ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ"

Л-з/^з

бсе?осс1йск;й ^гшно-жслзеоватсльскс кгстгатг экокаихи, тгта и управлял з сатьском хозяйстве

На праиах рукописи

вас*:н ¡шланг? ■ "

основа оРГАжгаадюкю-эхшадлзскш УСЛОЕМЯ разз:гг/я гежтшвзккс хозяйств " ■

CS.CO.C5 - аконсшжа, ишгированле, организация управкеккя народным хоэя"стссм и его отрасли;:! (сельское хозяйство) ■ 1

АВТ0РЕС2РАТ '

' диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Москва - 1Э94

Диссертация выполнена во Всероссийском научно-ксследо— ■ ватальском институте экономики,-'труда и управления в сельском хозяйстве. ... *

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор К.Й. Палкоэа. -

, Официальные оппоненты — доктор экономических наук,

профессор Д.К. Плсъменлая

- кандидат экономических наук, старший научный сотрудник В.Я. Кудряшов

Ведущее предприятие - Орловский сельскохозяїіст-

веняыЛ институт ■ '

Загата состоится "М?. 4 года в ча-

сов на заседаний диссертационного совета Л. СЕ0,32,И во Всероссийском научно-исследовательском институте экономик, ■труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: ЦІ62Ї, г: Москва, ул. Оренбургская, 15,'ВНКЭГУСХ.

■ ' (¡диссертацией "можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и .управления в, сельском хозяйстве.

Автореферат разослан

Учёный секретарь дассертациодного совета, кандидат экоцомических наук

сбоя характер:ic "пеа работа

■ А^т.уаль кос тъ послелогам:'я. Одно Л из организационно-правовых фор-,?, опре;;єляю;цнх многоукладноеть аграрно" экономии, ^ являются крестьянские хозяйства, юзийкшоэде б Россия после тут-.-.^т.цого перерыва. Однако проводить пряму« аналог;;» метлу оми, с одной стороны, и прежніші; крестьянскими хозяйствами , с .другой, нельзя: нкнеїшіяе крестьяне дзїіствуїот в еной соцйа^ьно-экоиог^ческо* средз, которая не маг.ет кз злдять на мх хозяйственное ггаведегае. В кастОтаєе время крестьянское * хозяйство в среднем представляет значительно более крупное ; по ияоїцади земельных угоді;*, odbet.ty палэвоЯ и roiapHOi! цро-'дуячра производство, которое требует к code соответствующего отношения. -

Как во всяком ковом деле на этапе его освоєная, в крестьянском- секторе немало Еопросоз. Предварительно проведённое автором выборочное обследование показало, что крестьянское хозяйство в наотояаее время сто;:т перед Кі:-:огіг.:и проблемам. Из их числа Для исследования были взяты наименее в настоящее .єрекя разработанные, а именно - хозяйственное планирование, учёт движения средств и результатов деятельности, т.е. основные методы, используемые дня организации производства. Имен~ но на нях, как нерешённые, но необходимые для нормального ведения хозяйства, указали 46? опрошенных глав крестьянских ,хозяйств. Это и"определило актуальность проблемы и направление нас тощего исследования, -

"Такая постановка.вопроса определила необходимость изучения общих основних органі;зацяонно-эн оном п ческ их условий, :в которых протекает деятельность крестьянок л х, хозяйств ■ и на

этой основе - разработки и обоснования предложений по хозяйственному планированию и учёту, как необходимых факторов их эффективного функционирования.

Походя из так о Я целевой установки выти поставлены.и ре- ' шены следувдке задачи:

- выявлены социально-экономические характеристики крес-■ тьшокух хозяйств дореволюционного и первого послереволкци-'

онного периодов; *

■ — изучена современная практика организации крестьянских хозяйств, проведена их типизация по оргакизационнр-экоаоми-ческвм условиям их деятельности; .

- разработали методические подходы и рекомендации по планированию годовой деятельности крестьянских хозяйств; . *

- разработаны рекомендации по организации и ведению учё- • та производственно-финансовой деятельности крестьянских хозяйств;

- проведена проверка предложения по разработке хозяйственных планов а ведении учёта в крестьянских хозяйствах. Орловской области.

