Повышение экономической эффективности мелиоративных организаций в условиях рыночной экономики Нечерноземной зоны России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение экономической эффективности мелиоративных организаций в условиях рыночной экономики Нечерноземной зоны России"

На правах рукописи МАТВЕЕВ Алексей Александрович

ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЛИОРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РОССИИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства; 5. Региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте гидротехни ки и мелиорации им. А.Н. Костякова

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация - ФГУП «Специализированный научный центр ГосЭкоМелиовод».

Защита диссертации состоится «24» октября 2006 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета К.006.031.01 по присуждению ученой степе ни кандидата экономических наук при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3, ГНУ ВНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан и размещен на сайте института, www.vniiesh.ru «20» сентября 2006 г.

Быстрицкая Наталия Самуиловна

Репп

Хейно Освальдович

Куприянов Игорь Владимирович

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

И. Суслов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования, и степень изученности проблемы. Современная ситуация в АПК Нечерноземной зоны Российской Федерации за последние годы характеризуется сокращением объема мелиоративных работ, что привело к значительному уменьшению посевных площадей, падению продуктивности пашни, лугов и пастбищ, снижению качества растениеводческой продукции.

Более половины площадей сельскохозяйственных угодий нуждаются в проведении мелиоративных мероприятий. В большинстве областей Нечерноземной зоны РФ созданная в советское время сеть мелиоративных организаций разрушена, а оставшиеся мелиоративные организации оказались несостоятельными в финансовом отношении и имеют изношенную материально-техническую базу.

Мелиоративные организации не в состоянии осуществлять крупные проекты комплексной мелиорации сельскохозяйственных угодий из-за недостаточной технической оснащенности, отсутствия четкого организационно-экономического механизма взаимодействия организаций мелиоративной отрасли с предприятиями АПК и их корпоративными и интеграционными формированиями, и, как следствие, экономическая эффективность их функционирования характеризуется крайне низким уровнем. Кроме того, мелиоративные организации нуждаются в методических обоснованиях взаимоотношений с государством, а также в поддержке со стороны федеральных и региональных бюджетов.

Актуальность решения проблем повышения экономической эффективности мелиоративных организаций, недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов в условиях функционирования рыночных отношений в аграрной сфере экономики предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Состояние изученности проблемы. Теоретические проблемы эффективности производственной деятельности АПК освещены в трудах А.Н. Герасимова, Н.И. Куликова, А.А Малахова, М.А. Сагдиева, В.И. Шебеды, А.И. Соболева, А.В. Панфилова, С.А. Муллиновой и др.

Различные аспекты развития интеграции в АПК нашли отражение в исследованиях А.И. Алтухова, О.В. Асмуса, Е.Ф. Злобина, А.Г, Кохонова, В.Д. Мингалаева, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова, Б.В. Фомина, А.И. Хвостова и Др.

Изучением лизинговых отношений занимались А.Е. Абрамов, В.Д. Газман, Ю.А. Жаравина, Е.В. Кабатова, Т.А. Красева, A.JI. Смирнов и ряд других авторов.

Вместе с тем, в вопросах повышения экономической эффективности мелиоративных организаций в условиях агропромышленной интеграции и использовании ими агролизинга недостает комплексных исследований, что обусловило необходимость проведения настоящей работы.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по повышению экономической эффективности мелиоративных организаций с учетом региональных особенностей Нечерноземья (на примере Брянской области).

В соответствии с целью исследования определены следующие задачи:

- раскрыть сущность и особенности мелиоративной деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям;

- выявить внутренние и внешние факторы, определяющие стратегию развития мелиоративных организаций региона и их эффективное функционирование;

- дать оценку состояния технической оснащенности мелиоративных организаций с точки зрения ее влияния на эффективность их функционирования;

- определить основные направления развития мелиоративных организаций и возможные пути повышения экономической эффективности их функционирования.

Объектом исследования являются мелиоративные организации Брянской области.

Предметом исследования являются вопросы повышения экономической эффективности проведения мелиоративных мероприятий в условиях рыночной экономики.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили научные фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам повышения экономической эффективности, законодательные акты и постановления государственных органов власти.

Исходной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики России и комитета государственной статистики Брянской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального управления мелиораций Брянской области, ФГУ «Мелио-водхоз», отчетные данные мелиоративных организаций и машино-технологических станций Брянской области, годовые отчеты, документы первичного учета и другая производственная документация сельскохозяйственных и производственно-технических предприятий, а также нормативные и правовые акты федеральных и региональных органов власти.

В процессе исследования для решения поставленных задач применялись абстрактно-логический, экономико-статистические, экономико-математический, расчетно-конструктивный методы анализа, а так же метод экспертных оценок.

Обоснованность и достоверность научных положений диссертации, выводов и рекомендаций, полученных автором, обеспечены обобщением значительного массива информации, выполненными расчетами, производственной апробацией предложений, а также учетом мнений экспертов — руководителей и специалистов мелиоративных организаций, обсуждением ре-

зультатов исследования на научно-практических конференциях. Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- раскрыты сущность и особенности разработки и реализации стратегии развития мелиорации в Брянской областй, выявлены факторы и определена степень их влияния на уровень экономической эффективности производства мелиоративных мероприятий в условиях рыночной экономики;

- предложена классификация организационно-экономических факторов повышения эффективности деятельности мелиоративных организаций и система их взаимосвязи с учетом изменения объективных условий хозяйствования;

- разработан и предложен механизм производственно-экономических связей мелиоративных организаций с предприятиями АПК на основе холдинговой структуры агропромышленной интеграции;

- разработаны методические подходы к определению обоснованного объема бюджетного финансирования мелиоративных организаций Нечерноземья, а также предложения по государственному регулированию интеграционных процессов в АПК

Практическая значимость исследования заключается в выработке конкретных предложений по повышению экономической эффективности функционирования мелиоративных организаций. Реализация предлагаемых мероприятий позволит сбалансировать развитие мелиоративного комплекса, значительно повысить эффективность производственно-экономических отношений между мелиоративными организациями и предприятиями АПК, сократить выход продуктивных земельных ресурсов из сельскохозяйственного оборота, усилить заинтересованность партнеров в получении высоких конечных результатов и способствовать адаптации мелиоративных организаций к условиям интеграционных преобразований в АПК Нечерноземья,

Внедрение и апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на научно-практических семинарах и конференциях ФГУ «Мелиоводхоз» по проблемам экономических перспектив развития регионального АПК. Результаты диссертационного исследования доложены на ежегодных научно-практических конференциях в (2004-2006 гг.), на научной конференции и научных семинарах ВНИИГиМа в г. Москве (2004г.,2005 г.), на международных научных конференциях Среднерусского университета (г.Калуга, г.Тула, г.Брянск), Санкт-Петербургского открытого национального института, Брянской инженерно-технологической академии в 2004-2006 гг. Отдельные результаты исследования, направленные на повышение экономической эффективности мелиоративных организаций в условиях агропромышленной интеграции, приняты к использованию рядом предприятий АПК Брянской области. Методика расчета обоснованного объема бюджетного финансирования мелиоративных организаций приняты к использованию в учебном процессе Среднерусского университета.

