Особенности соотношения фонда оплаты труда и общественных фондов потребления в условиях интенсификации производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Особенности соотношения фонда оплаты труда и общественных фондов потребления в условиях интенсификации производства"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА," ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М. В. ЛОМОНОСОВА

Экономический факультет

На правах рукописи

УДК 330.526:316.323.7

ГАЛИНА Светлана Рашитовна

ОСОБЕННОСТИ СООТНОШЕНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА И ОБЩЕСТВЕННЫХ ФОНДОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

Специальность 08.00.01 — Политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1988

Работа выполнена на кафедре политической экономии экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

Научный руководитель: Официальные оппоненты.

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Столяров И. И.

доктор экономических чаук, профессор Минеев В. Н.; кандидат экономических наук, доцент Мукасьян С. П.

Московский институт народного хозяйства им. Г. В. Плеханова.

Защита состоится « ~У>. » 1989 г. в .¡Ь. час.

на заседании специализированного совета К.053.05.79 в МГУ им. М. В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, 2-й корпус гуманитарных факультетов МГУ, ауд. №

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке гуманитарных факультетов МГУ им. М. В. Ломоносова.

Автореферат разослан « . 198$ г.

Ученый секретарь специализированного совета

А. Н. Кузнецов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность те ум, ирслепова'рия. Успшнэя реализация страте-ического курса ШСС, направленного го реводкциогаоо обновление сех сторон зшзни советского общеотва, ыэкс:тт.пльное иепользово-ие экономического и духовного потенциала социализма в решавшей тепени зависит от кардинальною преобразования всей систеш про-зводственных отношений, в том числе отношений распределения ка-ориальных и духовных благ. Эти отношения играет важную роль, ни оказывают активное воздействие на развитие общественного роизводства, мотивационный механизм трудящихся, процесс согла-ования интересов различных субъектов социалнс тческого хозяйст-ования, уровень и образ аиэни людей.

Актуальность исследования отношений расгфеделбния матерп-львнх г духовных благ диктуется не только юс возрастающей зва-имость", но и их конкретно-историческим состоянием, наличием в х структуре многих негативных явлений, возникшие в условиях реицущественно экстенсивного развития эковомики, администра-ивно-коиандной системы управления народным хозяйством. В тече-не десятилетий, как отмечалось на январском (1987 г.) Плену ) К КПСС, "в производстве а распределении насаждались отношения, э соответствующие реальной зрелости общества, вступавшие в.ряг.е лучоев в противоречив с его природой"*.

3 структуре отноаоний распределения аизненных благ между ленами социалистического общества ведущая роль цринадлежит рче-рецелениа по труду и через общественные фонды потребляв*, са-гойные явления 70-х - начала 80-х годсв в полной мере сказа-всь на их осуществлен!®. Многие стороны распределения иизненнкх па г ока зались чрезмерно деформированными. Широкое распространена pojryyp^f такав негативные явления, как уравниловка, соцлалъ-. Материалы Пленума ЦК КПСС 27-28 я te зря i960 г. - Î.L : Политиздат, 1963. .С.9.

ное индиванчество, нетрудовые доходы, различные Форь;ы привиле-" гий, многообразные выплати, на связанные с трудовым вкладом. Он на позволили реализовать экономическое содераанае, ишанантное отношениям распределения кизнекных благ.

Раоцределеаке по труду и раыг эделэние через общественные фонды потреблвг<г1Л охватывают широкий крут экономических отношений. Одним иъ аспектов стих отношений является соотношение мекд фоидом оплаты труда и общественными фондами потребления, которо Поменяется вместе с развитием общественного производства, цриоб ре тай на каждой этапе социалистического строительства характерные черты. Исследование соотношения фонда оплаты труда и общест венных фондов потребления; их единства, различий между ними, тенденций развития ишет важное значение для совершенствования фори распределения жизненных благ, форшрования действенной сио теш стимулов к аруду, рациональной отруктуры потребления, осуществлен. .1 многочисленных мероприятий по решении ооциально-эко-юшческих задач. Особенно возрастает актуальность исследования этой проблемы в современных условиях, когда претерпевают глубок изменения $орыы реализации общенародной .собственности на средст производствг спооиб распределения г.изнешшх благ и многие друг экономические структуры, социализма.

