Оценка эффективности системы контроля доходов от грузовых перевозок на железнодорожном транспорте тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Севостьянов, Николай Петрович

ВВЕДЕНИЕ.

1. ФОРМИРОВАНИЕ И УЧЁТ ДОХОДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ.

1.1. Основные положения и формы расчетов за перевозки грузов.

1.2. Порядок формирования и учета доходов и доходных поступлений по грузовым перевозкам.

Выводы.

2. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ДОХОДОВ ОТ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК И АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ НА КУЙБЫШЕВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГЕ.

2.1. Учетная политика дороги.

2.2. Анализ формирования финансовых результатов.

2.3. Оформление перевозочных документов и оплата провозных платежей.

2.4. Обработка перевозочных документов в ТехПД.

2.5. Обработка перевозочных документов для определения провозных платежей.

2.6. Контроль за полнотой и достоверностью формирования доходов железных дорог.

2.7. Контроль выручки при расчетах через кассу станции.

2.8. Контроль выручки при расчетах через ТехПД.

2.9. Контроль выручки поступившей на доходные счета МПС и сводов доходных поступлений от перевозок.

Выводы.

3. ПУТИ РОСТА ДОХОДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ.

3.1. Развитие транспортной банковской системы.

3.2. Применение метода опционов для оценки дебиторской задолженности.

3.3. Особенности управления дебиторской задолженностью в условиях инфляции.

3.4. Совершенствование финансовых экономических отношений на железнодорожном транспорте.

Выводы.

4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ДОХОДОВ ОТ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК.

4.1. Автоматизированная система экономического мониторинга в подразделениях Куйбышевской железной дороге.

4.2. Автоматизированный контроль за деятельностью предприятия.

4.3. Автоматизация контроля оплаты тарифа за грузовые перевозки.

4.4. Возможность применения биллинговых систем.

4.5. Автоматизация оформления квитанций разного сбора и учетно-отчетных форм на их основе.

4.6. Расчет экономической эффективности предлагаемых мероприятий.

Выводы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Оценка эффективности системы контроля доходов от грузовых перевозок на железнодорожном транспорте"

В конце 19 века министр путей сообщения России Сергей Юльевич Витте, говорил: «сейчас ни для кого не является секретом, что железные дороги - это двигатель технического прогресса». Это определение подходит и к нашему времени. За последние годы в экономике страны наметился подъем и если стоит задача дальнейшего роста экономики страны, то это нужно делать путем улучшения работы железных дорог - на основе совершенствования их материально-технической и технологической базы.

В настоящее время при росте объема перевозок, доходной ставки, а так же одновременно значительным повышением величины начетов на недоборы и недовзносы старая система контроля доходов оказалась недостаточно эффективной. Поэтому назрела необходимость в создании новой методики, основанной на комплексном подходе. Одним из важнейших условий повышения величины доходных поступлений на железнодорожном (ж.-д.) транспорте является совершенствование существующей системы контроля за правильностью начисления и полнотой взыскания причитающихся тарифных платежей и дополнительных сборов.

Эта проблема постоянно находится в центре внимания экономистов и нашла отражение в трудах видных учёных и практиков ж.-д. транспорта, а так же других отраслей народного хозяйства, таких как А.П.Абрамов, И.С.Блюх, С.А. Быкадоров, С.Ю.Витте, А.Л.Вольфсон, А.Н.Ефанов, А.И.Журавель, А.А.Зайцев, Т.П.Ковалёнок, В.В.Комарова, С.В.Копейкин, А.Ф.Котляренко, А.В.Крейнин, П.В.Куренков, Б.М.Лапидус, Д.Ю.Левин, А.Ф.Любенский, Л.А.Мазо, В.А.Макеев, Ф.Е.Овчиников, В.А.Персианов, Г.В.Поваров, Н.Г.Смехова, Н.П.Терёшина, В.О.Тихомиров, В.П.Третьяк, Т.С.Хачатуров, А.И.Чупров и других.

Целью диссертационного исследования является разработка более эффективной системы контроля за формированием финансовых результатов от оказания транспортных услуг, контроль правильности начисления, полноты взыскания всех причитающихся железной дороге платежей и поступления их в полном объеме на доходные счета (МПС).

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

- исследование особенности организации и учета грузовых перевозок на ж.-д. транспорте;

- исследование порядка формирования и динамики величины доходных поступлений;

- пофакторный анализ доходных поступлений от основной деятельности Куйбышевской железной дороги (Кбш ж.д.) по их видам и выявление основных факторов, влияющих на величину доходов;

- разработка методического обеспечения автоматизации контроля доходов от грузовых перевозок;

- определение основных направлений повышения эффективности системы контроля доходов и увеличения доходных поступлений от оказания транспортных услуг при грузовых перевозках.

Предметом исследования является финансово-экономический механизм формирования доходов от грузовых ж.-д. перевозок и система контроля за полнотой их взимания.

Объектом исследования является система оказания и оплаты транспортных услуг на ж.-д. транспорте.