Объектом исследования послужили крестьянские хозяйства Орловской области.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ВНИЭТУСХ и является составной частью темы: "Разработать систему мер по становлению и функционированию крестьянских и фермерских хозяйств и кооперативов, методов их экономической подцеркки по регионам Российской Федерации" (Й гос. регистрации 01920015837),

' Методика исследования. Методологической основой исследования является диалектический метод дознания. В процессе

исследования использовались мон о граф! чей ки Я, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчэтно-конструктивннЯ, анкетный методы.

В качестве ияформацп овн оД баз к исследования была использованы материалы годовых отчетов и первичного бухгачтерского учёта в крестьянских хозяйствах, стчёгийсть, материал^ периодической печати» научных конференций, статистических сборников, рокомеядацнй по рассматриваем.) вопросам, а также постановления Права тел ьотпа России я Законы, прпиятке Росс я Е- ■ ским парламентом, Указы Президента'России.

Натч.нута ноеизят диссертационного кссдедокитя опредзля-'

ют:

- уточнение нанятая крестьянских хозяйств, как специфических хозяйственных единиц аграрного производства; . ■ - обоснование необходимости в рыночных условиях разработки планов прои з во детве я;; о 3 и коммерческой деятельности крестьянских хозяйств и методов их составления;

-■ обоснование необходимости использования в крестьянских хозяйствах учёта со принятой б народа ом хозяйстве свете-:ме применительно к их условиям деятельности, разработка ме- ' ;тодов его ведения. , '

Практическое значение Работа заключается в разработке конкретных рекомендаций по годовому планированию хозяйственной деятельности с использованием укрупнённых нормативов я ведении учёта, которые проверены в производственных.условиях : крестьянских хозяйств отдельных районов Орловской области. Использование их в крестьянских хозяйствах Свердловского района способствовало увеличению эффективности ;последншс в 11593 г. по сравнению с 1922 г. на - *

Дщ?о<?ац1гаг работы. Основные положения диссертации докладывались а обсуждались на научно-теоретическ о й конференции молодых учёных ВНИЗУСХ "Отношения собственности л новые формы хозяйствования" (1990 г.)» на научно-практической конференции в г. Санкт-Петербурге {май 1993 г.).

По материалам исследований опубликовано три работа общим объёмом 1,1 печатных листа. Основные научные и практичеот ■ кие результаты исследован.;:3 использовались б отчётах о науч-но-ис следователи к о ГС работе отдела крестьянских хозяйств и кооперативов ВЖЭТУСХ за 1991-1992 гг. и'отдела экономики Орловского ШЖГ за 1993 год.

Структура и объём работц. Диссертационная работа состоит из введения; трёх глав, выводов и предложений, списка попользованной литературы. Изложена на странице машинописного текста, содержит .31_таблицу ^ схемы, 12

■приложений.

обосновывается актуальность темы, раскрава-.ется цель и эадл'ЕИ исследования, научное и практическое значение работы.

В первой главе - "Крестьянское хозяйство как специфи- ■ ческая пройзводетье иная единица аграрного сектора"общественного производства" рассмотрены: понятие, сущность и общие организационно-экономические особенности крестьянских хозяйств; изложены результаты сравнительного ангглиза .крестьянских хозяйств России дореволюционного, первого послереволюционного и современного периодов*

" Эо второй главе - "Крестьянские хозяйства Орловской об- "

*

ласти" анализируются; тенденции развития крестьянских хозяйств Орловской области; основные организационно-экоиоми-

чеснпе 'условия■ ex деятельности; гзла-тены результаты обследований крестьянских хозяйств, дама их группировка.

р третьей rjgs^ — "0ргак;13£ш;1Я планирования а уча та деятельности крестьянских хозяйств" обосновали методические подходы к разработке хозяйственного плана крестьянских хо-зяйотв растениеводческого и животноводческого направления, .а также предложения по оргап::защ\и учёта,их деятельности.

В гяводах сформулированы основные тучные а пр&ктпчес—, кие результаты проведённого исследования.

0СН0ВН03 СОЯЗРЕАЯЙ РАБОТЫ

Разнообразие ириродна-клжгатпческях и экономических условий, специфика сельскохозяйственного труда являются объективными причинами существования разных хозяйственных укяа-дов, среди которых г крестьянские хозяйства, предстазляюэдё одну из форм свободного предпринимательства, организуемого ,■ на принципах экономической вягоды.

