Перспективы развития химического комплекса Российской Федерации: теория, методы, механизмы, реализация тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Перспективы развития химического комплекса Российской Федерации: теория, методы, механизмы, реализация"

На правах рукописи

ВАСИЛЬЕВ Михаил Григорьевич

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕОРИЯ, МЕТОДЫ, МЕХАНИЗМЫ, РЕАЛИЗАЦИЯ

Специальность - 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Специализация -15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени ^

доктора экономических наук

К

Москва 2006 г.

Работа выполнена на кафедре Экономика и организация производства в Московской государственной академии тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Брагинский Олег Борисович

доктор экономических наук, профессор Куренков Юрий Викторович

доктор экономических наук, профессор Макаренко Михаил Владимирович

Ведущая организация Санкт-Петербургский государственный

технологический институт (технический университет)

Защита состоится « 27 » « июня » 2006 г. в 1248с. на заседании диссертационного совета Д.212.120.08 в Московской государственной академии тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова по адресу: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 86.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной академии тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова (г. Москва, проспект Вернадского, 86.)

Автореферат разослан « 2 & » « ЛАлу ^Ц » 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор технических наук

Е.В.Бурляева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Диссертационная работа посвящена проблемам теории, методологии, механизмам и практике оценки состояния и прогнозирования направлений перспективного развития химического комплекса, обоснованию стратегии формирования конкурентоспособного потенциала, соответствующего требованиям рынка, решению задач реализации национальных приоритетов, экономической, экологической и оборонной безопасности страны.

Химический комплекс занимает важное место в структуре экономики. На его долю приходится 5,5% выпуска товарной продукции, более 4,5% стоимости основных фондов промышленности страны, около 5,4% - общероссийской валютной выручки. В комплексе насчитывается около 800 крупных и средних предприятий и свыше 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных заводов с общей численностью более 740 тыс. чел.

Необходимость проведения комплексного исследования вызвана наличием ряда нерешенных теоретических, методологических и практических проблем технико-экономического, экономико-организационного и законодательного характера, сдерживающих развитие и снижающих эффективность и роль химического комплекса в решении следующих стратегически важных социально-экономических народнохозяйственных задач:

- реализации новейших научно-технических достижений в отраслях промышленности (авиации, космической технике, электронике, связи, автомобилестроении и др.) на основе использования новейших, высокоэффективных химических материалов и технологий;

- повышения эффективности сельскохозяйственного производства и обеспечения потребности населения страны продовольствием и важнейшими продуктами жизнедеятельности;

- обеспечения социально-значимых сфер материального производства (здравоохранения, жилищного строительства, производства товаров народного потребления, сферы коммунальных услуг и других) основными видами химической продукции;

- повышения эффективности использования национального богатства страны (ресурсов углеводородного, горнохимического, растительного сырья);

- решения проблемы экологической безопасности;

- обеспечения потребностей оборонных отраслей химическими материалами и технологиями.

Целью диссертации является обоснование важнейших направлений перспективного развития химического комплекса на основе разработки и совершенствования теории и методологии анализа состояния, прогнозирования, выбора приоритетов и механизмов их реализации, учитывающих как общеэкономические, так и специфические условия и особенности функционирования ком-

плекса, что потребовало проведения исследований по широкому кругу проблем, а именно:

- выявления роли и места химической индустрии на современном этапе развития мировой и отечественной экономики на основе анализа состояния химической промышленности с учетом факторов, определяющих направления ее функционирования в перспективе;

- анализа состояния рынка химической продукции и совершенствования методологии расчета его емкости, факторов, определяющих динамику и структуру потребления химической продукции в основных сегментах рынка;

- комплексного анализа состояния химической промышленности, оценки соответствия уровня производственного и научно-технического потенциалов требованиям внутреннего и внешнего рынков, выявления факторов, оказывающих определяющее влияние на решение основной проблемы - повышение технической и ценовой конкурентоспособности продукции отрасли;

- анализа состояния внешнеэкономической интеграции и оценки ее влияния на формирование внутреннего рынка химической продукции;

- обоснования стратегии развития, приоритетов и программных мероприятий, обеспечивающих решение целевых задач, оценки их эффективности;

- обоснования путей ресурсного обеспечения целей реализации стратегии;

• анализа состояния организационного и экономического механизмов

управления, оценки его соответствия требованиям обеспечения эффективного функционирования комплекса в новых условиях хозяйствования.

Объектом исследования является химический комплекс, институциональные структуры, предприятия и организации различных форм собственности, производящие химическую продукцию и осуществляющие научно-технические разработки и услуги, а также основные сегменты рынка потребления продукции комплекса.

Предметом исследования являются теоретические и методические основы и экономическая практика прогнозирования и разработки стратегии развития химического комплекса, а также механизмы ее реализации.

Теоретической и методологической основой исследования являются общеэкономические законы, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования и функционирования рыночной экономики, прогнозирования социально-экономических процессов и выявления роли государства в их регулировании, системному управлению производственными структурами и развитию рыночной инфраструктуры, собственные авторские разработки по методологии, анализу состояния и прогнозированию развития химического комплекса с учетом его специфики.

При выполнении исследований были использованы научные идеи и подходы по вопросам теории и методологии прогнозирования, разработки целевых программ, экономико-организационному механизму, проблемам функционирования народного хозяйства в условиях перехода экономики на рыночные отношения, труды в области экономики мировой и отечественной химической про-

4

мышленности, изложенные в работах А.Анчишкина, Л.Абалкина, С. Шаталина, Н.Шмелева, Н.Петракова, Н.Федоренко, В.Андрианова, Д.Львова, Ю.Куренкова, Б.Мильнера, Э.Савинского, О.Брагинского, Л.Кошкина,

B.Кудрова, М.Макаренко, В.Тумина, Г.Клсйнера, В.Ивантера, Н.Кондратьева, Ю.Яковца, Т.Тобурчака, А.Дынкина, а также - ряда зарубежных авторов - Р.Акоффа, В.Леонтьева, Я.Карнаи, К.Оппенлендера,

C.Янча и др.

При проведении исследования применялись методы системного, логического и экономико-математического анализа и прогнозирования. В работе использованы Законы Российской Федерации, Указы Президента страны, Постановления Правительства РФ и ведомственные нормативные акты по вопросам развития химического комплекса.

При анализе использовались данные Государственной статистической и бухгалтерской отчетности, результаты технико-экономических исследований по проблемам функционирования химического комплекса, проводимые в научно-исследовательском институте технико-экономических

исследований (НИИТЭХИМе) под руководством автора, обзорная и реферативная информация, а также публикации в периодической печати. Достоверность и обоснованность результатов и выводов исследования обеспечивается экспериментальными расчетами, выполненными с использованием ПЭВМ и ЭММ, и подтверждается их широкой экспертизой, апробацией и включением в официальные доклады, сценарии и прогнозы развития комплекса.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в:

- разработке теоретических и методических основ трансформации химического комплекса, прогнозировании основных направлений его развития, учитывающих специфику объектов исследования и особенности переходного периода экономики на новую систему хозяйствования;

- модификации многопродуктового баланса, обеспечивающей не только расчет прогнозируемого спроса рынка на основные виды химической продукции и необходимых объемов ее производства, но и оценку потребности в важнейших ресурсах для реализации стратегии развития химического комплекса в средне и долгосрочной перспективе;

- разработке методов обоснования приоритетов и прогнозирования удельного потребления основных видов продукции в зависимости от их специфических особенностей и функционального назначения;

- разработке методов классификации продукции, производимой комплексом в зависимости от ее функционального назначения, выявлении внутриотраслевых и межотраслевых взаимосвязей отраслей химического комплекса и его роли в решении важнейших социально-экономических проблем;

- комплексном анализе процессов, характеризующих состояние мировой химической промышленности, факторов, обусловливающих качественные изменения в структуре производства и организационно-экономическом механизме управления;

- определении факторов, влияющих на состояние химического комплекса и обосновании путей и мер по обеспечению стабильного экономического развития;

- комплексном анализе динамики, структуры совокупного спроса на химическую продукцию, факторов, влияющих на емкость основных сегментов рынка;

- выборе направлений развития внешне-экономической интеграции и разработке мер по обеспечению эффективного функционирования комплекса в режиме требований Всемирной торговой организации (ВТО);

обосновании важнейших направлений стратегии структурной перестройки химического комплекса и ресурсного обеспечения её реализации.

Практическая значимость полученных в диссертации результатов заключается в использовании разработанных теоретических и методологических основ, методических положений, научных выводов и рекомендаций органами федеральной и региональной власти и управления при разработке законодательных и нормативных актов, прогнозов, концепций, стратегий развития химического комплекса и его отдельных отраслей, технико-экономических обоснований, подготовке бизнес-планов создания новых и реконструкции действующих химических и нефтехимических производств и др.

Внедрение результатов. Важнейшие результаты исследования были использованы при:

- разработке Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- подготовке предложений в Правительство РФ по законодательному обеспечению развития химического комплекса, мерам и механизмам государственной поддержки и защиты отечественных производителей;

- разработке Концепции обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;

- разработке Стратегий развития регионов, корпорационных структур и предприятий;

- разработке отраслевой системы обеспечения предприятий и организаций отрасли необходимой технико-экономической информацией;

- подготовке аналитических материалов, докладов и рекомендаций при обсуждении проблем развития химического комплекса на научно-технических конференциях, совещаниях, в учебном процессе при подготовке специалистов в вузах, институтах повышения квалификации по вопросам экономики химического комплекса, менеджмента, маркетинга, методических рекомендаций по инновационной тематике.

Использование результатов проведенных исследований позволит ускорить решение проблемы создания конкурентоспособной химической промышленности, усилить ее роль в решении важнейших социально-экономических проблем экономической, оборонной и экологической безопасности страны.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались и получили одобрение на Коллегии бывшего Минпромнауки, в Министерстве экономики и торговли РФ, Министерстве промышленности и энергетики РФ, Экспертном Совете по химическому комплексу Государственной Думы, Конгрессе «Химическая промышленность на рубеже веков: итоги и перспективы», научно-практических конференциях, Ученом Совете НИИТЭХИМа.

Публикации. По результатам выполненных исследований и разработок, составивших основное содержание диссертации, опубликовано 44 печатных работ, в том числе 6 монографий, авторский вклад составляет свыше 73 печатных листов.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения, библиографии.

Работа изложена на 284 страницах, содержит 56 таблиц, 17 рисунков, библиография включает 130 наименований.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

В первой главе «Теория и методология прогнозирования основных направлений . стратегии развития химического комплекса»

обосновывается необходимость совершенствования теории и методологии прогнозирования при разработке стратегии развития химического комплекса, представляющего собой сложную производственно- и социально-технологическую систему, уровень развития которой оказывает значительное влияние на эффективность функционирования экономики в целом -оборонную и экологическую безопасность страны.

Основными составляющими комплекса являются химическая и нефтехимическая промышленность, производящая широкий ассортимент продукции различного функционального назначения, используемой практически во всех сферах народного хозяйства (рис. 1).

Определение приоритетных направлений стратегии развития химического комплекса является основным средством управления, имеющим важное значение и специфику в период формирования развитой рыночной системы хозяйствования в условиях наличия блока системных проблем, сдерживающих экономический рост, решение социальных задач. В зарубежной экономической литературе в области теории и методологии управления экономикой в условиях рыночных отношений рассматривается ряд концепций и течений - это кейнсианская концепция, неолиберализм, неоконсерватизм, неоинституционизм, социал-демократизм. При этом, несмотря на различие точек зрения на роль государства и рыночных методов, преобладает мнение о минимизации его участия в управлении экономическими процессами. В то же время ни одно из указанных направлений полностью не отрицает необходимость использования отдельных инструментов государственного регулирования.

Рис. I. Роль химического комплекса в реализации приоритетных национальных проектов, программ и проблем

В диссертационном исследовании разработаны рекомендации, направленные на совершенствование научных основ теории и методологии, обеспечивающие оптимальное сочетание рыночных методов и механизмов государственного регулирования при обосновании приоритетов, направлений и стратегии развития химического комплекса с учетом его специфики, состояния экономики и проблем, требующих решения.

В комплексе методологических проблем важное значение приобретает совершенствование системы прогнозирования. Сущность экономического прогнозирования состоит в предвидении тенденций развития экономики в перспективном периоде, ее динамики, структуры, изменений в организационно-экономическом механизме управления.

Прогнозирование является важнейшим элементом и основой для разработки стратегии развития, целевых программ и принятия хозяйственных решений на разных уровнях.

Особое место занимает прогнозирование в развитии сложных комплексов, имеющих глубокие межотраслевые и внутриотраслевые производственно-технологические связи.

