Методология анализа и организации оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного механизма колхозов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методология анализа и организации оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного механизма колхозов"

л (ги^а^^л-' ¿'¿¿-г 6.Х/-&?

^МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ УССР С

КИЕВСКИЙ ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

им. Д. С. КОРОТЧЕНКО /¡/Ц-

На правах рукописи УДК 331.231:63.

ЛОЗОВСКИЙ НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ

Методология анализа и организация оплаты труда з условиях переотройки хозяйственного механизма колхозов.

Специальность 08.00.12

08.00.22

— бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности.

— экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктор*» экономических наук

Киев — 1987

Работа выполнена на кафедре бухгалтерского учета и экономического анализа Винницкого филиала Киевского тог ово-экономического института.

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор В. П. Мертенс. Доктор экономических наук, профессор В. В. Сопко. Доктор экономических наук, профессор Р. И. Тринько.

Ведущая организация — Харьковский сельскохозяйственный институт.

Защита состоится «_»__ 1987 г.

в _ часов на заседании специализированного совета

Д.008.26.01 при Киевском институте народного хозяйства

им. Д. С. Коротченко (252057, г, Киев-57, проспект Победы, 54/1, ауд. ).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Киевского института народного хозяйства им. Д. С. Коротченко.

Автореферат разослан «-»

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук, доцент Г"

1987 г.

онин

• I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ ......i

Актуальность исследования. Для реализации экономической стратегии партии, направленной на ускорение и углубление перестройки хозяйственного механизма, всемерную интенсификацию и повышение эффективности сельскохозяйственного производства, активное творчество касс и резкое возрастание роли человеческого фактора, необходима радикальная реформа, создание гибкой и эффективной системы управления экономикой. • п

Важным звеном в системе мер по совершенствованию управления экономикой является введение в практику общественного производства новой экономической категории - хозрасчетного дохода, который становится основным источником оплаты труда и материального поощрения и вместе с тем предназначается для формирования фонда развития производства, науки и техники, фонда социального развитая. Среди рччагов и стимулов, с помощью которых хозяйственный механизм воздействует на личные интересы тружеников сельскохозяйственного производства, наиболее чувствительным и вместе с тем эффективным является оплата труда.

В докладе М'.С.Горбачева на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК Ш1СС подчеркивалось, что на протяжении многих лет пытались руководить экономикой на основе энтузиазма, используя подчас силу приказа. Но одновременно забывали ленинские указания о -ом, что рост общественного

производства может быть достигнут на личном интересе, на материальной

t

заинтересованности и, разумеется, при помощи энтузиазма.

С усилением экономических методов управления важная роль в механизме хозяйствования отводится качественно новому подходу к методологии анализа и организации системы воэнаграядекия и поощрения труда. Фактический уровень оплаты труда каждого работника теперь jcTajmemf-вается в тесной взаимосвязи с его личным трудовым вкладом в коночный результат и не ограничивается каким-либо проделом.

В последние-15-20 лет в навой стране выполнен ряд работ по сопор-

ванстзованив методологии анализа и организации существующих систем и форм оплаты труда в сельскохозяйственной производстве. Разработаны предложения со различным аспектам оплаты труда и материального поощрения отдельных категорий работников общественного производства. Накоплен значительный опыт исследований и разработок в области экономики, организации, учета и анализа оплаты труда членов хозрасчетных подразделений. Наибольший вклад в разработку этой проблемы внесли А.П.Воронцов, М.Н.Громов, Т. И. Заславская, А.Г.Зиночкин, Е.И.Капустин, И. А ..Паникин, Б.Я.Литвин, И.И.Лукинов, Н.И.Нижний, В.Ф.Палий, В.И.Самборский, В.А.Зкхонов, Ф.Н.Хрипливый, Н.Г.Чумаченко, А.Д.Шеремет и друние ученые» Вопроси оплаты и стимулирования труда в условиях хозяйственного расчета к коллективного подряда освещены в трудах С.Г.Андреева, В.Н.Журико-зе, Г.И.Зинченко, А.И.Каторгина, А.И.Кузнецова, И.Д.Курбатова, Н.И.Ма-вхка, Н.В.Митина, А.И.Охапкина, М.И.Иалладиной, Н.П.Полищука, В.П.Протасова, Н.Г.Тарасова и других ученых. В изданных за последние годы учебниках и учебных пособиях по анализу хозяйственной деятельности наали отражение также некоторые методологические вопросы оплаты груда за конечные результаты хозяйствования.

Однако еще отсутствует научно-обоснованная методология анализа и организации оплаты тр;^а с учетом доплаты за достигнутые конечные ззультата хозяйствования. Не исследованы возникшие проблемы сопер-¿¡енетвовй! ¡ада за оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного ыахатзхя колхозов. Нет научных работ, посвященных методологии организации оплаты .труда в условиях широкого применения коллективного подряда и полного хозяйственного расчета.

Актуальность и недостаточное исследование мотодологических яройяек ги&ллай и организации оплат*. труда в колхозах республики, отсутствие практических рекомендаций по созерленгтзованив оплаты

труда обусловили выбор темы диссертационной работы, цель, задачи, методы, структуру и ее содержание.

Цель и основные задачи исследования. Целы) диссертационного исследования является обоснование методологии совершенствования анализа и организации оплаты труда в условиях перестройки хозяйстве^йго механизма колхозов. При этом предлагаемая методология анализа оплаты труда учитывает современные тенденции широкого внедрения коллективного подряда и других эффективных форм стимулирования труда колхозников.

Необходимость выработки решений по этим проблемам определяя* следующие основные задачи, результаты исследования которых выносятся, на защиту.

I. Исследование взаимосвязи закона распределения-по труду с другими экономическими законами и на ртой основе разработка концепции формирования фонда оплаты труда в колхозах.

2.Разработка методических приемов установления зависимости между оплатой труда и определяющими ее факторами, а такие обеспечение полной реализации принципов самоокупаемости и хозяйственного расчета.

3. Выявление сущности современных систем и форм оплаты труда в хозрасчетных подразделениях.

4. Экономическое обоснование направлений совершенствования анализа и организации оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного механизма колхозов.

5. Исследование методических особенностей планирэватя, учета, контроля и анализа производства продукции и затрат средств па оплзту труда « услспиях коллективного подряда и других эффсятив-Н'.и форм стимулирования труда.

- б -

о. Составление методологических рекомендаций по определению расценок за конечные результаты хозяйствования, обоснование принципов повышения ставок, окладов, установления надбавок к ним и создание цельной системы организации оплаты труда в колхозах..

Методологические основы и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов партии и Пленумов ЦК КПСС, новая редакция Программы КПСС, постановления партии и правительства по вопросам совершенствования методологии анализа и организации оплати труда в условиях ускорения и углубления перестройки хозяйственного механизма.

При подготовке работы использованы публикации советских учекьгх, исследующих проблемы экономики, организации, учета, статистики, анализа оплаты и материального стимулирования труда колхозников, а также инструктивные материалы Госкомитета СССР по науке и технике, Госплана СССР, Госагропрома СССР и Госкомстата СССР, республиканских министерств и ведомств. Обобщены, критически проанализированы сведения о развитии и совершенствовании форм и систем оплаты труда членов подрядных коллективов, о применении прогрессивно возрастающих расценок з произведенную продукцию, об оценке внхпда кормов По конечной продукции животноводства, о широком применении чековой фор-л расчетов и оперативного контроля в условиях коллективного •подряда и хозрасчета, а такие &ффективность применении оплат.' труда за достигнутые, результаты хозяйствования.

В процессе исследования действующих систем оплаты труда в колхозах, обоснования путой дальнейшего улучшения мчтодоли пш анализ» н организации оплаты труда за конечные производственные резуяьтатъ:, * таи с при обработке массовых отчетных данных колхозов для выявления взаимосвязей оплаты труда с определяющим ее факторами,

осуществлении проверки на практике рекомендуемых прогрессивных о-собов доплаты за конечные результата хозяйствования и анкетном опросе членов трудовых коллективов для учета их мнения о возможности применения доплаты за количество и качество выпускаемой продукции с учетом достигнутого уровня производительности' труда и других экономических показателей применялись методы: монографический, р'ас-четно-конструктивный, экономико-статистический, статистико-матема-тический, экспериментальный, социологический, анкетный и др.

Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного исследования является комплекс взаимосвязанных проблем экономики, организации, учета, контроля, анализа оплаты труда и материального стимулирования членов подрядных коллективов и других подразделений сельского хозяйства. Они исследованы в дянашке и во взаимосвязи с достигнутыми в каждом подразделении результатами хозяйствования.

