Организация внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии"

На правах рукописи

ДОБРЫНИН ВАЛЕНТИН САМСОНОВИЧ

ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕДРЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ци-'

Москва - 2008

003167622

Работа выполнена в ГОУ ДПО «Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы» (ГОУ ДПО ГАСИС)

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Лочан Сергей Александрович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Хомерики Владимир Кириллович

кандидат экономических наук, доцент Федюнин Дмитрий Валерьевич

Ведущая организация Московский государственный

индустриальный университет

Защита состоится «//» апреля 2008 г в 14 00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212 043 01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при ГОУ ДПО «Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы» (ГОУ ДПО ГАСИС) по адресу 129272, г Москва, ул Трифоновская, д 57 ауд 201

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке, а с авторефератом на официальном интернет-сайте ГОУ ДПО ГАСИС (www gasis ru)

Автореферат разослан « ^>марта 2008 :

И О Ученого секретаря Диссертационного совета Д 212 043 01, дэн , профессор

Л7

У

/

Попова Е В

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Научно-технический прогресс и связанное с ним резкое увеличение доли наукоемких технологий обусловливает рост требований к профессиональным, социально-психологическим качествам и культурному уровню работников Специфической особенностью научной деятельности на промышленных предприятиях является ее коллективный характер, что предопределяет необходимость внедрения в организацию производства управленческих инноваций

Инновационная среда промышленного предприятия является пересечением внутренних и внешних факторов, которые задают уровень его активности и определяют интенсивность управленческих инноваций Среда может, как усиливать инновационную восприимчивость предприятия, так и снижать ее условия среды могут вызывать как отторжение идей и застой, так и динамичное развитие предприятия При этом распространение управленческих инноваций связано с рядом проблем объективного и субъективного характера К объективным факторам относятся противоречия старого и нового, сложность (комплексность) управленческих инноваций, а также ограниченность развития органов государственного и муниципального управления К субъективным недостаточная компетентность государственных и муниципальных служащих, а также низкий уровень интеграции теории и практики административного управления

Для внедрения новых форм и методов управления необходимо определенное время, чтобы персонал перестроился, освоил новые методы и задачи, процедуры принятия решений При этом неизбежно пребывание промышленного предприятия в промежуточном состоянии, когда старые структуры уже не действуют, а новые еще не освоены Реорганизации, особенно крупные, нередко приводят к потерям, избежать которых можно в результате разработки и реализации специальной программы внедрения управленческой инновации

Одним из предварительных условий внедрения управленческих инноваций с точки зрения критического осмысления инновационной среды и восприимчивости к инновациям представляет широкое распространение на предприятии информации о его достоинствах и возможностях, выявление и демонстрация недостатков существующей системы управления Эта информация характеризует целевые установки внедрения и показывает, что конкретно с помощью нововведений будет достигнуто на промышленном предприятии, какие недостатки устранены

В советский период в нашей стране весьма часто новое оборудование закупалось, но не устанавливалось, так как его уровень не соответствовал методам и принципам управления на промышленном предприятии Значительные затраты на обновление технической базы не давали результата, поскольку менять надо было сам хозяйственный механизм К сожалению,

и в пореформенный период, когда у промышленных предприятий стали появляться средства для обновления основных фондов, они зачастую предпочитают просто закупать оборудование за рубежом, считая все прочие факторы обновления несущественными В результате - приобретенное оборудование по разным причинам неэффективно используется

Таким образом, организация внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии является необходимой технологией управления организационным развитием исследуемого предприятия, обеспечивающей повышение его конкурентоспособности на российском рынке Свойствами управленческих инноваций являются их качественный характер, целенаправленность и предметная новизна

Существенный вклад в разработку указанного направления внесли труды отечественных исследователей Н С Алексеева, В М Аньшина, Е А Арламова, И В Афонина, А А Бовина, В А Бородина, В П Воробьева, А Л Гапоненко, Л Д Гительмана, С Ю Глазьева, В А Гончарука, П Н Зав-лина, А К Казанцева, Н С Куприянова, В И. Лапина, Д С Львова, Б 3 Мильнера, А И Пригожина, К Ф Пузыни, В В Стасева, Я М Ташлиц-кой, О М Хотяшевой, С Ю Шевченко, Е Г Ясина и др Значительный интерес для данной работы представляют результаты исследований таких зарубежных ученых как Р Акофф, А Баркер, С Бир, П Друкер, В Занг, Р Каптер, М Кубра, М Портер, П Сенге, Р Томас, М Хаммер, Т Хой-руп, Й Щумпетер и др

Однако существующие подходы к управлению инновациями на предприятии развивают лишь отдельные аспекты и направления инновационной деятельности, а действенный механизм организации и внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии, как в начале проведения реформ, так и на современном этапе отсутствует Таким образом, недостаточно эффективная организация экономических отношений между субъектами инновационной деятельности на промышленных предприятиях не позволяет в полной мере использовать имеющийся потенциал управленческих инноваций, что обусловило выбор темы настоящего исследования, определило его цель, задачи и структуру

Цель и задачи исследования Основная цель диссертационной работы заключается в разработке и обосновании методических подходов к организации внедрения управленческих инноваций на промышленных предприятиях в современных условиях

Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы

- выявить современные тенденции развития инновационных процессов и определить условия и факторы, влияющие на эффективность организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии,

- изучить процесс разработки и внедрения управленческих инноваций и систематизировать принципы организации их эффективного использования на промышленном предприятии,

- обосновать целесообразность применения аутсорсинга в качестве основного метода организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии,

-сформировать рекомендации по совершенствованию организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии

