Основные направления реформирования механизма функционирования экономики (на примере КНР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Основные направления реформирования механизма функционирования экономики (на примере КНР)"

0 5. 9,£

1г

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ экономики

На правах рукописи

ЛЕЙ ВЭНЬСШЬ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ КНР)

Специальность 08.00.05 - экономика, планирование, организация управления народным хозяйством п его отраслями; 08.00.15 - экономика зарубежных социалистических стран

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук ■

Мостя - 1992

Работа выполнена в Институте экономики РАН.

Научный руководитель - кандидат экономических наук

Стойник А.Н.

.Социальные оппоненты - доктор экономических наук

Наумов И.Н.,

кандидат экономических наук Вагина М.М.

Ведущая оргащзация - Экономический факультет Московского Государственного университета им. М.В. Ломоносова

Защита состоится " 9 " июня 1992 г. в 15 час. на заседании Специализированного Совета К.002.21.01 по присуждение ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 - экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями и 08.00.15 - экономика зарубежных социалистических стран в Институте экономики РАН по адресу:

117218, Москва, ул.Красикова, 27.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН.

Автореферат разослан " ¿" 1992 г.

Учений секретарь Специализированного Совета

доктор экономических ' , Калиновская Т.Н.

наук • V ' { л

ОБЦЛЛ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

■РТЛЦЧЙ

"*—"-—-I Актуальность темы исследования. Реформы вообще и экономические в особенности сегодня выступают наиболее значимым феноменом социально-экономической жизни стран, которые до недавних пор назывались социалистическими. Особый интерес привлекают реформы в Китае.

Уже много лет почти весь социалистический мир находится л состоянии экономических реформ, направленных на совершенствование системы управления народным хозяйством. С конца 1978 г. в этот процесс активно включилась КНР. Причем та решительность, с которой она приступила к преобразованиям в сфере экономики, значительно стимулировала проведение реформ в других странах, включая и бывший Советский Союз.

Экономическая реформа в Китае представляет собой сложный процесс. Один из важнейших ее аспектов - преобразование механизма функционирования экономики, включающее в себя реформирование макроуправления экономикой, формирование рынка, преобразования форм хозяйственной деятельности предприятий и т.д. Эти преобразования - ядро и исходный пункт экономических реформ. По сути дела изменение механизма функционирования экономики предопределяет судьбу экономической реформы в целом. Она в наибольшей степени корреспондируется с радикальной экономической реформой в бывшем ССР и представляет наибольший интерес с точки зрения учета как положительного, так и отрицательного опыта.

Есть много сходного в тех причинах, которые вызвали необходимость проведения реформ в социалистических странах. Сода следует отнести и превратившуюся в тормоз экономического развития высокую степень централизации управления народным хозяйством, и недостаточное использование товарно-денежных отношений, и замедление научно-технического прогресса, я снижение темпов роста и эффективности производства и др. Соответственно немало общего выявляется и в конечных целях, которые ставятся и ходе реформы. В их числе - ускорение научно-технического прогресса и повышение эффективности производства, переход от преимущественно административных к преимущественно экономическим методам управления и т.д.

Вместе с тем нельзя не видеть больших, а порой принципиальных различай в социально-экономическом содержании реформ, в подходах к решению кажущихся на первый взгляд аналогичными задач, в конкретных формах н методах их осуществления. Поэтому, чтобы понять смысл, логику преобразований, дать им объективную оценку, требуется учет конкретно-иогорических, национальных, политических, демографических и природно-геогра-фических условий развития каждой из стран. Особенно необходимо придерживаться принципа историзма при изучении, в первую очередь, реформ, развернувшихся в Китае.

За 12 лет овоего развития экономическая реформа в КНР, начавшаяся в 1978 г., прошла сложный и противоречивый путь. Китайская экономическая реформа - сложное явление. В широком смысле - это совокупность преобразований в базисе китайского общества, ориентированных на соответствующий подъем производительных сил, носящих многоуровневый, чаще противоречивый характер.