В качестве изучаемого объекта приняты колхозы Черкасской и Винницкой областей за последнее' двадцатипятилетие их Деятельности. Использованы также статистические'показатели колхозов страны, в целом, Украинской ССР и других союзных республик.

I ■

Научная новизна исследования.' В диссертации исследуется совокупность теоретических, методологических и прикладных проблем экономики, организации, учета, контроля и анализа оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного механизма и создания целостной, гибкой и эффективной системы управления экономикой.

Проведлинно исследования позволили получить следуюаие, обладающие научной новизной, результаты. Теоретически обоснована взаимосвязь распределительных отношений с формированием доходов,

лссаедовани пропорции в распределении валового дохода и формировании фснда оплаты труда.

Разработана методология исчисления и анализа коэффициентов соотношения размера валового дохода в расчете на один отработанный день й ого оплаты, позволяющая более обоснованно соотносить фонд оплаты труда о валовым доходом и обеспечивать качественно новый подход к анализу к построению системы вознаграждения и поощрения труда.

Обосновано предложение об использовании в современных условиях колхозного производства категории "заработная плата", раскрыты основные отличия оплаты труда в колхозах от,, заработной платы общенародном сектора.

Уточнено понятие "система оплати труда", вклачаюгаее аккордную, премиальную и сдельную оплаты труда и их разновидности: аккордно-пре-тадьнуи, повременно-премиальную и сдельно-премиальную оплату труда.

Проведено комплексное статистико-зкономическое исследование взаимосвязи оплати труда с определяющими ее факторами на основе использования аналитических группировок, корреляционно-регрессионного анализа, выравнивания рядов динамики и др.

Составлена методика определения научно обосносанних границ взаимосвязи ыевду индексом валовой проекции а расчеты на рубль общих затрат, промвэдитеяьниста труда, его оплаты и денежно-материальных оатрат, р:ч.-..одуешх к единицу рабочего времени.

Рекомендован новый порток определения урожайности и выхода кормовах единиц с гектара посевов, ебеспечиеашкй при оценке кормоп через продукцию гивотноводстяа реальную рентабельность кормопроизводства и обоснованный'уровень (-.платы труда колхозников.

Предложена методика исчисления стабильных расценок и доплаты га иодкчеерье,- и качество произведет-?!! продукции с учетом достигнутого уровня производительности групп.

Обоснованы пути совершенствования чековой формы расчетов и оперативного контроля, учитывающие особенности, характерные черты и целевую направленность нормативного метода учета.

Практическое значение и реализация результатов исследования.

Большинство выводов и предложений в работе уже внедрены р. ¡производство. При участии автора разработаны "Методические рекоменда-ерта по организации дополнительной оплаты за производство продукции растениеводства по стабильным расценкам в колхозах", которые утвер-ищены б. Шнистерством сельского хозяйства СССР (1977 г.).

Методические разработки и практические рекомендации по совершенствованию организации оплаты труда в колхозах и Методике ее анализа использованы в колхозах Черкасской, Винницкой и других областей республики при переходе на коллективный подряд и внедрение чековой фор>я) оперативного контроля в хозрасчетных подразделениях, что подтверждено актами о реализации результатов исследования.

Рекомендованные автором предложения по улучшению методологии анализа и организации оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного механизма могут быть использованы при планирования, учете, контроле и анализе хозяйственной деятельности колхозов.

Апробация работы. Диссертация является обобщением научно-ис~ сяздопательеких работ, выполненных по заданиям директивных н плановых органой, заказу Госагропрома УССР и областных организаций под руководством и при участии автора в 1962-1986 гг.

Основные положения выполненного исследования изложены авторам в научных отчетах, докладных записках и Предложениях, представлении* партийным комитетам, советским, плановым, финансовым, агропромот-лонним и другим хозяйственным органам.

Теоретически'? и методологические выводы и предложения были К' то»«! ооиекптол'.н« на всесоылных, роспубликанских и отраоле®»к

научных и научно-практических конференциях, совещаниях и семинарах. В частности, основные положения по исследуемой проблеме докладывались и нашли отражение в рекомендациях Всесоюзного научного совещания по проблемам экономического стимулирования интенсификации сельскохозяйственного производства {Москва, 1966 г.), межвузовских союзных (Москва, 1970, 1972, 1979, 1983 гг.), республиканской (Умань, 1969 г.) научных конференциях и Всесоюзных координационных совещаниях (Москва,

1977,1982,1986гг.).

Практическая апробация научных рекомендаций осуществлялась также на 52 экономических и научно-пракшческих конференциях, состоявшихся в 1962-1907 гг. в разных районах Черкасской, Винницкой, Кировоградской, Николаевской, Черниговской и других областей Украины.

Результаты исследований используются при чтении курсов лекций: "Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий", "Научная организация и оплата труда в сельском хозяйстве", "Проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства" а также при проведении спецсеминаров для студентов Винницкого филиала Украинской сельскохозяйственной академии и слушателей <ШК Винницкого филийлд института повышения квалификации руководящих работников я спецча«|"сгов Госагропрома УССР.

Публикации. Содержание диссертации опубликовано в 71 работе общим объемом 75 п.л., в том числе в 2 индивидуальных монографиях, 22 брошюрах и разделах сборников.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, приложений. Работа содержит 360 страниц машинописного текста, 41 таблицу и 25 приложений. Спвссх тек^атуры включает ЛШ наименование.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

Распределительные отношения и методология формирования фонда оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного механизма колхозов.

Проведенные исследования и накопленный передовой опыт подтверждают, что повышение интереса к развитию общественного' производства необходимо осуществлять на основе совершенствовании распределительных отношений и обеспечения научно обоснованного соотношения валового дохода и фонда оплаты труда, усиливающего связь материального стимулирования колхозников с конечными результатами хозяйствования.

В свою очередь, уровень оплаты труда в значительной степени зависит от состава валового продукта, который подлежит распределению. Распределение - это стадия воспроизводства общественного продукта, связывающая потребление и производство. Через него осуществляется не толькоудовлетворение потребностей трудящихся в жизненных средствах, но и развитие самого производства. "Распределение - писал В.И. Ленин -есть метод, орудие, средство для повышения производства".^

Изучение существующей методологии распределения доходов и колхозах подтверждает, что оно осуществляется в интеросах государства, общественного хозяйства и личных интересов колхозников. Все материальные ценности, созданные в общественном производстве, образуют валовой продукт колхоза. Последний имеет стоимость, которая определяется затраченным на его производство общественно необходимым трудом. Эта стоимость состоит из двух частей: стоимости потребляемых средств производства и вновь созданной стоимости в результате затрат труда колхозников ,

I). Л';ним Ч.И. Поли. собр.соч., т. 43, с. 359.

Исследования подтвердили, что с изменением соотношения между отдельным» частяш товарной продукции, реализуемой по различным каналам одна и та so масса произведенной продукции получает разную ,".енеж-иую оценку. А такие изменения, как известно, в колхозах имеют место. Вследствие этого одна и та же масса продукции в зависимости от уровня цен мокет быть выражена либо большей, либо меньшей суммой денег.

Отсюда следует вывод, что нельзя согласиться с рекомендацией отдельных экономистов устанавливать оптимальные соотношения между накоплением и потреблением путем обобщения сложившихся пропорцчй в передовых колхозах страны, обеспечивающих высокий уровень оплаты труда колхозников. Практика показала, что такое соотношение может быть приемлемым только лишь для определенной группы хозяйств.

Взаимосвязь производительности труда и его оплаты с удельным весом фонда оплаты в валовом доходе колхозов Украины за I975-1985 гг.