Объектом исследования является промышленное предприятие, подвергаемое целенаправленному структурно-функциональному изменению

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие при разработке и внедрении управленческих инноваций на промышленных предприятиях

Методологической и теоретической основой диссертации явились концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в классических произведениях и современных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов Диалектический подход позволил проанализировать эволюцию инновационного развития промышленности и, как ее отражение, эволюцию взглядов на исследуемый сегмент национальной экономики в экономической литературе

Данный подход помог выявить и определить социально - экономическую сущность управленческих инноваций, выяснить и обосновать их месю и роль в современных рыночных условиях хозяйствования в России При обосновании теоретических выводов применялись принципы логики и историзма, методы сравнения и обобщения, приемы статистического, математического и философского анализов Также в работе использованы экспертные методы и процедуры, методы классификаций, методы имитационного моделирования, а также методы статистической обработки данных

Научная новизна работы заключается в совершенствовании организации внедрения управленческих инноваций на промышленных предприятиях, включающих комплекс методических рекомендаций по мониторингу инновационных процессов, аутсорсингу оценки системы управления и 8\УОТ-аначизу проблем инновационного развития данного предприятия

В числе наиболее важных научных результатов, полученных пично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующие

1 Выявлены основные тенденции развития инновационных процессов в промышленности, характеризующие усиление роли управленческих инноваций в повышении эффективности хозяйственной деятельности промышленного предприятия Определены факторы, оказывающие ускоряющее или замедляющее воздействие на внедрение управленческих инноваций на промышленном предприятии

2 Доказано, что необходимым условием внедрения управленческих

инноваций и рационального распределения ресурсов на промышленном предприятии является разработка рациональных схем взаимодействия участников инновационной деятельности в рамках осуществляемых предприятием инновационных проектов по его структурно-функциональному изменению

3 Систематизированы принципы организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии, использование которых направлено на рост качества управления и повышение эффективности инновационной и производственно-хозяйственной деятельности промышленного предприятия

4 Обоснована необходимость использования аутсорсинга при организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии, предусматривающего передачу внешней структуре функций оценки существующей системы управления и определения узких мест в процессе принятия управленческих решений

5 Сформулированы рекомендации по оценке эффективности мероприятий по организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии, ориентированных на изменение структуры управления данным предприятием с выделением той части эффекта, которая получена за счет инновационной составляющей

Теоретическая и практическая значимость состоит в разработке методических подходов к организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии, адаптированной к особенностям и условиям рыночной экономики Выводы настоящего исследования развивают теорию управления инновациями и инвестиционной деятельностью более полным представлением экономической сущности исследуемого сегмента экономики Практическая значимость результатов диссертации заключается в том, что их использование позволит

- использовать алгоритм организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии для сокращения потерь и рационализации использования его экономического потенциала,

-совершенствовать процесс организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии

Основные положения диссертации могут быть использованы

- при разработке экономической политики инновационного развития различных отраслей отечественной промышленности,

- при формировании программ и проектов инновационного развития промышленных предприятий,

-в учебном процессе вузов при изучении дисциплин связанных с управлением инновационной деятельностью промышленных предприятий

Реализация и апробация результатов исследования Основные теоретические и методические положения диссертационной работы отражены в шести научных трудах автора общим объемом 2,57 п л

Предложения по организации внедрения управленческих инноваций на промышленных предприятиях обсуждены и одобрены на всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия экономика и государство» Результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе ГОУ ДПО «Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы» (ГОУ ДПО ГАСИС) и в практической деятельности ОАО «Завод Красное Сормово»

Структура работы Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности

Введение

Глава 1 Основы организации внедрения управленческих инноваций

1 1 Управленческие инновации как объект исследования

1 2 Современные тенденции развития инновационных процессов и оценка основных факторов внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии

1 3 Необходимость организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии

Глава 2 Анализ и обеспечение процессов организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии

2 1 Оценка потребности в управленческих инновациях как основа экономии ресурсов на промышленном предприятии

2 2 Принципы обеспечения эффективности управленческих инноваций и структурное обновление хозяйственно-экономических отношений на промышленном предприятии

2 3 Определение экономической эффективности управленческих инноваций и прогнозирование потенциала развития промышленного предприятия

Глава 3 Совершенствование организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии

3 1 Разработка алгоритма организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии

3 2 Формирование модели организации внедрения управленческих инноваций как основы развития промышленного предприятия

3 3 Мониторинг внедрения управленческих инноваций и обеспечение интенсификации инновационных процессов на предприятии

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1 Ведущие российские ученые определяют управленческие инновации как форму управляемого развития социально-экономической системы, достигаемого посредством совершенствования механизма управления данной системой При этом под управлением понимается функция организованных социально-экономических систем различного типа, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реали-

зацию программы и целей развития Под механизмом управления понимается совокупность (рациональное сочетание) средств и методов управления, использование которых позволяет осуществить целенаправленное развитие социально-экономической системы

Организация представляет собой процесс, направленный на объединение усилий различных участников управления или принятия решений, включающий в себя распределение ролей, ресурсов, заданий, ответственности и полномочий Поэтому в диссертации обосновано, что организация управленческих инноваций - это деятельность, направленная на определение параметров инновационного процесса и регулирование разработки и реализации управленческих инноваций в соответствии с целью организационных изменений в учреждении При этом в отношении промышленного предприятия управленческая инновация - это перестройка (структурно-функциональное изменение) его деятельности на основании нового знания, которое изменяет культурные, информационные и инструментальные характеристики предприятия, впервые в ней используется и ускоряет, улучшает, облегчает решение управленческих задач, либо позволяет решать такие, которые прежними методами не решались Управленческие инновации изменяют целиком всю деятельность работников, воздействуя не только на их профессиональные характеристики, но и изменяя значение трудовой деятельности, представления о ее целях и смысле