Степень разработарчостд, рроблемы. Возрастающая значимость отношений распре да давдя по трупу и через общественные фонды пот ребления, усиление взаимосвязи между ними, серьезные недостатки в практическом'использовании осеовшх форм распределения жизнен шх бл^с определяют неослабе^аиций интерес многих ученых к этиы вопросам. Благодаря та исследованиям некоторые авторы проблемы соотношения фошха оплата труда и общественных фондов потреблена

элучили определенное научное решение*. В то же время слвдунт ртанать, что многие из них остаются недостаточно разработанными, э сих пор нет необходимой ясности в том, что обчедушет основав формы распределения жизненных благ, вдлпет их взаимоуляза'л-ой системой отношений распределение. Нередко раопредоленче то руду противопоставляется распреде энию чзроз общественные фонды ооребления. В экономической литература имеютая взаимоксключею-ие подходы к обоснованию социельно-эконсиичэокой обусловленвос-и форм распределения материальных и культурных благ. Настоя-эльной потребностью является углубление теоретического анализа заикосвязи an труду и через общественные фонды потребления. Boro из решенных вопросов связано с обоснованием факторов, обуславливающих соотноси вне фонда оплата труда и о&цествекпых фондов

0 гребла штя, усилением ах взаимосвязи, выявлением характерных эрг этого соотношения на различных атасах социалистического троитедьства.

Цедь и ?ягдчи иссладорария. Главная цель работы заключается

1 том, чтобы на основе мэрксзстско.глсиинской методологии и осле доения раскрыть экономическое содержание взаишсв. ja распределения и труду и. распределения через обостренные фонды потребления, оп-»едв.чигБ социально-экономические фактор/, оказывающие воздействии а соотношение и усиление единства ыекду ними. Исходя та этой

1вли ставятся следующие задачи:

- выделять тоуг экономических отяодевий, характеризующих

¡оотношекие .'.¡езду растре деланием по труду и распре делаяье'л через

»бщественные фонды потребления;

Большую помощь диссертанту в исследовании это2 проблема оказали труды гуллепа Г Ii., Капустина 3. И., Котелкина ¿.И., Кгзьр'Л-нова И.И., Дутохиной Э.Ф.. ¡.'ййера З.Ф,, Осадько ".П., Празцв-на Д.И.. Пеиехокова Ю.В., Ракитского Е.В., PyiraL^сра В.М., Саркисяна Г.С., Ситаряна С.А., Шаталина G.G., Уабпби P.Ii, и лр.

- углубить обоснование производственной обуг-гозаанпоота

/ *

распределения по трусу и через общественные фонды потребления и их связь с формами реализации общенародной собственности на «средства производства;

- определить основные факторы сидения взаимосвязи и взаимопроникновения и взаимодополнения отношений раецределенш по труду и через общественное фонды потребления;

- выявьть характерные черты-соотношения фонда оплаты труда и общсстьенш« фондов потребления з условиях перевода экономики п& преимущественно интенсиьныЗ путь развитья, радикальной реформа экономического механизма.

Методологии идола повитая. Теоретической и методологической основой работы послужили произведения классиков марксизма-ленинизма, документы съездов и пленумов партии, решения партии и правительства, а также.основные труды советских ученых-эковомиог5 тов, относящиеся к тема диссертационного исследования.

■ Методологическую и шфо.рмацлонь^ю базу исследования составили материалы статистичооких ежегодников Госкомстата ССОР, результата анализа и социологических обобщений данных распределения жиянен"чх бд£а-, про! денных учеными.

Научн&я подмора певбо ле& суэдетдетшх результатов, по луча ШШ) азтором лисоэрга'^га, состоит.в следующем:

- конкретизировано содержание соотнесения фонда оплата трудэ и общественных фондов истребления. Доказано, что оно оава-

А >

■такает как дипамг^у указ ев них Фондов, так и зрксузде им эдинство и взаиьюсвязь;

- углублена аргументация положения о том, что распределение ш трупу является законом непосредственного процесса производства. Уточнено, что распре да ленте по труду является законом соизмерения и Езв-змтвавяя за арат труда работнике ч пх обдтственной

полезности и оценки, формой двтаения противоречия между качественной тождественностью работников как сособстветаяков обобществленных ородств производства и их качественным различием в реализации их права собственности и субъекта хозяйствования;

- обоснована производственная обусловленность общественных фондов потребления. Аргумент ироваг , что они выступают формой обеспечения соответствия профессионально-квалифицированной структуры совокупного и способностей отдельною работников, разрешения противоречий между потребностями работника яак носителя специализированных способностей и потребностями его как личности условиями формирования работника и условиями формирования его gas собственника;

- выявлены факторы, обуслсзливашшэ деформацию отношений распределения фонда оплаты труда и общественных фондов потребления и обеспечивающие единство их формирования. Показано, что деформация вызвана опосредованностьп государством почти всех элементов распределения материальных я ятховяых благ и их недостаточной связью с конечными результатами труда. Доказано, что Лорнирование фонда оплаты труда и общественных $ лдов потреблевая должно основываться на оециаль~о- тоноыических нормативах;

-■ определены социально-экономические факторы, оказывающие злияние на взаимосвязь и соотношение распределения по труду и юрез общественные фонды потребления. К ним относятся, во-церзыл:. углубление кэллекиивистского характера сот алистяческоге труда i отношений распределения жизненных благ и, во-вторых, усиление ищиальвой направленности развития общественного производстве.

