Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления предприятиями тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Невзгодов, Владимир Витальевич
Место защиты
Самара
Год
2013
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления предприятиями"

На правах рукописи

00506104»

Невзгодов Владимир Витальевич

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ (на примере Самарской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство)

б \т ш

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Самара 2013

005061048

Работа выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга

ФГБОУ ВПО «Самарская государственная сельскохозяйственная академия».

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Волконская Анна Генриховна

Официальные оппоненты: Заворотин Евгений Феофанович

доктор экономических наук, профессор кафедры «Коммерция в АПК» ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ»

Мартынович Вадим Иванович

кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и управление на предприятии» Саратовского социально-экономического института ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Самарский государственный

экономический университет»

Защита состоится 2013 г. в 00 на заседании диссертаци-

онного совета Д 220.061.02 на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 1, ауд. 110.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова».

Автореферат разослан «¿^У> »--¿/¿З ^ 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Емелин

Юрий Борисович

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В последние годы вопросы перехода отечественной экономики на инновационный путь развития достаточно широко рассматриваются в научных исследованиях и находятся в центре внимания руководства страны. Повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства на основе использования инновационных разработок является одним из основных направлений преодоления системного кризиса в отрасли. Однако инновационный потенциал в сельском хозяйстве России используется лишь на 15-35 %, поскольку сельскохозяйственные организации в большинстве своем, не имеют возможности самостоятельно осуществлять воспроизводственные процессы и функционируют с низким уровнем эффективности. Вместе с тем отдельные сельскохозяйственные организации в регионах России демонстрируют положительную динамику развития, ведут экономически эффективную производственно-хозяйственную деятельность.

При равных внешних объективных условиях функционирования сельскохозяйственных предприятий, только различия в управлении приводят к значительной дифференциации хозяйств по уровню эффективности, что требует научного обоснования и разработки основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования управления. Одним из ключевых факторов, определяющих возможности решения поставленных проблем и задач, является переход на новые модели управления сельскохозяйственными предприятиями, применение современных управленческих методик и технологий, к которым относится процессное управление. Процессный подход к управлению получил широкое распространение и применение в зарубежных странах, обеспечивая необходимое качество управления организациями и формирование конкурентных преимуществ. Процессный подход является одним из основополагающих принципов систем менеджмента качества и позволяет добиться устойчивой эффективности бизнеса в любых отраслях и сферах экономики, в том числе в сельском хозяйстве.

Таким образом, научные исследования, направленные на разработку направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства в современных условиях за счет мобилизации внутренних факторов и совершенствования управления являются актуальными.

Степень разработанности проблемы. Заметный вклад в формирование и развитие теоретических и методологических основ эффективности сельскохозяйственного производства внесли многие ученые, к числу которых можно отнести Л.И. Абалкина, И.Н. Буздалова, В.А. Добрынина, Н.Я. Коваленко, Н.Д. Кондратьева, К.П. Оболенского, Е.С. Оглобина, В.А. Свободина, A.B. Чаянова, В.Б. Яковлева и др. Однако в экономической литературе большинство авторов повышение эффективности сельского хозяйства связывают, прежде всего, с совершенствованием макроэкономических условий хозяйствования (ценообразование, кредитование, налогообложение и т. п.). Вместе с тем внутрихозяйственные факторы роста эффективности производства пока раскрыты не в полной

мере, хотя в последние годы весомый вклад в исследование данных проблем внесли В.М. Агеев, В.П. Арашуков, Ф.Г. Арупонян, В.М. Баутин, И.Н. Буроб-кин, В .Я. Горин, A.B. Голубев, И.П. Глебов, А.И. Костяев, В.В. Милосердое, П.М. Першукевич, A.B. Петриков, А.Ф. Серков, В.М.Старченко, Н.Г. Тарасов, Ф.К. Шакиров, A.A. Черняев, A.M. Югай и другие ученые. Вместе с тем управленческий аспект решения проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства на уровне предприятий слабо раскрыт в современной агроэкономической науке. Технологии процессного управления предприятиями в сельском хозяйстве в настоящее время практически не применяются, несмотря на усиление интереса к ним со стороны предприятий других отраслей, обоснование преимуществ процессного управления в научных трудах В.Г. Елифе-рова, В.В. Репина, А.Д. Шадрина и других.

Недостаточное внимание к необходимости трансформации систем управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях перехода к рыночной экономикк явилось одной главных причин развала многих сельскохозяйственных предприятий. Вместе с тем в прежние годы процессы трансформации были невозможны из-за эволюционного характера изменения неформальных институтов в аграрном секторе экономики: данные разработки не были востребованы практикой из-за психологической ориентации многих руководителей на прежний механизм управления, сформировавшийся за десятилетия функционирования колхозов и совхозов. В настоящее время, когда меняется поколение руководящих кадров в сельском хозяйстве, создаются новые предприятия, внедряются новые технологии, возникает острая необходимость в исследованиях, направленных на выявление возможностей и разработку направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет формирования инновационно ориентированных моделей управления сельскохозяйственными предприятиями и использования методик и технологий современного менеджмента.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления сельскохозяйственными предприятиями.

Достижение поставленной цели предусматривало постановку и решение следующих задач:

> изучить и уточнить основные понятия и критерии, исследовать основные факторы повышения эффективности сельскохозяйственного производства;

> определить основные направления совершенствования систем управления сельскохозяйственными предприятиями;

> проанализировать современное состояние сельскохозяйственного производства, оценить влияние различных факторов на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий, выявить основные проблемы хозяйственного управления;

> обосновать подходы к формированию модели системного управления основными процессами сельскохозяйственных предприятий;

> разработать ресурсосберегающую модель управления производственными процессами в сельском хозяйстве;

> предложить схему замкнутого управления процессами сбыта сельскохозяйственной продукции на основе межотраслевого взаимодействия.

Объектом диссертационного исследования являлись сельскохозяйственные организации Самарской области различных форм собственности и хозяйствования.

Предметом исследования являлись организационно-экономические отношения в системе управления сельскохозяйственными предприятиями, формирующиеся при переходе к инновационным моделям управления и хозяйствования для повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке теоретических положений и практических направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления предприятиями, а именно:

^ произведено уточнение критериев оценки эффективности сельскохозяйственного производства, заключающееся в применении двойственного подхода к определению целей и задач отрасли, критериев и показателей ее эффективности на государственном и хозяйственном уровнях управления;

предложено использовать новый подход к классификации факторов эффективности сельскохозяйственного производства для управления сельскохозяйственными предприятиями, основанный на концепции процессного управления, согласно которой факторы группируются в рамках основных, обеспечивающих и управленческих бизнес-процессов предприятия;

представлен авторский подход к определению основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства, предусматривающий разработку и практическую реализацию инновационных моделей управления внутренними процессами и внешними взаимодействиями хозяйствующих субъектов агробизнеса;

^ разработана модель системного управления процессами сельскохозяйственного предприятия, включающая пять управляющих подси-стем(управление сбытом, производством, ресурсным обеспечением, финансами и предприятием в целом), функционирующих в рамках рекомендуемой структуры управления и оцениваемых на основе предложенного набора индикаторов, отражающих эффективность управления по основным уровням и зонам ответственности менеджмента сельскохозяйственной организации;

представлена ресурсосберегающая модель управления процессом производства продукции растениеводства, включающая процессы стратегического и оперативного управления, процесс мониторинга и взаимосвязанные подпроцессы управления севооборотами, технологиями, техническими ресурсами и экономическими параметрами отрасли;

^ обоснована организационная схема замкнутого управления сбытом сельскохозяйственной продукции на основе межотраслевого взаимодействия, предусматривающая создание в регионах замкнутых межотраслевых объединений производителей конечных продуктов для формирования устойчивой системы сбыта сельскохозяйственной продукции и минимизации экономических потерь при межотраслевом обмене.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в приращении знаний в области теории и практики управления сельскохозяй-ствсшгымн предприятиями на основе использования современных концепций и теорий менеджмента, в частности теории процессного менеджмента. В исследовании проведена определенная адаптация общепринятых теоретических положений, методов и практических инструментов современного менеджмента к условиям и отраслевым особенностям использования в сельском хозяйстве. Теоретические результаты диссертации получены не только на основе изучения различных научных источников и трудов по теме исследования, но и на основе обобщения практического опыта функционирования сельскохозяйственных предприятий, выявления основных проблем управления эффективностью агробизнеса, оценки факторов, на нее влияющих.

