Организация управления информационным обеспечением предприятий АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация управления информационным обеспечением предприятий АПК"

На правах рукописи

Тхагапсоева Аминат Жагафаровна

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК

(на примере Кабардино-Балкарской Республики)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик - 2004

Диссертационная работа выполнена в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Боготов Хамидби Лябидович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

Гукежева Людмила Залимхановна

кандидат экономических наук, доцент Гятов Анзор Вячеславович

Ведущая организация: Институт информатики и проблем

регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра РАН

2004г. в ^асс

Защита диссертации состоится -/< / 2004г. в ^¿Засов на заседании диссертационного Совета при Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 360003, КБР, г.Нальчик, ул.Тарчокова 1-а, корпус 1, ауд. 308.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии.

Автореферат разослан

«/»¿иакл

2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

Модебадзе Н.П.

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В рыночной экономике менеджмент предприятия не может быть эффективным без наличия полной информации о состоянии производства и финансов, условиях развития рыночных отношений. Таким образом, определяющим фактором эффективности функционирования систем управления признает его информационное обеспечение; реализация управленческих решений часто вызывает затруднения из-за отсутствия оперативной, достоверной и достаточной информации. Кроме того, недостаточные достоверность и качество информации, необходимые для управления, зачастую существенно снижают эффективность управления предприятием. С этих позиций, качество управления и, как следствие, достижение тактических и стратегических целей предприятия во многом обусловлены и зависят от развитости системы циркулирующей на предприятии информации, от рациональности информационных потоков. В результате вопросы информационного обеспечения менеджмента предприятия приобретают актуальное и ключевое значение.

Актуальность исследований связанных с решением проблем информационного обеспечения предприятий аграрного сектора повышается еще и потому, что по уровню технической оснащенности, обеспечивающей сбор, обработку и реализацию информации предприятия данного сектора экономики оказываются на последнем месте. Многими исследователями отмечается, что по уровню оснащения информационными технологиями сельское хозяйство является одним из наиболее отсталых отраслей национальной экономики. А между тем замечено, что на рынке продуктов питания и рынке сельскохозяйственных товаров в последние годы наблюдается самая значительная конкуренция. Западные фирмы, оснащенные на порядок выше информационными технологиями, а также располагающие более значительными ресурсами в области получения и прогнозирования информации, имеют преимущество перед отечественными. В этой связи, очевидно, что если не произойдет радикального изменения в отношении информационного обеспечения отечественных предприятий АПК, то ожидать прорыва не только в освоении внешних рынков, но и внутреннего в ближайшие годы отечественным предприятиям АПК едва ли следует. Данные проблемы обязывают вести разработки теоретических и прикладных вопросов, связанных с информационным обеспечением предприятий отечественного АПК.

Степень разработанности проблемы. Проблемой информационного обеспечения субъектов сельского хозяйства и АПК в таком ракурсе, в котором эта проблема поставлена в диссертации никто не занимался. Вместе с тем имеется достаточно большой методологический пласт вопросов и реальных проблем, который в разное время ставился и решался исследователями как у нас в стране, так и за рубежом. В этой связи следует указать специально на работы: В.Трапезникова, К.Винера, Н.Моисеева и др. Труды указанных авторрп,мпгут„Пыть прмнаты.в качест-

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ | БИБЛИОТЕКА СПтрб О»

ШП

ве методологической базы данного исследования. Кроме того в сугубо методическом и прикладном плане проблемами управления организацией информационного обеспечения занимались Г.И. Будылкин, А М. Гатаулин, СП. Гржибовский, С.Г. Диордица, А.А. Мироедов, Г.В. Гутман, В.Н. Горба-тенко, Н.Г. Рак, Х.О. Репп, М.М Раппорт, К П. Яичко, В.А. Клюкач, Б.С. Ка-саеви другие работы.

Однако, несмотря на столь большой объем исследований по проблеме информационного обеспечения по сей день остаются нерешенным и нуждаются в соответствующих исследованиях такие проблемы как расчет оптимального потока информации на рынке аграрной продукции, оценка поведения субъектов аграрного рынка в условиях неопределенности и асимметричности в получении информации, разработка специализированных служб на предприятиях, занимающихся производство и потреблением информации. Указанные и многие другие вопросы нуждаются в адекватных теоретических и прикладных положениях.

Цель и задачи исследования. Целью исследований является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по организации управления информационным обеспечением предприятий аПк в условиях рыночных отношений. Основные задачи решались на уровне конкретного субъекта РФ - регионального АПК Кабардино-Балкарской республики.

В соответствии с целью определены для решения следующие задачи:

• анализ и систематизация воззрений на проблему информацион-ных-систем обеспечения управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях перехода к рыночной модели хозяйствования;

• анализ состояния информационных систем сельскохозяйственных предприятий и предприятий АПК и выявление основных тенденций и закономерностей в становлении новой информационной системы на уровне конкретных субъектов хозяйствования АПК;

• анализ и моделирование основных информационных потоков, обеспечивающих управление агропромышленными формированиями на уровне региона;

• расчет и оценка информационной потребности и разработка методики формирования информационной базы для принятия эффективных управленческих решений в условиях неопределенности внешней среды бизнеса;

• • разработка рекомендаций по созданию информационно-консультативного центра по обслуживанию предприятий АПК;

• разработка методики совершенствования системы повышения квалификации и подготовки кадров в системе информационного обеспечения предприятий АПК.

Предметом исследования являются процессы развития и совершенствования систем информационного обеспечения организации управления предприятий АПК.

Объектом исследования являются предприятия (Кабардино-Балкарской Республики) АПК.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные теоретическим и практическим вопросам управления, теории и практики информационного обеспечения сельскохозяйственных предприятий системы АПК. В работе также использована периодическая литература по исследуемой проблеме, материалы научных и научно-практических конференций, законодательные акты, методические и инструктивные материалы, касающиеся проблем работы.

Информационной основой диссертационной работы послужили материалы Комитета по статистике КБР, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий республики за 1998-2002 гг., а также выборочные данные автора, которые он проводил в период с 1998 по 2003 гг.

В работе применялся системный подход в сочетании со следующими методами экономических исследований: монографическим, аналитическим, статистическим, экспертных оценок и другие.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию систем информационного обеспечения предприятий АПК. Кроме того, научной новизной, по мнению автора, обладают:

• разработанная концепция о роли и месте информации в обеспечении экономической динамики различных секторов и отраслей национального хозяйства;

• разработанная модель (включающая разработку структуры и алгоритма построения) информационной базы управления в агропромышленных комплексах, где впервые предложены подструктуры, учитывающие адаптацию предприятий к условиях неопределенности внешней бизнес-среды;

• уточненная структура информационного обеспечения процесса управления предприятием за счет включения блоков прогнозной информации и сведений, отражающая влияние инфляции на результаты деятельности предприятия;

• обоснование принципиальных основ информационного обеспечения управления в сельскохозяйственных предприятиях на этапе реформирования;

• разработанные основные положения по формированию управленческого учета и накопления данных;

• разработанная и обоснованная целесообразность создания информационно-консультационной службы (центра) в АПК КБР.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в практической направленности его результатов и рекомендаций, доведенных до уровня конкретных предложений, дающих возможность формирования единой информационной системы управления с субъектами АПК в условиях рыночных отношений. Полученные результаты (как методического, так и прикладного характера, не говоря уже об методологических) могут быть использованы в практике организации управления информационным обеспечением предприятий АПК.

