Повышение конкурентоспособности региона в условиях трансформирующейся экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Повышение конкурентоспособности региона в условиях трансформирующейся экономики"

На правах рукописи

СМИРНОВ ВАЛЕРИЙ ВЛАДИСЛАВОВИЧ

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМИРУЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Чебоксары - 2003

Диссертация выполнена на кафедре сертификации и менеджмента Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор E.H. Кадышев

доктор экономических наук, профессор А.Е. Яковлев

кандидат экономических наук доцент JI.B. Ефремов

Ведущая организация: Ульяновский государственный университет

Защита состоится «14» ноября 2003 г. в 14ой часов на заседании диссертационного совета Д - 212.301.01 в Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова по адресу: 428015, г. Чебоксары, ул. Университетская, д. 38, корп. 3, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.

Автореферат разослан «14» октября 2003 г.

1

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор E.H. Кадышев

\Щ\

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях трансформирующейся экономики применение рыночных методов сопровождается рядом негативных последствий. Основным из которых является нарастание резких различий в уровнях социально-экономического развития регионов.

Возникает необходимость функциональной структуризации экономики региона с целью создания соответствующей рыночным условиям инфраструктуры территориального образования. При этом нельзя игнорировать положение о том, что экономика региона - это подсистема общеэкономической системы федеративного государства, то есть она должна быть глубоко интегрированной с другими региональными экономическими подсистемами Российской Федерации.

Для решения вопроса о путях и закономерностях социально-экономического развития регионов необходимо теоретическое переосмысление концепции функционирования региональных социально-экономических систем, прежде всего с точки зрения их конкурентоспособности.

Решить вышеизложенные проблемы можно используя современный методологический механизм обеспечения конкурентных преимуществ региона.

В рыночных условиях механизм обеспечения конкурентоспособности региона становится одним из основных инструментов осуществления государственной региональной экономической и социальной политики. Недостаток информации и знаний о реально протекающих экономических процессах в регионах, а также отсутствие эффективной системы выявления и передачи практических методов в области конкурентоспособности региона является серьезной проблемой для развития Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, возникает необходимость формирования методики оценки и механизма обеспечения конкурентоспособности региона. Таким образом, актуальность данного диссертационного исследования обусловлена необходимостью выработки путей и механизмов повышения уровня конкурентоспособности регионов, с целью обеспечения качественного социально-экономического развития, как отдельного региона, так и ассоциации регионов, в рамках Федерального округа. Российской Федерации в целом.

Основной целью диссертационной работы является формирование методики оценки и механизма обеспечения конкурентоспособности региона (на примере Чувашской Республики).

Для реализации данной цели, в рамках диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:

- проанализировать причины движущих сил конкуренции, конкурентных преимуществ и конкурентоспособности;

- провести анализ теоретических и методологических аспектов исследования регионального развития как формы конкурентоспособности, учитывая современные методы оценки и обеспечения конкурентоспособности региона;

- разработать методику оценки конкурентоспособности региона;

- сформировать механизм обеспечения конкурентоспособности региона.

Объект исследования ~ социально-экономическое развитие региона. Предметом исследования - является конкурентоспособность как форма проявления специфики развития региона в условиях трансформирующейся экономики.

Методологической основой диссертационной работы являются, научные (теоретические концепции и результаты эмпирических исследований) труды отечественных и зарубежных ученых, внесших существенный вклад в понимание конкурентоспособности региона; материалы международных и национальных исследовательских организаций; нормативно-правовые документы Российской Федерации и Чувашской Республики.

В работе использовались статистические материалы Госкомстата РФ и Чувашской Республики; базы данных рейтингового агентства «Эксперт РА»; была использована информация в Интернете администрации президента Чувашской Республики, а также отдельных субъектов Российской Федерации. В процессе исследования и при разработке положений диссертации применялись следующие общенаучные методы и приемы: системный анализ, классификация и типология, синтез, графические методы обработки данных, метод экспертных оценок. Концептуальная база диссертации построена на многодисциплинарной основе и использует достижения различных научных направлений.

Научная разработанность темы. По проблемам оценки и обеспечения конкурентоспособности регионов были проведены многочисленные исследования и опубликовано значительное количество работ. Среди отечественных экономистов этой теме уделяли особое внимание: Абалкин Л., Алексеев А.. Белобрагин В., Видяпин В., Глазьев С., Гранберг- А.. Киселев А., Кураков Л., Маршак В., Морозова Т.. Пари-

нов О., Победина М., Поляк Г.. Саяпова А., Селезнев А., Суспицын С., Сутягин В., Фатхутдинов Р., Шеховцева Л.

Среди зарубежных экономистов следует назвать: Брю С., Канта У., Кейнса Дж., Клиланда Д.. Котлера Ф., Макконнелла К., Найта Ф., Портера М., Рикардо Д., Робинсона Дж., Смита А., Хайне П., Шумпетсра Й.

Несмотря на большое число публикаций и исследований по проблемам конкурентоспособности, многие ее аспекты остаются дискуссионными. Что касается российских исследований и публикаций, то они, как правило, носят общепостановочный характер и их количество недостаточно для полного понимания проблемы конкурентоспособности региона.

Научная новизна выполненного исследования заключается в следующем:

- выявлены сущностные характеристики регионального развития как формы конкурентоспособности и дана научно обоснованная формулировка понятия «конкурентоспособности региона», как совокупность элементов социально-экономической системы, свойства которых образуют множество функций, в совокупности формирующих системный эффект, определяющий способность территориального образования к конкуренции;

- уточнена необходимая совокупность элементов обладающих свойствами обеспечивающими конкурентоспособность региона;

- разработана методика оценки конкурентоспособности региона, заключающаяся в анализе конкурентных преимуществ относительно: среднестатистических (приведенных) показателей по Российской Федерации (учитывается целостность РФ), по Приволжскому федеральному округу (рассматривается федеративное устройство РФ) и рассмотрении наиболее асимметричных регионов для определения точек роста, с целью возможной интеграции;

- сформирован механизм обеспечения конкурентоспособности региона, включающий в себя методику оценки конкурентоспособности и многоуровневую систему обеспечения конкурентоспособности организаций, на основе которого разработан алгоритм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона, позволивший провести качественный анализ конкурентных преимуществ территориального образования, определить стратегические приоритеты и предложить меры по повышению уровня конкурентоспособности Чувашской Республики.

Научно-практическая значимость работы определяется тем, что научные и практические проблемы, рассматриваемые в ней, непо-

средственно связаны с решением конкретных задач по повышению уровня конкурентоспособности Чувашской Республики.

Материалы диссертации и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и чтении курсов по темам: «Региональная экономика», «Муниципальная экономика» и направлений связанных с тематикой развития региона.

Основные положения диссертации были использованы в работе «Механизм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона (на примере Чувашской Республики)», получившей премию Президента Чувашской Республики.

Материалы исследования применяются автором в научной и преподавательской деятельности в Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова.

