручки составляет 50%, что в денежном выражении 1 10, Г-млн.сумов. А при урожайности 34,6 ц/га норма отчисления на заработную плату от выручки составляла 43%, что в денежном выражении 15,7 млн. сумов. По мере повышения урожайности с 1 га снижается норма отчисления на заработную плату от выручки. Но количественно этот показатель увеличивается. И сумма заработной платы, которая приходит на 1 га посевной площади при урожайности 19,2 ц/га и норме 50% составляла 8,9 тыс. сум а при урожайности 34,6 ц/ra н норме 43%, составляла 12,9 тыс. сум. В течение' года в качестве аванса должен выплачиваться 70-75% всей суммы отчисленной заработной платы. Остальные 25-30% будут выплачиваться в зависимости от конечных результатов производства. Такой же порядок соблюдается и для бригад, а внутри них для семей. Здесь уровень заработной платы непосредственно ставится в зависимости от уровня урожайности. Чем выше урожайность, тем больше суммы получаемой заработной платы. Такой порядок стимулирует трудовых коллективов хозяйств, внедрять в производство достижения науки и техники, строго соблюдать правила агротехники и совершенствовать организацию труда и его оплаты.

В диссерта'щш сделана серьезная попытка изучения взаимосвязи урожайности хлопчатника с оплатой труда на примере 80 бригад ширкатного хозяйства "Баяут-3" Баяутского района (табл. 4). Количества бригад в зависимости от урожайности хлопчатника разделен автором на 4 группы. Экономические показатели в III и IV группах по сравнению с остальными двумя группами выглядят лучше. В IV группе средняя посевная площадь одной бригады по сравнению соответствующим показателям в трех группах ниже на 47,4%; 15,6% и 30,7% соответственно. Но урожайность хлопчатника с 1 га в этой группе выше по сравнению с другими на 81,3; 34,4 и 15,5%. Себестоимость 1 центнера хлопка-сырца в IV группе ниже на 32,5%; 14,8% и 7,6% по сравнению соответствующим показателям в трех группах. В результате высоких уровней урожайности хлопчатника и удельного веса машинного сбора в валовом сборе, в IV группе

Таблица 3

Порядок практического применения дифференцированных норм отчисления на заработную плату от выручки по плану производства продукции хозяйств, функционирующих при различных формах хозяйствования в Сырдарьннской области.

Для хозяйств (850 га) Для бригад (75 га)

Варианты Урожайность, ц/га выручка от прод. млн. сум Отчисляемая зар. плата в т.ч. в течение года в качестве аванса выплачено Урожайность, ц/га выручка от прод. млн. сум Отчисляемая зар. плата в т.ч. в течение года в качестпе аванса выплачено

норма % сумма, млн. сум норма % сумма млн. сум на 1 га прих. тыс. сум

норма % сумма, млн. сум корма % сумма, тыс. сум на 1 га прих. тыс.сум

I 19,2 20,3 50 10,1 75 7,6 8,9 24,5 2,3 45 1,0 75 773 10,3

II 22,3 23,6 48 11,3 74 8,4 9,9 27,2 2,5 43 1,1 74 808 10,7

III 24,8 26,2 - 46 12,1 73 8,8 10,4 29,4 2,7 42 1.2 73 843 11,2

IV 27,6 29,2 45 13,7 72 9,9 11,6 32,2 3,0 40 1,2 72 867 11,6

V 31,4 33,2 44 14,6 71 10,4 12,2 35,1 3,3 38 1,2 71 883 11,8

VI 34,6 36,6 43 15,7 70 11,0 12,9 37,8 3,5 36 1,3 70 891 11,9

Примечание: Такой порядок устанавливается и для арендных семей.

Таблица 4

Взаимосвязь урожайности хлопчатника с оплатой труда и экономическими показателями в

хлопководческих бригадах (1995 год)

Группы по урожайности, цент. Колич. бригад в группах в среднем на одну бригаду

Посев, площ. га Валовой сбор Из них. маш. сбор. себест. 1ц. хлопка, сум фОНЗВОД. груда, т. сред, годов, зар.пл 1 рабочего В TbIC.CVM Прибыль (+) убыток (-) тыс.сум уровень рента- бельн. %

цент. урож., ц/га цент. удельн. вес,%

I. до 25,0 23 88,5 1899 21,9 767 41,5 809 5,9 10,5 - 462,4 -48,9

II. 25,1-30,0 24 55,5 1565 28,2 880 56,2 641 7,1 15,9 -90,4 -9,03

III. 30,1-35,0 18 68,5 2247 32,8 1802 81,4 591 9,5 17,4 +316,8 +23,8

IV. св. 35,1 15 47,5 1800 37,9 1350 85,2 546 10,2 21,9 +354 +36

IV груп. в% к:

I группе X 53.6 X 181,3 X X 67,5 172,9 208,6 X X

II группе X 85,4 X 134,4 X X 85,2 143,7 137,7 X X

III группе X 69,3 X 115,5 X X 92,4 107,4 125,4 X X

Примечание: Таблица составлена на примере 80 бригад тиркатног о хозяйства "Баяут-3" Баяутского района Сырларьинскои облает.