Основные положения, выносимые на защиту:

• модель воспроизводственного процесса в АПК, учитывающая особенности информации как его главной составляющей;

• методика расчета потребностей хозяйствующих субъектов (конкретно СХП) в информации для решения оперативных и стратегических задач на внутреннем аграрном рынке;

• алгоритм анализа и оптимизации информационного обеспечения (информационных потоков на уровне конкретного субъекта хозяйствования (СХП)), систем управления сельскохозяйственных предприятий АПК;

• рекомендации по обеспечению качественной информатизации предприятий путем создания регионального, информационно-консультативного центра АПК.

Апробация результатов работы. Основные теоретические и практические положения диссертации были доложены автором на научной конференции «Актуальные проблемы перевода российской экономики на международные стандарты» в КБГСХА в 2000 г. (г. Нальчик), на юбилейной конференции, посвященной 20-летию Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии в 2001 г. (г. Нальчик).

Публикации. По результатам исследования опубликовано 10 работ общим объемом 1,9 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников литературы в количестве 209 наименований. Диссертация изложена на 196 страницах машинописного текста, включает 15 таблиц и 22 рисунка.

2. Основное содержание работы

Процесс управления связан с производством (созданием) и потреблением (переработкой и использованием) информации. Информация выступает основным и главным ресурсом управления. А если учесть, что любой производственный процесс в условиях свободной конкуренции и свободного доступа всех субъектов хозяйствования к основным ресурсам зависит от получения информации, то информация выступает ресурсом также и производственно-хозяйственной деятельности. Соответственно, главным положением признается степень соответствия (комплементарно-сти) производства и потребления информации, являющийся критерием эффективности управленческой деятельности.

Обеспечение предприятий, занятых производством материальных продуктов и услуг, информацией наряду с материальными и энергетическими ресурсами, становится одним из главных направлений стабилизации агропромышленного производства, создания конкурентоспособной продукции. Для решения названной задачи предполагается создание специальной структуры занимающейся информационным обеспечением. Под информационным обеспечением управления сельскохозяйственным производством понимается своевременное предоставление лицам, принимающим решения в области организации, управления и технологий сель-

скохозяйственного производства, объективной, актуальной, исчерпывающей и достоверной информации о состоянии управляемых объектов и внешней среды.

Информационный ресурс - это социально значимые сведения, содержащиеся во всех действующих в обществе информационных системах. В условиях ограниченного обеспечения агропромышленного комплекса всеми основными видами ресурсов информационное обеспечение становится одним из реальных способов кардинального повышения эффективности АПК.

Схема информационного обслуживания может быть представлена следующим образом (рис.1).

Рис. 1. Схема информационного обслуживанияпредприятия

Свойства информации как ресурса по-разному проявляются в зависимости от ее характера, источника, формы. Поэтому необходим комплексный (системный) анализ информационных ресурсов, с тем чтобы их более эффективно использовать.

В сельскохозяйственном производстве информация охватывает четыре основные группы объектов:

• сведения о конечном продукте и его качестве;

• данные о технологии и организации производства;

• расчетные и фактические данные о сроках выполнения работ и а количестве производимой продукции;

• сведения о планируемых и фактических затратах на производство продукции сельскохозяйственного производства.

Исследованиями установлено, что актуальная для многих отраслей проблема информатизации наиболее остро стоит в системе агропромышленного комплекса по причине сложности ее специфики По использованию микропроцессорной, вычислительной и коммуникационной техники аграрный сектор России отстает от развитых зарубежных стран на 25-30 лет. Оснащенность вычислительной техникой не превышает в АПК 5%. Анализ показал, что имеющиеся в некоторых отраслях АПК системы ав-

томатизированного управления обладают рядом недостатков: отсутствует функциональная полнота задач, локальный характер решаемых задач, оторванность систем от источников и пользователей информации, отсутствие достаточной технической базы, отсутствие единой концепции создания и формирования баз данных.

Для устранения недостатков в системе регулирования сельскохозяйственным производством, по нашему мнению, необходимо, чтобы информационная система предприятия обеспечивала получение максимально полезной информации из минимальных исходных данных, оперативно и достоверно обслуживала все виды хозяйственного руководства и была приспособленной к комплексной обработке всех показателей.

Именно информация составляет основу выработки наиболее эффективных моделей управления на сельскохозяйственных предприятиях.

По мере дальнейшего развития АПК усилия конкурентных отношений между сельскохозяйственными предприятиями, усложнения стоящих перед аппаратом управления задач, роль и значение информационных технологий будет возрастать.

Для того чтобы предприятие было способно выдержать конкуренцию, его руководству необходимо постоянно получать информацию о возможных положительных и отрицательных тенденциях в развитии внешней и внутренней среды функционирования фирмы.

Следует отметить, что на разных уровнях управления требования к информации различные. На уровне предприятия используется информация, например, о производственном процессе, о различных факторах, которые возникают в процессе производства, о соблюдении технологии производства. В вышестоящие организации предприятие представляет обобщенные данные, характеризующие результаты хозяйственной деятельности.

Переход к новым экономическим условиям хозяйствования предъявил жесткие требования к органам управления АПК, методам их работы, определил необходимость образования в их составе новых организационных структур, ориентированных на рыночную экономику и полную самостоятельность всех хозяйствующих субъектов.

Основным фактором, обеспечивающим принятие эффективных и выверенных управленческих решений в рыночных условиях, разработку и реализацию аграрной политики, как на уровне руководителя предприятия, так и на уровне органов управления АПК в целом, является доступ к своевременной, значимой и достоверной информации.

Одной из таких структур, осуществляющих сбор и распространение информации, соответствующей текущей экономической ситуации мог бы стать информационно-консультативный центр (ИКЦ). Задача этого центра - развитие конкурентоспособности аграрного сектора через оказание содействия сельским товаропроизводителям в принятии обоснованных экономических решений, более эффективном ведении хозяйства.

Основными функциями ИКС являются:

• помощь сельхозтоваропроизводителям в выявлении и формулировании их проблем, анализе вариантов и обоснованном выборе решении, оценке их результатов и обмене информацией;

•- сбор, обработка и предоставление товаропроизводителям и органам управления АПК объективной и постоянно обновляемой информации по различным аспектам производства, переработки, состояния рынка и сбыта сельскохозяйственной продукции;

• консультирование по эффективному планированию и управлению хозяйством, финансовому и инвестиционному анализу, оптимизации использования ресурсов;

• обеспечение обратной связи органов управления АПК и научно-исследовательских учреждений с сельскими товаропроизводителями в целях выработки эффективных мер государственной аграрной политики;

• интеграция информации и знаний из различных источников.

Информационно-консультационная служба способствует установлению нового стиля взаимоотношений органов управления АПК и сельских товаропроизводителей, обеспечению их конструктивного диалога. Кроме того, располагая достоверной информацией о проблемах товаропроизводителей, помогая решать их, данная служба может и должна стать активным проводником государственной политики на селе, помощником органов управления АПК в обеспечении ее формирования.

Анализ всех аспектов проблемы информационного обеспечения управленческих моделей в рамках автоматизированной системы управления сельскохозяйственным производством нами рекомендуется следующая схема процесса сбора и обработки информации на уровне сельскохозяйственного предприятия (рис. 2).

В рамках предлагаемой схемы автоматизированной системы управления сельскохозяйственным предприятием представляет собой систему, в рамках которой можно выделить три основных составляющих: информационную, основывающуюся на первичных данных бухгалтерского учета и поступающей внешней информации; техническую составляющую, в состав которой входят программное обеспечение и технические средства управления; организационную - раскрывающую характер взаимодействия субъектов и объектов управления в рамках сложившихся внутрихозяйственной иерархии управления.

