Потребительский рынок в системе экономических отношений

Плавинская, Ольга Михайловна

Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Потребительский рынок в системе экономических отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Плавинская, Ольга Михайловна
Место защиты: Бишкек
Год: 2004
Шифр ВАК РФ: 08.00.01

Потребительский рынок в системе экономических отношений - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Потребительский рынок в системе экономических отношений"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКО-РОССИЙСКИЙ СЛАВЯНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

' \ )

На правах рукописи УДСТ339.13.01:330¥575.2У048)

ПЛАВИНСКАЯ ОЛЬГА МИХАЙЛОВНА

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

(НА МАТЕРИАЛАХ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2004-4 20141

(министерство образования российской федерации

министерство образования и культуры кыргызской республики государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования кыргызско-российский славянский университет

На правах рукописи УЛКТ339.13.01:330¥575.2¥0481

плавинская ольга михайловна

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

(НА МАТЕРИАЛАХ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономической теории Кыргызско-Российского Славянского университета

Научный Руководитель Доктор экономических наук,

профессор Н.Х. КУМСКОВА

Официальные оппоненты: Доктор экономических наук,

профессор Хаитов А. А.

Кандидат экономических наук, доцент Курманалиева Н.Т.

Ведущая организация: Бишкекский Гуманитарный университет,

кафедра экономики

Защита диссертации состоится « 2004 года в 14 часов на

заседании Диссертационного совета Д 730.001.01 по защите докторских (кандидатских) диссертаций в зале заседаний Кыргызско-Российского Славянского университета по адресу: 720000, г.Бишкек, ул. Киевская 44.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кыргызско-Российского Славянского университета.

Автореферат разослан » ^¿¿СЪЯ 2004г.

Ученый секретарь Диссертационного Совета, кандидат экономических наук,

Доцент г А 11Г4 1 Зиновьева З.И.

i. общая характеристика работы

Актуальность проблемы и состояние ее разработки. Формирование спроса и предложения на потребительском рынке в условиях переходного периода является проблемой сложной и многогранной. Переход к социально-ориентированной рыночной экономике требует поиска новых вариантов решения проблемы регулирования производства потребительских товаров и потребления населения. Сложность обусловлена быстрой изменчивостью спроса и потребностей, трудностями точного определения, учета, измерения и прогнозирования потребительского рынка, связанными с кризисами и падением производства потребительских товаров, что предопределило значительную зависимость внутреннего рынка, как непродовольственных, так и продовольственных товаров от зарубежных товаропроизводителей.

В настоящее время положение на потребительском рынке складывается таким образом, что внутренний рынок стран с переходной экономикой, в том числе Кыргызстана во многом зависит от импорта. Рынок легкой и пищеперерабатывающей промышленности недостаточно покрывает нужды населения республики. Поэтому решение проблемы производства и потребления требует комплексного подхода, основанного на глубоком изучении потребностей и спроса, выявлении социально-экономических факторов, обуславливающих закономерности и тенденции их развития, а также использовании тех экономических механизмов и методов регулирования спроса и товарного предложения, которыми располагает сегодняшняя экономика республики. При этом, важное значение имеет решение проблем государственного регулирования производства потребительских товаров, формирования товарных ресурсов и сбалансированной инфраструктуры товарных рынков.

Наблюдается товарно-денежная несбалансированность на потребительском рынке в форме товарного дефицита, превышение импорта над собственным производством и излишних денежных средств у определенной части богатых людей, а также низкий уровень доходов у большинства населения. Все это оказывает отрицательное воздействие на уровень жизни населения.

Постоянный дисбаланс на потребительском рынке ведет не только к

снижению эффективности отраслей реального сектора, производящего потребительские товары, но и к возникновению и усилению очагов социальной напряженности в обществе. Поэтому насыщение внутреннего рынка высококачественными и дешевыми товарами имеет огромное значение в экономическом и социально-политическом аспектах.

Особую актуальность проблема регулирования спроса и предложения на потребительском рынке приобрела в переходный период. Разрыв экономических связей между республиками привел к снижению уровня производства, нарушению связей между товаропроизводителями. Переход к социально-ориентированной рыночной экономике требует поиска новых вариантов решения проблемы регулирования производства потребительских товаров и потребления населения. Первоначальный этап переходного периода оказался крайне сложным процессом в силу того, что в республике отсутствовали основы реальных рыночных отношений.

Необходимость достижения высокого уровня развития потребительского рынка за счет собственного производства в республике очевидна, поскольку он удовлетворяет самые насущные потребности населения, предоставляя рабочие места незанятому населению, совершенствуя отраслевую структуру экономики. Он обеспечивает получение значительного дохода (прибыли) для повышения уровня и качества жизни населения. В республике в течение более 12 лет проходят рыночные преобразования в экономике. Успех реформ зависит в значительной мере от стабилизации производства потребительских товаров и вывода его из глубокого экономического кризиса.

Определение места потребительского рынка в системе экономических отношений, проблема его сбалансированности в настоящее время является актуальной и чрезвычайно важной.

Степень изученности проблемы. Разработка тех или иных теоретических и практических аспектов функционирования потребительского рынка на современном этапе все чаще встречается в трудах Т.Койчуева, Ш.Мусакожоева, МБалбакова, А.Орузбаева, в работах российских и украинских ученых ЭАгабабъяна, Г.Байкова, С.Анисимова, Д.Алымова, В.Русакова, К.Вальтуха, А.Здравомыслова, Л.Зенковой, Н.Белых, П.Медведева и др.

В работах экономистов стран СНГ разработаны методологические

основы исследования товарного предложения и потребления, выявлены основные закономерности развития потребления, раскрыт механизм реализации экономических законов, заложены основы теории рационализации структуры потребления, исследуются отдельные стороны проблемы товарно-денежной сбалансированности. Разработаны методологические основы исследования товарного предложения, спроса и потребностей, выявлены основные закономерности развития потребления, раскрыт механизм реализации экономических законов, заложены основы теории рационализации структуры потребления, исследуются отдельные стороны проблемы товарно-денежной сбалансированности.

Необходимо выделить исследования ученых западных стран по теории спроса и предложения: А. Маршалла, П. Самуэльсона, Р. Кемпбелла, К. Макконнелла, Стенли Л. Брю, А. Доян, Ф. Букереля, Ф. Джеймса, Д. Роджера и др.

Однако, многие проблемы потребительского рынка в условиях перехода к новой экономической системе нуждаются в глубоком изучении тех новых реалий, которые требует современный этап рыночной экономики. Недостаточно освещены теоретико-методологические аспекты развития потребительского рынка. Прежде всего это относится к теоретико-методологическим и методическим проблемам, связанным с концепцией развития спроса и потребностей населения.

Отсутствует научно обоснованная гипотеза о рациональном уровне дифференциации потребностей населения, что затрудняет разработку практических рекомендаций по формированию спроса и потребления населения. Недостатки в планировании, финансово-кредитной системе и либерализация цен объявляются основными причинами несбалансированности потребительского рынка, а преодоление товарно-денежного несоответствия связывают только с реформой хозяйственного механизма. Вопросы разгосударствления и смена форм собственности остаются в стороне. Поэтому актуальной задачей является поиск путей устранения товарно-денежной несбалансированности потребительского рынка.

Исследование проблем развития спроса и потребления населения включает, прежде всего, поиск новых методов управления потребительским рынком. Однако обоснование соответствия производства и потребления не располагает достаточно разработанными прогнозными методами. Одной из важнейших проблем прогнозирования является научное предвидение спроса и потребности. В научной литературе внимание акцентируется в основном на процессах формирования объема и структуры текущего потребления населения, и наименее изученной остается одна из важных проблем -разработка методологических и методических вопросов построения прогнозов спроса, потребления и предложения товаров. Отсутствует рыночная модель спроса и потребления, что сказывается на рыночных преобразованиях, когда обновление производства потребительских товаров, его изменение определяются быстро меняющимся спросом, который находится под постоянным воздействием потребностей. Актуальность этого вопроса обусловлена необходимостью научного обоснования динамики производства и потребления на стадии разработки социально-экономического развития и размещения производительных сил.

Возникла потребность в более углубленном исследовании и обосновании формирования товарных ресурсов потребительского рынка с позиции условий и особенностей развития, в частности в условиях Кыргызстана, оценке эффективности его функционирования. Важно комплексно обосновать направления развития товарных ресурсов внутреннего рынка, а также практические рекомендации по развитию потребительского рынка.

Недостаточная теоретическая и методологическая изученность проблемы развития потребительского рынка, определение его места в экономической системе, важность его исследования для организации производства и решения социальных задач в условиях переходного периода предопределили выбор темы настоящей диссертации.

Целью настоящей диссертационной работы является выяснение теоретических сторон и особенностей развития экономических и

социальных отношений на потребительском рынке в условиях переходного периода.

Общая целевая установка исследования обусловила следующие основные задачи:

обосновать потребление, как закономерную конечную реализацию рыночно-экономического развития;

определить экономическую сущность потребительского рынка, как экономической категории рыночной экономики;

обосновать взаимосвязь механизмов действия законов спроса и предложения на потребительском рынке;

выявить особенности становления и развития потребительского рынка; определить состояние и роль потребительского рынка в переходный период;

проанализировать перспективы развития спроса и предложения на внутреннем потребительском рынке;

внести предложения по развитию инфраструктуры потребительского рынка;

обосновать значение усиления роли государства в развитии рынка потребительских товаров т услуг.

Объект исследования. В соответствии с целью и задачами диссертационной работы объектом исследования является потребительский рынок стран, осуществляющих переход к рыночным экономическим отношениям, в наибольшей мере - потребительский рынок Кыргызстана.

Предмет исследования - выяснение экономических, социальных отношений, формирующихся на потребительском рынке в условиях переходной экономики.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды классиков экономической теории, работы зарубежных и отечественных ученых и экономистов по вопросам возникновения и развития рыночной экономики, формированию спроса и предложения на рынке потребительских товаров. Использованы нормативно-законодательные акты по вопросам государственной экономической и

социальной политики, Указы Президента и Постановления Правительства Кыргызской Республики, выступления и послания Президента "Народу Кыргызстана и Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "Национальная стратегия сокращения бедности до 2003 года", общенациональная программа "Комплексная основа развития (КОР) Кыргызстана на период до 2010 года", "Программа развития потребительского рынка и производства потребительских товаров на 2001-2003 годы".

Диссертационное исследование осуществлялось на основе системного подхода. В качестве специальных инструментов исследования использовались приемы и методы логического, статистического (исчисление средних, средневзвешенных величин, сопоставление процентных соотношений и динамики роста), причинно-следственного анализа. В процессе исследования использовались статистический и аналитический обзоры Нацстаткома КР, материалы НБКР, материалы Министерства внешней торговли и промышленности, Министерства сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики, а также результаты научно-исследовательских работ, выполненных при непосредственном участии автора.