Апробация результатов исследования. Основные вопросы, затрагиваемые в диссертационном исследовании, обсуждены на заседании кафедры, на ряде научно-практических конференций и семинаров: Всероссийской научно-практической конференции «Региональная инвестиционная политика: проблемы и перспективы развития» (Чебоксары, 2001 г.); Всероссийской научной конференции молодых ученых «Молодые ученые Волго-Уральского региона на рубеже веков» (Уфа, 2001 г.); VI Всероссийской научной конференции «Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных исследований» (Пермь, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Государственное регулирование и прогнозирование развитая российской экономики» (Чебоксары, 2002 г.); Международной научно-практической конференции «Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире» (Екатеринбург, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Программирование регионального развития» (Самара, 2002 г.).

По результатам исследования опубликовано 13 научных работ общим объемом 2,99 печатных листа.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающего 9 параграфов, заключения (общий объем 139 страниц машинописного текста, 36 рисунков, 17 таблиц), библиографического списка литературы из 205 наименований и 8 приложений иллюстрированных аналитическими графиками и таблицами, дополняющих теоретические и эмпирические исследования.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении рассматривается актуальность темы диссертации, характеризуется степень ее разработанности в научной литературе. Определяются цели, задачи, объект и предмет исследования. Конкретизируются теоретические и методологические основы. Формулируются результата, полученные автором и их научная новизна. Показана практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы конкурентоспособности региона» - рассматривается конкурентоспособность региона как фактор обеспечения экономического развития территориального образования, с учетом трансформации Российской экономики и как следствие усиление межрегиональной дифференциации.

Институтом экономики РАН с 1996 г. проводится анализ развития субъектов Российской Федерации, с последующей классификацией регионов по характеру их реакции на экономические реформы. Чувашская Республика периодически находится в седьмой из десяти групп, в которую входят Мордовия, Республика Марий Эл, Брянская, Кировская, Саратовская и Псковская области. К началу реформ данные регионы имели развитый производственный потенциал, но более деформированную структуру региональных хозяйственных комплексов, что обусловило усиление их зависимости от федеральной поддержки. Доля трансфертов из федерального бюджета в доходах Чувашской Республики составляет более 50% (рис.1).

В послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики 2003 г. было указано, что концептуальной задачей для региона является «...создание эффективной, конкурентоспособной, инновационно восприимчивой экономики'».

С целью качественного отбора факторов, влияющих на конкурентоспособность региона, и формирования методики оценки и механизма обеспечения конкурентоспособности региона, проводился анализ сущности конкуренции, конкурентных преимуществ, конкурентоспособности.

При этом рассматривались теоретические аспекты регионального развития как формы конкурентоспособности территориального образования.

1 Цели и задачи долгосрочной экономической стратегии. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года К Посланию Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики 2003 г. // \vw\v. cap.ru.

7000,0-1

3000,0 -

6000,0

5000,0

4000,0-

2000,0-

1000,0 -

0,0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002„

- - * - - Дохода целевых бюджетных фоцдов

>— Сумма финансовой поддержки

Рис. 1 Консолидированный бюджет Чувашской Республики (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей; до 1998 г. - млрд. рублей)2.

На основе проведенного анализа были сделаны следующие выводы: Во-первых, конкурентоспособность - это важная рыночная категория, отражающая одно из важнейших свойств рынка - объективные условия к конкуренции, при этом конкуренция может происходить на следующих уровнях: местном, региональном, национальном, межнациональном, глобальном. Во-вторых, свойство конкурентоспособности проявляется независимо от поведения субъекта экономической деятельности и определяется объективными процессами, протекающими в экономических системах. В-третьих, в условиях трансформи-

2 Составлено по: Республиканский бюджет Чувашской Республики на 2002 год. Собрание законодательства Чувашской Республики Х°2-3. Информационный бюллетень РГУП «ИПК Чувашия», 2002. - С.264-269;

Собрание законодательства Чувашской Республики. Информационный бюллетень. Ежемесячное издание. Издатель - Администрация Президента Чувашской Республики. РГУП Газета «Советская Чувашия». 2003. №1-2. - С. 173; Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии: Стат. сборник / Госкомстат Чувашской Республики Ред. кол.: Марков Ю.К (пред) и др. - Чебоксары: Государственный комитет Чувашской Республики по статистике, 2002. - С.20; Статистический ежегодник Чувашской Республики: Стат. сборник / Госкомстат Чувашской Республики. Ред кол.: Марков Ю.К. (пред) и да. - Чебоксары: Государственный комитет Чувашской Республики по статистике, 2002 - С.222.

рующейся экономики существует тождественная связь конкурентоспособности и экономической эффективности. В-четвертых, уровень экономического развития региона основной показатель конкурентоспособности субъекта Российской Федерации.

На основе вышеизложенного было сформулировано следующее определение «конкурентоспособности региона» - совокупность элементов социально-экономической системы, свойства которых образуют множество функций, в совокупности формирующих системный эффект, определяющий способность территориального образования к конкуренции.

Во второй главе «Формирование методики оценки конкурентоспособности региона» - рассматривалась возможность проведения анализа конкурентоспособности региона, как в количественном, так и в качественном выражении, с учетом функции регионального управления, места в территориальном разделении труда, специфики функционирования рынка.

Проведен анализ современных методов оценки и обеспечения конкурентоспособности региона: система региональных счетов; рейтинговая оценка инвестиционной привлекательности российских регионов; кластерный анализ регионов России по степени доминирования негосударственного сектора; анализ конкурентоспособности региона на основе институциональных моделей и их взаимодействия; оценка конкурентоспособности региона, как суммы конкурентоспособности показателей социально-экономического развития, с учетом их значимости; программно-целевой подход при формировании конкурентоспособности региона; методика отбора регионов и проектов Программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)» для финансирования из Фонда регионального развития - основанных на принципах регионального экономического анализа и методах математического моделирования. Определен общий недостаток данных методик - отсутствие механизма воздействия на негативные факторы, выявленные в процессе оценки социально-экономических показателей субъектов Российской Федерации. Используя положительные аспекты, анализируя негативные стороны, экономических моделей анализа и обеспечения развития региона были сформированы методика оценки и механизм обеспечения конкурентоспособности субъекта Российской Федерации.

Анализ конкурентоспособности региона основан на оценке достаточных показателей, определяющих уровень конкурентоспособности

региона относительно другого региона, межрегиональной ассоциации. Федерального округа или Российской Федерации. Результат оценки конкурентных преимуществ региона представлен выпуклой плоскостью в виде многомерной системы координат, имеющих один масштаб, где каждая ось определяет свой параметр. Структура параметров конкурентоспособности региона изображена на рис.2.

Оценка проводится исходя из формулы:

п

Кретон ~ X Хп * кп 1=1

где Хп - конкурентные преимущества региона (рис.2 - II уровень);

кп - коэффициенты весомости соответственно, определяются экспертным путем;

п - количество достаточных показателей, определяющих уровень конкурентоспособности региона. В нашем случае п=7.

т

х„ = ЕОш-сош ¡=1

где От - опорные показатели (рис.2 - III уровень).

сат - коэффициенты важности, определяются экспертным путем;

т - количество опорных показателей, влияющих на уровень конкурентных преимуществ региона.