Решение поставленных в исследовании вопросов заставило изучать, обратиться к простой практике функционирования крестьянской хозяйственно-производственноа система в Foccna, поскольку именно исторический анализ является научной базой сравнительной оценка современного крестьянского хозяйства, выявляет общее я специфическое в условиях их деятельности, .помогает находить ответы на сегодняшние вопросы формирований условий их эффективного развития.

Изучение статистических данных, трудов отечественных учёных 20-30. годов (Кондратьева П.Д., Чаянова Л.В., Макарова И.Ц., Челинцева А.И.), а также современных {Бычкова М»Ф,,

БакулкноЛ H.B., К-ткмцова H.A., Калачёвой É.A,, Кудршова ■ ' B.Ii.) дают основание говорить, что современные крестьянские хозяйства России .принципиально отличаются от своих предшественников, нынешние крестьянские хозяйства создаются на яной ' организационной, экономической и техд;:ко-техкалогической базе, причём изначально - только как товарные. Для нкх сейчас характерна: большие площади земельных угодий, в несколько . раз превышающие прежние крестьянские средние наделы; ориентация на принципиально иные вида производственного оборудования, обеспечивающего современные технологии в растаниеводот-ве и. животноводстве; стремление к узкой специализации; значительно более высокая товарность,"В качестве отличия необходимо, также выделить коренные различия в уровне обраэова—• кия: сегодняшние единолично хозяйствующий крестьянин способен овладевать научными рекомендациями и технико-технологическими навыками,-остававшимися невостребованными прежними крестьянами»

Однако эти исторические предшественники профессионально были более универсальны, владели большим числом'земледельческих навыков* хотя.уровень самих знание о предметах земледелия в целом был много ниже. Анализ также показал наличие существенных различий s прежнем и нннешнем толковании нресть--янского хозяйства. Исходя, однако, из исторической российской практики, выявленной в ходе ретроспективного исследования, в-работе сделая яывод о целесообразности некоторого уточнения официально принятого современного понятия крестьянского хозяйства, а именно определять его как самостоятельную хозяйственную единицу, представленную только семейно-грудовым объединением, совместно ведумщм производство.

- э--

Оргадизадая крестьянских хозяйств после длительного их отсутствия началась в Россия в 1389 г. Вначале - в отдельных случаях в порячкє личной инициативы граждан, затем процесе начал принимать всё более организуемый, законодательно* оформленный характер; 1Э90 г. стал годом подготовки .нормативно-правовых документов разного уровня - .от ион сті:ого до практических рекомендаций; 1991 Г. - началом органцз о валін ого форыированля крестьянского сектора, К началу 1392 -г. з России насчитывалось уже более 4 тыс. крестьянских хозяйств»

В 1992 г. этот процесс ускорился под дєіїстедєм Указа . _ Президента Российской Оедерэции от 27 декабря 1991 г. $ 323 "О неотложных мерах по осущеогаченою земельной рефор.'.м РСХР" и постановления правительства от 29 декабря 1991 г. Д 86 , "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", В результате к началу 1993 Г. число крестьянских хозяйств достигло почти 184 тыс.. .

В Орловской области на эту дату било зарегистрировано более 1,1 тыс. крестьянских хозяйств.

■ Изучение органезационио-эконсига че с ких условий развития .крестьянского сектора проводилось в І99І-І393 гг. методами сшюыного учёта и выборочных обследований в трёх наиболее крупных районах Орловской области: Свердловском, Мценском и Ливенском. В 1992 Г. в выборочное обследование воши 68 крестьянских хозяйств (7б£ общего числа), в 1993 г, - 142 хозяйства £54*). Это позволило выявить основные организационно-экономические условия функционирования крестьянски^ хозяйств,, к числу которых отнесены: способ образования хозяйства, его ■местонахоадение, форма собственности, на имущество и. земельный участок, найм труда, доходность и кооперативные связи. Основ-

- 1С)

ные типы крестьянских хозяйств по перечисленным признакам приведены в табл. I (даяние 1993 г.

Таблица I

Распределение крестьянских хозяйств по признакам основных оргашізациояію-эконойических условий . ,

Способ образования

Размер землепользования

доходность

Лесто' расположения

форма собственности на средства производства

Форма собственности на эешда

Использование наёмного труда

На базе аренды имущества^ и земли - 20?