Пракурческ^я значимость исследований заключается з том, что юдучонные теоретические выводы к предложенные рекомендации могут &ть использованы при совершенствовании нормативной 1ази форж-

рамная фонда оплаты тру ¿а, решении во тросов органического сочетания индивидуального г коллективного труда, определении конкретного соотношения между фондом оплата труда и общественных -фондов потребления, путей усиления их взаимосвязи, а также в преподавании курса политической эк'чогют, особенно таких проблем как отношеш-я социалистической собственности, основной экономический закон социализма, распределение по труду и общественные фонды потребления, в дальнейшей разработке проблем расщэеделенпя ксзненшх благ при социализме,

Адррбацкя рабргц. Оснозше теоретические положения и резул! та ты диссертации обсуждались на всесоюзных и республиканских научно-теоретических конференциях (1937-1988 гг.), осажены в публикациях диссертанта.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованиях источников и литературы, Бо вводе .га обосновывается актуальность теш исследования, характеризуется степень разработанности проблемы, определяется це. и задачи работы, научная новизна и прэктическэя значимость. В первой главе "Экономические основы взаимосвязи распределения по труху и через общественные фонда потребления" рассматривается качественная опредаюзноси. соотношения фонда сплети и оошестЕеь пых фондов потребления, выявляется гзашоовягь основных форы ра предэления материальных и культурных благ о экогслтческимЕ противоречили отношений общенародной собственности на средства производства, опредэляеися единство в 'Зормзрогзнии фонде оплаты труда « общественных фондов потребления. Во второй главе "Социально-экономические фактора, обусловливающие соотношение и взаимосвязь распределения зо груду и через обществеиные фонды потребления" анализируется влияние усиления коллективистского ха-

¡актера распределения жизненных благ, социальной направленности йзвития народного хозяйства на отноивния, Еыра&азшо распродо-¡ением по труду в общественннмл фондами по гребло гея.

П. ОСНОВГОЕ СОДЕЕЕАНИЕ РАБОТЫ

I. Характер отношений вааямоо: тви распределения по труду л сврез общественные фонды потребления.

Исследование проблош начинается с уючташя круга откоше-н£, выражаемых соотношением между фондом оплат»: труда и обшест-ieиными фондами потребления . Спираясь на теоретические голоже-гая классиков марксизма-ленинизма, критический анализ имеющихся i литературе точек зрения по вопросам соотношения основных форм ь определения материальных и духовнах благ, в диссертации обосно-ивается вывод о том, что распрэделение по труду и чераа общест-¡еннне фонды потребления образуют взаимосвязанную систему отно-ганий рьопределания жизненных благ, имеющую общую основу своего ункциовированЕя и общие .jpra, которые генерируются такал спс-«мным качеством, как характер и способ соединения яичных и мате-иально-ведественных Факторов производства.

Выделение общего начала в способа распределения яизиэппых ¡лаг слуяит отцраввым пунктом для анализа соотношения между фондам оплата труда и общественными фондами потребления. Зто общее нжду ними предопределяется не отношениями, формируемыми с сфере а определения материальных и культурных блг , а формами участия, еботвиков в общественном производстве, характером и спосооом ia оедпненвя с вещественныш факторам производство.

Формы распределения материальных и «ультурнкх благ оЯуслос-иваются презде всего отношениями нешсрел.С'.-вэнного производства ■ выступают их оборотной стороной. Исходя хг этого, ^основывается юлояение о том, что только указав распределение по труду т; copo-

общественные фонда потребления с противоречиями -боенародной собственности на средства производства, различными сторонами плано-иерио организованного труда, ыокно правильно определить тенденции «развития отношений, вырачсвемых формами распределения кизненншс благ.

Имея о б'дуТ' основу, распределение по труду не противопоставлено распределению через общественные фонды потребления. Они, напротив, действуют в одном направлении, взаиыодополняя друг друга и подготавливая необхофгмыэ условия для их взаимного слияния и формирования принципа "от кагдого по способностям, каздому по потребностям". Распре деление по труду и распределение через общественные фониз потребления являются формами осуществления основного экономического закона социализма, способствуют усилению социально-экономического равенства членов общества.