Структура опорных показателей определена исходя из анализа отечественной и зарубежной литературы, а также на основе проводимых на практике научных изысканий. Выбор опорных показателей возможно осуществить, в данной методике, самим исследователем в зависимости от целепологания исследования (определение конкурентоспособности региона, как целостной единицы; выявление конкурентных преимуществ и др.) и его индивидуальных возможностей (получение статистической информации по направлению анализа; использование высокоскоростных систем обработки информации и т.д.). При этом допускается возможность выбора такого системообразующего показателя, который при соответствующих условиях является доминирующим и оценка с использованием такого показателя более точно отражает специфику исследуемого региона. Таким образом, повышается объективность оценки, что снимает необходимость в экспертных оценках.

Определение опорных показателей зависит от вида оценки, т.е. сравнения статистических данных исследуемого региона относительно - другого региона, среднестатистических или приведенных (на душу населения, на м2и т.д.) значений Федерального округа или Российской Федерации.

«

и

в

и «

0 Я

1 а-

Здравоохранение Образование Культура Общественный транспорт Дошкольные учреждения

Товарно-сырьевая биржа Фондовая биржа Лизинговые компании Кредитные учреждении Банковский сектор Инвестиционные компании и фонды Организации осуществляющие консалтинговые услуги

§ Й

& °

£ К

II

&» Оч

£Г

Законодательная база в области инновационной деятельности Бюджетные и внебюджетные федеральные фонды содействия инновационной активности Научно-исследовательские, проекгао-конструкторские и технологические организации Потенциальная эффективность интонационного _ресурса региона_

Налоговые льготы Страховые фирмы осуществляющие страхование инвестиций юридических и физических лиц Политическая и экономическая стабильность страны-региона _Стабильность законодательной базы_

Квалифицированные Лица без квалификации Лица моложе трудоспособного возраста (от рождения

до 14 лет включительно) Лица в трудоспособном (рабочем) возрасте: в России женщины от 15 до 54 лег, мужчины от 15 до 59 лет включительно Лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости: в России женщины - 55, мужчины - с 60 лет

Машиностроение и металлообработка Электроэнергетика Химическая промышленность Строительный комплекс Промышленность строительных материалов Сельское хозяйство Легкая промышленность Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность Пищевая промышленность Транспорт

_Ошь-

Земельные ресурсы Недра и полезные ископаемые Лесные ресурсы и растительность

_Водше ресурсы_

В свою очередь опорные показатели определяются следующим образом:

. О чр.

О

Ох

Р

где Очр - базовый показатель по Чувашской Республике;

Ох - базовый среднестатистический или приведенный показатель по Российской Федерации или Приволжскому федеральному округу, или статистический показатель другого региона;

(3 - коэффициент приведения позволяет привести опорный показатель к бальной системе, при условии формирования бальной шкалы оценки. При этом рекомендуемый коэффициент приведения определяется в интервале 0<р<1.

В нашем случае Р = 0,5. Бальная шкала оценки примет следующий вид: 0т<0,5 - худший балл. 0т=0,5 - средний балл; 0т>0,5 - определяется как лучший балл.

Методика оценки конкурентоспособности региона является функциональной частью механизма обеспечения конкурентоспособности региона схематично изображенной на рис.3 и функционально на рис.4.

Рис.3 Схема механизма обеспечения конкурентоспособности региона.

Механизм обеспечения конкурентоспособности региона (рис.3) имеет следующую структуру: в центре расположен анализируемый субъект -регион, обладающий специфическими характеристиками, выраженными в виде социально-экономических показателей Хп (рис.2 - П уровень), которые используются в методике оценки конкурентоспособности региона, позволяющей выявить наиболее весомые конкурентные преимущества и выработать: рекомендации на уровне региона (разработка внутрирегиональных инструментов реализации региональной политики) и предложения на федеральном уровне (формирование инструментов реализации региональной политики на страновом уровне - Федеральная региональная социально-экономическая политика) позволяющие повысить уровень конкурентоспособности территориального образования.

Анализ методов оценки и механизмов обеспечения конкурентоспособности региона

Системные принципы формирования показателей конкурентоспособности региона

Методика оценки конкурентоспособности региона

Формирования механизма обеспечения конкурентоспособности

региона

______

Использование многоуровневого подхода в процессе обеспечения конкурентоспособности региона

I

Выработка практических рекомендаций и предложений

Специфические условия региона

Определение приоритетных направлений развития территориального образования

Рис.4 Процесс обеспечения конкурентоспособности региона.

Процесс обеспечения (рис.4) конкурентоспособности имеет замкнутый цикл и состоит из следующих этапов:

1. Анализ методов оценки и механизмов обеспечения конкурентоспособности региона, с целью выявления основных негативных и положительных моментов.

2. Разработка методики оценки конкурентоспособности региона, на основе системных принципов, учитывая специфические условия территориального образования.

3. Формирование механизма обеспечения конкурентоспособности региона.

4. Определение приоритетных направлений развития региона, с целью реализации конкурентных преимуществ в виде многоуровневого подхода.

5. Выработка практических рекомендаций и предложений по повышению уровня конкурентоспособности региона.

Таким образом, механизм обеспечения конкурентоспособности региона предусматривает оценку конкурентных преимуществ, согласно изложенной методики, и проводится анализ возможного влияния как на негативные факторы, с целью их устранения, так и на положительные - для создания синергетического эффекта. В результате анализа выявляется наиболее существенная (структурная) асимметрия уровня социально-экономического развития региона и формируются: предложения на страновом уровне (федеральной власти) и рекомендации на уровне региона (региональным и местным органам власти).

Одной из целей данной работы явился анализ конкурентоспособности региона посредством исследования конкурентных преимуществ системных показателей. При этом конкурентоспособность региона представляется в виде кортежа показателей:

Крегион = 1;х2;...х7)

где XI, х2, х7 - конкурентные преимущества региона (рис.2 - П уровень).

С целью выбора системообразующего показателя для формирования функциональной системы обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики проводилась экспертная оценка. С учетом экспертной оценки, а также структуры валового регионального продукта (в 2000 г. промышленность составляла 31,2%, сельское хозяйство -18,6, строительство - 8,8, транспорт - 2,9, торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг - 10,4%3) было предложено стратифицировать механизм обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики по промышленности.

Крегион ~ Хпромышленюсть — . .Х£ )

3 Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2002' Стат. сб / Госкомстат России. -М., 2002. - С 330

где X промышленность - показатель конкурентных преимуществ промышленности.

Рис.5 Многоуровневая система обеспечения конкурентоспособности организаций.

Другие параметры из отобранной совокупности Хп были приняты за вторичные, участвующие в многоуровневой системе конкурентоспособности, в качестве обеспечивающих основной параметр конкурентоспособности Чувашской Республики - промышленный потенциал.

Таким образом, в результате формирования механизма обеспечения конкурентоспособности региона, возникла необходимость разработки многоуровневой системы обеспечения конкурентоспособности организаций - промышленных предприятий Чувашской Республики.

Так, по нашему мнению, в Чувашской Республике достигается три уровня общности функций управления организацией (рис.5).