В результате исследования основ внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии выявлены основные тенденции развития инновационного процесса в промышленности

- инновационный процесс представлен как обеспечиваемый комплекс разнородных ресурсов и возможностей, вызванных НТП,

- установлено, что в настоящее время осуществлен переход при организации инновационного процесса от «внимания к месту» к «вниманию к источнику» возникновения управленческих инноваций,

- обоснована зависимость инновационного процесса от международной конъюнктуры, государственной инновационной политики, особенностей национальной предпринимательской культуры,

- доказано, что управление промышленным предприятием не только подготавливает условия для внедрения научно-технических разработок, но и обеспечивает совершенствование инновационной инфраструктуры,

- выявлено изменение подходов к оценке влияния организационно-управленческих, социальных, культурных факторов на инновационную восприимчивость и на способность промышленного предприятия генерировать нововведения,

- установлено усиление внимания к вопросам обеспечения «коммерческой тайны» и коммерциализации генерируемых нововведений,

-обусловлена необходимость построения системы мониторинга рынка инновационных разработок для промышленного предприятия,

- выявлено обострение проблемы эффективного функционирования организационных структур, обеспечивающих реализацию инновационного процесса на промышленном предприятии,

-установлено повышенное внимание к базовому инструментарию маркетинга и управления финансами в силу изменения состава процессов внедрения инноваций на промышленном предприятии,

- выявлено повышение необходимости самостоятельной разработки нововведений в области эффективного управления промышленным предприятием из-за сокращения государственной поддержки в сфере инноваций,

- установлено преобладание в инновационной деятельности промышленного предприятия технократического и предпринимательского подходов к внедрению управленческих инноваций, когда наибольшее внимание уделяется, фундаментальной, творческой и инициативным составляющим управления промышленным предприятием,

- обосновано рациональное использование инвестиционных ресурсов как основного связующего звена между наукой, инновационным малым предпринимательством и промышленным предприятием,

- выявлена недостаточность экономических механизмов и стимулов к организации внедрения управленческих инноваций, что значительно усложняет для промышленного предприятия процесс использования новых инструментов управления и стимулирования инновационной активности,

-выявлено повышение рисков реализации мероприятий по совершенствованию инновационного процесса из-за возникновения противоречий в выборе направлений развития промышленного предприятия

2 В диссертации рассмотрены основные группы противоречий, обуславливающие выбор того или иного направления экономико-организационного развития промышленного предприятия Затем представлены собственно стадии развития промышленного предприятия при изменении его инновационного процесса И в завершении даны основные подходы к формированию управленческих инноваций и организации их внедрения на промышленном предприятии

Источником процессов изменений, а тем самым системным основанием и классификации управленческих инноваций промышленного предприятия, выступают типы внутренних противоречий между целями, ресурсами и его структурой, формирующие инновационные проблемные ситуации и определяющие выбор направления развития предприятия В работе исследованы 6 вариантов парных несбалансированностей инновационного процесса, обусловливающих соответствующие противоречия между целями, ресурсами и формами организации внедрения инноваций промышленного предприятия Они образуют 3 группы, влияющие на выбор направления экономико-организационного развития предприятия (табл 1)

Установлено, что ресурсы могут быть по-разному «соединены с распорядителями» и обособлены в этом единстве по структурным подразде-

лениям Структурные подразделения промышленного предприятия, взаимодействуя друг с другом, обеспечивают процессы функционирования и развития предприятия, внося свой вклад в его целостность и целенаправленность Объективной границей такого вклада является множество ресурсов, обособленных в конкретном подразделении промышленного предприятия Этот потенциал может быть использован по-разному в зависимости распределения ресурсов по подразделениям и увязки их использования в текущей деятельности предприятия

1аблица 1

Группы и виды противоречий при внедрении инноваций

Группы противоречий Виды противоречий |

I Противоречия отражающие несовершенство материально-технического основания промышленного предприятия (нехватка ресурсов, либо их неудовлетворительное распределение по подразделениям) Противоречие «цели - ресурсы» у промышленного предприятия недостаточно ресурсов для реализации поставленной цели

Противоречие «организация - ресурсы» отдельные блоки отвечающие за ориши зацию внедрения управленческих инноваций, не обеспечены ресурсами в коиик стве и качестве, необходимыми для достижения цели

Разрешение противоречий первой группы требует изменения (инновационных решений) относительно ресурсов и методов организации внедрения управленческих инноваций на предприятии, приведение их в соответствие с установленными целями (относительно отдельных структурных блоков) причем прогрессивность этих изменений находится в прямой зависимости от прогрессивности цетей, что обуславливает соответствующий выбор направлений развития предприятия

13 Противоречия связанные с неэффективностью организации внедрения управленческих инноваций Противоречие «ресурсы - организация» возникает при таких количественных н качественных характеристиках ресурсов, когда для их потребления сиаеме необходимо создать некоторые новые или ликвидировать имеющиеся подразделения промышленного предприятия (например, возможно следующее инновационное управленческое (организационное) решение - компенсация дефицита рес>рсов путем организации структурного подразделения и собственного производства;

Противоречие «организация - цели» используемые методы организации внедрения инноваций неадекватны относительно целей и характера используемых ресурсов

III Противоречия, связанные с ненапряженностью целепола-гания Противоречие «ресурсы-цели» реализация поставленных перед промышленным предприятием целей не требует привлечения имеющихся ресурсов (наличие излишних ресурсов)