Из наличия общих черт между распределением по труду и распределением черэа общественные фонда потребления следует, что соотношение мекду ними нельзя сьодить только к темпам роста, к их динамике. Оно предполагает тагсш взаимосвязь между формами распределения материальных и духовных благ, развитие их общнос-. та. О измепечаем осносениС непосредственного процесса производ-стьа, повышением степени зрелости производственных отношений, ус! лекием социальной общности членов общества'закономерно происходит взаимодополнение, отношений, выражаемых распределением по труду и через ойцественные фонды потребления, их взаимопроникновение

Бри ЕТО11.! з диссертации подчеркивается, что общность отношений ра^лределения по труду и тэаспредедения через общественные' фсидн потребления не исключает различий между ними, которые обусловлены сложной структурой противоречий социалистической оСаест-воннол собствтгшости на срецстиа производства, планомерно органи-

рванного труда. Отмечается, что абсолютизация одного из ука-

аныых моментов неизбежно ведет к односторонней характеристика

тношений взаимосвязи кзжду распределением по труду и распрэде-

эвием через общественные фонды потребления, их тенденций розвп-

ия. Выделение в их содержании только момонтов различия, с со бон-

осей служит основой для плюралиэ; 1ии способов распределения

изненных благ при социализме. Напротив, подчеркивание лишь мо-

энтов общности между фондом оплаты труда и общественными фон)

эш потребления ведет к охаштизации способа распределения ш-ерзалышх и духовных благ, игнорирующей многообразие форм его суцоствления. J-читквая это, в работа делается.вывод о том, что эдьео объективно црисущеэ отношениям распре долгая по труду п .^хзз общественные фонды потребления единство п различна, воеоб-зе и особенное служат иотодологнчоской основой для изучения со-гношения ыэвщг тми, их взаимосвязи н взаимозависимости.

Опираясь па указанный методологический принцип, в двссерта-1и обосновывается вепряь:.£эмость подхода к рассмотрению соотно-5пия фонда оплат труда к общественных фондов потребления, их шигюсвязи исходя из отноязпий фазн распределения аизнотлгг гаг, различий общественной я индшдауаяьной оценках иостоятодь->сги потребностей", удовлетворяемых за счот средств этих фондов, гезмики развития гатериальной и нематериальной сфэр народного >зяйсгва. На соотношение между распределением по труду п через ¡явственные фонды потребления определяющее влияние оказывают >манензя в отношениях непосредственного производства иди, как •метал К. Маркс, характер производственно-экономичесгого орга-гзма и уровень исторического развития индивида1.

См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е írav,. Т.23. С.Г").

2. Производственная обусловленность распределения по труду и через общественные фонт догребдения.

В диссертации обосновывается положение о том, что соотношение и взаимосвязь между формами распределения материальных и куль турных блзг нельзя выявить, не 8на~чзпруя г:: производственную -обусловленноси Отношения распределена жизненных благ не имеют само извлекши го значения; они ке являются формами фазы распределения, эыра^аюаиши cai.ii: по себя отношения распределония вне связи о отиошениямл непосредственного производства, Форш рапцре-далония материальных и культурных благ выступают формой- выражения характера и способов соединения факторов производства, движения проснвореч'-й, присущих им.

Экономическое содержание распределения по труду и распределения через общественные фонды потребления и их соотношение велъ-вя раскрыть вне отношений общественной собственности па средства произвол гьэ. Неотъемлемым моментом экономического содержания последней является ее единство с трэдом. Каждый работник является собственником'обобществленных средств производства не сам по себе, а как член совокупного работника, действующего та раз- . шх урлвкях содиалистячес. ovo хозяйствования. Причем на каждом из них непосредственный производитель реализует свое право собственности, присваивая определенную долю эффекта индивидуального коллективного и всеобщего труда,

Ь работе обосновывеется положение о том, что соединение

* S

риторов социалистического производства носат опосредованный характер. Это опосредование связано с коллективностью как основой социалистического производства. На это указывал К.¡¿арке, Он писал, что ? коллективом нроиэводсаве его обтестЕэнчый характер "я

лягется предпосылкой, и участие в мире продуктов, участка ь потреблении не опосредовано обменом независимых, друг от друга работ или продуктов труда. Оно опосредовано теш ос'адстпоннкми условиями производства, в рамках которых действует индивид"'1'.

Из единства общественной собственности на средства производства и труда следует, что все р' 1отш1:ет являются равными з отношениях по поводу обобществленных средств производстве. Эта

качественная токдественность работников вступает в противоречие )

з их неравным участием в использования и умножении общественной собственности, которое разрешается посредством распределения по 5руду и через общественные фоьды потребления.