I уровень - уровень отдельной организации как базового элемента многоуровневой системы, имеющей свой производственный цикл, определенную внутреннюю структуру и функции. Основными парамет-

рами, определяющими качество организации I уровня, в соответствии с принятой методикой оценки конкурентоспособности региона, являются трудовые ресурсы и инновационный потенциал организаций.

II уровень образуется как результат интеграции целей и задач структурно независимых организаций. Таким образом, процесс обеспечения конкурентоспособности группы организаций на П уровне базируется на I уровне конкурентоспособности. Основным параметром оценки и возможности влияния на функциональную структуру II уровня является рыночная инфраструктура.

III уровень региона - обусловливается интегрированием целей и задач группы организаций, объединяемых на партнерских отношениях для достижения взаимоудовлетворяюхцих результатов на региональном уровне, а также включает в себя государственные меры по стимулированию роста отдельных отраслей. Данный уровень включает в себя нижележащие I и II уровни. Системообразующими элементами данного уровня, являются природные ресурсы, социальная инфраструктура, а также качество региональной законодательно-нормативной базы, способствующей производству и сбыту товаров за пределы региона, росту инвестиций в реальную экономику региона.

Анализ методики оценки конкурентоспособности региона, механизма обеспечения конкурентоспособности региона (рис.3 и рис.4) и многоуровневой системы обеспечения конкурентоспособности организаций (рис.5), позволил сформировать «Алгоритм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона» (рис.6), на основе которого возможно: систематически проводить анализ факторов обеспечивающих конкурентные преимущества региона; определить причины снижения или повышения уровня конкурентоспособности территориального образования; отследить эффективность выработки практических рекомендаций и принятия управленческих решений по повышению уровня конкурентоспособности субъекта Российской Федерации.

Таким образом, были сделаны следующие выводы:

Во-первых, цель исследования в области анализа развития субъектов Российской Федерации - поиск наиболее эффективных методов расчета, позволяющих с максимальной точностью оценить различные варианты экономического роста региона. Во-вторых, разработанная методика оценки конкурентоспособности региона является структурно-функциональной частью механизма обеспечения конкурентоспособности региона. При этом процесс обеспечения конкурентоспособности имеет замкнутый цикл.

» «

Определение начальных условий и стратегии развития региона

Ранжирование показателей и определение уровня достаточности

(принцип достаточности)

Выбор уровня оценки _|_| конкурентоспособности региона (Российская Федерация, Федеральный округ, в сравнении с другим регионом, ассоциацией регионов)

Многомерная

плоскость достаточных показателей

На основе предложенной методики

Формирование базы экстремальных показателей

Оценка конкурентоспособности _региона_

Обеспечение конкурентоспособности региона

1 г

Анализ факторов обеспечивающих конкурентоспособность региона

г

Выбор показателей

1

Расчет показателей

Определение отклонений фактических значений расчетных показателей

Принятие управленческих решений по повышению уровня конкурентоспособности региона

Выработка практических рекомендаций и формирование инструментов воздействия на уровень конкурентоспособности региона

Определение степени воздействия выявленных отклонений на уровень конкурентоспособности _региона_

Анализ причин возникновения зафиксированных отклонений

Разработка бюджета

региона, законов регламентирующих административно-хозяйственную деятельность в регионе и т.д.

Анализ правовых, экономических и т.д. методов воздействия

на уровень конкурентоспособно ста региона

На основе весовых коэффициентов (коэффициенты важности и весомости)

Расчетно-аналитический метод

Рис.6 Алгоритм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона.

В-третьих, в результате формирования механизма обеспечения конкурентоспособности региона, возникла необходимость разработки многоуровневой системы обеспечения конкурентоспособности организаций - промышленных предприятий Чувашской Республики. В-четвертых, анализ механизма обеспечения конкурентоспособности региона, методики оценки конкурентоспособности региона, многоуровневой системы обеспечения конкурентоспособности организаций позволил сформировать «Алгоритм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона», на основе которого будут произведены расчеты • и даны соответствующие рекомендации для принятия управленческих решений по повышению уровня конкурентоспособности региона, в нашем случае Чувашской Республики.

В третьей главе «Повышение конкурентоспособности экономики Чувашской Республики» - рассматривалось образование, административно-территориальное деление и экономико-географическое положение Чувашской Республики. Проводился анализ конкурентных преимуществ Чувашской Республики, с использованием разработанной методики оценки конкурентоспособности региона.

Специфическими особенностями Чувашской Республики являются: наличие удовлетворительных природно-климатических условий для развития сельского хозяйства (республика производит 1 % валовой продукции сельского хозяйства по Российской Федерации и 4% - по Приволжскому федеральному округу); географическое положение, благоприятствующее развитию промышленности, строительства; торговли; высокая плотность населения 4.

Используя методику, алгоритм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона, а также информационное обеспечение аналитической информацией, основанной на действующей государственной статистической отчетносги был проведен анализ конкурентоспособности Чувашской Республики. Для данного исследования были выбраны субъекты относительно которых проводилась оценка конкурентоспособности Чувашской Республики, с учетом федеративного устройства Российской Федерации и государственной политики укрепления вертикали власти: Российская Федерация - учитывается целостность России; Приволжский федеральный округ - рассматривается федеративное устройство России. Анализ инвестиционного потенциала регионов

4 Социально-экономические показатели 2002: Стат. сб. / Госкомстат России - М.: 2002 - С.26-29.

граничащих с Чувашией позволил определить регион, наиболее асимметричный к Чувашской Республике - Республику Татарстан.

При этом, согласно разработанной методике оценки конкурентоспособности региона, конкурентоспособность была определена по ключевому показателю - валовому региональному продукту, как обобщающему показателю экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг. Используя экстраполирование и аппроксимируя по полученным точкам (применяем логарифмическую линию тренда, так как достаточно велик разброс между результирующими точками, с указанием величины достоверности аппроксимации -Я2) прогнозируем динамику уровня конкурентоспособности Чувашской Республики относительно Российской Федерации, Приволжского федерального округа и Республики Татарстан до 2004 г. (рис.7).

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 —•— Чувапюкая Росгг>йтика-Р<ххийская Ф;дерация Года

Чувашская Рссп\^овжа4|мватасвий федераший округ Чувашская Рхп^тика-Респ^бпика Татарстан

Рис.7 Уровень конкурентоспособности Чувашской Республики5.

5 Составлено по Регионы России. Социально-экономические показатели 2002: Стат. сб. / Госкомстат России - М.: 2002. - С 297.

Для построения сравнительных характеристик потенциала Чувашской Республики (согласно разработанной методике и с учетом данных экспертной оценки) ограничиваемся использованием следующих ключевых (обладающих системообразующим эффектом для структуры показателей и приведенных на душу населения) показателей:

1. Природные ресурсы рассматриваются в рамках сельскохозяйственных угодий на душу населения, так как Чувашская Республика входит в последнюю десятку регионов по наличию полезных ископаемых, и основным ресурсом является земля.

2. Производственный потенциал анализируется на основе статистических данных объема промышленной продукции на душу населения.