Теоретической и методологической основой исследования послужили нормативно-правовая база МПС, определяющая технологию перевозок, порядок расчёта за грузовые перевозки и дополнительные услуги; система формирования доходов ж.-д. транспорта и контроля за полнотой их поступления на счета МПС.

В ходе исследования применялись такие методы научного познания, как наблюдение и сравнение, системно-логический, финансовый и экономико-математический анализ.

В процессе исследования использовались, действующие методические положения, освещенные в экономической литературе и материалах транспортной печати.

Научная новизна работы заключается в теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций, позволяющих применить новый методический подход к совершенствованию существующей системы контроля доходов от грузовых перевозок, позволяющий повысить своевременность, полноту и размер их поступления.

Практическая значимость исследования состоит в том, что предложения по совершенствованию и повышению эффективности существующей системы контроля доходов от грузовых перевозок и увеличению доходных поступлений позволяют значительно увеличить размер, своевременность и полноту сбора доходов, снизить финансовые потери и тем самым повысить устойчивость функционирования железной дороги на рынке транспортных услуг.

Основные результаты исследования используются в учебном процессе Самарской Государственной Академии Путей Сообщения (СамГАПСа) для преподавания дисциплин «Экономика железнодорожного транспорта», «Организация производства на предприятиях транспорта» и «Анализ и диагностика хозяйственной деятельности предприятия ж.-д. транспорта».

Реализация результатов работы. Научно - практические результаты данного исследования используются в работе финансовой службы (НФ), дорожного центра фирменного транспортного обслуживания (ДЦФТО), информационно-вычислительного центра (ИВЦ) Кбш. ж. д. и технологических центров по обработке перевозочных документов (ТехПД).

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили положительную оценку на российских и международных научно-практических конференциях, состоявшихся в 1999-2002 гг.:

1. Международной научно - практической конференции "Транспорт + Логистика 1999", г. Киев, 20 октября 1999 г.

2. Международной научно-практической конференции "Инфотранс 2002" г. Санкт-Петербург, 10 октября 2002 г.

3. На научных семинарах кафедры «Экономика и логистика на транспорте» СамГАПСа в 1999-2002 г.г.

1. ФОРМИРОВАНИЕ И УЧЕТ ДОХОДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Севостьянов, Николай Петрович

Выводы

В настоящее время в перевозочных документах в качестве плательщика все чаще фигурируют не изготовители или переработчики, а дилеры и дистрибьюторы, которые не заинтересованы в своевременной оплате грузовых перевозок и дополнительных услуг (подача и уборка вагонов, взвешивание, очистка и т.д.).

Для решения данной проблемы и в целях ужесточения контроля за поступлениями денежных средств на ИВЦ КБШ ж.д. совместно с автором разработан и внедрен в промышленную эксплуатацию программный комплекс "ДСП". Комплекс предназначен для оперативного отслеживания состояния счетов клиентов железной дороги. В базу данных комплекса в режиме реального времени поступает вся информация о финансовых операциях с клиентами в ТВК, ТехПД, ИВЦ ПД и НФ.

Повышение эффективности перевозок грузов и увеличение доходных поступлений должно основываться главным образом на совершенствовании процессов информационного взаимодействия участников управления.

С целью совершенствования системы контроля доходов в работе предлагается рассмотреть применение биллинговых систем на ж.-д. транспорте. Основная цель структурной реформы ж.-д. транспорта - повышение эффективности его функционирования для удовлетворения спроса на железнодорожные перевозки в условиях растущего требования по объему, качеству и срокам перевозок. Поэтому в работе предлагается использовать биллинговую систему на ж.-д. транспорте.

Применение биллинговых решений на ж.-д транспорте позволит повысить эффективность взаимодействия с клиентурой за счет повышения скорости проведения расчетов, предоставления разнообразных форм оплаты услуг и информационного обслуживания, а также своевременного использования данных по текущему состоянию расчетов при принятии управленческих решений. Эффективное взаимодействие с клиентурой может способствовать получению ОАО «РЖД» конкурентных преимуществ перед другими перевозчиками.

Любые новшества и изменения, внедряемые на сети дорог, должны сопровождаться улучшением работы, повышением ее эффективности.

Поэтому предложена разработанная с учетом рекомендаций автора принципиально новая технология формирования квитанций разного сбора и отчетно-учетных форм на их основе.

Практическая значимость предлагаемой технологии заключается в том, что полностью исключаются ошибки и неточности товарных кассиров при определении причитающихся дороге плат, обеспечивается быстрый переход на новые тарифные ставки, т.к. все изменения Прейскуранта 10 - 01 будут своевременно вноситься в базу данных в автоматическом режиме.

Автоматизация операций по начислению провозных плат, штрафов и сборов позволяет увеличить сбор доходов при усилении контроля, одновременно увеличивая поступления средств от плательщиков за счет полноты, точности и своевременности расчетов.

Увеличение поступления денежных сумм на ОДС делает возможным получение более оперативной и достоверной информации, тем самым повышая устойчивость функционирования железной дороги на РТУ.