Кризисная ситуация, олошгвшаяся в КНР в середине 70-х годов, потребовала принятия экстренных и широкомасштабных мер по оздоровлению народного хозяйства. Исходным пунктом и главной вадачей проводимых преобразований является создание наиболее благоприятных социально-экономических условий и форм обоопечэши развития производительных сил, стимулирования НТО и подъема экономика страны. Направления преобразований, проводимых о 1978 г., включали крупномасштабные изменения в отношениях собственности, системе управления народным хозяйством, развитие и расширение внешнеэкономических связей.

Одним из наиболее важных событий социально-экономической жизни Китая первой половины 80-х годов стал демонтаж существовавшей 25 лет системы "народных коммун" и переход к системе производственной ответственности дворов в деревне.

Ряд крупных мер был предпринят в промышленности, строительстве, на транспорте, в сфере обращения и услуг. В области планирования значительно сокращалось количество видов продукции, распределяемых централизованно, в пользу расширения хозяйственных прав провинций, городов.

Крупные изменения произошли в банковско-кредитной системе, в инвестиционной деятельности, расширяется практика кре-

дитования капитальных вложений, внедряется система подряда в проектировании и строительстве на конкурсной основе.

Вместе с тем экономическая реформа в КНР осуществляется с большим напряжением, сталкиваясь со множеством препятствий, имеющих как объективный, так и субъективный характер. Главными из них является низкий в целом уровень душевого производства материальных благ, огромное избыточное население, весьма ограниченный и продолжающий сокращаться фовд пахотных земель. Все это приводит к тому, что одни мероприятия оказываются незавершенными, другие, дав первоначально положительный эффект, быстро исчерпывают свои возможности, третьи не оправдывают возлагающиеся на них надежды, а четвертые дают обратный от ожидаемого результат.

Все эти им подобные проблемы свидетельствуют о необходимости изменения механизма функционирования экономики. Особую значимость эти проблемы приобретают сегодня, когда процессы реформ в социалистических странах в целом сталкиваются с немалыми трудностями.

Вопросы дальнейшего углубления экономической реформы в Китае, особенно процессы преобразования механизма функционирования экономики, во многом остаются дискуссионны™. В частности, слабо разработаны проблемы, касающиеся форм и методов государственного регулирования при формировании социалистического рынка.

Все сказанное и определяет, на наш взгляд, актуальность избранной темы диссертационного исследования.

Объектом и предметом исследования является процесс реформирования форм и механизма функционирования экономики КНР.

Основная цель диссертационного исследования; в ходе анализа экономической реформы в КНР определить основные направления и формы ее осуществления с переходом к системе государственного регулирования производства в условиях становления рыночной экономики и конкретные пути их реализации.

Конкретные задачи исследования:

- оценка причин слабой эффективности мотивапдошшх систем в условиях командно-административной экономики;

- конкретизация основных элементов механизма функционирования экономики КНР на переходном этапе;

- определение основ и принципов формирования системы государственного регулирования;

- выявление условий формирования социалистического рынка.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Теоретическим фундаментом диссертационного исследования служат монографии, статьи, научные доклада китайских и советских и других исследователей по проблемам экономической реформы в СССР и КНР, макроэкономической политики государства в целом и ее отдельных составляющих, средств и методов планового и рыночного регулирования процесса совершенствования механизма функционирования экономики.

Информационная база диссертационного исследования. При работе над диссертацией использовались официальные документы, материалы и законы КНР, касающиеся проведешш экономической реформы. Основной информацией была обработка данных ежегодников и статистических публикаций Госкомстата ИГР, а также результаты экспертных оценок и других открытых данных, опубликованных в периодических изданиях. Широко использовались материалы советских, китайских и совместных научных и научно-практических конференций по проблемам совершенствования экономической системы управления" народным хозяйством, формирования механизма функционирования экономики КНР, а также накопленный автором во время работы в органах хозяйственного управления КНР опыт реформирования макроуправления.