Группы колхозов по I Удельный вес Шроирведено валовой ! Оплата отра-

удедьному весу фон- Í хозяйств в {продукции в расчете ! ботанного

да оплаты труда в I группе, % !на среднегодового ! дня

садовом доходе, % ! . [работника _I__

! ! ! % к четвер-í \% к чет-1 I РУб. i той группе 1 РУ°-1верюй _____I_;_|_I _!_1 группе

Десятая пятилетка

до 65,0 20,0 4326 146 4,97 116

от 65 I до 70,0 34,2 3404 IC7 4,75 III

от 70 I до 75 0 23 2 3550 III 4 67 109

свыше 75,0 22,6 3180 100 4,20 100

Одиннадцатая пятилетка

Дз 65,0 31.3 4496 120 5,79 110

от 65.1 70,0 37,1 4059 113 5,47 104

от 70.1 к. 7£,0 18,2 3696 103 5,40 102

,'3ьиа 75,0 ■ 12 4 357? 100 '5.20 ICO

Как видно из данных таблицы, в первой группе колхозов уже ад протяжении двух пятилеток удельный вес фонда оплата труда в валовом дохода несколько меньший, чем в других хозяйствах Украины. Например, в десятой пятилетке здесь отчислили в фонд оплаты труда колхозников чуть больше половины валового дохода, тогда как, скажем, в хозяйствах четвертой группы - свыше 75%. Это позволило хозяйствам первой группы обеспечивать оплату отработанного дня в размере 4,97 руб. п десятой и 5,79 руб. в одиннадцатой пятилетках, тогда как в хозяйствах четвертой группы при значительно большем удельном весе фонда оплаты труда в валовом доходе оплата труда соответственно составила: 4,28 и 5,23 рус. В десятой пятилетке по группам хозяйств наблюдалось соотношение в оплате труда колхозников как 1:1,16, а в одиннадцатой - 1:1,10. Поэтому, если принять удельный вес фонда оплаты труда, скажем, в колхозах первой группы за эталонный, как предлагали некоторые экономисты, то в хозяйствах остальных групп и особенно в четвертой группе оплата отработанного дня была бы меньше гарантированного размера,, т.е. установленного на уровне совхозных, тарифных ставок.

В решениях январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС указывалось на обеспечение органической связи между мерой труда и мерой потребления. Ибо нарушение связи не толеко изменяет отношение к труду, но и вместе с тем сдерживает рост производительности труда, а следовательно, веде? к искажению принципа социальной справедливости. "А это уже, - как отмечал Генеральный секретарь ЦК КПСС U.C. Горбачев,- вопрос большой политической важности". ^

Одной из важных проблем совершенствования распределительных гнотений, вытекающих из решений ХХУП съезда партии, январского и тьского (1987 г.) Плэнумоп ЦК КПСС, лвляотсп усиление меры ответ—

Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 27-28 январе» 1987 г. - М, : Политиздат, 1987, с. II.

ствеиности хозяйственников за осуществление тесной взаимосвязи оплаты труда с конечными результатами производства. Это предполагает строгий контроль и всесторонний экономический анализ соотношения фонда оплаты труда с достигнутыми результата»« работы. В каждом хозяйстве нужно добиваться того, чтобы материально стимулировались основные показатели хозяйствования и усиливалась роль оплаты труда по принятым тарифным ставкам. Это объясняется тем, что за последнее время во многих колхозах республики начало наблюдаться снижение доли тарифного заработка и в то же время возрастает удельный вес разного рода надбавок, доплат, премий и других поощрений.

Еще в первые годы Советской власти В.И. Ленин призывал применять принцип оплаты: "за норму - тариф". А, ведь известно, что Тариф - мера оплаты, за которой стоит определенное материальное благосостояние. Поэтому и впредь необходимо осуществлять тарифное регулирование оплаты труда членов хозрасчетных подразделений и одновременно обеспечивать неснижаюиуюся долю тарифа в заработках членов хозрасчетных подразделений. Исследования подтверждают, что с этой целью надо устанавливать относительно устойчивый удельный вес тарифа в заработках колхозников и на этой основе добиваться более тесной взаимосвязи фс да оплаты труда с результатами хозяйстпования. В каедом сельскохозяйственном предприятии нужно применять методы нормативного формирования фонда оплаты труда и устанавливать его с учетом планируемых результатов хозяйственной деятельности. В отих условиях сформированный фонд оплаты труда членов коллектива, с одной стороны, будет.единым источником средств для повышения индивидуальной оплаты труда и роста ее среднего уровня, а с другой - содействовать совладению установленных условий и методов хозяйствования.

Отсюда следует широко использовать предложенные автором специальные кс гф1мционты соотношения прироста оплаты труда к приросту

валового дохода, с помощью которых становится возможным применение наиболее обоснованных и притом простых и понятных методологических подходов к установлению взаимосвязи между валовым доходом и фондом оплаты труда в колхозах. Одновременно обеспечивается тесная зависимость оплаты труда от его производительности и вместе с тем создается уверенность в том, что все делается по справедливости и таким образом побуждает каждого работника полнее раскрывать свои способности.

Исследования подтверждают, что в условиях перестройки хозяйственного механизма такте будет осуществляться дифференциация заработков членов хозрасчетных подразделений. И только в тех колхозах, районах и областях республики, где в комплексе будет укрепляться организаторская и политическая работа, направленная на активное внедрение в практику новых форм и методов хозяйствования, и где одновременно будут улучшаться условия труда на основе внедрения передовой техники, технологии и организации производства,- разрыв в заработках работников мскет быть незначительным при последовательном увеличении уровня оплаты труда. Разнообразие системы учета труда и распределения заработка оправдано в настоящее время и многообразием особенностей отдельных коллективов. Вместе с тем нельзя допускать необоснованную пестроту. Все системы учета труда и его оплаты должны отвечать общин для них принципам: простота, наглядность, привлекательность. Критерии должны быть конкретны, бесспорны, справедливы. Какдому должно быть ясно: все, что он получил за свой труд, им честно заработано.

Между тем в процессе осуществления хозяйственного расчета и самофинансирования значительное место должно отводиться доплате 31 конечные результаты работы с учетом полученного валового дохода, я но по принципу добаяки к основному заработку членов трудовых

коллективов. Последний способ материального пооирения нельзя не назвать ничем иным, как разновидностью уравниловки, т.е. "выводнловкой". В каждом отдельном подразделении в настоящее время необходимо соблюдать тесную связь размера вознаграждения работника с его трудовым вкладом, устранять элементы уравниловки и усиливать материальную ответственность за недостатки и упудания-в работе.

Организация системы оплаты труда в колхозах.

Среди ключевых вопросов совершенствования организации системы оплаты труда - прежде всего улучшение ее методологии. Оплата по труду всегда была и остается важной частью хозяйственного механизма. Его нельзя перестроить, на изменяя методологию стимулирования труда. В новой редакции Программы КПСС указано: "Необходимо постоянно совершенствовать систему заработной платы, с тем чтобы она в полной мере отвечала принципу оплаты по количеству и качеству труда, учитывала его условия и результаты, стимулировала повышение квалификации работников, производительности труда, качества продукции, рациональное использование и экономию всех видов ресурсов".^ Стимулы должны целенаправленно работать на урожай, надои, прилесы и вместе с тем отражать реальный вклад каждого работника и коллектива в целом в конечный результат.

Происходящие в настоящее время перемены в организации системы оплаты тру;т носят комплексный характер. Пересматривается методология организации оплаты труда, внедряются прогрессивные ее формы, совершенствуется механизм доплаты и надбавок. Все оти моры направляются на •го, чтобы точнее, а следовательно, справедливее учитывать, анализировать и вознаграждать трудовой вклад каждого работника и коллектива в целой г ка й?оЯ основе обеспечивать дальнейшее повышение эффоктивнос-т-й сельскохозяйственного производства.

I). Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза М.; 1586, с. 152.

Новые подходы нужны сегодня в совершенствовании методологии начисления основной и дополнительной оплаты труда в колхозах. Ведь оплата труда, являясь основной формой распределения доходов при социализме и занимая ведущее место в повышении материального благосостояния народа, осуществляется через заработную плату в общегосударственном секторе и оплату труда колхозников в колхозно-кооперативном секторе. С каждым годом оплата труда в колхозах как по форме, так и содержанию приближается к заработной плате.

Вместе с тем следует заметить, что на протяжении длительного времени в экономической литературе было распространено мнение о применении трудодня как единственно правильной трудовой единицы, с помощью которой происходило распределение доходов в колхозах. И в связи с этим сформировался взгляд на заработную плату как на форму распределения по труду, присущую только государственным предприятиям.

Отдельные экономисты и теперь еде видят основное отличие денежной оплаты труда от заработной платы в том, что первая выдается собственникам орудий и средств производства, при объединении с которыми рабочей силы создается распределяемый хозрасчетный доход, а ¡заработная плата выплачивается с государственных средств. Одновременно они объясняют свое мнение еще и тем, что понятие "заработная плата" не включает продажу членам коллектива производимой в хозяйстве сельскохозяйственной продукции,

В диссертации сделан вывод о необоснованности утверждения о том, что заработная плата выдается только с государственных средстп. Ведь в нашей стране долгое время существовали промысловые артели, членами котпрых заработную плату начисляли с их доходов. А распределяемый между членами артели доход полностью зависел от результатов со деятельности. Такой порядок выдачи заработка применяется теперь

в колхозах республики. Причем, «ноголатшй опыт сельскохозяйственных предприятий подтверждает, что в настоящее время не только в колхозах, но и в совхозах продают своим работникам отдельные виды сельскохозяйственной продукции по установленным наперед реализационным ценам, уровень которых, как правило, ниже розничных.