В перспективе, использование предложенных разработок по совершенствованию и повышению эффективности существующей системы контроля доходов, в том числе и за счет автоматизации, значительно расширяет возможности систем сопровождения, эксплуатации программных средств для информационно - вычислительных центров других дорог и увеличивает качество разработки программного обеспечения для ЦФТО МПС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В представленной диссертации сделана попытка решения проблемы повышения эффективности функционирования системы контроля доходов железной дороги от грузовых перевозок за счет установления ее достоверности, в том числе контроль за полнотой начисления и взыскания тарифных платежей и дополнительных сборов и поступлений выручки на доходные счета МПС.

В работе представлен материал и даны предложения по совершенствованию и повышению эффективности существующей системы контроля доходов от грузовых перевозок, в том числе за счёт автоматизации, что позволяет рассчитывать экономический эффект от предлагаемых мероприятий.

Для решения данной проблемы решены следующие задачи:

• исследована система формирования доходов и механизм определения финансовых результатов на ж.-д. транспорте;

• выполнен пофакторный анализ изменения величины доходных поступлений от грузовых перевозок и оказания дополнительных услуг;

• выявлены причины возникновения, роста и особенности управления дебиторской задолженностью в условиях инфляционных процессов;

• предложен метод опционов, позволяющий оценить рыночную стоимость имеющейся задолженности и на основании этого построить ее риск-портрет;

• с учетом предложений автора разработан и внедрён в эксплуатацию программный комплекс «Динамическое сальдо плательщика» (ДСП), предназначенный для оперативного отслеживания состояния счетов плательщиков и их блокирование при отсутствии или недостаточном наличии денежных средств для оплаты перевозки или оказания дополнительных услуг;

• при участии автора разработана принципиально новая технология оформления электронных квитанций разного сбора и отчётно-учётных форм на их основе, позволяющая значительно усилить контроль за денежными средствами, увеличить размер доходов, своевременность и полноту их поступления на счета МПС; • определены основные направления повышения эффективности системы контроля доходов на ж.-д. транспорте.

Проведенное исследование выявило недостатки существующей системы контроля доходов от грузовых перевозок на ж.-д. транспорте.

Выполненный пофакторный анализ доходных поступлений от грузовых перевозок Кбш ж.д. показал, что основное влияние на величину доходов от перевозок (с 1997 по 2001 г.г.) оказало изменение доходной ставки (81% от общей динамики) и рост объёма грузовых перевозок.

В связи со значительным увеличением начетов на недоборы и недовз-носы (15 % и 40 % соответственно) разработана новая методика, которая позволит усилить контроль за денежными средствами и полнотой их поступления на доходные счета МПС.

Определены основные направления повышения эффективности системы контроля доходов и увеличения доходных поступлений от грузовых перевозок.

Рассмотрены особенности управления дебиторской задолженностью в условиях инфляции, проведён анализ её качественных характеристик, причин возникновения и на основе этого построен риск-портрет дебиторской задолженности.

Исследована возможность сокращения дебиторской задолженности и для этого предлагается использовать метод опционов, позволяющий оценить её рыночную стоимость.

Для автоматизации контроля доходов на ж.-д. транспорте и недопущения их потерь, при участии автора разработан и внедрён в эксплуатацию программный комплекс «Динамическое сальдо плательщика». «ДСП» предусматривает автоматизированное блокирование ввода информации о приёме груза к перевозке и его выдачи по плательщикам, имеющим дебиторскую задолженность, нулевое сальдо или кредитовые средства, недостаточные для оплаты перевозки. За время эксплуатации достигнута 100%-ая оплата грузовых перевозок и дополнительных услуг «живыми» деньгами, что позволило значительно увеличить доходные поступления и повысить устойчивость работы дороги на РТУ.

Для получения достоверной и полной информации о суммах доходных поступлений по грузовым перевозкам и оказанным дополнительным услугам, для недопущения различных злоупотреблений, при участии автора, разработана принципиально новая технология оформления квитанций разного сбора и отчетно-учётных форм на их основе, позволяющая передачу информации для контроля в режиме реального времени в НФ, М и ТехПД.

Это позволяет автоматизировать процесс начисления взыскания сборов, плат, штрафов, а также значительно уменьшает сроки предоставления отчётности, увеличивает скорость информационных финансовых потоков.

Все эти факторы делают возможным проведение более оперативного анализа финансового состояния и позволяют усилить контроль за полнотой поступления денежных средств на доходные счета МПС.

Использование и полученных в диссертации результатов делает возможным совершенствование и повышение эффективности существующей системы контроля доходов от грузовых перевозок на ж.-д. транспорте.

Формирование нового методического подхода с учетом рекомендаций автора, позволит значительно увеличить размер доходных поступлений от начисленных и взысканных тарифных платежей и дополнительных сборов.

Кроме того, реализация данных разработок в условиях автоматизации информационных технологий позволит оперативно, в режиме реального времени, использовать информацию о доходных поступлениях для гибкого управления доходными и расходными финансовыми потоками дороги.