В целях повышения эффективности системы информационной поддержки реализации управленческих моделей, необходимо обеспечить ее работу в двух основных режимах: в непрерывном режиме текущих поступлений - текущее информирование и в дискретном режиме обеспечения конкретных задач - целевое информирование.

Обеспечение эффективного функционирования системы управления существенно зависит от ее информатизации. Широкая информатизация может служить полигоном для формирования и отработки инструментов рыночной экономики, а ее необходимость диктуется следующими причинами:

Рис. 2. Схема информационного обеспечения формирования управленческих моделей на уровне предприятий АПК

1) в условиях рынка товаропроизводитель должен располагать исчерпывающей и максимально достоверной информацией о спросе на рынке производимой им продукции;

2) под воздействием конкуренции в условиях рыночной экономики товаропроизводитель постоянно должен изыскивать пути и методы снижения затрат на производимую им продукцию. Поэтому он должен стремиться к снижению материальных и трудовых затрат, что связано с наличием всеобъемлющей информации о состоянии рынка сбыта производимой продукции. Он должен также располагать обширной информацией о новых средствах производства, новейших технологиях, обеспечивающих наивысшую производительность труда и снижающих затраты на производство продукции.

Мы считаем необходимым для совершенствования информационного обеспечения системы управления создание локальной сети, которая организуется на основе разработанной концептуальной модели базы данных на предприятии

Применительно к каждому из этапов (рис 3) проектирования концептуальной модели базы данных предприятия необходимо разработать процедуры их реализации, включающие не только перечень выполняемых операций, но и технологию их выполнения, а также формы для фиксации и обработки полученных результатов.

На первом этапе целесообразен не только формальный анализ документов, обращающихся в каждом структурном подразделении аппарата управления, но и содержательный анализ каждого документа.

Этап 1. Изучение форм документов и отчетов на всех уровнях управленческого взаимодействия_

с===

системы_ |

^ ЭТАП 3. Формирование графических схем движения докумен- ^_I

ЭТАП 2. Анализ рациональности входных, выходных и используемых документов по рабочим местам для информационной

тов по рабочим местам всех уровней управленческого взаимо-

I действия_ |

'—^ I ЭТАП 4. Отбор данных для управленческих моделей, охваты- I ^_|

3

| вающих все взаимодействующие уровни управления

ЭТАП 5. Установление рациональных схем взаимосвязей между зависимыми данными всей информационной системы_

Рис. 3. Этапы проектирования концептуальной модели базы данных предприятия

На втором этапе формирования концептуальной модели проводится изучение функциональных обязанностей должностных лиц аппарата управления, где каждое рабочее место анализируется с точки зрения входных, выходных и исполняемых документов.

Проведенный анализ документооборота показал, что количество используемой документации на предприятии чрезвычайно велико. Периодичность формирования документов также остается непостоянной и колеблется от ежедневного их выпуска до ежемесячного и одноразового в течение года.

На третьем этапе проектирования концептуальной модели разрабатывается схема движения каждого документа по рабочим местам аппарата управления, позволяют наглядно изобразить жизненный цикл и движение каждого документа и- выявить на каких рабочих местах происходит дублирование информации

На четвертом этапе проводится отбор реквизитов для концептуальной модели базы данных. ,

В конечном итоге определяется состав реквизитов, необходимых и достаточных для решения всего комплекса управленческих задач и реализуемых функций управления.

На пятом этапе устанавливаются взаимосвязи между данными. Зависимые элементы данных отбираются на основе анализа документации и анализа движения документов по рабочим местам аппарата управления

Безусловным, на наш взгляд, представляется, что дальнейшее развитие формационных технологий будет осуществляться в комплексной системе взаимосвязи всех выделенных нами основных блоков техниче-

ского, методологического и организационного по следующим стратегическим направлениям (рис.4).

Рис. 4. Основные направленияразвития системы информационного обеспечения предприятий АПК в современных условиях

Успешное развитие сельскохозяйственных предприятий в современных условиях усиления конкурентной борьбы невозможно без адекватного информационного обеспечения. Производство и реализация товарной продукции предполагает анализ и обработку сложного информационного массива, взаимосвязанных и взаимообусловленных факторов прямо и опосредовано влияющих на развитие сельского хозяйства.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в КБР, как и в большинстве регионов РФ в целом - сложились необходимые условия для дальнейшего развития информационного обеспечения управления на сельскохозяйственных предприятиях.

Однако сельскохозяйственные предприятия КБР не обеспечены в достаточной мере техническими средствами обработки информации, отсутствует системный и комплексный подход к внедрению новых информационных технологий в производство, что в свою очередь, негативно сказывается на развитии АПК. В целях ускорения решения названных проблем, экономии материальных и финансовых средств, обслуживания предприятий АПК, нам представляется обоснованным ускоренное создание сети локальных (от рабочих мест) информационных систем замкнутых на централизованный информационно-аналитический центр АПК Кабардино-Балкарии.

Одной из главных задач для успешного развития АПК в условиях развития рыночных отношений является создание эффективной системы

управления всеми звеньями АПК и его отдельными предприятиями. А для этого необходимо реформирование действующих систем управления с учетом многообразия форм хозяйствования.

При этом особенно важно четко определить функции управления всех подразделений АПК, его отделов и служб, а также четко очертить круг обязанностей каждого управленца, включая и руководящие органы управления, устранить многоступенчатость, дублирование функций и информационных потоков, имеющих место в современных управленческих структурах.

Мы считаем, что необходимо кардинальное изменение в экономическом мышлении и информационном обеспечении руководящего звена всех управленческих структур.

Известно, что переход управленцев на мышление категориями маркетинга возможно лишь в том случае, если информация о слабых и сильных сторонах производства известна всем работникам управления сверху донизу, тогда каждый управленец получает возможность не только влиять на текущую хозяйственную деятельность агропредприятия, но и на результаты его работы.

Информационное обеспечение маркетинга должно позволить решать следующие задачи:

• * анализ рыночной обстановки, составление прогноза конъюнктуры рынка на основе этого анализа и выбора целевых рынков;

• разработка программы маркетинга и составление сметы на внедрение маркетинговых мероприятий;

• контроль за выполнением маркетинговых мероприятий и корректировка их в случае необходимости;

• анализ эффективности получаемых результатов по реализации маркетинговой программы;

• подведение итогов, определение результатов маркетингового управления агропредприятием.

В условиях рынка служба маркетинга должна сочетаться с производственной, финансовой, технологической, кадровой службами - эти службы составляют единый интегрированный ресурс, направленный на удовлетворение запросов рынка и получение прибыли.

Для целей повышения эффективности деятельности аппарата управления и его информационного обслуживания следует: ликвидировать излишние звенья в управлении агропредприятия; осуществить четкое разграничение обязанностей между органами управления разных иерархических уровней; устранить дублирование в работе; повысить уровень технического оснащения управленческого труда.

Обоснованность принимаемых решений в процессе ведения хозяйства зависит от целого ряда условий. Одним из таких условий является наличие возможности у лица, принимающего решение количественно оценить множество их вариантов. С другой стороны принятия решений должны соответствовать реальному времени, в течение которого процесс производства сельскохозяйственного продукта сохраняет управляемость.

Эффективному принятию решения будет способствовать применение новых информационных технологий. Одним из вариантов реализации нового подхода является информационно-советующие системы ведения хозяйства (ИСС ВХ).