Мелкие - 13*, (до Ю га)

ТЦоход не покрывает рас-' ходы (убыточные - 2 Ой )

Хуторные -(ох-рубные) - ЭФ Частная - 903Г

Пс :.Л13ЯЄННОЄ

наследуемое владение - 34%

Постоянно используют - 1С?

На базе личных подсобных хозяйств -3£& ■

Средние - 75? (от II до 100 га) __

Доход равен"" расходу - 5№

На базе распределения шудас-тва и земля ре-органи зуемых колхозов ^совхозов - 5 С?

Внутрядере-венсхие - 6ш

Частная в составе кал-лектгвкой - 7"

Аренда - 2СЙ

Используют в сез^ работы

Крупные - 12% (свыше' 100 га)

"Доход превышает расход Т прибыльные) - Зда

Смешанные -10?

Совместная - 3%

Частная - 46?

Не используют 30?

С коммерческими структурами -

Отношения кооперация

Мелскрестьян-ская - 8£&

С сельскохозяйственными (ІСЕь) и'обслуживающими (53?) предприятиями .

. Обследование состава глав крестьянских хоэяйотв показало, что 67? из них — бывшие работники сельского хозяйства, остальные работали в отраслях, не относящихся к сельскому хозяйству; почт 60? - имеют высшее я среднее специальное образование. Возраст их колеблется от 25 до 60 лет при сред—

нем - ЗІ год. Каждый третий из обследованных до организации крестьянского хозяйства занимал должность специалиста (главного, старшего'или бригадира, заведующего фермой),

.Обследование виявило крайна низкий уровень материально« технического оснащения хозяйств: в среднем на 100 га пашни они имеют 2 трактора, на ICO га зерновых - один зерноуборочный комбайн, в расчёте на хозяйство в среднем приходится один трактор, а зерноуборочный комбайн - один на три хозяйства. ' J

Недостаток сельскохозяйственной техники заставляет крестьянские хозяйства прибегать к её аренде, прокату и найму у предприятий, кооперироваться с другими крестьянами. На решение, связанное е материально-техническим обеспечением вопросов, т.е. поиски и доставку ГСМ, запасных частей, оборудования, строительных материалов, по данным обследования расходуется до 2С£ их общего рабочего времени.

При выборе отруктуры производства и основного направления "для хозяйств главным ориентиром выступает прибыль или , выручка от продажи продукции.

Основная часть обследованных крестьянских хозяйств-(9QÍ») специализируется на произврдстве зерна (79Í) и картофеля (IQ£). Животноводческая специализация развита слабо: откормом крупного рогатого скота занято 4,4,«, свиней - 3.4Í, производством молока - только одно хозяйство,

Уровень товарности крестьянских хозяйств колеблется как по отдельным йродуктам, так и по годам. В 1992 г* в сравнении с 1991 г. почти вдвое увеличилась доля товарного зерна, но в такой же .мере сократилась - молока и мяса. Были продала все овощи, на одном уровне (немногим белее половины

общего производства) оставалась товарность картофеля. ■

Обследования выявили целый ряд проблем в работе крестьянских хозяйств, .из числа которых, учитывая особенности рыночных условий я мелкого частного предпринимательства, особо •выделялись проблемы ведения (управления) их производственной и коммерческой деятельности, которые и были выделены в качестве конкретных вопросов научного и практического решения*

функционирование любых (больших и малых) производствен- ' «их систем нуждается в управлении ими, регулирования и контроле состояния. Это достигается прежде всего методами планирования и учёта движения средств и результатов деятельности.

• Ответй, полученные в анкетах к личных беседах на вопро--сы о хбтодах ведения производственной и коммерческой деятель-^ ности, дали основание для вывода, что крестьянские хозяйства функционируют в подавляющем большинстве под влиянием складывающихся обстоятельств и оперативного на них- реагирования., Изучение зарубежного опыта фермерской деятельности показывает принципиально иное положение. Там широко'используют нормативы, планов m и перспективные расчёты, ведут самый скурпулёэный учёт 'ресурсов и результатов. Для российской' ; практики крестьянского движения этот вопрос нуждается в аналогичном решении, как один из актуальных и наименее освоенных. Во-первых, лишь малая часть крестьян обладает опытом современной организации производства, тем более - в условиях свободного предпринимательства. Во-вторых, та их часть,' которая,имеет опнт руководящей работы (например, специалисты-технологи среднего и высшего звена), в связи с внутрихозяйственным разделением труда, работая в своё время в сельхозпредприятиях, не могла по этой причине приобрести спектр .