В периодической литературе часто смешивают понятия "система" с "формой" оплаты труда. Автор же считает, что понятие "система оплаты труда" должно объединять множество элементов, которые находятся в отношениях и взаимосвязях друг с другом и образуют определенную целослюсть или единство, а поэтому оно несколько шире и полнее понятия "форма оплаты труда".

Оплата по трудодням и денежная гарантированная оплата труда «влдются различными формами проявления одних и тех же производственных отношений между хозяйством в целом и отдельными хозрасчетными подразделениями в процессе распределения части валового дохода. Вместе с тем, если в условиях применения трудодня величина валового дохода, подлежащего распределению, до гонца года не определялась, то при денежной гарантированной оплате размер его устанавливается за- _ ранее, а оплата единицы затраченного колхозниками труда является твердо гарантированно» .

В свою очередь развитие гарантированной оплаты труда в колхозах осуществлялось диалектически, т.е. одна форма ее заменялась другой, качественно лучшей. На первом этапе развития гарантированной оплати устанавливалась определенная твердая (гарантированная) доля отчислений в фонд оплаты труда от денежных поступлений колхоза (обычно 40-45%). Затем определялся заранее фиксированный уровень оплаты твуяа колхозников (по трудодням или без них). Последний обычно был разные с »«лхозах, так как он зависел от уровня развития общественного хозяйства. Рассмотренные выше две формы гарантии, как прави-ёЬ, переплелись между собой.

Следовательно, переход от оплаты по трудодням д денежной гарантированной оплате труда колхозников представлял.собой, во-первых, период совершенствования производственных отношений, во-вторых, период дальнейшего, сближения двух,секторов производства в сельском хозяйстве - государственного и. колхозного,, в-третьих, период разрешения важной проблемы преодоления существующих различий между городом и деревней. Вполне понятно,..что систем и, форм оплаты труда в колхозах на современном этапе развития..мокет.быть несколько.. Однако внедрение более прогрессивных,..одной,из которых является гарантированная оплата труда с учетом доплати за конечные результаты работы,будет з дальнейшем содействовать повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Результаты.проведенного исследован ш также показали, что во-первых» в настоящее..время в,колхозах.применяют не две, как ¿то было раньше, а 1Три,системы основной оплаты труда. Во-вторых, на протяжении предстоящего десятилетия.более широкое распространение в колхозах республик*« должна получить, аккордно-премиальная, система оплаты труда колхозников. В-третьих, эффективность применяемой в хозяйствах, республики прогрессииий ..системы оплати труда подтверждается, соотношением затрат на.оплату труда к полученному эффекту или, наоборот, эффектами гэатратам., Примем .всеобщий критерий должен бцть,, ,, . сопоставим, а, значит, одноразмерен для.всех хозрасчетных подразде- ... лений,(раскрыть картину. темпоп ускорения, наращивания общественного богатства ц н^опления) месте..с тем, давать цредстав^енч^, о .темпах., окупаемости,, производственных^, паг^б^^^ настоящее,

время таким ^а$рваниям. отвечает. размер т^^дведенной. дополнительной продукции в расчете на единицу сложенного труда, т.е. прирост производительности труда. Вместе с тем установлено, что в колхозах республики по труДу распределяется большая, чем в государственных

предприятия* часть чистого дохода. Если основную и дополнительную оплату колхозники подучают как труженики, то часть чистого дохода (прибыли) поступает иы уже как членам данного сельскохозяйственного предприятия, хотя отот доход и распределяется между ними также по труду (обычно пропорционально начисленной за анализируемый период времени основной оплаты труда). Поэтоцу, совершенствуя применяемую в том или ином хозрасчетном подразделении организацию системы оплаты труда, хозяйство тем самым практически внедряет в производство передовые методы материального вознаграждения. Причеи одним из главных направлений совершенствования организации системы оплаты труда -разработка и таких методологических рекомендаций по определению размеров основного и дополнительного материального стимулирования, применение которых обеспечивает примерно одинаковые возможности увеличения заработка для всех категорий работников с учетом их трудового вклада.

В диссертации разработана система хозрасчетных показателей, обеспечивающая саморегулируемый механизм заинтересованности людей в конечных результатах своего труда. Вместе с тем, предлагаемая в работе методика определения размеров дополнительной оплаты труда в колхозах разных зон республики подтверждает, что материальное сти-муларовак;:э колхозников должно находиться в тесной взаимосвязи, во-первых, с порядком начисления основной оплаты по установленным в хозяйстве тарифным ставкам, во-вторых, с применением научно обоснованного метода учета дневных и сменных норм выработки, в-третьих, с объемом и сроками выполнения отдельных видов сельскохозяйственных работ, и,.в-четзертых, с количеством и качеством произведенной про-дувцп . Исследования показали, что несмотря на применяемые в колхозах республики разные формы дополнительной оплаты за выполняемые сельскохозяйственные работы или за произведенную продукцию, везде

необходимо материальна стимулировать только такой труд, который имеет для каждого хозяйства исключительно важное значение. Здесь всегда следует помнить, что само слово "премия" (а дополнительная оплата труда -это премия) в переводе с латинского означает "награда за особые достижения". Отсюда следует вывод о том, что путь к научному изучению взаимосвязи материального стимулирования труда с определяющими его факторами указывает марксизм-ленинизм. Поэтому всегда следует руководствоваться ленинским положением о том, что "кто берется за частные вопросы без предвари тельного решения общих, тот неминуемо будет на каждом шагу бессознательно для себя "натыкаться" на эти общие вопроси, обрекать свою политику на худшие шатаияя и беспринципность"*^.

Проведенное исследование судаости системы оплаты труда также показало, что на современном этапе многие колхозы республики начали находить верные направления, правильно разбираться го взаимосвязи экономических процессов. Вводится новый порядок оплаты труда и материального стимулирования, хорошо зарекомендовавшие себя на практике. Стал лучше .поощряться труд, который дает высокую творческую отдачу; преодолевая»уравнительные тенденции. Все это отразилось на росте заработка колхозников. Если, например, в 1965 году средняя оплата труда одного человеко-дня в колхозах Украины составляла 2 руб.69 коп., в 1970 - 3 руб.33 коп., в 1975 - 4 руб.04 коп., то уже в I985ej-больве 5 руб. Одновременно сократился разрыв в зональных темпах повышения оплаты труда колхозников. Если в 1965 г. средний уровень оплаты труда отработанного дня в колхозах степной зоны превышал уровень оплаты труда в полесских колхозах на I руб.23 коп., в 1970 г. - нп 99 коп., в 1975 г. - на 79 коп., то уже в 1985 г. - 70 коп. За годы десятой и одиннадцатой пятилеток сократился разрыв в оплате груда колхозников лесостепной зони и Полесья. В настоящее время он не превы-

I). Ленин В,И. Пол», собр. соч. т. 15, с. .'368.

иает 25 коп. за рабочий день, тогда как в 1965 г. был в 2,2 раза высший. Особенно быстрыми тейпами стал повышаться заработок у низкооплачиваемых работников. ■•-. : Вместе с тем результаты .анализа взаиыозвязи.шлнты труда с . определявший' ее уровень факторами показали,-; что. теперь (управление, движениек размера заработков чланов.трудавых коллективов доетно. стро- 1 вться на еснове познанияилспользсвашя объективных закономерностей

■ вкономического развития страны. Причем имеются. все, основания считать, что на протяжении предстоящего де сяти ле ти л.з арабо токч леков тру до вых коллективое-, будет увеличиваться как за: счет, некоторою; .повыяания, тарифных ставок,- окладов и доплат, такитюсредствам обеспечения на все периоды сельскохозяйствонных работ :палной :занятости работников^;.об-

.:: - Явственном; хозяйстве; "Для- обобщающей ¡комплексной .¡оценки результатов хознйсгвовадаянеобходи»|а!раэрабатывать;,органиэационно-хо.зяй.отвеннне мероприятия,*? направленкнек на'роследо нательное: улучшениа- организации рабочих ¡процессов: и применять-норш;.трудд ,' Соатветствувгяие норметив-- ным" .трудовым-затратам <н производстве отдельных гшидо и-.сельскохозяйст-

■ венной щзодукщи;'{)дноврсменко гследует повсемес'ию.. внедрять. прогрес-сивнуп • и.Интенсивнув-технологии яри хвыращиваици-ртдельных: сельскохозяйственных.- культур! иг содержании: скота, -чтог.такжш позволит.'.еще. шыще поднять: процесс: распре деления ;вну триотрас левргат труда ,~.обеспечит\т: дальнейшее повышение его. производи те/'^носта гит создаст условия для .