3. Трудовые ресурсы - экономически активное население на душу населения.

4. Инвестиционная привлекательность - инвестиции в основной капитал на душу населения.

5. Инновационный потенциал - внутренние затраты на исследования и разработки на душу населения.

6. Рыночная инфраструктура - распределение действующих кредитных организаций.

7. Социальная сфера - объем платных услуг на душу населения.

Результат оценки конкурентных преимуществ Чувашской Республики представлен выпуклой плоскостью в виде многомерной системы координат (рис.8).

Природные ресурсы

-•«- Чувашская Республика -Приволжский федеральный округ • л•• Чувашская Республика -Республика Татарстан

Рис.8 Многомерная плоскость оценки конкурентных преимуществ Чувашской Республики в 2001 г.6

6 Составлено по: Регионы России Социально-экономические показатели 2002. Стат. сб / Госкомстат России - М ' 2002 - 863 с

Анализ уровня конкурентоспособности Чувашской Республики относительно Российской Федерации. Приволжского федерального округа и Республики Татарстан (рис.7) выявил наиболее экономически выгодное направление интеграции. С целью повышения уровня конкурентоспособности Чувашской Республики необходимо интегрироваться в экономическое пространство Республики Татарстан. При этом основным конкурентным преимуществом Чувашской Республики являются трудовые ресурсы (рис.8).

Таким образом,, можно сделать следующие выводы:

Во-первых, Чувашская Республика, благодаря своему выгодному транспортно - географическому положению, мощному экономическому потенциалу, выполняет важные стратегические функции в социально - экономическом развитии Российской Федерации. Во-вторых, высокую степень занятости населения Чувашской Республики обеспечивают преимущественно крупные машиностроительные предприятия. В-третьих, по результатам проведенной оценки было выявлено, что наиболее конкурентоспособна Чувашская Республика относительно Приволжского федерального округа и менее конкурентоспособна в сравнении с Республикой Татарстан. При этом анализ конкурентных преимуществ Чувашской Республики проводился относительно: Российской Федерации; Приволжского федерального округа; Республики Татарстан (как наиболее асимметричной, по инвестиционной привлекательности, из граничащих с Чувашией регионов). В-четвертых, с целью повышения уровня конкурентоспособности Чувашской Республики необходимо интегрироваться в экономическое пространство Республики Татарстан. В-пятых, при определении приоритетов в процессе развития региона необходимо, в первую очередь, учитывать стратегию промышленной политики Чувашской Республики и ее конечную цель - обеспечение благосостояния членов общества.

В заключении обобщены выводы и даны рекомендации по результатам исследования проблемы оценки и обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики. В данной исследовательской работе был выделен концептуальный организационно-функциональный аспект (методика оценки, механизм обеспечения конкурентоспособности региона и многоуровневая система обеспечения конкурентоспособности организаций) конкурентоспособности региона, который является наиболее комплексным и особенно актуальным в условиях трансформации экономики Российской Федерации, пересмотра методов и системы управления национальными образованиями.

Основные положения, содержащиеся в диссертационной работе, изложены в следующих публикациях:

1. Смирнов В.В. Концептуальные факторы, идентифицирующие уровень конкурентоспособности общества // Анализ основных тенденций развития полиэтнических регионов России. Проблемы открытого образования: Материалы региональной научно-практической конференции и семинара. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2001. - 0,19 п.л.

2. Смирнов В.В. Основные направления развития региона и выбор источников инвестиций // Региональная инвестиционная политика: проблемы и перспективы развития: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, унта, 2001. - 0,19 п. л.

3. Смирнов В.В. Формирование регионального инвестиционно-инновационного механизма // Региональная инвестиционная политика: проблемы и перспективы развития: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2001. - 0,25 п.л.

4. Смирнов В.В. Системный метод качественного реформирования социально-экономической системы // Молодые ученые Волго-Уральского региона на рубеже веков. Федеральная целевая программа «Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки». Материалы юбилейной научной конференции молодых ученых. Уфа: Изд-во Башкирский госуниверситет, 2 том, 2001. - 0,19 п.л.

5. Смирнов В.В. Конкурентоспособность социально-экономической системы И Новые тенденции в управлении предприятием и организацией: Сборник научных докладов Межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых. Екатеринбург: ГОУ УГТУ-УПИ, 2002. - 0,25 п.л.

6. Смирнов В.В. Кризис Российского общества в условиях рынка И Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных исследований: Материалы VI Всероссийской научной конференции, посвященной 80 - летию профессора З.И. Файнбурга. Пермь, Перм. гос. техн. ун-т, 2002. - 0,25 п.л.

7. Смирнов В.В. Методика прогнозирования регионального развития // Государственное регулирование и прогнозирование развития российской экономики: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. - 0.38 п.л.

8. Смирнов В.В. Качественная объективность субъективного фактора в структуре управления производством // Государственное регулирование и прогнозирование развития российской экономики: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2002. - 0,25 п.л.

9. Смирнов В.В. Качественные изменения в диалектике взаимосвязи объективных условий и субъективного фактора в процессе формирования конкурентоспособной системы // Материалы П Всероссийской конференции «Подготовка научных кадров в Российской Федерации. Состояние, перспективы развития». - Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского, 2002. - 0,19 п.л.

Ю.Смирнов В.В. Организация конкурентоспособной инфраструктуры региона // Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире: Тез. между нар. науч.-практ. конф. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2002. - 0,13 п.л.

П.Смирнов В.В. Конкурентоспособность региона // Программирование регионального развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 4.1 / Самарск. гос. экон. акад., - Самара 2002. - 0,25 п.л.

12.Смирнов В.В. Оценка конкурентоспособности региона // Программирование регионального развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 4.1 / Самарск. гос. экон. акад., -Самара 2002. - 0,25 п.л.

13.Смирнов В.В. Анализ конкурентоспособности Чувашской Республики // Стратегические направления социально-экономической политики в регионах Российской Федерации: Научные труды докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, унта, 2003. - 0,44 п.л. (в соавторстве 0,22/0,22).

Подписано в печать 13.10.03 Формат 60x84/16. Бумага писчая. Офсетная печать. Гарнитура Times New Roman. Усл. печ. л. 1,3. Уч. изд. л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ № 812

Отпечатано в типографии Чувашского

государственного университета 428015, Чебоксары, Московский пр., 15

'1644 t

ч

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Смирнов, Валерий Владиславович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА

1.1 Сущностная характеристика конкурентоспособности региона.

1.2 Соотношение экономических категорий конкуренции, конкурентного преимущества и конкурентоспособности.

1.3 Теоретические аспекты исследования регионального развития как формы конкурентоспособности.

Выводы.

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА

2.1 Современные методы оценки и обеспечения конкурентоспособности региона.'.

2.2 Методика оценки конкурентоспособности региона.

2.3 Многоуровневая система обеспечения конкурентоспособности промышленных предприятий Чувашской Республики.

Выводы.

ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3.1 Образование, административно-территориальное деление и экономико-географическое положение

Чувашской Республики.

3.2 Оценка конкурентоспособности Чувашской Республики.

3.3 Стратегические приоритеты обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики.