количество производимой продукции на 1-го рабочего (производительность труда) составляло 10,2 тонн, что на 72,9%; 43,7% и 7,4% выше, соответствующего показателя в остальных группах. Высокая производительность труда создавала благоприятные условия, чтобы высоко оплатить труд рабочих в бригадах четвертой группы. Среднегодовая заработная плата одного рабочего в этой группе составляла 21900 сумов, что в 2,1 раза, на 37,7% и 25,4% выше соответствующего показателя в других группах. В результате хозяйственной деятельности сумма прибыли в III группе составляла 316,8 тыс.сумов, а в IV группе 354 тыс. сумов. Уровень рентабельности составил соответственно 23,8% и 36% .

Выстроенная таким образом система стимулирования труда работников-владельцев сельскохозяйственных предприятий, сориентированная на повышение качества продукции, снижение затрат и рассчитанная на максимально возможный размер дохода, позволит сформировать мотивации хозяина и существенно укрепить стимулы к труду.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Поэтапный переход на рельсы рыночных отношений означает создание условия для решения накопленных социально-экономических проблем и эффективной экономической деятельности хозяйств. Для полноценного функционирования этих отношений необходимо, в первую очередь, формирование и функционирование равноправных форм собственности и хозяйствования, то есть взаимодействие и взаимосвязь коллективных, ширкатных, акционерных, дехканских (фермерских), личных подсобных хозяйств и объединений.

2. На наш взгляд, должны создаваться все необходимые равноправные социально-экономические условия для функционирования хозяйств н объединений, независимо от формы собственности. На каждом этапе перехода к рынку, необходимо пересматривать действующие законодательные акты и совокупность экономических рычагов и условий, в целях оказания эффективного содействия развитию всех форм собственности и хозяйствования. Для этого необходимо:

- создание равноправных условий для всех хозяйств и объединений, независимо от формы собственности, в аренде земли и пользовании ею;

- в процессе формирования системы производства хозяйств нужно отказаться от применения централизованных ограничений в целях дальнейшего, эффективного развития экономики подразделений хозяйств и объединений;

- обеспечение экономическую самостоятельность и свободу при продаже производимой продукции;

- постепенное сокращение госзаказов на сельхозпродукцию и переход на договорные основы или рыночные цены;

- реформа кредитно-банковской системы, создание условий для хозяйств и объединений, независимо от формы собственности;

- переход на экономические методы управления деятельностью хозяйств.

3. В целях эффективного функционирования рыночной экономики необходимо совершенствовать организацию труда рабочих, занятых в сельскохозяйственном производстве.

4. Необходимо отметить, что во многих случаях оплаты труда работников определяется не качеством и количеством производимой продукции, уровнем квалификации и сложностью выполняемых работ и услуг, а монопольным положением хозяйств и отраслей, что противоречит закономерностям развития рыночной экономики.

5. В целях совершенствования внутрихозяйственных отношений необходимо вносить корректировку в порядок определения внутрихозяйственных расчетных цен. За основу определения внутрихозяйственных расчетных цен нами взята норма отчисления на заработную плату от выручки, причитающийся на плановую продукцию плюс сумма материальных затрат.Здесь норма отчисления на заработную плату от выручки включает в себя все виды доплат и премий, которые выплачиваются в течение и конце года.

6. С учетом проблемы расширенного воспроизводства и социальной защиты, в целях повышения материальной заинтересованности работников хозяйств и объединений необходимо использовать при оплате труда дифференцированные нормы на заработную плату от выручки - единственного источника, отвечающего требованиям рынка и вытекающего из его закономерностей. Рекомендуется устанавливать дифференцированные нормы отчисления на заработную плату от выручки на уровне от 45% до 50% для хозяйств, от 40% до 45 % для бригад и от 35% до 40% для семей. Из этой суммы в качестве аванса должен выплачиваться 70-75%, остальные 25-30% в конце года в зависимости от конечных результатов производства. Руководителям

хозяйств дается право дифференцировать эти нормы в пределах 5% в зависимости от своих экономических и финансовых возможностей и условий. Например, в бригаде норма отчисления на заработную плату установлена на уровне 43%, то здесь мо-*:чр л"^'фспенкировать в пределах от 45% до 41%.