По результатам исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом авторского текста 4.1 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Общий объем диссертации включает 155 страниц машинописного текста, 18 таблиц, 22 рисунка, 3 приложений. Список литературы состоит из 173 наименований.

Во введении обоснованы актуальность и степень изученности исследуемой проблемы, сформулированы ее цель и задачи, изложены научная новизна и практическая значимость диссертационной работы,

В первой главе «Проблемы повышения экономической эффективности мелиоративных организаций в современных условиях» выполнен анализ состояния, проблем и тенденций развития мелиоративной отрасли Нечерноземья. Приведены факторы, пути и направления повышения экономической эффективности деятельности мелиоративных организаций, рассмотрены основные методы ее определения.

Во второй главе «Анализ и оценка состояния мелиоративных организаций АПК Брянской области» проведен анализ тенденций развития мелиоративных организаций Нечерноземья и системы управления мелиоративными организациями на примере Брянской области. Выявлен уровень технической * оснащенности, определяющий производственно-экономическую эффективность мелиоративных организаций Брянской области.

В третьей главе «Организационно-экономические аспекты повышения , эффективности мелиоративных организаций» даны практические и теоретические рекомендации по повышению экономической эффективности мелиоративных организаций на основе создания вертикально-интегрированного агрохолдинга, организации эффективных лизинговых отношений, предложений по государственному регулированию интеграционных процессов в АПК и разработки методики определения обоснованного объема бюджетного финансирования мелиоративных организаций Нечерноземья.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.

II. ОСНОВНЫЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Мелиоративное производство функционирует в настоящее время в условиях, связанных с общими кризисными тенденциями народного хозяйства страны. Современное мелиоративное состояние земель в целом по стране и, в частности, по Нечерноземью оценивается негативно. Это связано с ухудшением почвенного плодородия в ряде регионов за счет отрицательного баланса органики почвы, вторичного засоления, заболачивания и др. Общая площадь осушаемых сельскохозяйственных угодий составляет 4667,8 тыс. га, из которых свыше 80%, приходится на Нечерноземье.

За последнее десятилетие наблюдается сокращение площадей осушае-

мых земель за счет выпадения из сельскохозяйственного оборота. К настоящему времени (по сравнению с 1990 годом) используется около 65% осушенных земель. Наблюдается так же повсеместное падение продуктивности мелиорируемых земель и сокращение на них валовых сборов сельскохозяйственных культур на 30-40%. В наибольшей части это является результатом ухудшения мелиоративного состояния земель.

Сдерживающим фактором в проведении мелиоративных работ по-прежнему является недостаточное и нестабильное финансирование как из федерального, так и из местного бюджетов, что порождает высокую задолженность мелиоративным организациям за выполненный объем работ. За 2002-2004 годы задолженность федерального бюджета по государственной программе «Плодородие» составило 32,2 млн. рублей.

На фоне крайне низкого уровня финансирования подотрасли наблюдаются тенденции возврата к экстенсивному ведению сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях. По причине дефицита собственных средств мелиоративные мероприятия проводятся не в полном объеме, так как по оценке специалистов ФГУ <(Брянскмелиоводхоз» необходимый уровень финансирования составляет 112,2 млн. руб. (рис.1).

млн. руб.

30,00 25,00 20,00 15,00

10,00 5,00 О

24.77

20.в? - „V <

.Ш

т

25,В0

27,1В

25,87

2003

2004

2005 Годы

□ Федеральный бюджет

□ Местный бюджет

■ Собственные средства

Рис. 1. Объемы мелиоративных мероприятий по повышению плодородия земель в Брянской области, млн. руб.

Выход мелиоративной отрасли из кризиса должен быть связан с приданием ему стабильного и устойчивого характера через систему финансовых, материально-технических и организационно-управленческих мер.

Анализ проблем повышения эффективности мелиоративных организаций сводится к исследованию факторов экономического роста. Под факторами повышения экономической эффективности подразумеваются средства, которыми достигаются более высокие результаты финансово-хозяйственной деятельности. Совокупность конкретных мер составляет направления повышения экономической эффективности, которые реализуются через приведение в действие факторов роста эффективности. Таким образом, для роста экономической эффективности мелиоративных организаций необходимо использование факторов, связанных как с развитием производительных сил, так и совершенствованием экономических отношений.

В основу классификации факторов повышения эффективности мелиоративных организаций положено использование ресурсов и затрат по видам: техники, труда, производственных средств, а также условий хозяйствования. Исследования показывают, что они действуют комплексно и в тесной взаимосвязи между собой. На рис.2 приведена схема взаимосвязи факторов эффективности мелиоративных организаций.

Рис. 2. Взаимосвязь факторов эффективности мелиоративных

организаций

Оценка экономической эффективности мелиоративных организаций определяется соотношением притоков и оттоков реальных денег в процессе осуществления мелиоративной деятельности. В денежных потоках учитываются все виды доходов и расходов, налоги, уплачиваемые с указанных доходов. В процессе осуществления мелиоративной деятельности производится также оценка ее социальных и экологических последствий, а также затрат,

связанных с социальными мероприятиями и охраной окружающей среды.

Для стоимостной оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности могут быть применены метод прямого счета, метод косвенной оценки, метод определения предотвращенного ущерба или нормативный метод.

Все стоимостные оценки, платежи и штрафы включаются в систему экономических показателей функционирования мелиоративных организаций и находят отражение в оценке их эффективности.