Развитие ИСС ВХ зависит от некоторых условий: спроса, экономической эффективности, уровня научно-технического обеспечения.

Первым условием; обуславливающим жизненный цикл развития ИСС ВХ является наличие потребности у лица принимающего решения (ЛПР) в улучшении качества его интеллектуальной работы. С другой стороны, чтобы убедиться в том, что эта потребность обоснована, ЛПР надо показать оценки, объемов затрат труда на принятие качественного решения, рассматривая факторы, влияющие на выход продукта. Например,

II = \llij), где 7=1,2.....8; _/= 1, 2,..., N. Здесь индексы У соответствуют номерам факторов: человек, инженерная система, материал, среда, информация, модель, время, управление.

Индексу Л присваиваются номера объектов: относящихся к указанным факторам. Множество решений, принимаемых относительно данных факторов и их объектов за определенный период времени, выражаются в следующем виде:

Рассматриваются две технологии выработки решений: 2?, —технология, использованная ЛПР без применения средств ИСС ВХ; - технология выработки решений при поддержке ИСС ВХ. Тогда затраты времени на принятие решений по этим положениям в течение планируемого периода (например, года) будут соответственно равны:

Если Т0 - допустимые затраты времени на принятие решений ЛПР, то применения ИСС ВХ имеет смысл, если неравенства

Но данный подход дает только временную оценку целесообразности применения средств ИСС ВХ.

Целесообразность применения ИСС ВХ с экономической точки зрения должно обосновываться тем, что приобретение этой системы должно окупаться. Если это не происходит, то трудно убедить менеджера или фермера в наличии какого-либо другого положительного эффекта. Полная форма решения (ПФР) содержит следующие параметры' что нужно делать (указанные цели),- как надо делать (предложения технологий); когда следует делать (сроки действий), какие получить результаты (спецификация целей); кому передать результаты, куда передать результаты (указать адресата); каким образом передать результаты (технология передачи).

Отсутствие любого из этих пунктов может вызвать ощутимые материальные потери в ходе производства сельхозпродуктов.

Возможна следующая схема этапной информатизации аграрной сферы: создание единого информационного пространства объектов АПК (первый этап), что позволит в дальнейшем (второй этап) интегрировать в национальное информационное пространство с последующей интеграцией в рамках СНГ (третий этап) и далее стать полноправным членом общеевропейского и мирового информационного сообщества (четвертый этап). При этом информатизация объектов АПК должна учитывать вертикаль его организационной структуры, основываться на прогрессивных процессах функционирования и иметь ролевую ориентацию.

Исследования информационных систем в объектах АПК и пути дальнейшего развития информатизации менеджмента предприятий АПК еще системно не изучены. Обозначенная проблема рассматривалась либо с финансово-экономических позиций, либо с позиций компьютерной обработки.

Нам представляется, что при исследовании названной проблемы необходимо определить не только информационную потребность на различных уровнях управления, но и четко установить источники информации, с целью их рационализации и обеспечения информации требований, предъявляемых к ней.

Среди источников информации можно выделить следующие основные группы: высшие законодательные и исполнительные органы; средства массовой информации; корпоративные форумы и организации; печатная продукция; электронная продукция.

В качестве примера приведем материал анкетного опроса 334 руководителей предприятий АПК. Кабардино-Балкарии результаты обработки которого показаны с таблице 1. Так, табл. 1 отражает распределение источников информации по их значимости для руководителей хозяйствующих субъектов аграрной сферы. К ним относятся: печатная и электронная продукция, средства массовой информации - 71,3%, знакомые предприниматели, партнеры и родственники - 64,7%. Существенное отставание в информационном обслуживании хозяйствующих субъектов наблюдается среди консалтинговых фирм, информационных центров - 12,8%, союзов, ассоциаций и служб агросервиса - 8,5% (табл. 1 строки 6 и 7).

При приведении информатизации деятельности хозяйствующих субъектов аграрной сферы необходимо выявить информационную потребность коммерческой ориентации их руководителей.

С этой целью в табл. 2 представлены данные о распределении потребности в коммерческой информации руководителей хозяйствующих субъектов аграрной сферы, показывающие, что насущными сведениями являются: сведения о каналах сбыта сельскохозяйственной продукции и ценах на нее - 76, 2%; информация о конкурентах - 63,5% и ценах на энергоносители и сельскохозяйственную технику - 60,7 %.

Таблица 1

Источники получения информации руководителями предприятий АПК

№ п/п Основные источники информации Проценты

1 Печатная и электронная продукция, СМИ 71,3

2 Знакомые предприниматели, партнеры, родственники 64,7

3 Торговые ярмарки выставки - продажи и т п 31,2

4 Законодательные, исполнительные органы власти и управления 23,4

5 Семинары, конференции итп 18,1

6 Консалтинговые фирмы информационные центры 12,8

7 Союзы, ассоциации, службы агросервиса 8,5

8 Конфиденциальная информация 3,7

Таблица 2 Потребность руководителей предприятий АПК в информации

№ п/п Основные разновидности информационной потребности Проценты

1 О каналах сбыта с -х продукции и ценах на нее 76,2

2 О реальных и потенциальных конкурентах 63,5

3 О ценах на энергоносители и с -х технику 60,7

4 Об условиях получения возвратных вложении и надежности их держателей 54,2

5 О потенциальных держателях возвратных вложений (кредиты, инвестиции) 46,8

6 О перспективных сортах с -х культур и породах с -х животных и птицы 41,3

7 О передовых технологиях и партнерах для совместного производства 36,4

8 Об отечественном и зарубежном опыте в аналогичном виде деятельности 27,5

9 О лизингодержателях 21,4

10 О информационных технологиях и средствах информатизации 8,7

К информации, комплексно характеризующей объект управления отнесем следующие положение в конкретной предметной области, финансовое состояние (текущее и за ряд лет), оценка состояния управления (менеджмент), оценка обеспеченности ресурсами, оценка потребности во вложениях, оценка патентной защищенности продукции, изделий, технологий и т п , аудиторские заключения, оценка качества ведения финансовой и статистической отчетности Что касается дополнительной информа-

ции, то ее необходимо собирать руководствуясь взаимоотношениями с органами власти различных уровней, в том числе с органами местного самоуправления; необходимостью проведения комплексного анализа; осуществлением стратегического и текущего планирования; разработкой бизнес-программ; проведением необходимых экспертиз; управлением вложениями и развитием.

Руководству сельскохозяйственных предприятий необходима также информация аналитического характера. Чтобы приносить предприятию определенные выгоды, эта информация должна быть достоверной, своевременной и пригодной к использованию руководством, а сами выгоды, полученные благодаря этой дополнительной информации, должны соотносится с затратами, прямыми или косвенными, связанными с ее получением.

В диссертационном исследовании создание информационной системы обслуживания АПК (его субъектов управления) предусматривает ее трехуровневый характер:

• на уровне первичных источников и потребителей (формирования

АПК);

• на уровне АПК как централизованного субъекта управления и пользователя;

• на уровне внешних пользователей (статуправление, министерство, государственные контролирующие и регулирующие органы).

При этом организация компьютерной технологии на первом уровне может быть представлена в виде следующей схемы (рис 5).

Опыт эксплуатации комплекса типовых проектных решений по ведению учета показывает, что пришло время вести разработку интегрированных систем автоматизированных рабочих мест специалистов сельскохозяйственного производства, которые базируясь на единой информационной базе локальных компьютерных сетях, применяемых для обмена информацией между рабочими местами, и выходе на структуры регионального уровня, составили бы автоматизированную информационную систему предприятия.