Противоречие «цели - организация внедрения управленческих инноваций на предприятии», структура предприятия требует перестройки для достижения поставленных целей его перспективного развития

Обосновано, что разрешение противоречий этой группы для обеспечения условий рационального выбора направлений экономико-организационного развития промышленного предприятия требует структурно-функциональной перестройки его текущей деятельности и использования различных методов организации внедрения управленческих инноваций ¡а счет изменения структуры ресурсов Такой подход на практике является, как правило, следствием научно-технического прогресса и играет стимулирующую роль в развитии промышленного предприятия

Однако данная группа противоречий может представлять собой и антистимулы развития промышленного предприятия В таком случае разрешение их возможно лишь на основе изменения инновационного процесса промышленного предприятия, «свертывания» ресурсов и существенного изменения его организационной структуры и ориентиров развития

Неопределенность среды порождает неполное знание о соответствиях в цепочке «цели - организация - ресурсы» и влечет создание либо страховых запасов ресурсов, либо «буферных» элементов структуры предохраняющих предприятие от возможных сбоев вследствие отсутствия или недопоставки ресурсов, создание информационных систем поиска и обработки данных Поэтому некоторому фиксированному состоянию внешней по отношению к предприятию среды можно поставить в соответствие определенное соотношение между целями, ресурсами и структурой внедрения инноваций на предприятии, изменению внешней среды - изменение в этих соотношениях

При изучении вопросов организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии необходимо опираться на определенную концепцию развития организационно-экономических систем, в рамках которой анализируются инновационные процессы, формируется и улучшается инновационная среда промышленного предприятия

Анализ практики свидетельствует о том, что в реальной действительности нет промышленных предприятий, которые строили бы свою деятельность в полном соответствии с какой-либо одной моделью Чаще всего наблюдается процесс эволюционного перехода от одних приоритетов к другим, например, от модели закрытого типа с ориентацией на оптимальное использование ресурсов, к модели, представляющей собой открытую систему, результаты деятельности которой определяются по системному эффекту

На промышленном предприятии необходимо исследование подобной эволюции и определение наиболее целесообразных изменений ориентиров развития При этом организация управленческих инноваций является одним из эффективных механизмов осуществления таких изменений промышленного предприятия Установлено, что управленческий компонент в организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии представляется определяющим для освещения проблем взаимодействия подразделений исследуемого предприятия

Введение поведенческой функции в исследование организации внедрения управленческих инноваций позволило обосновать важность адаптации промышленного предприятия к динамичным условиям среды, обеспечения за счет разработки и реализации управленческих инноваций необходимой системной гибкости режимов его функционирования и развития

Таким образом, проведенный анализ показывает, что необходимым условием качественного роста промышленного предприятия является организация управленческих инноваций, направленная на управление созданием и внедрением в циклическом процессе воспроизводства нововведений, способствующих совершенствованию его инновационного процесса

3 Для современной промышленности актуальность организации внедрения управленческих инноваций очень велика Об этом свидетельствует оценка потребности внедрения управленческих инноваций на промышлен-

ном предприятии, базирующаяся на изучении его инновационного процесса На основе изучения количественных и качественных показателей внедрения управленческих инноваций промышленное предприятие получает возможность определить потребность в организации их внедрения, а также собрать необходимую информацию и провести мониторинг готовности к работе в новых условиях с измененными структурно-функциональными характеристиками управления Это позволяет предприятию получить социально-экономический эффект от внедрения управленческой инновации

Ориентация государственных органов управления на инновационный путь развития промышленности также актуальна для оценки инноваций, поскольку позволяет наметить направления и ориентиры качественного улучшения характеристик его инновационной и производственно - хозяйственной деятельности Несомненную важность для оценки потребности в управленческих инновациях имеет и то, что анализ специфики инновационной активности промышленного предприятия проводится внешними экспертами или организациями (аутсорсинг), которые совместно с департаментом по развитию предприятия значительно повышают экономию ресурсов от его функционирования в иных хозяйственно-административных условиях

В диссертации обосновано, что проведение анализа организации внедрения управленческих инноваций должно проводиться совместно службами стратегического развития предприятия, отраслевыми регулирующими органами промышленности и региональными структурами, аккумулирующими на уровне Федеральной службы государственной статистики весь спектр показателей, характеризующих уровень инновационной активности современных промышленных предприятий России

В современных условиях развития промышленности уровень инновационной активности, а также показатели эффективности внедрения управленческих инноваций на промышленных предприятиях находятся на весьма низком уровне Выявленные в диссертации причины, характеризующие данное состояние промышленных предприятий, разделены на 3 группы экономические, производственные и прочие (табл 2) Эти причины могут быть оценены как основные, значительные и незначительные

В составе причин производственного характера, препятствующих внедрению управленческих инноваций, наибольшее беспокойство вызывает низкий инновационный потенциал промышленных предприятий, определяемый слабым уровнем развития исследовательской базы на производстве и неготовностью к освоению новейших научно-технических достижений В тоже время, низкие рейтинги таких причин, как недостаток информации о новых технологиях, рынках сбыта, низкие кооперационные связи свидетельствуют о недопонимании промышленными предприятиями их важнейшей роли в процессе интенсификации инновационной активности

Анализ значимости различных причин, препятствующих внедрению управленческих инноваций, выявляет примерно одинаковую картину прак-

тически для всех отраслей промышленности Например, такая причина, как недостаток собственных денежных средств, рассматривается в качестве основного препятствия в осуществлении инновационной деятельности во всех отраслях По оценкам Федеральной службы государственной статистики в 2006 году в совокупности эти причины задержали 751 инновационный проект, 450 - остановили, а 431 - даже не дали начаться