Практические результаты исследования представлены основными направлениями повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления, которые носят инновационный характер и позволяют существенно улучшить состояние системы хозяйственного управления в аграрном секторе экономики за счет применения технологий процессного менеджмента, формирования устойчивых межотраслевых взаимодействий в сфере сбыта сельскохозяйственной продукции на основе объединения участников технологических цепочек производства конечных продуктов и доведения их до потребителей. Внедрение разработанных в диссертации инновационных моделей управления позволит максимально мобилизовать внутренние резервы и потенциал повышения эффективности сельскохозяйственного производства, повысить инновационную активность сельскохозяйственных предприятий. Замкнутое управление процессами сбыта сельскохозяйственной продукции сможет повысить эффективность межотраслевых взаимодействий, снизить уровень трансакционных издержек и сформировать устойчивые локальные связи на региональных рынках продовольствия. Это будет способствовать повышению уровня продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности регионов и России в целом.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой для выполнения диссертационной работы послужили диалектический метод познания, основные положения теории управления и менеджмента, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам совершенствования управления сельскохозяйственными предприятия и повышения эффективности их функционирования, разработки исследовательских институтов и других организаций в данной области.

При решении обозначенных проблем и задач были использованы различные методы исследований: монографический, статистический, расчетно-конструктивный, балансовый, экономико-математические методы, в том числе корреляционно-регрессионный анализ.

Положения, выносимые на защиту:

1. Уточненные целевые критерии оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством и классификация факторов эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий.

2. Основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного подхода к управлению предприятиями.

3. Модель системного управления процессами сельскохозяйственных предприятий.

4. Ресурсосберегающее управление процессом производства продукции растениеводства.

5. Концепция замкнутого управления процессами сбыта сельскохозяйственной продукции.

Достоверность и апробация результатов. Достоверность результатов исследования подтверждается достаточной репрезентативностью выборки объекта исследования, использованием официальных источников данных, законодательных и иных действующих нормативных актов при формировании информационно-эмпирической базы исследования. Информационную базу исследования составляли нормативные документы РФ и Самарской области, статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Самарской области, Министерства сельского хозяйства Самарской области, нормативно-справочная литература, информационные ресурсы из сети INTERNET, труды научно-исследовательских институтов и вузов, материалы, собранные в ходе самостоятельного изучения объектов исследования - сельскохозяйственных организаций Самарской области.

Основные результаты и положения диссертационной работы были доложены на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Актуальные экономические проблемы в XXI веке» (Самара, 2004); «Проблемы восстановления и развития сельскохозяйственного производства России» (Москва, 2004); «Развитие производительных сил и производственных отношений в современных сельскохозяйственных предприятиях» (Москва, 2004); «Положение и перспективы сельскохозяйственных организаций» (Москва, 2005); «Реализация государственных программ развития АПК в условиях финансового кризиса» (Самара, 2009); «Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства» (Саратов, 2011); «Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий» (Саратов, 2012, 2013). Результаты диссертационных исследований автора использованы при разработке областных целевых программ развития сельскохозяйственного производства в Самарской области, рассмотрены и одобрены министерством сельского хозяйства Самарской области; приняты к внедрению в сельскохозяй-

ственных организациях Самарской области и используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Самарская ГСХА».

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 12 печатных работ общим объемом 5,5 печ. л. (из них авторских - 3,7 печ. л.), в том числе 3 работы в рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 195 страницах, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, содержит 32 таблицы, 23 рисунка и 3 приложения. Список литературы включает 178 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе диссертации исследованы теоретические основы управления эффективностью сельскохозяйственных предприятий: изучены основные категории и понятия эффективности, выявлены факторы и обоснованы направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования управления предприятиями.

Современная концепция оценки эффективности сельскохозяйственного производства должна исходить из целесообразности определения уровня достижения целей и решения задач развития отрасли, поставленных, как минимум, на двух уровнях управления: государственном и хозяйственном. Государство по отношению к сельскому хозяйству должно ставить цели по производству необходимого количества различных видов сельскохозяйственной продукции, а также создавать условия для достижения данных целей. В связи с эти, государство должно оценивать эффективность сельскохозяйственного производства по основному критерию — степени соответствия отраслевых объемов производства параметрам Доктрины продовольственной безопасности РФ. Главная задача хозяйственного уровня управления - обеспечить экономически эффективное функционирование различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей. Следовательно, основной критерий эффективности сельскохозяйственного производства на хозяйственном уровне - это устойчивая экономическая эффективность процессов хозяйственной деятельности товаропроизводителей.

В качестве методологической основы классификации факторов эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий целесообразно использовать теорию процессного управления организациями, которая имеет преимущества по сравнению с традиционными подходами. Во-первых, рассмотрение факторов эффективности с точки зрения процессов позволяет лучше понять место и роль каждого фактора в общей системе процессов предприятия, определить их влияние на результаты работы предприятия. Во-вторых, предлагаемый подход увеличивает ответственность руководителей сельскохозяйственных предприятий, рассматривая в контуре управленческого воздействия кс только внутренние, ко внешние по отношению к предприятию факторы. Процессная классификация включает несколько групп факторов, влияющих на эффективность работы сельскохозяйственного предприятия (рисунок 1).

Менеджмент управленческого персонала (менеджеров)

Менеджмент основного персонала (работников)

Факторы основных бизнес-процессов предприятия

Организация снабжения материально-техническими ресурсами -взаимодействие с поставщиками/

Организация производственных (технологических) процессов

Организация снабжения материально-техническими ресурсами - взаимодействие с поставщиками

3

т <

I—

и о

Организация вспомогательного обеспечения основных и управленческих процессов

Факторы процессов обеспечения

Рисунок 1 - Процессная классификация факторов эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий

Рассмотрение факторов эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий с позиций теории процессного управления позволяет, по нашему мнению, сформировать их классификацию, адаптированную для практического применения руководителями и специалистами сельскохозяйственных предприятий, а также определить основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства и совершенствования управления на хозяйственном уровне (рисунок 2).

К главным проблемам повышения эффективности и устойчивости функционирования сельскохозяйственных предприятий следует отнести: недостаточный уровень использования внутреннего инновационного потенциала и резервов, связанный с разбалансированностью системы управления процессами сельскохозяйственных предприятий; низкую конкурентоспособность и высокую себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции, обусловленные несовершенством организации и технологии производства; проблемы и существенные потери сельскохозяйственных предприятий в сфере сбыта продукции, что связано с отсутствием устойчивых межотраслевых связей с потребителями продукции. Для решения обозначенных проблем требуется внедрение процессного управления предприятиями с учетом отраслевых особенностей сельского хозяйства.