В работе аргументируется положение, что распределение по .УДУ служит формой разрешения и движения таких сторон указанного противоречия, как различие в положении работника э качестве равноправного члена ассоциация я обособленного члена, включенного в систему разделения труда, социально-экономическая неоднородность труда. В свою очередь, общественные фонда потребления выступают формой движения противоречий соединения яичного <1ок-тора с матеркально-веществвншми факторами* производства, ^являющихся в.таких формах, как протиглре~?ге меяду формированием социализированных способностей работника к труду и коллективными способностями совокупного работника, ф'пкцпотфуадэго на разных уровнях социалистического хоэяЯ отлогачия, мелду потребностями развития работника как носутогл спр-дтлизироганвкх способностей и его потребностями гак личности, между условиями формирования работника и условиями его формирования как собстветгг'*. обобществленных средств производства.

Вне отношении рзспрзшэяепчя по труду к порез обществе шке

I. Маркс К., Энгельс •*>. Соч. 2-е изд. Т.4-1, ТТЛ. СДТ".

фонды потребления нельзя понять равенства работников в юс отношениях по поводу о бобиюстз ленных средств производства. При со-, циалпэш каждый работник имеет право на труд, свободу выбора -профессии и место приложения труда. Общество не закрепляет прямо и непосредственно какдого работника за определенным видом труда, а воздействует на процесс его соединения с материально-вещвствоннш«т ¿[акторами производства, условиями распределения гиоиеншх благ в соотеотстзип с общественной оценкой всей совокупности видов труда. Отдельный работник ориентируется на эти условия приложения труда, выбирая их по своим возможностям, З/стремленяимк, способностям.

Одной из'форм регулирования этого процесса является распределение то труду. Это осуществляется с помощью плановых нормативов затрат труда, дифференцированных с учетом качественной характеристики вещеетвешляс факторов производства и условий приложения т_ уда. По своой глубинной сущности плановые норлаткзы прел ставили собой априорное определение общественно необходимых затрат труда, общественный способ соизмерения различных индиья-дуальных затрат труда при данных условиях их осуществления, меру распределения по труду, «■■эрлированвд планового норматива как тары. распределения по труду охватывает весь комплекс отношений, складывающихся в процессе функционирования индивидуального труда и его включения б коллективный и всеобщий труд. Оно осуществляет ся с учетом конетаых результатов труда, в том числе и стоимост-шх. Это ведет к талу, что прямые (априорные) метода общественной а,эшж труда дополняются косвенными (постериорными) методами ДиопэктЕческое сочетание трудовой и стоимостной экзивалентнойти составляет характерную особенность планового нлрматтеа как меры труда. Нэдооце^жа или мгшрироганиа одной из сторон противоречия

- 14

планового норматива ведет к ослаблению роли распределения по ' труху, отрыву его от всего богатства экономических отношений, выражаемых им. Так, при формировании планового норматива пропорционально стоимостным разультатам происходит, как правило, отклонение мер! вознаграждения от планового норматива трудозатрат, нарушение принципа распределения по труду. Это вызвано тем, что стоимостные результаты выступают итогом использования не только левого труда, во и овеществленного труда, всех других условий и факторов производства. Действенной формой разрешения присущего плановому нормативу противоречий является выделение в конечных результатах предприятий доли, соответствующая трудовому ¿кладу производствешых.колла ктивов.

Поскоявду распределение по труду вместе с ойдестзенннш фондами потребления образуют взаимосвязанную систему относе гай распределения жизненных .благ, определяемую одним и тем же системным_ качеством, постольку между ними имеется много общего. Всякие рсс-суздения о том, что общественные фонда потробяення обг^яовтакц . гуманистической природой ссзциалазма, приоритетом потребностей, удовлетворяемых за юс счет, заботой общества, недостатками распределения по труду, не- отражают самого главного в их экономической природе. Общертвеннга фонды потребления, кзк к рас дроке- . ления по труду, служат своеобразной формой соизмерения и взвешивания затрат труда и их общественной оценки

Важнейшей конституирующей функцией общественных фондов пот; ребления является обеспечение соответствия профессиовадьно-ква-' лйфзкациокной структуры совокупного работника достигнутому тров-т^примзняемоч техники, технологии и организации производства, реализации на 5Т011 основе конституционного права на труд каждого члена общества. При этом развитие способностей к труду отдельного

и совокупного работника должно иосита уцрпздаюший хар^;;тар, тек как это вытаксет из высшей цели социалистического пройз-водетва. '1оь.чиронаиие этих способностеЬявляется делом не юлько отдельных работников, но и коллективов предприятий, волокита ыпнистэсств, оги'ьнов местьсц власти и общества в целом. Дяа это?! цели создаются коллективппе ь общегосударственные эссоственнив Сондн потребления. '

3. Единство и разчачиэ з ^ормироввник. фонда оплата труда и общественных фондов потребления.