Научно-методические основы экономической эффективности функционирования мелиоративных организаций в современных условиях разработаны с учетом их специфики, на базе существующих подходов к оценке экономической эффективности. Главными из них являются:

- оценка эффективности функционирования мелиоративных организаций практически реализуема при осуществлении ими мелиоративной деятельности на возмездной основе, с получением дохода;

- определение эффекта путем сопоставления результатов и затрат с ориентацией на достижение требуемой нормы доходности;

- учет совокупного эффекта мелиоративной деятельности как совокупности экономического, экологического и социального эффектов;

.- учет неопределенности и риска, связанные с осуществлением мелиоративной деятельности;

- необходимость государственного регулирования мелиоративно-водохозяйственной деятельности.

Исследования показали, что одним из важнейших факторов экономической эффективности мелиоративных организаций является уровень их технической оснащенности и обеспеченности основными производственными фондами. В настоящее время материально-техническая база мелиоративных организаций сильно изношена и морально устарела. Это объясняется не только недостаточным финансированием, но и главным образом, слабым техническим оснащением, а также полным разрушением межфирменных взаимоотношений. Чтобы повысить обеспеченность машинами и оборудованием агропромышленный комплекс и мелиоративную подотрасль Брянской области, необходимо увеличить имеющийся парк технических средств по различным машинам в 2-2,5 раза. При этом пополнение машинно-тракторного парка в целом по Нечерноземью составляет менее 1% в год, а выбытие техники - 6-10% ежегодно. Сложившееся положение усугубляется тем, что 50-70% машинно-тракторного парка (тракторов - 53%, скреперов, бульдозеров и экскаваторов - 60%) выработало свой срок службы и требует повышенных затрат на поддержание его в работоспособном состоянии, что удорожает процесс производства мелиоративных мероприятий и, как следствие, сельскохозяйственной продукции.

В условиях дефицита технических средств важное значение имеет повышение эффективности их использования, которое можно достичь, сконцентрировав сельскохозяйственную технику в руках организаций, имеющих

высококвалифицированные механизаторские кадры, обеспечивающие многофункциональный технический сервис, способные применять прогрессивные энергосберегающие технологии. В настоящее время такими предприятиями являются машинно-технологические станции (МТС), которые организованы в ряде регионов Нечерноземья, в том числе и в Брянской области.

Однако развитие сети МТС сталкивается с проблемами при комплектации станций техникой из-за нехватки финансовых средств. Поэтому в сложившихся условиях необходимо ориентироваться на более совершенные формы снабжения сельскохозяйственной техникой в целях сокращения затрат на приобретение материально-технических ресурсов.

Перспективным средством повышения обеспеченности сельскохозяйственного производства машинами и оборудованием, их обновления является лизинг. Это основной финансовый инструмент, позволяющий осуществлять капитальные крупномасштабные вложения в развитие материально-технической базы мелиоративного производства современной России.

Увеличение лизингового фонда в последние годы способствовало существенному росту объема реализованной сельскохозяйственной техники, но заметно проявляется задолженность мелиоративных организаций и МТС перед лизингодателями, которая на начало 2004 года составила 62,36 млн.руб. Это связано, прежде всего, с финансовыми трудностями предприятий АПК Брянской области и с переходом лизингового платежа на следующий год (рис. 3),

Млн.руб.

90.67

39.42

80.150 60,00 40,00 20,00 0,00

2001 2002 2003

□ Объемы реализованной техники по лизинговым операциям

□ Задолженность предприятий Брянской области

62,36

^ - .V 32,43

'"чЛГг'-*'

м 9.89 .'Чч.'.-г

и.зв

т

19,89

- : I '

36.»

2004

Годы

Рис. 3 Сравнительная характеристика объемов реализованной техники по лизинговым операциям и задолженности мелиоративных организаций Брянской области за 2001-2004 гг.

Использование лизинговых схем для пополнения мелиоративной и сельскохозяйственной техники в конечном итоге должно способствовать своевременному обновлению основных фондов, увеличению механизации и автоматизации производственных процессов, повышению плодородия земель и росту урожайности сельскохозяйственных культур, улучшению экономических и финансовых показателей мелиоративных организаций.

Проведенный анализ показал, что повышение эффективности мелиоративных организаций достигается лишь при оптимальной обеспеченности организаций основными производственными фондами. На основе количественного анализа с использованием аналитических группировок по факторным и результативному признакам выявлена связь между объемом производства валовой сельскохозяйственной продукции на мелиорируемых землях и показателями обеспеченности мелиоративных организаций основными средствами (таблица 1)

Таблица 1 — Зависимость объема производства валовой с/х продукции от обеспеченности техникой мелиоративных организаций Бряи-

ской области за 1997-201 94 годы

Годы Валовая продукция в расчете на 100 га с.-х. угодий, млн. руб. Поступление машин и оборудования, транспортных средств на 100 га с.-х. угодий, млн. руб. Энергообеспеченность в расчете на 100 га с.-х. угодий, Л.С., Фондоотдача в расчете на 100 га с.-х. угодий, млн.руб. Износ активной части основных средств на начало года, %

У XI Х2 ХЗ Х4

1997 107,2 3,59 419,8 0,23 45

1998 155,6 . 5.37 401.9 . 0,13 69

1999 161,7 10.46 376,0 0,12 52

2000 153,0 8.09 349,9 0,27 66

2001 264,5 18,65 349,3 0,34 72

2002 229.5 16.36 321.9 0.44 72

2003 387,7 30,56 323,7 0,42 70

2004 376,6 31,72 328,3 0,39 69

В результате решения задачи с использованием функции линейной аппроксимации по методу наименьших квадратов получено уравнение регрессии: у= 6,034x1 + 0,038x2 + 281,73х3 + 2,5 5х4-105,02,

где: у - валовая продукция в расчете на 100 га с.-х. угодий, млн. руб.; Х[ — поступление машин, оборудования и транспортных средств на 100 га с.-х. угодий, млн. руб.;

хг — энергообеспеченность в расчете на 100 га с.-х. угодий, л.е.; х3 - фондоотдача в расчете на 100 га с.-х. угодий, млн.руб.; Хз - износ активной части ОС на начало года, %. Теснота связи между выходом валовой с/х продукции, поступлением машин и оборудования, энергообеспеченностыо, фондоотдачей и износом составила 87% всей вариации валовой с/х продукции и обусловлена четырьмя изученными факторами, то есть выход валовой продукции на 87% зависит от данных факторов и 13% - от других.

Проведенный анализ эффективности влияния лизинга мелиоративной техники на результаты сельскохозяйственного производства показал наличие тесной связи между ними. Однако расширению объемов лизинговых услуг,

росту оснащенности мелиоративных организаций техникой мешают следующие проблемы: незначительные объемы государственного лизингового фонда; низкая платежеспособность мелиоративных организаций; отсутствие простой и удобной методики анализа различных форм приобретения и использования техники.