В работе нами исследованы основные принципы построения информационной системы. Во-первых, персонал управления должен своевременно иметь только такую информацию, которая адекватно отражает действительность и фактически необходима для управления. Как правило, информация по мере повышения уровня управления должна обобщаться, и таким образом может осуществляться управление. Во-вторых, информация не должна поставляться только по той причине, что она доступна. Она должна в точности соответствовать тем информационным потребностям, которые возникают при подготовке определенного решения с учетом технологии управления. В-третьих, лица, принимавшие решения, могут вообще игнорировать получаемую информацию, хотя она отражает фактическое положение дел, полагаясь на свою интуицию и опыт.

АСУ

ракниий

ифрмпш

цтиинД

Рис.5. Схемарегиональной системы центрацентрализованного информационного обслуживания предприятий АПК

Они должны знать потенциальные возможности своего информирования, и им должно быть гарантировано эффективное использование этих возможностей. В-четвертых, повышение коммуникабельности нередко приводит к нарушению принципа санкционированного использования информации, что, в конце концов, может повлечь нежелательные конфликтные ситуации между отдельными подразделениями. Наконец, в-пятых, для того чтобы оценить информационные возможности системы мало только уметь ее использовать, надо обладать некоторыми знаниями о механизме ее функционирования.

Подобный подход к структуризации различных характеристик определяющих виды информационных потоков в системе управления предприятием обеспечивает целеустремленное выполнение работ по нормированию трудоемкости, качественных характеристик и надежности осуществления - информационных процедур; управление использованием информационных ресурсов, включая разработку технологии информационного обеспечения, планирование, анализ и регулирование, учет фактических затрат на реализацию информационного обеспечения; быстрое получение информации о фактическом состоянии объекта управления (в виде оперативного «экрана», отчета и др).

Анализ видов информационной деятельности на конкретном предприятии позволяет составить реальное представление об информационных потребностях и возможностях этого предприятия, а также позволяет определиться в структуризации уровней информации и информационных потоков.

Практика работы предприятий аграрного сектора показывает, что все они нуждаются в общей информационной системе. Этого же требует управление сложным и подвижным организмом рынка сельскохозяйственной продукции. Для того чтобы управление предприятиями было удобнее, эффективнее и проще, оптимальным является создание на базе региональных научных институтов единого информационно-аналитического координационного Центра.

В этом центре сосредоточилась бы вся информация, поступающая от предприятий АПК, а также заказчиков продукции сельского хозяйства, и вновь, после обработки по определенной программе выдавалась пользователям, а также, на определенных условиях, коммерческим структурам и субъектам инфраструктуры.

Внедрение системы ИКС позволяет поставить и решить следующие основные цели:

1) содействовать проведению реформ в АПК, в разработке и реализации эффективной аграрной политики в регионе;

2) развивать программно-техническую базу информатизации всех звеньев АПК;

3) создать региональную систему распространения информации с использованием современных телекоммуникационных систем, средств массовой информации;

4) оказывать оперативную консультативную и информационную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям и владельцам хозяйств;

5) обеспечить непрерывную профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров, распространение передового опыта руководящих кадров и специалистов, рабочих массовых профессий.

Итак, на наш взгляд, стратегической целью ИКС является содействие реформированию и развитию аграрного сектора экономики России с помощью создания комплексной системы передачи информации и новейших знаний сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Быстро развивающийся потребительский рынок требует применения современных технических средств, формирования и функционирования информационной системы. В этих целях широко используются персональные компьютеры. Одна из задач проектирования современного информационного обеспечения - создание автоматизированных технологий получения, обработки и использования результатов. Указанные технологии позволяют унифицировать технические средства и программное обеспечение, расширяют возможности решения управленческих задач различного уровня. Они обеспечивают централизованную обработку, накопление и выдачу многофункциональной информации в режиме реального времени.

Хорошо организованная информационная система позволяет принять правильные управленческие решения и решать коммерческие вопросы на всем пути продвижения произведенной продукции из сферы производства в сферу конечного потребления.

Информационное обеспечение, основанное на широком использовании новых информационных технологий, средств компьютерной и коммуникационной техники позволит многократно повысить производительность труда, оптимизировать по заданным критериям использование ресурсов, сократить документооборот с переходом к электронным технологиям управления производством, ускорить решение основных социальных проблем.

В этой связи важнейшим элементом существенного повышения эффективности отраслевой системы научно-технической информации должна стать реформа информационного обеспечения принимаемых решений в управлении происходящими в АПК процессами, для чего, в частности, необходимо: создать и развивать информационную инфраструктуру НИ-ОКР на базе современных технологий; обеспечить свободный доступ к зарубежным информационным ресурсам, обеспечить сопряжение автоматизированных информационных ресурсов; организовать мониторинг ИР отрасли и решить проблемы их оптимального использования, внедрить автоматизированные экспертные системы, создать новые консалтинговые и аналитико-информационные службы.

Создание ИКЦ предполагает решение комплекса организационно-технических мероприятий. Основное внимание следует уделить подготовке и переподготовке кадров, а также созданию и наполнению базы данных по различным отраслям сельского хозяйства, которую на наш взгляд следует вести по основным направлениям производственно-хозяйственной и финансовой деятельности хозяйствующих субъектов аграрной экономики Кабардино-Балкарской республики.

Повышение производственно-технического потенциала АПК страны и ее регионов, возможно за счет эффективного функционирования ИКС и ее структурных подразделений на местах.

Выводы и предложения

По итогам диссертационного исследования сформулированы следующие научные выводы, конкретные предложения и рекомендации.

1. Анализ сложившейся ситуации в продовольственном комплексе показал, что становление эффективно действующего продовольственного рынка находится лишь на начальном этапе, когда закладываются только концептуальные основы развития соответствующих экономических отношений.

2. Одним их глобальных процессов, существенно влияющих на уровень жизни человеческого общества в настоящее время является его информатизация

Важное место в этой проблеме занимает вопрос широкой и глубокой информатизации сферы материального, а именно сельскохозяйственного производства. Анализ показал, что сфера материального производства все еще не достаточно пронизана информационными процессами. Одним из основополагающих элементов информатизации всех видов деятельности человека, в том числе и сферы материального производства, является информационное обеспечение управления этой деятельностью.

3. Необходимость исполнения функций управления влечет за собой появление информационных потребностей управленцев. При системном анализе информационных потребностей пользователей целесообразно сочетание методов прямого и косвенного их изучения. Для построения информационного обеспечения системы управления предприятия необходимо планирование информационных ресурсов с последующим анализом предметной области управленца и уточнением, информационных потребностей.

Большая часть информации, необходимой для управления может быть получена из источников внутри организации. Следовательно, мало просто хранить большие объемы данных, необходима правильная организация их в информационной базе предприятия.

4. Чтобы построить эффективное информационное обеспечение системы управления необходимо разработать общий план этой системы на основе анализа функций управления и данных, необходимых для их осуществления. Лишь после этого следует переходить к проектированию подсистем обработки данных.