..•последовательного роста среднемесячной ,оплатытруда членов/хозрасчетных подразделений'.'».'.щ I- е , лто;. £ - 0Т91 с ,..псх г: х.с.-.чэГлайнаь, :ка • колхозы при' совераенствой'аши оргйгизацкиссистемьг^рплаты труда» .это,

■ во-первых зт^'устмавленки^япЕятоЯ^ззаимосвязи^лплаты^труда; «ол^озни-гю» в «пред"е%шЕиии.же'факторами.'мВст^втарих; дтгграаширении.яферьг.при-менеякк более., ярогфес«1в"кыхт не то до в.> 'знали за 'оплаты и гыаториаль,нлго

-V.* лк^сп ')7лр.П''> п гтег"? иопртг-д"--»о лотеп^пп Г«> г '''.:тт г

; -^^'¡■'¡п с-.ч ,нг» {¡«сгцл С л%-.и<::7-Л 1-нос ?.(>:и« ••гооУ«'. »'{-ьчн.-г

стимулирования труда членов подрядных коллективов. В-третьих, на строгом соблюдении принципов хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. В-четвертых, на распространении подрядной формы организации и прогрессивной системы оплатн труда. В-пятых, на соблюдении прав хозрасчетных подразделений, заложенных в новом" хозяйственном механизме. И," наконец," о-шестшс, на дальнейшем улучшении хозяйственного механизма, комплексной обработке-всех его элементов, и,'-прежде всего, па' установлений' тесной; прямой' зависимости между- результатами хозяйствования и размером оплаты труда колхозников. ■ '■

Методология организации учета, анализа и нормирования затрат" труда' 11средств:','на}'проиёводств'о продукции. "

Важная-роль в. новом механизме хозяйствования, отводится методологии, организации учета,и .анализа.затрат,, применению стабильных., нормативов длительного действия..,В диссертации, отмечается,-.что многие экономисты высказывают различные точки зрения по вопросу.методологии

* . .л. . .. ~ ,

учета, контроля, анализа и нормирования затрат труда и. средств на производство отдельных видов, сельскохозяйственной продукции. Одни, из них предлагают учитывать, анализировать, а следовательно, нормировать затраты по каждому, виду выпускаемой продукции в целом на календарный год, другие - на периоды сельскохозяйственных,работ, третьи -.на. ме-ся^.. Встречаются различные, мнения о порядке учета,, контроля .к. внализа затрат на оплату^ ,труДа .членов.^^ трудовых.,коллектаврв, 0 ...' ■

,.„.„,.- Успешой реализации ^существующего, в.,настоящее, время в колхозах Украины Положения о совершенствовании„метододогии учета, контроля и анализа производственных затрат, включал и ^затраты на оплату труде, в значительной степеот способствует.чековая формаграсчетов и.оперативного контроля. С помощью последней, П0выщаютсяпк0н71ррльные функции бухгалтерского учета, ^стананотвается ан^тачнос^ь.и. особенно опералсв-

. 'г.,.. ■ '":-' -г.-'"' 'X ■■« ' 'Ч

% -> ......:>:.". "4 Т ' ! ■' ! ь •:>""• " "': л~ . <'.".

"■-1ч,..." -.-Т.;! "' --у <••.!! ■■. ГГ т™ Л, ■■ ■:■•■ "Х"'-. .■ ■ 1 ' ■"■

кость в осуществлении контроля за расходованием средств в каждом производственном подразделении.

В данном вопросе автор разделяет мнение тех экономистов, которые объединяют общие цели, задачи, характерные черты и положительные особенности, присущие ей и нормативному методу учета. К ним необходимо относить:

- наличие упорядоченных нормативных показателей как в целом по колхозу, так и в каждом хозрасчетном производственном подразделении;

- обеспечение осведомленности руководителей подразделений о порядке использования утвержденных нормативов и установленных лимитов затрат в течение месяца, квартала, периода сельскохозяйственных работ, года; \

- повышение роли и ответственности руководителей и специалистов подразделений при разработке хозрасчетных заданий и анализе их выполнения; ■

- осуществление действенности и целесообразности отдельных видов затрат, способствующих резкому росту производительности груда, снижению себестоимости единицы продукции, а следовательно, дальнейшему повмпек;;ю эффективности сельскохозяйственного прои шодства;

- бережное использование имеющихся в распоряже1ии подразделения материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- достижение экономии средств, часть из кототых, не ожидая окончания года, должна направляться на материальное стимулирование членов хозрасчетных подразделений.

Б условиях перестройки хозяйственного механизма планово-экономическая служба и бухгалтерия колхозов должны не только принимать участие в составлении Положения о чековой форме расчетов и контроля и определять состал хозрасчетных подраэдолений /служб/,

на и проводить обучение должностных лиц порядку применения чеков, единых планово- учетных цен, а также разрабатывать четкий документооборот по схеме «а рисунке I.

-¡Руководитель подразделенйя|<-

¡выдает чёкй|

разделениям за полученные корма, семена, нефтепродукты и другие материалы_

получает чеки от других подразделений /служб/

бухгалтерии на ¡сумму оплаты труда, амортиза Ьии, услуг сторонних организаций, денежных 'расходов_

вспомагательным обслуживавшим и другим подразделениям /службам/ за выполненные я оказанные услуги___

за выполнению для них работы И оказанные услуги

На" сумму оплаты труда за выполненные работа в другом подразделении

Рис. 1. Схема документооборота при чековой форме расчетов.

Все это позволяет работникам экономической службы совместно с руководителями хозрасчетных подразделений к специалистами хозяйства периодически /ежемесячно или по периодам сельскохозяйственных работ/ осуществлять научно обоснованный анализ использования лимитов затрат труда и средств.

Предлагается систематически проводить в жизнь действенный контроль и вместе с тем анализировать затраты труда и средств на производство продукции или на выполнение отдельных видов работ н оказание услуг другим трудовым коллективам. Длп этого необходимо применять в каждом хозрасчетном подразделении разработанную автором специальную методику анализа. Исследования подтверждают, что такой порядок организации анализа п отделгнчх подрядных коллективах позволяет гиптчиа-

тически веста надлежащую борьбу за осуществление режима экономии и бережливости, что в свою очередь ^способствует удешевлению производства продукции и повышению рентабельности"хозяйствования. А все это в конечном итоге сближает чековую форму оперативного контроля: с нормативным методом учета затрат; а следовательно, с нормативной калькуляцией себестоимости продукции, работ и услуг.

■ Объективные условия перестройки хозяйственного механизма также требуют налаживания всего производства на строгой нормативной основе. Важнейшая роль в новом механизме хозяйствования теперь должна быть отведена,стабильным нормативам длительного.:дёйствия. А поэ- ■ тому чем точнее будут рассчитываться и всесторонне анализироваться нормативные показатели производства валовой и товарной продукции, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота, тем объективнее будет выявляться научно обоснованная зависимость заработка каздого работника. от еголичного, :трудового, вклада. Исходя из этого предлагаемые автором принципы моделирования нормативной урожайности зерновых и особенно, .кормовых культур с .учетом оценку выхода кормов с-единицы посева через продукцию кивотнрводства позвг.ляит ,, обоснованно 01тределять эффективность производства сельскохозяйствен- , ной продукции и таким рбразоцоплачивать,.труд, членов ,подр/^щых; коллективов с ,уче,том^-дочл5щутых объектавных результатов хозфртвован^я...

Дроблена,внедрения, научна о^дсндвад^^норшт^в.^в ^(^рэрас-четчых производственных^дразделднкях, ¡как. показали чс.^дова»$я,,; полностью еще -щэтрй.особое гвнимшп;е заслуживав!. ,г. >„. продолжениеэксперимент:по.инт|нсиви,ых. технологий производстваг,с8льс»охо^5твенной,^о)^ции к таки^ норм,, выработки и затрат труда, которые отвечали бы не только марке машины и комплектации агрегатов, но и передовой организации и оплаты труда эа конечные резельтаты работы.

Установление нормативных показателей выхода продукции растениеводства и животноводства и нормативной себестоимости продукции -это не только и не столько техника расчетов, сколько орудие систематического контроля за производством продукции и затрат, выявления экономии средств или сверхнормативных потерь, совершенствование оплаты труда за конечные результаты раб«:;. А все это вместе взятое значительно повышает роль первичного уч^та, контроля и оперативного анализа в расходовании средств на производство сельскохозяйственной продукции.