Научная новизна и основные положения, выносимые на защиту.

Научная новизна в целом заключается в раскрытии места, роли и особенностей становления потребительского рынка в условиях перехода к рыночной экономике. При этом:

о уточнено определение экономической сущности категории

рынка и в частности потребительского рынка; о раскрыты особенности формирования спроса на потребительские

товары связанных с формированием доходов населения; о освещено влияние бедности на спрос на потребительском рынке; о выявлены условия развития отечественного производства потребительских товаров, а так же факторы, которые препятствуют их производству (открытый рынок, конкуренция импортных товаров); о особо показаны возможности и особенности развития производства продовольственных и непродовольственных товаров;

о обоснованы пути развития потребительского рынка, как со

стороны спроса, так и со стороны предложения; о выдвинуты концептуальные положения о развитии спроса и потребления в различных социально-экономических группах населения;

о дано новое в методике исследования факторов дифференциации потребления товаров и платных услуг с учетом взаимного влияния роста производства потребительских товаров и повышения уровня жизни населения; о раскрыты условия, факторы и подходы к определению резервов уровня развития отдельных отраслей потребительского комплекса; -предложены наиболее важные пути повышения сбалансированности потребительского рынка - развитие альтернативного сектора экономика - малого и среднего предпринимательства; о определены возможности государственного воздействия на производство важнейших потребительских товаров и усиления роли государства на развитие потребительского рынка на современном этапе переходного периода.

Теоретическая и практическая значимость полученных результатов состоит в том, что сформулированные суждения и рекомендации по формированию и развитию потребительского рынка Кыргызской Республики, их практическая реализация могут способствовать более полному удовлетворению спроса населения, выявлению и всестороннему учету основных воздействующих на этот процесс факторов. Кроме того, осмысление основ формирования товарных ресурсов и совершенствования инфраструктуры товарных рынков, производство продовольственных, непродовольственных товаров и платных услуг в республике доведено до выработки наиболее важных путей сбалансирования спроса и предложения на потребительском рынке республики.

системы потребительского сектора экономики для дальнейшего совершенствования научно-практических основ функционирования потребительского рынка и обоснования эффективных направлений его дальнейшего развития и совершенствования. Непосредственные производители потенциальных потребительских товаров также могут воспользоваться выводами и практическими предложениями настоящего исследования для осуществления маркетинговой деятельности.

Теоретические положения диссертации могут быть использованы преподавателями, в курсах «экономической теории», «экономики Кыргызстана», «экономики стран СНГ в переходный период», «экономики торговли», «региональной экономит», «менеджмента», «маркетинга», спецкурса по инфраструктуре потребительского рынка в ВуЗах и среднеспециальных учебных заведениях республики.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы рассматривались и докладывались на научно-теоретических и научно-практических конференциях Кыргызско-Российского Славянского Университета в период 2000-2004 гг.

Результаты диссертационного исследования нашли отражение в публикациях автора. По теме исследования опубликованы 7 научных работ, общим объемом 4.0625 п.л.

Структура работы. Цель и задачи, логика исследования определили следующую структуру диссертационной работы: введение, три главы, заключение, список использованных литературы.

П.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ:

Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, определена изученность проблемы, сформулированы цели и задачи диссертационного исследования, установлены объект и предмет исследования, обозначены научная новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе "Потребительский рынок - решающее звено рыночной

экономики" в теоретическом аспекте рассматриваются вопросы

потребительского рынка как экономической категории, раскрывается

сущность потребления, механизма действия законов спроса и предложения на потребительском рынке, условия формирования потребительского поведения.

Производство и потребление - начальный и конечный пункты движения продукта, при этом каждое из них содержит в себе другое, проявляет себя как другое или через него. Производство и потребление порождают потребности, распределение и обмен, регулируют процесс их удовлетворения. В этом сущность процесса потребления.

Производство всегда, в любом обществе работает на потребление. Объективная закономерность состоит в том, что производство исходно и неразрывно связано с удовлетворением непосредственно потребностей людей, то есть с личным потреблением. А потому в товарно-рыночной экономике потребительский рынок является исходным основанием для развития всех других потребностей и всех других рыночных отношений.

Для рыночной экономики, среди прочего, характерны реализация, продажа товаров, в том числе и потребительских продуктов. На это устремлено все. Но экономика, в своей первоначальной сути, работает на потребление, причем не на производственное, а на личное потребление. В конечном счете, именно потребительский рынок замыкает весь экономический цикл движения всех товаров.

Никакое экономическое развитие, в том числе рыночно-экономическое, невозможно без потребления. Потребление является исторически сложившейся закономерной реализацией рыночно-экономического развития, вплотную зависящей от потребностей населения и спроса на тот или иной продукт производства. Рыночно-экономическое развитие направлено, в конечном счете, на то, чтобы довести товар до потребителя, до потребления. Это движение товара, продукта через товарно-денежную форму от производства к потреблению.

Исходным началом, зародышем рынка является обмен двух товаров. Чтобы реализоваться как стоимость товар должен быть обменен. Обмен

товаров формирует рынок на основе разделения труда и взаимоотношений между товаропроизводителями и товаропотребителями.

Суть рынка заключается в том, что это экономическая сфера, где товары реализуют себя как стоимости. Чтобы товар вышел из обращения и перешел в потребление, он должен быть реализован с помощью стоимости, денег. В этом обмене товара на товар и заложен корень рынка. Разрастание этого процесса приводит к развитию товарной массы и созданию различных видов рынков: одни рынки являются локальными, тогда как другие носят национальный или международный характер.

Самым первичным, исходным среди рынков выступает потребительский рынок, в котором, в свою очередь, особые места занимают*" рынок продовольственных товаров, непродовольственных товаров и рынок услуг. Потребительский рынок - это рынок, где совершается реализация по стоимости потребительских товаров.

Потребительский рынок - это особый рынок. Его особенность в том, что он обеспечивает конечную цель всего экономического процесса, всего экономического развития общества - удовлетворение личных потребностей населения. Реализация этой цели - это главный двигатель экономики. Эта цель осуществляется через спрос и предложение на потребительском рынке.

Механизмом координации, обеспечивающем выравнивание спроса и предложения, является ценовой механизм. Если цена настолько гибка, чтобы обеспечивать выравнивание спроса и предложения, то она выполняет свою очень важную функцию, а именно - функцию упорядочения рынка.

В основе спроса лежит конкурентоспособность товара; доход, выделяемый покупателем на потребление; соответствие товара потребностям общества с учетом сезонности, традиций, моды и т.д. Структура спроса, как правило, подвижна, она подвержена влиянию цены на все составляющие потребительского набора.

Как показало исследование, на рынке потребительских товаров соответствие между спросом и предложением далеко не всегда

устанавливается. Частичные диспропорции, возникающие иногда в сфере производства, непосредственно проявляются и в сфере обращения, нарушая это соответствие. При определенных условиях оно может привести к тому, что часть произведенного продукта не будет соответствовать потребности населения и не будет реализована на рынке.

В диссертационной работе подчеркивается, что в экономических законах заложено внутреннее единство производства и потребления.

В марксистской политэкономии почти совсем не уделялось внимания поведению потребителей на рынке. Считалось, что главное произвести товар, а реализация произойдет как бы сама собой.

Для стран с переходной экономикой рынок, сфера взаимоотношений между продавцами и покупателями, между товарами и их потребителями, является чем-то новым, не очень понятным. Дело в том, что в плановой экономике потребительское поведение не имело большого значения, почти не учитывалось и было не очень значимым. При рыночной экономике оно очень важно, так как экономика работает на конкретный спрос, на конкретных людей, которые могут купить, а могут и не купить товар. С этим теперь уже нельзя не считаться. А потому надо брать во внимание мотивы, побуждающие потребителей выстраивать свое поведение тем или иным образом.

Среди основных, влияющих на потребительское поведение и на уровень удовлетворения, выделяют следующие факторы: экономического, культурного, социального, личного, психологического порядка.

Во второй главе "Особенности становления и развития потребительского рынка в переходный период" дается анализ условий формирования потребительского рынка, сложившихся при осуществлении рыночных экономических преобразований.

Переходный период от централизованной плановой советской экономики к рыночной в странах бывшего СССР оказался очень трудным и сложным для формирования в них настоящих рыночных отношений. В

результате перехода бывших советских республик на суверенное государственное развитие были разорваны существовавшие прежде хозяйственные связи между республиками и регионами страны, вновь образовавшиеся государства лишились финансирования их экономик из единого центра, не стали получать дотаций, потеряли рынки сбыта своей продукции. Это, безусловно, болезненно отразилось на состоянии народного хозяйства стран бывшего СССР. Но наиболее глубокое воздействие оказали, разумеется, экономические реформы по переводу этих стран на рыночные экономические отношения. В большинстве стран, в том числе в Кыргызстане, реформы проводились спешно, аврально, по методу шоковой терапии. Сразу же были введены частная собственность, свобода частнопрейприни-мательской и внешнеэкономической деятельности, на свободное образование были отпущены почти все цены, и, конечно, прежде всего цены на потребительские товары, стали осуществляться приватизация и демонополизация предприятий, преобразования в кредитно-банковской и бюджетно-финансовой сферах. Реформы проводились в ускоренном темпе ради того, чтобы экономики стран начали эффективно подниматься и развиваться на новой рыночной основе. На самом деле поспешность оказала отрицательное воздействие и втянула экономики стран в глубокое кризисное состояние.

Так, в Кыргызстане глубокое падение производства продукции произошло во всех основных отраслях народного хозяйства. Падение продолжалось с 1991 по 1995 г. В 1995г. по отношению к 1990г. валовый внутренний продукт составил всего 50,3%, т.е. сократился почти вдвое, объем валовой продукции промышленности - 35%, Валовый продукт сельского хозяйства - 57%, капитальных вложений в народное хозяйство страны - 37%. Начиная с 1996 г. идет слабый положительный рост показателей и по валовому внутреннему продукту, и по валовой продукции промышленности и сельского хозяйства, однако из кризиса экономика республики до сих пор не вышла и не достигла тех рубежей, которые она

имела. Промышленные предприятия в основном работают с загрузкой мощности на 20-30%.