Выводы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение конкурентоспособности региона в условиях трансформирующейся экономики"

Проводимая в России экономическая реформа с рядом негативных последствий: обширный и глубокий экономический кризис на фоне падения производства; снижения уровня жизни населения; сокращение материальных и финансовых возможностей государства по проведению активной структурной политики; кризис бюджетной, налогово-кредитной и инвестиционной политики государства на фоне глубоких инфляционных процессов и роста внешнего и внутреннего государственного долга; нарастание резких различий в уровнях социально-экономического развития регионов на фоне сокращения межрегиональных производственно-экономических связей; сокращение возможностей государства по проведению неотложных мер государственной поддержки кризисных, депрессивных и отсталых регионов и т.д., создала предпосылки для решения вопроса о путях и закономерностях социально-экономического развития регионов.

При методологически системном подходе перевод экономики страны на рыночные основы требует теоретического переосмысления концепции функционирования региональных социально-экономических систем, прежде всего с точки зрения их конкурентоспособности.

Для этого необходима структуризация экономики не только страны, но и региона (нельзя игнорировать положение о том, что экономика региона - это подсистема общеэкономической системы федеративного государства, то есть она должна быть глубоко интегрированной с другими региональными экономическими подсистемами Российской Федерации), т.е. создание соответствующей структуры и инфраструктуры в общественном производстве и т.д.

В связи с рыночной реформой экономики Российской Федерации в целом и ее субъектов в частности, актуальной задачей становится разработка как практических, так и теоретических основ функционирования относительно обособленной экономики каждого региона при одновременной его интеграции в хозяйственную систему межрегиональной ассоциации, Федерального округа, Российской Федерации.

В основу решения, вышеизложенных проблем, должен быть положен современный методологический механизм обеспечения конкурентных преимуществ региона.

В рыночных условиях механизм обеспечения конкурентоспособности региона становится одним из основных инструментов осуществления государственной региональной экономической и социальной политики.

На практике существуют многочисленные факты смешения функций и задач при обеспечении необходимого уровня конкурентоспособности регионов. При этом до сих пор отсутствует ясное понимание того, какие административно-хозяйственные и социальные проблемы требуют оперативного решения, а какие - могут быть решены в рамках текущей деятельности или среднесрочного периода.

Поиск и выбор наиболее эффективного решения проблемы повышения уровня конкурентоспособности регионов осуществляется на различных семинарах, конференциях и форумах с участием: научной интеллигенции; управляющих различного уровня коммерческих и некоммерческих, государственных и негосударственных предприятий и организаций, а также представителей региональных и федеральных законодательных и исполнительных органов власти, средств массовой информации:

Приволжский форум «Стратегии регионального развития» Самара, 18-19 октября 2001 г. Концептуальная линия форума - Конкурентоспособность - новый приоритет в стратегии регионального развития: конкурентоспособность стран и регионов, экономические кластеры: понятие, критерии, обзор подходов, исследований; мировой опыт и перспективы; стратегии повышения уровня конкурентоспособности регионов; межрегиональная интеграция и вопросы конкурентоспособности.

27 марта 2002 года в Нижнем Новгороде состоялся круглый стол «Конкурентоспособность регионов и предприятий». В круглом столе приняли участие: заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Обозов и советник полномочного представителя Президента РФ Ольга Аллилуева. Были освещены современные подход к роли темы конкурентоспособности и рейтингов регионов. По итогам работы круглого стола принято решение о создании в Нижнем Новгороде института, изучающего конкурентоспособность.

22-23 мая 2003 г. в Самарской государственной экономической академии прошел Международный Российско-Американский симпозиум «Перспективы развития регионов в условиях глобализации: экономика, менеджмент, право», где также рассматривались вопросы повышения уровня конкурентоспособности регионов. 3 - 4 июля 2003 г. в Казани прошел третий Приволжский федеральный форум «Стратегии регионального развития». Сопредседателями форума являлись Президент Татарстана Минтимер Шаймиев и Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко. На форум прибыли представители многих регионов Поволжья, центральной части России - президенты и губернаторы регионов. Главной целью третьего Приволжского форума являлось содействие усилению регионообразующих тенденций, формирование каркаса опорных регионов и нескольких полноценных культурно-экономических центров, соответствующих задачам развития. «Совсем не случайно девиз нынешнего форума - «конкурентоспособные регионы - конкурентоспособная Россия» - заметил Президент Татарстана1. Точку зрения главы республики относительно того, что без сильных регионов не может быть сильной страны, разделяет и Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко: «Такой большой стране как Россия, жить с одним «центром развития» невозможно. Поэтому главная задача форума - проанализировать процесс развития, идущий в регионах по их собственной инициативе, а также взглянуть на эти процессы с точки зрения федеральной региональной политики»2.

В Нижнем Новгороде функционирует «Институт региональной экономики и конкурентоспособности», который является одним из учредителей Межрегионального Фонда содействия инновациям (МФСИ), созданный при участии Аппарата Полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе (ПФО), Администраций Субъектов РФ, 28 ведущих ВУЗов, 7 объединений промышленников и предпринимателей ПФО. Институт является участником разработки «Стратегического видения приоритетов развития Поволжского макрорегиона», выполненной в 2002 г. В настоящее время «Институт региональной экономики и конкурентоспособности» является одним из двух головных разработчиков Программы партнёрского развития промышленности Нижегородской области на 2003-2005 гг. и на перспективу до 2010,2015 гг.

Научный поиск идет в основном в направлении создания математических моделей обеспечения конкурентоспособности на макро- и мезоуровне, а также исследова

1 http://glavnoe.ni/topics/2/55/481 .Ьйп1

2 http://www.tatarlar.ni/news/210303-2.html ния отдельных аспектов экономического развития: структурных сдвигов, смены технологических укладов, цикличности развития, экономической роли государства и т.д.

Однако разрешение вопроса о закономерностях повышения уровня конкурентоспособности регионов возможно только при условии опоры на современную научную методологию исследования процессов развития вообще и процессов экономического развития, в частности.

Недостаток информации и знаний о реально протекающих экономических процессах в регионах, а также отсутствие эффективной системы выявления и передачи практических методов в области конкурентоспособности региона является серьезной проблемой для развития Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, возникает необходимость формирования методики оценки и механизма обеспечения конкурентоспособности региона.

Таким образом, актуальность данного диссертационного исследования обусловлена необходимостью выработки путей и механизмов повышения уровня конкурентоспособности регионов с целью обеспечения качественного социально-экономического развития, как отдельного региона, так и ассоциации регионов, в рамках Федерального округа, Российской Федерации в целом.

Основной целью диссертационной работы является формирование методики оценки и механизма обеспечения конкурентоспособности региона (на примере Чувашской Республики).

Для реализации данной цели в рамках диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:

- проанализировать причины движущих сил конкуренции, конкурентных преимуществ и конкурентоспособности;

- провести анализ теоретических и методологических аспектов исследования регионального развития как формы конкурентоспособности, учитывая современные методы оценки и обеспечения конкурентоспособности региона;

- разработать методику оценки конкурентоспособности региона;

- сформировать механизм обеспечения конкурентоспособности региона.