Прогрессивным методом нормировали труда в условиях перестройки хозяйственного механизма является технически обоснованное нормирование. Применение последнего, отиечае? ,, н работе, требует прежде всего упорядочения учета всех факторов и ьыс.м . тем организации оперативного учета, контроля и анализа производственных загра? и выхода продукции. А организация анализа оплаты труда, в свою очередь, требует четкого учета количества и качества труда. Последние определяются при помощи тарифной системы. Она должна выполнять роль связующего звена между нормированием и оплатой труда. Упорядочение нормирования труда следует сочетать с внедрением технически обоснованных норм выработки /времени/ и обслуживания и одновременно обеспечивать условия для перехода в ближайшее время на повышенные тарифные ставки и должностные оклады. При установлении размера тарифных ставок на немеханизированные и механизированные работы можно брать во внимание и стоимость реализуемой колхозникам сельскохозяйственгей продукций по зональным закупочным ценам. Целесообразно также устанавливать пятилетний срок пересмотра тарифных ставок. Зде^ь, как правило, не требуется специального накопления средств на лопцаони. тарифных ставок. Поэтому нужно использовать часть средств, преди.».:> наченных на доплату за конечные результаты хозяйствования и ним-те

с тем за полученную экономию средств от сокращения численности работников. Внедрение новых тарифных ставок и окладов можно осуществить не только колхозу или по отдельным структурным подразделениям, но и по категориям работников. В этих условиях в разных хозяйствах даже одного и того же района /а в отдельных случаях и в разных хозрасчетных производственны?: подразделениях одного и того же колхоза/ могут применяться в период освоения новых ставок две тарифные сетки /существующая и новая/. Это будет способствовать еще большей дифференциации оплаты труда в пределах тарифного заработка, что в свою очередь укрепит постоянный состав тружеников подрядных коллективов и одновременно позволит освободиться от лишних работников.

Результаты проведенного автором анализа также показали, ч~с в одно и ТС Же время различные работники колхоза, бригады, отряда, звена, фермы и других подразделений не везде трудятся одинаково, а следовательно, они создают различный по величине колхозный продукт. Поэтому, исходя из требований объективного экономического закона распределения по труду,только такой работник коллектива должен иметь высокий заработок, который вкладывает в общественное производство больше труда по «его качеству и количеству. В определенной мере разница в оплате труда работников при внедрении новых тарифных ставок и должностных окладов обусловлена различиями производительности труда в отдельных колхозах. В настоящее время имеются все основания считать, что дифференциация размера оплаты труда не является самоцелью, а становится средством восстановления социальной справедливости я, разумеется, средством перевоспитания членов трудовых коллективов. А поэтому не следует выплачивать надбавки /эа классность, профессиональное мастерство/ работнику за тот месяц, в котором выявлены случаи брака или снижения качества продукции, а также необходимо понижать квалификационные разряды /классы, категории/ и п том сгучае, когда

колхозник допустил грубое нарушение технологической дисциплины и за другие серьезные нарушения. В каждом производственном подразделении следует составить план организационно-экономических мероприятий и предусмотреть последовательное улучшение учета анализа и организаг^га использования труда, развития прогрессивных систем и форм оплаты труда, повышения тарифных ставок и окладов и одновременно внедрять такие нормы труда, которые бы способствовали снижению трудовых затрат в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции. В свою очередь, широкое внедрение прогрессивных и индустриальных технологий при выращивании отдельных сельскохозяйственных культур и содержании скота позволит еще выше поднять процесс распределения внутриотраслевого труда и таким образом обеспечит дальнейшее повышение его производительности. В диссертации рекомендуется последовательно осуществлять такие мероприятия:

- применять при разработке производственно-финансового плана колхоза в условиях перестройки хозяйственного механизма обоснованные нормативы производства продукции растениеводства и животноводства;

- оценивать продукцию собственного производства при передаче ее из одних хозрасчетных подразделений другим по предлагаемой автором работы методике;

- разработать на основе проведенного научно обоснованного анализа годовые хозрасчетные производственные задания отдельным подразделениям, в которых предусматривать нормы выхода продукции и расхода трудовых, материальных и денежных ресурсов в целом на год и на небольше промежутки времени;

- осуществлять оперативный контроль за текулям расходмЕЯ--ни^м трудовых, материальных и денежных рзсурсов в соотв^т-.твии п пр/нятимн в хозяйстве нормам затрат;

- отказаться от устаревших методов учета и анализа затрат и вместе с тем от неоправдавших себя способов контроля за формированием и исчислением себестоимости продукции;

- усилить ответственность руководителей и специалистов среднего звена эь контроль и анализ установленных по лимиту производственных затрат;

- организовать обособленный учет полученной продукции и ее качества по каздочу в отдельности хозрасчетному подразделению, работающему на коллективном подряде и широко использовать данные такого учета для начисления оплаты труда за конечные результаты работы;

- осуществлять премирование работников хозрасчетных коллективных подразделений за счет подученной экономии средств на протяжении года;

- расширить предварительную / до начала процесса производства/ и текущую /в самом процессе производства/ стадии учета, контроля и анализа затрат посредством широкой организации чековой формы оперативного контроля й'нормативного метода учета затрат на производстве.

Внедрение этих мероприятий в жизнь, отмечается в диссертации, позволит установить действенный оперативный контроль за ходом выполнения хозрасчетных заданий за любой отрезок времени /день, пятидневку, декаду и т.д./ создаст благоприятные предпосылки для осуществления самоконтроля внутри каждого подрядного коллектива к на ятой основе восстановит подлинную социальную справедливость.

Эффективность оплаты труда в условиях развития коллективного подряда и перестройки хозяйственного механизма.

В настоящее время выдвинуты беспрецедентные по новизне и масштабам задачи, которые должны быть решены в самые кратчайшие сроки. Среди них каждому человеку необходимо обеспечить положение подлинного хозяина на рабочем месте, в коллективе, обществе. Ведь интерес труженика села, как хозяина общественного производства - самый сильный интерес, а следовательно, самая мощная движущая сила ускорения. А это значит, что в условиях перестройки хозяйственного механизма необходимо всемерно повышать эффективность оплаты труда и материального стимулирования членов подрядных коллективов. Вместе с тем следует учитывать, что распределение при социализме осуществляется по затратам индивидуального труда. Отсюда важное значение имеет правильный выбор формы авансирования. Повременное авансирование до окончательных расчетов за количество произведенной продукции может производиться за отработанное количество часов, смену или день. Можно авансировать труд колхозников и в целом за месяц. Организация повременного авансирования осупествляется по схеме (рис. 2).

Если же авансирование проводится сдельно, то и окончательный расчет проводится пропорционально сдельному авансу. В конечном результате оплата труда каждого работника полностью зависит от выполненного им объема работ, т.е. фактически произведенных затрат. Все это говорит о том, что применение оплаты труда в сочетании со сдельным авансированием не везде и не всегда отвечает главной цели общественного хозяйства - произвести больше продукции высокого качества при наименьших трудовых и материальных затратах.

Важным условием эффективности оплаты труде членов подрнии . коллгктиадо является стимутафование не за произведении; эатратч

Характеристика повременной формы авансирования_

Авансы по приня-4 тым ставкам г

Авансы по их размерам

Авансы по порядку начисления

"За каждый чао работы

.......р

работы | ¡за 1;:есяц

За калдый день) В целом

Авансы по пе- I риодам выдачи |—

За сезонные работы

Равные

Индивидуальные

Авансы по зоне

применения

Только за работы в подразделении

В' течение всего года

Дифференцированные

Групповые

За все виды выполняемой работы

I_

Рис. 2. Схша, организации повременного авансирования в подрядных коллективах.

Классификация дифференцированного _авансирования

рАв

авансы по перио-, дам календарного у*ода__

т.

Аваксы по

маркам

тракторов

[Авансы по присвоенным квалификационным £аз^ядам_

'Аванси по раз-

ЦЯДЛМ

СЕЛЬХОЗ-

рьбот

Ашшсы с учетом ЮТ

(5ван-сы с учетом КТУ

В^с. 3,

Схема классификации дкфгореишровачногс «аднгировдння.

(объем работ), а за количество и качество продукции с учетом достигнутого уровня производительности труда. Этим требованиям, подчеркивается в диссертации, больше всего отвечает такая оплата, при которой принимается во внимание не только авансирование труда членов подрядных коллективов, но и выдача доплат за конечные результаты работы.