В результате проведенных исследований было установлено, что значительные резервы повышения экономической эффективности мелиоративных мероприятий заложены в совершенствовании организации управления мелиоративными организациями региона.

Особое значение в связи с этим приобретает разработка и реализация региональных моделей реформирования и функционирования мелиоративных организаций с эффективной системой управления. К числу таких регионов можно отнести Брянскую область, а также другие области Нечерноземной зоны РФ с современными подходами к реформированию сельского хозяйства, применением новых решений в регулировании и стимулировании производства, в частности, через единый земельный налог, создание интегрированных аграрных компаний, корпораций, финансово-промышленных групп, внебюджетных фондов.

Оценивая современное состояние системы управления мелиоративными организациями на региональном уровне можно сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования организации управления, изменения и уточнения функций как регионального, так и федерального управления с учетом законов рыночной экономики. Минсельхоз России, региональные органы управления мелиоративным комплексом, осуществляя функции управления текущими экономическими процессами, должны стать центрами разработки стратегии развития мелиорации и адекватного этой стратегии хозяйственного механизма. Это означает, что основным в деятельности системы управления регионального АПК должен стать анализ условий и результатов хозяйственной деятельности мелиоративных организаций, их информационное обеспечение. В то же время, полученные результаты позволяют достаточно точно конкретизировать рекомендуемые мероприятия по активизации инвестиционной деятельности и повышению эффективности функционирования этих предприятий на основе совершенствования организационно-экономических взаимоотношений мелиоративных организаций с сельскохозяйственными товаропроизводителями, регулирования договорных отношений между ними, а также организации эффективных лизинговых отношений и экономически обоснованных размеров бюджетного финансирования.

В связи с этим, повышение экономической эффективности функционирования мелиоративных организаций связано с агропромышленной интеграцией с сельхозтоваропроизводителями, МТС, лизинговыми компаниями и с участием государства через инвестирование бюджетных средств в лизинговый фонд. Реализация данных направлений повышения эффективности должна основываться на оптимизации межпроизводственных отношений в АПК, ориентации производства на рыночную конъюнктуру и получение до-

полнительной прибыли за счет проведения мелиоративных мероприятий, координации производственных и инвестиционных программ, внедрения современных систем управления.

Выявлено, что одним из основных условий эффективного производства мелиоративных мероприятий является наличие действенного механизма экономических взаимоотношений мелиоративных организаций и предприятий АПК региона. Для этого необходима общая ориентация системы управления на более эффективное хозяйствование. Важно создание единой системы хозяйственного управления с полным циклом производства, переработки и реализации продукции, проведения комплекса мелиоративных мероприятий. Идея заключается в обеспечении организационно-экономического единства интересов всех производственно-технологически взаимосвязанных сфер ради сокращения общих потерь продукции, устранения промежуточных звеньев (посредников) и достижения более высоких конечных результатов. В связи с этим в работе предложена и обоснована рыночная модель построения интегрированной системы холдинговых отношений, включающая мелиоративные организации, сельхозтоваропроизводителей, МТС и предприятия технического обслуживания (рис, 4).

- материалопотоки или услуги

----к - потоки финансовых ресурсов

Рис. 4 Схема финансовых потоков в агрохолдинге

Включение в состав агрохолдинга мелиоративных предприятий создает условия для организации сельскохозяйственного и мелиоративного производства на основе прогрессивных технологий, что обеспечивает обоюдную выгоду. Мелиоративные организации способствуют на стартовом этапе росту эффективности производства и доходности агрохолдинга, который, в свою очередь, за счет дополнительных финансовых ресурсов помогает мелиоративным организациям в решении их экономических проблем.

Результаты исследований показали, что экономическая эффективность мелиоративной организации, интегрированной в агрохолдинговое формирование, определяется тем, что ожидаемая чистая прибыль материнской компании есть сумма ожидаемых прибылей по отдельным дочерним подразделениям, в том числе и мелиоративной организации, тогда как риск всего агрохол-дингового формирования меньше суммы рисков отдельных предприятий за счет сокращения расходов, связанных с поиском партнеров и изучением конъектуры рынка, гибкого управления финансовыми потоками дочерних предприятий, позволяющих поддержать их платежный баланс и обеспечить необходимую ликвидность, а также централизации финансовых средств и, соответственно, возможности их перераспределения в наиболее нуждающиеся сферы.

В диссертации предложена классификационная схема факторов, определяющих эффективность интеграции для качественной оценки эффективности функционирования мелиоративной организации в составе агрохолдинга (рис 5).

Предложенная классификация факторов может использоваться для интегрированной оценки экономической эффективности создания агрохолдин-гов и прогнозной оценки повышения экономической эффективности мелиоративных организаций, функционирующих в составе вертикально-интегрированных структур. Данная методика основана на экспертных оценках факторов, влияющих на изменение эффективности функционирования мелиоративных организаций в результате интеграции в агрохолдинг.

Для прогнозной оценки повышения экономической эффективности мелиоративных организаций в результате интеграции в агрохолдинг в работе выполнено многофакторное исследование методом множественного корреляционно-регрессионного анализа. За оценку эффективности была принята рентабельность мелиоративного производства, измеренная отношением прибыли к полной себестоимости производства мелиоративных мероприятий: Р| - рентабельность мелиоративных организаций, не входящих в агрохолдинг, %; Рг - прогнозная рентабельность для мелиоративных организаций, функционирующих в составе агрохолдинга.

В качестве факторов-аргументов в моделях исследовались: ОП - объем производства в стоимостном выражении, ты с.руб.; АК — размер активов предприятия, млн. руб.; ПИ — удельный вес постоянных издержек; К - капитализация, тыс. руб. '

Рис. 5 Классификационная схема факторов, определяющих эффективность формирования агрохолдингов

В результате компьютерной обработки данных, расчета параметров и оценочных характеристик уравнений была получена модель рентабельности мелиоративного производства для мелиоративных организаций, функционирующих вне агрохолдинга:

Р( = 6,8882 + 0,1693 АК + 0,8903 К + 0,8331 ОП - 0,1966 ПИ

Модель является корректной с высокими значениями коэффициентов множественной корреляции и детерминации: 11=0,84 и 0=70,5.