Объект исследования - социально-экономическое развитие региона. Предметом исследования является конкурентоспособность как форма проявления специфики развития региона в условиях трансформирующейся экономики.

Методологическую основу диссертационной работы составляют: научные (теоретические концепции и результаты эмпирических исследований) труды отечественных и зарубежных ученых, внесших существенный вклад в понимание конкурентоспособности региона; материалы международных и национальных исследовательских организаций; нормативно-правовые документы Российской Федерации и Чувашской Республики.

В работе использовались статистические материалы: Госкомстата РФ; Минфина РФ; Министерства экономического развития и торговли РФ и Чувашской Республики; ЦБ РФ; Министерства РФ по налогам и сборам; правовой базы данных «Консультант Плюс - Регионы»; базы данных рейтингового агентства «Эксперт РА»; информация в Интернете на сайте администрации президента Чувашской Республики, а также отдельных субъектов Российской Федерации.

В процессе исследования и при разработке положений диссертации применялись следующие общенаучные методы и приемы: системный анализ, классификация и типология, синтез, графические методы обработки данных, метод экспертных оценок.

Концептуальная база диссертации построена на многодисциплинарной основе с использованием достижений различных научных направлений.

Научная разработанность темы. По проблемам оценки и обеспечения конкурентоспособности регионов были проведены многочисленные исследования и опубликовано значительное количество работ. Данной теме уделяли особое внимание отечественные экономисты: Абалкин Л., Алексеев А., Белобрагин В., Видяпин В., Глазьев С., Гранберг А., Киселев А., Кураков Л., Маршак В., Морозова Т., Паринов О., По-бедина М., Поляк Г., Саяпова А., Селезнев А., Суспицын С., Сутягин В., Фатхутдинов Р., Шеховцева Л.

Из зарубежных экономистов следует назвать Брю С., Канга У., Кейнса Дж., Клиланда Д., Котлера Ф., Макконнелла К., Найта Ф., Портера М., Рикардо Д., Робинсона Дж., Смита А., Хайне П., Шумпетера Й.

Несмотря на большое число публикаций и исследований по проблемам конкурентоспособности, многие ее аспекты остаются дискуссионными.

Российские исследования и публикации, на наш взгляд, носят общепостановочный характер и их количество недостаточно для полного понимания проблемы конкурентоспособности региона.

Научная новизна выполненного исследования заключается в следующем:

-выявлены сущностные характеристики регионального развития как формы конкурентоспособности и дана научно обоснованная формулировка понятия «конкурентоспособности региона» как совокупности элементов социально-экономической системы, свойства которых образуют множество функций, в совокупности формирующих системный эффект, определяющий способность территориального образования к конкуренции;

- уточнена необходимая совокупность элементов, обладающих свойствами, обеспечивающими конкурентоспособность региона;

-разработана методика оценки конкурентоспособности региона, заключающаяся в анализе конкурентных преимуществ относительно среднестатистических (приведенных) показателей по Российской Федерации (учитывается целостность РФ), по Приволжскому федеральному округу (рассматривается федеративное устройство РФ) и рассмотрении наиболее асимметричных регионов для определения точек роста, с целью возможной интеграции;

- сформирован механизм обеспечения конкурентоспособности региона, включающий в себя методику оценки конкурентоспособности и многоуровневую систему обеспечения конкурентоспособности организаций, на основе которого разработан алгоритм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона, позволивший провести качественный анализ конкурентных преимуществ территориального образования, определить стратегические приоритеты и предложить меры по повышению уровня конкурентоспособности Чувашской Республики.

Научно-практическая значимость работы определяется тем, что научные и практические проблемы, рассматриваемые в ней, непосредственно связаны с решением конкретных задач по повышению уровня конкурентоспособности Чувашской Республики. Материалы диссертации и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке и чтении курсов по темам: «Региональная экономика», «Муниципальная экономика» и направлениям связанным с тематикой развития региона.

Основные положения диссертации были использованы в работе «Механизм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона (на примере Чувашской Республики)», получившей премию Президента Чувашской Республики.

Материалы исследования применяются автором в научной и преподавательской деятельности в Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова.

Апробация результатов исследования. Основные вопросы, затрагиваемые в диссертационном исследовании, обсуждены на заседании кафедры, на научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Региональная инвестиционная политика: проблемы и перспективы развития» (Чебоксары, 2001 г.); Всероссийской научной конференции молодых ученых «Молодые ученые Волго-Уральского региона на рубеже веков» (Уфа, 2001 г.); VI Всероссийской научной конференции «Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных исследований» (Пермь, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Государственное регулирование и прогнозирование развития российской экономики» (Чебоксары, 2002 г.); Международной научно-практической конференции «Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире» (Екатеринбург, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Программирование регионального развития» (Самара, 2002 г.).

По результатам исследования опубликовано 13 научных работ общим объемом 3 печатных листа.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающего 9 параграфов, заключения (общий объем 139 страниц машинописного текста, 36 рисунков, 17 таблиц), библиографического списка литературы из 205 наименований и 8 приложений, иллюстрированных аналитическими графиками и таблицами, дополняющих теоретические и эмпирические исследования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Смирнов, Валерий Владиславович

Выводы:

1. Чувашская Республика, благодаря своему выгодному транспортов - географическому положению, мощному экономическому потенциалу, выполняет важные стратегические функции в социально - экономическом развитии Российской Федерации.

2. Развитая научная база Чувашской Республики создает условия для качественной реструктуризации промышленного производства и преобразований всего хозяйственного комплекса на современной инновационной основе.

3. Высокую степень занятости населения Чувашской Республики обеспечивают преимущественно крупные машиностроительные предприятия.

4. Для анализа конкурентных преимуществ региона были выбраны субъекты относительно которых оценивалась конкурентоспособность Чувашской Республики:

Российская Федерация (среднестатистические или приведенные показатели, учитывается целостность России);

Приволжский федеральный округ (среднестатистические или приведенные показатели, учитывается федеративное устройство России).

5. Анализ инвестиционного потенциала регионов, граничащих с Чувашией (экономически активная внешняя среда), позволил определить регион, наиболее асимметричный к Чувашской Республике - Республика Татарстан.

6. По результатам проведенной оценки было выявлено, что наиболее конкурентоспособна Чувашская Республика относительно Приволжского федерального округа и менее конкурентоспособна в сравнении с Республикой Татарстан. При этом основополагающим конкурентным преимуществом Чувашской Республики являются трудовые ресурсы.

7. С целью повышения уровня конкурентоспособности Чувашской Республики необходимо интегрироваться в экономическое пространство Республики Татарстан.

8. При определении приоритетов в процессе развития региона необходимо, в первую очередь, учитывать стратегию промышленной политики Чувашской Республики и ее конечную цель - обеспечение благосостояния членов общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В мировой экономике происходят качественные изменения, связанные с глобализацией, неравномерностью развития, обострением конкурентной борьбы между странами, регионами и фирмами. В условиях, когда рынок получает признание в качестве общецивилизационной ценности, сила и мощь любого государства в большей степени определяются его конкурентоспособностью. Именно обеспечение конкурентоспособности лежит в основе разработки стратегии развития страны, региона, фирмы.