Главные проблемы повышения эффективности и устойчивости |\

функционирования I \ сельскохозяйственных I—. / предприятий ]/

Недостаточный уровень использования внутреннего инновационного потенциала

Низкая конкурентоспособность продукции, высокая себестоимость

Проблемы и потери сельскохозяйственных предприятий в сфере сбыта

¥

щ

Основные

управленческие

причины

сложившихся

проблем

Предлагаемые варианты решения проблем на основе формирования инновационных моделей управления

Разбалансирован-ность управления процессами сельскохозяйственных предприятий

Несовершенство организации и технологий производства, нерациональное использование ресурсов

Отсутствие устойчивых межотраслевых связей с потребителями продукции

Модель системного

управления основными процессами предприятий

ЗЕ

Ресурсосберегающее управление процессами производства

ЗЕ

Замкнутое управление сбытом на основе межотраслевого взаимодействия

Рисунок 2

- Основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования управления предприятиями

Во второй главе диссертации изучено современное состояние и произведена оценка эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий Самарской области, выявлено влияние на ее уровень различных факторов и определена их значимость на основе социологических исследований.

Ухудшение экономической ситуации в аграрном секторе Самарской области привело к убыточности значительной части сельскохозяйственных предприятий, вследствие чего они не могли осуществлять за счет собственных средств не только расширенное, но и простое воспроизводство. Неблагоприятные погодно-климатические условия в 2009-2010 гг. обусловили значительное сокращение физического объема сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организация, которое было компенсировано приростом в 2011 г. (таблица 1).

Таблица 1 - Динамика производства продукции в сельскохозяйственных организациях Самарской области

Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2011г. к 2007 г. в%

Стоимость продукции в фактически действовавших ценах, млн руб.

Продукция сельского хозяйства - всего 13051,6 16735,6 14209,2 11903,8 19335,9 148,1

в т. ч. растениеводства 8056,9 10749,6 8148,2 6680,8 13134,1 163,0

животноводства 4994,7 5986,0 6061,0 5223,0 6201,8 124,2

Индексы физического объема в сопоставимых ценах, % к предыдущему году

Продукция сельского хозяйства — всего 107,2 117,3 87,8 59,7 183,4 171,1

в т. ч. растениеводства 114,4 130,3 80,9 46,4 243,1 212,5

животноводства 98,5 95,8 101,0 77,6 103,5 105,1

Анализ относительных показателей выявляет значительные различия в уровне эффективности и интенсивности использования основных производственных ресурсов сельскохозяйственными предприятиями. В 2011 г. выход валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах на 100 га сельхозугодий в сельхозпредприятиях Самарской области составил 352,3 тыс. руб., однако анализ данного показателя в разрезе районов выявил его значительную дифференциацию (рисунок 3).

Необходимо отметить, что лучший показатель уровня использования земли на фоне Самарской области имеет Центральная зона (602,0 тыс. руб.), а именно Ставропольский и Приволжский районы (1450,5 и 1344,7 тыс. руб. соответственно). Северная и Южная зоны Самарской области существенно уступают хозяйствам Центральной зоны по выходу продукции с единицы площади, который составил лишь 352,5 и 205,6 тыс. руб. соответственно, что свидетельствует об имеющихся резервах увеличения объемов сельскохозяйственного производства и повышения его эффективности.

11

. ¡600,0 а.

1400,0 -

ХЕ

51200,0 -

г

^1000,0 2 800,0 о 600,0

« 400,0

8 200,0 г

§ 0,0

с

о

в я ж

=Г ж

476-8--5МД

Северная зона - 352,5 т.р./'га

Центральная зона - 602,0 т.р./га

Южная зона - 205,5 т.р./'га

Рисунок 3 - Уровень использования земли в сельскохозяйственных предприятиях по зонам и районам Самарской области в 2011 г.

Углубленное изучение влияния различных факторов на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий с помощью методов корреляционного анализа позволило построить модель взаимосвязи между уровнем рентабельности и факторами, на нее влияющими, в целом по Самарской области (таблица 2).

Из полученной модели связи факторов следует, что большинство из рассмотренных показателей не оказывает существенного влияния на уровень рентабельности. Определенное влияние на повышение рентабельности сельскохозяйственной отрасли оказывают факторы, преимущественно характеризующие уровень ведения производства: индекс физического объема продукции сельскохозяйственных предприятий в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году (г^ =0,41); коэффициент финансового риска (рычага) (гух/2= 0,45); доля прибыльных предприятий в районах области (гухЫ = 0,59). Слабая взаимосвязь между факторами и результативным признаком свидетельствует о проблемах в управлении сельскохозяйственными предприятиями, поскольку очевидно, что при нормально функционирующем организационно-управленческом механизме повышение эффективности должно быть тесно связано с показателями наличия ресурсов и эффективности их использования. В полученной модели наоборот: показатели урожайности, продуктивности и удельных производственных затрат имеют минимальную связь с уровнем рентабельности.

Таблица 2 - Коэффициенты корреляции, детерминации и характер силы связи по шкале Чеддока в уравнениях связи между уровнем рентабельности и факторами, влияющими на него, в целом по Самарской области

Факторы (х) Условное обозначение Парный коэффициент корреляции Ги/ Парный коэффициент детерминации, % dwi Характер силы связи по шкале Чеддока

Стоимость валовой продукции в сопоставимых ценах на 100 га с.-х. угодий, тыс. Р56. х! 0,14 1,9 Отсутствует

Доля субсидий в выручке от реализации продукции, % х2 -0,33 11,0 Слабая

Индекс физического объема продукции сельскохозяйственных предприятий в сопоставимых ценах, % к предыдущему году хЗ 0,41 17,1 Слабая

Урожайност ь зерновых в весе после доработки, ц/га х4 0,12 1,4 Отсутствует

Надой молока на 1 корову, кг х5 0,12 1,3 Отсутствует

Среднссуточный привес КРС, г хб 0,14 1,9 Отсутствует

Среднесуточный привес свиней, г х7 0,06 0,4 Отсутствует

Производительность труда, тыс. руб./чел. х8 0,36 13,2 Слабая

Среднемесячная номинальная заработная плата работника, руб. х9 0,02 0,0 Отсутствует

Удельный вес предприятий в общем объеме ВП (в сопоставимых ценах), % хЮ 0,13 1,8 Отсутствует

Коэффициент маневренности х11 0,18 3,1 Отсутствует

Коэффициент финансового риска (рычага) х12 -0,45 20,4 Умеренная

Доля прибыльных предприятий в районе, % х!3 0,59 34,7 Умеренная

Приходится комбайнов на 100 га пашни, шт. х14 -0,25 6,1 Слабая

Приходится тракторов на 100 га пашни, шт. х15 -0,16 2,7 Отсутствует

Доля удобренной площади с.-х. культур в общей посевной площади, % х16 -0,09 0,8 Отсутствует

Уровень производственных затрат на 1 га посевной площади, тыс. руб. хП 0,01 0,0 Отсутствует

Доля посевов зерновых культур, возделываемых с использованием ресурсосберегающих технологий, % х18 -0,11 1,1 Отсутствует

Балл бонитета пашни х19 0,01 0,0 Отсутствует

Примечание: жирным шрифтом выделены статистически значимые коэффициенты.

В настоящее время сельскохозяйственные предприятия региона при недостаточном уровне эффективности функционирования и имеющихся резервах проявляют низкую инновационную активность, что обусловлено различными факторами. Результаты опроса руководителей 20 крупных сельскохозяйственных предприятий Самарской области показали, что практически все они на первое место ставят экономические факторы, сдерживающие развитие инновационной деятельности, особенно недостаток собственных оборотных средств (т. к. предприятия преимущественно финансируют свои инновации самостоятельно), недостаточность участия государства в инновационных процессах и низкий уровень бюджетной поддержки (таблица 3).