7. В целях повышения материальной заинтересованности руководителей и ведущих специалистов хозяйств в конечных результатах производства предлагается материально поощрять:

а) за каждый прирост, в процентном соотношении, стоимости валовой продукции (в сопостав. ценах) по сравнению с предыдущими 3-5 годами в объеме -1,5-2 процентов годовой суммы заработной платы;

б) за каждый прирост, в процентном соотношении, производительности труда (стоимость валовой продукции (в сопостав.ценах) на одного работника) по сравнению с предыдущими 3-5 годами в объеме 2 процентов годовой суммы заработной платы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Пахтачиликда ижара муносабатларининг самарадорлиги \\Тошкент. Узбекистон кишлок хужалиги. 1996. №4. 22-23 б. 0,2? п. л.

2. Стимулирование труда и рынок.\\Тошкент. Сельское хозяйств* Узбекистана. 1996. №5. с.45. 0,25 п.л.

3. Дехкон ва моддий манфаатдорлик.\\Ташкент. Иктисод в хисобог. 1996. №10. 56-57 б. 0,3 п.л.

4. Пахтачиликда мехнатни моддий рагбатлантириш масалас ва уни такомиллаштириш.\\Узбекистон дехкончилик - саноа мажмуининг илмий таъминоти (илмий сессия материаллари) Ташкент. Фан. 1995. 131-132 б. 0,4 п.л. (в соавторстве)

5. Давлат хужалигидан ижарачи ширкатлар уюшмасига ути буйича тавсиянома (Жиззах вилояти, Пахтакор туман и, А.Икром< номли ширкатлар уюшмаси мисодида) \\ Тошкент - 1994. 0,7 п.л. соавторстве)

6. Жумхуриятимиз жамоа ва давлат хужаликлари ичида ижа пудрати муносабатларини ташкил этиш буйича тавсиянома. Самарканд. СамДЦ, 1995. 0,6 п.л. (в соавторстве).

"lyiULTOG^ хужалик корхоналарида ме^натни

рагбатлантиришни ташкил этиш вауни такомиллаштнрнш" мавзусида 08.00.04-Микрои^тисодиёт (АСМ) мутахассислиги буйича и^тисод фанлари номзоди илмий даражаснни олиш vmvh О.Т. Саттор^улов томонидан тайёрланган диссертация ишннннг

К;ИСК;АЧА МАЗМУНИ

Бозор ш^тисодиёти муносабатларини шакллантириш ва и^тисодий исло^отларни чу^урлаштириш жараёнида бопщаришнинг и^тисодий усулларига, айни^са ме^натни рагбатлантириш тизимига катта эътибор берилмо^да. Хал^ хужалигида, жумладан ршло^ хужалигида ме^натни рагбатлантириш ва такомиллаштириш жамоа ва ширкат хужаликларининг хужалик ^исоби ва тижорат муносабатлари тизимини таркибий ^исми булиб, хужаликларни давлат билан з^амда ички хужалик муносабатларида асосий вазифани бажаради.

Бозор ш^тисодиёти шароитида ignrnio^ хужалигн корхоналарида ишчилар ме^натини ю^ори даражада рагбатлантириш учун и^тисодий имкониятлар ва шарт-шароитлар яратилади. Бундай шароитда хужаликлар даромадларини ишлаб чи^аришнинг пировард натижаларига узвий боиппушти бутун агросаноат мажмуи корхоналари учун ишчилар мс^натини рагбатлантиришда табиий меъёрга айланиши зарур. Шу муносабат билан ^ишло^ хужалигн ме^наткашлари ме^натини рагбатлантириш долзарб ва катта а^амиятга эгадир.

Илмий ишнинг кириш ^исмида мавзунннг долзарблиги,. урганилганлик даражаси, изланиш ма^сади ва вазифалари, тад^и^от маскани, услуб ва услубиёти, илмий янгилиги ^амда амалий а^амияти ёритилган.

Дисссртациянинг "К^ишло^ хужалигининг бозор т^тисоднётига утишини ижтимоий-и^тисодий натижалари ватармо^тараэднётини рагбатлантиршшпшазарнй асослари" деб номланган 1- бобида бозор иьргисодиётига утиш даврида мулкчиликнинг турли шаклларини юзага келиш зарурлиги илмий асосланиб, улар нчида ишчилар ме^натини моддий рагбатлантиришни ташкил этиш ва унинг муаммоларига илмий баз^о берилган.