Научная новизна исследования. В ходе диссертационной работы на основе обобщения данных практики, имеющегося опыта реформирования механизма функционирования экономики КНР разработаны подходы к созданию нового механизма функционирования экономики как системы, определены формы отношений между государством и рынком и предприятиями.

К основным результатам исследования, имеющим научную новизну, относятся следующие:

- показана объективная необходимость и возможность осуществления экономической реформы в КНР на принципах, предусматривающих сохранение социалистической ориентации в систе-

ме производственных отношений в экономике Китая, обеспечение социальной ориентации экономики с социальной защитой населения на всех этапах реформы;

- обоснована потребность в комплексном и многоэтапном подходе к реализации конечной цели реформы хозяйственного механизма, базирующейся на оптимальном сочетании государственного плакирования и использования рыночных регуляторов;

- дана оценка специфических особенностей социально-экономического развития Китая в условиях прежней административной системы и первых этапов осуществления экономической реформы, показаны противоречия старой системы, ее существенные недостатки, приведшие к потере темпов экономического роста, эффективности производства, к утяжелению его структуры, дефицитности и несбалансированности;

- доказана возможность и преимущества использования стратегии экономической реформы крупных стран с поэтапным преодолением серьезных экономических трудностей, обусловленных прежней системой отношений;

- показана важность первоначального осуществления реформ в сельском хозяйстве как условие создания экономической базы обеспечения социально-экономической стабильности в обществе.

Практическая значимость работы. Реализация на практике основных положений и выводов диссертации позволит углубить процесс реформирования механизма функционирования экономики, придать ему более системный характер, преодолеть недостатки и негативные явления, сформировать эффективный новый механизм функционирования экономики.

Материалы и выводы диссертации могут быть использованы государственными учреждениями, предприятиями, в преподавании экономических курсов в вузах.

Апробация работы. Основные положения диссертации отражены в опубликованных статьях "Реформа механизма функциониро-. вания жономики в Китае" в сб. "Хозяйственный механизм формирования целостности" // М.: ИЭ АН СССР, 1990 г., а также в выступлении на Советско-Китайском симпозиуме по экономической реформе "Государство направляет рынок, а рынок регулирует деятельность предприятий", 12-26 февраля 1990 г.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, че- • тырех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

Логика и содержание работы определяется поставленной целью и задачами. Диссертационное исследование начинается с раскрытия сущности самого процесса реформирования народного хозяйства КНР, нахождения логики и закономерностей этого процесса, выделения последовательных этапов развития китайской реформы. Раскрыта объективная необходимость формирования механизма функционирования экономики в переходном периоде.

Исходя из сущности нового механизма функционирования экономики на переходном этапе экономической реформы КНР обосновываются структуры и основные элементы этого нового механизма, показаны принципы формируемого механизма макрорегулирова-кия, вовлечения в рыночный механизм хозяйствования предприятий.

Затем рассмотрены вопросы методического аппарата, необходимого для осуществления контроля и регулирования государством процессов в народном хозяйстве в период проведения экономической реформы КНР, методы финансового регулирования и денежно-кредитного регулирования на макро- и микроурознях, даны конкретные рекомендации возможных направлений их использования и оценки макроэкономических последствий при реализации э ко номиче сщй^йщщ^^^^^^^^^^^^^^^^^

В конце работы определены пути формирования социалистического рынка, включающего рынок средств производства, рынок денежных средств и рынок рабочей силы - их роль и место в системе регулирования народного хозяйства; выявлены направления формирования цивилизованного, развитого рынка на переходном этапе.

В заключении содержатся основные выводы и предложения по результатам работы.

П. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

По мнению автора, экономическая реформа в Китае, начавшаяся в конце 70-х годов, по сути представляет собой поиск новых отношений и форм их реализации, т.е. качественную перестройку хозяйственной оистемы. Поэтому экономическая реформа, исходящая из закономерной объективности изменений в экономи-

ке, с самого начала столкнулась с недостаточностью теоретического обоснования изменений, с потребностью в разработке конкретных форм и методов функционирования экономики, не имеющей исторических аналогов.