Аналогично была построена многофакторная регрессионная модель прогнозного показателя рентабельности мелиоративных организаций, функционирующих в составе интегрированной структуры агрохолдинга:

Р2 » 7,8584 + 0,1932 АК + 1,0157 К + 0,9504 ОП - 0,2243 ПИ

Значения Я и Б для модели рентабельности мелиоративных организаций, функционирующих в составе агрохолдинга, составили 0,72 и 67,16 соответственно, что свидетельствует о корректности уравнения и достаточном охвате включенных в него факторов.

В результате проведенного сравнительного анализа полученных регрессионных моделей выявлен прогнозируемый прирост рентабельности при вхождении мелиоративной организации в состав интегрированной структуры агрохолдинга в размере 12%.

Проведенные исследования позволяют сделать вывод, о том что в дальнейшем только агрохолдинг сможет объединить в одну цепочку производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, реализацию, обеспечение материальными ресурсами, ремонт техники и поддержание необходимого уровня плодородия почв. Всем участникам интеграционного процесса это позволит не только остановить деградацию своего производства, но постепенно вывести предприятия из кризиса и закрепить тенденции экономического роста.

Для повышения эффективности процесса реализации лизинговых проектов на региональном уровне и снижения дополнительных издержек мелиоративных организаций, выступающих в роли лизингополучателей, в диссертации рекомендуется создать в рамках агрохолдинга лизинговую компанию, адаптированную к законодательной базе и местным условиям (рис, 6).

АГРОХОЛДИНГ

Рис. б Схема механизма лизинговых операций в агрохолдинге

Создание лизинговой компании в рамках интегрированных структур АПК рассматривается как более эффективная форма диверсификации хозяй-

ственной деятельности, повышения устойчивости ее функционирования и гаранта возврата средств, выделяемых на лизинг техники из федерального и областного бюджетов,

В диссертации предложен механизм расчета лизинговых платежей в рамках рассмотренной выше холдинговой структуры агропромышленной интеграции с использованием метода платежа с авансом, при котором мелиоративные организации при заключении договора выплачивают лизинговой компании аванс в размере 20%, остальная часть общей суммы платежей начисляется и уплачивается в течение срока действия договора. Предложенный механизм организации лизинговых отношений позволяет решить задачу повышения технической оснащенности мелиоративных организаций, а, следовательно, повысить экономическую эффективность их функционирования.

Оживление деятельности мелиоративных организаций в новых условиях хозяйствования невозможно без государственной поддержки, поэтому в работе предложены рекомендации на основе разработанного набора политических и экономических мер;

- возможность центральным компаниям агрохолдингов создавать на 3-5 лет целевые инвестиционные фонды за счет отчислений по определенному процентному нормативу от объемов реализации продукции;

- снижение налога на добавленную стоимость на продукцию, поставляемую внутри агрохолдинга;

- возможность получения гарантий-поручительств на уровне Министерства сельского хозяйства РФ в рамках его бюджетных средств для предприятий агрохолдинга в целях получения банковских кредитов под целевые инвестиционные проекты;

- передача центральной компании в трастовое управление акций предприятий, входящих в состав агрохолдинга;

- поддержка интегрированных формирований посредством уменьшения налогооблагаемой базы перерабатывающих предприятий на суммы, которые предприятия тратят на расширение и техническую модернизацию;

- введение льготного налогообложения для мелиоративных организаций и предприятий АПК - участников федеральных целевых программ;

- создание благоприятных условий для внешних инвесторов, включая льготы по налогам, формирование фонда страхования прямых иностранных инвестиций в АПК.

В диссертации проведен анализ результатов деятельности управлений эксплуатации мелиоративных систем, подчиненных ФГУ «Брянскмелиовод-хоз», который показывает, что функционирование мелиоративных систем области обеспечивается, главным образом, благодаря финансированию из федерального и областного бюджета (45 и 22,3 млн, руб. соответственно). Доход мелиоративных организаций от оказания услуг производственного характера не превысил 15 млн, руб. (менее 23% от общего объема бюджетного

финансирования). Поэтому в работе предлагается методика расчета обоснованных объемов бюджетного финансирования мелиоративных организаций Брянской области на основе моделей страхования. Подход к определению обоснованных размеров финансирования мелиоративных организаций рассматривается в контексте возможных систем их финансирования (рис. 7).

Рис. 7 Системы и источники финансирования мелиоративных органи

заций

В данном случае рассматривается ситуация, при которой экономический результат мелиоративных мероприятий для государства полагается идентичным результату создания специального страхового внебюджетного фонда, позволяющего производить в неурожайные годы закупки недостающей сельскохозяйственной продукции. В такой модели роли всех участников хозяйственных процессов, связанных с мелиорации, могут быть уподоблены ролям участников страховых отношений.

По предложенному алгоритму выполнен расчет оптимальных объемов государственного финансирования мелиоративных организаций Брянской области. Расчет выполнялся для области в целом и отдельных районов с учетом числа сельхозпредприятий в каждом из них. Для рассматриваемого примера годовой бюджет будет равен 97,4 млн. рублей. Полученная величина характеризует минимально необходимую сумму, определяемую из предположения, что государство ограничивает свои интересы получением урожаев на среднем уровне за период с 1995 по 2004 гг.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Состояние земель Нечерноземья характеризуется ухудшением почвенного плодородия за счет отрицательного баланса органики почвы, вторичного засоления, заболачивания и др. На фоне отсутствия финансирования мелиоративных организаций наблюдаются тенденции возврата к экстенсивному ведению сельскохозяйственного производства. Эффективность мелиорированных земель Нечерноземного региона в 1,5-2 раза превышает эффективность не мелиорированных, поэтому необходимо расширение объема мелиорации до экономически и экологически обоснованных. При этом развитие мелиорации возможно лишь при поддержке государства и региональных органов власти.

2. Современное состояние мелиоративной отрасли Нечерноземья характеризуется тем, что пополнение машинно-тракторного парка составляет менее 1% в год, а выбытие техники - 6-10% ежегодно. Сложившееся положение усугубляется тем, что 50-70% машинно-тракторного парка (тракторов -53%, скреперов, бульдозеров и экскаваторов - 60%) выработало свой срок службы и требует повышенных затрат на поддержание его в работоспособном состоянии, что удорожает производство мелиоративных мероприятий и, как следствие, сельскохозяйственной продукции. Чтобы повысить обеспеченность машинами и оборудованием агропромышленный комплекс и мелиоративную отрасль необходимо увеличить имеющийся парк технических средств по различным машинам в 2-2,5 раза.