Таблты 2

Причины, препятствующие внедрению управленческих инноваций на промышленных предприятиях в 2006 году

Причины Число предприятий оценивших отдельные причины, препятствующие инновациям как

основные значительные незначительные

Экономические причины

Недостаток собственных денежных средств 8304 4558 1426

Недостаток финансирования со стороны государства 3669 4346 2699

Низкий платежеспособный спрос на новые продукты 1409 3243 4449

Высокая стоимость нововведений 3743 4928 1855

Высокий экономический риск 1718 4084 3495

Длительные сроки окупаемости нововведений 1701 4308 3281

Прои родственные причины

Низкий инновационный потенциал 2570 3389 4139

Недостаток квалифицированного персонала 1067 3314 6072

Недостаток информации о новых технологиях 618 2491 6714

Недостаток информации о рыках сбыта 718 2631 6360

Невосприимчивость к нововведениям 521 1493 6289

Недостаток возможностей для кооперации с другими предприятиями и научными организациями 725 2149 5318

Другие причины

Низкий спрос со стороны потребителей на инновационную продукцию 1113 2708 4615

Мало законодательных и нормативно-правовых документов, регучирующих и стимулирующих инновации 1106 2722 4077

Неопределенность сроков инновационного процесса 580 2243 4419

Неразвитость инновационной инфраструктуры 839 2750 4077

Неразвитость рынка технологий 851 2737 4153

Необходимость оценки потребности в управленческих инновациях на промышленных предприятиях связана с переходом от технократического (рационалистического) к поведенческому методу управления их развитием Инженерный метод предписывает персоналу предприятия приспосабливаться к нововведениям в одностороннем порядке Очевидно, правильнее ставить вопрос о взаимоадаптации персонала и нововведения, и потому в фазе предварительного выбора важно оценить не только возможность приобретения работниками навыков работы по-новому, но и возможность внедрить нововведение по частям, а в последующем модифицировать его или вернуться к прежней практике управления В диссертации обосновано, что оценка потребности в управленческих инновациях на промышленных предприятиях должна состоять из следующих этапов

- постановка проблемы, которая предполагает получение предвари-

тельного заказа от руководства предприятия на исследование,

- информация о состоянии объекта управления - эта фаза связана с тем, что обычно подобное обследование проводит внешний консультант и ему требуется информация по широкому кругу вопросов, как технологического, так и управленческого характера,

- подбор группы экспертов - предполагает выделение сотрудников среднего и высшего звена управления, которые могут компетентно ответить на вопросы и будут взаимодействовать с внешним консультантом,

- основная часть оценки потребности в управленческих инновациях на предприятии, состоящая из комплекса опросов и интервью с экспертами по проблемам норм отношения к новшествам, используемым инновациям и методам их внедрения,

- выявление разрыва - наиболее сложная часть оценки потребности в управленческих инновациях, зависящая от заинтересованности и квалификации участников инновационного процесса управления предприятием,

- сопоставление результатов оценки по критериям, характеризующим эффективность внедрения управленческих инноваций, а также параметрам взаимодействия участников инновационного процесса на предприятии

Выводы по оценке предоставляются руководителям промышленного предприятия внешними консультантами для принятия решения о способах и средствах организации инновационного процесса

Среди трудностей, с которыми приходится сталкиваться промышленному предприятию в рамках оценки потребности в управленческих инновациях, являются проблемы, вызванные внешним окружением, в то время как проблемы управления на самом предприятии стоят не столь остро В рамках диссертационного исследования установлены и обобщены субъективные причины блокирования управленческих инноваций, выявленные на базе проведения оценки потребностей в их внедрении на предприятии (рис 1)

Рис 1 Причины бчокировант управленческих ттовации

Оценка потребности внедрения управленческих инноваций на промышленных предприятиях, проведенная в рамках диссертационного исследования, показала, что наиболее распространенной инновацией является освоение компьютеризированных систем управленческого учета и систем

контроля качества продукции Популярны по-прежнему структурные перестройки и новые схемы оплаты труда При этом велика дифференциация уровней активности промышленных предприятий Более 45% всех управленческих инноваций приходятся на 15% промышленных предприятий Наибольшую активность демонстрировали предприятия авиастроения, машиностроения, энергетики и производства пищевой продукции Размеры предприятия при этом могли варьироваться от 17 ООО до 500 человек

При эгом установлено, что методы и средства внедрения управленческих инноваций - это вопрос, ответить на который может только руководитель или разработчик инновации Поэтому, оценка потребности внедрения управленческих инноваций на промышленных предприятиях должна быть обязательно дополнена методом структурированного интервью

На промышленном предприятии постоянно существует конфпикт между подразделениями и отдельными должностными лицами, стремящимися получить больше власти и ресурсов Процесс внедрения в таких условиях весьма неопределен, так как различные группировки пытаются добиться различных исходов полного внедрения управленческой инновации, частичного ее использования или провала Конечный результат почти всегда является «политическим решением», выбранным не потому, что оно решает проблему, а потому, что оно есть следствие компромисса, столкновения должностных лиц с различными интересами и степенью влияния

Таким образом, проведенная оценка потребности внедрения управленческих инноваций позволяет выделить те этапы внедрения инновации, на которые руководство обращает внимание в наименьшей степени, что позволит повысить «выживаемость» управленческих новшеств и понять возможности экономии ресурсов на промышленных предприятиях при изменении условий его функционирования Организационная подготовка с использованием предложенной оценки дает возможность минимизировать социальные потери и «сопротивление инновациям», что позволит обеспечить достаточную эффективность управленческих инноваций и структурно-функциональное обновление хозяйственно-экономических отношений на предприятиях