практических знаний, необходимых для-общего ведения хозяйства. .В-третьих, рыночная экономика делает планирование, учёт и анализ обязательными условиями хозяйственного ввживаиия, формирования современного коммерческого поведения крестьян.

Обследование выявило отсутствие у крестьян каких-либо . оформленных расчётами хозяйственных планов. В большей их части нет учёта, позволяющего оделить за движением средств, оценивать и анализировать результаты производствен.ной и коммерческой деятельности, т.е. выполнять функции хозяйствующего и. рыночного субъекта.

В части хозяйств пытаются вести учёт по формам, рекомендуемым АККОР, построенным для простого счетоводства. Но в этом случае они не имеют данных для составления' требуемых финансовых отчётов,-что приводит к напряжённым отношениям с налоговыми инспекциями, не получают оперативных сведений для текущего анализа,

В целом обследование даёт основание для заключений, что в, настоящее время крестьяне в массе, ведут своё хозяйство, управляют им способами, практически томи же, которые использовало большинство российских крестьянв начале века. В этом - одна из причин их хозяйственной слабости, преодоление которой равнозначно вскрытию и использованию одного из наиболее дешёвого резервного ресурса.

Исходя из этого вывода и учитывая возможности крестьян, в диссертаций обосновано предложение упрощённой организации этой работы - на основе укрупнённых централизованно разрабатываемых нормативов.

В качестве основы разработка таких.нормативов были использованы нормативн^технологические карты, рассчитанные на

гектар возделывания селымзнультур и Содержание головы скота. При-этом в расчёт били вэяты только те затраты, которые занимают наиболее значительный вес в с труктуре себестоимости -расход материальных средств, затраты-на оплату труда, отчисления ан социальные нужды,'амортизация. Учитывалось таюке деление расходов на условно-постоянные и переменные.

Проведённые расчёты показали, "что норматив постоянных затратна производство, например, гектара оэ::моЯ пшеницы составил (в ценах 1991 г.). 345,0 руб., в т.ч. материальные -313,0 руб., о ¿лата привлечённых - II>6 руб., амортизация — 17,0 руб. Доля переменных затрат в зависимости от урожайности - 3,1 до 9,3* (тайн. 2). *

Тайлща 2

Нормативы затрат (в руб. на центнер, цены 1991 г.)

Культуры £йг>иадты тоокая

I и.. ■ 2 3 4 5

Укрупнённые нормативы условно-постоянных затрат,, руб. на гектар

Озимая пшеница 345,5 345,5 345,5 .345,5 345,5 345,5 Ячмень' . 570,0 27б»,О 270,0 270,0 270,0 ,270,0

Гречиха . . 203,0 2СЗ,0 203,0 203,0 203,0 203,0 Сахарная овёкла 2483,0 2433,0 2463,0 2463,0 2483,0 2483,0

* Доля переменных затрат, в %:

Озимая пшеница - 3,1 4,1 '5;0 ■ 5,9 6,6 7,4

Ячмень' . * 3,5 4,6' 5,4 6,6 ' 7,5 .3,2

Гречиха , 4,6. 5,5 ■ 6,4 7,5 8.4 9,3

Сахарная свёкла ' 0,9 X ,15 1,29 1,37 - —

- Сводная таблица нормативов постоянных затрат л доля переменных в процентах даёт возможность крестьянским хозяйст—

вам узнать, сколько затрат пойдёт на.выращивание той или иной культуры. ■

Порядок расчёта укрупнённых нормативов затрат в животноводстве аналогичен. Па одну условную голову крупного рогатого скота, например, норматив условно-постоянных затрат сост&вше (в ценах 1991 г.) 997,0 руб,, в т.ч. корма - 350 руб., оплата привлечённых - 269,4 руб., отчисления на социальные нужды - 100,5 руб., амортизация - 246,0 руб., медикаменты - 24,0, электроэнергия - 5,0 руб. Доля переменных затрат я производстве молока колебалась в зависимости от продуктивности от 50,3 "до 55,7^.

