Основные направления и методы оценки эффективности деятельности дорожных организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Тхай Ба Чунг
Место защиты
Москва
Год
2013
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Основные направления и методы оценки эффективности деятельности дорожных организаций"

На правах рукописи

ТХАИ БА ЧУНГ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОРОЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (область исследования: 01. «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт)»)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

005538339

¿013

Москва -

2013

005538339

деятельности различных субъектов хозяйственного управления, экономическому анализу резервов повышения эффективности функционирования предприятий и организаций в различных отраслях народного хозяйства, экономико-математического и компьютерного моделирования.

В работе использована предоставленная Российской ассоциацией подрядных организаций в дорожном хозяйстве «АСПОР» информация о показателях производственно-финансовой деятельности дорожных

предприятий, справочно-аналитические материалы Росавтодора Минтранса РФ, официальные нормативные и справочные материалы.

Решение поставленных в диссертации задач основывалось на применении методов экономического анализа, методов математического программирования и компьютерном моделировании. Обработка значительной части информации, а также реализация моделей проводилась на ПЭВМ в системе электронных таблиц Microsoft Excel.

Научная новизна работы состоит в разработке методики многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций в рыночных условиях хозяйствования.

Автором предложены:

• принципиальная схема определения оптимальной стратегии повышения эффективности деятельности дорожных организаций;

• система показателей многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций;

• экономико-математические модели многокритериальной оценки эффективности потенциально возможных альтернатив деятельности предприятий;

• рациональные области применения разных методов многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожного хозяйства.

Рис. 1. Принципиальная схема определения оптимальной стратегии повышения эффективности деятельности дорожной организации

Как видно из рис. 1, определение оптимальной стратегии повышения

эффективности деятельности дорожной организации начинается с двух

параллельно выполняемых видов аналитической работы: анализа

использования ресурсов и производственной программы предприятия. При наличии недозагрузки основных (дефицитных) видов экономических ресурсов на плановых объектах программы строительства и ремонта дорожных сооружений производится анализ резервов улучшении их использования с одновременной оценкой возможностей расширения производственной деятельности предприятия.

На основе выполненного анализа формируются основные направления повышения эффективности деятельности предприятия с учетом факторов неопределенности их реализации. Далее проверяется возможность реализации указанных направлений с учетом требуемого для этого экономического потенциала предприятия, а также с его инвестиционно-финансовыми возможностями. При подтверждении их наличия производится формирование конкретных мероприятий по улучшению деятельности предприятия или альтернативных вариантов их сочетаний с последующей разработкой оптимальной стратегии повышения эффективности дорожной организации в перспективе.

Хотя предложенная принципиальная схема не исключает возможности использования только одного критерия для выбора оптимальной стратегии деятельности предприятия дорожного хозяйства, в общем случае данную задачу следует рассматривать как многоцелевую и, следовательно, как многокритериальную.

Это объясняется в первую очередь определенной противоречивостью задач, которые должны решать дорожные организации в рыночных условиях хозяйствования. Например, одной из важных задач предприятий является наиболее эффективное использование имеющихся ресурсов, что достигается в тех случаях, когда их производственная программа полностью соответствует профилю деятельности.

Однако в условиях сложившейся системы конкуренции на рынке дорожных услуг обеспечить такое соответствие удается далеко не всегда, так как возможности выбора предприятиями желательных по данному критерию

видов и объемов дорожных работ ограничены. Более того, при формировании производственных программ они для обеспечения своего нормального функционирования вынуждены участвовать в торгах на такие работы, выполнение которых требует некоторого технического переоснащения предприятий или определенной переквалификации их производственного персонала. В таких случаях, очевидно, что главным критерием повышения эффективности деятельности предприятия является не критерий оптимального использования ресурсов и даже не критерий максимизации прибыли предприятия, а критерий максимизации объемов работ, которые оно может получить, участвуя в подрядных торгах.

В данном исследовании принимается, что многокритериальная задача оценки эффективности деятельности предприятий дорожного хозяйства, также как и однокритериальная, является задачей линейного математического программирования, которое, как показывает опыт многих исследований, является наиболее удобных аппаратом для оптимизации принимаемых решений в сфере анализа и планирования производственно-хозяйственной и финансовой деятельности любых предприятий и организаций.

В наиболее общем виде эта задача может быть сформулирована следующим образом.