4 Основные проблемы инновационного развития промышленного предприятия характеризуются совокупностью обстоятельств и условий, побуждающих или вынуждающих принимать инновационные решения и предпринимать управленческие действия по разработке и внедрению новшеств Возникновение той или иной идеи еще не создает предпосылки для структурно-функционального обновления экономических отношений Для этого необходимо, чтобы она соединилась с определенной потребностью, необходимостью изменения в работе для достижения определенных целей, была бы соотнесена с определенной зоной регулирования противоречий интересов промышленного предприятия и его партнеров и тем самым соотнесена с определенной системной деятельностью, за которую менеджер считает себя ответственным управленческая инновация, проект, технология и т д

На основе проведенного исследования в диссертации систематизированы принципы организации внедрения управленческих инноваций, обеспечения их эффективности и структурного обновления хозяйственно-экономических отношений на промышленном предприятии, отражающие специфику разработки и внедрения нововведений через комптексное рассмотрение процессов реновации производственно-хозяйственной деятельности предприятия, а также представлена их новая классификация

Принципы организации внедрения управленческих инноваций - это выработанные теорией и практикой установки, которыми необходимо руководствоваться в процессу управления инновациями Знание и соблюдение принципов позволяет повысить эффективность разработки и реализации управленческих инноваций и, в конечном счете, повысить уровень конкурентоспособности промышленного предприятия В работе выделены общие и технологические принципы организации внедрения управленческих инноваций, принципы оценки эффективности управленческих инноваций, а также принципы структурного обновления хозяйственно-экономических отношений на промышленном предприятии

К общим принципам организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии можно отнести принципы управляемости, актуальности и системности К технологическим принципам относятся

-согласованность инновационного процесса с процессом исполнения основных функций на промышленном предприятии,

-комплексный учет всех аспектов управленческой деятельности, осуществляемой различными подразделениями предприятия,

- внутренняя согласованность инновационного процесса,

- заинтересованность и активное участие руководящего звена в организации разработки и внедрения управленческой инновации,

- наличие необходимого методического обеспечения инновации

К принципам эффективности управленческих инноваций отнесены

- спецификация предприятия по направления его развития, -стимулирование развития инновационной среды и мониторинг

проблем инновационного развития промышленного предприятия,

- многоразмерности качества управленческих инноваций,

- согласованности элементов управленческих инноваций, -оптимизации и взаимодополнения управленческих инноваций по

компонентам инновационной среды

Реализация предложенных принципов обеспечения эффективности управленческих инноваций на промышленном предприятии позволяет руководителям использовать при организации их внедрения экспертные методы и процедуры, методы классификаций, методы имитационного моделирования, а также методы статистической обработки данных

К принципам структурного обновления хозяйственно-экономических отношений на предприятии в диссертации отнесены

-принципы, отражающие представление процессов структурно-функционального обновления предприятий как системных объектов (целостность, структурность, взаимосвязь системы и ее среды, иерархичность системы, принцип системной оптимизации решений),

-принципы, отражающие специфику организации внедрения управленческих инноваций и задач их представления применительно к процессам структурно-функционального обновления хозяйственно - экономических отношений на предприятии (поисковой активности, достаточного разнообразия, адаптивности, согласованного управления, системной цикличности, системной диагностики проблем инновационного развития, системной соотносительности проблем инновационного развития и перспектив структурного обновления хозяйственно-экономических отношений на предприятии)

В целом, базовым условием организации внедрения управленческой инновации на промышленном предприятии является ее «организационное закрепление» за конкретной группой компетентных сотрудников - субъектом инноваций, что обеспечивает централизацию распространения последних При этом к объекту инноваций (подвергаемым целенаправленному изменению компонентам управленческой системы) относятся цели, задачи деятельности, ее структура и технология, персонал органа управления

5 Современные концепции организации управленческих инноваций на промышленном предприятии не могут быть методической основой их внедрения, поскольку ни одна из них не доведена до уровня методики, ориентированной на конкретное управленческое нововведение Поэтому в работе предложен алгоритм организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии Алгоритм рассматривается как «рамочный» инструмент, поскольку создать универсальную методику для любой управленческой инновации и для любого промышленного предприятия не представляется возможным Поэтому предлагаемый алюритм организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии - это «рамочная» методика, которая при своем применении требует привязки к условиям текущей деятельности конкретного промышленного предприятия Показателями для разработки алгоритма являются

1) Уровень финансовых затрат на его приобретение или разработку

2) Действенность с точки зрения поставленной цели

3) Степень неопределенности последствий внедрения

4) Соответствие управленческих инноваций сложившейся системе ценностей и норм поведения на промышленном предприятии

5) Сложность освоения новшества персоналом

6) Возможность в случае неудачи вернуться к прежним методам

7) Уровень отдачи на вложенный капитал

Последней фазой внедрения управленческой инновации на уровне отдельного промышленного предприятия является оценка ее эффективности с последующей «институционализацией» Последнюю можно опреде-

лить как длительное и эффективное использование нововведения, в результате чего последнее утрачивает свою новизну и превращается в стандартную управленческую работу (рутину) Эта фаза имеет значение, поскольку ряд инноваций отторгаются не сразу, а через несколько лет своего более или менее успешного использования Перевод поведения в рутину может изучаться через анализ «живучести» специфического поведения, связанного с данным управленческим нововведением

В диссертации приведен пример алгоритма организации внедрения управленческих инноваций, который применен в практической деятельности ОАО «Завод Красное Сормово» и включает в себя этапы