Таблица 3 - Оценка руководителями сельскохозяйственных предприятий Самарской области значимости факторов инновационной активности (результаты социологического опроса)

Факторы Удельный вес руководителей, оценивающих факторы инновационной активности в % к опрошенным:

основополагающие значимые незначимые

Недостаток собственных оборотных средств 61,0 38,7 0,3

Недостаточное участие государства и низкий уровень бюджетной поддержки 75,0 25,0 0,0

Низкий платежеспособный спрос на новые продукты 25,8 23,0 15,0

Высокий риск нововведений 46,0 32,0 22,0

Высокая стоимость инноваций - - -

Низкий инновационный потенциал предприятия - - -

Недостаток квалифицированных кадров 22,0 10,0 5,1

Недостаток информации о новых технологиях 21,0 30,0 5,0

Недостаток информации о новых рынках сбыта 40,0 38,0 15,0

Невосприимчивость предприятия к инновациям - -

Низкий уровень кооперирования с научными организациями 12,0 15,0 6,0

Несовершенство законодательно-нормативной базы, регулирующей и стимулирующей инновационную деятельность 9,0 13,0 5,0

Неопределенность сроков инновационного процесса 1,2 0,5 -

Неразвитость инновационной инфраструктуры - - -

Нерашишсть рынка технологий 12,0 14,0 7,0

Анализ инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона показал, что инновациями занимаются преимущественно крупные предприятия и объединения. Основным типом инноваций является закупка новых техники и оборудования, а инновации, связанные с мобилизацией внутренних резервов и совершенствованием организационно-управленческого механизма предприятий, практически не реализуются.

В качестве положительного момента необходимо отметить повышение активности руководителей сельскохозяйственных организаций в обучении и переподготовке персонала, поскольку закупка нового оборудования и технологий предполагает обучение кадров. Однако 32 % респондентов обозначают как барьер к инновационной активности - недостаток персонала с необходимой квалификацией. Это весьма существенный показатель того, что необходимо пересматривать систему подготовки кадров аграрного профиля. Среди основных целей инновационной деятельности руководители коллективных хозяйств выделили: улучшение финансового положения (73 %), увеличение доли на рынке (66 %), уменьшение издержек (64 %) и выход на новые внутренние рынки (59 %). Практически все руководители хозяйств отметили в качестве главной цели внедрения инноваций повышение эффективности функционирования предприятий.

В третьей главе разработаны основные направления совершенствования системы управления сельскохозяйственными предприятиями и повышения эффективности их функционирования.

Сельскохозяйственное предприятие является сложной системой, эффективно управлять которой можно только при комплексном сбалансированном воздействии ка все основные процессы и элементы организации. В соответствии с авторской интерпретацией внутрисистемного устройства сельскохозяйственного предприятия разработана модель системного управления основными процессами, включающая 5 уровней управляющей подсистемы: 1) управление процессом сбыта продукции; 2) управление производственными процессами; 3) управление ресурсным обеспечением; 4) управление финансовыми потоками; 5) управление предприятием как совокупностью взаимосвязанных процессов (рисунок 4).

Сельскохозяйственное предприятие как управляемая система

Рисунок 4 - Модель системного управления процессами сельскохозяйственного предприятия

На основании предложенной модели была разработана универсальная структура управления сельскохозяйственным предприятием, которая включает 5 основных должностей в менеджменте сельскохозяйственной организации: процессный менеджер, функции которого должен выполнять руководитель предприятия, координирующий основные процессы и отвечающий за менеджмент управленческого персонала, и 4 ведущих менеджера (маркетинговый, технологический, инженерно-технический и финансовый), управляющие функциональными процессами и основным персоналом предприятия (рисунок 5).

Менеджмент управленческого персонала Руководитель предприятия (процессный менеджер) Общее управление процессами предприятия

Маркетинговый менеджер Технологический менеджер Инженерно-технический менеджер- Финансовый менеджер

\ 1 4 1

Управление процессами сбыта Управление процесса«и производства Управление процессами снабжения и технического обеспечения Управление финансовыми процессами (организация финансовых потоков)

Менеджмент осн< >вного персонала (работнике в)предприятия

Рисунок 5 - Рекомендуемая структура управления сельскохозяйственным предприятием на основе процессного подхода

Эффективность управления сельскохозяйственным предприятием предложено оценивать совокупностью показателей-индикаторов, которые сгруппированы по процессам и зонам ответственности менеджеров (таблица 4).

Все предлагаемые индикаторы являются относительными, что позволяет использовать их для сравнительной оценки эффективности управления сельскохозяйственными предприятиями различных размеров и организационно-правовых форм, но схожими по условиям функционирования и производственному направлению. Главная функция предлагаемых показателей-индикаторов - это проведение точной диагностики системы управления сельскохозяйственным предприятием и выявление ее проблемных зон и процессов, что дает возможность выявлять главные резервы повышения эффективности и разрабатывать стратегические и оперативные мероприятия по их мобилизации и внедрению соответствующих инноваций.

На основе использования предложенного подхода была проведена рейтинговая оценка сельскохозяйственных предприятий 27 сельскохозяйственных районов Самарской области по данным бухгалтерской отчетности организаций АПК, включающая анализ трех блоков показателей: 1) характеризующих ре-сурсообеспеченность предприятий; 2) отражающих результативность использования ресурсов; 3) финансово-экономических.

Таблица 4 - Предлагаемые индикаторы оценки эффективности управления процессами сельскохозяйственного предприятия

Уровни (процессы) управления Основная задача (зона ответственности) менеджеров Показатели-индикаторы оценки эффективности управления

1. Общее управление процессами (предприятием) Социальное благополучие и стабильное функционирование в режиме простого или расширенного воспроизводства Выручка в расчете на 1 га, тыс. руб.

Выручка в расчете на 1 работника, тыс. руб.

Прибыль в расчете на 1 га, тыс. оуб.

Прибыль в расчете на 1 работника, тью. руб.

Средняя заработная плата, тью. руб.

Площадь пашни в расчете на 1 работника, га

Удельный вес накладных расходов, %

2. Управление финансовыми процессами Финансовое благополучие предприятия, формирующееся за счет: финансовой устойчивости, платежеспособности и эффективности Коэффициента финансового состояния: финансирования, финансовой независимости и устойчивости

Коэффициенты платежеспособности (ликвидности): абсолютной, быстрой, текущей.

Коэффициенты рентабельности: производства, продаж, активов

3. Управление процессами снабжения (ресурсного обеспечения) Рациональное использование производственных ресурсов, обеспечение воспроизводства плодородия земли Уровень использования (загрузки) земельных угодий и технических ресурсов, %

Средний уровень технической готовности, %

Энергооснащенность, л.с. (кВтУга

Энерговооруженность, л.с.(кВт)/чеп.

Удельный вес площадей, обрабатываемых по ресурсосберегающим технологиям с применением органических и минеральных удобрений, %

4. Управление производственными процессами Оптимальный выход продукции, обеспечивающий минимизацию себестоимости при заданном уровне качества Урожайность культур, ц/га

Прямые затраты в расчете на 1 га, тью. руб.

Продуктивность животных, ед. продЛол.

Прямые затраты в расчете на 1 гол., тыс. руб.

Показатели качества продукции

5. Управление процессами сбыта продукции Стабильные продажи продукции по ценам не ниже среднего рыночного уровня, максимизация «гектарной выручки» предприятия Цены реализации продукции, рубУ ед.

Уровень товарности, %

Выручка в расчете на 1 га пашни, тыс. руб.

Выручка в расчете на 1 га посева культуры, тыс. руб.