Процессы, связанные с падением производства и сокращением объемов хозяйственной деятельности, естественно, привели к сокращению занятости населения и росту безработицы. Как только начались реформы, сразу же, начали высвобождаться десятки и сотни тысяч людей. Поначалу они числились формально занятыми, но отпущенными в отпуск без сохранения заработной платы. С переходом в число безработных люди лишались заработков и доходов. По сравнению с 1995г., являющемся пиком падения производства, ныне можно было бы ожидать уже роста занятости и сокращения безработицы. Однако этого не наблюдается. Если в 1998г. число незанятых трудоспособных составило 587,8 тыр. человек, то 2002г. оно возросло до 758,1 тыс., т.е. почти на 30%, число официально зарегистрированных безработных увеличилось за этот период с 55,9 до 60,2 тыс. человек, т.е. почти на 8%.Расстройство экономики, сокращение занятости, рост безработицы - все это отразилось на доходах населения. Огромное влияние на них оказал также рост цен на потребительские товары, резкий взлет инфляции. Это сейчас инфляция держится на очень низком уровне (в 2002г. она составила 2,3%), а в начале переходного периода цифры были очень высокие.

Как показывают данные таблицы 1, рост инфляции шел вплоть до 1993г., т.е. до тех пор, пока не была проведена денежная реформа, узаконившая свою кыргызскую национальную валюту.

Таблица 1.

Уровень инфляции в Кыргызстане в 1993-2002 гг. (индекс потребительских цен, в %)'

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

1 "Кыргызстан в цифрах" 1994, 1998, 2003г.

279.0 1358,7 1466,0 187,2 131,9 135,0 114,8 116,8 139,9 109,6 103,7 102,3

Годы роста инфляции и ее высокого уровня - это и годы падения доходов населения, резкого снижения его жизненного уровня. По сравнению с 1991 г. реальные располагаемые доходы населения снизились в 1992г.на 60%, в 1994г. - на 21%, в 1996г. - на 1,8%, а в целом за 1992 - 1996гг. они уменьшились в 1,5 раза.

Дифференциация доходов населения стала наиболее острой проблемой за годы реформ. За сравнительно короткий период в республике сформировался слой людей с высокими и сверхвысокими доходами. Особенно крупные прибыли получила немногочисленная группа, в чьих руках изначально находилась реальная власть в отраслях и на предприятиях, которые обладали правами распределения ресурсов.

На их фоне еще более убогими, чем прежде, стали выглядеть материальные условия жизни широких масс. В итоге сложилась ситуация, при которой больше половины семей имеют чрезвычайно низкий доход.

Анализ размеров и динамики заработной платы в странах СНГ позволяет констатировать, что нынешний уровень оплаты труда чрезмерно занижен. Об этом красноречиво говорит показатель доли начисленной заработной платы наемных работников в валовом внутреннем продукте. Динамика и дифференциация заработной платы по странам СНГ отражает негативные процессы в экономике, сдерживает развитие рыночных отношений. В большинстве стран Содружества доля оплаты труда в ВВП за годы реформ снизилась: в Киргизии - с 47% до 32%, Казахстане - с 42% до 36%, Узбекистане - с 65% до 36. Но во всех странах СНГ оплата труда не превышает 40-46% в структуре ВВП, а в Азербайджане и Таджикистане она составляет менее 20%.'

Номинальная заработная плата не отражает реального ее уровня, а

1 Содружество независимых государств в 1999 году. Статистический ежегодник, Статкомитет СНГ, Москва, 2000, с. 87.

потому приходится представлять ее в более твердой устойчивой валюте, в частности в долларах.

Таблица 2.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций Кыргызстана __(в долларах США)1_

Годы Среднемесячная начисленная заработная плата в ценах соответствующих лет

сомов долларов США

1998 840,6 40,5

1999 1049,9 26,9

2000 1227,0 25,7

2001 1455,1 30,0

2002 1684,4 35,9

Если судить по заработной плате в сомах (таб.2), то выходит, что ее уровень в 2002 г. по сравнению с 1998г. повысился в 2 с лишним раза, а в реальном долларовом выражении, заработная плата в 2002г. оказалась на 11,4% ниже ее величины в 1998г.

Крайне низкими, не обеспечивающими прожиточного минимума остаются и размеры пенсий. Пенсионеры в настоящий момент попадают в число незащищенных, предъявляющих очень низкий спрос на потребительские товары и услуги.

Минимальный потребительский бюджет, показывающий размер денежных средств на душу населения в месяц, характеризует минимально допустимый уровень средств, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека.

Таблица 3.

Величина МПБ в Кыргызстане (на душу населения, в среднем за месяц, сомов)2 _

1998 1999 2000 2001 2002

все население 799,3 1097,1 1205,3 1316,5 1404,8

в том числе: трудоспособное пенсионеры 940,3 638,5 1277,0 868,5 1434,1 1014,5 1560.2 1098.3 1646,2 1144,5

1 Национальный статистический комитет, Кыргызстан в цифрах 2003 2 Там же.

дети 699,7 981,6 1018,9 1122,6 1224,2

среднедушевые денежные доходы, в процентах к МПБ 51,5 50,8 59,4 65,3 62,8

среднемесячная номинальная заработная плата, в процентах к МПБ1 89,4 82,2 85,6 93,3 102,3

среднего размера назначенных месячных пенсий 59,2 44,3 45,5 50,8 49,0

Трудоспособное население.

В 2002 г. величина МПБ (табл.3) составила 1404,8 сома в расчете на душу населения и возросла на 39% по сравнению с1998 годом. А в январе-марте МПБ 2003 г. увеличился до 1470,84 сом. Отношение среднедушевых денежных доходов к минимальному потребительскому бюджету в #)02 году составило 62,8% относительно 65,3% в 2001 году. Ниже минимального потребительского бюджета так же и размеры номинальной заработной платы и среднемесячной назначенной пенсии.

В региональном разрезе наиболее высокий доход приходится на г.Бишкек -803,65 сом., что на три четверти выше средне-республиканского уровня и почти в 4 раза выше, чем в Нарынской области, в 2,8 раза - чем в Джалал-Абадской области, чуть более в 2 раза - чем в Иссык-Кульской и Ошской областях. Наименьший размер денежных доходов приходится на Нарынскую область (262,93 сома). В этой области по сравнению с другими областями ниже товарная направленность личного подсобного хозяйства, которая обеспечила всего лишь 14% всех денежных доходов, тогда как в Таласской области поступления от продажи сельхозпродукции и скота составили более 40%, в Иссык-Кульской и Ошской областях - около 30%, Джалал-Абадской и Чуйской областях -16%.

Анализ результатов обследования домашних хозяйств, проведенного в 1997 г., показал рост неравномерного распределения потребления населения в республике. Разница между величиной потребления высокодоходных и низкодоходных групп оказалась значительной. Объем потребления 20% наиболее обеспеченных слоев населения превысил объем потребления 20% наименее обеспеченных слоев населения в 9,6 раза.

По расходной части семейного бюджета большинство опрошенных считает, что на питание расходуется от 40 до 80 % дохода, на жилищно-коммунальные услуги - от 40 до 63 %.

В качестве своеобразия условий становления потребительского рынка в переходный период можно отметить резкое сокращение предложения потребительских товаров отечественного производства в связи с произошедшим глубоким расстройством экономики и большим падением объемов производства во всех отраслях народного хозяйства, в том числе отраслях производства потребительских товаров.

Особенно важное своеобразие состоит в резком сокращении спроса на потребительские товары в связи с падением производства, понижением занятости населения, ростом безработицы, резким повышением уровня потребительских цен и инфляции, непомерно значительным уменьшением доходов населения.

Отмечая существенное снижение предложения потребительских товаров отечественного производства, в частности применительно к Кыргызстану, нельзя ограничиться только общими причинами, относящимися ко всем отраслям народного хозяйства страны: разрыв прежних хозяйственных связей, сложившихся в бывшем СССР, поспешность и болезненность проводимых рыночных реформ и др.

Важной особенностью потребительского рынка в переходный период стала свобода внешнеэкономической деятельности, приведшая к тому, что отечественные производители сдают свои позиции на внутреннем потребительском рынке, показывая свою неспособность конкурирования с импортными товарами по цене, упаковке, а часто и качеству. Импортные поступления республики в 2002г. достигли 586,7 млн. долларов США, что более чем на 25% превысило уровень 2001г.

Серьезным фактором явилась неподготовленность переходной экономики к функционированию при открытости для внешних иностранных агентов производства. Отечественное производство потребительских товаров

оказалось не в состоянии выдержать конкуренцию с импортными товарами. Население предпочитает на рынке брать больше импортные товары, нежели свои отечественные, вследствие чего, по общей оценке, внутренний потребительский рынок в Кыргызстане, например, в основном работает на экономику зарубежных стран, удовлетворяя более чем на 70% спрос на этом рынке. Потребительские товары отечественного производства не находят сбыта на рынке, накапливаются в магазинах и на складах предприятий. Но эта нереализованная продукция есть фактор сдерживания и ограничения отечественного производства и спроса на потребительском рынке. Уступка импортным товарам и экономикам других стран - это тоже несомненное своеобразие становления потребительского рынка в странах с переходной экономикой.

В настоящее время спрос на некоторые продукты питания, такие как хлебопродукты, картофель, сахар, жиры, макаронные изделия, мучные продукты удовлетворяется за счет значительных поставок импортных продуктов (табл. 4).

Таблица 4.

Объем импорта основных видов товаров в Кыргызстан в натуральном выражении'

Единица измерения 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Мясо и мясопродукты тонн 6397,7 960,0 2023,2

Молоко и молокопродукты тыс. тонн 1,4 0,4 0,3

Мука пшеничная 9,2 10,7 3,2

Масло растительное 16,0 6,4 4,6

Сахар -«- 2,2 14,9 10,1

Кондитерские изделия -«- 9,7 4,2 4,0

Табачные изделия млн.шт. 1067,3 1237,7 1660,6

Эти данные (табл. 4) не могут радовать, так как свидетельствуют об уступке потребительского рынка даже по продовольственным товарам,

1 Данные Министерства промышленности и внешней торговли Кыргызской Республики.

особенно, если страна в состоянии насытить рынок дешевыми продуктами питания собственного производства при наличии сырья и достаточного резерва в использовании производственных мощностей.

В переходный период к рынку приоритетная задача - насыщение

населения продовольствием. Главный путь подъема уровня жизни населения

- это дальнейший, устойчивый подъем сельскохозяйственного производства,

повышение его эффективности. Объемы производства сельскохозяйственной

продукции позволяют заметно улучшить снабжение населения продуктами

питания при условии их сохранности и доведения в надлежащем виде

готовой продукции до потребителя. Однако качество продукции и большие

потери сдерживают наполнение рынка продовольственными товарами

отечественного производства. Чтобы решить эту проблему необходимо

иметь емкости для хранения и расширить строительство хранилищ.

Таким образом, на потребительском рынке продовольственных товаров наблюдается недостаточность качественных, недорогих продуктов питания собственного производства. Низкие доходы не позволяют большей части населения потреблять высококалорийные, ценные продукты питания. Потребительский рынок продовольственных товаров насыщается в значительной мере за счет импортных поступлений. В настоящее время спрос в данном сегменте потребительского рынка формируется под воздействием низких доходов населения и в большей своей части устремляется на наименее ценные продукты питания.