Важное значение в решении методологических вопросов по ключевым проблемам развития химического комплекса имеют исследования, проведенные под руководством академика Федоренко Н.П., учеными, специализирующимися на разработке методологических вопросов экономики химической промышленности и химизации народного хозяйства: Брагинским О.Б., Щукиным Е.П., Рах-линым И.В., Савинским Э.С., Борисовичем Г.Д., Кричевским И.Е., Кошкиным Л.И. и рядом других).

Переход на новую систему хозяйствования потребовал разработки методологии, учитывающий радикальные и специфические изменения функционирования экономики в условиях рыночных отношений.

Имеющиеся разработки, труды по методологии исследования отдельных экономических проблем не учитывают в полной мере специфику деятельности отраслевых комплексов, в том числе химического, в новых условиях хозяйствования.

К числу особенностей, которые необходимо учитывать при совершенствовании методологии и методов прогнозирования, относятся прежде всего -значительная зависимость развития экономики от конъюнктуры мирового рынка, несовершенство рыночных механизмов и государственного регулирования информационного обеспечения, влияние рисков и др.

Отсутствие обоснованного методологического инструментария, необходимого для анализа процессов, происходящих в комплексе, выбора приоритетных направлений его развития с учетом требований рынка, затрудняют решение имеющихся в отрасли сложных проблем.

Учитывая важную роль химического комплекса в решении проблем создания конкурентоспособной экономики, его сложные производственно-технологические связи, многофункциональное назначение химических материалов, основным важнейшим требованием к разработке прогноза является его органическая увязка с намечаемыми параметрами социально-экономического развития страны и других отраслевых комплексов, в первую очередь, основных потребителей химической продукции.

Таким образом, сценарии возможного социально-экономического развития экономики, народнохозяйственные параметры и приоритеты являются исходной базой для прогнозирования направлений структурной перестройки комплекса и показателей его развития.

Прогноз основных направлений и параметров развития химического комплекса на среднесрочную и долгосрочную перспективу, основан на исследовании основных тенденций в развитии мировой химической промышленности, разработке системы интегрированных локальных прогнозов, включающих:

- прогноз совокупного спроса рынка на химическую и нефтехимическую продукцию;

- прогноз объемов и структуры экспорта и импорта продукции;

- прогноз объемов производства основных видов химической продукции и потребности в конкурентоспособном производственном потенциале;

- прогноз потребностей в основных видах ресурсов, необходимых для реализации важнейших, приоритетных целей и достижения прогнозируемых параметров развития комплекса;

- прогноз социально-экономических результатов реализации стратегии структурной перестройки.

Важнейшим методологическим требованием при обосновании целей и приоритетов развития комплекса является необходимость их структурирования по уровням, которое проиллюстрировано схемой взаимосвязи (рис. 2).

При этом важнейшую роль играют целевые ориентиры и приоритеты народнохозяйственного значения, которые на уровне комплексов, и особенно предприятий и научных организаций, декомпозируются в конкретные разработки, технологии, мощности.

Обоснование приоритетов развития химического комплекса требует:

- анализа текущих и перспективных требований внутреннего и внешнего рынков к качественным и стоимостным параметрам химической продукции для удовлетворения потребностей различных секторов экономики, решения задач оборонной, экономической, экологической и социальной безопасности страны;

- оценки состояния производственного и научно-технического потенциалов, конкурентоспособности химической продукции и технологий;

- анализа технико-экономических предпосылок для создания конкурентоспособного потенциала и обоснования направлений его структурной перестройки и развития;

- обоснования приоритетных задач, подлежащих реализации программным методом и их социально-экономической оценки;

- выбора эффективных методов и механизмов реализации программ (финансовое, кадровое, материальное, информационное, правовое обеспечение);

- создания механизмов управления и контроля за ходом реализации программ.

Приоритеты и цели долгосрочной социально-экономической политики правительства РФ

1-ый уровень

Цели и приоритеты развития отраслевых комплексов, обеспечивающих решение задач 1-ого уровня

4

Цели, приоритеты н задачи подотраслей химического комплекса Цели, приоритеты и задачи подотраслей других отраслевых комплексов

1

Цели, задачи, параметры субъектов производственной и научно-технической деятельности химического комплекса Цели, задачи, параметры субъектов производственной и научно-технической деятельности других отраслей

11-ой уровень

Ш-ий уровень

1У-ый уровень

Рис. 2. Взаимосвязь целей и приоритетов развития экономики и отраслевых комплексов

При этом необходима научно-обоснованная оценка влияния ограничивающих факторов и угроз (опережающих темпов роста цен на продукцию естественных монополий; неприемлемо низких темпов расширения платежеспособного спроса внутреннего рынка на химическую продукцию; усиления присутствия импорта химикатов в сегментах внутреннего рынка и ряда других), нейтрализация которых является важнейшей функцией структур федерального и регионального уровней управления.

Отбор и обоснование приоритетов отраслевого, подотраслевого и особенно уровня предприятий и научных организаций, предполагает детальную проработку ряда вопросов, причем степень их конкретизации повышается по мере понижения уровня целей и приоритетов, главными из которых являются:

- технико-экономическая оценка намечаемых результатов реализации проекта в производстве (сроки окупаемости; уточнение показателей, которые будут получены в результате реализации проекта и др.);

- анализ перспектив сбыта продукции с учетом рыночной конъюнктуры, оценка перспектив развития конкурирующих производств;

- проработка перспектив сырьевого, кадрового, научно-технического обеспечения проекта и ряд других.

Работоспособность всех вертикальных и горизонтальных связей приоритетов разных уровней предполагает, в качестве главного условия, необходимость согласования интересов всех участников.

Диссертационное исследование охватывает практически все аспекты функционирования химического комплекса и носит комплексный характер. В то же время при рассмотрении методологических проблем основное внимание сконцентрировано на ключевых вопросах, которые в значительной степени определяют степень и полноту решения задачи обоснования направлений развития и выбора приоритетов структурной перестройки химического комплекса, к которым относятся:

- вопросы методологии определения емкости рынка, направлений его развития, анализ факторов, влияющих на его товарную и географическую структуру;

- вопросы обоснования направлений перспективного развития, приоритетов и «точек роста», на которых необходимо сконцентрировать ресурсы для обеспечения главной целевой задачи стратегии структурной перестройки - повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого экономического развития.

Важнейшим методологическим требованием при прогнозировании является наличие научно-обоснованной классификации продукции химического комплекса, приоритетов социально-экономического развития экономики и обоснование роли отдельных химических производств в их реализации.

Для целей анализа и прогнозирования, наряду с общепринятыми классификационными группировками, предлагается использовать классификацию продукции по ее функциональному назначению, которая включает следующие основные группы:

- химические средства повышения эффективности сельскохозяйственного производства (минеральные удобрения, химические средства защиты растений и животных, консерванты и др.);

- химические материалы, используемые в качестве основного сырья, вспомогательных средств в производстве товаров потребительского назначения;

- химические материалы для изготовления продукции производственно-технического назначения как в качестве основного сырья, так и вспомогательных средств в технологии производств;

- химические материалы, используемые для обеспечения социальных потребностей;

- химические материалы специального назначения, необходимые для решения проблем оборонной и экологической безопасности.

Вышеуказанные методологические вопросы, безусловно, не охватывает всех, требующих решения проблем, но, на наш взгляд, они являются ключевыми при проведении данного исследования.

Во второй главе «Методы прогнозирования основных параметров стратегии развития химического комплекса» анализируются методы прогнозирования, предлагаемые в работах российских и зарубежных авторов. Из всего многообразия рекомендуемых методов (линейное программирование, теория

12

массового обслуживания, теория связей, теория вероятностей, методы деловых игр, экономико-статистические методы, экономико-математическое моделирование, экспертные оценки, нормативный метод и другие) для целей прогнозирования основных параметров развития химического комплекса признано целесообразным использование в комплексе трех основных - экономико-математического моделирования, экспертного и нормативного методов.

Метод экспертных оценок в основном используется для прогнозирования исходной информации - удельного потребления химической продукции сегментами рынка, прогнозирования возможных объемов экспорта и, необходимого для удовлетворения потребности внутреннего рынка, импорта, коэффициентов использования производственных мощностей, показателей капиталоемкости и ряда других.

Для прогнозирования спроса рынка, индексов и объемов производства, потребностей в мощностях и основных видах ресурсов, а также осуществления комплекса аналитических расчетов используется экономико-математическая модель прогнозирования основных параметров функционирования химического комплекса при различных сценариях развития экономики.

При этом применяется экономико-математическая модель межотраслевого баланса, модифицированная с учетом специфики производства химической продукции и направлений ее использования, дополненная методами расчета потребности в основных ресурсах, необходимых для реализации прогнозных показателей развития комплекса, блоком анализа, полученной в результате моделирования информации с целью выбора варианта, являющейся основой стратегии развития химического комплекса.

Уравнения модели:

1. Объем потребления каждого продукта равен его ресурсам:

__ (I) (2) __ (I) (!(

ус«;"

Здесь и далее приняты следующие обозначения:

I - индекс периода (года) прогноза;

N — количество «прогнозируемых» продуктов;

прогнозируемые продукты - продукты химической и нефтехимической промышленности, составляющие расчетный комплекс;

¡=1,2,..., N — индексы продуктов расчетного комплекса;

3=1,2,...К - индексы производств, на которых выпускаются «прогнозируемые» продукты;

Х^Л^'+Я^2') -объем выпуска на производстве 3 (в случае комплексного производства имеется в виду выпуск «основного» продукт);

в модели индекс «3» и соответственно объем X,, - это агрегированные показатели, характеризующие суммарное производство во всем расчетном комплексе для всех установок, производящих общий основной продукт.

13

В свою очередь разделение Х^ на две переменных Л^]' и X™ связано с критерием оптимизации и поясняется ниже.

Х°, -заданное значение выпуска продукта (основного продукта) на] - том производстве в базовом году;

-норма выхода продукта 1 на производстве 3;

объем его выпуска = а^. Х,(

Норма выхода основного продукта комплексного производства, а также продукта на индивидуальной схеме считается равной единице и явно не задается.

с¡¡| - норма расхода сырья I на производстве];

объем его потребления = с«,. Хм;

- множество производств, на которых выпускается продукт ¡;

- множество производств, на которых потребляется продукт ¡;

Хл переменная, означающая поступление продукта 1 в систему;

- заданное значение поступления продукта \ в систему, состоящее из внутренних поступлений продукта \ в систему и внешних поступлений (!,-,-импорт);.

Уц — переменная, означающая конечный выход продукта 1 из системы;

у" - заданный конечный спрос на продукт I, включающий спрос на внутреннем рынке (Рц) и экспорт (Ел);

Объем выпуска на ]-том производстве Хц разделен на две составляющие Х",! и Х"'> Х'Ц' объем выпуска на действующем производстве, а - х"' ' объем прироста.

2. О <= х",! < = Х"„ * °бъем выпуска на действующем производстве не может превышать возможный выпуск;

3. О <= Хр' '■ прирост не может принимать отрицательные значения;

4. Уя >= У°, " конечный выход должен быть не меньше заданного конечного спроса;

5. 2„ = " поступления в систему должны быть полностью использованы.

Критерием оптимизации является минимум стоимости валового выпуска продукции, необходимой для удовлетворения конечного спроса:

где с^ - цена производимого на производстве 3 основного продукта; Ь-весовой коэффициент Ь>1,например Ь=10.

Введение весового коэффициента означает приоритетную минимизацию объемов прироста.

Для разработки прогноза на период 2010-2015 гг. проведен расчет по комплексу, включающему 300 важнейших видов продукции химической и нефтехимической промышленности, исходя из трех сценариев развития экономики.

I сценарий - инерционный (пессимистический) - отвечает на вопрос, какими показателями будет характеризоваться химический комплекс, если не реализуются меры, направленные на обеспечение экономического роста.

II сценарий - базовый (реалистический) - содержит меры по обеспечению приоритетных потребностей народного хозяйства в химической продукции, технологиях и устойчивому экономическому развитию химического комплекса.

III сценарий - оптимистический - предусматривает решение задачи удвоения объема производства продукции в 2010 г. по сравнению с 2000 г.

Комплексный анализ результатов прогнозирования дан в V-ой и VI-ой главах диссертации.

Для определения макроэкономических показателей в рассматриваемой перспективе составлена таблица оценок по агрегированным потребителям химической продукции.

Величина конечного спроса рассчитана умножением объемов деятельности пользователей на удельные нормы потребления продукта. Другая часть внутреннего спроса, являющаяся потребностью самого комплекса - «химия на химию», находится умножением объемов производства продуктов, вошедших в состав расчетного комплекса, на технологические нормы расхода сырья.