При рассмотрении вариантов плана деятельности предприятия на будущий год требуется найти такой его вариант, который бы отвечал всем поставленным при его формировании целям с учетом предпочтений в их достижении, установленных руководителем предприятия или ответственным лицом за разработку плана. При этом предполагаются известными наличие в дорожной организации всех видов материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для реализации возможных производственных альтернатив и удельная потребность в них, а также удельные затраты для выполнения отдельных видов работ (или изготовления отельных видов продукции) и удельные эффекты от их осуществления.

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Тхай Ба Чунг, Москва

МОСКОВСКИЙ АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (МАДИ)

04201364031 На правах рукописи

ТХАЙ БА ЧУНГ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОРОЖНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством Область исследования:01. «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт)»

ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель, д.э.н., профессор Дингес Э.В.

Москва - 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

Введение................................................. 4

Глава 1. Основные направления и резервы повышения эффективности деятельности дорожных организаций.................11

1.1. Анализ причин и последствий недостаточно эффективного функционирования дорожных организаций в России..................11

1.2. Обоснование путей повышения эффективности деятельности дорожных организаций в рыночных условиях хозяйствования..........20

Глава 2. Особенности и недостатки существующих методов оценки эффективности деятельности дорожных организаций и пути из совершенствования.......................................30

2.1. Роль аналитической работы на предприятиях дорожного хозяйства в повышении эффективности их функционирования...........30

2.2. Особенности и недостатки сложившейся практики анализа эффективности деятельности дорожных организаций..................38

2.3 Существующая методическая база оценки эффективности деятельности дорожных организаций и основные направления ее развития.....................................................49

Глава 3. Методические основы многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций................. 57

3.1. Управленческий анализ деятельности дорожной

организации как основа повышения ее эффективности.................57

3.2. Предпосылки, принципы и постановки задач многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций в рыночной системе хозяйствования....................67

3.3. Методы решения задач многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций.................77

Глава 4. Методика и пример решения задачи многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций...........91

4.1. Основные методические положения многокритериальной

оценки эффективности деятельности дорожных организаций...........91

4.2. Программное обеспечение многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций ...............102

4.3. Пример многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций............................... 111

Заключение............................................... 120

Список литературы.........................................123

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Одним из непременных условий повышения эффективности функционирования предприятий в любой отрасли хозяйствования является комплексный и систематический анализ результатов их деятельности, направленный на выявление внутренних резервов производства, наращивание экономического потенциала и обеспечение требуемой рыночной конкурентоспособности. Особенно важным такой анализ является для тех производственно-хозяйственных структур, деятельность которых осуществляется в условиях резкого снижения спроса на их продукцию (услуги), высокой степени неопределенности получения государственных заказов и относительно невысокой в среднем финансовой состоятельности. Именно к таким предприятиям в настоящее время следует отнести и большинство дорожных организаций, работающих по причине резкого снижения отраслевого финансирования в весьма сложных конъюнктурных условиях и не имеющих при этом реальных альтернатив изменения основного профиля своей деятельности.

Между тем, как показал опрос руководителей предприятий дорожного хозяйства, современный инструментарий и методы экономического анализа резервов повышения эффективности производства используются в них крайне недостаточно, так как в основном он сводится только к констатации степени выполнения плановых показателей. При этом конкретные мероприятия по улучшению деятельности предприятия по результатам анализа даже на ближайшую перспективу разрабатываются крайне редко, что обычно мотивируется невозможностью достаточно точного прогнозирования объемов и структуры спроса на дорожные услуги со стороны государственных заказчиков.

Отчасти соглашаясь с такой аргументацией, нельзя не отметить и того очевидного факта, что любые трудности в производственной конъюнктуре функционирования предприятий должны не только не исключать, но и наоборот усиливать необходимость поиска новых направлений повышения

эффективности их деятельности, который может быть выполнен только на основе достаточно строго анализа экономического потенциала предприятий, имеющихся резервов производства, а также возможностей его диверсификации или кооперирования с другими хозяйственными единицами. Другое дело, что такой анализ требует использования более сложных аналитических методов и приемов, которые до настоящего времени применительно к особенностям деятельности дорожных организаций не были разработаны в достаточной степени. Все это обусловливает актуальность и прикладной характер настоящей темы исследования.