5. Теория и методология информационного обеспечения предприятий АПК недостаточно разработаны, особенно в части сопоставления информационных издержек и полученных результатов. Наши исследования показали, что необходима такая организация информационного обеспечения предприятий агропромышленного комплекса, при которой результаты, ожидаемые от использования системы были бы больше, чем затраты, связанные с ее созданием, реализацией, последующим сопровождением. Для этого информационная система предприятия должна базироваться на единой информационной базе локальных компьютерных сетях, применяемых для обмена информацией между рабочими местами и иметь связь со структурами регионального уровня. При этом системы АРМов нужно разрабатывать и использовать как открытые системы, состав и содержание функций которых могут корректироваться и наборы типовых процедур обработки информации должны быть просты в эксплуатации.

6. В существующих ранее системах управления предприятием превалирующее значение имели вертикальные потоки информации, носившие в основном статистический характер. Информационный поток от предприятий к внешним органам должен иметь и целевой характер, нести оперативную информацию для проведения координационных действий улучшающих работу этих предприятий. Следовательно, информационное обеспечение должно организовывать взаимодействие всех частей организационной структуры.

7. Количественные и качественные показатели информации, циркулирующие в системе управления предприятиями агропромышленного комплекса, не могут и не должны ограничиваться их внутренней информацией В условиях развития рыночных отношений возрастает роль внешней информации Поступление внешней информации для предприятий сельскохозяйственного производства должно быть организовано, и иметь планомерный характер, а информация, соответственно структурирована и носить целевой характер.

Реализацию этих функций мы предлагаем осуществлять с помощью информационно-координационного Центра регионального уровня При этом будут решаться вопросы эффективного производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, внедрения новых технологий, инвестирования, а также выработка общей стратегической линии в регионе, отслеживающей все основные изменения на рынке. Высококвалифицированные специалисты такой службы могли бы проводить консультационные работы во всех областях, связанных с сельскохозяйственным производством и его управлением.

8. В настоящее время особое значение приобрели горизонтальные информационные связи внутри предприятия. Поэтому назрела необходимость внедрения новых информационных технологий в травление сельскохозяйственным производством.

9 Проведенное исследование теоретических основ и практических проблем механизма принятия управленческих решений в сельскохозяйственных предприятиях Кабардино-Балкарской республики позволяют сформулировать следующие выводы и предложения.

• Отождествление процесса принятия решений с управлением, как считает ряд исследователей, на наш взгляд, неправомерно, так как процесс принятия решений является лишь одним из элементов управления, связывающим все его функции В теории принятия решений в настоящее время обнаруживаются противоречивые концептуальные подходы и методы разработки и принятия решений

• Оптимальность процесса управления обеспечивается созданием полной информационной модели относительно конкретного объекта управления, как по вертикали между уровнями управления (предприятие -бригада - участок - рабочее место), так и по горизонтали - между функциональными отделами и службами предприятий АПК.

10. Основными путями повышения качества и эффективности принятия и реализации, управленческих решении, по нашему мнению, являются: оптимизация структуры управленческих решений; совершенствование информационных связей, учет социально-психологических факторов, повышение уровня контроля, совершенствование структуры и организации управления.

11. На современном этапе становления рыночных отношений главным направлением кадрового реформирования в сельском хозяйстве должны стать мероприятия, направленные на обновление системы воспроизводства кадрового корпуса И важное значение в этом имеют меро-

приятия, направленные на улучшение подготовки и переподготовки руководителей и специалистов для сельскохозяйственных предприятий.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Боготов Х.Л., Тхагапсоева А.Ж. Информационное обеспечение деятельности предприятий АПК. //Актуальные проблемы региональной науки. Сборник научных статей. Нальчик: Издательство ЗАО «Насып», 2002 г.

2. Боготов Х.Л., Тхагапсоева А.Ж. Информационные технологии в управлении предприятием. //Актуальные проблемы региональной науки. Сборник научных статей. Нальчик: Издательство ЗАО «Насып», 2002 г.

3. Тхагапсоева А.Ж. Развитие информационно консультационной, службы АПК. // Сборник научных трудов Ингушского государственного университета, вып.1. Магас. 2002 г., с. 515-518.

4. Тхагапсоева А.Ж., Солодовникова О.П. Организация управления АПК и повышение эффективности информационных систем. //Тезисы докладов третьей научной практической конференции от 20.12.02. часть 1. Ставрополь, 2002 г., с. 40-44

5. Боготов Х.Л., Тхагапсоева А.Ж., Шогенова М.Х. Современные проблемы моделирования АПК. //Аграрные проблемы: этап 3. Сборник научных трудов. Нальчик: КБГСХА, 2002 г., с. 196-198.

6. Боготов Х.Л., Тхагапсоева А.Ж. Становление информационно-консультационных служб в АПК. //Аграрные проблемы: этап 3. Сборник научных трудов. Нальчик: КБГСХА, 2002 г., с.198-199

7. Тхагапсоева А.Ж. Роль информации в принятии управленческих решений хозяйствующими субъектами. //Межвузовский сборник научных трудов посв.85-лет.Горского государственного аграрного университета. ч.1. Владикавказ. 2003г., с. 120-123

8. Тхагапсоева А.Ж. Оптимизация информационных потоков и разработка информационных компьютерных технологий в системе регионального АПК. //Межвузовский сборник научных трудов посв.85-лет. Горского государственного аграрного университета. ч.1. Владикавказ. 2003г., с. 123-125

9. Тхагапсоева А.Ж. Приоритетные направления информационного обеспечения АПК региона. //Межвузовский сборник научных трудов посв.85-лет.Горского государственного аграрного университета. ч.2. Владикавказ. 2003г., с. 151-153

10. Тхагапсоева А.Ж., Солодовникова О.П. Особенности организации и управления АПК региона. //Межвузовский сборник научных трудов посв.85-лет.Горского государственного аграрного университета. ч.2. Владикавказ. 2003г.с. 153-157.

и 4 - 1 4 1 95

Сдано в набор 03.06.2004. Подписано в печать 07.06.2004. Гарнитура Тайме. Печать трафаретная. Формат 60x84 1Лв. Бумага офсетная. Усл.п.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 963.

Типография Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии

Лицензия ПД № 00816 от 18.10.2000 г.

г. Нальчик, ул. Тарчокова, 1а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тхагапсоева, Аминат Жагафаровна

Введение.

Глава 1. Теоретические аспекты формирования информационных технологий в системе АПК.

1.1. Сущность, факторы и закономерности формирования АПК и систем их управления.

1.2. Организационно-технологические аспекты обеспечения выработки эффективных моделеЗ управления пред приятиями регионального АПК.

1.3. Информационные технологии - как фактор реализации управленческих моделей.

Глава 2. Анализ состояния и принципы формирования информационных систем управления на предприятиях АПК.

2.1. Особенности организации управления агропромышленными комплексами в современный период.

2.2. Структура, источники и технология создания информационных систем в АПК региона.

2.3. Информационное обеспечение систем управления хозяйствующих субъектов аграрного сектора региональной экономики.

Глава 3. Основные направления подготовки и совершенствования субъекта управления - как пользователя информационными технологиями.

3.1. Обоснование- направлений рационализации информационной системы АПК.

3.2. Информационное обеспечение выработки и успешной реализации управленческих моделей.

3.3. Кадровый потенциал — как фактор, обуславливающий эффективность использования и развития информационных систем и технологий.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация управления информационным обеспечением предприятий АПК"

Актуальность темы исследования. В рыночной экономике менеджмент предприятия не может быть эффективным без наличия полной информации о состоянии производства и финансов, условиях развития рыночных отношений. Таким образом, определяющим фактором эффективности функционирования систем управления признает его информационное обеспечение; реализация управленческих решений часто вызывает затруднения из-за отсутствия оперативной, достоверной и достаточной информации. Кроме того, недостаточные достоверность и качество информации, необходимые для управления, зачастую существенно снижают эффективность управления предприятием. С этих позиций, качество управления и, как следствие, достижение тактических и стратегических целей предприятия во многом обусловлены и зависят от развитости системы, циркулирующей на предприятии информации, от рациональности информационных потоков. В результате вопросы информационного обеспечения менеджмента предприятия приобретают актуальное и ключевое значение.