Большое значение для расчета параметров рынка продукции химической промышленности имеют внешнеэкономические связи. Индексы изменения объемов внешнего спроса (экспорта) и поступлений (импорта) определены экспертным путем.

Исходя из конечного спроса, поступлений и норм расхода материалов на производство, проведен расчет сбалансированных объемов производства основных параметров рынка по каждому продукту комплекса и на прогнозный год. Для определения емкости внутреннего рынка и ресурсной части в стоимостном выражении использованы внутренние российские цены, для характеристики экспорта и импорта - данные таможенной статистики в рублевом эквиваленте.

В системе предусмотрен также расчет прогнозных показателей прироста мощностей, потребности в капитальных вложениях, основных видах сырья, необходимых для обеспечения прогнозируемого уровня производства.

В третьей главе «Макроэкономический анализ основных тенденций развития мировой химической промышленности» исследуется состояние, факторы и механизмы, определяющие направления развития химической индустрии в основных промышленно развитых и интенсивно развивающихся странах.

В условиях усиления роли внешнеэкономической интеграции, процессов глобализации в мировой экономике и их влияния на направления развития национальных экономик и составляющих ее комплексов, вышеуказанные исследования являются объективной необходимостью их использования при обосновании стратегии развития химического комплекса с учетом зарубежного опыта.

XX век отличался быстрым развитием химической индустрии в мире, изменениями ее отраслевой структуры, неуклонным ростом роли химической науки, технологий, продукции в решении важнейших экономических проблем современности. В итоге химическая и нефтехимическая промышленность превратилась в одну из ведущих наукоемких отраслей, определяющих научно-технический прогресс (НТП).

Проведенное исследование позволило выявить:

- наличие значительных структурных изменений в отраслях химического комплекса промышленно развитых стран в направлении преимущественного развития наукоёмких, сложных, малотоннажных производств, продукция которых необходима для быстроразвивающихся сегментов, аккумулирующих современные достижения научно-технического прогресса (электроники, авиаракетной техники, связи, ядерной энергетики, биотехнологии и др.);

- приоритетную роль ресурсосбережения, как главного фактора коммуля-тивной эффективности рыночной экономики в перспективе;

- интенсивное развитие производства химической продукции в странах Юго-Восточной Азии и, богатых ресурсами углеводородного сырья, государствах Среднего Востока, возрастание их доли в региональной структуре производства;

- в сфере внешнеэкономических связей, наряду с ростом товарооборота, качественным изменением его структуры, важное значение имеет вывоз предпринимательского капитала за рубеж, приобретение действующих фирм, учреждение совместных предприятий, создание стратегических альянсов, использование системы патентования и лицензирования для завоевания ниш на национальных и мировом рынках;

- большое воздействие на развитие химической и нефтехимической промышленности оказывает сформированный в наиболее развитых странах запада новый тип технологического и хозяйственного уклада — постиндустриальное общество, в котором роль важнейшего производственного ресурса начинают играть информация и знания;

- развитие конкуренции, конкурентной среды, сопровождаемое поиском взаимовыгодных форм международной кооперации в различных сферах деятельности и прежде всего в области НИОКР, что обусловлено значительным увеличением затрат на эти цели, наличием риска, возрастанием роли достижений науки, техники и технологии в обеспечении конкурентных преимуществ компаний;

- реформирование институциональной среды в направлении формирования крупных вертикально-интегрированных корпораций, интернационализации и глобализации бизнеса, повышение качества предпринимательской среды.

В четвертой главе «Химический комплекс России в период трансформации экономической системы» исследуются основные процессы, происходящие в комплексе в период его трансформации, обусловленной переходом на рыночную систему хозяйствования, и на основе анализа современного состояния производственного, научно-технического, финансово-экономического, внешнеэкономического потенциала определены системные проблемы, сдерживающие экономический рост.

Анализ состояния химической индустрии позволяет констатировать, что, при известных отраслевых особенностях, в ней проявились практически все проблемы и трудности переходного периода, с которыми сталкивается экономика страны.

Необходимость переориентации производственной деятельности предприятий в условиях жестких требований рынка, резкого сокращения объема инвестиций в техническое развитие производства обострила влияние развивавшихся на протяжении многих лет негативных тенденций и прежде всего - нарастающего отставания технического, экологического и экономического уровня функционирования химических производств от соответствующих показателей про-мышленно развитых стран.

Ошибки, допущенные в стратегии и тактике реформирования, привели к огромным и неоправданным социально-экономическим потерям в экономике страны, в том числе, в химическом комплексе. Кризис проявился в значительном сокращении объемов производства, ухудшении использования производственного потенциала, финансово-экономического состояния предприятий, социальных условий труда, снижении уровня технической и ценовой конкурентоспособности важнейших видов химической продукции, эффективности используемых ресурсов производства, разрушении отраслевого научно-технического потенциала (рис. 3).

После 1998 г. в химическом комплексе отмечен ряд позитивных изменений:

- возросли объемы производства в целом и - по основным видам продукции;

- улучшилось использование имеющихся мощностей и фондов;

- качественно улучшилась структура производства отдельных видов продукции;

- повысилась эффективность внешнеторговой деятельности;

- улучшились финансово-экономические показатели производства;

- активизировалась инвестиционная деятельность;

- произошла реорганизация структуры управления;

- возрос спрос рынка на химическую продукцию.

100 и >0

70

«о

50 40

30 20 10 0

» « 4»

1П1 г. 1П2Г. 1ПЗ>. 11НГ. 11« Г 1М1. 1МГГ. 1«Мг. 1999 г. 2000 Г. 1001 г. 1001г. МП. ЯМ г. М0>г.

I Промышленность • Химическая и нефтехимическая

Рис. 3. Индексы физического объема производства продукции химической н нефтехимической промышленности (1990 г. = 100%)

Основные показатели развития химического комплекса в период 19982004 гг. приведены в табл. 1, рис. 4.

Таблица 1

Показатель Ед. нзм. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Индекс физического объема производства (1998 г. = 100) % 100,0 124,1 140,4 149,5 151,9 158,6 170,3

Индекс изменения численности работающих (1998 г. = 100) % 100,0 98,2 101,3 102,7 99,1 93,9 89,5

Сальдированный финансовый результат млрд. руб. -2,8 25,2 31,1 21,7 9,7 19,0 40,5

Убыток убыточных предприятий -12,2 -4,9 -4,7 -7.3 -10,5 -10,4 -7,1

Доля в источниках финансирования:

- собственных средств предприятий % 60,0 84,5 78,4 77,6 70,0 61,5 61,6

- бюджетных средств % 5,2 3,9 1,2 5,0 9,5 8,4 2,7

Удельный вес убыточных предприятий в общем их количестве % 48,5 32,3 30,3 31,4 41,1 40,2 34,5

Степень износа основных фондов на конец года % 62,6 60,9 60,2 58,3 57,0 53,5 54,0

Коэффициент обновления основных фондов % 0,5 0,6 0,8 0,8 0,7 0,9 и

Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах) млрд. руб. 6,6 10,5 18,5 26,8 27,7 31,4 37,3

Удельный вес инновационно активных предприятий в общем их числе % 25,4 22,4 21,5 37,4 23,0

Основными факторами, обеспечившими позитивные изменения комплекса, явились:

— рост спроса на продукцию отрасли, прежде всего внутреннего рынка, в связи с увеличением объемов производства продукции в секторах, использующих химические материалы и технологии;

— повышение уровня ценовой конкурентоспособности отечественной продукции, что, в значительной мере, связано с девальвацией рубля в результате финансового кризиса 1998 года;

— наличие неиспользованного резерва мощностей, созданных в доперестроечный период по многим видам продукции;

— адаптация предприятий отрасли к новым условиям хозяйствования;

— благоприятная конъюнктура внешнего рынка.

% ж 1988 г. % к предыдущему году |

Рис. 4. Индексы физического объема производства продукции химической и нефтехимической промышленности (1998 г. = 100%)

Однако уже к концу 2000 г. имеющиеся резервы экономического роста за счет ценовой конкурентоспособности и ранее созданных технически конкурентоспособных мощностей в значительной мере были исчерпаны, что подтверждается замедлением темпов роста производства продукции и снижением уровня его рентабельности.

Важным обобщающим результатом происходящих в отрасли процессов является финансово-экономическое состояние предприятий, основные параметры которого в целом корреспондируются с динамикой показателей их производственной деятельности.

В химическом комплексе в 1999 г. произошел принципиальный сдвиг в финансово-экономической ситуации - он перестал быть в целом убыточным. В 2000-2005 гг. эта тенденция сохранилась.

Однако следует иметь в виду, что некоторое улучшение финансового положения предприятий химического комплекса в 1999-2001 гг. обусловлено, в

основном, влиянием внешних факторов (девальвацией рубля, благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой), которые носят неустойчивый характер и подвержены резким колебаниям.

Одним из негативных проявлений разразившегося с начала 90-х гг. экономического кризиса является резкое замедление инвестиционных процессов. Объем инвестиций в производственное строительство комплекса в 2000-2004 гг. составил всего 18,3% и 24,6Н соответственно от уровня 1991 г.

Основными причинами стагнации в инвестиционной деятельности являются:

- тяжелое финансово-экономическое состояние многих предприятий комплекса, что ограничивает их возможности инвестирования в техническое развитие;

- резкое сокращение объемов бюджетного финансирования;

- значительное удорожание стоимости строительно-монтажных работ;

- отсутствие действенного экономико-правового механизма стимулирования притока внешних инвестиций.

Вследствие значительного уменьшения объемов инвестиций произошло:

- резкое замедление темпов технического перевооружения материально-технической базы отрасли, моральное и физическое старение производственных фондов, снижение уровня их конкурентоспособности;

- прекращение строительства и консервация значительного числа объектов на базе поставленного на предприятия комплектного импортного и отечественного оборудования.

Несмотря на то, что коэффициент обновления основных производственных фондов в 1999-2004 гг. превысил аналогичные показатели 1996-1998 гг., его величина остается ниже минимально необходимого в 2-2,5 раза.

Имеющиеся основные производственные фонды, их активная часть характеризуется высокой степенью износа и длительным сроком функционирования. Исследование состояния и направлений развития химического комплекса позволило определить перечень системных проблем, сдерживающих экономический рост, снижающих эффективность его функционирования, требующих учета при определении стратегии развития (рис. 3).

В пятой главе «Развитие рынка химической продукции как базы формирования стратегии перестройки химического комплекса» исследуются основные факторы, влияющие на емкость, динамику, структуру рынка н на основе комплексного анализа выявляются проблемы, негативно отражающиеся на его состоянии, тенденциях и интенсивности развития. На основе использования экономико-математической модели дана прогнозная оценка потребности рынка в химической продукции при различных сценариях развития экономики и комплекса.

Химический комплекс производит широкий ассортимент продукции различного функционального назначения (свыше 60 тыс. наименований), что обусловило наличие его глубоких межотраслевых связей практически со всеми отраслями народного хозяйства и сферой услуг.

Основными макросегментами рынка химической продукции являются:

- производство промышленной продукции производственно-технического и потребительского назначения;

- производство сельскохозяйственной продукции;

- строительство и производство строительных материалов;

- сфера эксплуатации изделий производственно-технического и бытового назначения;

- здравоохранение, образование, культура;

- сфера коммунальных услуг.

Рис. 5. Основные системные проблемы и факторы, сдерживающие развитие и эффективное функционирование химического комплекса

В целях проведения более качественного анализа при рассмотрении показателей, характеризующих емкость, динамику и структуру внутреннего рынка, выделены два основных этапа.

В период 1991-1998 гг. происходил процесс интенсивного снижения потребности внутреннего рынка практически по всем основным видам продукции отечественного производства (табл. 2).

Таблица 2

Объем и структура потребления химической продукции на внутреннем рынке, тыс. т

Продукция 1»! г. 1»8г. 20Мг. 2003 г. Шг.