Теоретической основой для проведения такого исследования являются труды Барнгольца С.Б., Бернстайна JI.A., Бланка И.А., Бочарова В.В., Брейли Р., Виленского П.Л., Воронцовского A.B., Ковалева В.В., Лившица В.Н., Перара Ж., Смоляка С.А., Тихомирова Е.Ф., Хелферта Э. и других российских и зарубежных ученых, в которых содержатся фундаментальные исследования по методологии оценки эффективности функционирования различных субъектов хозяйственной деятельности в рыночной экономике [7, 9, 10-13, 15, 17, 18,21,22, 47-50,58, 66-69, 78, 89, 100, 101, 108, 111, 118, 128135], широко известные публикации Баканова М.И., Мельника М.В., Сайфулина P.C., Шеремета А.Д. и других ведущих экономистов по проблемам экономического анализа деятельности предприятий [3, 5, 8, 24, 59, 94, 113-1115, 126], а также работы Гарманова E.H., Дингеса Э.В., Зейгера Е.М., Литвиновой Н.Г., Мальцева Ю.А., Петрова Ю.Н. и других ученых-дорожников, посвященные исследованию методологических особенностей организации, планирования и анализа деятельности дорожных организаций различного профиля и специализации [23, 34-36, 38, 43, 70, 75, 98, 119, 120].

Вместе с тем, во всех перечисленных работах не нашли достаточного отражения вопросы экономического анализа, связанные с особенностями и проблемами функционирования дорожных организаций в рыночной системе хозяйствования, обоснованием наиболее рациональных направлений их деятельности, как в ближайшей, так и более отдаленной перспективе.

Объективная необходимость их решения для существенного повышения эффективности и финансовой устойчивости функционирования предприятий дорожного хозяйства предопределила постановку следующих цели и задач данного исследования.

Цель диссертационной работы - разработка методов оценки эффективности деятельности дорожных предприятий в рыночных условиях хозяйствования.

Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

• проанализированы основные причины и последствия недостаточно эффективного функционирования дорожных организаций в России;

• определены основные направления повышения эффективности предприятий дорожного хозяйства;

• исследованы особенности и недостатки существующей системы организации экономического анализа в дорожных организациях;

• определены основные направления развития методической базы оценки эффективности деятельности дорожных организаций в рыночных условиях хозяйствования;

• разработана принципиальная схема определения оптимальной стратегии повышения эффективности деятельности дорожной организации;

• предложена система показателей многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций;

• сформированы экономико-математические модели многокритериальной оценки эффективности потенциально возможных альтернатив деятельности предприятий;

• определена область применения разных методов многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожного хозяйства;

• предложено программное обеспечение многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций в системе электронных таблиц MS Excel.

Объектом исследования являются предприятия дорожного хозяйства, осуществляющие работы по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений, а предметом исследования - используемые в этих организациях методы экономического анализа и прогнозирования результатов их производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились работы российских и зарубежных ученых по проблемам совершенствования инвестиционной и финансовой деятельности различных субъектов хозяйственного управления, экономическому анализу резервов повышения эффективности функционирования предприятий и организаций в различных отраслях народного хозяйства, экономико-математического и компьютерного моделирования.

В работе использована предоставленная Российской ассоциацией подрядных организаций в дорожном хозяйстве «АСПОР» информация о показателях производственно-финансовой деятельности дорожных предприятий, справочно-аналитические материалы Росавтодора Минтранса РФ, официальные нормативные и справочные материалы.

Решение поставленных в диссертации задач основывалось на применении методов экономического анализа, методов математического программирования, корреляционно-регрессионного анализа и компьютерном моделировании. Обработка значительной части информации, а также реализация моделей проводилась на ПЭВМ в системе электронных таблиц Microsoft Excel.

Научная новизна работы состоит в разработке методики многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных

организаций в рыночных условиях хозяйствования.

Автором предложены:

• принципиальная схема определения оптимальной стратегии повышения эффективности деятельности дорожных организаций;

• система показателей многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций;

• экономико-математические модели многокритериальной оценки эффективности потенциально возможных альтернатив деятельности предприятий;

• рациональные области применения разных методов многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожного хозяйства.

Практическая ценность. Предложенные в диссертации методы оценки эффективности деятельности дорожных организаций рекомендуются для внедрения при экономическом анализе ее результатов, а также при разработке текущих и перспективных планов их развития.

Разработанные экономико-математические модели

многокритериальной оценки эффективности деятельности предприятий могут быть использованы для обоснования рациональных стратегий их производственно-хозяйственной деятельности.

Предложенная система показателей многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций рекомендуется для обоснования возможных производственных альтернатив деятельности дорожных организаций

Практическая ценность диссертации заключается в возможности создания на ее основе методической базы многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций в рыночных условиях хозяйствования.