Рост спроса и предложения на продукты питания может быть обеспечен общим подъемом собственной национальной экономики, ростом производства отечественных товаров, увеличение занятости и доходов населения. Потребительский рынок дает сильный сигнал к развитию в этом направлении.

На потребительском рынке в переходный период для непродовольственных товаров положение складывается гораздо более сложное и более трудное, чем для продовольственных продуктов.

Продовольственные продукты по степени готовности всегда ближе к потребителю - и по той причине, что они, как правило, не терпят долгого хранения, и потому, что требуют меньшей переработки перед их потреблением потребителями, и потому, что ныне стала высоко цениться экологическая природная чистота продуктов не испорченная промышленной переработкой. Непродовольственные товары требуют повышенной промышленной обработки, высокого качественного уровня, сильно зависят от индивидуальных запросов покупателей, от моды, от непрерывных изменений стиля, фасонов, вкусов и многих других факторов. Естественно, непродовольственные товары связаны с большими затратами и в ценовом отношении стоят значительно выше, чем продовольственные продукты. И наконец, если продовольственные продукты относятся к предметам первой необходимости, то непродовольственные уходят на второй план.

По объему производства непродовольственных товаров в Кыргызстане есть некоторый сдвиг: в 2002г. темп их роста по отношению к 2001г. составил 105,6%, а по отношению к 1998г. даже 153,2%. Однако в легкой промышленности положительного сдвига еще нет: темпы отрицательные соответственно 93,6% и 95,8%. Хуже обстоит дело с реализацией товаров -они не выдерживают сравнения с импортными товарами по внешнему виду, упаковке, качеству, фасонам и по ценам, уступают импортным товарам в процессе конкуренции. Большие массы товаров отечественного производства не находят сбыта и оседают на складах предприятий и товаропроводящей сети. Нереализованная продукция - это задолженность предприятий, потери для них и убытки. На 1.01.2003г. дебиторская задолженность предприятий Кыргызстана составила 22,7 млрд. сомов, а кредиторская еще больше 30,1 млрд. сомов. Число убыточных предприятий и организаций в целом по республике сократилось с 3999 в 2000г. до 3484 в 2002г, но зато убытки этих предприятий не уменьшились, а, наоборот, возросли - соответственно с 2926,6 млн. сомов до 4656,9 млн. сомов, т.е. на 1730,3 млн. сомов.

Несмотря на то, что в республике за последние годы в производстве

товаров народного потребления наметились позитивные сдвиги, внутренний потребительский рынок все еще покрывается за счет импортных товаров. Импорт превышает собственное производство республики в 3,9 раза.

В условиях рынка значительно возросли требования потребителей к ассортименту и качеству изделий. Главная задача для удовлетворения спроса насыщение рынка товарами хорошего качества при относительно низких ценах. Это особенно актуально. Однако промышленность республики крайне медленно перенастраивается на производство современных потребительских товаров.

Диспропорция на рынке потребительских товаров долгое время складывается также из-за того, что промышленные предприятия ежегодно сокращали выпуск нужной населению повседневной продукции. Поэтому заранее закладывался дефицит товара. Это ухудшало пропорции, вызывало напряженность в национальном хозяйстве, неблагоприятно отразилось на уровне потребления.

Население республики все больше предпочитает покупать товары на вещевых рынках (по данным Нацстаткома Кыргызской Республики неорганизованный рынок занимает более 40% потребительского рынка по всем каналам реализации), где цены, как правило, ниже, чем на предприятиях торговли, а качество не хуже и ассортимент шире. В течение 1996-2002 гг. рынок потребительских товаров в Кыргызской Республике характеризовался расширением каналов реализации, пополнением товарного ассортимента. Вместе с тем, следует отметить, что значительное количество появившихся на республиканском рынке потребительских товаров предназначено для реализации высокодоходным группкам населения. Ассортимент предлагаемых покупателю товаров пополняется в основном за счет импортных изделий.

Розничный товарооборот государственной и кооперативной, коммерческо-комиссионной торговли по всем каналам реализации снизился в 2,5 раза в пересчете на душу населения. А склады трикотажных и

камвольно-суконных фабрик и комбинатов легкой промышленности забиты неходовым ширпотребом.

Ситуация в управлении сферой потребительского рынка требует использования экономических регуляторов. Прежде всего, это касается механизма финансовой поддержки. Территориальное ориентирование налоговой политики требует установления льгот для производства значительных потребительских товаров, таких, как утепленные обувь и одежда для отдельных северных регионов республики, платья любые для женщин и девочек-подростков, хлопчатобумажные сорочки для мужчин и др. Необходимость установления льгот видится в насыщении потребительского рынка республики данными товарами, целесообразность в обеспечении стимулирования их выпуска предприятиями легкой промышленности.

Износ предметов длительного пользования: холодильников, телевизоров, мебели, одежды и т.п. и невозможность их обновления, ухудшает жизненное положение бедных. Из-за крайне низких доходов, беднейшие слои населения годами не покупают жизненно необходимые товары непродовольственной группы.

В условиях недостатка дешевых для населения непродовольственных товаров, регулирование спроса и предложения путем лишь повышения цен ведет, во-первых, к замедлению и даже снижению темпов роста производства, что совершенно недопустимо, поскольку при росте численности населения повышение цен обусловливает снижение на душу населения и снижение уровня жизни населения; во- вторых, не будет обеспечен минимальный уровень потребления продуктов питания и услуг для воспроизводства рабочей силы, как главной производительной силы. Поэтому создание условий для непрерывного производства потребительских

товаров можно считать решающим фактором регулирования потребительского рынка. При этом следует отметить, что в повышении потребительских свойств товаров и их качества скрываются огромные резервы повышения эффективности производства и положительного воздействия на потребительский рынок.

Удовлетворению спроса населения Кыргызской Республики противодействует экономическая незаинтересованность товаропроизводителей, в частности, в легкой промышленности, в пополнении ассортимента продуктов. Им выгодно выпускать изделия, производство которых уже налажено, не требующих больших финансовых затрат материальных ресурсов. Поэтому большая роль в регулировании соотношений спроса и предложения принадлежит реформе цен. Однако действие механизма цен в переходный период понимается односторонне, когда в повышении цен на рынке отдельных товаров рассматривают как главную меру в ликвидации недостатка товаров. Действие механизма цен на соотношение спроса и предложения будет эффективнее, чем большее влияние цены будут оказывать на макроэкономические пропорции. Действующие ныне цены не стимулируют увеличение производства товаров, улучшение их качества и ассортимента и становятся тормозом в развитии производства потребительских товаров в соответствии со спросом населения.

Анализируя ситуацию на потребительском рынке непродовольственных товаров Кыргызстана, можно заключить, что чрезмерная доля импортных товаров, часто низкокачественных, порой превышает границы экономической независимости. Мы не можем закрыть наш рынок для импортных товаров, но надо ужесточить требования к контролю за качеством и стандартизацией этих товаров. Очевидна острая необходимость реанимации отечественной промышленности, которая нацелена на выпуск потребительских товаров. Одним из важных условий оживления на потребительском рынке является увеличение денежных доходов населения и отсюда, рост его платежеспособности. Это может быть обеспечено, главным

образом, за счет наращивания производства потребительских товаров за счет местных ресурсов.

На более высоком уровне развития рыночной экономики все большее значение приобретают услуги на рынке потребительских товаров.

В процессе использования денежных доходов работников производства товаров и платных услуг происходит дальнейшее перераспределение доходов. В товарообороте формируются пропорции между товарными и нетоварными расходами населения, что определяет сбалансированность между спросом и предложением товаров и платных услуг на товарном рынке. Чем шире круг оказываемых услуг и разнообразие форм платных услуг, тем больше денежных доходов населения перемещается в сферу плапйлх услуг. В республике этот процесс сдерживается, в результате действие фактора несбалансированности усиливается. Это выражается в том, что предложение платных услуг не соответствует уровню денежных доходов населения. Тем самым усиливается потребность в доступных для малооплачиваемой части населения услугах. При отставании предложения услуг часть денежных доходов средне и высокооплачиваемых групп населения не находит своего применения и откладывается.

С начала проведения реформ в Кыргызстане объем предоставляемых платных услуг населению стал падать, как падали и объемы производства товаров: в процентах к предыдущему году объемы услуг составили - 1992г. 71%, 1993г. - 79%, 1994г. - 49%, 1995г. - 83%. За это время общее падение составило более 77%. Но с 1996г. объем платных услуг стал расти. В общей сложности за 1996-2002гг. он возрос на 34,8%.

В настоящее время рынок услуг в Кыргызстане претерпел существенные структурные изменения. В структуре потребительской корзины доля услуг в 2002г., по данным Нацстаткома, составляет 15,37 %. Казалось бы, удельный вес и объем услуг таков, что можно говорить о сравнительно высоком уровне жизни населения, но это отражает лишь то, что осуществилась трансформация бесплатных услуг в платные. В общем объеме платных услуг

увеличилась доля постоянно используемых, обязательных (в связи с расширением их платности): услуги пассажирского транспорта (37,8), коммунальные услуги (19), связи (5.6), жилищного хозяйства (4.3 процентов).

Уровень услуг в Кыргызской Республики в расчете на одного жителя в 2002 г. снизился по сравнению с 1993 г. в 3,5 раза.

Рост тарифов и цен на различные платные услуги, изменение соотношения между платными и бесплатными услугами привели к существенному изменению в структуре расходов на платные услуги в Кыргызстане.

Таблица 5.

Структура платных услуг населению (в процентах к итогу)1

1991 1992 1999 2000 / 2001 2002

Всего: 100 100 100 100 100 100

в том числе: бытовые услуги 36,8 22,7 13,6 14,3 14.5 14,3

пассажирского транспорта 27,8 42,6 26,5 27,2 23,2 22,3

связи 4,9 4,5 8,4 8,7 11.0 12,0

жилищного хозяйства 9,1 9,3 6,0 6,0 6,6 7,6

коммунальные услуги 13,9 14,4 15,0 13,6

системы образования 10,4 10,4 12,1 12,6

культуры 3,6 1,5 0,5 0,6 05 0,7

туристско-эскурсионные 3,3 4,5 0,9 1,6 1.6 1,6

физ. культуры и спорта 0,3 0,1 0.1 0,2 0.1 1,6

медицинские 2,1 1,2 3,0 2,8 3.2 3,2

санаторно-курортные и оздоровительные 2,7 4,7 2,6 3,0 2,7 2,5

правового характера и Сбербанка 2,0 2,8 2,5 2,2 1.7 1,5

Данные табл. 5 показывают, что резко сократилась доля расходов на

самые необходимые бытовые услуги - с 36,8% в 1991г. до 14,3% в 2002г., т.е.