Некоторые экономисты предлагают добиваться повышения эффективности оплаты труда в колхозах посредством широкого использования опыта промышленных предприятий и строительных организаций. Однако исследования подтвердили, что работаюпме по единому групповому наряду коллективы в промышленности и строительстве оценивают работу производственного Подразделения не по операциям или видам работ, а, как правило, за выпуск готовой продукции - детали, агрегата или очередности строительного объекта. В сельском же хозяйства урожайность отдельных культур при прочих равных условиях во многом зависит от своевременности и четкости выполнения каждой операции, технологии, погодных условий. Это предполагает в каждом отдельном трудовом коллективе применять на протяжении года дифференцированные размеры аванса, приведенные на рисунка 3. Практически каждый коллектив должен самостоятельно решать вопрос о порядке авансирования на протяжении года. Основными критериями при этом могут быть: тарифно-квалификационные разряды, присваеваемые работе или ее исполнителю, установленный коллективу тарифный фонд оплаты труда, отношения работника к выполнению той или иной работы, марка трактора и другие оценочт э показатели. Обычно в практике колхозов при одних и тех же условиях сумма аванса тракториста-машиниста I класса вале на 2®, П хласса - на ЮТ, ч»:ц у трактористов Ш класса. В некоторых хозяйствах Украины и других республик теперь ста то распространяться авансирование труда механизма-поп с учетом марки тракторов 'н тарифнс-кзалификациончот разрядов, яптсрно присваиваются испэлттваям работ.

В диссертации отмечается о необходимости повсеместного применения составленных автором новых методических разработок, одной из которых является определение фактического размера оплаты труда с учетом доплаты за конечные результаты работы по такой формуле:

где

*о и ЛуКс + V1 - "с5 V : V (V

10 - индекс увеличения фактической оплаты (отработанного дня или часа) с доплатой за количество произведенной продукции и достигнутый уровень производительности труда в отрасли или в подразделении (отряде, бригаде, ферме, звене и др.);

1у - индекс урожайности сельскохозяйственной культуры или продуктивности скота;

13 - индекс затрат труда в расчете на I га посева анализируемой культуры или на одну голову скота;

Кс - коэффициент соотношения оплаты труда работников подразделения и достигнутой ими производительности труда;

1П - индекс повышения тарифной оплаты труда (в настоящее время рекомендуется увеличивать тарифный фонд оплаты труда в полтора раза).

В работе научно обосновывается зависимость между индексам! валовой продукции в расчете на рубль общей суммы издержек производства, производительности труда, его оплаты и денеяно-материальнныи затратами, расходуемыми в единицу рабочего времени, определена по предложенному автором математическому уравнению:

*пт х *^от *пт х 1+Кш1„ ------+ — --------, (?Л

от мэ

где

Кдд - коэффициент прироста продукции на рубль общих затрат;

1ПТ - индекс производительности труда (производство продукции на один отработанный день или час);

10Т - индекс оплаты труда (одного отработанного дня или часа),1

1МЗ - индекс материальных затрат, расходуемых в единицу рабочего времени;

ДдТ - доля затрат на оплату труда членов трудовых коллективов в общей сумме издержек производства;

Ду3 - доля материальных затрат в общей сумме издержек производства.

При покоаи данных уравнения представляется возможным выявить изменения эффективности производства сельскохозяйственной продукции в условиях, когда производительность труда будет опережать не только повышение оплаты труда членов подрядных коллективов, но и размер материальных затрат (овеществленного труда), расходуемых в единицу рабочего времени. Это особенно важно с учетом того, что ддитешюс время темпы роста оплаты труда в колхозах страны опережали тент повышения его производительности.

В диссертации обоснована концепция выбора критерия, которым можно было бы характеризовать конечные результаты работы, а следовательно, эффективность оплаты труда. Это в определенной мере объясняется тем, что уровень оплаты труда колхозников зайисит не тояьло от размера производства продукции, но и применяемого способа допяаты за конечные результаты работы, а также от ряда других факторов.

Исследование различных способов доплаты за конечные результаты раЙоты показало, что установление аккордных расценок гольго ¡изь за количество произведенной продукции, как правило, обеспечило? совпадение темпов рос га оплати труда и его производительности.

Однако в этом случае себестоимость продукции практически не снижается за счет экономии затрат живого труда. Поэтому важное значение имеет применение такого порядка оплаты труда, который тесно увязывает раз-мор рассчитанных и принятых на пятилетие расценок за количество и качество произведенной продукции с учетом достигнутой производительности труда и экономии материальных затрат, расходуемых в единицу рабочего времени, т.е. в комплексе за конечные результаты работы.

Важную роль при определении размера доплаты за конечные результаты хозяйствования также играет коэффициент соотношения прироста производительности и оплаты труда колхозников. Необходимо широко использовать специальные шкалы такого соотношения, которые в различных хозяйствах должны отличаться, находясь в пределах 0,5...О,Ж. 'Это значит, что при повышении производительности труда на 1% уровень оплаты труда колхозников повышается в пределах отих коэффициентов. В работе подтверждается, что при соблюдении научно обоснованного подхода к Пропорциям роста производительности труда и его оплаты обеспечивается последовательное повышение размера заработка при одновременном сокращении затрат на оплату труда в расчете на единицу или сто рубле? произведенной продукции растениеводства и животноводства.

Предлагается строго придерживаться разработанных в диссертации пропорций в распределении валового дохода и формировании фонда оплаты труда. Количественные пропорции следует устанавливать с помощмо специальных коэффициентов, которые характеризуют отношение прироста оплаты человеко-дня /часа/ к приросту валового дохода в расчстя на один человеко-день /час,/. Л для выявления тесной свяли между оплатой труда И определяющими ее уровэнь факторами необходим •> широко ксполь-'зонать корреяяционно-рсгр'гесиснный рлплчэ.

В расчете на длительную иерсксктнм.у следу т итк'Ду--.м1>тгквоГ|-

ПрСИСХОДЯШИС изменения И ВНОСИТЬ И СИСТОЛУ щт"»" т-.>'ДЧ К -»рр^'.цч»;,

которые окажут значительное влияние на повышение еффективности стимулирования труда работников хозрасчетных подразделений, Все эти вопросы надо взаимоувязывать с передовыми методами планирования выхода продукции растениеводства и нивочноводства, с нормированием и прогнозированием затрат на оплату труда членов трудовых коллективов.

В диссертации обоснован вывод о том, что в отличие от промышленности и строительства в сельской хозяйстве практически очень трудно, а порой невозможно расставлять исполнителей механизированных работ в соответствии с их квалификацией. По мнению автора, в условиях ускорения перестройки хозяйственного механизма следует везде, включал и колхозы, присваивать классы и звания исполнителям сельскохозяйственны:« работ и периодически производить их переаттестацию, которая будет способствовать повышению их квалификации и вместе с тем явится одним из важней-лих рычагов регулирования оплаты труда в колхозах.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров и ВЦСПС от 17 сентябри 1986 года "О совершенствовании организации заработной платы и введения новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства" в двенадцатой пятилетке колхозы могут внедрять повышенные тарифные ставки и должностные оклады колхозникам s пределах фонда оплаты труда, образованного по утвержденным стабильным нормативам и показателям за производственную продукция. Одновременно рекомендуется в настоящее время направлять на повышение тарифных ставок и должностных окладов всю экономии фонда заработной платы, включая экономию, полученную за счет уменьаения численности персонала, совершенствования структуры заработной плат«, п-зресмотра норм заработки, Других нормативов и трудов« затрат, премиальных выплат, надбавок и доплат.

В гоотвотстчии с ятам по с танов лешем введение новых ?apv. V |.,ч ставок и яоткисгпих окладов в период коренной neper троЗки эхона~

мага, перевода предприятий на новые методы хозяйствования и самофинансирования, когда средства на повышение оплаты труда должны быть заработаны самими трудовыми коллективами, возникает необходимость, наряду с широким применением нормативного метода планирования, значительно улучшить организацию учета и анализа затрат труда и средств в ее производстве. А при переходе на повышенные тарифные ставки и должностные оклады необходимо осуществлять обоснованные расчеты и всесторонний анализ за расходованием средств на оплату труда колхозников, а также принимать необходимые меры, гарантирующие от перерасхода фонда оплаты труда.

Предлагается обращать особое внимание на соотношение темпов роста производительное™ и оплаты труда, их соответствие уровню развитая производительных сил в колхозном производстве. Решающее значение в этом должны оказывать такие объективные факторы, как последо- . ватзяькая йпТбНсификация, прогрессивная Технология и комплексная механизация при одновременном совершенствовании специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Одновременно рекомендуется осуществлять регулирование темпов роста производительности и оплаты труда с помощью разработанных в диссертации коэффициентов соотношения приростов производительности й'оплаты труда. Форш и системы оплаты труда могут быть разными, но ведущая роль принадлёяит и впредь будет принадлежать прогрессивной системе оплаты по стабильным на ряд лет и притом повышенным или прогрессивно возрастающим расценкам за количество и качество продукции с учетом достигнутой производительности труда, а также премированию за снижение себестоимости продукции, т.е. за экономию производственных затрат.