всего в том числе импорт, всего в том числе импорт, всего в том числе импорт, всего ВТОМ числе импорт. всего в том числе импорт,

Удобрения минеральные 11434 13,0 1673,7 6,0 2421,6 5,0 4726,4 1,6 4720,5 1,2

Синтетические смо-пы и пластмассы 3140,9 11.5 1296 21,6 2323,6 19,3 3339,7 28,1 4224,0 26,4

Волокна и нити химические 543,9 7,0 161,8 47,6 229 55,9 289,5 60,3 365,0 62,5

Материалы лакокрасочные 2050,9 6,8 625,4 29,8 728,6 20,2 877 40,0 1118,0 37,3

Красители синтетические 54,1 17,0 10,6 56,6 23,1 49,8 24,6 60,2 37,0 64,6

Синтетические моющие средства 846,6 20,5 359,8 31,4 466,8 15,7 570,3 23,3 727,0 13,6

Каустическая сода 1863,1 3,6 768 0,8 1120 - 996,3 - 1050,8 3,9

Кальцинированная сода 2958,4 23,8 1538,0 2,3 2201,0 0,9 2386,0 2,0 2576,0 4,0

Шины, тыс. шт. 42395 15,5 27763 26,4 30165 16,0 38239 18,6 50000 25,4

Существует комплекс причин оказавших влияние на снижение емкости внутреннего рынка, это:

- разрушение производственно-технологических связей с бывшими союзными республиками и странами Европы - бывшими членами СЭВ;

- низкие потребительские качества и ограниченная номенклатура ряда отечественных химических товаров, что объективно создает условия для расширения импорта химикатов в Россию;

- недостаточное развитие инфраструктуры рынков, низкий уровень сервисных услуг, слабая реклама отечественных и, напротив, тотально доминирующая - импортных товаров;

- неэффективная государственная политика в области защиты отечественных товаропроизводителей, в результате чего по импорту закупаются химикаты, для производства которых в стране имеются необходимые условия;

- слабая подготовка потребляющих секторов экономики к разнообразной переработке и использованию химической продукции (прежде всего полимерных материалов).

Большое значение в обеспечении потребности рынка и реализации продукции отечественного производства имеет внешнеторговая деятельность.

Объемы, динамику и структуру внешнеторгового оборота характеризуют данные, приведенные в табл. 3.

Таблица 3

Объем товарооборота продукции химической промышленности России,

млн. долл. США

Показатель 1997 г. 1998 г. 1999 К" iööör. 2001 г. 2002 г. Жг. 2004 г.

Товарооборот, всего $477,5 7616,1 ¿666,7 83(2,7 8749,7 9489,4 11526 16337,1

В том числе: Страны дальнего зарубежья 7371,1 5845,7 5286,6 6642,3 7055,8 7450,4 8974,2 12720,3

Страны СНГ 2106,4 1770,4 1380,1 1670,4 1693,9 2039 2551,8 3616,8

Экспорт, всего 5396,6 4269,7 4123;2" 5170,8 ""5103 5553,8" 6820,9 9881,7

В том числе: Страны дальнего зарубежья 4242,5 3445,3 3511,4 4438,6 4306,4 4251,6 5124,4 7353,9

Страны CHI 1154,4 824,4 611,8' 732,2 796,6 1302,2" 1696,5 2527,8

Импорт, всего 4080,6 3346,4 2543,5 3141,9 3646,7 3935,6 4705,2 6466,4

В том числе: Страны дальнего зарубежья 3128,6 2400,4 1775,2 2203,7 2749,4 3198,8 3849,9 5366,4

Страны CHI 952 946 768,3 938,2 897,3 736,8 855,3 1089,0

Сальдо, всего 1316,3 923,3 1597,6 2028,9 1456,3 1618,2 2115,7 3426,3

В том числе: Страны дальнего зарубежья 1113,9 1044,9 1754,8 2234,9 1557 1052,8 1274,5 1987,5

Страны СНГ 202,4 -121,6 -157,1 -206 -100,7 565,5 " 841,2 1438,8

Цоля экспорта в товарообороте, % 56,9 56,1 61,8"'" 62,2' 58,3 58,5 59,2 60,4

Анализ представленных в таблице 3 данных свидетельствует о положительном сальдо товарооборота.

В товарной структуре экспорта преобладают крупнотоннажные продукты неглубокой степени переработки и используемые главным образом в качестве сырья для изготовления конечной химической продукции.

Значительную долю в структуре экспорта занимают минеральные удобрения (свыше 30%), крупнотоннажные виды пластмасс, синтетический каучук (суммарно около 17%), горнохимическое сырье, аммиак. В целом сырье и полупродукты, преимущественно внутриотраслевого потребления, в объеме экспорта составляют свыше 60%.

В географической структуре российского экспорта 85% занимают страны дальнего зарубежья, в том числе около 30% экспорта приходится на страны Западной Европы. Основной экспорт в страны Западной Европы приходится на Германию, Италию, Францию. Значительную долю в экспорте (свыше 20%) занимают страны Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. За годы реформирования экономики значительно уменьшились объем и доля экспорта продукции в страны Восточной Европы и СНГ.

Товарная структура импорта существенно отличается от структуры экспорта. В импорте преобладает продукция наукоемкая, с более высокой стоимостью обработки - синтетические красители, химикаты-добавки для производства полимерных материалов, текстильно-вспомогательные вещества, изделия из пластических масс, фотохимическая продукция и др. Основными экспортерами химической продукции в Россию являются страны дальнего зарубежья. Их доля в структуре импорта составила около 70%. Интенсивно идет процесс вытеснения с внутреннего рынка продукции отечественного производства. Значительная доля импорта в потреблении химической продукции на внутреннем рынке обусловлена двумя основными причинами:

- недостаточной конкурентоспособностью и отсутствием производства широкого ассортимента продукции, необходимой для изготовления товаров, имеющих спрос на рынках;

- несовершенством организационно-экономического механизма управления внешнеэкономической деятельностью и отсутствием эффективных мер защиты отечественного рынка от недобросовестных конкурентов.

При несомненно важной роли импорта для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, прежде всего в продукции, для создания производства которой отсутствуют необходимые технико-экономические условия и конкурентные преимущества, большое значение имеет реализация мер по программе им-портозамещения, что связано с решением проблемы обеспечения экономической безопасности страны.

Проведенные исследования по оценке состояния экспортно-импортной деятельности, влияния отдельных факторов на уровень, динамику, структуру товарооборота, экспорта, импорта позволили выявить основные проблемы и пути их решения, направленные на повышение эффективности внешнеэкономической интеграции.

Сравнительная оценка требований рынка к качественным и ценовым параметрам химической продукции с возможностями отечественного производственного, научно-технического и ресурсного потенциала является основой для выработки стратегии структурной перестройки отрасли с максимальным учетом роли внешнеэкономических связей в повышении эффективности производства.

Поскольку стратегической задачей япляется создание конкурентоспособного химического комплекса, в исследовании анализируются факторы, влияющие на конкурентоспособность товаропроизводителя и отдельно товара.

Уровень конкурентоспособности товаропроизводителя, а в итоге и конкретного товара, зависит от влияния комплекса факторов: масштабов и характера инновационной деятельности, эффективности маркетинга, организации производства и управления, квалификации кадров и др. Учитывая высокую материа- • • лоёмкость и энергоёмкость химических производств, уровень ценовой конкурентоспособности в значительной мере определяется интенсивностью роста цен на важнейшие виды ресурсов.

Анализ показателей, характеризующих уровень и динамику цен на основные виды химической продукции, свидетельствует о значительном их росте за годы реформирования экономики. За период 2000-2004 гг. рост цен на химическую и нефтехимическую продукцию составил 237%, что обусловлено влиянием ряда важнейших факторов:

- удорожанием первичных сырьевых и энергетических ресурсов, используемых для производства полупродуктов и конечной химической продукции на их основе;

- повышением транспортных расходов в связи с увеличением тарифов на перевозку сырья и готовой продукции;

- ростом затрат на обработку продукции вследствие неполной загрузки производственных мощностей и ухудшения технического состояния основных производственных фондов;

- снижением эффективности использования трудовых ресурсов;

- возрастанием стоимости услуг торгово-коммерческих организаций по реализации продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Опережающий рост внутренних цен на продукцию отечественного производства, по сравнению с ценами на мировом рынке в сопоставимой стоимостной оценке, явился основной причиной снижения ценовой конкурентоспособности на многие виды химической продукции.

Анализ влияния фактора повышения цен до уровня мировых на сырье и энергоресурсы на формирование цен на отдельные виды продукции показал, что это приведет к:

- дальнейшему снижению ценовой конкурентоспособности химической продукции;

- сужению емкости внутреннего рынка и потере ниш на внешнем рынке химикатов;

- сокращению объемов производства и потере рабочих мест;

- ухудшению финансового состояния предприятий, что обусловит сокращение объемов финансирования на техническое развитие производства, уменьшение налоговых отчислений и ряду других негативных последствий.

Анализ факторов, влияющих на ценовую конкурентоспособность продукции отрасли, указывает на необходимость осуществления комплекса мер, направленных прежде всего на обеспечение:

- структурной перестройки производственного потенциала путем технического перевооружения и реконструкции, создания новых производств с исполь-

25

зованием современных достижений научно-технического прогресса в рамках стратегии развития комплекса и его подотраслей;

- устранения внешних причин, негативно влияющих на ценовую конкурентоспособность и прежде всего обеспечение эффективного государственного регулирования цен и тарифов на сырье и энергоресурсы в интересах стимулирования развития отечественного производства и обеспечения снижения налогового бремени;

- реформирования системы управления деятельностью предприятий;

- приоритетного удовлетворения сырьем отечественных конкурентоспособных производств.

В области внешнеторговой деятельности важнейшими целевыми задачами являются:

- увеличение объемов и качественное изменение структуры экспорта в направлении повышения доли продукции с высокой добавленной стоимостью;

- сохранение и увеличение объемов экспорта крупнотоннажных видов продукции, по которым страна располагает конкурентными преимуществами с приоритетным учетом обеспечения потребностей внутреннего рынка;

- восстановление и развитие экономически обоснованных производственно-технологических связей со странами СНГ и Восточной Европы, бывшими членами СЭВ;

- осуществление комплекса организационно-экономических мер по усилению государственного влияния на процесс развития внешнеэкономической интеграции и повышения ее эффективности;

- разработка и реализация мер защиты отечественных производителей от недобросовестной конкуренции на внутреннем и дискриминации - на внешнем рынках;

- обеспечение государственной поддержки экспортабельных производств, экономического стимулирования развития экспорта и импортозамещения.

Одним из путей повышения эффективности внешнеэкономической интеграции, ликвидации дискриминационных мер в отношении российских экспортеров рассматривается вступление в ВТО. Россия, достаточно сильно зависящая от мировой конъюнктуры, не может оставаться вне этой организации, поэтому с 1994 г. ведутся переговоры о вступлении в ВТО. Однако следует отметить, что эффективное функционирование химического комплекса в условиях вступления в ВТО возможно лишь при условии осуществления комплекса мер, обеспечивающих конкурентоспособность, что требует значительных средств и времени. Без решения этой задачи вступление в ВТО может привести к значительным негативным социально-экономическим последствиям.

В шестой главе «Основные направления, приоритеты, прогнозные параметры, ресурсное обеспечение стратегии развития химического комплекса» исследуются основные факторы, воздействующие на уровень, динамику и структуру производства при различных сценариях развития экономики и комплекса; на основе системного анализа обосновываются приоритеты, для реа-

26

реализации которых необходима концентрация ресурсов предпринимательского сектора и совершенствование механизмов государственной поддержки.

Анализ прогнозных параметров емкости и структуры рынка позволяет сделать следующие основные выводы (табл. 4).

За период 2004-2015 гг. совокупный спрос рынка на химическую продукцию может возрасти почти в 1,8 раза (реалистический — базовый вариант II). Высокими темпами увеличится потребление синтетических смол и пластмасс, шин (в 1,8 раза соответственно), синтетических моющих средств (в 1,9 раза), лакокрасочных материалов (в 1,6 раза) и др.

Прогнозируются существенные качественные изменения в видовой и ассортиментной структуре спроса, направленные на повышение доли продукции с более высокой добавленной стоимостью, что обусловлено ожидаемым увеличением объемов производства в отраслях-потребителях химических материалов и технологий. На внутреннем рынке возрастет доля продукции собственного производства, при одновременном снижении удельного веса импорта, что объясняется как реализацией мер по импортозамещению, так и улучшением качества отечественных химикатов. Рост емкости рынка и прогрессивные изменения его структуры обусловят необходимость разработки системы мер по увеличению объемов производства химической продукции и осуществлению его качественных преобразований (табл. 5).

Таблица 5

Прогноз индексов роста производства основных видов продукции химического комплекса на период до 2015 г., %

Показатель 2004 г. 2010 г. в % к 2004 г. 2015 г. в % к 2004 г.