а) диагностика инновационной среды промышленного предприятия,

б) оценка инновационной среды предприятия с разработкой поли гики в области организации и внедрения управленческих инноваций,

в) выбор и ранжирование основных задач, решаемых с помощью управленческих инноваций, оценка возможных вариантов их внедрения,

г) разработка и осуществление программ внедрения проектное задание, техническое проектирование, собственно процесс внедрения (общая организация внедрения системы, отладка программы внедрения, подготовительные работы к переходу на новую систему, испытания, переход),

д) оценка эффективности управленческих инноваций

В диссертации обосновано, что для оценки возможных вариантов выбора управленческих инноваций следует использовать некоторые агрегированные оценки, в частности, основанные на определении вероятностей достижения ключевых целей промышленного предприятия при условии применения соответствующей стратегии внедрения инновации Цели определяют требования к развитию объекта, а стратегии - средства и методы, необходимые для достижения целей При стандартных решениях их реализация не связана с риском недостижения цели В этом случае стратегии целесообразно сравнивать с точки зрения их значимости для конкретных целей, учитывая и «веса» самих целей Подобные оценки достаточно широко распространены, одним из наиболее известных подходов явтяется оценка стратегий по Леттау Общий вид таких оценок

/ /

й7 = , где - «вес» критерия (0 < < 1, ^с/, = 1), ¿=1 1=] х1 - оценка стратегии по критерию 1

На основании проведенного исследования в диссертации предложены рекомендации по разработке и использованию алгоритма организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии (рис 2) Предложенные рекомендации по оптимизации этапов алгоритма показывают тенденцию к усилению роли высших руководителей Вполне понятно, что в условиях кризиса, когда происходит «ломка» многих организационных механизмов, резко усиливается роль отдельных личностей -

часто именно директора берут на себя ответственность за выживание промышленного предприятия Обосновано, что как решение о необходимости изменений, так и успешность инновации в решающей степени зависят от позиции руководства, качеств первого руководителя

1 Рекомендаций^

Распространение информации о достоинствах нововведения - Изменение организационно! о поведения на мнк роуровне, в том числе поддержка таких культурных факторов как прсстижноиь ге\но юшческо-го творчества и модели быстрого личного >ст\<т

Участие персонала в распространении и оценке информации о нововведении

Выявление и демонстрация неудовлетворенности текущим состоянием управления —[Обустройство рабочих мест оргтехникой —¡Пересмотр должностных инструкций —(Организация внедрения нововведения

Сбор дополнительной информации и переподготовка персонала

Приобретение необходимого оборудования и материалов - Использование эксперимент для темонстрапип достоинства нововведения

Образование эффективной системы межличностных коммуникаций Использование программы внедрения и форматизация нового состояния системы управления

Формирование системы, стимулирующей использование нововведений Создание механизма обратной связи о результатах внедрения

Составление плана-графика переходного процесса Прием на работу нового персонала и должностные перемещения в соответствии с нововведением

Включение в проект нововведения плана по его внедрению

Оценка результатов внедрения и получение информации по каналу обратной связи

Оценка управления переходным процессом и «отладка» нововведения -

Модификация нововведения

Рис 2 Рекомендации по разработке и испочьчованию спгорыпгиа организации внедрения управчеических инноваций на проиышченном предприятии

6 При проведении диссертационного исследования установлено, что существенным свойством базовых моделей организации внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии является их общность, применимость в различных условиях, при изменяющихся обстоятельствах Именно эти возможности принципиально важны для модельной разработки методов инновационного развития предприятий Построение модели организации и внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии определяются условиями, представленными на рис 3 При построении модели организации внедрения управленческих инноваций на предприятии нами обоснованы следующие условия

1 Имеется некоторое потенциальное множество управленческих инноваций и задан общий горизонт планирования Из множества управленческих инноваций требуется сформировать программу инновационного развития промышленного предприятия, то есть сформировать набор управленческих инноваций, предназначенных для реализации в пределах горизонта планирования, с указанием сроков выполнения каждой инновации

2 Та или иная управленческая инновация может быть выполнена лишь в определенных условиях Часть таких условий может быть сформи-

рована в результате выполнения других инноваций В частности, некоторые инновации могут начаться только после завершения ряда других инноваций Другие инновации могут быть реализованы лишь в определенном интервале времени, когда будут существовать необходимые внешние условия

3 Реализация управленческой инновации требует затрат финансовых ресурсов Эти затраты относятся к периодам ее реализации

4 Управленческая инновация может иметь финансовые результаты Эти результаты появляются после ее завершения, то есть после периода реализации, и могут охватывай, продолжительное время Резулыаш мог) г использоваться для финансирования других управленческих инноваций в последующие периоды времени

5 Время в модели дискретно и представлено в виде последовательности периодов

6 Основной целью формирования программы перспективного развития предприятия является вывод его хозяйственной системы в состояние, отвечающее определенным условиям, на заданные условия функционирования, и получение приемлемых или максимальных финансовых результатов

1 Условия проведения управленческих инноваций (необходимые или достаточные условия, при которых управленческая инновация может бьпь реализована, то есть, начата и доведена до конца) 2 Время необходимое для проведения управленческой инновации 3 Затраты ресурсов (в первую очередь финансовых) на проведение управление ских инноваций 4 Реллыас проведения управленческих инноваций

1

1 !