Реализация работы. Научные и практические результаты исследований были использованы дорожно-строительной корпорации ООО «Роуд Групп»

при экономическом анализе деятельности ее подразделений, а также» при определении стратегии их деятельности на перспективу.

Отдельные положения и рекомендации диссертации приняты к использованию в учебном процессе на кафедре экономики дорожного хозяйства МАДИ.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертации были доложены и одобрены на технико-экономическом совете на 69 и 70-й научно-методических и научно-исследовательских конференциях МАДИ, на научно-методических конференциях Международного университета природы, общества и человека.

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 6-ти статьях, общим объемом 2,25 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 4-х глав, заключения и содержит 133 страницы компьютерного текста, 15 таблиц, 14 рисунков, библиографию в 135 наименований.

Краткое содержание работы.

Во введении обоснована актуальность темы, изложены цель и задачи исследования, сформулирована его научная новизна и практическая ценность полученных результатов.

В первой главе дан развернутый анализ причин и последствий недостаточно эффективного функционирования дорожных организаций в России и обоснованы пути повышения эффективности деятельности дорожных организаций в рыночных условиях хозяйствования.

Во второй главе рассмотрена роль аналитической работы на предприятиях дорожного хозяйства в повышении эффективности их функционирования, изложены особенности и недостатки сложившейся практики анализа эффективности деятельности дорожных организаций, а также представлен критический анализ ее существующей методической базы и сформулированы основные направления ее развития.

В третьей главе рассмотрены концептуальные основы многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций, включающие принципы и показатели такой оценки в рыночной системе хозяйствования; экономико-математические модели обоснования стратегий поведения дорожных организаций и методы решения задач многокритериальной оценки эффективности их деятельности.

В четвертой главе на основе результатов исследований, выполненных во второй и третей главах диссертации, изложены основные методические положения многокритериальной оценки эффективности деятельности дорожных организаций, методы информационно-программного обеспечения этой оценки в рыночных условиях хозяйствования а также дан пример многокритериальной оценки эффективности деятельности конкретной дорожной организации.

Заключение содержит основные выводы и результаты диссертационного исследования.

Глава 1. Основные направления и резервы повышения эффективности деятельности дорожных организаций

1.1. Анализ причин и последствий недостаточно эффективного функционирования дорожных организаций в России

Как показывает анализ литературных источников [39, 40, 55, 76, 102, 105], в последнее годы дорожное хозяйство России переживает нелегкие времена. Они проявляются в существенном уменьшении объемов строительства и ремонта автомобильных дорог, постоянном нарастании объемов «недоремонта» дорожных сооружений, высоком уровне текучести высококвалифицированных кадров в отрасли, а также в значительном снижении результативности деятельности дорожных организаций, занимающихся строительством, ремонтом и содержанием федеральных и региональных автомобильных дорог.

Среди многочисленных причин, препятствующих эффективному функционированию предприятий в дорожном хозяйстве, в первую очередь надо выделить те, которые носят глобальный характер (табл.1), поскольку обусловлены нарастанием негативных процессов в экономике страны в последние время.

Основным из них является резкое снижение объемов финансирования дорожного хозяйства, что практически означает отказ государства от поддержки намеченной стратегии развития дорожной инфраструктуры. Красноречивым признанием этого являются слова заместителя министра О. Белозерова в интервью, данным им «Российской газете» 18 ноября 2009 гЧ: «В ходе согласования программы на 2010 - 2015 годы предложенные Минтрансом России объемы дорожных работ были уменьшены более чем в три раза».

^ "Российская газета" - Спецвыпуск "Экономика: Автомобильные дороги" №5040 (216) от 18 ноября 2009 г.

Таблица 1

Основные причины и следствия недостаточно эффективной работы предприятий дорожной отрасли

Причины Следствия

Общегосударственные

Резкое снижение спроса на предоставление дорожных услуг Значительное снижение объемов строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог. Существенное ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог. Критическая недозагрузка производственных мощностей государственных и частных дорожных организаций

Высокий уровень физического и морального износа основных фондов Слабая техническая оснащенность дорожных организаций. Низкая производительность труда и высокая себестоимость производства работ. Низкое качество работ.

Высокие финансовые риски предприятий Низкий уровень вхождения частного капитала в дорожное хозяйство. Практическое отсутствие альтернативных источников финансирования строительства