Выручка в расчете на 1 голову животных по отраслям животноводства, тыс. руб.

На основе рейтинговой оценки была построена графическая модель эффективности управления сельскохозяйственными предприятиями, отражающая степень их удаленности от эталонного предприятия, образованного как совокупность лучших значений анализируемых показателей (рисунок 6).

В целом следует признать, что меньше половины районов области, лишь

МОЛпто 1ЛТ (пт гтпй г>пат¥т1ллйгтлпч>тг/лп>\ *тлп*т«т\ 11Л1>(\ППАА »»пткоа

'" 1 ч'^^ътнипч/ vpvдпvwvmvilwi V ^риоилу» ниииилм« гггюлп^

показатели отмечены в Елховском районе. Предприятия указанных районов не обеспечены оборотными средствами, износ основных средств достигает 60 %, в результате чего отсутствует возможность маневра капиталом.

Псхйнсгнсгский

Эталонное

Нефтеторский

Красноармей

Елховский

Камышлинский

Клявлинекий

Алексеевскин

Кошкннский

Шигонский

Безенчукский

Сызранский Ставропольский

Богатовский Боре кий

Исаклинский

Шенталинск

Большеяерниг

Большсглушиц

Рисунок 6 - Комплексная оценка эффективности управления крупными сельскохозяйственными предприятиями в районах Самарской области

Для повышения эффективности функционирования большинства крупных сельскохозяйственных предприятий Самарской области необходимы реструктуризация и переход на процессное управление. Значительные резервы повышения эффективности сельскохозяйственного производства и предприятий имеются на уровнях управления процессами производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Одним из основных принципов организации современного сельскохозяйственного производства является принцип ресурсосбережения. В связи с этим в диссертации представлена ресурсосберегающая модель управления процессом производства продукции растениеводства. Модель включает процессы стратегического и оперативного управления, процесс мониторинга и взаимосвязанные подпроцессы управления севооборотами, технологиями, техническими ресурсами и экономическими параметрами отрасли (рисунок 7).

Ресурсосберегающее управление процессом производства продукции растениеводства должно быть ориентировано на нахождение оптимального сочетания прямых технологических затрат с уровнем урожайности культур и обеспечение получения продукции заданного качества с минимально возможной себестоимостью на основе выбора одной из двух возможных стратегий: 1) максимизации рентабельности при минимально возможных производственных затратах; 2) максимизации чистого дохода в расчете на 1 га посева культуры.

Процесс стратегического управления

Формирование \ Выбор \ Выбор \

севооборота / технологий / техники /

Экономическое планирование

Процесс оперативного управления

Подбор сортов и гибридов /

I -

Технологическая карта

Технологический контроль/

Экономический мониторинг

ПОДГОТОВКА ПОЧВЫ ^>1 ПОСЕВ VI УХОД } УБОРКА

' д. . ИД ИНД—IИИ ' . . .; / . -——--:—

„-

Основные

■логические процессы растениеводства ■■/

Процесс мониторинга

(анализ, оценка, корректировка стратегических и оперативных решений)

Рисунок 7 - Ресурсосберегающая модель управления процессом производства продукции растениеводства

Прогнозные матричные расчеты эффективности производства зерна показывают, что добиться одинакового уровня рентабельности отрасли можно при различных удельных затратах (таблица 5).

Таблица 5 - Прогнозный матричный расчет эффективности производства зерна (при цене реализации 6000 руб./т)

Затраты Урожайность, ц/га

на 1 га, руб. 10 _ 15 20 I 25 30 35 _ 40_

Цоход с 1 га, руб.

4000 2000 5000 8000 11000 14000 17000 20000

5000 1000 4000 7000 10000 13000 16000 19000

6000 ( ) 3000 6000 9000 12000 15000 18000

7000 КЕ 2В 2000 5000 8000 11000 14000 17000

8000 ив 1000 4000 7000 10000 13000 16000

9000 КВ| ФЯ 0 3000 6000 9000 12000 15000

10000 В! 00 -1000 5000 8000 11000 14000

Уровень рентабельности, %

4000 50,0 125,0 200,0 275,0 350,0 425,0 500,0

5000 20,0 80,0 140,0 200,0 260,0 320,0 380,0

6000 0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 300,0

7000 Ц ш 28,6 71,4 114,3 157,1 200,0 242,9

8000 Я я 12,5 50,0 87,5 125,0 162,5 200,0

9000 а я 0,0 33,3 66,7 100,0 133,3 166,7

10000 к ш 20,0 50,0 80,0 110,0 140,0

Эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий во многом зависит от эффективности производственных процессов, однако процессы сбыта производимой продукции также существенно влияют на конечные финансовые результаты. Значительные колебания рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию связаны с отсутствием устойчивых связей между производителями и потребителями сельскохозяйственного сырья, что приводит к существенным экономическим потерям в сфере межотраслевого обмена. Для повышения эффективности сбытовой деятельности в диссертации разработана организационная модель замкнутого управления процессом сбыта сельскохозяйственной продукции на основе формирования устойчивых межотраслевых связей (рисунок 8).

п- х 1

X <и о

I 5

Я го о.

Магазины, рынки, ярмарки, интернет-магазины

Оптовая и розничная торговля

ь | I

Крупные перерабатывающие предприятия

Средние перерабатывающие Г предприятия ^

Кооперативы по сбору и первичной переработке

КРУПНЫЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ "РЕДПРИЯТИЯ

Средние предприятия и КФХ

Мелкие КФХ и ЛПХ - производители продукции

Процессы научного и консультационного сопровождения

(НИИ, вузы, информационно-консультационные службы)

Процессы координации взаимодействия

(органы хозяйственного самоуправления - отраслевые ассоциации, союзы)

Рисунок 8 — Схема замкнутого управления сбытом сельскохозяйственной продукции на основе межотраслевого взаимодействия

Создание продуктовых межотраслевых объединений в регионах позволит объединить в единую логистическую систему товародвижения сельскохозяйственные, перерабатывающие и торговые организации и сформировать устойчивые межотраслевые связи между ними с учетом их размера и объемов товарообмена. Процессу формирования данных объединений должны способствовать органы государственного регулирования и хозяйственного самоуправления, научно-образовательные учреждения, информационно-консультационные центры, организации логистической инфраструктуры.

Формирование устойчивых межотраслевых связей позволит избежать спекулятивных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию и свести к минимуму экономические потери как сельскохозяйственных предприятий, так и организаций, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья. В диссертации произведены расчеты по оценке возможных межотраслевых потерь на примере производства зерна пшеницы и молока в Самарской области (таблица 6).

Таблица б — Оценка потенциального эффекта после совершенствования межотраслевого взаимодействия в АПК Самарской области (на примере производства зерна и молока)

Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Зерно пшеницы

Средняя трендовая цена, тью. руб./т 4,49 5,01 5,52 6,03

Минимальная цена за период, тью. руб./т 4,16 4,03 3,68 5,15

Максимальная цена за период, тыс. руб./т 6,99 4,36 5,15 7,1

Объем производства, тыс. т 744,2 744,4 333,1 438,6

Возможные потери сельского хозяйства, млн руб. 245,6 729,5 612,9 386,0

Возможные потери сферы переработки, млн руб. 1860,5 -483,9 -123,2 469,3

Потенциальный эффект (возможное сокращение межотраслевых потерь), млн руб. 1614,9 -1213,4 -736,2 83,3

Молоко

Средняя трендовая цена, руб. /л 11,6 12,5 13,4 14,4

Минимальная цена за период, руб./л 10,65 10,1 12,14 14,88

Максимальная цена за период, руб./л 14,09 12,12 15,33 16,72

Объем производства, тыс. т 439,3 426,7 398,7 407,5

Возможные потери сельского хозяйства, млн руб. 417,3 1024,1 502,4 -195,6

Возможные потери сферы переработки, млн руб. 1093,9 -162,1 769,5 945,4

Потенциальный эффект (возможное сокращение межотраслевых потерь), млн руб. 676,5 -1186,2 267,1 1141

Выполненные расчеты показывают, что отклонения фактических цен реализации сельскохозяйственной продукции от средних трендовых значений приводят к экономическим потерям сельскохозяйственных предприятий по зерну от 245 до 730 млн руб. в год, по молоку - до 1 млрд руб. Потери перерабатывающих отраслей при повышении цен на сельскохозяйственную продукцию могут быть еще более значительны и достигать почти 2 млрд руб. Среднегодовые суммарные межотраслевые потери за период с 2008 г по 2011 г. составили по зерну 912 млн руб., по молоку 818 млн руб.