Актуальность исследований, связанных с решением проблем информационного обеспечения предприятий аграрного сектора, повышается еще и потому, что по уровню технической оснащенности, обеспечивающей сбор, обработку и реализацию информации предприятия данного сектора экономики, оказываются на последнем месте. Многими исследователями отмечается, что по уровню оснащения информационными технологиями, сельское хозяйство является одним из наиболее отсталых отраслей национальной экономики. А между тем замечено, что на рынке продуктов питания и рынке сельскохозяйственных товаров в последние годы наблюдается самая значительная конкуренция. Западные фирмы, оснащенные на порядок выше информационными технологиями, а также располагающие более значительными ресурсами в области получения и прогнозирования информации, имеют преимущество перед отечественными. В этой связи, очевидно, что если не произойдет радикального изменения в отношении информационного обеспечения отечественных предприятий АПК, то ожидать прорыва не только в освоении внешних рынков, но и внутреннего, в ближайшие годы отечественным предприятиям АПК едва ли следует. Данные проблемы обязывают вести разработки теоретических и прикладных вопросов, связанных с информационным обеспечением предприятий отечественного АПК.

Степень разработанности проблемы. Проблемой информационного обеспечения субъектов сельского хозяйства и АПК в таком ракурсе, в котором эта проблема поставлена в диссертации, никто не занимался. Вместе с тем имеется достаточно большой методологический пласт вопросов и реальных проблем, который в разное время ставился и решался исследователями как у нас в стране, так и за рубежом. В этой связи следует указать специально на работы: В.Трапезникова, К.Винера, Н.Моисеева и др. Труды указанных авторов могут быть приняты в качестве методологической базы данного исследования. Кроме того, в сугубо методическом и прикладном плане, проблемами управления организацией информационного обеспечения занимались Г.И.Будылкин, А.М.Гатаулин, С.П.Гржибовский, С.Г. Диордица, А.А. Мироедов, Г.В. Гутман, В.Н. Горбатенко, Н.Г. Рак, Х.О.Репп, М.М. Раппорт, К.П. Личко, В.А. Клюкач, Б.С.Касаев и другие.

Однако, несмотря на столь большой объем исследований по проблеме информационного обеспечения, по сей день, остаются нерешенными и нуждаются в соответствующих исследованиях такие проблемы, как расчет оптимального потока информации на рынке аграрной продукции, оценка поведения субъектов аграрного рынка в условиях неопределенности и ассиммет-ричности в получении информации, разработка специализированных служб на предприятиях, занимающихся производством и потреблением информации. Указанные и многие другие вопросы нуждаются в адекватных теоретических и прикладных положениях.

Цель и задачи исследования. Целью исследований является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по организации управления информационным обеспечением предприятий АПК в условиях рыночных отношений. Основные задачи решались на уровне конкретного субъекта РФ - регионального АПК Кабардино-Балкарской республики.

В соответствии с целью определены для решения следующие задачи:

• анализ и систематизация воззрений на проблему информационных систем обеспечения управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях перехода к рыночной модели хозяйствования;

• анализ состояния информационных систем сельскохозяйственных предприятий и предприятий АПК и выявление основных тенденций и закономерностей в становлении новой информационной системы на уровне конкретных субъектов хозяйствования АПК;

• анализ и моделирование основных информационных потоков, обеспечивающих управление агропромышленными формированиями на уровне региона;

• расчет и оценка информационной потребности и разработка методики формирования информационной базы для принятия эффективных управленческих решений в условиях неопределенности внешней среды бизнеса;

• разработка рекомендаций по созданию информационно-консультативного центра по обслуживанию предприятий АПК;

• разработка методики совершенствования системы повышения квалификации и подготовки кадров в системе информационного обеспечения предприятий АПК.

Предметом исследования являются процессы развития и совершенствования систем информационного обеспечения организации управления предприятий АПК.

Объектом исследования являются предприятия АПК (Кабардино-Балкарской Республики).

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные теоретическим и практическим вопросам управления, теории и практики информационного обеспечения сельскохозяйственных предприятий системы АПК. В работе также использована периодическая литература по исследуемой проблеме, материалы научных и научно-практических конференций, законодательные акты, методические и инструктивные материалы, касающиеся проблем работы.

Информационной основой диссертационной работы послужили материалы Комитета по статистике КБР, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий республики за 1998-2002 гг., а также выборочные данные автора, которые он проводил в период с 1998 по 2003 гг.

В работе применялся системный подход в сочетании со следующими методами экономических исследований: монографическим, аналитическим, статистическим, экспертных оценок и другие.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию систем информационного обеспечения предприятий АПК. Кроме того, научной новизной, по мнению автора, обладают:

• уточненная концепция о роли и месте информации в обеспечении экономической динамики различных секторов и отраслей национального хозяйства;

• разработанная модель (включающая разработку структуры и алгоритма построения) информационной базы управления в агропромышленных комплексах, где впервые предложены подструктуры, учитывающие адаптацию предприятий к условиям неопределенности внешней бизнес-среды;

• уточненная структура информационного обеспечения процесса управления предприятием за счет включения блоков прогнозной информации и сведений, отражающая влияние инфляции на результаты деятельности предприятия;

• обоснование принципиальных основ информационного обеспечения управления в сельскохозяйственных предприятиях на этапе реформирования;

• разработанная и обоснованная целесообразность создания информационно-консультационной службы (центра) в АПК КБР.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в практической направленности его результатов и рекомендаций, доведенных до уровня конкретных предложений, дающих возможность формирования единой информационной системы управления с субъектами АПК в условиях рыночных отношений. Полученные результаты (как методического, так и прикладного характера, не говоря уже об методологических) могут быть использованы в практике организации управления информационным обеспечением предприятий АПК.

Основные положения, выносимые на защиту:

• модель воспроизводственного процесса в АПК, учитывающая особенности информации как его главной составляющей;

• методика расчета потребностей хозяйствующих субъектов (конкретно СХП) в информации для решения оперативных и стратегических задач на внутреннем аграрном рынке;

• алгоритм анализа и оптимизации информационного обеспечения (информационных потоков на уровне конкретного субъекта хозяйствования (СХП)), систем управления сельскохозяйственных предприятий АПК;

• рекомендации по обеспечению качественной информатизации предприятий путем создания регионального информационно-консультативного центра АПК.

Апробация результатов работы. Основные теоретические и практические положения диссертации были доложены автором на научной конференции «Актуальные проблемы перевода российской экономики на международные стандарты» в КБГСХА в 2000 г. (г. Нальчик), на юбилейной конференции, посвященной 20-летию Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии в 2001 г. (г. Нальчик),

Публикации. По результатам исследования опубликовано 10 работ общим объемом 1,9 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников литературы в количестве 209 наименований. Диссертация изложена на 196 страницах машинописного текста, включает 15 таблиц и 22 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тхагапсоева, Аминат Жагафаровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Новые условия хозяйствования в аграрной сфере должны иметь четко выраженную социальную ориентацию и критерии в поэтапном удовлетворении потребности в отечественных продуктах.