Из производственно.: обусло;влаш:оатй распределения по тру.ду .ч через общественны« $ондо потребления следует, что их я (тользование строго предопределено объективными услов :ми , развития общественного производства, теми изменениями, которые происходят в нем. Недооценка или игнорирование этой зависимости неизбекне ведет к искажению сути отношений распределения ма;ччишл',шх ¡: чультурпцу благ, ослаОленшо их роли з раелчтки обпсствонаого производства.

¡'роведьмны/. анализ сложившегося порядка осганизагии ^онау счматы гсуде а сспользолакля осаесгзекнкх фондов потреблены ааыззл, что почтй все ол«мек-'ы пх распределения жи-'знваад* благ опосрсдоззны государство;* и ачябо увяг?а«» с го-нччнь,;»;г! ча^дцохозянствонгш.'чи розу ль та мм. Это являетоя од-лоЬ.ле ссчолп;« притек дофорирцш откоиепик есслгедслень* ашзгои^нх ¿ж.т, въжшо'л мн.л-1>обгиз;к:& $.орми пуояагеная.

Хогя^геопЯше з „.эсптабе эоаызтг-е служило оенозоЛ /ля игз, что есб дао получить от збпгестза, ле соизмеряя о трулмюч ИКЛЬАОМ. Государство и е V о 2г. с пр еде ляле сродсг'.-а ивь-ду г^^мачукяип, рзгпонами стрены низеваши от ьх трудового

1С ' •

'вклада. Оно взяло па себя гарантию обеспечить яаздому ;-абс.т-* ни чу равную оплату за разпы;'- труд, лишив тем самым продпрмя-тия и объединения возможности воздействовать на своох работников заработной ягатой, выпотами и различного иода льготами. " . .

В .диссертации выявлены новые моменты в формпиозании фонда оплаты труда при использования первой п второй моделей . хозяйственного раочьтя. В то же время практика внедрения нор-лйтилнчх методов образования фонда оплаты труда свидетельствует , что на до конца преодолеваются уравнительные тенденции, б значительной маре, особенно пря первой модели хозяйственного расчета, сдергивается расширение самостоятельности трудовых коллективов в решении многочисленных вопросов' оплаты тру--да, не з полной маре учитывается ззач.юевязь индивидуальвоЪо . ; и коллективного труда.. . • ; -

Эти недостатки в формировании фонда опл&тн'труда з значительной мере "устраняются'при арендных отношениях. В/уоло-. виях аренда преодолевается излишняя регламентация со стброчы государства организации оплаты труда, значительно путается сфера оиосредованности ям присвоения результатов'деятельности тоудозымя 'г.оллектидащ к отдельными работниками, появляется зозмогласть формирозать фонд оплаты труда на гоопера-тчвннгс принципа::, привлечения для развития производства сбз-. реианий сагах работников.

3 рабств определяются оспавиуе пути изменения механизма 'формирования общественных фондов потребления, преодоления ' вяатйллноста я их использовании, неоправданных; привилегий, отэокапностн многих вьыл;)т и льгот о г результатов труда. Об-

17 '

ики напр&вюниед) этих изменений служит последовательное про-" ведение в жизнь принципа сочетания бесплатных и льготных блиг л услуг, обеспечиваемых га сч*,т общественных ^овдов потребления, с платными благами и услугам», удовлетворяемым*! за счет ¿онда оплаты труда. Исхода иа этого обосновывается ггалоя;ош?е о том, что трудящиеся должны оплачивать потребление благ и услуг сверх определенного социального гарантиро-вшшого мпкииуыа, который повышается с ростом общественного богатства, уроьяя зрелости произаидчтваннь : отношений. Привлечете средств населения дня рплатп благ и услуг сверх установленного в данных условиях гарантированного общество;.! ■•^кш.'ула расширит возможность для увеличения и повь. ания качества, а также позволит последовательно проводить прандап социально! справа, тушист и.

Зноселпе изменений в сложившееся соотношение .метод оес-лы»нчда к льгот:» благами и услугам, пгедостаилаомыш аз обтестпбпкгк о'пндзэ потребления, и платными благами и услуга:,;;!, оглэчлеае.'.-.пш населенном зр счет собственных средств, ле оакьчаэт ослсс;лоико рол к рясп^едоличья через общественные (¡миш1 ъ.отоеб.^е гдл и.во?растанке яна'ч-.'ная распределения по . труду. От» сыдатол¿ствуег.' лишь о ко*«, что об<4 £ор.\л распределения яШоНч.'.ны/ благ во многом едины и что .':х осуюествло- • нао дллзю ироссходать не изолированно, а ь теской вге::мс-свями, взаимодополнении дру! .адуха.