Формирование замкнутой системы управления сбытом сельскохозяйственной продукции позволит свести к минимуму экономические потери в сфере межотраслевого обмена, устранить спекулятивные сезонные колебания цен на сельскохозяйственную продукцию и обеспечить финансово устойчивое функционирование сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Эффективность функционирования сельскохозяйственных организаций должна оцениваться на основе управленческого подхода, предполагающего измерение уровня эффективности на основе степени выполнения целей и задач, поставленных управляющей системой. На государственном уровне управления критерий эффективности сельскохозяйственного производства — соответствие объемов производства параметрам Доктрины продовольственной безопасности РФ. Основной критерий эффективности сельскохозяйственного производства на хозяйственном уровне - это экономическая эффективность процессов хозяйственной деятельности товаропроизводителей, обеспечивающая устойчивое финансово-экономическое и социальное благополучие предприятий.

2. В качестве методологической платформы исследования управления эффективностью функционирования сельскохозяйственных предприятий целесообразно использовать теорию процессного управления. Процессный подход формирует принципиально новую классификацию факторов, воздействующих на эффективность предприятия, которая включает в себя факторы основных, обеспечивающих и управленческих процессов. Процессный подход увеличивает ответственность руководителей сельскохозяйственных предприятий, рассматривая в контуре управленческого воздействия не только внутренние, но внешние по отношению к предприятию факторы.

3. Применение процессного подхода позволяет определить основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет совершенствования управления предприятиями и внедрения инновационных подходов: 1) модели системного управления основными процессами сельскохозяйственных предприятий; 2) ресурсосберегающего управления процессами производства продукции растениеводства; 3) замкнутого управления сбытом сельскохозяйственной продукции на основе формирования устойчивых межотраслевых связей с потребителями.

4. Сельскохозяйственные предприятия Самарской области функционируют в сложных условиях, подвергаясь дестабилизирующему воздействию как экономических, так и природно-климатических факторов: в 2009-2010 гг. объемы производства продукции снижались почти вдвое, на 40,3 %. Вместе с тем, работая в одинаковых макроэкономических и природно-климатических условиях, сельскохозяйственные организации региона имеют разную интенсивность и эффективность сельскохозяйственного производства: при среднем выходе валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах на 100 га сельхо-

зугодий 352,5 тыс. руб., данный показатель изменяется по районам Самарской области от 1450,5 тыс. руб. до 205,6 тыс. руб.

5. Корреляционный анализ выявил слабую взаимосвязь между основными производственно-экономическими показателями сельскохозяйственного производства и уровнем рентабельности сельскохозяйственных предприятий, что подтверждает несовершенство управления на хозяйственном уровне. При нормально функционирующем организационно-управленческом механизме повышение эффективности должно быть тесно связано с показателями наличия ресурсов и эффективности их использования.

6. Результаты опроса руководителей 20 крупных сельскохозяйственных предприятий Самарской области показали, что практически все они на первое место среди факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности, ставят экономические, особенно недостаток собственных оборотных средств. Основным типом инноваций является закупка новых техники и оборудования, а инновации, связанные с мобилизацией внутренних резервов и совершенствованием организационно-управленческого механизма предприятий, практически не реализуются. Однако, 32 % респондентов обозначают как барьер к инновационной активности - недостаток персонала с необходимой квалификацией. Среди основных целей инновационной деятельности руководители коллективных хозяйств выделили цели, связанные с повышением эффективности функционирования предприятий.

7. Формирование сбалансированной управляющей системы является главным условием управления эффективностью функционирования сельскохозяйственных предприятий. В диссертации разработана модель системного управления основными процессами сельскохозяйственных предприятий, включающая 5 уровней управляющей подсистемы: 1) управление сбытом; 2) управление производством; 3) управление ресурсным обеспечением; 4) управление финансами; 5) управление предприятием. Для применения данной модели на практике в исследованиях предложена универсальная структура управления сельскохозяйственным предприятием, а также совокупность показателей-индикаторов, которые сгруппированы по зонам ответственности основных менеджеров и отражают эффективность управления основными процессами. Рейтинговая оценка сельскохозяйственных предприятий Самарской области выявила, что только 48 % предприятий работают относительно эффективно, с показателями выше среднеобластного уровня. Более половины предприятий испытывают хронические финансово-экономические проблемы и нуждаются в совершенствовании управления.

8. В диссертации разработаны рекомендации по ресурсосберегающему управлению процессом производства продукции растениеводства. Модель ресурсосберегающего управления включает процессы стратегического и оперативного управления с взаимосвязанными подпроцессами управления севооборотами, технологиями, техническими ресурсами и экономическими параметрами отрасли. Ресурсосберегающее управление производством продукции расте-

ниеводства нацелено на нахождение оптимального сочетания прямых технологических затрат с уровнем урожайности культур, что позволит обеспечить получение продукции заданного качества с минимально возможной себестоимостью на основе системного подхода к формированию набора культур и севооборотов, выбору технологии и технических средств.

9. Эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий во многом зависит от эффективности не только производственных, но и сбытовых процессов. Для повышения эффективности сбытовой деятельности в диссертации разработана организационная модель замкнутого управления сбытом сельскохозяйственной продукции. Это позволит свести к минимуму экономические потери как сельскохозяйственных предприятий, так и организаций, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, потенциальный размер которых может составлять до 730 млн руб. в зернопродуктовом подкомплексе региона и до 1 млрд руб. в молочнопродуктовом. Формирование замкнутой системы сбытовых процессов позволит свести к минимуму экономические потери в сфере межотраслевого обмена, устранить спекулятивные сезонные колебания цен на сельскохозяйственную продукцию и обеспечить финансово устойчивое функционирование сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Публикации в изданиях, включенных в перечень ВАК:

1. Невзгодов, В. В. Реформирование системы программно-целевого управления в агро-комплексе России и Самарской области / В. В. Невзгодов, М. В. Карпова // Веспшк Оренбургского государственного университета. - 2007. - № 5. - С. 80-85 (0,8 п. л. / 0,4 п. л.).

2. Невзгодов, В.В. Инновационная модель профессиональной подготовки кадров аграрного профиля / В. В. Невзгодов, В. В. Бутырин // Известия Самарского научного центра РАН. -2012. - Т. 14, № 2 (выпуск январь-февраль). - С. 15-18 (0,4 п. л. / 0,2 п. л.).

3. Невзгодов, В.В. Совершенствование государственной поддержки инновационно-инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве / В. В. Невзгодов, В. В. Бутырин,

A.Н. Милованов // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. -2012. - № 6. - С. 61-65 (0,6 п. л. / 0,2 п. л.).