1 Кыргызстан в цифрах. г.Бшпкек.1992г, 2003 г.

в 2,6 раза, уменьшился удельный вес расходов на культуру соответственно с 3,6 до 0,7%, туристско-экскурсионные - с 3,3 до 1,6%. Но зато за этот период возросла доля расходов на жилищно-коммунальные - с 9,1 до 21,2%. По системе образования числились только расходы по содержанию детей в дошкольных учреждениях, доля которых в объеме расходов на платные услуги составляла в 1991г. 1,2, а в 2002г. по системе образования они поднялись до 12,6%, т.е. возросли в 10,5 раз. В данном случае сказался переход многих форм и видов обучения на платную основу.

Процессы трансформации рынка услуг в переходный период, введение платы за услуги, которые были прежде льготными или даже бесплатными, сказывается на благосостоянии семей, так как значительная часть Ъемей со средними доходами не может себе позволить дополнительные расходы на платные медицинские, оздоровительные, рекреационные (санаторно-курортные) услуги, на образование детей или пребывания их в детских оздоровительных учреждениях, делает многие слои населения относящихся к категории бедных.

Проблема не просто в том, что основная часть населения не способна по объективным причинам полностью нести бремя расходов на жилье и образование, медицинское обслуживание и др. Мы имеем банальный перенос на население и его бюджет части государственных расходов на услуги. В условиях существующей дифференциации в доходах такая политика приведет лишь к дальнейшему снижению доступности соответствующих социальных услуг для большей части населения.

В современных условиях уровень образования и здоровья населения являются одним из важнейших факторов, определяющих прогресс страны и возможности ее граждан. Платные же образовательные и медицинские услуги доступны в большинстве своем лишь наиболее состоятельной части населения. Существенное повышение тарифных ставок на услуги дошкольного воспитания, культуры, отдыха и спорта сократило количество получаемых видов услуг, что отразилось на снижении их доли в структуре

потребления. Такое положение дел ущемляет социальные потребности низкооплачиваемых слоев населения, отталкивая их от качественных образовательных и медицинских услуг. К сожалению, рынок услуг является бичом нашей экономики в отношении удовлетворения потребностей населения.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг растет, от этого нельзя избавиться. Надо жить и пользоваться горячей и холодной водой, газом, электричеством и т.д. А тарифы растут, их необходимо оплачивать. Вследствие этого падает спрос на другие услуги (санаторно-курортные, туристические и др.), на продукты питания, непродовольственные товары. Это приводит к тому, что люди с доходами 500-600 сом (чаще это пенсионеры и пожилые) максимально сокращает потребление продуктов питания, отказываются от услуг газового хозяйства, теплосетей, энергосбыта.

За последние несколько лет почти на одном уровне сохраняется высокая доля расходов на услуги общественного транспорта. Волей - неволей приходиться оплачивать проезд и это "пожирает" значительную часть совокупного дохода.

Определенный интерес представляет пользование платными услугами и бытовым обслуживанием по регионам республики. Относительно высокий объем реализации услуг в расчете на одного человека достигнут в г. Бишкек, в районах и городах Чуйской области.

В городах и районах Чуйской долины и курортных зонах Иссык-Кульской области, относительно высокий объем услуг на одного человека главным образом достигнут за счет высокого удельного веса городского населения.

По объему услуг в расчете на душу населения в целом по республике, сельская местность значительно отстает от городской. В 1993-2002 гг. сельскому жителю республики оказывалось в 1,8 раза меньше услуг, чем городскому, в 2002 г. - в 2,5 раза.

Существующая статотчетность в республике не полностью отражает объем потребленных услуг. Дело в том, что сельские жители часто

обращаются в город за услугами ввиду отсутствия соответствующих предприятий на селе или низкого качества оказываемых услуг. По этой причине разрыв в объеме реализуемых услуг в расчете на одного жителя городской и сельской местности может быть меньше, но и в этом случае существующая разница остается большой, что вызывает необходимость более быстрого развития услуг на селе.

Реализация бытовых услуг в последние годы свидетельствует о большом спросе на услуги и о недостаточном их предложении. Однако темпы развития материально-технической базы значительно отстают от роста экономики и все возрастающих потребностей населения.

Разгосударствление и приватизация предприятий службы быта привели к активизации их на потребительском рынке. V

Услуги, оказываемые населению через негосударственный сектор, по экспертным оценкам в 2002 г. составляли 32,5% от всех реализованных услуг и включают услуги по ремонту и строительству домов, по уходу, обучению и воспитанию детей, по пошиву одежды, пошиву и ремонту обуви, ритуальные услуги и другие.

В целом по республике незарегистрированные лица, предоставлявшие населению платные услуги в 2002 г. составляли 36% от общего количества обследованных физических лиц, оказывающих платные услуги населению. Наиболее высоким оказался удельный вес незарегистрированных лиц, занимающихся следующими видами услуг:

обучением населения (репетиторство) - 79%;

строительством индивидуальных жилых домов - 77%;

уходом и воспитанием детей дошкольного возраста - 75%;

ремонтом жилищ - 74%;

ремонтом бытовых машин и приборов - 74%;

предоставлением жилья в частном секторе - 62%;

пошивом одежды и вязкой трикотажных изделий -57%.

Значительна доля незарегистрированных лиц в общественном питании.

Предъявление потребителями спроса на услуги является положительным фактором развития экономики, однако то, что потребление услуг в Кыргызстане падает, означает наличие низкого уровня социально-экономического развития страны.

Ситуация на рынке услуг складывается под влиянием платежеспособного спроса населения. На его развитие существенное влияние оказывает ценовая политика предприятий, выступающих в качестве естественных монополий, переход бесплатных услуг в платные, постепенный отказ от практики дотирования отдельных видов услуг, значительный вес в предложении услуг негосударственного, неформального сектора. Естественно необходимое возвышение рынка платных услуг устремлено на общий подъем экономики страны, повышение занятости, доходов и платежеспособного спроса населения.

В третьей главе "Пути развития рынка потребительских товаров и услуг" обосновываются важнейшие рекомендации по определению путей и методов всемерного развития внутреннего потребительского рынка в интересах подъема экономики страны.

На наш взгляд, приоритетным направлением на современном этапе развития экономики страны является насыщение внутреннего потребительского рынка отечественными конкурентоспособными товарами и постепенное вытеснение (рыночными механизмами) импортных товаров отечественными, более дешевыми, натуральными, экологически чистыми, с доведением доли импорта в общем объеме товарного предложения на рынке до 25—30%. Это необходимо для того, чтобы не только обеспечить экономическую безопасность страны, но и способствовать преодолению безработицы, росту доходов как потребителей, так и производителей, развитию инвестиций в экономику Кыргызстана.

Чтобы выйти из кризиса, следует нацелить отечественных производителей, прежде всего, на свой внутренний рынок. Этот рынок должен послужить локомотивом для оживления и подъема сельского

хозяйства, пищевой и легкой промышленности, а затем и строительства, машиностроения, транспорта, торговли, туристического бизнеса и других отраслей народного хозяйства. Нужно учесть, что работа на этот рынок может обходиться без немедленных крупных инвестиций в производство, со сравнительно небольшим капиталом при быстрой его оборачиваемости, при наличии постоянного спроса на продовольственные продукты и товары широкого народного потребления.

Существенный вклад в развитие внутреннего потребительского рынка может внести малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение в конъюнктуре рынка, мобилизуя значительные финансовые и производственные ресурсы населения, а так же трудовые и сырьевьГе.

В функционировании потребительского рынка большое значение имеет состояние инфраструктуры рынка. Только всесторонне развитая инфраструктура может обеспечить в полной мере развертывание спроса и предложения потребительских товаров на этом рынке. Ориентиром служит поглощение рынком как можно большей массы товаров.

В переходной экономике, потребительский рынок еще не имеет своей по настоящему сложившейся производственной основы, поэтому и инфраструктура потребительского рынка находится сейчас в зачаточном состоянии.

Для Кыргызской Республики характерны неразвитость посреднических организаций и их неравномерное расположение. Весьма невысок в общем объеме отгруженной предприятиями-изготовителями продукции удельный вес реализации товаров населению при посредничестве организаций оптовой торговли.

Комплексное развитие инфраструктуры потребительского рынка нам представляется в следующем виде:

• развитие оптово-посреднических организаций и складского хозяйства, отвечающих требованиям рыночной экономики;

• формирование информационного обеспечения потребительского

рынка;

• развитие тароупаковочной индустрии;

• развитие транспортного обслуживания потребительского рынка;

• разработку кредитно-финансового, организационного и нормативного обеспечения функционирования потребительского рынка.

Конечно, реализация такой комплексной программы развития инфраструктуры потребительского рынка требует много усилий, связанных обеспечением финансовыми и инвестиционными средствами и с разработкой нормативно-правовых актов. Для начала целесообразно определить первоочередные меры по реализации программ на краткосрочном и среднесрочном периодах. Такими мерами могут быть мероприятия, связанные с подготовкой Законов Кыргызской Республики и нормативных актов, регулирующих деятельность отдельных секторов и сегментов товарных рынков, и совершенствованием уже действующих документов в этой сфере.

Результатом развития инфраструктуры потребительского рынка можно ожидать повышение культуры обслуживания населения; насыщение потребительского рынка конкурентоспособными товарами широкого ассортимента; стабилизация финансового состояния хозяйствующих субъектов отрасли; увеличение объемы производства товаров народного потребления отечественными товаропроизводителями.

Рыночная инфраструктура зависит от развития потребительского рынка и вместе с тем сама обеспечивает это развитие. Инфраструктура потребительского рынка - это то, что работает на рынок: банки, кредитные учреждения, транспорт, тароупаковочная индустрия, информационное обеспечение. Работа этих предприятий должна осуществляться так, как того требуют реалии жизни - на современном, технико-технологическом уровне в массовом порядке. Это, конечно, возможно не сразу, а постепенно, так как требует значительных финансовых затрат. Для реальных изменений в этой сфере, необходимо появление прогрессивного слоя предпринимателей,— ,

ЮС. НАЦИОНАЛЬНАЯ | ЬИВЛИОТЕЭД С.ПетербурГ 20(1 РК

готовых вложить в нее деньги. Велико влияние государства на инфраструктуру потребительского рынка, через нормативно-законодательные акты, координацию и контроль деятельности участников рынка.

Как показало исследование, реализация важных мер по развитию потребительского рынка требует активного участия государства. Действительно, в переходный период, как никогда возрастает роль государства в развитии экономики в целом, и в частности, потребительского рынка. Важнейшая роль государства состоит в его регулятивной деятельности, которая утратила директивный характер и выражается теперь в поддержке хозяйствующих субъектов и предпринимателей, «-создании надлежащей деловой среды на потребительском рынке. Механизм государственного регулирования производства потребительских товаров должен опираться на стимулирующие экономические рычаги в виде льготных кредитов, снижение налоговых ставок, особенно в начальный период деятельности предприятии.