Переход, от постиндустриального общества к информатизированному обществу, не мог оставить в стороне аграрную сферу. В связи с этим необходима существенная поддержка со стороны государства мероприятий, имеющих своей целью повсеместное внедрение достижений телекоммуникаций, высоких информационных технологий, средств информатизации и т.п. в сферу деятельности хозяйствующих субъектов АПК. Выжить, а тем более продуктивно функционировать в переходный период, не представляется возможным без информированности руководителей о текущей ситуации в хозяйстве, о ценах на рынке, о действиях конкурентов и т.п. Таким образом, оперативная, тактическая и стратегическая информация представляет не только научный интерес как объект исследования, но и является прагматическим инструментом хозяйствования. Удовлетворить информационную потребность можно через осуществление постоянного мониторинга институциональных, социальных, финансовых, технологических, рыночных, информационных и др. процессов.

За сравнительно короткий срок своего существования информационно-консультационные службы (центры) стали во многих регионах действенным рыночным механизмом поддержки сельхозтоваропроизводителей. Однако первоначально был допущен целый ряд ошибок, выразившихся в отсутствии четко сформулированных задач службы и эффективных механизмов их реализации, в отсутствии необходимого пакета нормативно-законодательных документов их кадрового обеспечения. Эта факторы, наряду с недостаточным бюджетным финансированием, привели к тому, что все еще не сформирована целостная система информационно-консультационного обеспечения

АПК. На характер формирования ИКЦ (ИКС) значительное влияние оказывает социально-экономический, природно-ресурсный и научно-технический потенциал региона.

Формирование ИКС как сложной многоуровневой системы должно осуществляться в соответствии с предлагаемыми в настоящей работе принципами.

Исследованием установлено, что:

• разнообразие организационно-правовых форм региональных ИКЦ замедляет динамику формирования государственной системы ИКС;

• сдерживающим фактором развития и эффективности функционирования ИКС является отсутствие полноценных баз данных и путей доступа к ним;

• нормативно-правовое обеспечение ИКС (ИКЦ)должно основываться на системе законодательных актов, закрепляющих статус и социально-экономическую направленность ее деятельности;

• большинство инновационных разработок ИКС, рекомендуемых к внедрению, не соответствует современным экономическим и социальным требованиям корпоративных формирований АПК;

• отсутствует до настоящего времени механизм эффективного взаимодействия всех участников производства сельскохозяйственной продукции и ИКЦ региона, критерии и показатели оценки влияния реализованных услуг ИКЦ на конечные результаты деятельности АПК.

По итогам диссертационного исследования сформулированы следующие научные выводы, конкретные предложения и рекомендации.

1. Анализ сложившейся ситуации в продовольственном комплексе показал, что становление эффективно действующего продовольственного рынка находится лишь на начальном этапе, когда закладываются только концептуальные основы развития соответствующих экономических отношений.

2. Одним их глобальных процессов, существенно влияющих на уровень жизни человеческого общества в настоящее время является его информатизация.

Важное место в этой проблеме занимает вопрос широкой и глубокой информатизации сферы материального, а именно сельскохозяйственного производства. Анализ показал, что сфера материального производства все еще не достаточно пронизана информационными процессами. Одним из основополагающих элементов информатизации всех видов деятельности человека, в том числе и сферы материального производства, является информационное обеспечение управления этой деятельностью.

3. Необходимость исполнения функций управления влечет за собой появление информационных потребностей управленцев. При системном анализе информационных потребностей пользователей целесообразно сочетание методов прямого и косвенного их изучения. Для построения информационного обеспечения системы управления предприятия необходимо планирование информационных ресурсов с последующим анализом предметной области управленца и уточнением, информационных потребностей.

Большая часть информации, необходимой для управления, может быть получена из источников внутри организации. Следовательно, мало просто хранить большие объемы данных, необходима правильная организация их в информационной базе предприятия.

4. Чтобы построить эффективное информационное обеспечение системы управления необходимо разработать общий план этой системы на основе анализа функций управления и данных, необходимых для их осуществления. Лишь после этого следует переходить к проектированию подсистем обработки данных.

5. Теория и методология информационного обеспечения предприятий

АПК недостаточно разработаны, особенно в части сопоставления информационных издержек и полученных результатов. Паши исследования показали, что необходима такая организация информационного обеспечения предприятий агропромышленного комплекса, при которой результаты, ожидаемые от использования системы были бы больше, чем затраты, связанные с ее созданием, реализацией, последующим сопровождением. Для этого информационная система предприятия должна базироваться на единой информационной базе локальных компьютерных сетях, применяемых для обмена информацией между рабочими местами и иметь связь со структурами регионального уровня. При этом системы АРМов нужно разрабатывать и использовать как открытые системы, состав и содержание функций которых могут корректироваться и наборы типовых процедур обработки информации должны быть просты в эксплуатации.

6. В существующих ранее системах управления предприятием превалирующее значение имели вертикальные потоки информации, носившие в основном статистический характер. Информационный поток от предприятий к внешним органам должен иметь и целевой характер, нести оперативную информацию для проведения координационных действий улучшающих работу этих предприятий. Следовательно, информационное обеспечение должно организовывать взаимодействие всех частей организационной структуры.

7. Количественные и качественные показатели информации, циркулирующие в системе управления предприятиями агропромышленного комплекса, не могут и не должны ограничиваться их внутренней информацией. В условиях развития рыночных отношений возрастает роль внешней информации. Поступление внешней информации для предприятий сельскохозяйственного производства должно быть организовано, и иметь планомерный характер, а информация, соответственно структурирована и носить целевой характер.

Реализацию этих функций мы предлагаем осуществлять с помощью информационно-координационного Центра регионального уровня. При этом будут решаться вопросы эффективного производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, внедрения новых технологий, инвестирования, а также выработка общей стратегической линии в регионе, отслеживающей все основные изменения на рынке. Высококвалифицированные специалисты такой службы могли бы проводить консультационные работы во всех областях, связанных с сельскохозяйственным производством и его управлением.

8. В настоящее время особое значение приобрели горизонтальные информационные связи внутри предприятия. Поэтому назрела необходимость внедрения новых информационных технологий в травление сельскохозяйственным производством.

9. Проведенное исследование теоретических основ и практических проблем механизма принятия управленческих решений в сельскохозяйственных предприятиях Кабардино-Балкарской республики позволяют сформулировать следующие выводы и предложения.

• Отождествление процесса принятия решений с управлением, как считает ряд исследователей, на наш взгляд, неправомерно, так как процесс принятия решений является лишь одним из элементов управления, связывающим все его функции. В теории принятия решений в настоящее время обнаруживаются противоречивые концептуальные подходы и методы разработки и принятия решений.

• Оптимальность процесса управления обеспечивается созданием полной информационной модели относительно конкретного объекта управления: как по вертикали между уровнями управления (предприятие - бригада — участок — рабочее место), так и по горизонтали - между функциональными отделами и службами предприятий АПК.

10. Основными путями повышения качества и эффективности принятия и реализации управленческих решении, по нашему мнению, являются: оптимизация структуры управленческих решений; совершенствование информационных связей; учет социально-психологических факторов; повышение уровня контроля; совершенствование структуры и организации управления.

11. На современном этапе становления рыночных отношений главным направлением кадрового реформирования в сельском хозяйстве должны стать мероприятия, направленные на обновление системы воспроизводства кадрового корпуса. И важное значение в этом имеют мероприятия, направленные на улучшение подготовки и переподготовки руководителей и специалистов для сельскохозяйственных предприятий.