Учитывая нестабильность'цен на ресурсы к колебания по этой причине расходов, в диссертации предусмотрена их корректировка по ценовым индексам, р^с^тчзаемым органами государственной статистики, ■ . .

Апробация укрупнённых нормативов в-практике растениеводческого крестьянского хозяЯотва "Кулешовское" Свердловского района и животноводческого "Ветошкмнская" Мценского района Орловской области показала, что.предлагаемый порядок может * быть, освоен крестьянами а использован в их практической работе по ведению своих хозяйств.

ОбщЬя схема организации планирования для креотьянских хозяйств приведена в схеме I.

Используемая нумерация означает; 1

?тацI,. Разработка, базовых типовых.укрупнённых нормативов. формирование поправочных коэДДмтрент^. I. Нормативная литература. 2. Типовые технологические карты, 3. Укрупнённые : типовые нормативы. 4, Поправочные коэффициенты.

Этап I (исполняется

¿ентрализ овеяно) ft--:-"i |

J

____J-J

Схема I. Планирование деятельности крестьянских • хозяйств о использованием укрупнённых

нормативов..

Этап-П. Планирование деятельности» I. Расчёт затрат. 2. Расчёт выхода продукции. 3, Распределение, продукции.-4, Расчёт выручки от реализации.■ 5. Расчёт валового дохода, к его распределение.

На основании изучения состояния с организацией учёта в . крестьянских хозяйствах, анализа имеющихся рекомендаций по этому вопросу, а также требований, предъявляемых к крестьянским хозяйствам со'стороны налоговых, кредитных в аудиторе- . ких организаций в диссертации обоснованы предложения по организации и ведении'учёта хозяйственной деятельности крестьян,

L « . ь

.Hjute приведена^ схема принципиальной организации учёта в крестьянских-хозяйствах! ' ,

Схема 2. Учёт деятельности крестьянских хозяйств. *

Нумерация на схеме 2 означает!

.1. Первичные документы, сокращённый план счетов, 2. Журнал записи хозяйственных операций. 3. Счета учёта, 4. Оборотная ведомость но счетам, 5.-Баланс,

Предлагаемая система проверена в крестьянских хоэяйст- . вах."Кулешовское* и "Ветошкиноное", Результаты подтвердили целесообразность её использования, как вполне доступную для :лиц, имеющих ошт счётной работы ил® прошедших курсовую подготовку,'Кроме того, для крестьян возникает возможность анализа своей работы, получения дачных, отвечаювдх требованиям контролирующих учреждений, В диссертации формулируется вывод о целесообразности для хозяйств, на имеющих возможности самостоятельно вести учёт по предлагаемой форме, прибегать к помощи работников консультационных » аудиторских служб.

Изучение вопросов планирования и учёта в современном крестьянском хозяйстве заставило особо остановиться на способе формирования производственных затрат. Дело б том, нтс в практике западного фермерского производства в них не вкли>-;чают расходы, которое в финансовых отчётах российских крестьян отнесены к категории заработной платы, членов крестьяне-

них хозяйств. Там в затрати производства входа г оплата "только труда наёмных работников, Средства," расходуете на нужды семья, определяются в порядке распределения денежной валовой виручки,- галового и чистого дохода (схема 3);

Лэкежая выручка (валовой денежный доход) ■

альныа и денежные затраты, .включая оплату наГі.іа

Валовой Доход .

Доход на пивестации Е резерв

Налога = Чистый доход

Доход ■ семьи (оплата труда)

Схема 3. Оплата в доходе и издержках западных фермеров.

Прм разработке методов планирования и .учЗта для крестьянских хозяйств России, был использован аналогичный подход? ' как отраяамдлй сущностные содаально-экономические'особенности частного (едакалачного) семейного предпринимательского производства. Такая постановка ставит вопрос пересмотра базы налогообложения,* установленной для крестьянских хозяйств р' настоящее время. '

ВЫВОДУ И ПЕЦЦГОЕЕНИЯ "

4

I. Изучение организационно-экономических условий деятельности крестьянских хозяйств России в разные исторические периоды, а также проведанная классификация крестьянских хо-зяйсгв Орловской области показали, что создаваемое в настоя—

щёе гремя крестьянское хозяйство, сохраняя свои семейно-тру-довуго об^ость, к&к основу крестьянского производства, в целом принципиально отличается от своих исторических предшественников как но организационно-экономическим, гак и социальным условиям производства. Зыооки* в сравнении с лреждим уровень грамотности обеспечивает крестьянам отсутствовавшую прежде возможность осваивать.технико-технологкческпе и орга-'_ низадаонно—экономические рекомендации науки и опыт передовой практики, остававшиеся в основном невостребованными крестьянством дореволюционной России.