1 II III 1 II III

Индекс физического объема производства продукции 100,0 124,6 136,8 166,4 150,8 175,6 238,6

Удобрения минеральные 100,0 114,2 120,4 132,9 120,4 133,1 155,1

Синтетические смолы и пластмассы 100,0 128,7 145,4 185,4 161,0 196,3 290,8

Волокна и нити химические 100,0 100,6 133,1 170,4 111,3 178,4 252,9

Материалы лакокрасочные 100,0 98,8 102,7 139,5 103,4 117,0 191,8

Красители синтетические 100,0 46,7 80,0 133,3 40,0 133,3 246,7

CMC (товарная композиция) 100,0 153,1 156,3 164,1 204,1 210,9 225,0

Шины 100,0 126,6 154,4 169,6 174,7 202,5 227,8

Качественные изменения структуры производства будут осуществляться в направлении увеличения доли термопластов, синтетических химических волокон и нитей, радиальных автомобильных шин, прогрессивных видов лакокрасочных материалов в общем объеме выпуска профильной продукции.

Достижение прогнозируемого уровня производства, требуемого для удовлетворения спроса внутреннего и внешнего рынков в химической продукции, обусловливает необходимость разработки стратегии развития и комплексной системы мер по ее практической реализации.

27

Таблица 4

Прогноз индексов роста совокупного спроса на основные виды продукции химического комплекса, %

Показатель 2004 г. 2010 г. в % к 2004 г. 2015 г. в % к 2004 г. Доля экспорта в производстве, % Доля импорта на внутреннем рынке, %

I II III I II III 2004 г. 2010 г. (II) 2015 г. (П) 2004 т. 2010 г. (II) 2015 г. (ID

Совокупный спрос рынка 100,0 125,5 137,6 164,5 151,9 176,1 233,5 27,8 25,0 22,0 15,1 14,0 13,2

Удобрения минеральные 100,0 113,8 120,0 132,6 119,9 132,5 154,6 78,7 65,7 61,8 2,0 0,9 0,6

Синтетические смолы и пластмассы 100,0 121,2 134,6 167,1 147,0 176,4 252,1 23,9 20,1 16,8 26,5 18,8 15,2

Волокна и нити химические 100,0 101,9 119,9 140,8 111,6 149,8 188,8 43,9 44,2 38,2 62,5 57,4 50,4

Материалы лакокрасочные 100,0 116,3 125,6 153,1 136,5 155,9 211,9 12,6 16,0 16,1 37,3 50,7 54,9

Красители синтетические 100,0 103,5 122,2 149,6 112,3 154,6 206,5 20,8 32,9 23,6 64,6 79,8 70,8

CMC (товарная композиция) 100,0 144,5 147,1 154,8 188,4 194,1 206,3 13,8 11,5 9,9 13,6 7,5 4,9

Шины 100,0 125,9 147,4 158,1 164,9 183,5 200,9 21,9 21,2 20.0 25,3 20,1 16,3

Стратегической целью развития отрасли в долгосрочной перспективе является обеспечение потребности рынка конкурентоспособной продукцией, требований оборонной, экономической, экологической безопасности на основе создания и внедрения ресурсосберегающих экологически чистых технологий, способных удерживать позиции на внутреннем и внешнем рынках в условиях открытой экономики.

Важнейшей предпосылкой для осуществления эффективной структурной перестройки является органическая увязка целей и задач стратегии и программ развития предприятий, отраслей, регионов с основными параметрами и приоритетами народнохозяйственного уровня.

На рис. 6 представлена укрупненная группировка основных видов химической продукции, необходимой для обеспечения реализации национальных проектов.

Исследования функционального назначения отдельных видов химической продукции и технологий, состояние научно-технического потенциала, учет дефицита ресурсов позволили определить приоритетные направления, для реализации которых требуется разработка инновационных целевых программ.

К основным приоритетным направлениям развития химического комплекса следует отнести:

- производство конкурентоспособных крупнотоннажных видов пластмасс (полиэтилена, полипропилена, полистирола, поливинилхлорида, полиэтиленте-рефтапата, полиамидов) и высококачественных изделий на их основе производственно-технического и потребительского назначения;

- создание конкурентоспособных производств пластических масс и синтетических смол инженерно-технического назначения, необходимых для высокотехнологичных отраслей экономики;

- производство высококачественного ассортимента химических волокон и нитей для изготовления широкого ассортимента продукции потребительского и технического назначения в легкой промышленности, а также - волокон специального назначения;

- производство малотоннажных видов химической продукции (катализаторов, химикатов-добавок для пластмасс, каучука и резины, текстильно-вспомогательных веществ, реактивов и особо чистых веществ и др.), необходимой для расширения ассортимента, улучшения качества химикатов, интенсификации и повышения эффективности технологических процессов;

- производство средств химизации для повышения эффективности растениеводства, животноводства, транспортировки, хранения и внедрения прогрессивных технологий переработки сельскохозяйственной продукции.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

«Развитие АПК»

- минеральные удобрения;

- ХСЗР;

- консерванты;

- изделия из пластмасс для упаковки, транспортировки, хранения, мелиорации, ирригации;

- химические средства дезинфекции, продукты для производств лекарственных препаратов;

- прочие

«Доступное комфортно« жилье -гражданам России»

'Химические продукты для:

- теплоизоляции;

- гидроизоляции;

- шумоизоля-ции;

электроизоляции;

покрытия полов;

- изделия и конструкции из пластмасс;

- отделочные материалы;

- прочие

«Здоровье»

Химическая продукция для производства:

- лекарственных препаратов;

- дезинфекции; повышения качества среды обитания(экология);

- изделия медицинского назначения (из пластмасс, эластомеров, химических волокон и нитей);

- реактивы и особо чистые иешестна

«Образование»

Химическая продукция для:

- учебного процесса;

- научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- создания и развития материально-

технической базы

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРОДУКЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

Рис. 6. Химический комплекс и его роль в реализации приоритетных национальных проектов

Реализация стратегии развития производственного потенциала позволит решить комплекс социально-экономических проблем и задач:

- осуществить рост объемов производства химической продукции и качественные изменения его структуры;

- повысить уровень технической и ценовой конкурентоспособности химической продукции и предотвратить вытеснение продукции отечественных производителей с внутреннего и внешнего рынков;

- качественно изменить структуру экспорта в направлении увеличения в его объеме доли продукции с более высокой добавленной стоимостью;

- обеспечить потребность в химической продукции и технологиях, необходимых для реализации национальных проектов, программ;

- обеспечить продукцией химического комплекса требования оборонной и экологической безопасности страны.

Для реализации задач стратегии развития химического комплекса необходимо осуществить систему мер по ресурсному обеспечению (инновационному, финансовому, сырьевому, кадровому и др.) (рис. 7). Основной проблемой современного развития химического комплекса является задействование механизмов, позволяющих повысить степень востребованности предприятиями инновационных ресурсов. Как показывает анализ, уровень восприимчивости предлагаемых институтами нововведений будет находиться в прямой зависимости от улучшения финансово-экономического положения предприятий.

Исходя из необходимости существенного повышения роли инновационной составляющей в обеспечении устойчивого экономического функционирования химического комплекса в долгосрочной перспективе на базе новейших технологий, научно-техническую политику отрасли следует ориентировать на развитие и использование отечественного научно-технического потенциала, формирование на этой основе современных технологических укладов, повышение конкурентоспособности продукции, вытеснение в разумных пределах с российского рынка импорта оборудования и химикатов.

Важнейшим целевым ориентиром отраслевой науки в ближайшие годы является обеспечение предприятий комплекса прогрессивными технологиями, позволяющими значительно повысить конкурентоспособность химических производств на внутреннем и внешнем рынках.

Решение проблемы повышения конкурентоспособности комплекса обусловливает необходимость коренного инновационного обновления его материально-технической базы. При этом первостепенной задачей является разработка и реализация системы мер, направленных на создание научно-технического потенциала, способного обеспечить потребности предпринимательского сектора эффективными инновационными проектами. Учитывая сложность и значимость решения вышеуказанной проблемы на основе анализа состояния отечественного научно-технического потенциала обоснована целесообразность разработки

Инновационные

Восстановление отечественного научно-технического потенциала

Использование зарубежного опыта по использованию высокоэффективных технологий и оборудования

Консолидация академической, вузовской, отраслевой науки на решении первоочередных задач

Концентрация научно-технического потенциала на разработке конкурентоспособных инновационных проектов:

- для обеспечения приоритетных направлений развития комплекса;

- для решения проблем импортозаме-шения;

- для обеспечения экологической безопасности;

- для обеспечения оборонной безопасности

Финансовые (инвестиционные)

Повышение рента. бельности производства

Снижение налогового бремени

Совершенствование финансово-кредитной системы

Создание условий притока иностранного капитала

Оказание финансовой поддержки со стороны государства

Сырьевые

Создание и внедрение ресурсосберегающих технологий

Создание эффективного механизма обеспечения приоритетного использования сырья для химической переработки

Создание эффективной системы ценообразования и регулирования на монополизированные виды сырья, энергоресурсы, оборудование

Кадровые

Повышение качественной подготовки и эффективности использования специалистов высшей квалификации

Восстановление и совершенствование системы подготовки рабочих кадров

Восстановление и совершенствование системы повышения квалификации кадров

Создание социально-экономических условий, обеспечивающих приток кадров на химические производства

Рис. 7. Основные меры по ресурсному обеспечению стратегии развития химического комплекса, пути решения проблем

федеральной программы инновационного развития химического комплекса' (рис. 8).

Научно-теиннческий прогресс -основа инновационного развития

т

1

Система

Продукция Технология Оборудование управления

1 ............... 1

- модификация - каталитическая. - укрупненные - АСУ техноло-

потребительских • мембранная; мощности агре- гических про-

свойств основ» - лазерная; гатов, техноло- цессов;

ныя видов; • радиационная; гических ЛИНИЙ в - АСУ производ-

• создание прин- - нз но техноло- крупнотомна** ства;

ципиально но- ги»; ные; - АСУ предпри-

вых видов; - прочие • гибкий модуль ятий;

- качественное - АСУ информа-

изменение ционного обес-

структуры про- печения

изводства

Социально-экономические результаты

инновационного развития

...................................................................................................

- обеспечение НТП в отраслях потребления;

- расширение сферы экономически и технически необходимых отраслей применения;

- ресурсосбережение;

- национальная безопасность;

- экономическая безопасность;

- Повышение конкурентоспособности

Рис. 8. Основные направления и социально-экономические результаты инновационного развития

Наряду с проблемой развития отечественного научно-технического потенциала в исследовании обоснована необходимость максимального использования современных мировых достижений научно-технического прогресса с целью ускорения ликвидации имеющегося отставания в техническом уровне производства основных видов продукции и сформулированы предложения по совершенствованию экономического механизма решения этой задачи.

Для активизации инновационных процессов в отрасли необходима реализация ряда мер инфраструктурного характера:

- создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности, предусматривающей развитие необходимой инфраструктуры финансово-кредитных отношений и усиление интеграции с предприятиями;

- развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая системы информационного обеспечения и экспертизы, производственно-технологическую поддержку, сертификацию и продвижение разработок, подготовку и переподготовку кадров;

- развитие малого инновационного предпринимательства путем создания благоприятных условий для формирования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказание им государственной поддержки на начальном этапе деятельности;

- формирование и совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам интеллектуальной собственности, необходимых механизмов обеспечения научно-технической деятельности, передачи в производство и использование наукоемких технологий.

- расширение прав научных организаций в эффективном использовании движимого и недвижимого имущества для создания на этой основе дополнительных источников финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и развития материальной базы науки;

- повышение социальной защищенности работников науки, создание системы моральных и материальных стимулов, обеспечивающих приток в сферу науки талантливой молодежи.

Одним из негативных проявлений разразившегося с начала 90-х годов экономического кризиса является резкое замедление инвестиционных процессов. Объем инвестиций в производственное строительство химического комплекса в 2004 г. составил всего около 36% от уровня 1991 г.

Решение проблемы инновационного развития комплекса требует значительных инвестиционных ресурсов. По прогнозной оценке, для реализации приоритетных задач стратегии развития химического комплекса потребуются капитальные вложения свыше 1,6-2 триллионов рублей.

В исследовании подробно рассмотрены пути и механизмы решения задачи инвестиционного обеспечения реализации стратегии развития химического комплекса. Решение проблемы финансирования возможно при осуществлении комплекса финансово-экономических и организационно-правовых мер. При этом важное значение имеют: улучшение финансово-экономического состояния предприятий за счет их реструктуризации, снижение налоговых нагрузок, совершенствование кредитно-финансовой системы, законодательства, обеспечение активного участия в инвестиционной деятельности крупных корпорацион-ных структур. Создание благоприятного инвестиционного климата будет способствовать притоку иностранного капитала в страну.

Одной из критических проблем, которая во многом определяет важнейшие параметры развития химического комплекса, является состояние сырьевой базы и обеспеченность углеводородным и минеральным сырьем.

Россия располагает значительными запасами углеводородного, горнохимического, растительного и других видов сырья, что явилось основой для создания сравнительно развитой химической индустрии в дореформенный период.