Прочие публикации:

4. Невзгодов, В. В. Резервы сокращения производственных затрат сельхозпредприятий /

B. В. Невзгодов, Н. Р. Руденко // Актуальные экономические проблемы в XXI веке : сб. науч. Трудов / Самарская ГСХА. - Самара: Изд-во «СамВен-Кинель», 2004. -

C. 61-64 (0,4 п. л./0,2 п. л.).

5. Невзгодов, В. В. Оптимизация сельхозпредприятий по размерам и формам / В. В. Невзгодов // Проблемы восстановления и развития сельскохозяйственного производства России : сб. статей. - Вып. II / под ред. А. С. Миндрина; ГНУ ВНИЭТУСХ. - М.: Изд-во НИПКЦ Восход-А, 2004. - С. 91-97 (0,5 п. л.).

6. Невзгодов, В. В. Структура производственных затрат и резервы их сокращения / В. В. Невзгодов // Развитие производительных сил и производственных отношений в современных сельскохозяйственных предприятиях: сб. статей. - Вып. II / Под ред. A.C. Мицдрина, Ф.Г. Арутюняна. ГНУ ВНИЭТУСХ - М.: Изд-во НИПКЦ Восход-А, 2004. -С. 137-144 (0,5 п. л.).

7. Невзгодов, В. В. Оценка использования ресурсного потенциала / В. В. Невзгодов // Положения и перспективы сельскохозяйственных организаций: Сб. статей. / Под ред. Ф. Г. Арупоняна; ГНУ ВНИЭТУСХ- М.: Изд-во НИПКЦ Восход-А, 2005. -С. 117-127 (0,6 п. л.).

8. Невзгодов, В. В. Факторы повышения эффективности использования земельных ресурсов на сельскохозяйственных предприятиях Самарской области / В. В. Невзгодов, Н. В. Полянскова // Реализация государственных программ развития АПК в условиях финансового кризиса : материалы междунар. науч.-практ. конф., / Самар, гос. экон. ун-т, Самарская область, с. Шептала, 2009 г. - Самара, 2009 - С. 90-94 (0,5 п. л. / 0,3 п. л.)

9. Невзгодов, В.В. Стратегия развития продовольственного обеспечения и сельского хозяйства России / В. В. Невзгодов, В. В. Бутырин, Ю. А. Бутырина // Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства : материалы II Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. И. Л. Воротникова; - ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2011. - С. 36 - 39. (0,3 п. л. / 0,1 п. л.).

10. Невзгодов, В.В. Инновационное управление бизнес-процессами сельскохозяйственных предприятий / В.В. Невзгодов // Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий : сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. В. Бутырина.-Саратов: Изд-во КУБиК, 2013. -С. 83-87. (0,4 п. л. ).

11. Невзгодов, В.В. Ресурсосберегающая модель управления эффективностью производства продукции растениеводства/ В. В. Невзгодов // Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий : сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. В. Бутырина. - Саратов: Изд-во КУБиК, 2013. - С. 88-90. (0,2 п. л.).

12. Невзгодов, В.В. Управление сбытом сельскохозяйственной продукции на основе формирования продуктовых кластеров / В. В. Невзгодов [и др.] // Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий : сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В. В. Бутырина. -Саратов: Изд-во КУБиК, 2013. -С. 28-31. (0,3 п. л.).

Подписано в печать 20.05.2013 Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100. Заказ 137/2013

TmiOi рофИЯ ОООп «ОрйОК» 410031, г. Саратов, ул. Московская, 62 тел.: (8452) 23-60-18

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Невзгодов, Владимир Витальевич, Самара

федеральной государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования самарская государственная сельскохозяйственная академия

04201360141 На правах рукописи

ПЕВЗГОДОВ ВЛАДИМИР ВИТАЛЬЕВИЧ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

(на примере Самарской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (А11К и сельское хозяйство)

Диссертация па соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент

ВОЛКОНСКАЯ А.Г.

САМАРА-2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА...............................................................................................11

1.1. Основные понятия и критерии эффективности сельскохозяйственного производства.......................................................................................................11

1.2. Процессный подход к классификации факторов эффективности сельскохозяйственного производства..............................................................25

1.3. Основные направления совершенствования управления эффективностью сельскохозяйственных предприятий................................................................43

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

СЕЛЬСКОХОЗЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.............................................................................................................64

2.1. Современное состояние сельскохозяйственного производства региона64

2.2 Условия и факторы ведения сельскохозяйственного производства.......96

2.3. Оценка влияния различных факторов на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий...........................116

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ......................126

3.1. Системный подход к управлению процессами сельскохозяйственных предприятий......................................................................................................126

3.2. Ресурсосберегающее управление процессом производства продукции растениеводства................................................................................................138

3.3. Совершенствование управления процессами сбыта сельскохозяйственной продукции.........................................................................................................150

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ......................................................................166

ЛИТЕРАТУРА...................................................................................................170

t t

ПРИЛОЖЕНИЯ................................................................................................188

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В последние годы вопросы перехода отечественной экономики на инновационный путь развития достаточно широко рассматриваются в научных исследованиях и находятся в постоянном внимании я руководства страны. Использование инновационных разработок для повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства является одним из основных направлений преодоления системного кризиса в отрасли. Однако инновационный потенциал в сельском хозяйстве России используется лишь на 15-35 %, поскольку большинство сельскохозяйственных организаций не могут самостоятельно осуществлять процессы воспроизводства и функционируют с низким уровнем эффективности. Вместе с тем отдельные сельскохозяйственные организации в регионах России демонстрируют положительную динамику развития, ведут экономически эффективную производственно-хозяйственную деятельность.

При равных внешних объективных условиях функционирования сельскохозяйственных предприятий, только различия в управлении приводят к значительной дифференциации хозяйств по уровню эффективности, что требует научного обоснования и разработки основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования управления. Одним из ключевых факторов, определяющих возможности решения поставленных проблем и задач, является переход на новые модели управления сельскохозяйственными предприятиями, применение современных управленческих методик и технологий, к которым относится процессное управление. Процессный подход к управлению получил широкое распространение и применение в зарубежных странах, обеспечивая необходимое качество управления организациями и формирование конкурентных преимуществ. Процессный подход является одним из основополагающих принципов систем менеджмента качества и позволяет добиться устойчивой эффективности бизнеса в любых отраслях и сферах экономики, в том числе в сельском хозяйстве.

Таким образом, научные исследования, направленные на разработку направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства в современных условиях за счет мобилизации внутренних факторов и совершенствования управления являются актуальными.

Степень разработанности проблемы. Заметный вклад в формирование и развитие теоретических и методологических основ эффективности сельскохозяйственного производства внесли многие ученые, к числу которых можно отнести Л.И. Абалкина, И.Н. Буздалова, В.А. Добрынина, Н.Я. Коваленко, Н.Д. Кондратьева, К.П. Оболенского, Е.С. Оглобина, В.А. Свободина, A.B. Чаянова, В.Б. Яковлева и др. Однако в экономической литературе большинство авторов повышение эффективности сельского хозяйства связывают, прежде всего, с совершенствованием макроэкономических условий хозяйствования (ценообразование, кредитование, налогообложение и т. п.). Вместе с тем внутрихозяйственные факторы роста эффективности производства пока раскрыты не в полной мере, хотя в последние годы весомый вклад в исследование данных проблем внесли В.М. Агеев, В.П. Арашуков, Ф.Г. Арутюнян, В.М. Баутин, И.Н. Буроб-кин, В.Я. Горин, A.B. Голубев, И.П. Глебов, А.И. Костяев, В.В. Милосердов, П.М. Першукевич, A.B. Петриков, А.Ф. Серков, В.М.Старченко, Н.Г. Тарасов, Ф.К. Шакиров, A.A. Черняев, A.M. Югай и другие ученые. Вместе с тем управленческий аспект решения проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства на уровне предприятий слабо раскрыт в современной агроэкономической науке. Технологии процессного управления предприятиями в сельском хозяйстве в настоящее время практически не применяются, несмотря на усиление интереса к ним со стороны предприятий других отраслей, обоснование преимуществ процессного управления в научных трудах В.Г. Елифе-рова, В.В. Репина, А.Д. Шадрина и других.