Централизованная административно-командная система управления КНР была создана в 50-е годы, укреплена и развита в 60-70-е годы. Иногда ее сравнивают с той системой, которая существовала в бывшем СССР до 70-х годов п которая сыграла определенную роль в формировании индустриальной мощи, но не была способна обеспечить ее эффективное функционирование в условиях научно-технической революции, не соответствовала новым потребностям развития народного хозяйства. Это проявилось ' в неспособности преломить кризисные явления, проявившиеся в Китае с середины 70-х годов,, и потребовало принятия экстренных и широкомасштабных мер по оздоровлению народного хозяйства.

При рассмотрении основных элементов нового механизма функционирования экономики и принципов его формирования диссертант исходит из необходимости принятия в качестве целевой конечной форш планово-товарного хозяйства, в котором: "государство направляет рынок, а рынок регулирует деятельность предприятий". Главны'субъектом этого механизма является 'предприятие, фундаментом функционирования - рынок, направляемый и регулируемый государством. Отношения между всеми сторонами, составляющими этот механизм (предприятие, рынок, государство), взаимосвязаны, взаимообусловлены и взаимосогласованы. Каждая из этих частей развивает свою функцию, стимулируя формирование целостного механизма хозяйствования. Этот механизм пртюшгч ко всем сферам экономической деятельности - в этом его всеохватность и многогранность; его отличает открытость и состязательность, и он долкен быть защищен законодательно. Для достижения подобной целостности потребуется сформировать хозяйственные субъекты, которые выступали бы не только непосредственными производителями товаров, но в то же время и распорядителя;,;!! результатов своей деятельности в условиях рыночных отношений, регулируемых и направляемых государством.

3 качестве необходимых исходных условий становления и функционирования рыночной экономики выдвинуты две следующие предпосылки:

- создание развитых структур рыночного механизма;

- формирование системы прямого и косвенного контроля государством на макроэкономическом уровне, что иллюстрируется

в виде схемы (см, с.11).

В настоящее время основная проблема реформы функционирования экономики КНР, по мнению диссертанта, заключается в создании благоприятных внешних условий, обеспечивающих производственно-хозяйственную деятельность предприятий на основе учета соотношения спроса и предложения на рынке, вне рамок прямого государственного вмешательства. Подобная рыночная ориентация предприятий, не отрицая наличие государственного регулирования, позволит на^стабильной основе обеспечить функционирование экономики на рыночных принципах.

Диссертантом предложены наиболее целесообразные принципы и формы реализации реформы функционирования экономики КНР, которыми являются:

1) становление предприятий в качестве субъектов товарной экономики, что требует наличия многообразных форм собственности, развития различных форм хозяйствования;

2) вовлечение в рыночный механизм всех субъектов хозяйствования. Вследствие того, что на рынке отражаются экономические интересы всех субъектов экономических связей, его роль

ка проявляется в создании условий взаимодействия и соперничества, отбора и выявления приоритетов развития, то есть рынок служит базой экономического развития;

3) наличие механизма макрорегулирования, где процедура принятия плановых решений сочетается с контролем на макроуровне и самостоятельностью производственных звеньев на микроуровне. По мнению диссертанта, макроэкономическая политика государства в период проведения экономической реформа будет сводитьоя к усилению использования косвенных регуляторов без прямого вмешательства в деятельность предприятий. Без этого невозможно полное проявление и реализация рыночных принципов взаимодействия субъектов хозяйствования. При этом формы и методы государственного регулирования реализуются преимущественно через финансовое, денежно-кредитное регулирование.

Л) На начальном этапе реформы преимущественно реализуется принцип "плановое управление - основное, рыночное регулирование - вспомогательное"

Экономическая деятельность предприятия

\

рыночная ' ' опосредованный инфраструктура --------контроль государства

Б) Текущий этап реформы характеризуется действием механизмов, когда: рынок начинает оказывать непосредственное воздействие на деятельность предприятий; связи между государством и предприятиями имеют двойственный характер, когда государство еще сохраняет непосредственный контроль за крупными и средними предприятиями при все усиливающейся необходимости учета рыночных принципов при разработке конкретных форм и методов контроля.