Свыше 70% продукции комплекса (пластмасс и синтетических смол, синтетического каучука, химических волокон, лакокрасочных материалов, синтетических моющих средств, азотных удобрений и др.) выпускается на основе использования углеводородного сырья, в качестве которого выступают продукты переработки нефти, попутного и природного газов.

Исследование состояния сырьевой базы указывает на наличие потенциальных возможностей обеспечения прогнозируемых объемов производства необходимыми ресурсами углеводородного, горнохимического и растительного сырья (табл. 6).

Таблица 6

Прогноз потребности химического комплекса в углеводородном сырье

Показатель 2004 г. 2010 г. в % к 2004 г. 2015 г. в % к 2004 г.

I II III II III

Бензиновые фракции — всего 100,0 132,7 139,2 173,6 157,5 177,0 234,1

Газы углеводородные сжиженные - всего 100,0 107,4 119,3 146,0 136,3 157,2 211,1

Фракция изопентановая 100,0 149,4 176,4 213,4 182,5 222,4 307,3

ШФЛУ (пиролиз) 100,0 98,3 107,0 131,5 1 19,1 136,0 190,4

Этан 100,0 233,4 254,8 315,6 291,6 337,2 472,8

ИТОГО 100,0 128,0 137,4 170,1 155,2 176.6 236,5

Газ природF^ый 100,0 120,6 128,0 151,9 135,4 150,1 181,5

На основе анализа структуры потребляемого углеводородного сырья, оценки потребности в нем, необходимых для обеспечения прогнозируемых объемов производства, в исследовании сформулированы основные направления и механизмы решения этой задачи, важнейшими из которых являются:

- качественное изменение технологической основы производства, базирующейся на использовании ресурсосберегающих технологий. Научно-технический прогресс в этой области позволяет значительно снизить материалоемкость и энергоемкость производства по выпуску многих видов химической продукции;

- разработка экономико-организационного механизма, обеспечивающего приоритетное использование углеводородного сырья для глубокой переработки и производства «конечной» конкурентоспособной химической продукции;

- создание и развитие организационных структур, обеспечивающих комплексное использование сырья;

- усиление регулирующих функций государства в решении комплекса взаимоувязанных задач (снижение сырьевой направленности отечественного экспорта и повышение его эффективности, стабильное обеспечение российских предприятий важнейшими видами сырья).

В исследовании обосновывается экономическая эффективность необходимости повышения глубины переработки углеводородного сырья и качественного изменения структуры экспорта в направлении увеличения доли конечной химической продукции с высокой добавленной стоимостью.

Наряду с углеводородным сырьем для производства широкого ассортимента продукции используются различные виды горнохимического сырья, содержащих фосфор, калий, натрий, серу, бор, бариты, бром, йод, соль, известняк, сульфат натрия, магниевые соли.

За годы реформирования произошли существенные изменения в сырьевой базе горнохимического сырья: снизился объем производства основных видов сырья, ухудшился качественный состав, возросли затраты на его добычу и переработку.

Необходимо отметить, что балансовые запасы апатитового и борсодержаще-го сырья, калийных солей и самородной серы в РФ потенциально позволяют обеспечить прогнозируемые объемы производства минеральных удобрений даже при значительном увеличении их поставок аграрному сектору и на экспорт.

В то же время решение проблемы снабжения предприятий основными видами горнохимического сырья для прогнозируемого объема производства широкого ассортимента неорганической продукции требует внедрения в процесс его добычи и переработки эффективных технологий, оборудования, систем управления, первоочередного использования сырьевых ресурсов для глубокой переработки на отечественных предприятиях. Необходимы неотложные меры по обеспечению промышленности химических волокон и нитей высококачественной целлюлозой, лакокрасочной промышленности — двуокисью титана. Имеются и другие сырьевые проблемы, требующие решения.

В исследовании проводится макроэкономический анализ состояния и выявления возможных путей обеспечения химической и нефтехимической промышленности квалифицированными кадрами. Решение этой задачи связано с реализацией комплекса мер по повышению производительности труда на основе использования менее трудоемких технологий, улучшению социальных условий труда и быта, совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров рабочих и инженерно-технического состава, повышения качества подготовки специалистов в высших учебных заведениях. В диссертации рекоменду-

ется развернутая система мероприятий, направленных на улучшение кадрового обеспечения.

На современном этапе, когда стратегическая задача заключается в создании условий для возрождения экономики и обеспечении ее роста, объективной необходимостью является разработка гибкой программы по совершенствованию организационно-экономического и правового механизма, стимулирующего эффективное функционирование экономики в новых условиях хозяйствования.

Этот механизм должен включать в свою систему весь арсенал апробированных форм и методов управления экономикой и отдельными ее секторами, и в частности прогнозирование, разработку целевых комплексных программ различного вида.

На основе изучения мирового опыта в области систем управления экономикой в промышленно развитых странах в исследовании обосновывается необходимость повышения эффективности управления химического комплекса, разработки и реализации механизма индикативного планирования. Структурные блоки индикативного планирования представлены на рис. 9.

Индикативное планирование получило значительное развитие в послевоенный период в ряде стран (Франции, Японии, Германии) и доказало свою эффективность в качестве одного из средств действенного государственного регулирования рыночной экономики. На наш взгляд, внедрение принципов индикативного планирования в управление отраслями народного хозяйства, особенно на стадии трансформации, имеет чрезвычайно важное значение. Его использование позволит повысить качество подготовки управленческих директив, уровень координации и согласования экономических интересов.

Важнейшим резервом повышения эффективности функционирования химического комплекса является интенсификация процессов развития действующих и создание новых организационных структур, получивших широкое распространение в химической индустрии ведущих промышленно развитых стран.

Опыт стран Западной Европы, Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона убедительно свидетельствует, что национальный капитал может стать конкурентоспособной силой, если в значительной своей части структурируется в крупные корпоративные комплексы, поддерживаемые государством. Успешная деятельность крупных корпораций представляет собой основу эффективного использования производственного, научно-технического, технологического и трудового потенциала страны. Крупные отраслевые и межотраслевые комплексы должны стать главными проводниками промышленной и научно-технической политики и способствовать достижению стратегических целей экономики страны. Без кооперации и научно-технического сотрудничества с глобальными транснациональными компаниями (ТНК) невозможна ускоренная модернизация химического комплекса России.

Основные функции индикативного планирования

Макропланирование при самостоятельности хозяйствующих субъектов

Ориентировка хозяйствующих субъектов па выполнение целей и задач верхнего уровня

Координация интересов и действий государства и хозяйствующих субъектов для выполнения задач и целей верхнего уровня

В зан мообязате л ьства государства и хозяйствующих субъектов в целях выполнения задач и целей верхнего уровня

Методические основы индикативного планирования

Среднесрочные и долгосрочные модели развития экономики в раз-

пезе отраслей

Межотраслевые балансы и система национальных счетов

Система целей и задач (индикаторов) народнохозяйственного уровня

Основные механизмы обеспечения

функций индикативного планирования

Агрегация микропланов (программ) хозя йствующих субъектов на отраслевом и народнохозяйственных уровнях

Дезагрегация целей и задач верхних уровней до уровня хозяйствующих субъектов

Информационное обеспечение хозяйствующих субъектов

Законодательное и правовое обеспечение скоординированных интересов государства и хозяйствующих субъектов

Рис. 9. Основные блоки индикативного планирования

Учитывая значительные потенциальные возможности корпорационных структур в решении проблем химического комплекса и экономики в целом, в исследовании разработан комплекс мер, направленных на стимулирование их развития и совершенствование механизма согласования экономических интересов корпорации и государства. Ориентация на формирование эффективных корпорационных структур не исключает необходимости развития малого предпринимательства, прежде всего в производстве малотоннажных видов химической продукции.

Кардинальное решение проблемы по выводу экономики и химического комплекса России па траекторию устойчивого экономического развития в значительной мере обусловлено процессами вертикальной интеграции капиталов и собственности технологически связанных предприятий и производств, когда они перестают быть экономически самостоятельными, а становятся частью единой корпорации.

В последние годы в химической промышленности создан ряд крупных структур, в состав которых входит значительное количество предприятий и организаций химического профиля (ОАО «АК «Сибур», ЗАО «Лукойл-Нефтехим», ООО «Амтел», ОАО «Татнефть», ЗАО «Фосагро АГ», ЗАО «МХК ЕвроХим»).

Имеются необходимые предпосылки для создания диверсифицированных технологически взаимосвязанных организационных структур в основных центрах концентрации предприятий химического комплекса (Дзержинске, Кемерово, Новомосковске, Туле, Волгограде, Омске). Основные трудности, связанные с формированием крупных интегрированных внутри- и межотраслевых структур, заключаются в необходимости согласования экономических интересов предприятий, субъектов Федерации и федеральных органов, а также отсутствии должной поддержки этого процесса со стороны государства (селективная поддержка важнейших проектов, налоговые льготы, адресное субсидирование и кредитование затрат социального характера), позволяющих смягчить последствия реструктурирования промышленности.

Заключение

Проведенное исследование показало, что имеющиеся труды российских и зарубежных авторов в области теории управления экономикой, прогнозирования, методологии выбора приоритетов и методов обоснования основных параметров развития крупных народнохозяйственных комплексов недостаточно учитывают специфику периода формирования рыночных отношений и особенностей конкретных объектов, являющихся предметом исследования.

В связи с этим в диссертации дано теоретическое обоснование необходимости разработки и реализации стратегии развития, как одного из важнейших

механизмов управления экономикой, сложными народнохозяйственными комплексами.

Разработана методология проведения исследования состояния производственного, научно-технического, финансово-экономического и внешнеэкономического потенциалов химического комплекса, факторов, влияющих на направления развития потребностей основных сегментов рынка и структурных изменений в секторе производства химической продукции.

Обоснована необходимость использования комбинации методов прогнозирования важнейших параметров стратегии развития химического комплекса, в том числе экономико-математического моделирования, учтена специфика, зависящая от функционального назначения конкретных видов продукции.

Исследование показало, что уровень развития химического комплекса, представляющего собой сложную производственно-технологическую и социально-экономическую систему, определяет в значительной мере возможность эффективного решения проблемы повышения конкурентоспособности экономики, качественного изменения производственной структуры в направлении развития высокотехнологичных отраслей и производств, обеспечения экономической, оборонной и экологической безопасности страны. Это обусловлено ролью химических материалов и технологий в повышении эффективности производства и реализации современных достижений научно-технического прогресса, в создании техники высоких параметров, информационных технологий и других направлениях, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие и решение на этой основе главной социально-экономической проблемы - повышение уровня благосостояния народа.

Исследование показало, что за годы реформирования произошло значительное разрушение ранее созданного потенциала комплекса и его современный уровень не отвечает потребностям народного хозяйства и потенциальным возможностям химизации в обеспечении решения задачи повышения эффективности функционирования экономики.

В результате исследования выявлены системные проблемы, сдерживающие функционирование химического комплекса и эффективность его воздействия на экономику, решение которых предопределяет необходимость разработки и реализации стратегии развития химической индустрии.

Анализ прогнозных показателей, проведенный по трем сценариям развития экономики, позволил обосновать необходимость ориентации при разработке стратегии на базовый (реалистический) вариант, что обусловлено получением наименьших экономических рисков при решении комплекса системных проблем, сдерживающих развитие отрасли и способствуя этим решению задачи реализации национальных проектов и программ.

В результате исследования определены пути и разработаны механизмы обеспечения реализации стратегии развития химического комплекса основными

вилами . ¡ч'ов - инновационными, инвестиционными, сырьевыми, кадровыми, информационными.

Разработаны предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма управления развитием комплекса и законодательному обеспечению.

Реализация рекомендаций по направлениям, приоритетам и основным параметрам развития химического комплекса позволит в рассматриваемом перспективном периоде решить ряд важных социально-экономических задач:

- обеспечить рост объемов производства химической продукции;

- значительно повысить конкурентоспособность химического комплекса на основе инновационного развития его материально-технической базы;

- качественно изменить структуру производства в направлении увеличения доли выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью с концентрацией на приоритетных программах и инвестиционных проектах, в наибольшей степени соответствующей реализации основной цели стратегии;

- качественно изменить товарную структуру экспорта в направлении увеличения доли наукоемкой химической продукции и осуществить комплекс мер по импортозамещению. Повышение конкурентоспособности химической продукции на внутреннем и внешнем рынках является основным условием эффективности функционирования и развития комплекса при дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности в связи с вступлением России в ВТО и процессами глобализации в мировой экономике;

- оптимизировать организационно-экономический механизм управления комплексом на основе сочетания развития крупных корпорационных структур и малого предпринимательства, внедрения системы индикативного планирования, являющегося одним из методов повышения роли юсударства в управлении экономикой;

- улучшить основные показатели эффективности функционирования химического комплекса.