Базовый аспект, выражающийся в создании определенных условий для функционирования и развития промышленного предприятия, в том числе и для проведения последующих инноваций Финансовый аспект выражающийся в первую очередь, в экономии затрат на проведение управленческих инноваций и получении доходов от и\ pea ima-ции в текущем периоде времени и в перспективе

Рис 3 Усювия построения 'иодечи организации и внедрения управ 1енчсски\ шшоипрш

Компьютерная реализация модели организации внедрения управленческих инноваций автоматически выбирает из всей предъявленной совокупности управленческих инноваций оптимальную программ) их реализации, ориентированную на задачи перспективного развития предприятия Такая программа вписывается в заранее определенный совокупный объем затрат и обеспечивает в этих рамках максимальный суммарный эффект по критерию массы доходов промышленного предприятия Ниже представлены основные характеристики модели

1 Финансовые затраты по реализации управленческих инноваций и доходы от их реализации не зависят от времени, то есть не меняются при переносе управленческих инноваций на другие периоды времени Платежи не дисконтируются (ставка дисконтирования q равна 0) Такие условия естественны для относительно стабильных ситуаций, при небольшом горизонте планирования Т, когда не требуется дисконтирования финансовых потоков

2 Для каждого периода времени t определен допустимый объем затрат на реализацию управленческих инноваций в данном периоде

3 Для каждой управленческой инновации ш известен срок ее начала Таким образом, среди переменных х1П^ для данной инновации ш заранее определен номер г периода начала реализации управленческой инновации

4 Целью является максимизация суммы доходов от реализации управленческих инноваций на предприятии к концу периода Т

В целом, организация внедрения управленческих инноваций на промышленном предприятии осуществляется посредством специальных методов, основными из которых являются диагностика инновационного климата и интенсификация инновационного процесса В свою очередь, диашо-стика осуществляется с применением метода анализа документов, набчю-дения, опроса, эксперимента Эффективным средством интенсификации инновационного процесса является инновационный эксперимент При эгом процесс организации внедрения управленческих инноваций складывается из этапов формирования организационной среды внедрения, методического обеспечения управленческого нововведения и мониторинга инновационного процесса, включающих ряд конкретных операций

Процедура мониторинга организации внедрения управленческих инноваций заключается в выделении цепочки, устанавливающей характеристики возможной обобщенной проблемы инновационного развития промышленного предприятия (рис 4) Подобное представление позволяет построить обобщенный «профиль» перспектив инновационного развития промышленного предприятия при формулировании общей стратегии внедрения управленческих инноваций в краткосрочной и долгосрочной перспективе его развития Для проведения общего мониторинга организации внедрения управленческих инноваций достаточно применения обобщенных методов исследования, например, 8\УОТ-анализа или SN\У-анализа

Признаки проблем Возможные значения признака

По функциям управления Планирование Организация Регулирование Мотивация _ Учет и Другие

По классу решений Стратегические > Тактические Операшвньк

Регулярность возникновения Постояннь е Периодические Р-шничные

Актуальность разрешения Требуют немедлен! ния ого реше- Второстепенные проблемы Могут быть отложены

Глубина проблемы Действ ггельная проблема Является симптомом других пробам

Факторы, определяющие проблему Контролируемые" ~ __ Неконтролируемые

Г Проблемы инновационною развития }

Рис 4 Классификатор проблем инновационного развития промышленного предприятия как результат мониторинга организации внедрения его управленческих инновации

Детализация концепции и формирование общих направлений инновационного развития промышленного предприятия требуют мониторинга организации внедрения управленческих инноваций, основанного, прежде

всего, на декомпозиционном подходе Предложенный классификатор как результат мониторинга организации внедрения управленческих инноваций и обеспечения интенсификации инновационных процессов промышленных предприятий отвечает необходимым требованиям, в том числе, системности, полноте, устойчивости, многоцелевому характеру и другим

В заключении приведены основные выводы и предложения автора диссертационного исследования по совершенствованию методов и механизмов организации внедрения управленческих инноваций на предприятии

ПУБЛИКАЦИИ

1 Добрынин В С Процесс организации управленческих инноваций на промышленном предприятии [Текст] /ВС Добрынин // Сборник научных статей «Проблемы развития социально-экономических систем» Выпуск 2 М ГАСИС,2007 (0,31 пл)

2 Добрынин ВСК вопросу об организации внедрения управленческих инноваций на предприятии [Текст] /ВС Добрынин // Транспортное дело в России - 2006 - № 9 (0,63 п л )

3 Добрынин В С Принципы структурного обновления хозяйственно-экономических отношений на предприятии при организации и внедрении управленческих инноваций [Текст] /ВС Добрынин // Сб науч тр «Управление инновациями и инвестиционной деятельностью» Выпуск 6 М, ГАСИС, 2006 (0,38 п л)

4 Добрынин В С Этапы экономико-организационной ориентации и условия формирования инфраструктуры организации и внедрения управленческих инноваций на предприятии [Текст] /ВС Добрынин // Сб научных статей «Экономический вестник МТИ» Выпуск 5 // М, РЭА, 2006 (0,44 п л )

5 Добрынин В С Противоречия внедрения управленческих инноваций на предприятии [Текст] /ВС Добрынин // Сборник научных статей «Экономический вестник МТИ» Выпуск 4 // М , РЭА, 2006 (0,50 п л )

6 Добрынин В С Инфраструктура организации и внедрения управленческих инноваций на предприятии [Текст] /ВС Добрынин// Всероссийская научно-практическая конференция «Современная Россия экономика и государство» М , ГАСИС, 2005 (0,31 п л )

Подписано в печать 10 03 2008 Сдано в производство 10 03 2008 Формат бумаги 60x90/16 Уел печ л 1,0 Тираж 100 экз Заказ № ДС-10/08

Издательство ГАСИС, Москва, ул Трифоновская, 57