В ргботи нз осг.о-зе проведе иного зедаза' обосновывается полчке ни о о том, что фдавдопанпэ ¿онда ол.гьп; трудя об-1ае<тхзеиа1яс ;одт;эв потр'иодениа в строгом соотз( »стзда с их э:(отю=.:ичяскрп содерганг.ом долаь> основываться на научно ос'о-

'' 16 'снованных социально-экономических нормативах. Важнейшими из них являются минимум оплати труда, определенное соотноиэлип пенсий и заработной платы, нормы обеспеченности гллье.ч, государственной поглоаи семьям ** воспитания детей, сроднодущепьх расходов но просвещение, подготовку рабочей силы, охгану здоровья, потреоление услуг, оказываемых учреждения;«] культуры и искусства и многие, другие.'При этом отмечается, что только 'положив в основу (формирования средств для оплаты 'труда и общественных уондов потребления тучно обоснованные £Ор~ матазы а последователю яопользуя их, мояно успешно реализовать экономическое содержанке, присущее каждой форме распределения материальных и культурных благ.

На формирование фонда оплати труда а общественных аон-■дов потребления оказывают существенное влиянии демократизация экономической низ.ни, расширение самостоятельности предприятий и объединений, развитие иаиоуппавленля,,разнообразные формы хозяйствования. Вое это вэдат к уманъпанчю опосг^Ж°Еа-ниЛ социалистическим государством многих процессов распределения по труду I! через общественные йонды пстоебдрния, передаче значительной части функций по регулированию иоотвэт-, сгвия-меры труда к меры потребления трудовым коллективам, местным органа.'.! власти а обеспечению на этой основе более

тесной увязни! $оеа расгоеделе.чия жизненных благ о трудовым

/

вкладом.' •.'.-'.

1У. Социалх.но-эксгюиичоскиё факторы, обуолорличаюише изменение соотношения и уъйление. взаимосвязи распределения по труду и через общественные £ошш потребления

3 работе дается критическим анализ различных точьд зрения- по вопросу Дикторов, обусловлкватаих развитие отношений распределения по 'суду и через общественные фонда потребления. Отмечается, что на их динамику и взаимосвязь оказывают влияние ;.'.:югочлслен1ше факторы* связанные'о различными эле-, мента;,щ экономического базиса и надстройки. В само .и общем плане соотношение мегду сТ-опдом опиаты труда к общественными фондами потребления определяется уровнем развития производительных сил, степенью зрелости псоа¿воде генных отношв;ш£, т&ми конкретными задачей,ш, которые приходился решать обтает-■ ву чри выборе путей иовыиепия неподчого благосостояния, формирования доходов населения, рациональной структуры по.^еб-, ления, обеспечения соответствия способностей к труду отдаль- г кых. и совокупных работш!ко! достигнутому уровню развития техник!', технологии и организации производства и т.д. Пр« отоц годче^юзяется, что во всей совокупности факторов, ехж-зипаютчх вгэдогствие на соотнопение фонда оплаты груда а общественных йондоз потребления, определяющая роль сринад-лоялт производству; тем иэ^ьненилм, которые происходят в нем.

Ооно^ыз изменения в самом ойчвртвенно« производственном организме и уровне разлития ироиаеодптеля находят кон-цеитрг.ровеш'оь'в укрылении ?заь'.:освяэп, Ш'дгазд'-алыюго кпллвки.чвнего труда я усилении на эюй основе коллбк'.'г'в^с^'ского хар^ктьра отг/шч-ни!. пелрад'-'ленля зхзнен-1Ш>". Счьт, а тгн;:'.а г. воарастатш роиг соццалы&х (докторов развития опмаотвсниого производства, юилоловатокъюл ссуцест-РЛ(г«»«я 'синци;а тыорпгэда соцаальиих целе"' по сроянвкию с

Автором обосновывается положение о функционировании со' во«у;1:юсти__работника на разных уровнях хозяйствования и на этой основе определяются новые моменты пвоизаэддтзльннх сил труда, огазывашях влияние н~ достижение конечных результатов производства. Кавдчй из уровней функционирования созокупкого работника содержит несводимые друг а другу элементы производительных сил. Обив! закономерностью является возрастание роли коллиатпвной и всеобще!! производительной силы труда, которое предопределяет онерекаюЕие темпы рост? общественных фондов потребления по сразнению с тентами роста фонда оплаты труда.

Усложнений условий функционирования совокупных гио'отнк-ков на уровне и з рамках порвпчннх звеньев народною хозяйства в масштабе всего общества, требует, к&к показывает исследование,. увеличения затрат на поддержание достигнутого уровня их развития, воспроизводство н гаезирэнном масштабе

коллективных способностей." создание блиглц?йяа,кой тезийкэ-

/

экономической, зкоко^ячеоко;;, социальной, эколох'дческой' л чо-рзльно-псахолоп'чос'ьой орем: гизнедеятетаности трудового кол-лзативэ. Последовглельтре ре'агниз этих И'др^гях садач ооу-слозлпвазт р"оЛоЛкзстэтлнзя необходимого проката ч уве- .. личония на этой осово коллективных Сдзцентралкэоврнных) и общэгосуды)'.;твв.-)яух (цзчтрализов'эньых) общественных фондов потребления.