Макроэкономический анализ основных направлений структурной перестройки химического комплекса, разработка рекомендаций по совершенствованию экономико-организационного механизма управления его развитием являются основой для разработки ведомственных и региональных приоритетных программ , необходимых для практической реализации стратегической цели -повышения конкурентоспособности химического комплекса.

Основные публикации по теме диссертации

Монографии, справочники, учебные пособия

1. Васильев М.Г., Денисов O.K. Управление химическими компаниями: монография. М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 2006. - 17,5 п.л. (авторские - 8,5 п.л.)

2. Васильев М.Г. Химический комплекс России. Этапы развития, состояние, направления структурной перестройки: монография. - М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 2002. -21,5 пл.

3. Васильев М.Г., Денисов O.K. Химическая и нефтехимическая промышленность ведущих зарубежных стран: современные проблемы развития и управления: монография. - М,: Изд-во НИИТЭХИМ, 2002. -21,5 п.л. (авторские - 10,0 п.л.)

4. Васильев М.Г., Евсюков B.C. Технический прогресс и экономика химической промышленности в кн: Развитие химической промышленности СССР в 19171980 гг. в 2-х томах. Монография. М.: Изд-во «Наука», 1984. Т. 1. - 29,7 п.ж (авторские - 0,6 п.л.).

5. Васильев М.Г., Борисович Г.Ф. Научно-технический прогресс и экономика химической промышленности: монография. - М.: Изд-во "Химия", 1977. - 10,1 п.л. (авторские - 4,0 п.л.).

6. Васильев М.Г., Борисович Г.Ф., Дедов А.Г. Девятая пятилетка химической промышленности: монография. - М.: Изд-во "Химия", 1973. -13,5 пл. (авторские

- 2,8 пл.).

7. Васильев М.Г. Голованов О.В. Автоматизированная система управления химической промышленностью: монография. - М.: "Экономика химической промышленности" (сб. Изд-во "Химия"), 1970. -16,8 пл. (авторские- 0,6 пл.).

8. Васильев М.Г., Логинова Е.Я. Справочник производителей химической продукции «Химия России». М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 2004. - 61,6 пл. (авторские - 3,5 п.л.)

9. Васильев М.Г., Логинова Е.Я. Справочник производителей химической продукции «Страны СНГ и Балтии». М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 2002. - 25,5 п.л. (авторские - 2,5 п.л.)

10. Васильев М.Г., Табурчак П.П., Тумин В.М., Федорков А.И., Кудряшова Е.А., Чижова E.H. Организация производства: Учебное пособие для вузов. Рекомендовано Минобразованием РФ для студентов специальности 060800 -Экономика и управление на предприятии. СПБ.: Химиздат, 2002. -20,6 пл. (авторские - 1,0 пл.).

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях

11. Васильев М.Г. Состояние химического комплекса и основные направления стратегии его развития. Журнал «Нефтепереработка и нефтехимия», № 1, 2006.

- 0,8 пл.

12. Васильев М.Г. Состояние и основные направления развития рынка основных видов продукции химического комплекса. Журнал «Нефтепереработка' и нефтехимия», № 2, 2006, - 0,8 п.л.

13. Васильев М.Г. Состояние химического комплекса и основные направления его структурной перестройки. М.: «Химическая промышленность сегодня» № 5, 2003, - 0,6 п.л.

14. Васильев М.Г. Макроэкономический анализ основных направлений развития мировой химической промышленности. М: «Химическая промышленность сегодня», № 8, 2003, - 0,8 п.л.

15. Васильев М.Г. Технический прогресс и его влияние на показатели эффективности развития химической промышленности // Российский химический журнал. - М., 1977. - № 2. - 0,5 п.л.

16. Васильев М.Г., Борисович Г.Ф., Дедов А.Г. Основные направления совершенствования методологии и планирования научно-технического прогресса // Химическая промышленность. - М., 1976. - № 4. - 0,6 пл. (авторские - 0,2 п.л.).

17. Васильев М.Г., Беляев B.C., Пенькова Н.С. Проблемы повышения эффективности новых химических предприятий и производств // Химическая промышленность. - М., 1973. - № 7. - 0,6 п.л. (авторские - 0,2 пл.).

18. Васильев М.Г. Рост единичных мощностей и экономика производства . химической промышленности // Российский химический журнал. - М., 1972. - №

1.-0,3 пл.

19. Васильев М.Г., Борисович Г.Ф., Дедов А.Г. Основные направления научных исследований по экономике химической промышленности // Химическая промышленность. - М., 1971. - № 5. - 0,6 п.л. (авторские - 0,2 пл.).

20. Васильев М.Г., Лившиц Ю.Т. Технико-экономическая тенденция развития химической промышленности // Российский химический журнал. - М., 1969. - № 5. - 0,8 пл. (авторские - 0,4 пл.).

Статьи и иные публикации

21. Васильев М.Г. Химический комплекс России. Состояние и основные проблемы, требующие решения для обеспечения устойчивого развития. - М.: «Вестник химической промышленности» № 2, 2006. - 0,6 пл.

22. Васильев М.Г., Денисов O.K. Наука и инновации в химической промышленности ведущих развитых стран. «Вестник химической промышленности». М., Изд-во НИИТЭХИМ, № 2, 2006. - 0,6 п.л.

23. Васильев М.Г., Белков A.B. Основные показатели работы химического комплекса России за 2005 г «Вестник химической промышленности». — М.: Изд-во НИИТЭХИМ, № 1 , 2006. - 0,8 пл. (авторские - 0,2 п.л.)

24. Васильев М.Г. Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности. Журнал «Волга-Бизнес», № 1, 2005. - 0,4 п.л.

25. Васильев М.Г., Денисов О.К. ОАО «НИИТЭХИМ» на информационном рынке России. М: Журнал «Информационные ресурсы России» № 2, 2004, - 0,5 п.л. (авторские 0,25 п.л.).

26. Васильев М.Г. Доклад на Международной конференции «Химическая и нефтехимическая промышленность России и СНГ, включая обзор промышленности Центральной и Восточной Европы» на тему «Развитие внешнеэкономической интеграции России в преддверии вступления в ВТО». Амстердам, 2002. - 0,5 п.л.

27. Васильев М.Г. Химический комплекс России. Проблемы и решения. М., Журнал «Химия и рынок», №№ 1,2, 2001. - 0,7 п.л.

28. Васильев М.Г. Доклад на 2-ой Международной конференции «Химическая и нефтехимическая промышленность России и СНГ» на тему «Внешнеэкономическая интеграция химического комплекса России со странами СНГ, Балтии и Центральной Европы». Будапешт, 2001. - 0,5 п.л.

29. Васильев М.Г. Доклад на семинаре «Перспективы развития химической, нефтехимической и агрохимической промышленности РФ в условиях удорожания энергосырьевых ресурсов и дальнейшей либерализации внешней торговли в связи со вступлением во всемирную торговую организацию» на тему «Химический комплекс РФ, состояние и перспективы развития». М., 2001, Изд-во НИИТЭХИМ. - 0,4 п.л.

30. Васильев М.Г. Доклад на Международной конференции «Химическая и нефтехимическая промышленность России и стран СНГ» на тему «Внешняя торговля химической промышленности России: Экономическое правовое обеспечение». Вена, 2000. (авторские - 0,5 п.л.)

31. Васильев М.Г. Основные направления структурной перестройки химического комплекса // Вестник химической промышленности, 1999. - № 4 (12).-0,5 пл.

32. Васильев М.Г. Проблемы управления химическим комплексом II Тезисы докладов на Конгрессе "Химическая промышленность на рубеже веков: итоги и перспективы", 1999. М. - 0,2 п.л.

33. Васильев М.Г. О проблемах развития химического комплекса России // Панорама нефтехимии, 1997. - 0,8 п.л.

34. Васильев М.Г., Новицкий В.Н. Химический комплекс СНГ. Основные направления сотрудничества // Агрохимбизнес, 1996. - № 20. -' 0,6 п.л. (авторские - 0,3 пл.).

35. Васильев М.Г. Доклад на «Совещание на высоком уровне по сотрудничеству и устойчивому развитию химической промышленности» на тему «Развитие рыночных отношений в химической промышленности Российской Федерации». Варшава, 1992. - 0,6 п.л.

36. Васильев М.Г. Повышение эффективности производства в химической промышленности. - М.: Изд-во "Химия", 1980. - 2,0 пл. (авторские - 1,0 пл.).

37. Васильев М.Г. Вопросы совершенствования методологии и методики планирования химизации народного хозяйства и развития производства химической продукции. Доклад на Всесоюзной научной конференции по экономическим проблемам химизации народного хозяйства. М., 1980. (авторские - 0,5 п.л.)

38. Васильев М.Г. Задачи химической промышленности в деле улучшения планирования и повышения экономической эффективности производства. Экономика и научная организация труда в химической промышленности. М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 1980. (авторские-0,6 п.л.)

39. Васильев М.Г. ' Экономические проблемы развития химической Промышленности и химизации народного хозяйства // Экономика и научная организация труда в химической промышленности. - М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 1979. - № 11. -0,7 п.л.

40. Васильев М.Г. Деятельность Комитета по химической промышленности ЕЭК ООН // Химическая промышленность. - М., 1978. - № 11. - 0,17 п.л.

41. Васильев М.Г. Экономические проблемы технического прогресса в химической промышленности // Материалы Всесоюзной научной конференции по экономическим проблемам химизации народного хозяйства. - М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 1975. - 0,7 п.л.

42. Васильев М.Г., Лившиц Ю.Т. Некоторые тенденции развития химической промышленности на современном этапе II Экономика и научная организация труда в химической промышленности. - М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 1973. - 0,6 п.л. (авторские - 0,3 п.л.).

43. Васильев М.Г., Слотицев В,П. Пути повышения эффективности основных фондов в химической промышленности // Сб. "Экономика химической промышленности". - М.: Изд-во НИИТЭХИМ, 1969. - № 2. - 0,6 п.л. (авторские -0,3 п.л.).

44. Васильев М.Г., Новиков Н.А. Основные направления развития техники производства химических волокон. - М.: ЦИНТИАМ, 1963. -7,0 п.л. (авторские -3,5 п.л.).

Подписано в печать 22.05.2006 Формат 60x84 1/16 2,75 печл. 2,60 уч.-изд.л. Тираж 100 экз. _Заказ № 19_Печать офсетная

Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт технико-экономических исследований" 117420, Москва, ул. Наметкина, 14

Отпечатано в ОАО "НИИТЭХИМ" 105318, Москва, ул. Ибрагимова, 15а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Васильев, Михаил Григорьевич

Введение.

Глава I. Теория и методология прогнозирования основных направлений стратегии развития химического комплекса.

Глава II. Методы прогнозирования основных параметров стратегии развития химического комплекса.

Глава III. Макроэкономический анализ основных тенденций развития мировой химической промышленности.

Глава IV. Химический комплекс России в период трансформации экономической системы.

4.1. Особенности развития химического комплекса в предперестроечный период.

4.2. Основные направления и показатели трансформации химического комплекса.

4.2.1. Объем, динамика, структура производства.

4.2.2. Финансово-экономическое состояние.

4.2.3. Инвестиционная деятельность.

4.2.4. Региональное размещение.

Глава V. Развитие рынка химической продукции, как базы формирования стратегии перестройки химического комплекса.

Глава VI. Основные направления, приоритеты, прогнозные параметры, ресурсное обеспечение стратегии развития химического комплекса.

6.1. Приоритеты и прогнозные параметры развития.

6.2. Ресурсное обеспечение.

6.2.1. Инновационное обеспечение.

6.2.2. Инвестиционное обеспечение.

6.2.3. Сырьевое обеспечение.

6.2.4. Кадровое обеспечение.

6.2.5. Организационно-экономический механизм.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Перспективы развития химического комплекса Российской Федерации: теория, методы, механизмы, реализация"

Актуальность темы исследования. Диссертационная работа посвящена проблемам теории, методологии, механизмам и практике оценки состояния и прогнозирования направлений перспективного развития химического комплекса, обоснованию стратегии формирования конкурентоспособного потенциала, соответствующего требованиям рынка, решению задач реализации национальных приоритетов, экономической, экологической и оборонной безопасности страны.

Химический комплекс занимает важное место в структуре экономики. На его долю приходится 5,5% выпуска товарной продукции, более 4,5% стоимости основных фондов промышленности страны, около 5,4% - общероссийской валютной выручки. В комплексе насчитывается около 800 крупных и средних предприятий и свыше 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных заводов с общей численностью более 740 тыс. чел.