3. Выявлено, что одним из основных условий эффективного производства мелиоративных мероприятий является наличие действенного механизма экономических взаимоотношений мелиоративных организаций и предприятий АПК региона. В рамках этого предложена и обоснована рыночная модель построения вертикально-интегрированной системы холдингового типа, включающая мелиоративные организации, сельхозтоваропроизводителей, МТС и предприятия технического обслуживания. Корреляционно-регрессивный анализ предложенной модели позволил выявить прогнозируемое увеличение рентабельности на 12%.

4. На основе исследования эффективности влияния лизинга на результаты мелиоративного производства установлено, что он является перспективным средством повышения обеспеченности машинами и оборудованием, их обновления. Анализ эффективности влияния лизинга мелиоративной техники на результаты сельскохозяйственного производства Нечерноземья показал наличие тесной связи между ними. Так выход валовой сельскохозяйственной продукции на 87% зависит от поступления машин и оборудования, энергообеспеченности, фондоотдачи и износа активной части основных средств. Поэтому повышение эффективности мелиоративных организаций достигается лишь при оптимальной обеспеченности основными производственными фондами.

Создание лизинговой компаний в рамках вертикально-

интегрированной структуры рассматривается как более эффективная форма диверсификации хозяйственной деятельности агрохолдинга и повышения устойчивости его функционирования.

5. Оживление деятельности мелиоративных организаций в рыночных условиях хозяйствования невозможно без государственной поддержки. Необходимо совершенствование системы правового обеспечения функционирования и развития мелиоративных организаций в условиях интеграции. Создание благоприятных налоговых и инвестиционных условий для предприятий-участников федеральных целевых программ, создание специального фонда федеральных и региональных средств на мелиорацию земель, а также соблюдение принципов адресности, прозрачности объемов государственного финансирования будет способствовать повышению их экономической эффективности, увеличению объемов проводимых мелиораций, повышению уровня плодородия почв и валового сбора урожая сельскохозяйственных культур.

6. Решенйе задач государственной поддержки развития мелиоративных предприятий регионального АПК требует разработки подходов к определению обоснованных объемов бюджетного финансирования. Экономический результат мелиоративных мероприятий для государства полагается идентичным результату создания специального страхового внебюджетного фонда, позволяющего производить в неурожайные годы закупки недостающей сельскохозяйственной продукции. В такой модели роли всех участников хозяйственных процессов, связанных с мелиораций, могут быть уподоблены ролям участников страховых отношений. Годовой бюджет финансирования оценивается в 97,4 млн. рублей и он характеризует минимально необходимую сумму, определяемую из предположения, что государство ограничивает свои интересы получением урожаев на среднем уровне за период с 1995 по 2004 гг.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Матвеев A.A. Организация лизинговых операций в условиях инвестиционного управления как фактор повышения конкурентоспособности предприятий АПК, в монографии «Конкурентоспособность бизнеса и технологий на региональном уровне». - Москва: ООО «Серебряная нить», 2005. -0,6 п,л.

2. Матвеев A.A. Организация эффективных лизинговых отношений в мелиоративной отрасли // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Бизнес и общество» - ООО РИО «Ваш дом», Калуга, 2005. - 0,4 пл.

3. Матвеев A.A. Проблемы конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса / в монографии «Конкурентоспособность бизнеса и технологий на региональном уровне». - ООО «Серебряная нить», Москва, 2005. - 0,4 пл.

4. Матвеев A.A. Развитие мелиоративных организаций в составе интегрированных структур АПК. // АПК — экономика и управление, №10,2006.

- 0,6 пл.

5. Матвеев A.A. Совершенствование методологии экономической оценки сельскохозяйственных земель в рыночных условиях // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Управление инвестиционными процессами организаций госсектора и бизнеса: проблемы и перспективы» - ООО РИА «Ваш дом», Брянск, 2005, - 0,8 п.л.

6. Матвеев A.A. Управление снижением рисков в процессе реализации лизинговых операций // Материалы международной научно-практической конференции «Конкурентоспособность бизнеса и технологий на региональном уровне. Проблемы и перспективы» - ООО РИЛ «Ваш дом», Брянск, 2005,

- 0,4 пл.

7. Матвеев А.А, Быстрицкая Н.С, К вопросу разработки основ эффективной системы финансового менеджмента для обеспечения устойчивости функционирования предприятий АПК // Материалы международной научно-практической конференции «Чернобыль — 20 лет спустя. Социально-экономические проблемы и перспектива развития пострадавших территорий»

- ГУП «Клинцовская городская типография», Брянск 2005. — 0,4 п.л., в том числе авторских 0,2 пл.

8. Матвеев A.A., Быстрицкая Н.С. Финансово-кредитный механизм государственного регулирования предприятий АПК // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Бизнес и общество» - ООО РИО «Ваш дом», Калуга, 2005. - 0,3 пл., в том числе авторских 0,2 пл.

9. Матвеев A.A. Особенности экономической оценки сельскохозяйственных земель в рыночных условиях // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Бизнес, политика, общество» - ООО РИА «Ваш дом», Калуга, 2004, — 0,2 пл.

10. Матвеев А,В Совершенствование методов экономической оценки деятельности мелиоративных организаций.// Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Управление конкурентоспособностью бизнеса и технологий», Брянск, 2004. - 0,3 п.л.

Подписано в печать 21.09.2006 г. Формат издания 60x88/16 Бум. тип. Усл. печ. л. Тираж 100 экз. Заказ №

Напечатано в ПМЦ Центра информации и ТЭИ АПК ГНУ ВНИИЭСХ 123007, г.Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп.З

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Матвеев, Алексей Александрович

Введение.

Глава I. Проблемы повышения экономической эффективности мелиоративных организаций в современных условиях.

1.1. Проблемы мелиорации в АПК Нечерноземной зоны России.

1.2. Экономическая эффективность мелиоративных организаций: основные факторы, пути и направления ее повышения.

1.3.Методы определения экономической эффективности мелиоративных предприятий.

Глава II. Анализ и оценка состояния мелиоративных организаций АПК Брянской области.

2.1. Анализ и тенденции развития мелиоративных организаций Нечерноземья

2.2. Анализ организации управления мелиоративными организациями региона.

Глава III. Организационно-экономические аспекты повышения эффективности мелиоративных организаций.

3.1. Функционирование мелиоративных организаций в составе интегрированных структур регионального АПК.