Экономическая деятельность предприятия ^ ^

рыночная • 44 опосредованный инфраструктура ------контроль государства

В) Возможный промежуточный вариант развития реформы: двойной контроль государства (за рыночной ситуацией, и за деятельностью предприятий); при этом усиливается воздействие рыночной ситуации на деятельность предприятий о сохранением ощутимого непосредственного контроля со стороны государства, в этом случае рынок все еще находится под контролем государства.

Экономическая деятельность ^ предприятия *

У' N

/ Ч

/ Ч

рыночная опосредованный инфраструктура --контроль государства

Г) Конечный этап реформы - модель регулируемого рынка. Деятельность предприятий регулируется рынком, государство активно воздействует на рыночные отношения через контроль за обеспечением сбалансированности спроса и предложения на макроуровне.

Экономическая деятельность предприятия

рыночная _^ опосредованный

инфраструктура „г__контроль государства

В диссертации показано, что создаваемая в КНР структура, обеспечивающая взаимосочетание плана и рынка при целенаправленном регулировании экономики, максимально учитывает специфические особенности Китая: крупного развивающегося государства с миллиардным населением, с невысоким уровнем развития производительных сил; с крайне неравномерным ростом экономики, слабостью товарного производства, некомплексностью инфраструктуры и недостаточностью региональных связей. По мнению диссертанта, усиление роли государства в условиях ориентации на использование рыночного механизма требует прежде всего сосредоточения акцента на планомерности процесса развития и разработке долгосрочных планов и прогнозов, включая пятилетние планы для целенаправленного решения стратегических проблем развития народного хозяйства. Главные из них - определение основных целей и важнейших пропорций развития народного хозяйства, масштабов капитального строительства, направлений распределения инвестиций, ключевых объектов строительства, объемов выпуска важнейших видов продукцшт промышленности и сельского хозяйства, повышения жизненного уровня населения, развития социальной сферы.

Одним из важных результатов диссертационного исследования является раскрытие механизма финансового регулирования

способствовала расширению финансовых возможностей предприятий, что обеспечило повышение их хозяйственной самостоятельности.

Рассматривая процесс создания механизма денежно-кредитного регулирования на макроуровне для обеспечения сбалансированности структуры производства, особо подчеркнуто, что основными элементами этого механизма являются многоуровневая и многоканальная система мобилизации, аккумуляции и циркулящпт кредитно-денежных средств, гибкая и многоступенчатая система кредитно-денежного контроля.

По мнению диссертанта-, создание комплексного и действенного механизма денакно-кредитного контроля обусловлено не только ориентацией на использование рыночного механизма при обеспечении прав предприятий как товаропроизводителе:"!, но и необходимостью более полного применения эконслических кнстру-

ментов и методов управления. Сочетание рыночного воздействия на экономику с мерами регулирования диктуется необходимостью рационального распределения и экономного использования имеющихся у общества финансовых, материальных, трудовых ресурсов с учетом конкретно-исторических условий развития экономики Китая.

Одной из центральных проблем, решаемых в диссертационном исследовании, является проблема формирования социалистического рынка в Китае. На наш взгляд, конечная цель радикальной экономической реформы заключается в создании здоровой экономики, способной обеспечить высокую эффективность общественного производства, ускорение научно-технического прогресса, благосостояния народа на уровне современных жизненных стандартов. При этом сам процесс реформ обеспечивает создаете необходимых условий совершенствования рыночного механизма приме-}Штельно к конкретно-историческим условиям.

Как известно, в Китае до реформы функция обмена была неразвита. Экономика имела в значительной степени черты полунатурального и натурального хозяйствования. Например, уровень товарности сельскохозяйственного производства не превышал 10$. Общий национальный рынок, обеспечивающий функцио1шрова~ 1ше единого народнохозяйственного комплекса, по существу не бил создан - его нет и до сих пор. Поэтому развитие и становление единого рынка в Китае рассматривается как объективная необходимость, как шаг вперед в развитии производительных сил в масштабах всей страны.