Применение доплаты за конечные результаты хозяйство зашя с использованием предлагаемых в диссертации шкал коэффициентов соотно-

шения приростов производительности и оплаты труда для разных уровней урожайности и продуктивности скота в сочетании с трудоемкость!) продун ции позволяет в каждом хозяйстве применять стабильные на ряд лет и притом повышенные или прогрессивно возрастающие расценки и обеспечить строгую зависимость между индексами валовой продукции на I руб. общих затрат, производительностью труда, его оплатой и материальными затратами, расходуемыми в единицу рабочего времени.

Обоснованные автором методологические положения по совершенствованию организации оплаты труда, ее анализа, дают возможность привлекать рядовых работников к управлении производством, соединять /интегрировать/ исполнительские и управленческие функции в небольших по численности хозрасчетных подрядных коллективах и вооружать их точной, понятной и оперативной информацией. Вместе с тем хозрасчетные взаимодействия должны основываться на четкой экономической ответственности за конечные результаты работы. В этом отношении имеет значение не только последовательное совершенствование договорных отношений между хозрасчетными подразделениями, предприятиями л объединениями, но и осуществление строгого контроля за соблюдением заключенных договоров. Поэтому следует особо сказать о том, что дальнейшее повышение эффективности оплаты труда в условиях перестройки хозяйственного механизма колхозов требует от руководителей и специалистов сельского хозяйства тщательных технико-экономических расчетов, проведения большой идейно-воспитательной работы в трудовых подрядных коллективах.

В заключении диссертационной работы сформировании выводы и предложения автора по результатам про веденного исследования.

Внедрение в практику рекомендаций по совершенствованию методологии анализа и организации оплаты труда позволит значительно повысить роль экономического анализа в управлении отраслью сельского хозяйства, дальнейшем шяыюс-нни эффективности производства и качества работы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

I. Монографии, книги, учебные пособия, сборники и брошюры

1. Анализ оплаты труда и эффективность коллективного подряда. - К.: Вища школа, Головне изд-во, 1984, 12,05 печ.л. (Рецензия в асурнаяах "Хл1бороб Укра1ни", 1985, № 5, "Экономика Советской Украины", 1986, » 5).

2. Оплата по конечным результатам. - К.: Политиздат Украины, 1987, 7 печ.л.

3. Основа оплаты - конечный результат. - К.: Знание, 1986, 2,85 печ.л.

4. Проблемы совершенствования анализа оплаты труда за конечные результаты работы в колхозах УССР. Депонированная рукопись в ШЛИ » 02870053043 от 19.03. 1987, 6 печ.л.

5. Денежная оплата труда в колхозах Черкасской области. Сборник "Итоги научной работы института". - К.: Госсельхоэиздат, 1964, 1,2 печ.л.

6. Гарантированная оплата и материальное стимулирование колхозников. Сб. "Научные основы увеличения производства сельскохозяйственной продукции". - К.: Урожай, 1967, 0,7 печ.л.

7. Как установить расцеп При денежной оплате труда. Сб. "Сельский календарь", - К.: урожай, 1968, 0,3 печ.л.

8. Хозрасчет и экономика колхозов. Сб. "Учет и контроль прч хозрасчете". - М.: Статистика, 1968, 0,9 печ.л.

9. Материальное стимулирование труда в колхозах. Сб. "Рс-зорям увеличения производства сельскохозяйственной продукции". - Черкпоси, 1968, 1,2 печ.л.

10. Материальное стимулирование за произведенную продукции к его влияние на повышение пффектевности производства ч колхозах.

Сб. "Материалы межвузовской республиканской научной конферпкцич". -К.: Изд. Киевского университета, 1963, 0,3 печ.л.

11. Некоторые вопросы совершенствования методики оплптм тр.да колхозников за конечные результаты производства. - Учань: У"ХИ, 1970, 1,5 пзч.л.

12. Совершенствование системы оплаты труда и материального стимулирования в колхозах Черкасской области. Сб. "Проблемы повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Украинской ССР". - Полтава, 1972, 0,4 печ.л.

13. Основные принципы научной организации и оплаты труда в колхозах Черкасской области. - Черкассы, 1973, 1,5 печ.л.

14. Организация и эффективность безнарядной оплаты труда в колхозах. - Черкассы, 1974, 1,2 веч.л,

15. Методические рекомендации по организации дополнительной оплаты за производство продукции растениеводства по стабильным расценкам в колхозах. - М.: 1977, 1,5 печ.л. (в соавторстве).

Статьи и научные доклады

16. Оплата труда и материальное стимулирование при коллективном подряде //Под лозунгом ленинизма. - 1983, № 20, 0,8 печ.л.

IV. Анализ оплаты труда в колхозах. //Экономика сельского хозяйства. - 1966, - да 2, 0,8 печ.л.

18. Статистические группировки - прием экономического анализа //Учет и финансы в колхозах и совхозах. - 1965, - 8, 0,7 печ.л.

19. Анализ оплаты труда //Хл1бороб Укра1ни. - 1967, - 9 II, 0,6 печ.л. (на украинском языке).

20. Оплата труда в сельском хозяйстве //Экономика сельского хозяйства. - 1963, - № 5, 0,4 печ.л.

21. Принцип материальной эаинтересованностк в колхозах. //Экономика Советской Украины. - 1964, - № I. 0,9 печ.л.

22. Об оплате труда хлеборобов // Зерновые и масличные культуры. - 1967, - # б. 0,6 печ.л.

23. Коноплеаодство и гарантированная оплата. // Лен и конопля •• 1967, - № 9. 0,6 печ.л. '

24. Лроизлдательность труда и его оплата. //Блокнот агитатора. - 1968, - !? 23. 0,6 печ.л.

25. Нужен систематический анализ затрат //Сахарная свекла. 1970, - 6. С,6 печ.л.

26. Трудоьая а*ткии';сть колхозников и их оплата труда.. //Ге-улсы докладов третьей мрчспузорсксЛ научной комфереш?«; пп проблема« •офК-к-мриост.! ряеурссй экм*пйгяи Ь.'рлюва»гия. - .

1(Г- С,-!. .. -'.л.

27. Об оплате труда руководящих работников. //Учет и финансы в колхозах и совхозах. - 1971, - № 10. 0,6 печ.л.

28. Эффективность производства и оплаты труда колхозников. //Экономика Советской Украины. - 1972, - » 4. 0,9 печ.л.

29. Формирование фонда оплаты труда и фонда потребления в колхозах. //Экономика Советской Украины. - 1974, - № 5. 0,8 печ.л.

30. По труду - оплата. //Сельский механизатор. - 1977, - Г' 2 0,6 печ.л.

31. В основу оплаты - конечные результаты. //Кукуруза. - 1978,

- № 3. 0,6 печ.л.

32. Опыт организации и оплаты труда в колхозах. //Сельский механизатор. - 1978, - № 12. 0,6 печ.л.

33. Качество и оплата труда в свекловодстве. //Сахарная свекла.

- 1978, - Р 12. 0,6 печ.л.

34. По стабильным расценкам. //Зерновое хозяйство. - 1978,

- Я 12. 0,5 печ.л.

35. Оплата труда в хозрасчетных производственных подразделениях. //Экономика сельского хозяйства. - 1978; - !? I. С,4 пэч.л.

36. Совершенствовать оплату труда в колхозах. //Экономика Советской Украины. - 1982, - Я> 7. 0,8 печ.л,

37. Слагаемые бригадного подряда. //Механизация сельского Хозяйства. - 1983, - № I. 0,5 печ.л. (на украинском языке).

38. Совершенствовать оплату труда в колхозах. //Коммунист Украины. - 1962, - )!> 9. 0,9 печ.л.

39. Распределительные отношения при подряде. //Сельский механизатор. - 1985, - Р 2. 0,3 печ.л.

40. Усиливать взаимосвязь оплаты труда с коночными результатами производства. //Планирование и учет в сельскохозяйственных предприятиях. - 1985, - № б. 0,35 печ.л.

41. Оперативный контроль чеками. //Механизация сельского хозяйства. - 1987, - № 2. 0,25 печ.л. (на украинском языке).

42. Оплата труда сельских тружеников в условиях коллсктиннпго подряда и ее эффективность. //Экономика Советской .Украины. - 1907,

- № 8. 0,9 поч.л.

вИ) 01883. Подпиеяий Г. гсочати 17.1V.KI г. .1ак ЛИЯ!. Тнрлж 100. 01 чи. Лапсфй г^рич йотосфоотнаЛ