В переходный период к рыночной экономике такая тенденция неизбежна и государство через регулирование цен, заработной платы и налогов должно держать его под постоянным контролем, так как стихийное его развитие может привести к негативным последствиям.

Опыт развитых стран показывает, что не существует устойчивой рыночной экономики без действенной законодательной базы, профессиональной исполнительной власти, поддерживающих необходимое равновесие между свободной конкуренцией, саморегулированием и регулированием экономики институциональными структурами ветвей власти на макроуровне и региональном уровне.

Только при целенаправленной поддержке государством эффективного спроса с учетом открытости нашей экономики, выход ее из кризиса и экономический рост могут стать реальностью. Потребительский рынок может заработать в широких всесторонних масштабах с опорой на решающее

участие отечественного производства.

В заключении приведены положения и выводы теоретико-методологического и научно-практического характера о сущности и роли потребительского рынка, о состоянии экономических процессов на потребительских рынках в странах с переходной экономикой, о факторах влияющих на развитие потребительского рынка, основные рекомендации по развитию потребительского рынка, усилению роли государства в развитии рынка потребительских товаров и услуг в интересах подъема экономики и повышения благосостояния населения.

III. ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

Соискатель имеет 7 опубликованных работ по теме диссертации, опубликованных в межвузовском сборнике научных трудов (г. Бишкек: КРСУ, 2002г., 2003г., 2004г.)

Общий объем публикаций 4,0625 п.л. Все публикации выполнены без соавторов. Из них наиболее значимые:

1. Особенности действия экономических законов в условиях рыночных отношений / Социально-экономические проблемы переходного периода в Кыргызстане. - Бишкек: КРСУ, 2002. -0.875 п.л.

2. Теоретические вопросы прогнозирования спроса и потребления / Социально-экономические проблемы переходного периода в Кыргызстане. - Бишкек: КРСУ, 2002. -0,625 пл.

3. Теоретические, методические вопросы и особенности регулирования спроса и предложения на потребительском рынке / Социально-экономические проблемы переходного периода в Кыргызстане. - Бишкек: КРСУ, 2002. - 0.875 пл.

4. Потребительский рынок - экономическая категория рыночной экономики / Социально-экономические проблемы трансформирующейся экономики в Кыргызской Республике. -Бишкек: КРСУ, 2003. -0.3125 пл.

5. Перспективы развития спроса и предложения на внутреннем потребительском рынке страны / Социально-экономические проблемы трансформирующейся экономики в Кыргызской Республике. - Бишкек: КРСУ, 2003. -0.4375п.л.

6. Формирование потребительского поведения / Социально-экономические проблемы трансформирующейся экономики в Кыргызской Республике. - Бишкек: КРСУ, 2003. - 0.4375п.л.

(

Типография ОсОО «Дизайн Эстет Центр» г.Бишкек т. 21-77-13

Подписано в печать 28.05.2004. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Тираж 100 экз. Объем 1,5 п.л.

РНБ Русский фонд

2004-4 20141

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Плавинская, Ольга Михайловна

А Введение.

Глава 1. Потребительский рынок — решающее звено рыночной экономики

1.1. Потребление как закономерная реализация рыночно-экономического развития.

1.2. Потребительский рынок как экономическая категория.

1.3. Механизм действия законов спроса и предложения на потребительском рынке.

1.4. Формирование потребительского поведения.

Глава 2. Особенности становления и развития потребительского рынка в переходный период

2.1. Своеобразие условий потребительского рынка на переходном этапе.

2.2. Состояние и роль потребительского рынка в переходной рыночной экономике

2.2.1. Продовольственные товары.

2.2.2. Непродовольственные товары.

2.2.3. Услуги. b

Глава 3. Пути развития рынка потребительских товаров и услуг

3.1. Перспективы развития спроса и предложения на внутреннем потребительском рынке страны.

3.2. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.

3.3. Усиление роли государства в развитии рынка потребительских товаров и услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Потребительский рынок в системе экономических отношений"

В настоящее время положение на потребительском рынке складывается таким образом, что внутренний рынок стран с переходной экономикой, в том числе Кыргызстана во многом зависит от импорта. Рынок легкой и пищеперерабатывающей промышленности недостаточно покрывает нужды населения республики. Поэтому решение проблемы производства и потребления требует комплексного подхода, основанного на глубоком изучении потребностей и спроса, выявлении социально-экономических факторов, обуславливающих закономерности и тенденции их развития, а также использовании тех экономических механизмов и методов регулирования спроса и товарного предложения, которыми располагает сегодняшняя экономика республики. При этом, важное значение принадлежит решению проблем государственного регулирования производства потребительских товаров, формированию товарных ресурсов и сбалансированной инфраструктуры товарных рынков.

Наблюдающаяся товарно-денежная несбалансированность на потребительском рынке в форме товарного дефицита, превышение импорта над собственным производством и излишних денежных средств у определенной части богатых людей, а также низкий уровень доходов у большинства населения. Все это оказывает отрицательное воздействие на уровень жизни населения.

Постоянный дисбаланс на потребительском рынке ведет не только к снижению эффективности отраслей реального сектора, производящего потребительские товары, но и к возникновению и усилению очагов социальной напряженности в обществе. Поэтому насыщение внутреннего рынка высококачественными и дешевыми товарами имеет огромное значение в экономическом и социально-политическом аспектах.

Особую актуальность проблема регулирования спроса и предложения на потребительском рынке приобрела в переходный период. Разрыв экономических связей между республиками привел к снижению уровня производства, нарушению связей между товаропроизводителями. Переход к социально ориентированной рыночной экономике требует поиска новых вариантов решения проблемы регулирования производства потребительских товаров и потребления населения. Первоначальный этап переходного периода оказался крайне сложным процессом в силу того, что в республике отсутствовали основы реальных рыночных отношений.

Необходимость достижения высокого уровня развития потребительского рынка за счет собственного производства в республике очевидна, поскольку он удовлетворяет самые насущные потребности населения, предоставляя рабочие места незанятому населению, совершенствуя отраслевую структуру экономики. Он обеспечивает получение значительного дохода (прибыли) для повышения уровня и качества жизни населения. В республике в течение 10 лет проходят рыночные преобразования в экономике. Успех реформ зависит в значительной мере от стабилизации производства потребительских товаров и вывода его из глубокого экономического кризиса.

Степень изученности проблемы. Разработка тех или иных теоретических и практических аспектов функционирования потребительского рынка на современном этапе все чаще встречается в трудах Т.Койчуева, Ш.Мусакожоева, М.Балбакова, А.Орузбаева, Н.Кумсковой, М. Савиной в работах российских и украинских ученых Э.Агабабъяна, Г.Байкова, С.Анисимова, Д.Алымова, В.Русакова, К.Вальтуха, 4

А.Здравомыслова, Л.Зенковой, Н.Белых, П.Медведева и др.

В работах экономистов стран СНГ разработаны методологические основы исследования товарного предложения и потребления, выявлены основные закономерности развития потребления, раскрыт механизм реализации экономических законов, заложены основы теории рационализации структуры потребления, исследуются отдельные стороны проблемы товарно-денежной сбалансированности. Разработаны методологические основы исследования товарного предложения, спроса и потребностей, выявлены основные закономерности развития потребления, раскрыт механизм реализации экономических законов, заложены основы теории рационализации структуры потребления, исследуются отдельные стороны проблемы товарно-денежной сбалансированности.

Отсутствует научно обоснованная гипотеза о рациональном уровне дифференциации потребностей населения, что затрудняет разработку практических рекомендаций по формированию спроса и потребления населения. Недостатки в планировании, финансово-кредитной системе и либерализация цен объявляются основными причинами несбалансированности потребительского рынка, а преодоление товарноденежного несоответствия связывают только с реформой хозяйственного механизма. Вопросы разгосударствления и смена форм собственности остаются в стороне. Поэтому актуальной задачей является поиск путей устранения товарно-денежной несбалансированности потребительского 5 рынка.

Исследование проблем развития спроса и потребления населения ф включает, прежде всего, поиск новых методов управления потребительским рынком. Однако обоснование соответствия производства и потребления не располагает достаточно разработанными прогнозными методами. Одной из важнейших проблем прогнозирования является научное предвидение спроса и потребности. В научной литературе внимание акцентируется в основном на процессах формирования объема и структуры текущего потребления населения, и наименее изученной остается одна из важных проблем -разработка методологических и методических вопросов построения прогнозов спроса, потребления и предложения товаров. Отсутствует % рыночная модель спроса и потребления, что сказывается на рыночных преобразованиях, когда обновление производства потребительских товаров, его изменение определяются быстро меняющимся спросом, который находится под постоянным воздействием потребностей. Актуальность этого вопроса обусловлена необходимостью научного обоснования динамики производства и потребления на стадии разработки социально-экономического развития и размещения производительных сил.

Возникла потребность в более углубленном исследовании и обосновании формирования товарных ресурсов потребительского рынка с % позиции условий и особенностей развития, в частности в условиях

Кыргызстана, оценке эффективности его функционирования. Важно комплексно обосновать направления развития товарных ресурсов внутреннего рынка, а также практические рекомендации по развитию потребительского рынка.

Недостаточная теоретическая и методологическая изученность проблемы развития потребительского рынка, определение его места в экономической системе, важность его исследования для организации £ производства и решения социальных задач в условиях переходного периода предопределили выбор темы настоящей диссертации.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертационной 6 работы является выяснение теоретических сторон и особенностей развития экономических и социальных отношений на потребительском рынке в условиях переходного периода.

Общая целевая установка исследования обусловила следующие основные задачи: обосновать потребление, как закономерную конечную реализацию рыночно-экономического развития; определить экономическую сущность потребительского рынка, как экономической категории рыночной экономики; обосновать взаимосвязь механизмов действия законов спроса и предложения на потребительском рынке; выявить особенности становления и развития потребительского рынка; определить состояние и роль потребительского рынка в переходный период; проанализировать перспективы развития спроса и предложения на внутреннем потребительском рынке; внести предложения по развитию инфраструктуры потребительского рынка; обосновать значение усиления роли государства в развитии рынка потребительских товаров т услуг.

Предмет исследования — выяснение экономических, социальных отношений, формирующихся на потребительском рынке в условиях переходной экономики.