По мнению диссертанта, рынок в Китае отличается от рынка капиталистических стран тем, что он не имеет всеохватывающего характера. В то же время социалистический рынок должен отличаться открытостью, гармоничностью функционирования составляющих его систем. Исходя из разной формы выражения товарной стоимости, а тайке особенностей процесса оборота денежных средств, в этом рыночяом механизме обязательно должны присутствовать рынки денежных и кредитных средств, средств производства, рабочей силы, предметов потребления, техники и информации - при этом они должны быть тесно взаимосвязаны, взаимозависимы, составляя единое целое.

Одним из ключевых вопросов диссертационного исследования

является рассмотрение взаимосвязи структурных преобразований в экономике и реформирования механизма ее функционирования.

Диссертант акцентирует внимание на том, что в настоящее время в Китае на первое место в решении задачи создания системы рынков выходит формирование рынка средств производства. Без него невозможно начать развитие недирективной функционирующей экономики. По мнению диссертанта, рынок средств производства не только является своеобразным центром гядсести в создании открытой, респрепятственно функционирующей рыночной системы, но и включая средства производства в процесс производства через соединение с трудящимися как с точки зрения всего процесса общественного производства, так и с точки зрения непосредственного процесса производства на конкретном предприятии, служит исходным пунктом движения всей системы материального производства, рабочей силы, денежных средств.

Особая роль в формировании рыночной инфраструктуры принадлежит рынку денежных средств. Только при наличии рынка денежных средств можно успешно осуществлять производство и воспроизводство, добиться финансовой самостоятельности предприятий, их ответственности за прибыли и убытки, создать целостную беспрепятственно функционирующую рыночную систему, полностью развернуть рыночный механизм и тем самым заложить реальные основы для сознательного использования закона стоимости и рыВ отношении формирования рынка денежных средств в Китае сложилось понимание необходимости обеспечения: а) баланса финансовых доходов и расходов; б) соответствия объема кредитных средств количеству денег, находящихся в обращении, создающих условия реализации комплексной финансово-кредитной политики, поддерживаемой соответствующей налоговой политикой, ориентированной, в конечном счете, на недопущение сверхнормативного распределения национального дохода и хаотического перераспределения финансовых доходов.

Относительно формирования рынка рабочей силы, по мнению диссертанта, в условиях Китая еще не сложилось достаточных условий, главным образом потому, что рост народного хозяйства в основном обеспечивается не за счет преимущественного роста производительности труда, а за счет увеличения численности за-

пятах. Данная проблема непосредственно затрагивает вопроси контроля демографической ситуации в стране, без проведетш которого вовлечение и распределешш рабочей силы в чисто рыночный оборот чреват серьезными социальными потрясениями.

Диссертант убедительно показал, что экономическая реформа началась с качественного изменешш производствешшх отношений в сельском хозяйстве, что создало условия повышешхя заинтересованности крестьян в развитии производства Продовольствия, достижешш высоких конечных результатов. Семейно-под-рлдная система в Китае, обладая огромной приспособляемостью, дала высокие показатели экономической эффективности. По в процессе реформы появились и ноше проблегш: отдельные отрасли сельскохозяйственного производства развиваются несбалансированно; качество продукции недостаточное, соотношение цен на продукцию сельского хозяйства и животноводства недостаточно рационально, развитие отдельных районов несбалансировано. Решить эти проблемы можно только в процессе дальнейшего комплексного продвижешш реформы.

Одним из важнейших аспектов является преобразовать хозяйственной деятельности промышленных предприятий. Вместе с тем в сложившейся в настоящее время подрядной системе хозяйственной ответственности предприятий еще много неотл&женного, неустоявшегося, противоречивого. Решете этих проблем потребует дальнейшего изменения отношешй между субъектами хозяйствования через урегулирование имущественных отношений на уровне основного звена производства.