Необходимость проведения комплексного исследования вызвана наличием ряда нерешенных теоретических, методологических и практических проблем технико-экономического, экономико-организационного и законодательного характера, сдерживающих развитие и снижающих эффективность и роль химического комплекса в решении следующих стратегически важных социально-экономических народнохозяйственных задач:

- реализации новейших научно-технических достижений в отраслях промышленности (авиации, космической технике, электронике, связи, автомобилестроении и др.) на основе использования новейших, высокоэффективных химических материалов и технологий;

- повышения эффективности сельскохозяйственного производства и обеспечения потребности населения страны продовольствием и важнейшими продуктами жизнедеятельности;

- обеспечения социально-значимых сфер материального производства (здравоохранения, жилищного строительства, производства товаров народного потребления, сферы коммунальных услуг и других) основными видами химической продукции;

- повышения эффективности использования национального богатства страны (ресурсов углеводородного, горнохимического, растительного сырья);

- решения проблемы экологической безопасности;

- обеспечения потребностей оборонных отраслей химическими материалами и технологиями.

Целью диссертации является обоснование важнейших направлений перспективного развития химического комплекса на основе разработки и совершенствования теории и методологии анализа состояния, прогнозирования, выбора приоритетов и механизмов их реализации, учитывающих как общеэкономические, так и специфические условия и особенности функционирования комплекса, что потребовало проведения исследований по широкому кругу проблем, а именно:

- выявления роли и места химической индустрии на современном этапе развития мировой и отечественной экономики на основе анализа состояния химической промышленности с учетом факторов, определяющих направления ее функционирования в перспективе;

- анализа состояния рынка химической продукции и совершенствования методологии расчета его емкости, факторов, определяющих динамику и структуру потребления химической продукции в основных сегментах рынка;

- комплексного анализа состояния химической промышленности, оценки соответствия уровня производственного и научно-технического потенциалов требованиям внутреннего и внешнего рынков, выявления факторов, оказывающих определяющее влияние на решение основной проблемы - повышение технической и ценовой конкурентоспособности продукции отрасли;

- анализа состояния внешнеэкономической интеграции и оценки ее влияния на формирование внутреннего рынка химической продукции;

- обоснования стратегии развития, приоритетов и программных мероприятий, обеспечивающих решение целевых задач, оценки их эффективности;

- обоснования путей ресурсного обеспечения целей реализации стратегии;

- анализа состояния организационного и экономического механизмов управления, оценки его соответствия требованиям обеспечения эффективного функционирования комплекса в новых условиях хозяйствования.

Объектом исследования является химический комплекс, институциональные структуры, предприятия и организации различных форм собственности, производящие химическую продукцию и осуществляющие научно-технические разработки и услуги, а также основные сегменты рынка потребления продукции комплекса.

Предметом исследования являются теоретические и методические основы и экономическая практика прогнозирования и разработки стратегии развития химического комплекса, а также механизмы ее реализации.

Теоретической и методологической основой исследования являются общеэкономические законы, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования и функционирования рыночной экономики, прогнозирования социально-экономических процессов и выявления роли государства в их регулировании, системному управлению производственными структурами и развитию рыночной инфраструктуры, собственные авторские разработки по методологии, анализу состояния и прогнозированию развития химического комплекса с учетом его специфики.

При выполнении исследований были использованы научные идеи и подходы по вопросам теории и методологии прогнозирования, разработки целевых программ, экономико-организационному механизму, проблемам функционирования народного хозяйства в условиях перехода экономики на рыночные отношения, труды в области экономики мировой и отечественной химической промышленности, изложенные в работах А.Анчишкина, Л.Абалкина, С. Шаталина, Н.Шмелева, Н.Петракова, Н.Федоренко, В.Андрианова, Д.Львова, Ю.Куренкова, Б.Мильнера, Э.Савинского, О.Брагинского, Л.Кошкина, В.Кудрова, М.Макаренко, В.Тумина, Г.Клейнера, В.Ивантера, Н.Кондратьева, ЮЛковца, Т.Тобурчака, А.Дынкина, а также - ряда зарубежных авторов -Р.Акоффа, В.Леонтьева, Я.Карнаи, К.Оппенлендера, С.Янча и др.

При проведении исследования применялись методы системного, логического и экономико-математического анализа и прогнозирования.

В работе использованы Законы Российской Федерации, Указы Президента страны, Постановления Правительства РФ и ведомственные нормативные акты по вопросам развития химического комплекса.

При анализе использовались данные Государственной статистической и бухгалтерской отчетности, результаты технико-экономических исследований по проблемам функционирования химического комплекса, проводимые в научно-исследовательском институте технико-экономических исследований (НИИ-ТЭХИМе) под руководством автора, обзорная и реферативная информация, а также публикации в периодической печати.

Достоверность и обоснованность результатов и выводов исследования обеспечивается экспериментальными расчетами, выполненными с использованием ПЭВМ и ЭММ, и подтверждается их широкой экспертизой, апробацией и включением в официальные доклады, сценарии и прогнозы развития комплекса.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в:

- разработке теоретических и методических основ трансформации химического комплекса, прогнозировании основных направлений его развития, учитывающих специфику объектов исследования и особенности переходного периода экономики на новую систему хозяйствования;

- модификации многопродуктового баланса, обеспечивающей не только расчет прогнозируемого спроса рынка на основные виды химической продукции и необходимых объемов ее производства, но и оценку потребности в важнейших ресурсах для реализации стратегии развития химического комплекса в средне и долгосрочной перспективе;

- разработке методов обоснования приоритетов и прогнозирования удельного потребления основных видов продукции в зависимости от их специфических особенностей и функционального назначения;

- разработке методов классификации продукции, производимой комплексом в зависимости от ее функционального назначения, выявлении внутриотраслевых и межотраслевых взаимосвязей отраслей химического комплекса и его роли в решении важнейших социально-экономических проблем;

- комплексном анализе процессов, характеризующих состояние мировой химической промышленности, факторов, обусловливающих качественные изменения в структуре производства и организационно-экономическом механизме управления;

- определении факторов, влияющих на состояние химического комплекса и обосновании путей и мер по обеспечению стабильного экономического развития;

- комплексном анализе динамики, структуры совокупного спроса на химическую продукцию, факторов, влияющих на емкость основных сегментов рынка;

- выборе направлений развития внешне-экономической интеграции и разработке мер по обеспечению эффективного функционирования комплекса в режиме требований Всемирной торговой организации (ВТО);

- обосновании важнейших направлений стратегии структурной перестройки химического комплекса и ресурсного обеспечения её реализации.

Практическая значимость полученных в диссертации результатов заключается в использовании разработанных теоретических и методологических основ, методических положений, научных выводов и рекомендаций органами федеральной и региональной власти и управления при разработке законодательных и нормативных актов, прогнозов, концепций, стратегий развития химического комплекса и его отдельных отраслей, технико-экономических обоснований, подготовке бизнес-планов создания новых и реконструкции действующих химических и нефтехимических производств и др.

Внедрение результатов. Важнейшие результаты исследования были использованы при:

- разработке Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- подготовке предложений в Правительство РФ по законодательному обеспечению развития химического комплекса, мерам и механизмам государственной поддержки и защиты отечественных производителей;

- разработке Концепции обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;

- разработке Стратегий развития регионов, корпорационных структур и предприятий;

- разработке отраслевой системы обеспечения предприятий и организаций отрасли необходимой технико-экономической информацией;

- подготовке аналитических материалов, докладов и рекомендаций при обсуждении проблем развития химического комплекса на научно-технических конференциях, совещаниях, в учебном процессе при подготовке специалистов в вузах, институтах повышения квалификации по вопросам экономики химического комплекса, менеджмента, маркетинга, методических рекомендаций по инновационной тематике.

Использование результатов проведенных исследований позволит ускорить решение проблемы создания конкурентоспособной химической промышленности, усилить ее роль в решении важнейших социально-экономических проблем экономической, оборонной и экологической безопасности страны.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались и получили одобрение на Коллегии бывшего Минпромнауки РФ, в Министерстве экономики и торговли РФ, Минпромэнер-го РФ, Экспертном Совете по химическому комплексу Государственной Думы, Конгрессе «Химическая промышленность на рубеже веков: итоги и перспективы», научно-практических конференциях, Ученом Совете НИИТЭХИМа.

Публикации. По результатам выполненных исследований и разработок, составивших основное содержание диссертации, опубликовано 44 печатных работ, в том числе 6 монографий, авторский вклад составляет свыше 73 печатных листов.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения, библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Васильев, Михаил Григорьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование показало, что имеющиеся труды российских и зарубежных авторов в области теории управления экономикой, прогнозирования, методологии выбора приоритетов и методов обоснования основных параметров развития крупных народнохозяйственных комплексов недостаточно учитывают специфику периода формирования рыночных отношений и особенностей конкретных объектов, являющихся предметом исследования.

В связи с этим в диссертации дано теоретическое обоснование необходимости разработки и реализации стратегии развития, как одного из важнейших механизмов управления экономикой, сложными народнохозяйственными комплексами.

Разработана методология проведения исследования состояния производственного, научно-технического, финансово-экономического и внешнеэкономического потенциалов химического комплекса, факторов, влияющих на направления развития потребностей основных сегментов рынка и структурных изменений в секторе производства химической продукции.

Обоснована необходимость использования комбинации методов прогнозирования важнейших параметров стратегии развития химического комплекса, в том числе экономико-математического моделирования, учтена специфика, зависящая от функционального назначения конкретных видов продукции.

Исследование показало, что уровень развития химического комплекса, представляющего собой сложную производственно-технологическую и социально-экономическую систему, определяет в значительной мере возможность эффективного решения проблемы повышения конкурентоспособности экономики, качественного изменения производственной структуры в направлении развития высокотехнологичных отраслей и производств, обеспечения экономической, оборонной и экологической безопасности страны. Это обусловлено ролью химических материалов и технологий в повышении эффективности производства и реализации современных достижений научно-технического прогрес

273 са, продвижении техники высоких параметров, информационных технологий и других направлениях, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие и решение на этой основе главной социально-экономической проблемы - повышение уровня благосостояния народа.

Исследование показало, что за годы реформирования произошло значительное разрушение ранее созданного потенциала комплекса и его современный уровень не отвечает потребностям народного хозяйства и потенциальным возможностям химизации в обеспечении решения задачи повышения эффективности функционирования экономики.

В результате исследования выявлены системные проблемы, сдерживающие функционирование химического комплекса и эффективность его воздействия на экономику, решение которых предопределяет необходимость разработки и реализации стратегии развития химической индустрии.

Анализ прогнозных показателей, проведенный по трем сценариям развития экономики, позволил обосновать необходимость ориентации при разработке стратегии на базовый (реалистический) вариант, что обусловлено получением наименьших экономических рисков при решении комплекса системных проблем, сдерживающих развитие отрасли и способствуя этим решению задачи реализации национальных проектов и программ.

В результате исследования определены пути и разработаны механизмы обеспечения реализации стратегии развития химического комплекса основными видами ресурсов - инновационными, инвестиционными, сырьевыми, кадровыми, информационными.

Разработаны предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма управления развитием комплекса и законодательному обеспечению.

Реализация рекомендаций по направлениям, приоритетам и основным параметрам развития химического комплекса позволит в рассматриваемом перспективном периоде решить ряд важных социально-экономических задач:

- обеспечить рост объемов производства химической продукции;

274

- значительно повысить конкурентоспособность химического комплекса на основе инновационного развития его материально-технической базы;

- качественно изменить структуру производства в направлении увеличения доли выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью с концентрацией на приоритетных программах и инвестиционных проектах, в наибольшей степени соответствующей реализации основной цели стратегии;

- качественно изменить товарную структуру экспорта в направлении увеличения доли наукоемкой химической продукции и осуществить комплекс мер по импортозамещению. Повышение конкурентоспособности химической продукции на внутреннем и внешнем рынках является основным условием эффективности функционирования и развития комплекса при дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности в связи с вступлением России в ВТО и процессами глобализации в мировой экономике;

- оптимизировать организационно-экономический механизм управления комплексом на основе сочетания развития крупных корпорационных структур и малого предпринимательства, внедрения системы индикативного планирования, являющегося одним из методов повышения роли государства в управлении экономикой;

- улучшить основные показатели эффективности функционирования химического комплекса.

Макроэкономический анализ основных направлений структурной перестройки химического комплекса, разработка рекомендаций по совершенствованию экономико-организационного механизма управления его развитием являются основой для разработки ведомственных и региональных приоритетных программ , необходимых для практической реализации стратегической цели -повышения конкурентоспособности химического комплекса.