Методология и методы проведенного исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют труды классиков экономической теории, работы зарубежных и отечественных ученых и экономистов по вопросам возникновения и развития рыночной экономики, формированию спроса и предложения на рынке потребительских товаров. Использованы нормативно-законодательные акты по вопросам государственной экономической и социальной политики, Указы Президента и Постановления Правительства Кыргызской Республики, выступления и послания Президента "Народу Кыргызстана и Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "Национальная стратегия сокращения бедности до 2003 года", общенациональная программа "Комплексная основа развития (КОР) Кыргызстана на период до 2010 года", "Программа развития потребительского рынка и производства потребительских товаров на 2001-2003 годы".

Научная новизна в целом заключается в раскрытии места, роли и особенностей становления потребительского рынка в условиях перехода к рыночной экономике. При этом: - дано определение экономической сущности категории рынка и в частности потребительского рынка; -раскрыты особенности формирования спроса на потребительские товары связанных с формированием доходов населения; - освещено влияние бедности на спрос на потребительском рынке; - выявлены условия развития отечественного производства потребительских товаров, а так же факторы, которые препятствуют их производству (открытый рынок, конкуренция импортных товаров); - особо показаны возможности и особенности развития производства продовольственных и непродовольственных товаров; -обоснованы пути развития потребительского рынка, как со стороны спроса, так и со стороны предложения; - выдвинуты концептуальные положения о развитии спроса и потребления в различных социально-экономических группах населения; -дано новое в методике исследования факторов дифференциации потребления товаров и платных услуг с учетом взаимного влияния роста производства потребительских товаров и повышения уровня жизни населения; -раскрыты условия, факторы и подходы к определению резервов уровня развития отдельных отраслей потребительского комплекса; -предложены наиболее важные пути повышения сбалансированности потребительского рынка - развитие альтернативного сектора экономики - малого и среднего предпринимательства; - представлена комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков Кыргызской Республики; -определены возможности государственного воздействия на производство важнейших потребительских товаров и усиления роли государства на развитие потребительского рынка на современном этапе переходного периода.

Отдельные рекомендации диссертационной работы могут быть использованы на различных уровнях управления - как государственными органами, министерствами промышленности и торговли, сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики, так и структурными подразделениями системы потребительского сектора экономики для дальнейшего совершенствования научно-практических основ функционирования потребительского рынка и обоснования эффективных направлений его дальнейшего развития и совершенствования. Непосредственные производители потенциальных потребительских товаров также могут воспользоваться выводами и практическими предложениями настоящего исследования для осуществления маркетинговой деятельности.

Теоретические положения диссертации могут быть использованы преподавателями, в курсах «экономической теории», «экономики Кыргызстана», «экономики стран СНГ в переходный период», «экономики торговли», «региональной экономики», «менеджмента», «маркетинга», спецкурса по инфраструктуре потребительского рынка в ВУЗах и среднеспециальных учебных заведениях республики.

Публикации. Основное содержание диссертационного исследования отражено в 7 научных работах общим объемом 4,0 п.л.

Структура и объем диссертации. Цель и задачи, логика исследования определили следующую структуру диссертационной работы: введение, три главы, заключение, список использованных источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Плавинская, Ольга Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За последнее десятилетие процессы развития потребительского рынка стали неотъемлемой частью рыночных реформ, проводимых в странах постсоветского пространства. Состояние потребительского рынка - это экономический барометр, не просто отражающий реальное положение в экономике, но и в той или иной мере затрагивающий каждого члена общества.

Никакое экономическое развитие не возможно без потребления. Рыночно-экономическое развитие направлено, в конечном счете, на то, чтобы довести товар до потребителя, до потребления. Это сложная комплексная проблема, которая включает ряд социально-экономических задач. Одна из приоритетных задач состоит в улучшении уровня потребления потребительских товаров. В частности, продуктами питания, важнейшими непродовольственными товарами и услугами.

Одним из условий регулирования потребительского рынка в переходном периоде является наличие соответствие между спросом и предложением и платных услуг. Достижение такого соотношения по объему, структуре, ассортименту и качеству потребительских товаров служит важнейшей предпосылкой обеспечения реализации товаров, возмещения затрат труда и средств, израсходованных в процессе производства, усилением эффективного функционирования воспроизводственного процесса, удовлетворения спроса и личных потребностей. Однако на рынке потребительских товаров в переходный период кризис усугубился. Причем несбалансированность спроса и предложения наблюдается не столько по общему объему, сколько по структуре и качеству потребительских товаров.

Результаты исследований показывают, что соотношение спроса и предложения потребительских товаров и платных услуг выступает не только как условие удовлетворения спроса и потребления населения, но и как фактор, оказывающий влияние на рост эффективности общественного производства. Важным направлением регулирования соотношения спроса и предложения, является совершенствование основных народнохозяйственных пропорций и, прежде всего, между производством предметов потребления и средств производства.

По сути, с точки зрения рынка, существует относительная самостоятельность, независимость между спросом и предложением. Но с точки зрения производства, они зависят друг от друга. Поскольку, те кто занят в производстве и в экономики вообще, кто получает заработок, являются носителями платежеспособного спроса, который уже заложен в производстве. Отсюда вытекает спрос и его объем. А рынок реализует эти взаимосвязи, тем самым отражая внутреннее единство производства и потребления.

Осуществление регулирования рыночного равновесия на важнейших потребительских рынках предполагает использование самых различных механизмов. Регулирование соотношения спроса и предложения предполагает также использование цены как механизма, определяющего величины спроса на отдельных потребительских рынках. Поэтому наибольших результатов при регулировании рыночного равновесия можно добиться при условии широкого использования всего комплекса хозяйственного механизма.

Соотношение спроса и предложения испытывает влияние ряда новых факторов. Во-первых, механизм формирования спроса непосредственно связан с уровнем реальных доходов населения. Поэтому уровень цен на потребительские товары во многом определяет характер складывающегося соотношения между спросом и предложением товаров. Во-вторых, большое влияние на формирование спроса оказывают организационные факторы -уровень развития рыночной инфраструктуры, транспортных связей, системы связей между торговлей и производством. Поэтому соотношение между спросом и предложением на потребительском рынке весьма подвижно, эластично.

Анализ потребительского рынка требует в свою очередь наличия достоверной и достаточной для его осуществления необходимой информации. Между тем, получить информацию о соотношении потребителей того или иного товара статистическим органам не всегда представляется возможным. Имея такую информацию, можно получить более точный объем спроса и потребления.

Для выявления спроса на потребительском рынке важным является изучение потребительского поведения, которое формируется под воздействием платежеспособных возможностей потребителей, влиянием культурных, социальных, психологических и личных факторов. Для стран с переходной экономикой рынок, как сфера взаимоотношений между продавцами и покупателями, между товарами и их потребителями является чем-то новым, не очень понятным. Дело в том, что в плановой экономике потребительское поведение не имело большого значения, и почти не учитывалось. При рыночной экономике оно занимает важное место, так как экономика работает на конкретный спрос, на конкретных людей, которые имеют выбор приобретать или нет тот или иной товар. С этим теперь нельзя не считаться. А потому надо брать во внимание мотивы побуждающие потребителей выстраивать свое поведение тем или иным образом.

Реализация проблем стабилизации потребительского рынка, в первую очередь, связана с переносом центра тяжести с поддержки отраслей, утративших сравнительное преимущество, на отрасли перспективные, решающие социально-экономические задачи.

Проведенные в диссертации исследования позволили сформулировать следующие основные выводы:

1. Структура потребительского рынка формируется и совершенствуются на определенной для данного этапа развития производительных сил материальной основе и служит стимулом для организации производства.

2. Комплекс мер по реализации требований закона возвышения потребностей в процессе управления развитием потребительского рынка включает:

- формирование разумной ориентации в потребительской деятельности, совершенствование механизма структурного анализа спроса и реализацию нормативов потребления;

- создание равных условий для удовлетворения спроса и потребностей различных социальных групп населения.

В переходный период спрос и потребности населения на потребительские услуги составляются торговыми объединениями, акционерными обществами, бизнесменами и предпринимателями, без экономического обоснования, исходя из сложившейся структуры продажи потребительских товаров за базисный период, конъюнктурной ситуации, а также интуиции коммерческих работников, без учета реальной потребности и спроса населения. При этом совершенно не учитывается неудовлетворенный спрос, потери потребительских товаров за счет естественной убыли, резерв на возможные изменения в структуре потребностей и спроса населения.

Важной проблемой в повышении уровня жизни населения Кыргызстана является развитие материально-технической базы и оснащения рыночной инфраструктуры и приватизация объектов торговли, общественного питания, призванных удовлетворить возросшие потребности населения. Одним из важнейших инструментов, наиболее полно отражающих достижения соотношения спроса и предложения, является показатель степени удовлетворения спроса и потребностей населения. На начальном этапе переходного периода к рыночной экономике предстоит поставить работу так, чтобы показатели деятельности отраслей, производящих потребительские товары, и показатели отраслей социальной инфраструктуры зависели именно от степени удовлетворения спроса и потребностей населения.

В настоящее время общественное воспроизводство без государства невозможно. Но это не означает, что государственные органы должны вмешиваться в коммерческую деятельность фирм, в мир бизнеса. Государство должно следить за тем, чтобы были защищены интересы потребителей и производителей, а также, чтобы решались специфические проблемы общества (экология, здравоохранение, науки, социальное обеспечение и др.), рынком не регулируемые.

На нынешнем этапе, помимо продолжения жесткой кредитно-денежной политики, необходимо более активное вмешательство государства в экономику с целью поддержки предпринимателей. Именно сейчас главным приоритетом экономики республики является поддержка предпринимательства, которое может обеспечить устойчивый экономический рост страны. Поэтому необходимо провести активную структурную политику, помогать тем отраслям, которые жизненно необходимы обществу. К таким отраслям в сфере потребительского рынка относятся, в основном, легкая, пищевая и перерабатывающая промышленности, отрасли сельского хозяйства, торговля и сферы услуг.

Проведенное исследование особенностей формирования и развития спроса и предложения на потребительском рынке Кыргызской Республики позволяет сделать следующие выводы и предложения.

1. В обеспечении устойчивого экономического развития страны, особая роль принадлежит потребительскому рынку, обеспечивающему удовлетворение спроса и потребностей населения в материальных благах.

2. В современных условиях потребительский рынок - есть система хозяйствования, представляющая совокупность экономически и юридически самостоятельных хозяйствующих субъектов всех форм собственности, ориентированную на наиболее полное удовлетворение потребностей населения. Функционирование потребительского рынка связано с реализацией продовольственных, непродовольственных товаров и платных услуг. В этой связи разработка проблем формирования потребностей и спроса в условиях переходного периода не только обусловлена с точки зрения теоретических соображений, но и вызвана настоятельными требованиями хозяйственной практики рыночной экономики.

3. Экономическая наука рассматривает потребности как важнейшую часть системы общественного воспроизводства, в ходе которого происходит зарождение, удовлетворение, отмирание и появление опять новых и новых потребностей.