Фактически в Китае в настоящее время параллельно сосуществуют прежние формы административного управления при вновь складывающихся формах функционирования системы планово-товарной экономики. В условиях одновременного существования' двух типов хозяйственных систем прежние административные методы не всегда способны действовать в полную силу, а новые экономические подходы еще не утвердились. Результат этого'- неустойчивая ситуация, выражающаяся в чрезмерно высоких количественных, а не качественных темпах роста, распнленнооти капиталовложений, инфляционном росте цен. Становится необходимым ус-кореше перехода к новой системе хозяйствования как целостной системе.

Опыт экономической реформы КНР в течение более 13 лет свидетельствует, что переход от старой системы к новой -труден и длителен.

По мнению диссертанта, достижение этой цели возможно через осуществление структурных преобразований в экономике при соблюдении следующих условий:

- обеспечения совокупной сбалансированности производства и потребления на макроуровне;

- изменения функций административных органов, перемещая акценты их деятельности непосредственного управления на опосредованное регулирование социально-экономическими процессами;

- развития полной самостоятельности предприятий как товаропроизводителей, являющихся основными субъектами рынка;

- развития и поддержания конкуренции и эффективных форм рыночного саморегулирования.

Основные выводы и предложения

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать оледупцие выводы.

1. Результативность макроэкономической политики государства в переходный период экономической реформы зависит от четкого планирования этой работы по этапам, обоснованного выбора форм и методов управления, основных преобразований не-■й&мйшюго требования поддержания социально-экономической стабильности общества.

2. Ключевое значение отводится правильному определению приоритетов структурных преобразований на каждый этап для достижения совокупной сбалансированности спроса и предложения на макроуровне, платежеспособного спроса и объема производства продукции на микроуровне, что, в свою очередь, зависит от активизации мотивационных инструментов на уровне товаропроизводителей.

3. В переходный период проведения реформы особая роль принадлежит косвенным формам государственного регулирования. Основным направлением прямого государственного воздействия

на экономику должно стать создание действенной денежно-кредитной и налоговых регуляторов с целью их позитивного воздействия на рост производства.

4. По мере развития рыночных отношений и обеспечения реализации прав предприятий как товаропроизводителей меняется

и их место в системе хозяйствования - они становятся основными субъектами рыночной экономики.

5. Экономическая открытость и создание единого рынка внутри страны, дав стимулы к установлению широкой сети горизонтальных связей и ломке ведомственных и местных перегородок, во внешнем плане создала условия взаимодействия с мировым ринком через интеграцию экономики Китая в'мировую экономику.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Лаодуили си шанпин. Лаодун цзинцзи. - Чжунцин: 1987. Ji 2. С.26-31 J J Рабочая сила является товаром.

2. Чие союци кэйгэ. Цайцзин Кэсюе. 1986. № 4. С.17. - Чэн-ду. // Реформа собственности предприятий в Китае.

3. Лаодуили шанпинзуз да фенси. Лаодун цзинцзи. 1987. 6. С.35-36. - Чжунцин // Анализ товара рабочей силы.

4. Шэйхуациуи сичан фацан ды лилунь хэ сицзянь. Цзинцзи типу кэйгэ. - Чэнду. 1988. Sh 6. С.12-18 // Теория и практика развития социалистического рынка.

5. Цие гуаньли тици кэйгэ. Цайцзин кэсюе. 1988. № 4. С.38. -Чэнду // Реформа системы предприятий.

6. Гоцзя да синвэй хэ.чжунго сичан да фацан. Цзинцзи сюецзя. 1989. J£ I. С.44. - Чэнду // Действия правительства и развитие рынка в Китае.

7. Реформа механизма функционирования экономики КГГР // Хозяйственный механизм - формирование целостности. - 1,1.: ИЭ ЛИ СССР. 1990. С.173-183.

8. Внутреннее кольцо в процессе реформы экономической системы // Реформы в КНР: замыслы и реальности. - ИДВ АН СССР. 1991. С.55-65.

9. Теория и практика перестройки системы ценообразования ИГР // ИГР: на рубеже десятилетий. - ИДВ АН СССР (в печати).