3.2. Организация эффективных лизинговых отношений в интегрированных структурах регионального АПК.

3.3. Государственное регулирование интеграционных процессов в АПК

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение экономической эффективности мелиоративных организаций в условиях рыночной экономики Нечерноземной зоны России"

Актуальность темы исследования, и степень изученности проблемы. Современная ситуация в АПК Нечерноземной зоны Российской Федерации за последние годы характеризуется сокращением объема мелиоративных работ, что привело к значительному уменьшению посевных площадей, падению продуктивности пашни, лугов и пастбищ, снижению качества растениеводческой продукции.

Более половины площадей сельскохозяйственных угодий нуждаются в проведении мелиоративных мероприятий. В большинстве областей Нечерноземной зоны РФ созданная в советское время сеть мелиоративных организаций разрушена, а оставшиеся мелиоративные организации оказались несостоятельными в финансовом отношении и имеют изношенную материально-техническую базу.

Мелиоративные организации не в состоянии осуществлять крупные проекты комплексной мелиорации сельскохозяйственных угодий из-за недостаточной технической оснащенности, отсутствия четкого организационно-экономического механизма взаимодействия организаций мелиоративной отрасли с предприятиями АПК и их корпоративными и интеграционными формированиями, и, как следствие, экономическая эффективность их функционирования характеризуется крайне низким уровнем. Кроме того, мелиоративные организации нуждаются в методических обоснованиях взаимоотношений с государством, а также в поддержке со стороны федеральных и региональных бюджетов.

Актуальность решения проблем повышения экономической эффективности мелиоративных организаций, недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов в условиях функционирования рыночных отношений в аграрной сфере экономики предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Состояние изученности проблемы. Теоретические проблемы эффективности производственной деятельности АПК освещены в трудах А.Н. Герасимова, Н.И. Куликова, А.А Малахова, М.А. Сагдиева, В.И. Шебеды, А.И. Соболева, А.В. Панфилова, С.А. Муллиновой и др.

Различные аспекты развития интеграции в АПК нашли отражение в исследованиях А.И. Алтухова, О.В. Асмуса, Е.Ф. Злобина, А.Г. Кохонова, В.Д. Мингалаева, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова, Е.В. Фомина, А.И. Хвостова и ДР

Изучением лизинговых отношений занимались А.Е. Абрамов, В.Д. Газман, Ю.А. Жаравина, Е.В. Кабатова, Т.А. Красева, A.JI. Смирнов и ряд других авторов.

Вместе с тем, в вопросах повышения экономической эффективности мелиоративных организаций в условиях агропромышленной интеграции и использовании ими агролизинга недостает комплексных исследований, что обусловило необходимость проведения настоящей работы.

Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по повышению экономической эффективности мелиоративных организаций с учетом региональных особенностей Нечерноземья (на примере Брянской области).

В соответствии с целью исследования определены следующие задачи:

- раскрыть сущность и особенности мелиоративной деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям;

- выявить внутренние и внешние факторы, определяющие стратегию развития мелиоративных организаций региона и их эффективное функционирование;

- дать оценку состояния технической оснащенности мелиоративных организаций с точки зрения ее влияния на эффективность их функционирования;

- определить основные направления развития мелиоративных организаций и возможные пути повышения экономической эффективности их функционирования.

Объектом исследования являются мелиоративные организации Брянской области.

Предметом исследования являются вопросы повышения экономической эффективности проведения мелиоративных мероприятий в условиях рыночной экономики.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили научные фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам повышения экономической эффективности, законодательные акты и постановления государственных органов власти.

Исходной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики России и комитета государственной статистики Брянской области, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального управления мелиораций Брянской области, ФГУ «Мелио-водхоз», отчетные данные мелиоративных организаций и машино-технологических станций Брянской области, годовые отчеты, документы первичного учета и другая производственная документация сельскохозяйственных и производственно-технических предприятий, а также нормативные и правовые акты федеральных и региональных органов власти.

В процессе исследования для решения поставленных задач применялись абстрактно-логический, экономико-статистические, экономико-математический, расчетно-конструктивный методы анализа, а так же метод экспертных оценок.

Обоснованность и достоверность научных положений диссертации, выводов и рекомендаций, полученных автором, обеспечены обобщением значительного массива информации, выполненными расчетами, производственной апробацией предложений, а также учетом мнений экспертов - руководителей и специалистов мелиоративных организаций, обсуждением результатов исследования на научно-практических конференциях. Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- раскрыты сущность и особенности разработки и реализации стратегии развития мелиорации в Брянской области, выявлены факторы и определена степень их влияния на уровень экономической эффективности производства мелиоративных мероприятий в условиях рыночной экономики;

- предложена классификация организационно-экономических факторов повышения эффективности деятельности мелиоративных организаций и система их взаимосвязи с учетом изменения объективных условий хозяйствования;

- разработан и предложен механизм производственно-экономических связей мелиоративных организаций с предприятиями АПК на основе холдинговой структуры агропромышленной интеграции;

- разработаны методические подходы к определению обоснованного объема бюджетного финансирования мелиоративных организаций Нечерноземья, а также предложения по государственному регулированию интеграционных процессов в АПК

Практическая значимость исследования заключается в выработке конкретных предложений по повышению экономической эффективности функционирования мелиоративных организаций. Реализация предлагаемых мероприятий позволит сбалансировать развитие мелиоративного комплекса, значительно повысить эффективность производственно-экономических отношений между мелиоративными организациями и предприятиями АПК, сократить выход продуктивных земельных ресурсов из сельскохозяйственного оборота, усилить заинтересованность партнеров в получении высоких конечных результатов и способствовать адаптации мелиоративных организаций к условиям интеграционных преобразований в АПК Нечерноземья.

Внедрение и апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на научно-практических семинарах и конференциях ФГУ «Мелиоводхоз» по проблемам экономических перспектив развития регионального АПК. Результаты диссертационного исследования доложены на ежегодных научно-практических конференциях в (2004-2006 гг.), на научной конференции и научных семинарах ВНИИГиМа в г. Москве (2004г.,2005 г.), на международных научных конференциях Среднерусского университета (г.Калуга, г.Тула, г.Брянск), Санкт-Петербургского открытого национального института, Брянской инженерно-технологической академии в 2004-2006 гг. Отдельные результаты исследования, направленные на повышение экономической эффективности мелиоративных организаций в условиях агропромышленной интеграции, приняты к использованию рядом предприятий АПК Брянской области. Методика расчета обоснованного объема бюджетного финансирования мелиоративных организаций приняты к использованию в учебном процессе Среднерусского университета.