Потребность и спрос находятся в диалектическом единстве и в процессе постоянного изменения и развития. Но главное в этом единстве -потребность. Потребность является основой, содержанием спроса, выражающим его сущность.

Экономическая наука определяет спрос как форму проявления потребностей, обеспеченную денежным эквивалентом. Иначе говоря, спрос -выраженная в определенной сумме денег потребность. Потребности населения формируют не только количественные, но и качественные требования к потребительским товарам и услугам их удовлетворения. Важно подчеркнуть, что в условиях перехода к рыночным отношениям необходимо усиление ориентации производства на платежеспособный спрос населения по такой системе как «потребность - производство (предложение) - денежные доходы (спрос)».

4. Анализ состояния спроса и предложения, функционирования потребительского рынка республики в целом выявил следующие важные особенности:

• На начальном этапе переходного периода потребительский спрос населения обеспечивался не полностью, наблюдался острый недостаток многих потребительских товаров, даже возник ажиотажный спрос. В результате в области сбалансированного развития спроса и предложения потребительских товаров возникли диспропорции. Положение до сих пор пока еще не выправлено. Главной причиной такого положения является слабое развитие тех реальных секторов экономики, которые обеспечивают насыщение потребительского рынка продовольственными и непродовольственными товарами.

Обращает на себя внимание большое снижение объемов производства потребительских товаров и завоз их на внутренний рынок республики (особенно непродовольственных товаров) из стран СНГ и дальнего зарубежья, что в настоящее время уже находится на грани экономической безопасности.

В настоящее время в республике в соотношениях внутреннего производства и импорта, розничного товарооборота и импорта потребительских товаров доминирующее положение занимает импорт. Так, например, объем импорта потребительских товаров в розничном товарообороте в 2000 г. составил 44,7%, а непродовольственных товаров 84,6%.

В этих условиях требуется принятие кардинальных мер, направленных: на государственное регулирование производства отечественных потребительских товаров; на защиту отечественных товаров, путем развития конкуренции с зарубежными товаропроизводителями; на ускоренное развитие отраслей, производящих потребительские товары, развивая малое и среднее предпринимательство, на повышение их конкурентоспособности по сравнению с импортными товарами.

5. Для улучшения ситуации на потребительском рынке, повышения потенциала отечественных товаропроизводителей необходимы: а) активизация производственно-экономической деятельности предприятий по развитию импортозамещения, организации производства такой импортозамещаемой продукции, сырьевые источники и возможности которой имеются в республике; б) государственная поддержка и расширение имеющегося производства импортозамещающей продукции: пищевых продуктов, табачных изделий, сельскохозяйственной продукции, зерновых культур и многих других.

6. В целях ограничения импорта товаров (производство которых в республике имеется) и поддержки отечественных производителей необходимо: а) ввести меры тарифного регулирования путем установления временных (сезонных) таможенных пошлин на потребительские товары (предметы одежды, обувь, трикотажные, чулочно-носочные изделия), изготовленные с большим содержанием синтетических материалов (более 40%). б) внести изменения в Положение о перемещении грузов, осуществляемом «челноками», имея ввиду, что порядок таможенного оформления и оплаты акцизных налогов на подакцизные товары (ювелирные изделия) должен быть установлен и на «челноков», которыми

144 осуществляется оплата таможенных сборов только по весу.

7. Анализ уровня развития отраслей легкой, пищеперерабатывающей промышленности и сельского хозяйства республики показывает, что назрела необходимость ускоренного их развития. В работе предпринята попытка выявления причин отставания и указаны пути развития этих отраслей. По темпам развития потребительский комплекс республики отстает от других отраслей экономики. И в настоящее время он должен находиться под пристальным вниманием Правительства, министерств и ведомств, региональных органов управления, предпринимателей, банковской системы, полагая, что повышение уровня жизни, сокращение бедности населения Кыргызстана во многом зависит от развития системы потребительского сектора вообще и отраслей производящих потребительские товары в частности. Товарные ресурсы потребительского рынка формируются именно за счет производства продукции легкой промышленности и агропромышленного комплекса.

В этой связи, помимо конкретных предложений и рекомендаций по развитию легкой и пищеперерабатывающей промышленности в работе предлагается разработка Республиканской Государственной Целевой Программы по производству базовых важнейших сельскохозяйственных продукций. Дело в том, что на уровне как городской, так и сельской местности положение с обеспечением продуктами питания становится все более неблагополучным из-за недостаточности покупательной способности. Более того, с каждым годом количество бедных людей среди населения республики возрастает. На сегодняшний день фактический уровень потребления сельскохозяйственных продуктов в расчете на душу населения еще отстает от медицинских, рациональных физиологических норм.

8. Низким остается технико-технологический уровень отечественного производства потребительских товаров из-за чего большой их объем не находит спроса среди населения республики. Многие виды выпускаемой готовой продукции легкой и пищеперерабатывающей промышленности мертвым грузом залеживаются на складах предприятий. Они не соответствуют запросам потребителей ни по качеству, ни по цене. Это происходит в результате слабой постановки работ на предприятиях по маркетингу, особенно изучению сегмента рынков. Это обстоятельство

145 предполагает создание инфраструктуры информационного Центра комплексных маркетинговых исследований, который бы формировал всю необходимую информацию для отслеживания ситуации на внешних и внутренних рынках. Кроме того, для наполнения емкости внутреннего потребительского рынка высококачественной продукцией, соответствующей спросу, необходимо создать производственные комплексы, работающие в едином технологическом цикле «сырье - переработка - производство конечной продукции».

Поскольку большинство мероприятий по развитию инфраструктуры потребительского рынка Кыргызской Республики реализуется исполнителями за счет своих средств, эффективность от их реализации оценивается непосредственно на местах в технико-экономических обоснованиях проектов.

9. Успешное формирование и развитие потребительского рынка республики невозможно без функционирования малого и среднего предпринимательства, которому, присущая высокая динамичность, активная реакция на запросы рынка, быстрая структурная перестройка, разработка и освоение новых технологий, обеспечивают высокую эффективность производства. Предпосылки и соответствующие условия для ускоренного развития малого и среднего предпринимательства в республике (совершенствование кредитной, налоговой политики) есть.

10. Развитие потребительского рынка диктует необходимость создания прогрессивной инфраструктуры товарных рынков, которые обеспечивают взаимодействие между спросом и предложением, товаропроизводителями и потребителями. В связи с этим, в - работе по опыту развитых стран предлагается разработка концептуальной программы развития, инфраструктуры товарных рынков Кыргызской Республики. От того насколько эффективно будет разработана и реализована эта программа, в значительной степени зависит эффективность функционирования потребительского рынка и всей экономики Кыргызстана.

На основе вышеизложенного складывается следующее общее заключение. Обеспечение соответствия ассортимента и качества потребительских товаров требованиям населения и соблюдение соотношения

146 между реализацией средств производства и предметов потребления, между изменением денежных доходов населения и товарными ресурсами является двумя взаимосвязанными звеньями сбалансированного процесса воспроизводства. Вне анализа этих взаимосвязанных сторон не может быть найдено решение одного из острейших вопросов переходного периода -регулирование спроса и предложения на потребительском рынке. И все это не переходном этапе требует активного регулирующего действия со стороны органов государственного экономического управления.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Плавинская, Ольга Михайловна, Бишкек

1. Акаев А.А. С народом и для народа. Бишкек, 1995. - 32 с.

2. Акаев А.А. Обществу процветание, государству - развитие. Послание Народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики. Слово Кыргызстана, 16 ноября 2000 г.

3. Акаев А.А. О текущем социально-экономическом положении и перспективах развития Кыргызстана в 2002 году. Послание Президента Кыргызской Республики народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики. 16 октября 2001 года.

4. Аграрно-промышленный комплекс и проблемы реализации продовольственной программы. Ф.:Илим, 1985. - 146 с.

5. Агабабъян Э.М. Производство потребление. (Перестройка механизма взаимодействия). - Москва, 1991. - 238 с.

6. Алымов Д.Н., Кочерга А.И. и др. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики. Киев:Науково Думка, 1982. - 335 с.

7. Анисимов С.Ф. Духовные ценности: производство и потребление. -М.:Мысль, 1988.-255 с.

8. Абдуссшатов Г. Переход к рынку: социально-экономические аспекты. -* Душанбе, 1999. -50с.

9. Астратова Г. В. "Факторы формирования потребительского спроса на потребительские товары". -М: 2000. 42с.

10. Балабанова Л.В. Оптовая торговля: маркетинг и коммерция. Москва, 1990. -207с.

11. Баум Людмила. Бедность: социально-безопасные рамки. Интернет-статья.

12. Байков Г.Д. Прогнозирование спроса населения и управления товарными рынками. Киев, 1977.-183 с.

13. Баранова Л.Я. Личные потребности. М.:Экономика, 1984. - 199 с.

14. Балбаков М.Б. Сельскохозяйственное производство и производительность труда. Ф.:Илим, 1975. - 262 с.

15. Белых Н.В., Русаков В.П. Плановая сбалансированность спроса и предложения потребительских благ. М.:Наука, 1986. - 241 с.

16. Богданов B.JL, Кондаков В.П. Очередь: это зло или неизбежность. -М. Экономика, 1987. 191 с.

17. Борисов Е.Ф., Волков Ф.М. Основы экономической теории. М.:Высшая школа, 1993.- 165с.

18. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика. Москва, 1995. - 152 с.

19. Вопросы комплексного изучения и формирования рынка товаров народного потребления. Сб. статей. М., 1990. - 161 с.

20. Вальтух К.Х. Целевая функция потребления: анализ и практика использования. -Новосибирск, 1980. 384 с.

21. Введение в рыночную экономику. /Под редакцией А.Я.Лившица, И.К.Никулиной. М.:Высшая школа, 1995. - 447 с.

22. Внутрифирменное планирование в США. М.:Прогресс, 1972. - 388 с.

23. Волков О.И. Предпринимательство: содержание, формы, тенденции. -М.:Изд. РАН, 1994.-7 с.

24. Вопросы сбалансированности и пропорциональности в территориальной организации производительных сил. М., 1989. - 144 с.

25. Володина С.И. Основы правовых знаний. Книга 2.: М.,Вита Пресс, 1999, -199с.

26. Голубков Е.П. Маркетинг: стратегии, планы, структура. М.:Изд. «Дело», 1995. - 189с.

27. Грегори Мэнкью. Принципы экономике. С-П., 1999.

28. Даликов Л.П. и др. Предпринимательство и бизнес. М.:ИВЦ ' «Маркетинг»,1995.-30 с.

29. Дарбинян М.М. Торговля и производство. Экономика, 1984. - 255 с.

30. Дайан А., Букерель Ф., Ланкар Р., Оллье Р., Кардель, Олливье А., Урсе Р.32