Илмий ишнинг "Бозор муносабатларпга утиш лаврида пахтачилик тара^иёти ва ишлаб чи^ариш самарадорлигини рагбатлантириш" деб номланган 2-бобида ^озирги ва^тда

пахтачилик хужаликларининг ишлаб чи^ариш, и^тисодий ва молнявий курсаткичлари та^лил этилиб, иш ^а^ини ташкил этиш тамойиллари ва унинг даражаси урганилди. К^ишло^ хужалигида бозор муносабатларини такомиллаштиршпга ^аратилган ижарачи жамоалар ва ю^ори ташкилотлар уртасидаги узаро и^тисодий муносабатларни ривожлантириш буйича такгшфлар ишлаб чшрщди. Сирдарё вилояти жамоа ва ширкат хужаликлари фаолиятини та^лил 1$илиш натижасида ишлаб чи^ариш самарадорлиги з^амда ме^натни рагбатлантириш даражаси ани^ланди.

Диссертациянинг "Мулкчиликнинг турли шакллари шароитида ишлаб чи^аришнинг пировард натижалари учуй моддий рагбатлантиришни ташкил этиш" деб номланган 3-бобида иш з^а^и тизимини такомиллаштирилишининг чоралари ва имкоииятлари з^амда унинг ишлаб чи^ариш самарадорлигига таъсири урганилган. Ме^нат унумдорлиги усишини таъминловчи омиллар та^лил этилиб, шу асосда бозор и^исодисти шароитида ме^натдан фойдаланиш самарадорлигини оширишни рагбатлантириш буйича ва иш ^а^ини ишлаб чи^аришнинг пировард натижалари билан бопинршгини кучайтириш ма^садида таклифлар ишлаб чи^илган.

Диссертациянинг хулоса ва таклифлар ^исмида эса илмий изланишларнинг асосий натижалари буйича муаллиф томонида» тайёрланган хулоса ва таклифлар уз аксини топтан. Уларни ишлаб чи^аришга жорий этилиши ишлаб чи^ариш самарадорлигинг ошишига, хужаликларнинг и^тисодий, ишлаб чш^ариш ва молиявш курсаткичларини яхшиланишига ^амда ме^натни рагбатлантирип тизимини кучайишига олиб кслади.

25

SDMMARï

of Obidkul Turdikulovich Sattorkulov's thesis "Organization, stimulation and improvement of the labour at the agricultural enterprises" (Micro-economy of agroindustrial complex - 08.00.04)

In conditions of realisation of economical reforms, development of market relations more and more attention is given to economical management methods of enterprises along which the system of motivation and stinulation of labour is talcing important place.

Stimulation of labour in all branches of national economy including agriculture and its improvement is the significant link in all system of self-supporting and commercial relations of collective and private farms with the state, and within farms,- between labour collectives of farms and other economical subdivisions.

In conditions of market economy great possibilities and conditions are created for objective and significant stimulation of workers1 labour engaged in agricultural commodity production. The dependence of farms' incomes on final results of production should be the norm for all links and faras of agroindustrial complex. That is why questions of further improvement of labour stimulation of agricultural workers have become especially actual.

This dissertation is a modest attempt to explore this problem.

In the first chapter "Social economical results of transition of agriculture to market economy and theoretical stimulation base for the. branch development " the necessity of formation of different forms of property at the period of tran-

sition to market economy is carefully examined and scientific estimation of organizing material stimulation of agricultural workers is given.

In the second, chapter "Cotton-growing development and. stimulation of labour efficiency in conditions of transformation of market relations" the production indices, economical and financial results of cotton-growing farms, tie level and organization principles of labour payment have 'been analysed, and some suggestions on development of economical interrelations between lease collectives and higher organs that prcmcted to market relations at the agricultural prcducticm- have teer. developed. Cn th3 basic cf analysis cf the activities cr" collective ana private farms in Syrdariya Region the modern level cf labour stimulation and production efficiency have been defined.

In the third chapter "Organization of material labour stimulation for final results under different forms of property and ways of its improvement" we have explored all measures and possibilities on improvement cf labour payment system and its influence on production efficiency and also have studied the factors of the growth of labour productivity. On this basis we have Yiorked out suggestions on stimulation of growth of efficiency

for using labour and strengthening relations of labour payment with final resultsof production in market conditions.

In the conclusion we set forth summaries and suggestions on resuli.s of the investigation. On our opinion using of some offered suggestions on results of this study farms will contribute to increasing the efficiency of agricultural enterprises, improve economical indices, production and financial results of production,. utrengthen the role of motivation system end labour stimulation.