По результатам исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом авторского текста 4.1 п.л.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Общий объем диссертации включает 155 страниц машинописного текста, 18 таблиц, 22 рисунка, 4 приложения. Список литературы состоит из 173 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Матвеев, Алексей Александрович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Анализ современного состояния мелиоративной отрасли Нечерноземья показал наличие ряда нерешенных проблем, препятствующих полному использованию производственного потенциала мелиоративных организаций. К их числу относятся: несовершенство экономических взаимоотношений с предприятиями АПК, проблемы развития технической базы и правового обеспечения.

2. Проблема повышения экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности мелиоративных организаций является чрезвычайно актуальной в условиях рыночной экономики. По результатам исследования в работе систематизированы факторы, влияющие на эффективность мелиоративного производства, и основные методы ее определения.

3. Выявлено, что одним из основных условий эффективного производства мелиоративных мероприятий является наличие действенного механизма экономических взаимоотношений мелиоративных организаций и предприятий АПК региона. Для этого необходима общая ориентация системы управления на более эффективное хозяйствование. Важно создание единой системы хозяйственного управления с полным циклом производства, переработки и реализации продукции, проведения комплекса мелиоративных мероприятий. Идея заключается в обеспечении организационно-экономического единства интересов всех производственно-технологически взаимосвязанных сфер ради сокращения общих потерь продукции, устранения промежуточных звеньев (посредников) и достижения более высоких конечных результатов. В связи с этим в работе обоснована и предложена рыночная модель построения интеграционной системы холдинговых отношений, включающая мелиоративные организации, сельхозтоваропроизводителей, МТС и предприятия технического обслуживания.

Включение в состав агрохолдинга мелиоративных организаций, способно организовать сельскохозяйственное и мелиоративное производство на основе прогрессивных технологий, что обеспечивает обоюдную выгоду. Мелиоративные организации способствуют на стартовом этапе росту эффективности производства и доходности агрохолдинга, который в свою очередь, за счет дополнительных финансовых ресурсов помогает мелиоративным организациям в решении их экономических проблем.

4. Повышение эффективности мелиоративного производства достигается лишь при оптимальной обеспеченности предприятий основными производственными фондами. Перспективным средством повышения обеспеченности машинами и оборудованием, их обновления является лизинг.

5. Проведенный анализ эффективности влияния лизинга на результаты сельскохозяйственного производства показал наличие тесной связи между ними, однако, расширению объемов лизинговых услуг, росту оснащенности мелиоративных организаций техникой, мешают следующие проблемы:

• незначительные объемы государственного лизингового фонда;

• низкая платежеспособность мелиоративных организаций;

• отсутствие простой и удобной методики анализа различных форм приобретения и использования техники

6. Для достижения желаемой эффективности процесса реализации лизинговых проектов на региональном уровне и снижения дополнительных издержек для мелиоративных организаций, выступающих в роли лизингополучателей, предлагается создать в рамках агрохолдинга лизинговую компанию, адаптированную к законодательной базе и местным условиям. Создание лизинговой компаний внутри интегрированной структуры АПК рассматривается как более эффективная форма диверсификации хозяйственной деятельности, повышения устойчивости ее функционирования и гаранта возврата средств, выделяемых на лизинг техники из федерального и областного бюджетов.

7. Результаты исследований показали, что экономическая эффективность мелиоративной организации, интегрированной в агрохолдинговое формирование определяется тем, что ожидаемая чистая прибыль материнской компании есть сумма ожидаемых прибылей по отдельным дочерним подразделениям, в том числе и мелиоративной организации, тогда как риск всего агрохолдингового формирования меньше суммы рисков отдельных предприятий, за счет сокращения расходов, связанных с поиском партнеров и изучением конъектуры рынка, гибкого управления финансовыми потоками дочерних предприятий, позволяющих поддержать их платежный баланс и обеспечить необходимую ликвидность, а также централизации финансовых средств и, соответственно, возможности их перераспределения в наиболее нуждающиеся сферы.

8. Предложена классификационная схема факторов, определяющих эффективность интеграции для качественной оценки эффективности функционирования мелиоративной организации в рамках агрохолдинга.

9. Проведенный в работе статистический анализ позволил установить взаимосвязь показателей финансово-хозяйственной деятельности мелиоративных организаций Брянской области. Исследования показали, что рост масштабов деятельности и объемов мелиоративного производства будет сопровождаться увеличением показателей эффективности, и, соответственно, сокращение объемов - снижением эффективности.

10. Анализ коэффициентов многофакторной регрессионной модели, полученной на основе анализа корреляции показателей финансово-хозяйственной деятельности мелиоративных организаций функционирующих в составе агрохолдинга и организаций не входящих в состав агрохолдинга, позволил выявить прогнозируемое увеличение рентабельности на 12% при вхождении мелиоративных организаций в состав интегрированной структуры агрохолдинга.

11. В результате проведенных исследований было установлено, что реализация предложенных рекомендаций для мелиоративных организаций

Брянской области на начальном этапе невозможна без государственной поддержки на основе тщательно разработанного набора политических и экономических мер. Характеристика результатов деятельности управлений эксплуатации мелиоративных систем, подчиненных ФГУ «Брянскмелиоводхоз» показывает, что функционирование мелиоративных систем области обеспечивается, главным образом, благодаря финансированию из федерального и областного бюджета (45 и 22,3 млн. руб. соответственно). Доход мелиоративных организаций от оказания услуг производственного характера не превысил 15млн. руб. (менее 23% от общего объема бюджетного финансирования). Поэтому в работе предлагается методика расчета обоснованных объемов бюджетного финансирования мелиоративных организаций Брянской области на основе моделей страхования. По предложенному алгоритму выполнен расчет оптимальных объемов государственного финансирования мелиоративных организаций Брянской области. Расчет выполнялся для области в целом и отдельных районов с учетом числа сельхозпредприятий в каждом из них. Для рассматриваемого примера годовой бюджет будет равен 97,4 млн. рублей. Полученная величина характеризует минимально необходимую сумму, определяемую из предположения, что государство ограничивает свои интересы получением урожаев на уровне среднем за период с 1995 по 2004 гг.

12. Предложенные в работе рекомендации по повышению экономической эффективности мелиоративных организаций могут быть использованы в любом регионе Нечерноземной зоны РФ.