'2, Проведённые обследоэанля выявили противоречие между коммерческим в рыночных условиях характером деятельности ны-вешнего крестьянского хозяйства и существующими на практике -методами его ведения. Крестьянское лронзЕОДство не ориенти— . ровано в большинстве на способы эффективного хозяйствования, свойственные фермерскому предпринимательству развитых стран» В массе свое.Й они -не имеют системного контроля за движением своих средств, формированием и распределением финансовых результатов. ,

3. Наименее освоенным участком, крестьянских хоэяЛств оказалось планирование их деятельности. Учитывая отсутствие и настоятельную необходимость практических рекомендаций по этому вопросу, & также возможности крестьян для самостоятельного выполнения этой работы, в диссертации предложена упрошенная система составления хозяйственных и финансовых плешг-з, основанная на использовании укрупнённых нормативов производственных затрат.

4, По вопросам учёта деятельности крестьянских хозяйств имеется ряд рекомендаций, но все они основаны, как правило,

-го-

на методах простого счетоводства. АяаАиз попадал недостаточность этой системы как для производственного и финансового самоконтроля, так л для составления разного рода финансовых отчётов и кредитных обоснований, требуемых налоговыми и другими учреждениями. В связи "с этим в диссертации предложен упрощённый порядок учётч, разработанный для крестьянских хозяйств на основе действующе Я в сельском хозяйстве учётной системе,- .

.5. Учитывая^ однако, .что согласно приведённой в табл. I классификации/.крестьянские хозяйства организационно и экономически значительно различаются', практическое решение предлагается в двух вариантах. Те из них, которые имеют возможность вести расчёт« <по схеме I - второго этапа) по составление годового хозяйственного плана и системный учёт деятельности Спо данным проведённой классификации я обследований - вто примерно 60-7С? хозяйств) организуют эту работу , самостоятельно. Остальные прибегают к платным услугам кок-сртьтацЕОнных, а аудиторских служб,- При необходимости и те, ■ "и другие могут воспользоваться курсовой (очной и заочной) подготовкой. • *" ' ' -

б. Обследование показало отсутствие, в отличие от западной практики, на местах организованного системного обеспечения крестьянских хоэя&до информацией по касающимся их пра-вовии,нормативам, кошарческии вопросам. Не занимается этим как организации ДККОР, так и местные органы Министерства сельского хозяйства я продовольствия. Между тем »то существенно затрудняет положение самостоятельно хозяйствующих крестьян, усугубляя их трудное финансовое положение. В диссертации приведён перечень сведений» представляемых фермерам

СЕЛ, который в качестве примера надет быть использован при решении аналогичного вопроса для российского крестьянского хозяйства, *.

7. Учитывая, что разработанные на примере крестьянских хозяйств Орловской области рекомендации по организации учета деятельности и методике планирования можно использовать в хозяйствах других областей России для практического использования, в адрес Управления фермерского и мелкого крестьян- . ского хозяйства МСК Российской Федерации могут • быть напразле-ны предложения: по методике расчёта хозяйственных планов на основе укрупнённых нормативов затрат и по организации учёта деятельности нрестьяноких Хозяйств, а также для сведения и возможного использования - состав информации," предоставляв- ■ мой фермерам США государственными, частные и общественные информации (на примере маркетинга зерна).

По теме диссертация опубликованы следующие работы:

1. Развитие крестьянских'хозяйств.//Еурнал "АПК: экономика, управление"",' М,, "Колоо", 4, 1992. - 0,3 п.л,\

2. Учёт и социальна®'вопросы нрестъянсиг.х хозяйств.

// Тезисы.научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 1993. " •

3. Планирование в крестьянских хозяйствах. // Журйал "АПК: экономика, управление", М.: "Колбо", J4 2, 1994. -0,3 п.л';' ,

Ô

0СЛЄ

(9 л И

Подписано к печати 10/10-1994г. Заказ 195 Тираж 100

РУ ЩИИМ, .Москва, Оренбургская, . 15