Вместе. с- чозрастянае;« коллективно!'; и вееебтвй проковс-''дяталькой сил труде происходят усиление социальной иадраялаи-ност'д развитая народного хозяйстг-а как одного из факторов,

обусловливающих укрепление взаимосвязи распределения по труду и чероу общественные фонды потребления и изменение их со-стноцпния в сторояу возрастания удельтогэ веса последних. Усиление социальной направленности развитая. социалистического производства :;родэпредздяется его целью и характеризует уг- , дубление ориентации всех процессов, происходящих в производстве, ка развитие личности, создаш'19 более благоприятных условий для формирования способностей работшпов, преодоление узкопроизвэдетвенного подхода к человеку, о.-о;:.ивш8гося на предшествующих зтепах социалистического строительства. К.Мсикс предвидел, что при социализме производственно-экономическая цг~ост;юсть общества будет органически дополняться социальной целостностью.*/ Этот процесс уже в настоящее время приобретает, все более всеобщи!" хари,тер, а социальные цели становятся важным критетзизм общественного прогресса.

Позлодов^тульчое осуществление принципа приоритета социальных: цлеЕ предопределяет усиление соцлальшх аспектов распределения по труду, более полнее подчинение общественного производства задача:-; обеспечения народного благосостояния д всестороннего развития личности, а ,;вшств о этим опережающие темпы роста общественных фондов потребления во сравнению с темпами роста £онда оплаты труда.

В заключение работа излагаются основное ртультети ис-слидозакия а првцпокьачя, награглешше на ^ормироваляе соотношения фотл,1 рл спидоле нал жизненных олгт я по'зшеняе ях

I/Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т.43/Ч.1, с.227.

Ътуударующей рол?..

По тема даосертации опубликованы следующее работы:

1. Взаимосвязь фонда оплаты труда я общественных фондов потребления. Коллективный обпник научных статей Красноярского янаверсатета, _ Красноярск. - 1988 г.,.0,6 п.л.

2. Экономические формы обеспечения соответствия меры труда и меры потребления. /Теоретические проблема развития социалистического производства и распределения. Тезисы докладов XXI Республиканской научно-методичясйо:"; кснференпнд "Проблемы а пути совершенствования преподавания полатя^ес^ой экономии (вопросы сов.^.змнствозакпя социалистических производственных .отношений, хозяйственного :.:ехэаиама и эаоьомй-чеокого воопатаниЛ/ - Вильнюс - 1937, 0,3 п.л. (в соавторстве). '

3. Единство a различие распределения по труду й ряслр&т деления через обиеотвешше фонды погребда.чия. /Ускоренна и хэмйотвзнннй Механизм. Tesàcù х£йклб.чоз cdasoTHCii эконома--.

' ческой конференции. - Свердловск1987 - О,V.л.л.',

4. Влияние З.ТД ¿œ оодоваие'формы распиеделин^чма-'тёрзблыдх и духовных благ. / ГаЁвитаа цсзйевод&'зльнк: стал

и , ■ ' ' - ,

' я проблемы внедренис<.г1о5,чно--тв.|г.вячео8их ¿.остажззаЕ в у словчу !ях полного хозрасчет^':jvl.', - 1938 - 3,2 п.л.

б. ■Омткошеккв фкгд-оиле-гн труда л о<5аеот?цн:шх ^оа-дов ')ХСтру;1д'Ш1^ ./ Актуалъже асирос» нэуча и ïexiwcK ? -О'х'рйТЙГИа .'узКОР«НЬЯ 'СОЦИПЛЬЦС-ЬЯСТЮМЯЧСОКОГО раьвчтая со-•'дааластачезхого общества. Тесисы 1-й1 ;лождукародноц научной коифсращйи, чехословацких йсипраш-ов а студентов S СССР с

А ■

учаотйзи молодых ученыхсоциалистических стран. - М. - , 1988 - 0.3 п.л.

С. Развитие отношений распределения по труду а условиях радикальной переотройки хозяйственного механизма, /Новые явлелия в система социалистических аграрных отношений. - , Краснодар. - 1а88 - 0,2 п.л.

7. Принцип "от кавдого по способностям, ваадому по ТРУДУ" и социальная справедливость. Штом<мк>гачвскяе вопросы исследования человечбокого фгзктораЕс.о'шалиатпчаскоЙ гп^ономчке. (Тезисы докладов и выступлений на научной конференции). - Уфа. 1938 - 0,1 п.л.