Недостаточное внимание к необходимости трансформации систем управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях перехода к рыночной экономики явилось одной главных причин развала многих сельскохозяйственных предприятий. Вместе с тем в прежние годы процессы трансформации были

невозможны из-за эволюционного характера изменения неформальных институтов в аграрном секторе экономики: данные разработки не были востребованы практикой из-за психологической ориентации многих руководителей на прежний механизм управления, сформировавшийся за десятилетия функционирования колхозов и совхозов. В настоящее время, когда меняется поколение руководящих кадров в сельском хозяйстве, создаются новые предприятия, внедряются новые технологии, возникает острая необходимость в исследованиях, направленных на выявление возможностей и разработку направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет формирования инновационно ориентированных моделей управления сельскохозяйственными предприятиями и использования методик и технологий современного менеджмента.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления сельскохозяйственными предприятиями.

Достижение поставленной цели предусматривало постановку и решение следующих задач:

> изучить и уточнить основные понятия и критерии, исследовать основные факторы повышения эффективности сельскохозяйственного производства;

> определить основные направления совершенствования систем управления сельскохозяйственными предприятиями;

> проанализировать современное состояние сельскохозяйственного производства, оценить влияние различных факторов на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий, выявить основные проблемы хозяйственного управления;

> обосновать подходы к формированию модели системного управления основными процессами сельскохозяйственных предприятий;

> разработать ресурсосберегающую модель управления производственными процессами в сельском хозяйстве;

> предложить схему замкнутого управления процессами сбыта сельскохозяйственной продукции на основе межотраслевого взаимодействия.

Объектом диссертационного исследования являлись сельскохозяйственные организации Самарской области различных форм собственности и хозяйствования.

Предметом исследования являлись организационно-экономические отношения в системе управления сельскохозяйственными предприятиями, формирующиеся при переходе к инновационным моделям управления и хозяйствования для повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке теоретических положений и практических направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления предприятиями, а именно:

^ произведено уточнение критериев оценки эффективности сельскохозяйственного производства, заключающееся в применении двойственного подхода к определению целей и задач отрасли, критериев и показателей ее эффективности на государственном и хозяйственном уровнях управления;

^ предложено использовать новый подход к классификации факторов эффективности сельскохозяйственного производства для управления сельскохозяйственными предприятиями, основанный на концепции процессного управления, согласно которой факторы группируются в рамках основных, обеспечивающих и управленческих бизнес-процессов предприятия;

^ представлен авторский подход к определению основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства, предусматривающий разработку и практическую реализацию инновационных моделей управления внутренними процессами и внешними взаимодействиями хозяйствующих субъектов агробизнеса;

^ разработана модель системного управления процессами сельскохозяйственного предприятия, включающая пять управляющих подси-стем(управление сбытом, производством, ресурсным обеспечением, финансами и предприятием в целом), функционирующих в рамках рекомендуемой структуры управления и оцениваемых на основе предложенного набора индикаторов, отражающих эффективность управления по основным уровням и зонам ответственности менеджмента сельскохозяйственной организации;

^ представлена ресурсосберегающая модель управления процессом производства продукции растениеводства, включающая процессы стратегического и оперативного управления, процесс мониторинга и взаимосвязанные подпроцессы управления севооборотами, технологиями, техническими ресурсами и экономическими параметрами отрасли;

^ обоснована организационная схема замкнутого управления сбытом сельскохозяйственной продукции на основе межотраслевого взаимодействия, предусматривающая создание в регионах замкнутых межотраслевых объединений производителей конечных продуктов для формирования устойчивой системы сбыта сельскохозяйственной продукции и минимизации экономических потерь при межотраслевом обмене.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в приращении знаний в области теории и практики управления сельскохозяйственными предприятиями на основе использования современных концепций и теорий менеджмента, в частности теории процессного менеджмента. В исследовании проведена определенная адаптация общепринятых теоретических положений, методов и практических инструментов современного менеджмента к условиям и отраслевым особенностям использования в сельском хозяйстве. Теоретические результаты диссертации получены не только на основе изучения различных научных источников и трудов по теме исследования, но и на основе обобщения практического опыта функционирования сельскохозяйственных предприятий, выявления основных проблем управления эффективностью агробизнеса, оценки факторов, на нее влияющих.

Практические результаты исследования представлены основными направлениями повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления, которые носят инновационный характер и позволяют существенно улучшить состояние системы хозяйственного управления в аграрном секторе экономики за счет применения технологий процессного менеджмента, формирования устойчивых межотраслевых взаимодействий в сфере сбыта сельскохозяйственной продукции на основе объединения участников технологических цепочек производства конечных продуктов и доведения их до потребителей. Внедрение разработанных в диссертации инновационных моделей управления позволит максимально мобилизовать внутренние резервы и потенциал повышения эффективности сельскохозяйственного производства, повысить инновационную активность сельскохозяйственных предприятий, Замкнутое управление процессами сбыта сельскохозяйственной продукции сможет повысить эффективность межотраслевых взаимодействий, снизить уровень трансакционных издержек и сформировать устойчивые локальные связи на региональных рынках продовольствия. Это будет способствовать повышению уровня продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности регионов и России в целом.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой для выполнения диссертационной работы послужили диалектический метод познания, основные положения теории управления и менеджмента, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам совершенствования управления сельскохозяйственными предприятия и повышения эффективности их функционирования, разработки исследовательских институтов и других организаций в данной области.

При решении обозначенных проблем и задач были использованы различные методы исследований: монографический, статистический, расчетно-конструктивный, балансовый, экономико-математические методы, в том числе корреляционно-регрессионный анализ.

Положения, выносимые на защиту:

1. Уточненные целевые критерии оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством и классификация факторов эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий.

2. Основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного подхода к управлению предприятиями.

3. Модель системного управления процессами сельскохозяйственных предприятий.

4. Ресурсосберегающее управление процессом производства продукции растениеводства.

5. Концепция замкнутого управления процессами сбыта сельскохозяйственной продукции.

Достоверность и апробация результатов. Достоверность результатов исследования подтверждается достаточной репрезентативностью выборки объекта исследования, использованием официальных источников данных, законодательных и иных действующих нормативных актов при формировании информационно-эмпирической базы исследования. Информационную базу исследования составляли нормативные документы РФ и Самарской области, статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Самарской области, Министерства сельского хозяйства Самарской области, нормативно-справочная литература, информационные ресурсы из INTERNET, труды научных учреждений и вузов, материалы, собранные в при самостоятельном изучении объектов исследования - сельскохозяйственных организаций Самарской области.

Основные результаты научных исследований и положения диссертации докладывались на всероссийских и международных научно-практических конференциях: «Актуальные экономические проблемы в XXI веке» (Самара, 2004); «Проблемы восстановления и развития сельскохозяйственного производства России» (Москва, 2004); «Развитие производительных сил и производственных отношений в современных сельскохозяйственных предприятиях»

(Москва, 2004); «Положение и перспективы сельскохозяйственных организаций» (Москва, 2005); «Реализация государственных программ развития АПК в условиях финансового кризиса» (Самара, 2009); «Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства» (Саратов, 2011); «Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сель