Для Российской Федерации с ее огромной территорией, разнообразием природных и социально-экономических условий, многонациональным населением, уникальной по своей сложности территориальной организацией государства обеспечение конкурентоспособности регионов является необходимым условием преодоления социально-экономического кризиса (регионы России с 1991-2002 гг. показали различную подготовленность к быстрому развертыванию рыночных отношений и их включению в мировые хозяйственные связи), упрочения территориальной целостности страны.

В свою очередь, страны и регионы развиваются в конкурентной среде. Обеспечение условий для цивилизованного и динамично развивающегося рынка, формирование конкурентоспособности - ключевой элемент в числе национальных и региональных приоритетов в любой стране, важнейшая функция государственного регулирования экономики.

При этом необходимо учитывать, что: во-первых, конкурентоспособность — это важная рыночная категория, отражающая одно из важнейших свойств рынка - объективные условия к конкуренции; во-вторых, свойство конкурентоспособности проявляется независимо от поведения субъекта экономической деятельности и определяется объективными процессами, протекающими в экономических системах; в-третьих, уровень конкурентоспособности региона формируется качественной рыночной инфраструктурой, которая определяется через социально-экономические факторы, то есть через степень удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей населения; в-четвертых, социально-экономическое развитие региона основной показатель уровня конкурентоспособности субъекта Российской Федерации, который определяется эффективностью использования потенциала рыночных механизмов саморегулирования в преодолении кризиса и вывода регионов на траекторию устойчивого экономического роста; в-пятых, важной частью системности региональной экономики являются характеристики и формы структурирования экономического пространства, которое трактуется как насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними.

Конкурентоспособность национальной экономики является результатом комплекса социально-экономических мероприятий по оценке и обеспечению конкурентоспособности микро- и макроэкономических моделей (предприятия, отрасли, региона, страны). Стратегия конкурентоспособности национальной экономики в наибольшей степени зависит от механизма реализации путей повышения уровня конкурентоспособности региона, за счет качественного использования ресурсов обеспечивающих наиболее эффективный экономический рост, развитие интеграционных и инвестиционных экономических отношений.

В Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики 2003 г., с учетом «Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года», была выделена одна из основных целей долгосрочной экономической стратегии Чувашской Республики - создание эффективной, конкурентоспособной, инновационно восприимчивой экономики, обладающей диверсифицированной структурой производства и значительным экспортным потенциалом. Таким образом, необходимость повысить уровень социально-экономического развития Чувашской Республики создала предпосылки для разработки методики оценки и механизма обеспечения конкурентоспособности региона.

Существует множество функциональных методов оценки и механизмов обеспечения конкурентоспособности региона, но все они не решают проблемы конкурентоспособности территориального образования в целом, комплексно - как структурно-функциональной подсистемы Российской Федерации.

Анализ конкурентоспособности региона был проведен с использованием разработанной в гл.2 §2 методики оценки конкурентоспособности региона, основанной на оценке достаточных показателей, определяющих уровень конкурентоспособности региона относительно другого региона, межрегиональной ассоциации, Федерального округа или Российской Федерации. Оценка конкурентоспособности региона на основе разработанной методики оценки конкурентоспособности региона позволили определить степень встроенности Чувашской Республики в формирующееся рыночное пространство Российской Федерации, Федерального округа, ассоциации регионов.

Методика оценки конкурентоспособности региона является функциональной частью механизма обеспечения конкурентоспособности'региона, изложенного в гл.2 §2, учитывающего спиралевидное экономическое развитие территориального образования.

Предложенная в гл.2 §3 многоуровневая система обеспечения конкурентоспособности организаций была сформирована как объединение всех компонентов процесса обеспечения конкурентоспособности промышленных предприятий Чувашской Республики в единую систему-«регион» и обладает всеми необходимыми признаками, присущими организационным системам: целенаправленность, иерархичность, стохастичность, адаптивность, целостность.

Разработанные: механизм обеспечения конкурентоспособности региона, методика оценки конкурентоспособности региона, многоуровневая системы обеспечения конкурентоспособности организаций, позволили сформировать алгоритм оценки и обеспечения конкурентоспособности региона, который дает возможность качественно определить основные проблемы и принять адекватные решения по их устранению.

Для анализа конкурентоспособности региона были выбраны субъекты относительно которых проведена оценка конкурентных преимуществ Чувашской Республики. Основываясь на принципах оценки конкурентоспособности региона, изложенных в гл.2 §2, определили обязательные субъекты, при этом учитывалось федеративное устройство Российской Федерации и государственная политика укрепления вертикали власти: во-первых Российская Федерация (учитывается целостность России); во-вторых Приволжский федеральный округ (учитывается федеративное устройство России).

Выбор региона, относительного которого оценивалась конкурентоспособность Чувашской Республики, основывался на анализе инвестиционного потенциала граничащих с Чувашией регионов (экономически активная внешняя среда) - Приволжского Федерального округа. Анализ инвестиционного потенциала регионов, граничащих с Чувашией, позволил определить наиболее асимметричный к Чувашской Республике — Республику Татарстан.

Далее, используя обеспечение аналитической информацией основанной на действующей государственной статистической отчетности, была проведена оценка конкурентоспособности Чувашской Республики.

Анализ уровня конкурентоспособности Чувашской Республики, проведенный в гл.З §1 и §2, относительно Российской Федерации, Приволжского Федерального округа и Республики Татарстан выявил: во-первых, Чувашская Республика благодаря своему выгодному транспортному и географическому положению, мощному экономическому потенциалу, выполняет важные стратегические функции в социально-экономическом развитии Российской Федерации; во-вторых, высокую степень занятости населения Чувашской Республики обеспечивают преимущественно крупные машиностроительные предприятия; в-третьих, с целью повышения уровня конкурентоспособности Чувашской Республики необходимо интегрироваться в экономическое пространство Республики Татарстан, как наиболее экономически выгодное направление интеграции; в-четвертых, при определении приоритетов в процессе развития региона необходимо, в первую очередь, учитывать стратегию промышленной политики Чувашской Республики и ее конечную цель - обеспечение благосостояния членов общества.

На основе механизма обеспечения конкурентоспособности региона и многоуровневой системы обеспечения конкурентоспособности организаций (гл.2 §2 и §3), инструментов реализации региональной политики на страновом и региональном уровне (гл.З, §3), а также результатов оценки конкурентоспособности региона, с учетом нормативно-правовой базы Российской Федерации и Чувашской Республики, были даны ряд рекомендаций, которые, по нашему мнению, должны войти в программу стратегии регионального развития экономики Чувашской Республики, как система мероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития региона.

В данной исследовательской работе был выделен концептуальный организационно-функциональный аспект (методика оценки, механизм обеспечения конкурентоспособности региона и многоуровневая система обеспечения конкурентоспособности организаций) конкурентоспособности региона, который является наиболее комплексным и особенно актуальным в условиях трансформации экономики Российской Федерации, пересмотра методов и системы управления национальными образованиями.